姜堰学校工作总结（共8篇）

第1篇：姜堰9班辅导员工作总结

泰州市幼儿教师全员远程网络培训辅导员工作总结

姜堰区9班刘娟

在忙忙碌碌中，市幼儿教师全员远程网络培训已经接近结尾。回首两个多月的历程，我从最初的懵懂和茫然，到中途的有条不紊，再到现在的习惯和得心应手，感觉自己的辅导能力在短暂的两个多月内得到了锻炼和提升。感谢这次网络培训，让我成长。在这百感交集的两个多月的时间里，每一天都过的紧张而充实。在感叹时间飞逝的同时，我没有忘记对自己的工作进行总结，如果以满分来衡量这份工作的话，我想给自己打八十分！

“十分”紧张——当从园领导那里得知让我做全员远程网络培训班的辅导员时，我正全身心地投入在紧凑的开学工作中。那时的我，根本没有时间，也没有精力多想，在我脑海中，首要任务就是要将开学前的系列工作做好。对于辅导员究竟是干什么的，自己有没有能力做好这份工作，一切还都是未知数。直到坐在会议厅里，聆听着各位专家的精彩论述和各位同行们的发言，我觉得自己是那么的渺小。那一刻，我才明白，锻炼我的时刻到了。

“十分”用心——通过培训，我认识到，辅导员不仅是学员学习行为的管理者，更是他们心灵上的引导者，要做到“两肩挑，两肩都要平”。为了扮演好自己的角色，我做到了十分用心。因为我知道，一个用心工作的人，才能企及优秀。因此，在培训开始的时候，我就告诉自己：“既然接受了这份工作，我就要竭尽所能、尽自己的全力，用心把它做好。”培训的任务艰巨，事情繁琐，大到把握班级的整体

学习情况，小到每一条帖子的质量，我都要一一用心查看、审阅；上到每日的汇总上报，下到对每位学员的疑惑进行解答，每一件事情我都要亲力亲为，因为去知道，辅导员工作，并不简单的是责任心的问题，更是对一个人综合素质的考验。两个多月下来，才发现，用心工作，最大的受益者原来是我自己，不论是从思想还是业务能力的提升上，受益匪浅。

“十分”辛劳——辅导员的工作的确很辛劳！每天要守在电脑前数小时（尤其在前三天，我每天在电脑前工作达十多个小时），发布通告，布置、督促、批改作业，解答学员的问题，设置帖子，汇总进度，上报学情„„其辛劳程度可想而知。眼睛晕了，肩膀酸了，颈椎痛了，吃不好饭导致胃病又犯了，端着饭碗解疑答惑，熬到深夜批改作业，常常一坐就是几个小时不离开，几度眩晕，这样的画面每天都在我的身上重复的上演着。可我不想说累，因为这是我的选择——无悔的选择！

“十分”坚持——看到我的辛劳，老公不止一次地说：“不就是辅导员吗？把任务完成了不就行了，有必要把自己折腾成那样吗？”每次我都是一笑置之，因为他不懂，这是我的原则，做了，就要坚持做到最好！其实大话谁都会说，但是在培训的中期，我差点没能坚持下来。由于自身身体素质一直不好，加上日夜的操劳，身心的双重劳累，差点把我打垮。也曾想抱着“无所谓”的态度混完剩下的几天，可是每当面对学员们积极的态度，上进的信心，我的这种“歪念”就被冲的烟消云散！渐渐地，我明白了，我的坚持不是把任务完成就“大

功告成”，我要坚持把这次网络培训的意义通过学习让我们的学员有所领悟，我要坚持通过我的努力让学员们有所感染，从中学有所得，我的坚持也是对我最初那份誓言的考验！现如今，再回首我坚持走过的这两个多月的历程和收获，我想，我的坚持是对的！

“十分”心酸——这两个多月时逢开学，本应是陪在父母身边，儿子围绕在身畔，享受天伦之乐的美好时光，可我却没有时间回家看望父母，每天答应儿子的上下学接送也是“三天打鱼，两天晒网”，更别提和他交流、玩耍了，为此，时常遭到儿子的埋怨。即使是儿子在医院看病期间，我也没能专心的陪伴他。每每想到这里，对儿子的愧疚不由得让我红了眼眶，我在心里暗暗地对自己说：“对不起，我的孩子，等我忙完了这次培训，妈妈一定好好的陪陪你，补偿你！”“爸爸妈妈，等女儿忙完，一定第一时间去探望你们！”

“十分”感动——如果要说这次培训带给我最多的是什么？那就是感动，感动常在我身边，这些感动给了我力量，促使我不断地向前迈进！其中学员们带给我的感动最多。为了保质保量的完成学习任务，我们班的学员有的白天忙碌，晚上学到凌晨；有的为了避开学习高峰期，早晨六点就上线学习；有的学员家里没有网络，不管烈日当头，还是刮风下雨，每天赶到学校坚持学习；有的卧病在床无法观看视频却仍不忘收听学习内容„„他们的学习热情和克服困难的毅力多次感动了上级领导和我这个辅导员。同时，我的家人无条件支持也在时刻感动着我，婆婆的理解，老公的帮助，还有年纪尚小的儿子的童真话语，让我无时无刻不充满力量，战斗在网络培训的最前沿！

“十分”幸福——通过这次活动，从学员们的身上，我明白了：因为爱，所以感动；因为感动，所以幸福。幸福在哪里？其实它一直在我的心里！因为我觉得今天坐在这儿完成这篇总结时，我的心是踏实的、幸福的。著名诗人艾青曾经说过：“为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉。”这两个月的培训，确实是身心俱累，但这种累是有收获的累，是一种享受教育的累，是一种人生快乐的累！因为我热爱这份工作，热爱这个学习的平台。带着感情去工作是一件无比幸福的事情，我把这深沉的爱投入培训工作中，在这投入中我获得了幸福。短短两个多月的培训要告一个段落了，但学习的脚步又如何敢停下？通过这两个多月的学习，我越发觉得自己对指南的理解真是少之又少。感谢为我们这次的学习提供帮助的专家以及国培的老师们。我想只有通过不断地学习，不断地进步，才能找到教学的快乐！

“十分”收获——本次培训内容，真可谓是一场关于指南学习的视听盛宴！每位主讲专家都有丰富的理论经验，他们的精彩讲说和教学视频为每位学员提高自身业务素质开辟了一条捷径。在培训过程中，学员之间相互交流、处理教学过程中遇到的种种困惑，以及他们对指南的理解和疑问，真正做到彼此之间的相互促进，共同提高。学员之间互传资料，交流心得体会，为我们的后续发展提供了很好的原动力。通过我们95位学员的携手奋进，我们的各项成绩和数据都一直排在前列，也得到了培训领导的认可和表扬。在两个多月的培训期间，所有学员都超额、圆满完成了培训任务。

八十分的成绩之余，还有二十分的进步空间，我想应该可以归结为：

“十分”反思——这次培训，使不熟识的我们，拉近了彼此间心与心的距离，也为提高我们的自身素质和专业素养，搭建了人性化的平台。我们都认识到继续学习的重要性，感觉以前所学的知识太有限了，看问题的眼光也太肤浅了。教师只有树立“活到老，学到老”的终身教育思想，才能跟上时代前进和知识发展的步伐，才能胜任复杂而又富有创造性的教育工作。“问渠那得清如许，唯有源头活水来。”只有不断学习，不断充实自我，不断更新教育观念，不断的反思自己，不断否定自己，才能不断进步，拥有的知识才能像“泉水”般汩汩涌出。

“十分”期待——此刻我站在网络学习的制高点，回望这两个多月的辛勤耕耘，我硕果累累；展望明日的教学实践，我信心百倍！网络培训，不仅是我们人生路过的美丽景点，更期待它能成为我学习路上的永恒站点！悠悠惜别情，浓浓感恩心。我们因网络结缘，网络让我们相识、相知。如果国培明年还有此类的培训，真心的期盼我们再次相逢！

第2篇：姜堰市张甸初级中学姜堰市张甸实验学校（优秀）

姜堰市张甸初级中学姜堰市张甸实验学校

2009--2010年度工会工作计划

一、总的要求

以党的十七大全会精神和“三个代表”重要思想为指导，根据市工会2009年工作要点为重点，结合学校实际，紧紧围绕学校“办负责任的教育，为学生的终生发展奠基”的宗旨创建工作，以让所有教职工“快乐、充实过好每一天”为目标，紧紧围绕教书育人的中心任务，切实加强教师队伍建设、学校民主建设和工会自身建设，积极维护教职工合法权益，充分发挥教职工的积极性和创造性，加大以人为本的师德建设力度，坚持完善教代会制度，带领全体教职工以实事求是的科学态度、艰苦奋斗的工作作风，充分发挥党联系教职工群众的桥梁纽带作用，开拓进取，努力推动学校工会工作的正常开展，为学校全面工作作出贡献。

二、工作内容

1.建立“学习型”小组，争创“学习型”先进单位。

2009年是学校发展史上的一个新的重要转折之年，是积极落实学校新的工作目标之年。我们必须要深刻认识学习的重要性、必要性和紧迫性。为此，学校工会要在教职工中大兴学习之风，深入开展创建学习型工会组织的活动。

认真学习、贯彻党的十七大精神，积极配合党支部，组织全体教职工，认真学习党的十七届三中全会精神，不断深化认识，全面理解和把握科学发展观的基本内涵和精神实质，把工会干部和教职工的思想和言行统一到全会精神上来，并以此为契机，抓好教职工思想、政治工作，推进教育现代化和素质教育的发展，让广大教职工群众认识和重视越来越学习，“人人学习，终身学习”，用学习来增长自己的知识才干，提高生活质量，适应时代发展，推动社会的进步和人的全面发展，我们要通过各种有效的途径，大力推进学习型组织的创建活动。同时，加强师德建设，提高教师自身的思想政治素质，树立良好的师表形象，增强教师的人格魅力，为促进学校发展奠定思想基础。

2.完善工会职能作用，创造性完成各项工作。

一是要认真落实好上级工会要求：即抓住一个支点----教职工大会；增强两个意识——工会服务于教育发展大局的意识，为教职工办实事、办好事的意识；实施三个工程——以民主管理工作为主要内容的维权工程，以师德建设为主要内容的教职工综合素质工程，以全民健身为主要内容的健康工程；营造四个环境——宽松和谐的民主环境，温馨的有利于激发教职工创造性思维的工作、学习环境，富有情趣的业余文化生活环境，充满关爱的人文环境；加大五个力度—工会干部的学习提高力度，制度规范力度，阵地建设力度，宣传力度，“建家”力度。

二是认真履行工会干部职责，发挥工会职能。工会干部要紧密团结在党支部周围，组织带领全体会员围绕学校中心工作发挥作用，起好学校工作的桥梁与纽带作用，发挥好工会职能作用，主要有：组织教职工积极参与到学校的民主管理，为学校发展献计献策；组织召开好教职工代表大会，并以此为载体推动学校民主管理，搞好民主评议干部，征集提案；依法维护教职工合法权益；认真推行校务公开；开展好送温暖工程，关心教职工生活，积极为教职工办实事，积极组织教职工业余文化动。

3.围绕学校中心工作，努力提高教职工业务能力。

教育教学工作是学校的中心工作，也是教职工的本职工作。今年，工会工作要进一步配合行政，紧紧围绕课程改革，加大力度开展教师继续教育，大力提高教师教书育人的能力，工会要积极配合教研组、备课组，搞好教研活动；要在教职工中大兴学习、研究之风，大力倡导终身学习理念，积极创建具有校园特色的学习型工会组织，倡导将学习、研究与教育教学实践相结合，促进教师从实践型向学者型、科研型发展，努力提高教育教学质量，为推动学校发展做出实质性贡献。

三、落实措施

1.积极争取党支部、行政领导支持，扩大工会组织的影响力。

工会组织是在学校党支部领导下的群团组织，其工作的开展必须在党支部领导之下，其工作内容与行政工作必须保持一致，具有监督和建议权，所以又需要行政的支持。只有这样，才能保证工会工作顺利开展，并不断扩大工会组织的影响力。

2.加强工会的自身建设，扩大工会的吸引力。

一要加强工会干部队伍建设，提高自己的工作能力和水平；二要加强工会基础工作，要落实各委员的职责要求，做好日常工会事务；三要搞好宣传工作；四要逐步做好“建家”工作；五要组织好工会活动，以扩大工会的吸引力。

从今年开始，在教师中广泛和深入开展诚信教育的活动，提高广大教职员工的诚信意识，增强遵纪守法的观念，推进师德建设。在广大教职工中开展“社会尊师重教，教师回报社会”的活动，坚持形式多样地把这项活动作为常规性工作来抓。

3.发挥好工会的职能作用，激活工会组织的活力。

一个组织没有活力就名存实亡。要激活工会组织的活力，就要发挥其职能作用，开展好工作和活动，搞好校务公开，落实好教代会制度。开展好“送温暖工程”，及时把握教职工的思想脉搏，把教职工群众的冷暖和困苦时时挂在心间，切实覆行工会的职责，促进送温暖工作经常化、制度化和社会化。进一步发挥教育工会组织的特色优势，大力开展教职工喜闻乐见的各类文体活动，不断丰富教职工的精神文明生活，不断激活工会组织活力，努力把学校工会真正建设成为教职工信赖和欢迎的“教工之家”

4.做好女工工作。

在女教职工中坚持以人为本、人文关怀工作理念，开展“理想、责任、能力、形象”教育，促进女教职工工作水平的整体提高。履行维护职能，完善维护机制。

进一步提高女教工的政策水平和参政议政能力，及时反映女教职工的呼声和要求，着力研究解决在改革中出现的新情况和新问题，以及在女教职工队伍中的热点和难点问题，切实维护女教职工的合法权益和特殊利益。

根据女教职工的生理特点，平时做好保健方面的宣传工作，举办保健知识讲座等，关注女教师队伍中的亚健康状况。

四、活动安排：各月工作安排

八月

1、开展校本培训，教职工学习、教育培训、考试等活动；

2、组建第二届教职工代表大会，选举大会代表；

3、组织退休教职工到社保局体检；

4、开展师徒结对的互帮活动；

5、教代会提案收集，召开教工代表大会。

九月

1、组织新教师座谈活动并组织新教师加入工会组织；

2、搞好第25个“教师节”、“中秋”系列庆祝活动；

3、组织教职工参加市教工“颂祖国、迎国庆”合唱比赛；

4、召开教代会，通过学校的各项决议。

十月

1、组织教职工“篮球赛”及校“教师书法、摄影”比赛；

2、庆 “国庆60周年”活动；

3、参与学校校运会活动；

4、加快完善新的工会之家工程，建立工会宣传阵地。

十一月

1、组织教工卡拉OK和征文比赛；

2、组织女教工妇检；

3、组织评选“2008年工会活动积极会员”的评比工作。

十二月

1、筹备元旦、新年的庆祝活动及新春慰问工作；

2、组织学校理财小组检查下半年学校财务工作；

3、评选2009年工会活动积极分子，上交工会工作总结；

4、总结2009年度工会工作,制定2010年度工会工作计划。

一月、二月

1、春节前慰问离退休教职工；

2、配合各部门做好开学前的准备工作，确定新一年工会工作重点；

3、召开35周岁以下年轻教师座谈会。

三月

1、庆祝“三·八”妇女节，慰问女教工，开展女工活动；

2、开展扶助困难学生完成学业活动；

3、召开工会委员和工会小组会议。

四月

1、配合政教处组织好“德育宣传月”的一系列活动；

2、组织教工乒乓球比赛；

3、配合教学处开展教师新课程达标评比活动；

4、组织计划生育环检。

五月

1、庆祝“五·一” 劳动节、“

五、四”青年节活动；

2、组织教师开展课件制作比赛；

3、组织庆“母亲节”活动；

4、组织工会委员培训学习。

六月

1、组织学校全体教职工学习“十七大”的会议精神，继续开展如何做好“办负责任的教育、人民满意的教育”的大讨论；

2、庆“六一”、“父亲节”活动；

3、配合教学处做好中考迎考工作。

七月

1、召开工会委员会议；

2、对上半年学校财务进行民主理财；

3、组织好教师老师外出考察、学习及工会干部培训学习；

4、整理工会档案，布置新学年教师职工提案工作，做好每年教代会筹备工作。

姜堰市张甸初级中学工会委员会

二〇〇九年八月二十五日

第3篇：姜堰市励才实验外 国 语学校

励才实验

姜堰市外 国 语学校

2010～2011年度第一学期工作总结

本学期，我校在上级主管部门的悉心关怀下，在学校各部门处室和全体教职工的共同努力下，认真践行科学发展观，严格执行教育厅“五严”规定，规范办学行为，切实减负增效，深入推进素质教育，进一步提高执行力，实施强有力的管理措施促进学校创名牌上特色。一学期来，我们主要做了以下工作：

一、树立形象，争先创先，弘扬一个精神，打造闪亮化励才品牌。 “思想引领行动，精神塑造形象。”本学期，在校长室、党支部的正确领导下，学校特别注重思想工作的引领作用和励才精神的辐射作用，促进各项工作有序、高效、和谐地开展，着力打造闪亮化励才品牌。

1.以思想引领为先导，树立良好师德形象。

师德是教师素质的灵魂，良好的师德形象是一个学校良好校风的展示性标志。本学期，抓住“党建工作示范校”创建工作这一契机，全校上下齐动员，党员教师一条心，争先创先，争模创范，树立了良好师德形象。教学处仇锦华主任被评为姜堰市“十佳师德模范”，李小梅、丁建军老师被评为姜堰市“师德先进个人”。

开学之初，学校就邀请了市教育局教研室原政治教研员宋裕生主任为全校教师作“师德建设”专题报告会，熏陶了教师的思想；配合市教育局“师德模范”评选活动，举行了“身边的感动”师德演讲会，净化了教师的心灵；教师节组织全体教师参加“溱湖一日游”，引导教师走进大自然，亲近大自然，陶冶了教师的情操；前不久，又举行了教职工拔河比赛，既

1 愉悦了教师的身心，又增强了教师的团队合作精神。

2.以班子建设为旗帜，发挥榜样示范作用。

我校具有一支精诚团结、奋发进取的领导班子队伍，指引着全校教师前进的方向，示范着爱岗敬业、无私奉献的精神。

今年暑假，由于高中部分流，姜近芳校长工作有所变动，学校及时调整了领导班子的分工，进一步明确了各部门处室的负责人。几位副校长尽管担子重了，但依然分工不分家，他们为了学校的发展，心往一处想，劲往一处使，事事争着做，时时抢着干；同时，他们能够深入教师群体，与教师们一起备课、上课、批改作业，一起学习最新教育理念，一起研讨最优教材教法，一起投入最佳教改实践，为全校教师做出了很好的榜样。

3.以励才精神为航标，导航优质师资队伍。

励才精神的核心是励志求精的工作态度和合作共赢的团队精神，正是有这样的励才精神作为全校教师的航标，励才这艘年轻的航船方能在民办教育这片海面上乘风破浪，扬帆勇进。

今年，由于办学规模进一步壮大，我校又招聘了许多年轻教师。一方面，我们立足课堂，充分发挥骨干教师的带头作用，鼓励骨干教师带徒授教，要求骨干教师上示范课，正是他们毫无保留地把自己的教学经验传给年轻人，促进了年轻教师的迅速成长；一方面，我们要求年轻教师自我加压，多听课，多学习，励志求精，不懈进取，力争在三年内适应初中的循环教学。

本学期，我校孔德龙、肖维松两位老师被市教育局推荐为江苏省特级教师后备人才，王荣等7名教师被评为姜堰市名教师，戴明等6名教师被 2 评为姜堰市学科带头人，杨凤辉等6名教师被评为姜堰市教学能手，丁新华等3名教师被评为姜堰市教坛新秀；张夏林老师在江苏省优质课评比中荣获省一等奖，李中华、卞忠祥两位老师在泰州市优质课评比中荣获市一等奖，丁丽、王梅两位老师在姜堰市教学基本功比赛中荣获一等奖，卞忠祥、刘小丽两位老师在江苏省优秀教学课例、课件比赛中分获省

二、三等奖。

二、丰富活动，彰显特色，坚持双轨并行，力争完美化德育过程。 “育人为本，德育为先。”本学期，我校始终把立德树人作为教育的根本任务，坚持“常规管理”和“活动育人”双轨并行，彰显励才育人特色，力争完美化德育过程。

1.加强常规管理，习惯养成常态化。

常规管理工作是我校德育工作的重要环节。学校以年级组为单位，每天由值班老师牵头，带领各年级组学管会成员，指导安排管理班级常规，加强对班级纪律、卫生以及食堂就餐秩序、宿舍内务整理就寝纪律等常规的检查督促，及时纠正学生日常不文明的行为，促进学生良好行为习惯的养成。学校督查室每周加强不定时督查，并形成每周督查报告上报校长室。在学校政教处的统一指导下，各班级进一步加强特殊学生的教育管理，关注学生心理健康，健全特殊学生教育记录档案，把转化特殊学生当作德育管理中一个常态化工作来抓。

2.丰富德育活动，个性发展特色化。

在活动中教育是德育工作的基本方法。为提高德育工作效果，本学期，学校政教处、团委以及各年级组举行了内容丰富、形式多样的德育实践活 3 动。

系列活动“六个一”。每周一次升旗仪式，每周一次班主任例会，每周一次主题班会，每两周一次家政训话，每月一次黑板报评比，每学期一次“安全教育周”活动。

专题活动“三点抓”。一抓节日契机：教师节，各年级举行了“师恩难忘”征文演讲活动；中秋节，政教处、团委、体艺组协同各年级组举办了“励才就是我的家”中秋联欢晚会；国庆节，语文组举行了“热爱祖国、爱我励才”征文活动；圣诞节，初

一、初二年级举行了“圣诞英语沙龙”。二抓兴趣小组：为满足学生个性、特长的发展，各年级组在语文组、体艺组等教研组的配合下，成立了文学、武术、乐器、素描、书法、篮球、乒乓球等兴趣小组，每次活动开展得有声有色。期中考试结束后，学校举办了首届体育艺术节暨第十一届田径运动会，学生们充分展示了自己的兴趣特长，受到了与会领导的一致好评。三抓各类竞赛：初一年级举行了校内广播操比赛、英语单词竞赛、手抄报比赛；初二年级参加了泰州市广播操比赛，荣获一等奖；语文组参加了“好书伴我成长”演讲比赛，陆文君、赵越、蒋子健荣获一等奖，参加了“中学生与社会”作文大赛，陆文君同学荣获省二等奖；英语组参加了“中学生英语口语大赛”，李乐文、姚艳秋分获省

二、三等奖；体艺组组织学生参加了泰州市个人才艺大赛，我校获奖人数占了泰州市的六分之一，石伽源、费宇、黄竞阳、田穆穆、许璐荣获泰州市一等奖。

三、立足课堂，务实创新，实现三个追求，构建最优化教学模式。 在“规范办学行为，深入实施素质教育”的新形势下，我校坚决贯彻

4 执行“五严”规定，立足课堂教学，切实减轻学生过重课业负担，强化有效教学，以培养学生创新精神和实践能力为目标，务实创新，实现三个追求，努力构建最优化教学模式。

1.严格各项制度，追求高位发展。

“没有规矩，不成方圆。”一个学校人文管理的同时还必须依赖各项制度的约束，这样方能促进学校高位发展。

一是规范行为制度化。本学期，学校将严格执行“五严”规定，规范办学行为作为学校各项工作不可逾越的底线来抓。严格执行课程计划，确保开齐课程，上足课时，杜绝一切挤占、挪用或缺课、缺岗的现象；严格控制作业量，确保学生有足够的体育锻炼时间和睡眠时间；严格控制学生在校集中学习时间，确保双休日、节假日不补课，住宿生晚自习不上大课；严格控制考试次数，确保不以考试成绩排名次。

二是集体备课制度化。各备课组继续坚持每周1～2次的集体备课，切实追求集体备课的实效性，努力完善教学案一体化。各学科以教研组牵头每周评选出优秀教学案，并及时上传校园网，既丰富了教学资源，又放大了其辐射作用。

三是随机听课制度化。为了使教师的每一节课达到最佳教学效果，本学期以来，学校进一步加强了随机听课，并逐步形成制度。初一年级组先行尝试，每天上午第一节课前公布当日各学科随机听课的班级，做到天天有课听，时时有交流。这样，促使每一位教师对每一节课都是精心打造，力求每节课的课堂教学都达到精致，不少年轻教师的成长和进步迅速，教学效果显著。

5 四是常规检查制度化。继续坚持每月一次的教学常规检查，各教研组做好详实记录，作为过程管理的一项重要依据；在此基础上，加强了课堂教学突击检查。开学初，针对我校新进教师较多的状况，学校邀请了教育局教研室专家前来我校对各年级各学科的课堂教学进行了全面抽查，专家们将抽查结果与所有教师进行了客观、辩证的交流，有效地推进了我校的课堂教学常规工作。

2.创新教学模式，追求高效课堂。

在新的形势下，固守原有的教学模式注定要吃亏。为此，本学期以校长室牵头，大力倡导课堂教学的改革，创新课堂教学模式，做到“三个告别”（即：告别长期以来的灌输式教学、告别加班加点、告别只看分数不看能力）和“三个提倡”（即：提倡主动学习、提倡教师主导学生主体、提倡三维目标的达成度）。以年级组为单位，围绕“有效课堂教学”、“构建新型课堂教学模式”等主题进行探究，每两周承办一次全校教学研讨活动，效果明显。

十二月份，学校主动邀请市教育局教研室领导专家前来指导课堂教学改革；在此基础上，面向全市兄弟学校展示了我校课堂教学改革的成果，“导、学、议、悟”的教学方法，“主动学习——才智展示——质疑研讨——深层探究——反思总结——达标检测”的新型课堂教学结构得到了听课老师的一致好评。

3.优化考评机制，追求高质育人。

“减轻学生过重课业负担”并不是不要负担，“规范办学行为”并不是不要教学质量，而是要求我们确立科学的质量观、评价观。

6 学生考评重素质。民办学校的发展依赖于为社会提供优质教育，因此我校特别注重学生综合素质的培养和提高。本学期，学校继续开展星类学生评比活动。期中考试后，各年级初评出“励才之星”、“全面发展之星”、“文明之星”、“学习之星”、“运动之星”、“艺术之星”、“文学之星”、“创新实践之星”、“管理之星”、“进步之星”十种星类学生，并予以了表彰。同时，学校采取成长记录的方式，客观反映学生的在校表现，期中考试后各年级、各班级组织学生进行了自我评价、小组评价、班级评价，充分发挥出评价的教育功能，促进学生全面健康发展。

教师考评重过程。随着培养学生质量观的改变，我们也一改以往围绕考分转的分配原则，特别注重教师教育教学中的过程考核，注重每位教师的学生满意度，以此作为教师考评的重要依据。期中考试后，学校召开专题会议，对在各项活动中表现突出的体艺组老师进行专项表彰和奖励，调动了所有教师的工作积极性。

四、苦练内功，锐意进取，搭建两大平台，浓郁实效化科研氛围。 本学期，我校以教科研为先导，注重发挥“课题带队伍，科研促教改，教研提质量”的整体效能，搭建“培训”和“研训”两大平台，一举突破多年来我校教科研工作发展中的瓶颈，不断浓郁实效化科研氛围。在刚刚结束的全市教科研工作会议上，我校被评为姜堰市教科研先进学校。

1.搭建培训平台，引领教师专业成长。

“学，然后知不足；教，然后知困。”一直以来，我校特别注重教师的业务培训和学习。开学前，学校便利用暑假时间进行了班主任工作培训和新教师业务培训；开学后，学校又专门邀请了教育局教科室沙华中主任为

7 全校教师作了“教科研工作专题研讨”的报告，不少教师受益匪浅。

只要有机会外出学习研讨，学校总是尽可能满足教师的需要。仅本学期，学校就多次安排教师外出参加省市级以上的教学观摩活动；十一月份，学校安排三位年级主任去宜兴参加“新课程教改论坛”后，三位年级主任分别结合自身的工作实际，向全校教师作了精彩的“教改心得”报告，既具有针对性，又具有启发性，教师反响良好。

本学期，在校长室的领导下，以教科室牵头，学校组织了以“教师专业成长”为主题的励才教育论坛，论坛上教师们从“弘扬高尚师德”“彰显精湛师能”“促进共同发展”等方面各抒己见，畅谈自己教育教学中的心得体会，有效地促进了教师的专业成长。

2.搭建研训平台，引领校本课程开发。

针对我校前几年课题研究几乎空白的现状，本学期，我校特别注重课题研究的引领作用，开学初申报了“关于中学生低碳学习的研究”“数学预习习惯的培养研究”“古诗词阅读欣赏与初中学生写作语言训练实践的研究”“初中思想品德课堂教学情境设计与应用策略的研究”“关于初中武术校本教材的研究”等五个泰州市级研究课题，并成功立项，其中“关于中学生低碳学习的研究”被列为泰州市重点课题；借助“关于初中武术校本教材的研究”这一课题研究，努力开发武术操这一校本课程，已初见成效。

在此基础上，学校进一步修订了《教科研奖励细则》，鼓励教师们参与课题研究，各备课组均立项了本组的校级课题研究，做到组组有课题，人人有研究，注重课题对教学的指导价值，不唱高调，不搞花架子，确保课题研究的实效性。

五、规范制度，人文管理，完善三大板块，提升和谐化服务品位。 总务后勤工作是学校工作中不可或缺的一环。近年来，我校总务后勤管理是一年一个样，有了较大面貌的改观。本学期，总务后勤部门本着规范制度、人文管理的原则，不断完善三大板块，竭力提升和谐化服务品位。

1.规范财务制度，完善教学设施管理。

本学期，学校进一步规范了财务管理制度，加强了对学校收费、物资采购验收、报批手续的管理和监督力度，加强了校产校具的管理和维护，在把好物资进口关的基础上逐步把好其出口关。

暑假，学校对每个教室、办公室和前后门进行了整理改造，校园面貌焕然一新；开学初，所有办公室、教室的前后门钥匙、空调遥控器均必须由负责人押金领取，学期结束凭归还物品领回押金。本学期，学校董事会又加大资金投入，更新了每个教室的多媒体设备，新装配了设施一流的录播教室，给每个年级组配置了功能齐全的打印机，为学校教育教学活动的开展提供了硬件保障。

2.严格开源节流，完善生活保障管理。

开源节流，把钱用在刀刃上，这是本学期总务后勤管理的一大特色。在学校总务处、督查室的监管下，全校师生从小事做起，从自己做起，逐步养成了节电节水、爱护公物的良好习惯。

本学期面临物价的飞速上涨，学校特别加强了对食堂的管理，无论设备维修，还是燃料开支，处处精打细算，做到不提伙食费，不降伙食质量；在此基础上，定期召开伙管会成员座谈会，听取师生意见，对每个楼层的饭菜质量进行考核评比。一学期下来，全校师生对食堂管理反映良好，满

9 意度大幅度提高。

3.整合各方力量，完善安全卫生管理。

安全卫生工作是学校各项工作得以顺利开展的保障。开学初，根据上级指示精神，学校组织初一新生进行了体检，在了解学生身体状况的同时，对学生进行了卫生保健教育。本学期，学校还整合各方力量，进一步加强了夜间巡逻工作，确保校园资产万无一失；进一步加强了门卫管理，给每位送饭家长配备了送饭卡，闲杂人员一律不得进入校园。为进一步强化安全意识，学校政教处、总务处、保卫科、各年级组相互配合，进行“安全教育周”专题教育，顺利开展了安全教育“八个一”活动，即：进行一次“安全教育”国旗下讲话，举行一次“安全教育”主题班会，进行一次交通安全知识讲座，观看一次禁毒影片，观看一次消防安全“四个能力”建设光盘，开展一次消防逃生演练，开展一次防震避震逃生演练，出一期“安全教育”专题黑板报。

过去的一学期，学校各项工作取得了显著的成绩，这些都离不开全校教职员工的共同努力；但也存在一定的不足之处，如：执行力还有待进一步提高；校本课程的开发还处于萌芽阶段；课堂教学研究要加大力度，办学特色不够明显等等。可以说，我们今后的工作任重而道远。在新的一学年里，我们一定会坚定信心、振奋精神、努力拼搏、抓住机遇、乘势而上，为实现学校各项工作再上新台阶而努力奋斗！

第4篇：姜堰区克强学校安全生产月活动工作总结(精)

姜堰区克强学校 2013年安全生产月活动工作总结 根据泰州市教育局 《关于印发泰州市教育系统 2013年安全生 产月活动方案的通知》(泰教安〔 2013〕 13号和区安委办《关 于开展 2013年全区 “安全生产月” 活动的通知》(泰姜安办 〔 2013〕 18号精神,在 2013年 6月 “安全生产月” 活动中,开展以 强化安全基础、推动安全发展为主题的一系列内容新颖、形式多 样、人人参与的校园安全宣传教育活动,为全校师生营建优美、安定、祥和的校园环境,使学校成为师生员工的乐园。现将我校 2013年安全生产月宣传活动总结如下:

一、健全组织机构,落实目标责任制

多年来,我们克强学校的教育教学工作在全体教职员工的努 力下,取得显著成绩,教育科研水平不断提高,学校的各项工作 也有序推进,但同时,我们清醒地认识到随着社会在经济体制的 改革和教育体制的不断深化,以及我们克强学校特定的地理位置 局限,无论是学校外部还是内部都存在着一些不安定的因素,这 给安全工作提出了新的课题。

克强学校领导一班人充分意识高度重视这个问题,将学校安 全工作纳入学校整体工作之中, 并在期初总体规划 “安全生产月” 活动,首先成立了“注重安全生产、建设和谐校园”活动工作领 导小组,由顾书平校长任组长,葛小香副校长、臧圣明副校长、钱卫清副校长任副组长,成员包括学校各处室主任与年级组长和 班主任老师等。要求每个年级都成立年级组长负责的安全小组, 遇到问题随时上报政教处, 重大问题政教处及时向领导小组汇报。这样使得学校安全工作制度健全,网络畅通,形成了政教处主任 具体抓,德育处成员、年级组长,班主任教师协助抓的学校、年 级、班级三级安全网络,逐级开展工作。

结合我校平安校园创建,制订了切实可行的计划,充分考虑 可能出现的问题,早做工作,在全校安全工作上做到同布置、同 实施、同检查、同评比。

层层签订目标责任状,使每一级都有明确的任务和要求,班 主任、教务主任、总务处、政教处分别与领导小组签订目标责任 状,活动结束进行综合评定,奖罚分明,对

工作责任心强、完成 任务好的进行奖励,对完不成目标,责任心差,学生家长反映强 烈的人员给予不同程度的处理。由于组织健全、网络畅通,为学 校安全工作的有效运行提供了强有力的保证。

二、广泛宣传,加强全体师生安全防范意识

充分利用各种渠道对广大教职工和全体师生以及家长进行安 全生产意识教育。利用全体教师会、升旗仪式对全体师生会进行 “安全生产月”活动总动员,做了大量耐心细致的工作,充分发 挥广播、课堂、班会主渠道的作用,进行安全意识的渗透。每周 班会课都有计划、有步骤地安排,收到了很好的效果。充分利用 宣传工具如广播、黑板报、校园网、家校通平台等校门口悬挂标 语、散发安全小常识材料等形式,对学生安全意识的培养起到了

良好的辅助作用。这些渗透潜移默化, 给学生留下了深刻的印象。

三、规范管理,提升“安全生产月”教育活动的效果

机构的建立和宣传活动只是为安全工作提供了保证,而规范 的管理和科学运作才是保证活动效果的关键所在。为了促进“综 治” 机构的科学高效运作, 学校制订了 “科技手段与人防相结合” , “保安人员与教师相结合”的两结合方针。保卫人员白天重点把 守大门,实行签名准入制度,非校内人员或无正当理由入校的校 外人员不得入内,确保校园安全。保安人员白天不定时在校内巡 视,发现可疑情况及时处理。夜幕降临后,值日老师巡视校园的 各个角落, 做到预防为主, 安全第一。其次, 学校领导意识到 “安 全”工作关系到每个人的利益, “安全工作,人人有责” ,广大教 职工自觉养成习惯。再次,领导小组与派出所应加强联系,遇有 重大问题不好处理时,及时与派出所联系。此外,还利用校园监 控系统,对校园进行全方位监控这样, “两结合”显示出其巨大威 力,极大地保障了教育教学工作正常有序的开展。

四、加强全体师生、教职员工思想道德建设

在本次活动中,我们加强了教职工的政治学习,同时,我们 还组织广大教师举行座谈会,我们全体师生还学习了家庭防范, 使师生员工受到了教育,其思想道德素质得到

了较大的提高,为 安全生产活动的顺利开展奠定坚实基础。我们还重点抓了学生的 常规管理和学生日常行为规范的教育, 让学生学会自己管理自己, 从而养成良好的文明习惯,促进了学校的周边环境建设;同时还

加强了文明监督岗管理工作。我们采取了定班、定员、定岗和择 优的方法,让学生和政教处加强课间巡视,上学放学时在校门口 进行进出人员的管理,严防非法人员的进入,保证了正常的教学 秩序,维护了师生人身安全。举办了以“安全生产”为主题的黑 板报评比。学校按照教育局的要求结合本校实际对全校的消防设 备的日常保养、学生的道路交通、实验室的物品、食堂的燃气管 理、电器电路的架设和使用、体育器材的牢固程度以及学生的平时行为规范等进行了全面的排查,重点治理了消防设备的日常保 养,确保消防设备的正常。学校结合“生命教育课”进行了学生 安全的演练。建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立以 顾书平校长为组长的重特大安全事故应急处理领导小组,制定了 重特大安全事故应急处理预案。为了及时快捷地开展工作,学校 成立了现场指挥组、协调联络组、后勤保障组、事故调查组、抢 救组、等临时性机构。并对可能发生的重特大食物中毒事故、灾 害事故、交通事故、自然灾害事故、重大疫情、以及发生恶性治 安事故等重特大安全事故的处理提出了具体的操作流程及应对措 施。

五、努力做好班主任工作,切实加强学校德育常规工作

班主任是学校在安全教育工作的中坚力量,为了调动班主任 工作的积极性,定期召开班主任会议,每周举行一次,强调班主 任要对学生进行遵纪守法教育,增强学生的法律意识,减少学生 的违法乱纪行为的发生,并将设立班级安全责任奖,将班级安全

工作与班主任考核紧密联系起来,确保校园安全。

六、重视和加强学校周边环境隐患排查和规避工作

学校周边环境的好坏,对教育教学质量的提高起着至关重要 的作用,为了治理好学校周边环境,学校成立了治理周边环境工 作领导小组,由校长主要负责领导工作,把治理学校周边环境纳 入了学校工作议事日程,建立了领导责任制,切实担负起治理周边环境的职责,定期进行校园周边环境隐患的排查,及时向有关 部门汇报,这样,有效净化了校园周边环境,促进了学生的健康 成长。

2013年“安全生产月”活动,经过全体师生员工和家长等社 会各界的辛勤的努力,取得了理想的效果。我们深刻认识到,校 园安全是一项艰苦而长期的工作,没有最好只有更好,我们要时 刻紧绷安全生产这根弦,用周密的计划、科学的管理、扎实的行 动为广大师生员工营建一个安全、祥和的学习和工作氛围。

第5篇：泰州市姜堰市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见，泰州市姜堰市2011年政府工作报告。

2010年工作和“十一五”发展回顾

过去的一年，我们在中共姜堰市委领导下，科学应对宏观形势和外部环境的变化，努力克服前进中的困难和挑战，埋头苦干，扎实工作，奋力推动全市经济社会平稳较快发展，顺利实现了市十三届人大三次会议确定的目标任务，夺取了“十一五”发展的全面胜利。预计全年实现地区生产总值310亿元，可比增长14.5%；实现财政总收入51.23亿元，其中一般预算收入17.6亿元，同比分别增长25.1%和21.6%；预计完成全社会固定资产投资278亿元，同比增长41%；实现全社会消费品零售总额94.5亿元，同比增长17.8%；年末本外币各项存款余额达340亿元，比年初增加70亿元；预计城镇居民人均可支配收入20230元、农民人均纯收入8950元，同比分别增长11.5%和11.8%。在2010年全国县域经济百强和最具投资潜力中小城市百强排名中，我市分列第67位和第14位。

——特色优势产业培育取得重要进展，经济发展质态明显提升。高效规模农业全面推进，市级板块、镇级园区、村级基地同步发展，新增高效农业面积3.46万亩、设施农业面积1.24万亩、高效渔业面积0.7万亩，畜禽规模养殖比重提高6个百分点；新办50万元以上农业项目110个，其中200万元以上45个；新增土地流转面积2.83万亩、农业适度规模经营面积3.2万亩，新建农村“三大合作”组织118家；新增农业“三品”32个。预计实现农业增加值23亿元，可比增长4.7%。深入实施“六个一”工程，工业经济运行质态稳步提升，产业特色和优势正在形成。石油装备产业大力开拓国内市场取得明显成效，以双登集团为龙头的新能源—智能电网产业开始起步，一批重大关联产业项目引进实施，汽车零部件产业发展势头良好，纳税销售同比增长40%。企业改革和发展步伐加快，太平洋精锻上市工作顺利通过省证监局辅导验收，获国家发审委正式受理；成功引进一拖集团重整扬动，振华泵业、远东电机实现资产重组，金昌管业破产清算再招引顺利实施。全年新增产销过亿元企业15家，其中5亿元以上2家、10亿元以上1家。实现全部工业纳税销售收入295.17亿元，同比增长24.3%，预计列统工业产值、销售、利税、利润同比分别增长20.2%、22.1%、24.5%和25.2%。建筑业综合实力进一步增强，新增总承包二级资质企业3家，全市实现建筑业总产值255亿元，建筑企业增加值60亿元、纳税8.86亿元。服务业发展势头良好，旅游品牌效应进一步凸显，中国湿地生态旅游节、溱潼会船节成功举办；全面实施湖镇一体化战略，湿地公园创国家AAAAA级景区和溱潼古镇创国家AAAA级景区工作全面启动，华侨城一期项目建成开放，湿地公园湿地宣教中心土建工程竣工，溱潼镇实施溱湖街仿古改造及高二适旧居等景点建设；湿地公园被命名为全国科普教育基地，溱潼镇获全国特色景观旅游名镇称号。预计全年接待游客350万人次，实现旅游直接收入6.5亿元。城乡商贸业带动效应不断增强，专业市场集聚效应初步显现，现代服务业比重逐步提高，农贸市场升级改造基本完成，新增主辅分离企业28家。预计全年实现服务业增加值115亿元，可比增长14.8%，占GDp比重提升1个百分点。推动发展方式转变和经济转型升级迈出重要步伐，科技招商和产学研合作成效明显，10家企业成为国家重点高新技术企业，8家企业成为省创新型企业，双登科工园成为省级科技产业园，太平洋精锻获省科技进步一等奖，市科技局获评中国产学研合作促进奖；新建企业研究生工作站3家、博士后工作站1家，获批省级院士工作站3家、省级工程技术中心3家，双登集团建成省高技术研究重点实验室。预计全市高新技术产业产值占列统工业产值比重达31%，比上年提高1个百分点以上。新创成省著名商标4件、泰州知名商标11件。国家生态市建设启动，溱潼镇建成国家级生态镇，6个镇建成省级环境优美镇。全年新增造林面积4万亩，减排COD500吨、SO2500吨，万元GDp能耗下降5%。

——招商引资、技术改造和项目建设取得重大突破，经济发展动力和后劲明显增强。各类园区功能定位进一步明晰，产业发展思路不断优化。重大项目招引和建设取得突破，大唐燃机热电联产、南洋特种电缆产业园、众品农牧加工物流、捷运绿托盘、新盛磨具新材料等一批重大项目成功签约、落户并陆续开工建设，西气东输配套工程建设顺利推进。3个项目获省点供用地计划。经济开发区落户5000万元以上项目17个，预计全年实现属地工业产值80亿元、财政收入4.2亿元，同比分别增长23%和31%，实际利用外资1亿美元。全市开工建设1000万元以上工业项目210个，其中亿元以上24个；全年预计实现协议利用外资3.2亿美元，实际利用外资1.6亿美元。强势推进工业企业技术改造，太平洋精锻汽车传动部件及差速器总成、双登集团卷绕式电池、泰达公司8万棉纺纱锭等一批重大技改项目进展顺利，累计完成技改投入财务数151.8亿元，预计竣工3000万元以上技改项目25个，其中亿元以上4个。

——城乡规划、建设和管理力度不断加大，基础设施和环境面貌明显改善。第五轮城市总体规划纲要通过专家论证，综合交通规划、现代服务业发展与布局总体规划、城区商业网点布局规划等专项规划编制完成。城区1236户22.04万平方米房屋拆迁实施到位，东方不夜城等一批开发项目快速推进，城市高层建筑显著增多，房地产市场稳定健康发展，住房公积金归集和贷款创历史新高，新建保障性住房3.6万平方米。重点镇村建设取得新的成效，溱潼小城市建设总体规划编制完成、新区启动建设，娄庄镇创成省园林式小城镇，全市创成省级康居示范村1个、泰州市康居示范村4个。数字化城管信息平台建成运行，渣土运输、电动三轮车等专项整治取得实效，农村生活垃圾分类收集处理试点工作进展顺利。基础设施建设加快推进，城区道路体系日臻完善，十里滨河绿化带全线贯通，人防工程逐步健全。区域供水东线工程全面启动，溱湖污水处理厂一期工程建成运行。双登大道、顾（高）新（街）公路建成通车，城西客运站竣工投运，沈马公路改线、娄（庄）白（米）公路、湖镇大道开工建设，328国道改线、兴泰公路拓宽改造、江海高速、宁启铁路复线改造等重点工程建设服务工作圆满完成，公交体制改革和城乡客运一体化改造进展顺利。电力、通信等事业同步发展，110千伏中干河变电所搬迁改造工程全面完成。

——社会事业全面发展，以保障和改善民生为重点的社会建设取得明显成效。教育现代化建设水平不断提升，教育教学质量稳步提高，高考、中考各项指标居泰州领先位置；办学行为更加规范，校舍安全、校园安保等工作得到落实。文化姜堰建设有效推进，天目山遗址公园建设前期工作启动，凤凰大厦、北大街文化街区修复保护和智能电网示范工程开工建设；城乡公共文化服务体系进一步完善，农家书屋基本实现全覆盖，新增馆藏国家级文物46件。医疗卫生服务体系更加健全，社区卫生服务站建成率达96.3%，新型农村合作医疗参投率达99.1%，城乡基本公共卫生服务项目规范管理率、任务完成率均达100%；市人民医院、中医院病房大楼以及部分镇卫生院基建工程顺利实施，重大传染病防治工作成效明显，创成省卫生村6个。人口计生事业协调发展，建成“新农村、新家庭”示范镇11个、示范村（居）213个、示范中心户4387户。人口普查工作顺利实施。全面实施阳光体育工程，承办多项大型赛事，姜堰女足获“省长杯”和十七届省运会冠军，体育强镇创建全部达标。完成有线数字电视整体转换10万户。市档案馆、武警中队新营房等开工建设。食品药品和粮食安全得到有效保障。健全企业用工服务体系，拓宽人力资源输入渠道，实现转移就业14752人，输入外来务工人员5854人，被评为全国农村劳动力转移就业工作示范市。拓展社会保障覆盖范围，新增城镇职工养老保险8350人，城乡居民养老保险累计参保26.1万人；城镇职工养老金待遇提高12.6%，城乡居民养老保险基础养老金标准提高20%，城镇职工和居民住院医疗费用报销限额分别提高至30万元、20万元；城乡医疗救助实现同步实时结算。社会化养老工作取得明显成效。群众性精神文明创建不断深入，新创省文明行业、文明村镇、文明单位53家。平安法治建设卓有成效，民主法治村（社区）创建率98%以上，通过省“五五普法”验收。村（居）委会换届选举工作顺利完成，社区管理得到加强。信访维稳机制不断健全，安全生产监管力度进一步加大。扎实推进区域统筹发展，“4+2”镇主要发展指标超过全市平均水平。双拥、外事侨务、台湾事务、民族宗教、科普等工作取得新的业绩。

改善民生10件实事总体完成：1.天目路、淮海东路通前路至外环东路段建设正在加紧施工，幸福南路扩建因拆迁计划调整暂缓实施。2.城区污水处理厂二期工程进展顺利，新铺设污水管网12.2公里，城区生活污水日收集处理量达2.3万吨。3.建设改造市镇公路5条12.3公里、通村公路54.3公里、农村危桥142座。4.疏浚整治市级河道2条8.4公里、镇级河道26条64.5万方、村庄河塘37个村67万方，新建改造电灌站和排涝站166座。5.开发区、姜堰镇、溱潼镇、白米镇、俞垛镇垃圾中转站建成使用，华港镇垃圾中转站竣工，新增农村无害化卫生户厕15256座。6.完成农民实用技术培训2.89万人、城乡创业培训2345人、城乡劳动力技能培训2.75万人。7.新组建农村小额贷款公司1家、农民资金互助合作社5家。8.市级民办示范养老服务机构启动建设，建成“六有”型居家养老服务站123家。9.市文化体育中心、职教中心实训基地建设启动实施。10.市中小企业服务中心及五大服务平台建成运行。

——政府改革和自身建设不断深入，行政服务水平和效能明显提升。行政管理体制改革有序推进，市镇两级机构改革基本到位。政府重大决策听证制度逐步建立，行政权力网上公开透明运行系统建成使用，涉企检查备案制度有效落实，非税收费专项治理工作扎实推进。全年办理人大代表建议69件、政协委员提案128件。深入推进政府服务流程再造，行政服务效能不断提升，用地、用工、融资等发展难题得到有效破解。个体零散税收联合征管和非税收入征收成效明显。金融生态进一步优化，新增4家商业银行入驻我市。应急管理体系逐步健全，突发事件应急处置能力明显增强。认真及时办理市长公开电话和市长信箱，政府网站实现改版升级。深入开展工程建设领域突出问题专项整治，招标采购管理工作得到整合和加强。建立重大事项决策监督制度和领导干部廉情评价体系，效能监察、审计监督力度加大，廉政建设取得新的成效。

各位代表，刚刚过去的2010年也是“十一五”规划的收官之年。“十一五”期间，经过全市人民的共同努力，我市经济社会发展取得了巨大成就，在科学发展道路上迈出了坚实步伐。

——过去五年，是综合实力大幅提升的五年。主要经济指标实现翻番，按照现区划口径，地区生产总值年均增长14.9%，人均达41880元，是“十五”期末的2.6倍；财政总收入年均增长30.3%，其中地方一般预算收入年均增长25.9%；累计完成全社会固定资产投资842亿元，是“十五”期间的3.9倍。连续三年跻身全国县域经济基本竞争力百强，连续六年获评中国最具投资潜力中小城市百强，2010年进入全国中小城市科学发展百强。

——过去五年，是产业结构持续优化的五年。三次产业结构比从12.2∶56∶31.8调整到6.9∶56∶37.1。粮食生产连年丰收，跻身全国粮食生产先进市；农业增加值年均增长4.7%，高效规模农业发展迅速。工业主体地位更加突出，特色产业、骨干企业和主题园区的培育打造初见成效，规模以上工业产值年均增幅达30.9%。以旅游业为核心的服务业迅速发展，服务业增加值年均增长15.3%，占GDp比重年均提高1个百分点以上。高新技术产业产值占比逐年提高，荣获全国科技进步先进市和全国科普示范市称号，“十一五”节能减排目标顺利实现。

——过去五年，是城乡面貌显著变化的五年。主城区“三年大拆迁”总体到位，“五年大建设”全面实施。建成区面积从19平方公里扩大到25平方公里，城市人口从18万增加到23万。“两环七横七纵”的城市道路框架基本形成，人均道路面积、人均公共绿地面积分别达17.1平方米和8平方米。一批重点工程相继建成，创成省园林城市，创建国家卫生城市通过国家级技术评估，创建国家环保模范城市通过省级考核。新农村建设扎实推进，城镇化率达47.1%，比“十五”期末提高8.2个百分点，新增高等级公路180多公里，建设改造农村公路1700多公里，形成四横四纵主干道公路网络。引用长江水工程已直通姜堰城区，正在向镇区延伸。

——过去五年，是开放创新不断深化的五年。民营经济蓬勃发展，累计新增私营企业4499家、个体经营户1.74万户，净增注册资本141.77亿元。全市累计批准设立外资企业211家，实际利用外资5.6亿美元，实现自营出口15.29亿美元、外经营业额2.97亿美元。创新型城市建设深入推进，发展活力不断增强。政府职能转变步伐加快，服务和管理创新成效明显，经济发展环境不断优化。

——过去五年，是人民生活持续改善的五年。以市为单位达小康目标提前一年实现。人民生活更加殷实，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比“十五”期末增加8307元、3398元，城乡居民人均住房面积分别达31.3平方米、42.8平方米，居民人均储蓄存款是“十五”期末的2.6倍。社会事业全面进步，在苏中地区率先基本实现教育现代化，创成一批国家级文明单位，我市被表彰为全国推进义务教育均衡发展工作先进市、全国计划生育优质服务先进市、全国村务公开民主管理示范市以及全省群众文化先进市、全省人口和计划生育工作示范市。社会保障水平不断提高，零就业家庭实现动态清零，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城镇职工三大保险覆盖率98%以上，城乡居民基本养老保险基本实现全覆盖，城乡低保应保尽保。连年获得省社会治安安全市称号。

总之，过去五年是我市经济社会加速发展、人民群众得到实惠较多的五年。这些成绩的取得，是全市人民在中共姜堰市委领导下，团结奋进、开拓创新、顽强拼搏的结果，是市人大、政协监督、支持的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在全市各条战线、各行各业的广大干部群众，向关心支持姜堰建设发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要是：产业特色不明显，大企业大集团偏少，骨干企业支撑力不强；重大项目不够多、建设速度不够快，支撑经济快速发展的增长点不多；财政支出压力加大，收支矛盾更加突出；农民增收渠道不宽，普惠民生长效机制有待完善；政府自身建设还存在薄弱环节，服务能力和水平有待提升。对此，我们将高度重视，认真研究，并采取有效措施，切实加以解决。

“十二五”发展的目标任务

各位代表，“十二五”时期是我市全面建设更高水平小康社会、加快向基本实现现代化目标迈进的重要时期，也是加快转变发展方式、推动转型升级的关键阶段，认真谋划好“十二五”发展，意义重大，影响深远。根据上级统一部署和市委总体要求，市政府制定了《姜堰市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，提请这次大会审议。

“十二五”期间，全市经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势的新变化，顺应人民群众过上美好生活的新期待，以推动科学发展、建设美好姜堰为主题，以加快转变发展方式为主线，以改革开放和科技创新为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，统筹做好改革发展稳定各项工作，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，全面建成更高水平小康社会，为基本实现现代化打下坚实基础，工作报告《泰州市姜堰市2011年政府工作报告》。

“十二五”期间，全市经济社会发展的主要目标是：综合经济实力实现新跨越，地区生产总值年均可比增长13%以上，继续快于全省和泰州市平均水平，地方一般预算收入年均增长15%以上；产业结构调整取得新突破，二三产业增加值占地区生产总值的比重达到95%以上，高新技术产业产值占列统工业产值比重达到40%以上，初步形成先进制造业和现代服务业互动并进的现代产业体系；自主创新能力迈上新台阶，到2015年，全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.5%以上，科技进步贡献率60%以上；社会民生福利达到新水平，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长11%以上，社会保障和基本公共服务水平明显提高，城乡居民精神文化生活更加丰富；区域协调发展呈现新格局，到2015年，城镇化率达55%以上；生态文明建设达到新水准，创成国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态市。

实现上述发展目标，必须加快推进发展方式转变，大力实施开放创新、产业提升、区域协调发展、民富民享、可持续发展战略；必须加快推进以产业结构调整与升级为核心的经济转型，大力培育新兴产业，发展壮大特色优势产业，改造提升传统产业，建立具有姜堰特色的现代产业体系；必须加快推进以统筹发展和结构优化为核心的城乡转型，加快中心城区、小城市和重点中心镇建设，拓展城乡一体化发展路径；必须加快推进以全面改善民生为核心的社会转型，改善群众生活，促进社会公平，让人民群众共享发展成果；必须加快推进以政府职能转变为核心的体制转型，加快建设高效廉洁、人民满意的服务型政府。

2011年主要工作安排

2011年是“十二五”发展的开局之年、起步之年，做好今年的工作至关重要。

今年政府工作的总体要求是：以党的十七届五中全会和省委十一届九次全会精神为指针，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实市委十届十一次全会部署，紧扣转变发展方式主线，大力实施开放创新“双轮驱动”战略，着力增强经济发展动力，提升经济增长质量和效益，力求在加快经济转型升级、推动重大项目建设、统筹城乡发展、改善人民生活、建设生态文明、构建和谐社会上取得新突破，努力为“十二五”时期又好又快发展开好局、起好步。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值可比增长13%以上；实现财政总收入61.74亿元，增长20%，其中地方一般预算收入20.24亿元，增长15%；列统工业产值、销售、利税、利润分别增长25%以上，全部工业纳税销售收入增长20%以上；全社会固定资产投资增长20%以上；实际利用外资1.6亿美元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长11.5%以上。

围绕实现上述目标，着重抓好以下六个方面的工作：

（一）着力培育和打造产业比较优势，在推进经济转型升级上有更大步伐

加快推进工业特色优势产业做大做强。以产业规划为指引，进一步加大政策激励力度，推动新能源—智能电网和石油装备两大产业集群加速发展，力争纳税销售收入均增长30%以上。大力支持和强势推动新能源—智能电网产业加快发展，引进一批产业链关联项目和龙头企业，拉长做粗产业链条。加快新型储能电池、光纤电缆、风光互补系统等新能源高端产品产业化进程。积极承接泰州医药城辐射，引进培植一批成熟度高的生物医药产业化项目和成长性好的创新创业企业。大力发展电子信息和软件产业，启动实施软件园项目建设。

全面提升产业发展层次和水平。着力培育壮大高新技术产业、新兴产业和创新型企业，支持和引导汽车零部件、船舶配件、纺织服装、机械制造、医药化工、金属制品等传统产业加大产品研发和技改投入力度，全年实施3000万元以上技改项目60个，竣工投产25个。推进科技招商和产学研合作，组织实施“企业创新引导工程”，启动实施产学研合作项目200个，创建省级以上高新技术企业27家，培育高新技术产品40个，高新技术产业产值占列统工业产值比重达32%。进一步强化骨干企业支撑作用，深入实施工业企业培大培强四年规划和工业经济“六个一”工程，加大对重点骨干企业的服务扶持力度，力争年内双登、曙光全面提速，振昌产销过20亿元，一拖（姜堰）动力高位启动，飞船股份、苏中药业、鼎厦制钢、泰达纺织等一批骨干企业向10亿元目标迈进，全市产销过亿元企业总数达120家。整体谋划企业上市，太平洋精锻公司年内正式上市。全面实施品牌战略，新创中国驰名商标1件、省著名商标3件、泰州知名商标8件。推进外贸转型升级，提升出口产品技术含量和附加值。大力引进、培养高层次创新创业和实用型人才，加强企业家队伍建设，继续办好“领跑100”企业家培训工程和民营经济大讲堂。提升建筑企业整体素质，拓展专业领域，调整市场结构，实现建筑企业增加值66亿元。

进一步放大以旅游业为核心的服务业比较优势。整合全市旅游资源，完善城乡一体化旅游线路，形成溱湖风景区旅游和城区旅游联动发展格局，精心打造优秀旅游目的地。溱湖风景区重点做好创建国家AAAAA级景区工作，继续举办好湿地生态旅游节和溱潼会船节，着力打造“一城、一园、一镇、一岛” 旅游板块。“一城” 即泰州华侨城，加快古寿圣寺扩建工程，确保年内建成开放，同时加大市场开发和营销力度，努力成为姜堰旅游排头兵； “一园”即湿地公园，突出提升现有景点的观赏性和参与性，完成湿地科普宣教中心装饰布展工程，建成国家森林公园； “一镇”即溱潼古镇，重点做好文化景点打造和修复工作，全面完成溱湖街仿古改造、镇区亮化等建设工程，加快新城区建设，推进鹊仙岛旅游开发项目，确保部分项目会船节前开放，创成国家AAＡＡ级景区；“一岛”即湖西庄，启动拆迁工作，加快规划建设。姜堰城区旅游突出文化内涵挖掘和景点资源整合，规划建设“两线四区”旅游线路，“两线”即东起东板桥西至中干河的老通扬运河水上生态游览线和南自净业寺北到天目山的历史人文游览线，“四区”即北大街传统历史文化街区、人民公园生态休闲文化区、净业寺—万竹园宗教艺术文化区和天目山遗址公园。年内加快实施北大街文化街区修复保护工程，完成王氏宗祠、黄龙士棋院、徽商旧居等一批景点修复建设，启动天目山遗址公园建设，丰富南大街当铺、万竹园等景点内涵。着力提升旅游接待能力，加快姜堰宾馆等一批星级酒店建设。力争全年接待游客超过400万人次，实现旅游直接收入8亿元。推进现代服务业与先进制造业互动并进，扩大工业企业主辅分离，大力发展综合物流园、专业物流中心和配送节点。协调发展城乡服务业，城区重点完善步行街结构布局和商贸功能，提升新世纪广场和人民北路商业圈繁荣度，打造城市中央商贸区；农村重点推进“万村千乡”市场工程，进一步健全为农服务网络。全年新办1000万元以上服务业项目60个，新增限额以上服务业企业100家。

加快发展高效规模农业。以创建“一批现代农业园区、一批现代特色产业基地、一批现代农业示范村”为抓手，着力打造沿沈马线、农溱线、伦蒋线以及229省道、溱湖大道现代农业板块，培植发展食用菌和蔬菜园艺等特色优势产业，新增高效农业面积4万亩、设施农业面积1.4万亩、高效渔业面积0.5万亩，畜禽规模养殖比重提高5个百分点；新增农业“三品”15个以上；新办100万元以上农业项目90个，其中200万元以上50个；农业增加值增长4.5%。扶持发展农业龙头企业，新增省级农业龙头企业1家以上、泰州市级2家以上。强化农产品营销，大力发展专业合作社和专业批发市场。规范土地流转，新增农业适度规模经营面积3万亩以上，新建农村“三大合作”组织90家。全面推进农业保险，提高农业生产保障能力。

（二）强势推进招商引资和项目建设，在增强发展后劲上有更大突破

更大力度推进招商引资。进一步健全完善项目引进评估机制和考核体系，继续把招引重大项目作为主攻方向，把开发区落户项目起点调整到1亿元以上，其他重点园区调整到3000万元以上，着力招引符合姜堰产业发展方向、有利于提高产业层次的“两高两低”项目、优质外资项目、税源性项目，力争在招引1亿美元和10亿元人民币以上重特大项目上实现新的突破。调整优化招商思路和方式，突出特色产业招商，注重围绕国家和省新兴产业、“十二五”发展和区域发展等重大规划招引重大项目。坚持领导带头招商、带队招商，充分整合企业招商、能人招商、委托招商、中介招商力量，提升招商引资实效。全年招引新办2000万元以上工业项目100个以上，其中亿元以上24个。

全力服务重大项目建设。创新重大项目服务推进机制，完善重大项目领导挂钩、专人跟踪服务、全程代办帮办和绿色通道制度。积极推进重大项目建设，确保南洋特种电缆产业园项目上半年开工建设，大唐热电联产项目年内开工建设，加快众品农牧加工物流、海洋石油钻具、秸秆托盘、磨具城、华夏建机等在建重大项目推进速度。加大项目用地保障力度，严格执行投资强度与亩产效益双控标准，把有限的资源向科技含量高、附加值高、产业集聚度高的重特大项目倾斜，提高土地集约利用水平。

突出抓好以开发区为重点的主题园区建设。强化经济开发区招引重大项目主阵地作用，加快电子产业园等“区中园”建设，全年实现工业纳税销售50亿元，财政总收入5.63亿元，协议利用外资和实际利用外资分别突破2亿美元、1亿美元。鼓励多形式、多渠道投资兴建标准厂房。着力推动双登科工园、曙光工业园、民营经济产业中心依托现有基础拉长产业链条，实施科技创业中心二期工程建设，全面提升特色产业园区建设水平和集聚能力。

（三）切实强化城乡建设和管理，在统筹区域协调发展上有更大力度

统筹推进城乡规划、建设和管理。深入开展“规划年”活动，系统修编城市发展战略规划、总体规划和各专项规划，加快编制完成城区地下空间开发利用和城区控制性详规。加强对溱湖大道、新328国道等重要通道两侧的规划管理和控制，全面完成各镇中心村建设规划编制工作。加快推进东方不夜城等开发项目建设，有序实施老城区网格化改造。加大房地产市场管理力度，促进房地产业稳定健康发展。依法建设、利用人防工程，加快建设城区停车场，充分用好城市地下空间资源。新建、扩建二布厂路、体育路，完成天目路、河东街、淮海东路和招商街等4条道路改造建设，构建更加顺畅的城区道路交通体系。加大住房公积金扩面工作力度，扩大住房保障范围。巩固“创卫”成果，充分发挥数字化城管信息平台作用，完善城管综合执法体系，推进城市管理规范化、法制化、长效化；加快环卫基础设施建设，加强市容环境整治，积极开展市容示范路创建达标活动；进一步规范户外广告、临时摊点疏导区和人力客三轮车营运管理。加快城市管理职能向农村集镇延伸，探索城乡一体化管理模式。加快推进溱潼、白米小城市和重点镇村建设，增强吸纳人口、集聚产业和扩大就业的能力，争创省康居示范村1个、泰州市康居示范村4个。

加快完善城乡公共基础设施。围绕三年内全市全部接通长江水目标，加快推进农村区域供水工程，有序实施农村水厂改造。扎实推进市镇河道疏浚和村庄河塘整治，配套服务好卤汀河、泰东河整治工程。做好宁启铁路复线改造、泰州大桥北接线等重点工程建设服务工作，启动建设新老328国道连接线和娄（庄）蒋（垛）公路。深入推进公交体制改革，加快城乡客运一体化进程，延伸农村班车线路，解决群众出行难问题。加快天然气管网建设，扩大天然气供应覆盖范围。

在更高层次上统筹区域协调发展。落实功能分区，实施分类建设和保护，试行镇区差别化考核。积极推进农村综合改革，结合新农村建设和农民集中居住点建设，大力实施城乡建设用地增减挂钩、“双置换”改革和万顷良田建设工程。加快推进经济薄弱镇发展，扎实抓好各项优惠政策和帮扶措施落实，确保“4+2”镇主要经济指标超序时进度。深化农村集体资金、资产、资源规范管理，促进村级经济健康发展。

（四）扎实推进生态姜堰建设，在优化发展环境和方式上有更大成效

统筹推进生态市创建。加快国家生态市建设步伐，落实生态功能区规划建设措施，大力开展生态镇村创建，创成国家级生态镇5个，省级生态镇6个、生态村80个，为确保2012年创成国家生态市打好基础。强化环境监察和保护，大力开展环保专项行动，严肃查处环保违法行为，构建日常监督、集中监管和专项检查“三位一体”的监管体系。稳步推进创模工作，力争年内通过国家环保模范城市技术评估。

切实做好节能减排工作。严格执行节能减排政策，扎实开展节能监测和督查，加快淘汰落后设备和产能。加强对重点耗能企业节能指标的预警监控，严格执行重大项目节能评估和审查制度，杜绝新上高能耗、高污染项目。加快减排重点工程建设，积极推广清洁生产技术，鼓励发展循环经济、绿色经济、低碳经济。统筹规划实施城乡生活污水和垃圾无害化处理，加快城区污水管网工程建设，加速城区、开发区和梁徐镇污水并网收集处理，确保城区污水收集处理率达85%。

扎实推进“绿色姜堰”建设和环境综合整治。启动国家园林城市创建，提升道路、沿河堤岸、新建住宅区绿化配套水平，推进保护区、绿色通道、集镇和村庄绿化建设，全年新增绿化面积2万亩以上。加强对农业面源污染、畜禽养殖污染、农村饮用水安全等突出环境问题的整治，做好秸秆禁烧禁抛和综合利用工作；以实施白米、娄庄连片整治工程为示范，全面推进农村环境综合整治。

（五）倾力保障和改善民生，在提高群众生活水平上有更大作为

千方百计增加城乡居民收入。把富民作为改善民生的突出任务，大力实施居民收入倍增计划，突出农民增收、职工工资增加和困难群体帮扶等重点，促进城乡居民收入较快增长。加大创业扶持力度，建立创业担保贷款城乡互通机制，扩大创业贴息贷款范围，实施创业培训2500人，促进城乡自主创业3000人以上，带动就业1万人以上。引导和鼓励个体工商户向私营企业、微小企业向规模企业转型，在更高层次上推进民营经济加速发展，民营经济净增注册资本50亿元，民营企业新增纳税户1000户。加大政策惠民力度，认真落实各项强农惠农政策，确保农民人均纯收入突破万元大关。

加快发展各项社会事业。坚持教育优先发展，围绕建设更高水平教育现代化，加快推进数字化校园建设，深入开展平安校园创建，争创省义务教育优质均衡发展示范市。启动实施学前教育改革，提高职业教育服务地方经济社会发展能力。完善特困学生救助体系，大力推进教育公平。积极推进文化姜堰建设，加快市文体中心、镇宣传文化中心建设，广泛开展群众性精神文明创建和文化活动，培育发展文化产业。深化医药卫生体制改革，稳步实施基本药物制度，扶持发展中医药事业，落实基本公共卫生服务项目，确保农村社区卫生服务站建设合格率、新型农村合作医疗参投率均在98%以上。深入开展健康促进和卫生镇村创建活动，加强重大疾病防控，提升突发公共卫生事件应急处置水平。进一步完善人口计生利益导向机制，加强对违法生育、出生人口性别比失衡等问题的综合治理，强化流动人口计生服务管理；充分发挥镇村世代服务机构作用，扎实推进“诚信计生”和人口计生基层群众自治工作。全面实施阳光体育工程，广泛开展全民健身运动，精心承办好世界女子围棋名人赛。加大农产品质量安全建设投入，构建食品药品、粮食安全长效化监管机制。继续做好《姜堰市志》编修工作，加大档案数字化建设力度，完成市档案馆整体搬迁。

健全完善社会保障和救助体系。贯彻实施《社会保险法》，不断提高社会保障水平。规范城乡居民养老保险工作，实现适保人员应保尽保。加快城镇居民医疗保险和新农合制度的有效衔接，逐步实现城乡医疗保险一体化。推行社会救助民主评议“票决制”，实现城乡低保等困难救助标准动态调整。完善城乡居民最低生活保障机制，启动物价上涨补贴响应机制，适时对困难群众发放生活补贴。落实惠民殡葬政策。推进社会化养老服务体系建设，启动为老服务信息平台构建。深化双拥模范城创建活动，完善城乡退役士兵一体化安置、优抚对象医疗费结算、城乡困难群众救助“一站式”服务机制。大力发展慈善事业，创新慈善捐赠方式。新办残疾人托养机构，提升残疾人社会保障水平，争创全国社区康复示范市。

努力维护社会和谐稳定。坚持把维护稳定作为政府的第一责任，扎实推进平安法治建设，全面落实社会治安综合治理措施。实施“六五”普法规划，深化五星级村（社区）创建活动，创新流动人口、刑释解教人员、社区矫正对象等特殊人群管理，完善社会治安防控体系。切实加强社区建设和管理，积极培育和发展城乡社区服务组织，充分发挥社区在推进社会管理创新中的作用。注重加强网络舆情引导和虚拟社会管理。进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，推进信访积案清理和重复信访专项整治，及时化解不和谐因素。完善社会稳定风险评估机制，强化应急管理工作，提升突发事件预防和处置能力。强化安全生产监督管理，加大公共安全投入，确保不发生重特大安全事故。

重点办好改善民生十个方面的实事：1． 顾高、大伦、淤溪、娄庄、沈高、兴泰等6个镇建成生活污水处理设施，铺设城乡污水管网12.5 公里，所有镇全部建成农村垃圾中转站，新增农村无害化卫生户厕1.5万座。2． 疏浚市级河道2条、镇级河道15条、村庄河塘59个，新建、改造排灌站100座。3． 40家以上村（居）居家养老服务站通过省级验收，3家敬老院建成综合性福利养老服务中心。4． 建成湖镇大道、娄白公路、沈马公路改线段，建设改造市镇公路5条、通村公路30条，完善农村公路相关基础设施，新增会车道160处以上，新建改造农村危桥100座；推进公交体制改革和出租车公司化经营，公交线路、车辆密度提升20%以上，全面开通公交IC卡乘车“一卡通”业务。5． 新建保障性住房4.5万平方米，基本解决人均住房面积20平方米以下的低收入家庭住房困难问题。6． 推进农村区域供水工程，新增引用长江水受益人口20万人。7． 建成西气东输配套工程市域56公里天然气管道，实现全线贯通供气，完成溱潼、俞垛、梁徐3个镇的管道铺设及供气。8． 实施城乡劳动力技能培训2.6万人，新增城镇就业8000人以上，新增养老和医疗保险各5000人以上。9． 完成城乡数字电视整转工程，实现数字电视“村村通”。10． 规划建设市博物馆，开工建设东桥小学南校区等4所城区学校，启动实施市妇幼保健所整体搬迁，新建市计划生育指导站。

（六）大力加强政府自身建设，在打造公共服务型政府上有更大跨越

突出职能转变，进一步提升政府服务水平。巩固和深化政府机构改革成果，加快推进事业单位岗位设置管理和分配制度改革。加快完善公共财政体系，优先保障公共基础设施建设、社会事业发展和民生保障改善等方面的资金需求。规范政府投融资平台管理，整合优化资源，深化投融资体制改革，加快推进国投集团企业债发行工作。深化金融生态创建，强化信用宣传，完善市镇联动担保体系，创成全省金融生态示范市。强化中小企业服务平台建设，全力助推中小企业加快发展。加快电子政务建设，完善行政审批电子监察系统，进一步优化行政审批服务流程。

突出依法行政，进一步规范政府行为。深入推进法治政府建设，健全完善行为规范、监督有效的行政执法体系。完善行政权力网上公开透明运行，加大行政执法监督检查力度，推进行政自由裁量权量化管理。落实政府重大行政决策程序规定，自觉接受人大法律监督、工作监督以及政协民主监督和社会舆论监督，主动及时向人大报告工作，向政协通报情况。认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，切实提高建议提案办成率。加强政府网站、市长信箱、市长热线等平台建设，畅通民意诉求渠道。

突出作风建设，进一步增强政府执行力。大兴学习研究之风，完善和落实政府领导班子和组成人员学习制度，着力提升推进科学发展的能力。弘扬求真务实之风，推进政府工作项目化管理，严格实行办理事项首问负责、项目服务挂钩包保、工作落实定期通报、行政过错责任追究等制度，全面提升抓落实的效率和水平。倡导勇于创新之风，坚持用改革创新的办法解决经济社会发展中的矛盾和问题，用市场化的手段和方法，创新公共服务提供方式，在更大范围内探索推行政府服务外包。

突出廉政建设，进一步提高政府公信力。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展政风、行风评议和专项治理活动。完善土地出让、政府采购、工程建设招投标等制度，继续开展工程建设领域突出问题专项治理，积极推行工程建设招投标异地评标和网上监控。强化财政预算约束，逐步推行部门预算公开。强化审计监督，深入开展“小金库”专项治理。坚决反对铺张浪费，严格控制公务用车、公务接待、公务出国（境）等费用。推进诚信政府建设，认真落实重大事项决策监督、领导干部勤廉评价和一把手“四不直接分管”等制度，保持政府系统清正廉洁的良好形象。

各位代表，站在新的起点，我们重任在肩，豪情满怀。请大家相信，有中共姜堰市委的正确领导，有全市人民和社会各界的大力支持，我们一定能不负重托，不辱使命，圆满完成今年各项目标任务，把姜堰的明天建设得更加美好！

来源地址：http://xxgk.jys.gov.cn/web/index.php?cat=76

第6篇：泰州市姜堰市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见，泰州市姜堰市2010年政府工作报告。

一、2009年工作回顾

过去的一年，是我市经济社会发展面临严峻挑战和巨大困难的一年，也是我们克难奋进、经受考验的一年。一年来，我们在中共姜堰市委领导下，深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机带来的不利影响，全面落实保增长保民生保稳定各项措施，危中寻机，难中求进，基本实现了市十三届人大二次会议确定的目标任务。

国民经济稳步回暖。坚持把保增长促发展作为首要任务，切实化解经济运行中的矛盾和困难，力促主要经济指标逐月攀升。预计全年实现地区生产总值252亿元，可比增长13.5%。粮食生产再获丰收，实现农业增加值19.5亿元，可比增长5%；工业经济渐次向好，列统工业产值、利税、利润同比分别增长25.4%、30.5%、26.5%，实现增加值136亿元，可比增长14.5%；实现建筑业施工产值242亿元，同比增长14.3%；实现服务业增加值91亿元，可比增长14.5%。预计完成自营出口3.6亿美元，新签外经合同额9468万美元，实现营业额7780万美元。预计完成全社会固定资产投资198亿元，同比增长41.4%。实现财政总收入40.94亿元，同比增长26.1%，地方一般预算收入14.48亿元，同比增长15.2%。新增存款54.19亿元、贷款44.69亿元，同比分别增长31.6%、67.4%。预计实现全社会消费品零售总额80亿元，同比增长17.1%。再次跻身全国县域经济百强县市行列。

发展质态明显提升。三次产业协调发展，产业结构不断优化，预计为7.7:56.2:36.1。高效规模农业迅速扩张，新增高效农业3.2万亩、设施农业1万亩、高效渔业7000亩；实施50万元以上农业项目109个；大力发展“三大合作”组织，新增农民专业合作组织99家、土地股份合作社15家、社区股份合作社16家；新增农业适度规模经营面积4.5万亩，其中流转土地3.43万亩；新增无公害农产品、绿色食品、有机食品19个。工业主体地位进一步突出，编制出台6大产业规划，配套制定相关实施办法和引导扶持政策，能源装备产业发展势头趋好，获选中国百佳产业集群；加大工业企业培大培强力度，建立工业发展专项资金，出台系列扶持激励政策，全年新增列统企业72家，产销过亿元企业总数达85家；双登集团产销规模达46亿元。服务业发展速度加快，全年新办生产性服务业企业76家，39家规模企业实现主辅分离；城乡商贸日趋繁荣，华东五金城被列为省重点物流基地，农村服务业“五个一”工程进展顺利；旅游业发展势头良好，成功举办第四届中国湿地生态旅游节、溱潼会船节，华侨城一期工程即将试营业，湿地公园三期工程等重点项目建成开放，溱潼镇创成全国特色村镇旅游示范点。全年接待游客300万人次，实现旅游收入4.5亿元，同比分别增长20%、28.6%。转型升级步伐加快，设立高新技术企业发展引导资金和专利专项资金，出台促进科技创新系列政策，完成科技创业中心公司化改革；科技招商和产学研合作取得进展，申请专利1226件，申报国家重点新产品10项，创成省著名商标2件，申报各级各类科技计划项目111个，创建省级院士工作站2家、博士后工作站2家，申报省级以上高新技术企业9家，引进科技孵化项目29个，高新技术产业产值占列统工业比重预计达29.7%，比上年提高1.4个百分点；再次获评全国科技进步先进市。全年减排COD500吨、SO2400吨，万元GDp能耗下降5.5%左右，水功能区水质达标率90%，全年空气质量良好天数占比86%，环境质量综合指数83。

招商引资、技术改造和项目建设得到加强。坚持内外并举、上下联动，强势推进招商引资、技术改造和项目建设，招商政策、机制和方式得到调整优化，专题招商、产业招商取得实效。全年招引实施1000万元以上项目110个，其中亿元以上项目11个。预计全年协议利用外资2.5亿美元、实际利用外资1.3亿美元，民营经济净增注册资本23.8亿元。企业技改力度加大，累计完成技改投入118.2亿元，同比增长26%。全市开工建设1000万元以上项目235个，其中5000万元以上项目22个、亿元以上项目9个、5亿元以上项目3个；太平洋精锻汽车传动部件及齿轮生产线、双登集团新型蓄电池、富朗特大容量锂电池、华能太阳能电站、中泰钢材市场等在建重点项目进展顺利。全市159个重大项目开工154个、竣工124个。市经济开发区企业化运作初见成效，预计全年实现属地工业产值55亿元，财政收入2.9亿元，同比分别增长42%和26%，实际利用外资6138万美元。

城乡建设管理力度加大。城乡规划管理全面加强，新一轮城市总体规划启动修编。城市建设改造力度加大，完成城区31个地段21.6万平方米的房屋拆迁。城建六大系列工程有序推进，东方不夜城、城市公馆等旧城改造项目顺利实施，广盛大厦、姜堰宾馆等节点工程全面启动，一批高层建筑陆续建成。城区道路、绿化工程加快实施，创成省级园林城市。人防工程稳步推进。激励房地产业的政策效应逐步显现，房地产市场显著回升。重心下移、权责明确的城市长效管理机制初步建立，数字化城管监督指挥信息平台建成，市容环卫基础设施逐步健全，城区垃圾无害化处理率达94.7%，电动三轮车、流动摊点、废旧品市场等专项整治成效明显。创建国家卫生城市通过省级调研考核。各镇新一轮总体规划修编基本完成，启动溱潼小城市规划建设，全市城镇化水平预计达45.6%。万顷良田建设工程顺利实施，新增复垦整理耕地4074.6亩，通过省土地执法模范市验收。村庄环境整治基本实现全覆盖，创成省康居示范村1个、整治试点村4个，泰州市康居示范村6个。基本实现全面秸秆禁烧，被列为省秸秆综合利用示范市。328国道改线工程进展顺利，农溱公路、曙光大道、淤红公路、港朱公路、老兴泰公路华江段等道路工程和姜堰西客站建设全面竣工。电力、通信、邮政等事业同步发展，新增变电所3座，实现500千伏高压供电、20千伏低压配电零的突破。

人民生活不断改善。全面小康建设顺利推进，创成泰州市小康示范村42个，可望实现以市为单位总体达小康目标。农村新“5+1”实事全部落实。预计城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达18166元、8118元。新增就业5800人，城镇职工登记失业率3.15%。城乡社会保障水平稳步提升，专项救助、扶贫解困等工作有效开展。10件实事总体完成：建设保障性住房5.6万平方米，中天新村开通公交，配套服务设施完成建设规划；社会化养老服务体系启动实施，新、改建农村社区卫生服务站56家，发展“放心粮油”合格店20家，新建镇计划生育世代服务中心10家；完成城乡创业培训2000人、农业实用技术培训25000人、城乡劳动力技能培训26000人，累计发放补贴和奖励150万元，荣膺全省农民创业就业工作先进市；水稻、小麦、油菜及奶牛、能繁母猪全部纳入农业保险，高效设施农业保险顺利推进；引长江水主体工程竣工并实施供水；溱湖污水处理厂完成主体工程，城区污水处理二期工程启动建设；建设改造农村公路126公里，溱湖大道二期工程全线贯通，改造危桥100座，新、改建排涝站58座、电灌站135座；姜堰大道形象出新工程启动实施，河南大街等6条城区道路正在施工；坝口广场改造顺利实施，北大街历史文化街区保护工程完成规划并正式启动；疏浚整治镇级以上河道31条，新增农村无害化卫生户厕1.5万座，全年植树510万株，新增造林面积4.1万亩，新建林业绿化合格村100个、示范村15个，森林覆盖率达20.1%。

社会事业全面进步。教育事业健康发展，合并组建市职业教育中心，建成罗塘高中，教育资源得到优化整合，高考本二以上达线率36.8%，比上年提高2.9个百分点；顺利通过省教育现代化和三类城市语言文字工作验收评估，被表彰为全国推进义务教育均衡发展工作先进地区。农村文化建设得到加强，建成镇达标文化站（中心）12个、村文化室（农家书屋）236家，群众文化活动更加丰富；新增两个项目入选省非物质文化遗产保护名录。大力实施农民健康工程，新型农村合作医疗参合率达99.1%，获评省新型农村合作医疗管理先进单位；医疗卫生工作得到加强，手足口病、甲型H1N1流感等突发疫情防控和处置及时有力；创成省级卫生镇1个、卫生村13个，泰州市级卫生村4个；承办全国农村改厕工作现场会。全面实施“新农村、新家庭”计划，建成泰州市示范镇8个、示范村（居）126个、示范中心户2200户。全民健身不断推进，先后承办全国象棋、围棋甲级联赛、乒超等大型赛事，由我市输送的选手在十一届全运会上夺得4金4银。启动有线数字电视整体平移工程，新增有线电视用户1.4万户，建成省有线电视示范市。《姜堰市志》分纂工作全面完成。创成国家级文明单位1个、文明镇1个、先进镇2个。人武、工会、妇联、共青团、关心下一代和儿童、老年人、残疾人等事业健康发展。安全生产形势总体平稳，未发生重特大安全事故。创成省农村药品“两网”建设示范市、食品安全示范市，工商、质量、价格等监管工作得到加强。民主法治村（社区）建设不断深化，荣获全国村务公开民主管理示范市称号。平安、法治姜堰建设更加深入，实现省双拥模范城“三连冠”。信访、维稳等工作扎实有效，应急管理进一步加强，扬动破产重整取得阶段成效。外事侨务、台湾事务、民族宗教等工作同步推进，盐务、烟草、气象、科普、无线电等工作取得新业绩。

政府效能进一步提升。全面落实建设项目审批全程代理、规范收费、超时默许和缺席默认、联审联批等制度，项目建设绿色通道基本形成。规范行政执法自由裁量权，推行行政权力网上公开透明运行和电子监察，电子政务建设取得初步成效，政府OA办公系统投入使用，网上审批试运行。建立政府领导班子集体学法、咨询听证等制度，科学决策和依法行政水平不断提高。深入推进政府服务流程再造，服务效能有效提升。加强政府融资平台和市镇联动担保体系建设，组建首家农村小额贷款公司，企业和个人征信系统建成运行，创成泰州首家省金融生态达标市。厉行节约，从严控制一般性支出，全年压减公务用车、出国出境等经费500多万元。认真接受人大、政协监督，广泛听取社会各界意见，办理人大代表建议79件、政协委员提案133件，满意和基本满意率100%。认真办理市长公开电话和市长信箱，积极办好行风热线，及时解决人民群众的实际困难和问题。严格执行党风廉政建设和党政领导干部问责的各项规定，强化审计监督，深入纠风治乱，政府公信力进一步提升。

各位代表！过去一年政府工作取得的成绩，是市委正确领导的结果，是市人大、市政协支持、监督的结果，是全市人民团结奋进、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市广大干部群众，向所有关心支持姜堰建设发展的社会各界人士和朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还面临诸多困难，在金融危机中暴露出不少问题，主要表现在：产业优势和特色不明显，企业核心竞争力普遍不强，工业经济增长的后劲不足，纳税销售回升缓慢；外资项目及重特大项目招引尚未实现大的突破；受结构性减税、企业效益下降等因素影响，财政收入增长放缓，难以满足社会事业、民生工程、经济发展等方面大幅增加的刚性需求，收支矛盾突出；农民持续增收难度增加；社会事业发展与人民群众的期待还有较大差距，惠民长效机制有待完善，人居环境、投资环境、法治环境有待进一步优化；政府工作还有不少薄弱环节。对此，我们将高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

二、2010年工作总体要求

今年是全面完成“十一五”规划的最后一年，是巩固发展经济企稳向好局面的关键之年，也是转变经济发展方式、全面推进转型升级的攻坚之年。展望新的一年，全市经济社会发展既面临积极因素和有利条件，也面临诸多困难和严峻挑战，但总体来说，机遇大于挑战，办法多于困难。只要我们紧紧依靠全市人民，切实增强危机意识、机遇意识，责任意识、创新意识，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，就一定能够化挑战为机遇，变压力为动力，在新一轮区域竞争中抢占先机，实现“弯道超越”。

今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十七届四中全会、中央和省经济工作会议精神，认真落实市委十届九次全会决策部署，以科学发展观为指导，以转变发展方式为主线，不断增强经济发展动力和后劲，着力提升经济增长质量和效益，全力推动经济转型升级、城乡统筹发展、民生持续改善、社会和谐进步，奋力追赶苏中第一方阵，努力实现又好又快发展，确保全面完成“十一五”目标任务。

今年全市经济社会发展主要调控目标为：地区生产总值可比增长13%以上；实现财政总收入46.88亿元，增长14.5%，地方一般预算收入16.43亿元，增长13.5%；列统工业产值、销售、利税、利润均增长28%以上；固定资产投资增长25%以上；实际利用外资1.54亿美元；全社会消费品零售总额增长16%以上；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长12%。

围绕实现上述目标，重点把握好以下五个方面：一是坚持保增长与促调整并举。做好长短结合文章，力求在发展中促调整，在调整中谋发展，努力实现经济增长与结构调整、转型升级的有机结合。二是坚持存量提升与增量带动并举。一手抓内部调整，推动现有产业和企业优化升级、做大做强；一手抓外部招引，以更多新的经济增长点，增强发展后劲，促进转型升级。三是坚持提升传统产业与培育新兴产业并举。实施开放和创新“双轮驱动”战略，着力培育区域比较优势，抢占发展制高点。四是坚持工业化与城镇化、新农村建设并举。在加快推进工业化的同时，统筹城乡发展，优化城乡布局，推进城乡经济社会发展一体化。五是坚持改善民生与普惠百姓并举。既立足当前解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真心诚意为老百姓办实事、解难事，又着眼长远建立普惠民生的长效机制，向更高水平全面小康社会迈进。

三、在加快转型升动经济更好更快发展

在千方百计保增长的同时，把调结构、促转型摆上更加突出的位置，着力增强经济增长动力和后劲，加快转变经济发展方式，加速提升经济综合竞争力，工作报告《泰州市姜堰市2010年政府工作报告》。

（一）切实推进农业和农村经济发展

稳步推进农村改革创新。加快市、镇区土地流转交易服务平台建设，积极引导农民采取多种形式流转土地承包经营权，发展农业适度规模经营。继续推进“三集中”，积极探索“双置换”，放宽城镇落户条件，让在城镇稳定就业和生活的农民转为城镇居民。切实加强镇村财政转移支付资金监管，推进农村集体资金、资产、资源规范管理和保值增值。抓好村级财务管理，确保民主理财率、财务公开率100%，审计面不低于30%。继续做好“一事一议”财政奖补工作，积极探索村级公益事业投入新机制。

加快发展高效规模农业。大力实施高效规模农业“12358”工程：高标准建设沈马线高效农业走廊，加快培育优质家禽、蔬菜园艺两个10亿元产业，打造市级板块、镇级园区、村级基地三级示范园区，全力发展肉鹅、肉鸽、奶牛、食用菌、观赏鱼等5个特色产业，扶持发展优质种苗、优质稻米、优质油脂、水产品、蛋品、奶制品、蔬菜、禽畜制品等8类农业龙头企业。加快农业产业化进程，新增省级农业龙头企业1家。加强农产品质量安全体系建设，新增无公害农产品、绿色食品、有机食品10个以上。全年新增高效农业3万亩、设施农业1万亩、高效渔业7000亩，畜禽规模养殖比重提高5个百分点。新增一批高效农业示范项目，年内新办农业项目90个以上，其中200万元以上项目40个。

千方百计促进农民增收。加强“三大合作”组织建设，年内组建农民专业合作组织60家，其中成员50人以上30家，土地股份合作社15家，社区股份合作社10家。大力培育新型农民，努力提高农民工资性、资本性收入。认真落实各项强农惠农政策，确保水稻、小麦、油菜、能繁母猪、奶牛等全部纳入政策性农业保险，扩大高效设施农业、育肥猪、肉鸡等保险试点工作。做大小额惠农贷款等业务，全年发放农村小额贷款1亿元以上。大力实施脱贫攻坚工程，继续组织市级机关干部挂钩帮扶低收入农户，全面完成人均收入低于2500元农户的脱贫任务；推动规模企业与经济薄弱村结对共建，促进村级集体经济发展。

（二）全力做大做强做优工业经济

切实加大对工业经济的扶持推动力度。突出工业第一方略，市财政安排2000万元工业发展专项资金，用于对工业经济的政策扶持和服务，千方百计巩固和扩大工业经济企稳向好的良好局面。切实强化对中小企业的融资担保、技术支持、管理和信息咨询、市场开拓和人才培训等服务。完善征信系统建设，深化银企合作，推广“阳光信贷”，创成省金融生态示范市。加强工业经济要素调度和运行监控，及时预警和有效应对经济运行中的矛盾和问题，力促工业经济加速回升、较快增长，力争全部工业纳税销售收入增长25%以上。鼓励支持企业拓展国际市场，扩大外贸出口，全年完成自营出口额4.5亿美元，增长25%，新签外经合同额8000万美元，实现外经营业额7800万美元。

大力培育优势、特色和新兴产业。全面落实六大产业发展规划，进一步完善引导扶持重点产业加快发展的政策措施。继续鼓励做大做强石油装备、新能源两大产业集群，加快智能电网配套产品、太阳能电站、风光互补系统、储能电池、海洋石油钻采设备等项目的引进实施和产业化进程；做精做专汽车零部件、船舶配件、钨钼制品三大特色产业，促进其拉长做粗产业链条并向高端攀升；改造提升机电制造、纺织服装、医药化工三大传统产业，确保产销实现稳定增长。积极培育电子信息、生物医药、新材料等新兴产业，重点扶持医药服务外包、软件园及纬创配套项目建设。进一步做优做强建筑业，培育骨干企业，扩大税收贡献，完成建筑业施工产值278亿元。

切实推进规模骨干企业梯队建设。深入实施重点骨干企业培大培强四年规划，全力支持做大做强双登集团、曙光集团两大龙头企业，确保产销增幅均在30%以上。引导鼓励企业加大技改投入，力争10强、重点、成长型企业分别有亿元、5000万元和1000万元以上技改项目。年内确保开工建设1000万元以上重点技改项目177个、竣工85个，完成技改投入150亿元；新增产销过10亿元企业2家，产销过亿元企业总数达100家以上；新增列统企业70家以上。

全面推动工业企业提档升级。加强企业家队伍建设，继续办好“领跑100”、“民营经济大讲堂”等系列培训活动。鼓励企业加大科技投入、项目申报和上争，加强高层次人才引进和培养，年内培育省级以上高新技术企业5家，申报省级以上科技计划项目80项，申请专利1400件，高新技术产业产值占列统工业比重达31%。重视品牌创建，新增中国名牌产品、驰名商标1－2件，省名牌产品、著名商标3－4件。加大科技招商和产学研合作力度，促进企业与高校、科研院所和重点实验室合作共建科技成果转化中心和研发中心，新增省级以上工程技术研究中心、企业技术中心3家。推动企业管理和商业模式创新，大力推广应用信息技术和电子商务等现代管理手段。引导有条件的企业吸引风险投资资金，通过高位嫁接、资产重组等途径，实现低成本扩张。加快企业上市步伐，力争太平洋精锻公司年内进入上市辅导期，2011年成功上市；培植企业上市梯队，力争2011年再有2－3家企业进入上市辅导期。支持有条件的企业“走出去”建立生产加工基地，承接生产外包业务，拓展销售市场，争取境外上市。

（三）进一步放大服务业比较优势

着力培育旅游名牌。全力服务和加快推进华侨城项目建设，确保一期工程会船节期间正式营业，二期工程启动建设。以创建国家AAAAA级景区、中国优秀旅游目的地、国际重要湿地为目标，加快实施溱湖风景区湿地宣教中心等重点旅游项目，有序推进湖西庄拆迁和安置区建设。加快溱潼镇新区建设，完善水、电、道路等配套设施，完成古镇游客中心、溱湖街立面改造等工程。完善全市旅游发展规划，统筹建设旅游基础设施。加快文化景点建设，启动天目山遗址公园保护开发，加快实施北大街历史文化街区保护、人民公园改造工程，启动修缮高二适故居，筹建吴为山雕塑馆、曹俊书画馆和刘氏状元府。继续办好溱潼会船节、“溱湖八鲜”美食节，强化旅游宣传和促销，全年接待游客350万人次，实现旅游收入6.1亿元。

大力提升服务业发展层次。积极培育以现代物流为重点的生产性服务业，打造区域性物流枢纽，加快完善城乡物流网络体系，重点抓好中泰钢材市场、火车站物流中心、中石化油库、西气东输姜堰分输口等项目建设。深入推进企业主辅分离，新增主辅分离企业20家以上。加快金融保险业发展，引进2家市外金融机构落户姜堰，推动农合行组建商业银行。加快发展服务外包业，力争注册外包企业3家以上。

全面繁荣城乡商贸业。在城区，优化完善以“两街两圈”为中心的城区商业网点布局，加快东方不夜城中心商务区建设，推进商业步行街升级改造，繁荣金湖湾餐饮休闲一条街，大力引进名品名店，加快星级酒店建设。在农村，重点推进新一轮农村服务业“五个一”工程、“万村千乡”市场工程和“新网工程”，完成24家农贸市场和260家便民超市建设，加快完善农家店配送体系；做好“家电下乡”以及汽车、家电以旧换新工作；强化市场监管，开展放心消费创建活动，营造群众满意的消费环境。

（四）不断加大招商引资和项目建设力度

更大力度推进招商引资。把招商引资摆上更加突出的位置，坚持领导带头、带队招商，壮大提升专业招商队伍，整合企业招商、能人招商、中介招商、委托招商力量。调整招商策略，主动加强与沿江、沿海地区产业对接，重点围绕比较优势产业和纬创配套项目开展招商。强化高端招商和境外招商，主攻世界500强和中央企业。优化招商方式，加大规划招商、专题招商、产业链招商和节庆招商力度。完善招商政策，注重招商选资，大力招引税源项目、外资项目和“两高两低”项目。全年新招引实施1000万元以上工业项目120个以上，其中亿元以上项目18个以上，力争在招引1亿美元和10亿元人民币以上的重特大项目上取得突破。强化利用外资工作，确保全年实现协议利用外资3亿美元，实际利用外资1.54亿美元。进一步推动富民创业，调整完善激励政策，鼓励支持本市在外能人和外出务工人员回乡创业，带动更多农民就业，民营经济净增注册资本27.5亿元。

全力推进和服务重大项目建设。完善重大项目领导挂钩、专人跟踪、全程代办、部门会办和绿色通道制度，加大项目服务效能监察和责任追究力度，强化项目建设督查考核，全面加快项目实施进度。高度重视已落户项目的后续服务，及时兑现各项优惠政策，取信于投资者。扎实抓好181个市级重大项目建设，确保开工率90%以上、竣工率75%以上。重点实施好太平洋精锻汽车传动部件及齿轮生产线、160万吨工业废渣综合利用示范工程、飞船公司出口齿轮、泰达公司16万吨纱锭改造、扬远公司3万吨船用锚生产线等重大项目，力争尽快形成现实增长点。

强势推进重点园区建设发展。加快重大项目向市经济开发区、双登科工园、曙光工业园、民营产业园和科技创业园集聚，启动建设中小企业创业园。强化经济开发区招引重大项目的主阵地作用，鼓励各镇招引重大项目落户开发区；规划建设高新技术产业园区，完善开发区西部区域供水、供热、污水管网等基础设施和生活服务设施，提升产业配套能力和综合服务功能。加快开发区转型升级步伐，提高集约发展水平，力争全部工业纳税销售、财政收入分别增长35%、30%以上，产销过亿元企业达到15家，实际利用外资1亿美元。

（五）努力提升集约发展、可持续发展水平

加大节能减排和环境保护力度。严格执行污染物排放总量控制制度，严把项目环保准入关，大力整治小化工、小电镀、小铸造、小拉丝、小印染等高能耗、重污染行业。加强建筑节能管理，积极推进可再生能源应用与建筑物主体同步设计、同步施工、同步验收。综合运用财税政策和行政手段，引导和推动企业通过技术改造和产业升级，推广普及一批节能降耗减排先进技术和设备。大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济，推行清洁生产，COD和SO2排放量分别控制在7400吨和6500吨以内，万元GDp能耗下降5%，环境质量综合指数84以上。

统筹生态建设和土地节约集约利用。加大道路、河道绿化和农田林网建设力度，全年新增造林面积4万亩，植树500万株，创成园林式集镇3个、绿化示范村32个，森林覆盖率提高3个百分点。加强秸秆综合利用，巩固全面禁烧成果。全面完成第二轮土地利用总体规划修编工作，认真落实耕地保护和节约用地制度，从严查处和坚决整治违法违规用地。积极推进土地复垦和万顷良田建设工程，盘活存量用地，全年新增耕地面积1200亩。严格执行新办项目投资强度和产出效益标准，加快推进标准厂房和多层厂房建设，开发区5000万元以下项目、其他重点园区3000万元以下项目原则上进标准厂房。

四、着力建设更高水平的全面小康社会

强化小康内涵建设，巩固小康创建成果，加强社会建设和管理，切实保障和改善民生，不断提升人民群众的幸福感和对小康的认可度。

（一）积极推进城乡建设和管理

坚持以科学规划引领城乡发展。立足城市个性特色定位，继续抓好第五轮城市总体规划修编。加强市域空间布局和产业发展研究，积极构建城市规划地理信息系统，编制城市地下管线规划，合理开发利用城市地下空间。启动天目山、单塘河遗址旅游区及其周边路网、管网建设规划。加快城镇化进程，全面完成至2020年集镇总体规划修编。加快溱潼镇小城市规划建设步伐，继续推进小城镇控制性详规编制，重点做好集镇中心区、重点地段控规编制工作。强化村庄规划管理，加快推进农民集中居住点建设。

强势推进城市建设改造和基础设施配套。加快旧城改造和城中村整治步伐，推进锦绣姜城、坝口广场、胜利华庭等节点高层建设，继续实施姜堰大道形象出新工程，配套建设一批街头绿化和广场节点。规范建设人防工程。完成招商街路面翻建工程。建设老通扬运河西段滨河绿化工程，全线贯通十里绿色长廊。强化房市监管，做好住房公积金扩面工作，促进房地产市场持续健康发展。继续做好328国道泰姜段、江海高速建设服务工作，全面建成溱湖大道二期工程。加快重点区域配电布点工作，完成110千伏中干河变电所搬迁改造工程。

深化完善城市长效管理机制。加快构建城市管理综合执法体系，充分发挥数字化城管信息平台作用，不断完善“重心下移、条块结合、以块为主”的长效管理机制。大力推进城区户外广告等专项整治活动，推进小区整治维修和物业管理，加快垃圾房、公厕升级改造。开展农村生活垃圾分类收集处理试点工作，组建市镇村三级保洁、收集、转运队伍，逐步实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。进一步挖掘城市管理空间资源，积极推进环卫保洁、户外广告等市场化运作。落实公交优先，大力推进城乡客运一体化。加快城市停车场建设，强化住宅小区车辆停放管理。继续推进国家卫生城市创建工作。

加强农村公共基础设施建设和村庄环境整治。加强农业基础设施建设，加固圩堤险工患段9.04公里，新建、改造圩口闸35座。突出抓好城黄灌区续建配套工程和省小型农田水利工程建设，进一步改善农业生产条件。扩大城乡居民饮用长江水覆盖面。溱湖污水处理厂投入运行，溱潼镇铺设污水管网5公里，启动建设白米等镇污水处理厂。巩固深化村庄整治成果，落实市、镇、村河道长效管护机制，年内争创省康居示范村1个、整治试点村4个，泰州市康居示范村5个。

（二）切实保障和改善民生

进一步健全完善社会保障体系。积极开展充分就业镇、村和社区创建活动，坚持以创业带动就业，新增城镇就业8000人，实现零就业家庭动态“清零”，新增农村劳动力转移8000人，城镇登记失业率控制在3.5%以下。深化医药卫生体制改革，积极实施国家基本药物制度，推行医疗保险门诊统筹办法，推进城乡医保一体化。重视做好老龄工作，加快社会化养老服务体系建设，推进新型农村养老保险工作，新增参保10万人以上。完善医疗救助政策，建立医疗救助同步结算平台。做好残疾人工作，发展慈善事业。加快推进安居工程建设，新建保障性住房3.6万平方米，探索政府采购空置房方式，拓宽政策性住房供应渠道。

加强财源和公共财政体系建设。把财源建设作为政府工作的生命线，大力发展税源经济，全力促进财税增收。深入开展税法宣传，全面推行零散税收联合征管，继续深化重点行业税收征管，加大土地出让金清缴力度，严格规范非税收入管理。充分发挥财政杠杆作用，全面落实扶持激励企业的各项政策，推动财力分配向支柱产业、重大项目、弱势群体和薄弱地区倾斜。加快完善公共财政体系，调整市镇财政分配体制，加大对公共领域、民生工程的财政投入力度，增强公共产品及公共服务供给能力，推进基本公共服务均等化。

（三）协调发展各项社会事业

巩固、提升教育现代化建设成果，进一步调整优化学校布局，有序撤并和新建一批学校，大力实施校舍安全工程，促进教育均衡发展；全面落实“减负、增效、提质”要求，切实规范办学行为；高度重视学前教育和成人教育，大力发展职业教育。推进文化姜堰建设，40%的镇建成综合性宣传文化中心，“农家书屋”建设实现全覆盖；繁荣群众文艺创作，举办第六届群众文化艺术节。大力实施农民健康工程，新型农村合作医疗参合率98%以上，农村社区卫生服务站建成率90%以上，城乡基本公共卫生项目规范管理率、任务完成率100%；加快市人民医院、中医院病房大楼以及相关镇卫生院工程建设，切实做好手足口病、甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感等传染病防控工作。加强人口和计划生育工作，积极开展“新农村、新家庭”创建活动，综合治理违法生育、出生人口性别比畸高等问题，争创省人口协调发展先进市。做好第六次全国人口普查工作。大力推进有线电视进村入户工程，新增有线电视用户1.1万户，完成城区有线数字电视整体转换。广泛开展体育健身活动，全面实施阳光体育工程，积极承办各级各类重大赛事。加快档案管理数字化进程，继续做好市志修编工作。统筹发展好其他各项社会事业。

（四）着力推动区域协调发展

把加快黄桥老区和经济薄弱镇的发展摆上突出位置，切实加大扶持倾斜力度，提升全面小康水平。组织推动黄桥老区和经济薄弱镇结合“十二五”规划编制，调整优化三次产业发展规划和骨干企业、特色产业培育目标，制订2－3年经济倍增计划。在积极向上争取黄桥老区扶持政策的同时，抓紧研究出台我市扶持促进黄桥老区和经济薄弱镇发展的相关政策，从财力支持、资金补助、土地利用、基础设施建设等方面予以倾斜。试行黄桥老区和经济薄弱地区各镇差别化、个性化考核。

（五）维护社会和谐稳定

深入开展群众性精神文明创建活动，不断提升市民文明素质。加大平安、法治姜堰建设力度，完善社会矛盾纠纷调处机制，大力推进社会管理创新。全面落实“五五”普法规划，民主法治村（社区）创建率95%以上。加强基层民主政治建设，完成村（居）委会换届选举工作。完善信访信息网络系统，健全领导干部下访、接访、包案机制，力争信访总量同比下降20%。全面落实安全生产责任制，加大专项治理和责任追究力度，确保不发生重特大安全生产事故。进一步加强应急管理，妥善处置群体性、突发性事件。实施食品、药品放心工程，保障人民群众生命健康安全。

（六）办好改善民生的十个方面实事

1、城市建设方面，新建扩建天目路、淮海东路通前路至外环东路段、幸福南路等3条城区道路。

2、环卫设施方面，建成城区污水处理厂二期工程，新铺设污水管网12.2公里，城区生活污水日收集处理量达到2.1万吨。

3、农村交通方面，建设改造市镇公路5条24公里、通村公路80公里、农村危桥100座。

4、农业设施方面，疏浚整治市级河道2条8.45公里、镇级河道25条59.82万方、村庄河塘32个村36.9万方，新建改造电灌站和排涝站100座。

5、镇村环境方面，规划建设市经济开发区、姜堰镇、溱潼镇、白米镇、俞垛镇、华港镇垃圾中转站；新增农村无害化卫生户厕1.5万座。

6、城乡培训方面，完成农民实用技术培训2万人、城乡创业培训2000人、城乡劳动力技能培训2.6万人。

7、信贷支农方面，新增农村小额贷款公司1－2家，创办农民资金互助合作社3－4家。

8、社会保障方面，规划建设1所龙头性、示范性市级养老服务机构，20%的村（居）建成“六有”型居家养老服务站。

9、社会事业方面，规划建设市文化体育中心，建设市职业教育中心实训基地。

10、服务企业方面，筹建市中小企业服务中心。

五、切实加强政府自身建设

完成今年各项任务，对政府施政能力、执行能力是重大考验。我们将进一步坚定信心，振奋精神，强化自身建设，全面提高组织推动经济社会更好更快发展的能力水平。

以机构改革为契机，进一步转变政府职能。稳步推进行政管理体制改革，按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场和中介组织分开的要求，全面完成市政府机构和镇机构改革任务，实现运转协调、职能转变、效能提升。突出政府工作中心，坚持有所为有所不为，加强经济和社会事务统筹协调，有序发展和规范管理社会中介机构。推进政府工作创新，拓宽政府服务外包和市场化运作领域，加强融资平台管理和投融资体制创新，探索城市建设改造、公共事业管理等领域投入运营新机制。

以权力公开为重点，进一步规范政府行为。全面推行行政权力网上公开透明运行，进一步加强政府信息公开和办事公开，建设阳光政府。完善政府决策机制，健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度。坚持依法向人大报告工作、向政协通报情况，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。加强政府网站、市长信箱、市长电话、市长接待日等平台建设，畅通民意诉求渠道，自觉接受舆论监督和群众监督。加强法治政府建设，健全行政执法体制，探索部门内部综合执法，进一步规范行政执法自由裁量权，严格执行涉企检查申报备案、首次不罚等制度。强化效能监察，加大明查暗访和舆论监督力度，严格实施责任追究和行政问责。

以效能提升为核心，进一步改进政府作风。推进学习型政府建设，认真研究发展中的新情况、新问题，不断探索工作的新方法、新举措。弘扬求真务实作风，坚持带头苦干，坚持带领群众苦干，坚持长期苦干。深入推行政府服务流程再造，进一步深化审批流程、行政管理、服务方式改革，推进效能机关建设。加快行政服务中心公共服务电子平台建设，年内所有项目全部实现网上全程审批、电子全程监控。完善政府工作目标责任体系，进一步加大对重点工作的交办、督办、推进力度，不断提升政府部门和工作人员的执行力。

以廉政建设为抓手，进一步建树政府形象。全面落实党风廉政建设责任制各项规定，重点加强非税收入、政府工程、国有资产规范管理，严格执行财政收支两条线、政府采购招投标、土地出让招拍挂等制度，推行政府重大投资项目论证、公示、稽查、绩效评估制度。严格资金管理“一本账入账、一个龙头出水、一支笔审批”，强化审计监督，加大“小金库”治理力度。深入推进节约型机关建设，强化部门预算精细管理，力争公务购车用车、会议经费、公务接待费用和出国出境经费等支出零增长。落实公务员管理规定，促进队伍素质整体提升。

各位代表！做好今年的工作，任务艰巨，责任重大。让我们在中共姜堰市委领导下，团结带领全市人民，携手并肩，同舟共济，共克时艰，共谋发展，确保全面完成全年和“十一五”目标任务，奋力开创全市经济社会又好又快发展的新局面！

来源地址：http://xxgk.jys.gov.cn/web/index.php?cat=76

第7篇：泰州市姜堰市政府工作报告

各位代表:

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见，泰州市姜堰市2007年政府工作报告。

一、2006年工作回顾

过去的一年，我们在中共姜堰市委领导下，认真贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，同心同德，扎实工作，圆满完成了市十二届人大四次会议确定的各项目标任务，顺利实现了“十一五”发展的良好开局。

综合实力跃上新台阶。预计全年实现地区生产总值160亿元，可比增长16.3%，三次产业比例10.9︰57.1︰32。预计实现财政总收入19亿元，同比增长30.9 %，其中地方一般预算收入7.7亿元，同比增长30.8%。完成全社会固定资产投资115亿元，同比增长30.2%。农业经济稳步提升。预计实现农业增加值17.5亿元，可比增长5%。生态农业优势进一步放大，新增无公害农产品3个，河横大米被批准为国家地理标志保护产品。高效农业规模扩大22%以上。新创省级农业龙头企业1家、泰州市级2家，发展农民专业合作经济组织18个，新增农民经纪人1000多人。引进新办三资农业项目100个。农村新植树木410万株，成片造林3.87万亩，全市森林覆盖率提高2个百分点，达13.6%。严格执行粮食收购政策，带动农民增收。工业支撑日益强劲。预计全部工业实现纳税销售200亿元，同比增长25.3%。列统工业实现产值273亿元，销售收入250.5亿元，利税总额22亿元，利润总额13.5亿元，同比分别增长42%、40%、34.6%和42.6%。骨干企业增势强劲，曙光集团实现产销18亿元，同比增长75%，纳税1.46亿元，增长1倍，双登集团实现产销12.5亿元，增长56%。全市新增亿元企业16家。预计完成技改投入财务数61亿元，曙光石油钻铤等4个亿元项目竣工投产。开发市级以上新产品550个，其中年新增销售3000万元以上产品45个。新创省名牌产品3个、著名商标3个，飞船齿轮、双登蓄电池、太平洋齿轮获得国家免检产品资格。服务业发展势头良好。预计实现服务业增加值51.2亿元，可比增长16%。社会消费品零售总额48.5亿元，同比增长15.5%。华东五金城一期工程建成开业，引进深圳华侨城旅游开发项目，成功举办首届中国湿地生态旅游节暨’2006中国·姜堰溱潼会船节、华东国际五金机电采购节及“溱湖八鲜”美食节。全年累计接待游客110多万人次，实现旅游收入1.25亿元。竣工商品住房56万平方米。新增500平方米以上集镇超市10个。驻姜金融机构年末本外币贷款余额79.5亿元，比年初增加14.5亿元。建筑业实力增强。完成施工总产值152亿元，同比增长13.7%。正太集团深化改革基本完成，与锦宸集团双双跻身全省20强，亿元建筑企业突破18家，被命名为省建筑强市。外贸外经较快增长。实现自营出口2.6亿美元，外经营业额3658万美元，同比分别增长63.8%、20.7%。

项目建设取得新突破。扎实开展“项目建设年”活动。招商引资强势推进。预计全年协议利用外资2.4亿美元，实际利用外资突破1亿美元，引进民资65亿元，民营经济新增注册资本35亿元。新办五金制造企业370家。项目建设进展顺利。加大项目推进力度，186个市级重大项目开工率95%，累计完成投资41.7亿元。全年竣工投产项目287个，其中3000万元以上项目13个，5000万元以上4个，亿元以上1个，1000万美元以上2个。园区建设步伐加快。经济开发区完成基础设施投入2.5亿元，拆迁房屋9.8万平方米，建设安置房8.2万平方米。预计全年协议利用外资1亿美元，实际利用外资5000万美元，引进民资7.5亿元，实现财政收入1.47亿元。全市新建用于招商的标准厂房24.8万平方米，新增进区企业343家。

城乡面貌发生新变化。城市功能进一步完善。完成长江东路等10条城区道路建设，实施北大街东侧等9个地段旧城改造，罗塘路两侧建筑立面改造完成，新世纪广场、建设大厦、海上海都市广场等节点工程基本竣工，行政中心二期工程主体封顶，污水处理厂一期工程投入运营，完成黄村河等4条河道综合整治工程。城区公共绿地建设步伐加快，古田西路滨河绿化工程启动建设，城市绿化覆盖率达37.2%。新区与老城区连接的淮海西路、马厂路、罗塘西路、陈庄东路基本贯通。深入开展城市环境综合整治，市容环境进一步优化。新农村建设有序推进。558个集中居住点建设规划基本完成，33个示范村庄综合整治成效明显，村容村貌焕然一新。沈高镇河横村被列为全省唯一的省部共建新农村建设示范村。小城镇建设累计投入17亿元。全市城镇化率达40%。基础设施建设步伐加快。完成交通建设投入3.5亿元，溱湖大道可望春节前全线贯通，沈马公路全线通车，建成通镇公路2条15.1公里、镇际公路11条142公里，建设改造通村公路27条95.3公里，改造危桥123座。疏浚新通扬运河5公里，市级河道4条27公里，镇级河道38条98公里。通讯、电力进一步扩容，220千伏高庄变电所、110千伏湖东变电所建成投运。

和谐社会构建迈出新步伐。人民生活进一步改善。开展“聚焦11·18”系列活动，富民创业深入推进，全年新办民营企业900户，新增个体经营户5800户，从事创业的家庭比例提高到

8︰1。统筹城乡就业，实施实用技术、职业技能等各类培训5.1万人次，发放各类证书1.43万份，新增转移输出农村劳动力1.72万人，城镇净增就业7200人，城镇登记失业率3.7%。预计城镇在岗职工平均工资16230元，农民人均纯收入5510元，分别增长12.6%、10.9%。城乡居民人均储蓄存款余额12370元。社会保障覆盖面不断扩大，将城镇年老无业人员和在校学生纳入医保体系，启动农村社会养老保险试点工作，新型农村合作医疗人口覆盖率达93.5%。城镇养老、医疗、失业三大保险覆盖面保持在98%以上，城乡低保应保尽保。农村五保供养经费全额纳入市镇两级财政预算，实行专户统筹、社会化发放。帮扶工作进一步深化，组织机关部门支持经济薄弱镇村兴建标准厂房，发动机关事业单位及教育、卫生系统干部职工、工业列统企业和社会能人参与帮扶，受益面扩大到2.24万户。3个财政薄弱镇收入全部过千万。新建经济适用房6万平方米、解困定销房6000平方米。农村新“5＋1”实事完成年度目标任务。社会事业协调发展。实施泰州市级以上科技计划项目77个，新办企业研发机构23家，申请专利480件，实现高新技术产业产值60亿元。与江苏大学建立产学研全面合作机制。太平洋公司与武汉理工大学合作开发的汽摩齿轮科研项目获国家科技进步二等奖。中考、高考成绩居泰州和全省前列，新创省三星级高中3所、泰州市一类以上幼儿园7所，建成市幼儿教育中心。群众文化活动有声有色，天目山西周古城遗址被列为全国重点文物保护单位。突发公共卫生事件应急机制和城镇社区卫生服务网络初步建立，农村卫生条件进一步改善，新增无害化卫生厕所7420座、农村自来水收益人口1.14万人，溱潼镇通过省卫生镇验收。积极开展出生人口性别比升高和违法生育专项治理活动。万村体育健身工程有序推进，新增全民健身工程点21个。新增有线电视用户1.7万户，城乡综合入户率81.4%。开发复垦整理土地3万亩，完成中低产田改造1.5万亩，净增耕地面积4000亩，招拍挂出让土地48公顷，清理闲置土地1500亩。大力开展企业违法排污专项整治行动，环境质量综合指数84以上。对台、外事、人武、统计、史志档案、气象、地震、民族宗教、残疾人事业、妇女儿童和未成年人保护、老区促进及关心下一代等工作得到新提高，质量监督、食品药品监督、价格监督、工商管理在服务经济社会发展中取得新成绩。

精神文明、民主法制和政府自身建设得到新加强。深化群众性精神文明创建工作，“五城同创”全面启动。深入开展“平安姜堰”创建活动，全面加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，省文明城市、治安安全市创建成果得到进一步巩固。积极排查调处各类矛盾纠纷，认真接待群众来信来访，切实开展领导干部下访，有效解决群众反映强烈的问题。社区矫正工作有序推进。“四五”普法通过验收，荣获全省普法工作先进市称号，“五五”普法顺利实施。圆满完成征兵任务。各类突发公共事件应急处置机制初步建立，安全生产形势基本平稳。贯彻实施公务员法，公务员队伍整体素质不断提高。深化万人评机关活动，以创新服务为主题的机关作风建设取得明显成效，行政服务效能进一步提升。生产经营性事业单位改革顺利完成。认真执行市人大及其常委会决议，主动报告工作，自觉接受监督，人大代表建议、政协委员提案办理质量进一步提高。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展治理商业贿赂专项工作，严格审计监督，反腐倡廉各项工作进一步推进。

各位代表，过去一年成绩的取得，是在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督、支持、帮助下，全市上下团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

成绩鼓舞人心，同时也应当看到，我市经济社会发展中还存在一些不容忽视的矛盾和问题，主要表现在：主导产业体量不大，基地型、龙头型和高附加值项目不够多，跨越发展的能力亟待提升；农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量、森林覆盖率等部分指标与小康标准尚有较大差距；人民群众生产生活条件仍需进一步改善，新农村建设投入渠道有待进一步拓宽；政府服务还有不尽人意的地方，能力和作风建设有待进一步加强。对此，我们将高度重视，认真采取措施，努力加以解决。

二、2007年工作安排

今年是“十一五”发展的跨越之年，做好今年的政府工作，意义重大。今年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，认真贯彻落实党的十六届六中全会和市委十届三次全会精神，坚持跨越发展、科学发展、和谐发展，突出以人为本，强化统筹协调，深化改革创新，着力提升经济增长质量和综合竞争实力，着力改善人民群众的生产生活环境，加快全面小康和新农村建设进程，努力实现经济社会又好又快发展。

今年全市经济和社会发展主要调控目标初步安排为：地区生产总值可比增长15%以上，其中，一产增长5%，二产增长17%以上，三产增长16%以上；财政总收入23亿元，其中地方一般预算收入9亿元；全社会固定资产投资144亿元；全部工业纳税销售收入和列统工业产值、利税、利润增幅均在30%以上；实际利用外资1.2亿美元，协议利用外资2.4亿美元，引进民资80亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长11%以上；全社会消费品零售总额增长14.5%；城镇登记失业率控制在4%以内。围绕上述目标，今年将着重抓好六个方面的工作：

（一）扎实推进新农村建设，进一步提高统筹发展水平

坚持从农民要求最迫切、受益最直接的事情抓起，进一步加快新农村建设步伐，努力促进农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。

大力发展现代农业。把推进高效农业规模化作为调优农业结构的关键措施抓紧抓实。以打造“一村一品”为导向，着力培植一批有特色的种养殖小区和产业基地，做大现有主导产业，全年培育高效规模特色单项100个以上，高效农业面积新增3万亩以上，占比达26%。加快沈马公路现代农业、河横生态农业旅游产业带和“溱湖八鲜”生产基地开发建设，做足做活生态、观光、休闲农业文章。扎实推进农业招商，全年引进新办三资农业项目85个以上。大力推进农业产业化经营，年内新增省级以上农业龙头企业1家，泰州市级2－3家。抓好农产品质量建设和品牌创建，新申报认证无公害、绿色和有机农产品10个以上，力争进超市农产品50个以上。深入实施科技入户工程，大力推广农业实用技术，农业科技贡献份额提高到60%。加强农作物病虫害和动物疫病防治，有效降低农业风险。着力改善农业生产条件，改造中低产田2万亩。

加快推进镇村建设。完成白米等6个镇总体规划修编。争创全国小城镇建设示范镇1家、省城市化示范镇1家。全面完成村庄建设规划编制。扎实推进农民集中居住点建设，重视抓好镇区居住点高起点建设改造，确保新建、翻建房屋建到规划点上。全面推进清洁道路、清洁河道、清洁家园、清洁田园工程，优化农村人居环境。发挥财政资金的引导作用，调动一切积极因素，合力推进新农村建设。

拓宽农民增收渠道。坚持产业富民，积极发展品种优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品，壮大一批农产品经销公司，全年新增农民经纪人1000人以上，建立规范的农民专业合作经济组织20家以上。坚持就业富民，实施城乡统一的劳动用工管理制度，使农民从中获得稳定收益，全年新增转移农村劳动力1万人。坚持创业富民，进一步发挥村级干部带头创业的示范效应，引导农民就地创业、返乡创业。

深化农村综合改革。加快镇级政府职能转变，积极稳妥推进机构改革，严格编制和人员管理，镇级机关事业单位不得新进人员，努力实现减人、减支，工作报告《泰州市姜堰市2007年政府工作报告》。积极探索财政管理体制改革，按照“镇财市管镇用”要求，逐步推行镇财政集中收付管理方式。认真开展新一轮镇村债务化解工作，规范村级收支行为。坚持和完善农村资本经营制度，推进农村社区股份合作和土地股份合作。

（二）扎实推进产业优化升级，进一步夯实跨越发展基础

牢牢把握项目建设主线，更加注重发展质量和效益，更加注重结构调整和产业升级，不断提升产业竞争力，切实增强跨越发展动力。

加速提升工业实力。坚持工业第一方略，坚定不移走新型工业化道路。加快集聚大产业。全力打造“五金之都”，七大中心工程建设加快实施，五金加工制造中心完成首期开发任务，全市新增固定资产投资300万元以上五金类工业企业110家以上。发挥现有骨干企业龙头带动作用，加速推进石油钻具、电器电源、优质化肥、汽车扭矩产业基地建设，确保总量规模110亿元以上。大力发展汽车零部件、纺织服装等区域性产业板块，拉长产业链，形成上下游产品集中配套、区域内资源优化配置的新格局。大力培育壮大新医药、新材料、新能源和生物等新兴产业。加快培植大企业。引导企业以建立现代企业制度为核心，通过兼并联合、嫁接重组、上市融资等形式，引进行业优势资本、人才、技术和管理，提升核心竞争力。加大服务力度，确保曙光集团产销突破20亿元，双登集团力争20亿元，力争8－10亿元的达4家，全年新增亿元企业10家以上。加快实施大项目。完成技改投入80亿元，实施千万元以上重点技改项目190个，其中5000万元以上项目20个。“2211”工程企业力争都有5000万元以上的技改项目。加紧启动实施化肥公司“30·52”大尿素、双登集团锂电池、扬动公司新型柴油机项目。大力实施品牌战略，积极推进全国质量兴市先进市创建活动，新创国家级名牌或商标1个，省名牌产品3－4个、著名商标2－3个。进一步提高开放型经济发展水平，加快外贸增长方式从数量规模型向质量效益型转变，实现自营出口3亿美元。

加快发展现代服务业。把服务业发展摆到更加突出的位置，精心组织，强力推进，力争服务业增加值占GDp比重提高1.5个百分点以上。重点培育专业市场，加快华东五金城配套设施建设，建成锦天汽配港一期工程。全市力争新增市场成交额40亿元以上。着力发展现代物流，整合行业资源，培植一批物流企业，重视发展第三方物流。精心打造生态旅游，积极服务华侨城项目，继续办好溱潼会船节，推进旅游景点、基础设施、服务设施建设和特色旅游产品开发，力争全年旅游收入突破1.5亿元，加快创建优秀旅游城市。引进名企、名店、名品，推进城区餐饮、宾馆、休闲、商贸全面提升，着力打造金湖湾特色街，不断提高接待水平。加快发展农村服务业，大力推进“万村千乡”市场工程、农资连锁经营工程、专业特色市场工程，促进现代商贸业向农村延伸。加快发展社区服务业，构建社区卫生、物业、治安、文化、劳动保障等服务平台。积极发展各类中介和商务服务业，拓宽邮电通讯、金融保险业务领域。

加大招商引资力度。把新办项目作为优化产业结构的龙头，把握投资方向，讲求投入强度和产出效益。积极寻求与发达地区合作，实现园区对接、产业联动、优势互补。立足于招大商、引巨资，力争引进1000万美元以上外资项目10个，亿元以上民资项目10个以上。注重引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的优质项目，发展一批有利于拉长我市主导产业链条的项目。加快创新招商形式和手段，加强专业招商队伍建设，突出企业招商的主体作用。认真落实鼓励民营经济发展的各项政策措施，加强中介机构收费监管，推进金融产品创新，完善信用担保体系，搭建基础设施、公用事业和产业发展项目推介信息平台。全年新增民营经济注册资本23.5亿元。扎实开展“项目推进年”活动，进一步完善责任落实、压力传递、督查督办、考核奖励体系，形成项目加速引进、快速实施、迅速达效的良性推进机制。扎实抓好市级重大项目建设，确保开工率95%以上，在建项目竣工率、竣工项目达产率75%以上。

做大做强建筑业。以正太集团改制为契机，引导建筑企业深化改革，激发活力，提高装备水平，提升资质等级，新增一级资质1－2家，锦宸集团力争晋升特级资质。加大建筑市场开拓力度，承接一批超大规模工程项目，培育一批10亿元以上的大规模市场。进一步拉长建筑产业链条，加快多元化发展步伐，开拓更为广阔的发展空间。全年完成建筑业总产值170亿元。

（三）扎实推进增长方式转变，进一步增强可持续发展能力

加快转变增长方式是姜堰科学发展的迫切要求，必须坚持速度与质量、效益相协调，发展与环境、资源相协调，推进经济社会持续快速健康发展。

落实科教优先，建设创新型城市。深入实施科教兴市、人才强市战略，把增强创新能力作为推进跨越发展的战略支撑。实施创新企业培育工程，新申报认定泰州市级以上高新技术企业11家，完成高新技术产业产值90亿元。实施创新平台建设工程，加快科技创业中心公共服务平台建设，建立健全各类企业研发机构，申报认定泰州市级以上企业工程技术研究中心5家，加快各类农业科技园区建设。实施创新项目带动工程，全年申报省以上火炬、星火计划项目28个，引进高新技术孵化项目20个，开发新产品780个，申请专利540件，其中发明专利占12%以上。实施创新人才集聚工程，着力引进培养一批熟悉行业发展趋势、掌握核心技术的科技人才，加快建设高素质的技术工人队伍，打造一支能够引领创新、突破发展的优秀企业家团队。把优先发展教育作为人才培养和科技创新的基础工程，不断提高十五年教育普及水平，大力发展职业教育，重视发展成人教育、社区教育。加快学校布局优化调整，推进学校提类升级，合理配置优质教育资源，打造区域教育新优势。

落实环保优先，建设生态型城市。以创建国家环保模范城为抓手，努力建设经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善的“生态姜堰”，全市环境质量综合指数保持在84以上。提高环境准入门槛，强化污染源头控制，深入治理重点污染区域、行业和企业，启动化工集中区建设，逐步推进化工企业向区内集中。老城区工业企业年内搬迁到位。加强环境监管和执法，杜绝重大污染事故发生。深入开展环境优美乡镇、生态居住区、环境友好型企业创建活动。以创建省级园林城市为目标，推进绿色通道、绿色基地建设。大力发展环保产业，积极推行清洁生产，培育循环经济产业链。

落实节约优先，建设节约型城市。坚持以发展促节约、以节约保发展。立足开源与节流并举，破解土地困局。抓住新一轮土地利用规划修编机遇，科学安排，留足发展空间。加大耕地保护力度，杜绝占用基本农田违法建设行为。探索建立土地有序流转机制，推进非农用地向重点建设项目集中。坚持向投资强度要空间，严格执行项目进园入区投资强度标准，清理闲置用地，最大限度提高土地利用效率和集约化程度。坚持向复垦土地要计划，确保年内净增耕地3000亩。进一步加强用地计划管理，各镇工业集中区新上项目原则上不供地，主要依靠内部挖潜解决。大力实施节能工程，引导企业提升装备水平，实现降耗增效，年内万元GDp综合能耗下降4.4个百分点。积极推广使用节水设备和器具，加强水资源费征收管理。推进工业废弃物综合利用，加大对秸秆等农业废弃资源利用技术的推广力度，促进生态效益与经济效益同步提升。深入开展节约型机关、节约型企业、节约型社区创建活动，形成全社会崇尚节俭的良好氛围。

（四）扎实推进城市建设管理，进一步做优支撑发展载体

坚持外延扩张与内涵发展并重，在加快推进城市化的同时，更加注重科学规划和功能完善，增强城市集聚辐射功能，不断提升城市现代化水平。

大力度推进城市规划建设。充分发挥城市规划的龙头作用，强化城乡规划全覆盖管理，确保片区规划与城市总体规划、经济社会发展规划、土地利用规划、重大基础设施建设规划相衔接，严格规划控制，引导城市建设科学健康发展。合理确定城市发展方向，按照老城区主要为商贸居住区，中干河西侧、开发区和苏陈镇为行政区、工业区并着力打造成城市新区，风景区、溱潼镇、河横村为湿地生态旅游景区的思路，优化城市发展布局。高度重视城市内涵发展，完善城市功能，提高城市品位，增强辐射力和带动力。完成前进南路、殷唐西路、古田东路、振兴北路、建材厂路、励才学校南侧道路、鸡鸣路新建拓宽，启动前进北路建设，形成更加便捷畅通的城区道路网络。推进亚方大厦、锦宸大厦等一批节点高层建筑建设，抓好世纪新城、府西人家、中天御墅园、北大街新都汇等一批高品位小区建设，加快中心区域和重点路段改造步伐，城区“四个一”工程总体到位，凸现城市良好形象。高起点规划建设溱湖大道两侧绿化及开发工程，把溱湖大道建设成为展示生态姜堰、魅力姜堰、实力姜堰的重要窗口。完成黄村河、砖桥河、罗塘河、汤河、三水河疏浚整治工程，做活做优城市水文章。加快城中村改造步伐，积极推进城乡结合部开发利用，提升城市整体建设水平。

大力度推进基础设施建设。积极做好江海高速、兴泰公路、塘许公路建设服务工作，完成溱湖大道配套工程，开工建设溱湖大道与姜溱公路连接线。加快城区污水管网建设，推进污水集中处理、达标排放。加速构建自来水厂和农村供水站统一供水格局。疏浚整治市级河道3条6.7公里，镇级河道42条94公里。加强电力主网建设，建成110千伏城西变电所。

大力度推进经济开发区建设。进一步修编完善经济开发区发展规划，加快高速公路以西区域开发进度，启动高新技术产业园区建设，努力提升开发区发展的综合功能。完善区内道路网络，房屋拆迁基本到位，拓展开发空间，进一步增强吸纳和承载能力。完善政绩考核、开发成本支付和税收分成体系，引导新办重大项目向开发区集聚，每个镇都有项目进入开发区，力争实现协议外资2亿美元，实际利用外资1亿美元，利用民资12亿元。

大力度推进城市综合管理。加快城市管理机制改革创新步伐，构建条块联动的管理运行模式。加大对重点区域和交通秩序的专项整治力度，进一步改善市容环境卫生和道路交通状况。积极构建城市数字化管理网络，推进城市管理精细化、信息化。全面实行市容环卫社会化管理，进一步落实城区部门、单位和个人市容环卫责任，实现城区环卫保洁全覆盖。强化生活垃圾处理费征收管理，保证环卫工作的有效投入。加快构建小区物业长效管理机制，提升小区物业管理水平。

（五）扎实推进社会全面进步，进一步凝聚和谐发展合力

坚持以人为本，按照“统筹发展、兼顾利益、重在建设”的方针，大力加强社会建设和管理，加快构建和谐社会。

加快推进全面小康进程。以提高人民幸福指数为出发点，推进各项小康指标全面达到或超过序时进度。高度重视农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量、森林覆盖率3个难度指标，年内百户家庭电脑新增6台以上，力争拥有量达到17台，森林覆盖率提高2.5个百分点以上，其中三分之一以上的镇达到20%，全面消除10%以下的镇，确保按期达标。快速推进城镇居民可支配收入、居民文化娱乐支出占家庭消费支出比重、卫生服务体系健全率3个达序时进度指标，力争提前达标。加快实现城镇化水平、城市绿化覆盖率、科研经费占GDp比重等6个接近指标，年内缩小差距一半以上，力争尽快达标。按照“不含水份、人民群众得实惠、老百姓认可”的小康要求，加快镇村小康建设步伐。

不断提高人民生活水平。以实现充分就业为目标，认真落实扶持就业的各项政策，打造优质就业服务平台。加强对双下岗、双失业家庭的就业援助，力争现有零就业家庭每户至少有1人就业，对零就业家庭高校毕业生实行保底就业，全年确保新增城镇就业4100人。保护和激发群众创业热情，再掀全民创业高潮，全年新增民营企业900户、个体工商户6000户。加快构建和谐劳动关系，进一步扩大社会保险覆盖面，重点推进列统企业职工、灵活就业人员参加城镇社会保险，养老、医疗、生育、工伤、失业五大保险分别达9.72万、13.35万、7.7万、10.26万、5.88万人，全年扩面新增2.6万人次。高度关注弱势群体，切实安排好困难群众的生产生活，推进各方利益关系和谐。妥善做好被拆迁户安置补偿工作。切实维护农民工合法权益。全面落实五保供养政策，健全养老服务体系。完善城乡居民最低生活保障标准自然增长机制，保证低收入群体收入增长幅度与社会平均收入增长幅度同步。进一步建立完善社会救助体系和机制，大力发展社会福利和慈善事业，继续加大对经济薄弱镇村和贫困家庭的帮扶力度，在全社会形成富者知贫、贫者得助的良好局面，力争全市人均纯收入低于2000元以下的低收入户减少20%以上。

繁荣各项社会事业。充分发挥先进文化的引领作用，精心打造“三水文化”品牌，提炼“三水城市”精神。活跃城乡群众文化生活，扎实推进和谐文化建设。深化医疗卫生体制改革，加强疾病控制、卫生监督、应急救治体系建设，不断提高公共卫生服务水平。以创建国家卫生城市为目标，大力开展爱国卫生运动。稳定低生育水平，提高出生人口素质。加快推进万村体育健身工程，启动市体育中心建设，完善全民健身服务体系。大力发展城乡公交事业，探索并推动城乡公交一体化。扎实推进城乡广播电视数字化、网络化、产业化进程，争创省有线电视示范市。健全完善各类公共突发事件应急处理体系和机制，增强全社会防范风险、抗御危机的能力。以争创全国双拥模范城为契机，进一步落实优抚安置各项政策。加快新城区公共服务设施配套步伐。重视做好对台、外事、人武、民族宗教、史志档案、妇女儿童、老龄人、残疾人等工作，协调发展好其他各项事业。

强化精神文明和民主法制建设。统筹推进“五城同创”，深化平安姜堰、法治姜堰创建活动。扎实抓好文明创建各项基础工程，大力开展和谐新姜堰创建活动，倡导和谐理念，培育和谐精神。认真组织第八届村民委员会换届选举。扎实做好“五五”普法工作。继续深化社区矫正工作。进一步落实安全生产责任制，强化监管，严格执法，严防重特大生产安全事故发生。加大对食品、药品、餐饮等行业的监管力度，保障人民群众生命健康安全。健全“大调解”机制，形成人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的调解工作体系，把矛盾纠纷化解在基层，把和谐稳定落实在基层。完善“大防控”格局，加强社会治安综合治理，健全人防、物防、技防相结合的防控体系，依法打击各种违法犯罪活动，保障人民群众安居乐业。

突出为民办好10件实事。结合实施农村新“5＋1”实事，今年着力为全市人民办10件实事：

1、加快建设“绿色姜堰”。城区实施老通扬运河南岸、人民医院西侧、中干河东岸滨河绿化工程，新增公共绿地35万平方米；农村新植树木400万株以上，新增成片造林4万亩。

2、改善市容环卫状况。启动无害化生活垃圾处理场规划论证和一期工程建设；开展农村垃圾村收集、镇转运、市处理试点；城区新、改建压缩式垃圾中转站2座，基本完成公厕“旱改水”工程。

3、完善农村道路网络。新建改造俞垛公路、兴戴公路、兴溱公路、娄沙公路等4条镇际公路21.3公里，通村公路94条165.5公里；改造市级河道危桥20座、镇村河道危桥90座。

4、推进村庄环境整治。抓好50个示范村庄环境整治；全市疏浚整治村庄河道271条187公里，沟塘318个160万平方米；新建沼气池600只、规模畜禽场沼气治理工程2处，新增农村无害化户厕1万座。

5、提高农村保障水平。农村社会养老保险覆盖面达20%，农村低保应保尽保；完善政策，做好被征地农民基本生活保障工作。

6、大力实施安居工程。建成经济适用房5.2万平方米、解困定销房6500平方米。

7、逐步缓解看病难题。多渠道筹集资金，探索建立大病救助机制；新型农村合作医疗人口覆盖率在93%以上；建成标准化农村社区卫生服务站60家。

8、实施素质提升工程。实施职业技能培训1.5万人以上、农业实用技术培训2万人、农村劳动力转移培训1万人。

9、丰富农村文化生活。各镇40%的村有文化室；全年新增有线电视用户数、有线广播入户数均在1.2万户以上，城乡综合入户率达86.6%。

10、启动饮用长江水工程。

（六）扎实推进政府职能转变，进一步提升服务发展本领

实现又好又快发展，对政府工作提出了更高的要求。新的一年，我们将把改进作风、提升效能作为自身建设的重点，努力开创政府工作新局面。

高效施政，着力打造一流的服务环境。始终牢记根本宗旨，尽最大努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持发展第一要务，做到聚精会神投身发展、真心实意服务发展。加强服务能力建设，以学习促进服务本领的提升，以创新促进服务效率的提升。积极应对宏观调控，解放思想，拓宽思路，疏通发展瓶颈，破解发展难题。深化行政审批制度改革，进一步减少和规范行政审批事项，加快办事节奏。强化服务效能监察，继续深化万人评机关、社区评干部、基层评站所活动，切实增强各项政策制度落实的自觉性和严肃性，杜绝不作为、慢作为行为，确保政令畅通，提高政府执行力。

依法行政，致力健全规范的工作机制。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。进一步健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估制度，不断提高科学发展水平。深入贯彻落实《行政许可法》，严格行政执法责任制，规范行政执法行为，推进综合执法，努力克服多头执法、执法不公、违法执法现象，不断提高依法行政水平。强化行政执法监督，严格行政过错责任追究制度，有责必问，有错必究，努力建设责任政府。认真学习贯彻《人大常委会监督法》，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，市政协的民主监督以及社会舆论监督，不断改进政府工作。认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。

阳光理政，努力建树诚信的政府形象。按照依法公开、真实准确、注重实效、方便群众、有利监督的原则，扩大公开范围，规范公开内容，保障社会各界的知情权、参与权和监督权。坚持把重大决策、优惠政策、服务承诺公之于众，加大落实、兑现力度，做到言必行、行必果，努力提高政府公信力。把为民办实事作为政府工作的一项制度长期坚持下去，使政府工作更加顺民心、合民意，不断提高和谐发展水平。加大对权力运行的关键部门、关键环节公开力度，重点突出人民群众普遍关心的事项和容易滋生腐败的领域，进一步提高政府工作的透明度。建立健全社会信用服务和信用监督体系，营造讲信用、重承诺的良好氛围。办好市长公开电话和市长信箱，拓宽政府联系群众渠道，认真受理咨询投诉，为群众排忧解难。

廉洁从政，大力弘扬务实的良好政风。大兴求真务实之风，讲实话、办实事、求实效，不图虚名，不务虚功，把求真务实体现到各项工作中去。大力精简会议和文件，用更多的时间深入基层、联系群众，开展调查研究，解决实际问题，进一步凝聚起广大人民群众的力量，共同推进全面小康和新农村建设的伟大事业。认真执行部门预算、政府采购、建设项目招投标和“收支两条线”等各项制度，强化财政资金运行监管，加大对重大工程、重点领域、重要环节的审计监督力度，努力从源头上、制度上预防和制止腐败。切实加强行风建设和专项治理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，深入开展治理商业贿赂专项工作，以为民、务实、高效、廉洁的形象取信于民。

各位代表！新的目标催人奋进，新的事业任重道远。让我们在中共姜堰市委的正确领导下，以更加饱满的热情、务实创新的作风，励精图治，奋发进取，为推进经济社会跨越发展、建设和谐美好新姜堰而努力奋斗！

来源地址：http://xxgk.jys.gov.cn/web/index.php?cat=76

第8篇：姜堰市仲院初级中学春学期学校工作计划

姜堰市仲院初级中学 二○一一年春学期学校工作计划

一、指导思想：

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕建设和谐校园、深入推进素质教育的总体目标，进一步优化队伍建设，强化学校管理，深化课程改革，构建“和谐”、“规范”、“创新”、“有效”、“发展”的新型校园文化，促进学校全面、协调，可持续发展，为实现教育现代化，办好让人民满意的教育作出新的贡献。

二、工作目标：

紧紧围绕“质量立校、科研兴校、依法治校、改革活校”的办学思想，向着“积淀文化底蕴、注重精细管理、打造学校品牌、培育一流人才”的目标迈进。春学期的具体目标是：

1．巩固“平安校园”“四无学校”创建成果，确保全年无安全责任事故和零举报。

2．完善首问负责制、月度考核制和绩效考核方案。3．成立学校督导工作小组，分项开展迎检督导准备。4．加强校园网建设，迎接“数字化校园”验收。

5．不断提高教育教学质量，确保素质教育综合考核优秀奖，中考、会考各项指标农村初中第一。

6．筹建“泰州晚报”小记者站。7.新建男女生宿舍楼。

三、工作思路：

概括地讲就是两个强化、三个确保，四个加强，即强化常规管理、强化课题研究工作，确保师生安全、确保师生合法权益得到保障、确保师生幸福指数逐步提升，加强班子建设、加强制度建设、加强文化建设、加强教科研建设。

四、主要措施和工作要求

（一）德育工作。

学校将坚持师德优先，素质领先、绩效为先，着力打造一支师德优良、业务精湛、结构合理、人民满意的教师队伍。坚持德育首位，以人为本、以品德学科教学为主阵地、以团队组织和关心下一代队伍建设为抓手，尊重学生、关爱学生、服务学生、发现和培养学生的兴趣和特长，塑造学生大爱、和谐的心灵。

1．加强干部队伍建设。

1 学校领导班子是学校发展的龙头，因此，领导班子要有从大处着眼，在小处着手的作风，具备“亲手做”“马上做”的意识和自觉行动；要进一步增强六个方面的意识，即：前瞻意识、创新意识、人本意识、团队意识、品牌意识、法制意识，静下心来抓管理，潜下心来抓质量，沉下心来抓落实，做到思路清晰，措施扎实，成绩显著，坚持深入一线上课、评课、掌握第一手资料，准确把握学校教学现状，采取科学合理的管理措施，做到卓有成效。

2．加强师德师风建设。

学校将坚持每周的政治学习制度，认真学习贯彻《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，增强责任意识，法纪意识和感恩意识。要求全体教师要有良好的敬业精神，并不断增强服务意识，提高业务水平，加强合作，提高创新能力，学校还将按照《规范》，细化要求，严格标准，进一步完善《关于进一步加强师德建设的意见》，充分发挥家长学校作用，建立教师家访和学生评教制度，利用数字化校园的家校联通网络，畅通沟通渠道，成立师德建设领导小组，聘请师德师风监督员，建立社会、学校、家长、学生“四位一体“的师德建设监督网络。同时，学校还将通过开展“四爱”“四不”活动：“四爱”即爱学生、爱岗位、爱学校、爱事业，“四不”即不体罚学生，不歧视学生，不搞有偿家教，不做有偿托管，树立优秀教师典型，从而促动教师以自身的人格魅力和卓有成效的工作赢得社会的尊重。

3.加强学生思想品德教育。

本学期，我校将继续坚持德育首位，以人为本、以品德学科教学为主阵地、以团队组织和关心下一代队伍建设为抓手，尊重学生、关爱学生、服务学生、发现和培养学生的兴趣和特长，塑造学生大爱、和谐的心灵。

（1）强化德育工作的层次性。各年级针对本年级的学生认知能力、思想道德水平，确立本年级的教育管理制度、主题活动，初步建立起各年级的德育工作重点：初一年级以习惯养成教育为主，初二年级以心理健康教育为主，初三年级以理想信念教育为主。同时举办爱国主义、青少年法制、理想信念和感恩励志等主题班会，着力强化国防、环保和节能、生命、网络道德和心理健康等体验教育，引导学生勤奋学习、快乐生活，全面发展。配合“德育宣传月”活动，组织开展以“爱心、自信心、责任心”为主题的“三心”德育系列教育活动，培养学生充满爱心、自信大方、耐挫果敢、勇担责任、迎难而进的学习和生活态度，让学生懂得自己的成长离不开老师、家长的付出，社会的关爱，学会感恩，懂得回报，并把感恩之情化为对自己、对他人、对社会强烈的责任感，从而付之于服务社会的实际行动，努力培养关心他人、服务社会、忠于祖国、情趣高尚的一代新人。

（2）创新德育形式。新学期学校德育方式要变单向式灌输为多向式交流，2 变平面式为立体式，变包办式为自选式。贴近学生，贴近社会，经常举办小型多样的校园文化活动，丰富校园生活，促进学生的全面发展，让学生在心灵和思想在碰撞中得到情感的陶冶和理性的升华。

（3）注重德育的有效性。学校在具体的德育实践中，将建立以养成教育为重点的德育系统，发挥各学科渗透德育的功能，开展丰富多彩与健康有益的校园文化活动，优化德育新气候；努力构筑良好的大环境，形成师生参与的全员德育管理网络；协调好课内外、校内外的关系，提高学生道德素质，增强德育的有效性。

（二）常规管理工作。

本学期，学校将严格执行《关于进一步规范中小学办学行为，深入实施素质教育的意见》，回归教育的自然常态，让学生享受教育的快乐，为此，学校将抓好以下几项工作：

1．规范各项规章制度。依据《江苏省中小学管理规范》和学校《章程》，结合学校具体情况和学校“十二五”发展规划，进一步修订和完善各项常规管理制度，力求使学校管理制度化、科学化、规范化、精细化，尤其是要在2011年完善学校绩效考核制度，通过绩效考核来引导干部队伍、班主任队伍、教师队伍的健康发展。

2．规范党务校务公开制度。继续设立意见箱，在校园网站上设立校长留言栏目；发挥工会民主监督职能，健全教代会机构，开好教代会，给教师搭建参议学校大事的平台；利用好数字化校园的家校互动平台，认真听取家长对学校工作的意见和建议。

3．规范课程管理。坚持一把手校长负总责，分管校长具体负责，规范学校内部管理，严格控制学生在校集中学习时间，严格执行国家课程计划，开齐、上足、教好全部课程，严格规范考试，不随意增减课程和课时，不随意调整课程难度和教学进度。

4．加强体卫艺工作，贯彻落实《江苏省中小学体质健康促进条例》、《学校卫生工作条例》，强化学校卫生健康工作考核，认真上好“两课两操”，积极组织学生开展“阳光体育艺术2+1活动”，确保学生每天体育活动不少于1小时，努力提高体质健康测试的合格率和优秀率，开齐开足音、体、美等课程，组织好课外文体活动，强化青春期生理和心理健康教育，做好各类疾病的防控工作，多层次多形式举办学校体育节、科技节、艺术节，全面提高学生的身心素质，真正把规范办学行为的要求落实到课堂、教学、评价、管理的各个环节。

（三）教学工作。

本学期，学校教学工作的中心任务是积极探索“减负增效”和“轻负优质”

3 的有效途径。坚持“减负”与“增效”，“规范”与“优质”齐抓并举，积极开展轻负优质研究，优化教法学法，完善推门听课，及时评课和课堂效益检测制度，加强教学“六认真”：认真备课、认真上课、认真布置和批改学生作业、认真辅导、认真组织考核、认真组织课外活动，让教育教学工作，由“课内”向“课外”，“校内”向“校外”延伸，努力做到“四精四必”即：精选、精讲、精练、精批；有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠，提高教学效益。在全面学习，“主体参与”有效课堂模式的基础上，逐步形成我校特色的课堂教学模式。

1．抓实集体备课管理。轻负担、高质量的出路在课堂，高效的课堂源于高质量的备课。因此，我们将进一步加强集体备课，发挥规模教学优势。做到“四定”、“ 四统一”、“三步走”。四定：定时间、定地点、定内容、定中心发言人。备课组落实每周的主备，教导处统筹安排各个备课组集体备课的时间。“四统一”：授课进度、教学要求、校本作业、检测练习要统一。“三步走”：个人自备、集体复备、个人二次备课三个步骤。主备人提前一周将备课内容（包括教案、学案、课件）电子稿发给组内成员讨论，同组教师应在集体备课的基础上根据自己的班级的学情进行二次备课。

2．抓实课堂教学管理，课堂教学是落实教学任务，实现学习目标的行动过程。本学期，我们将充分挖掘各种教学资源，培养学生的创新精神和实践能力，教学过程把握恰当，教学环节紧凑流畅；尊重学生人格，关注个体差异，营造宽松和谐的学习环境，引导和鼓励学生的主体参与，激活学生的思维，使每个学生、每堂课都学有所获。同时，进一步推进小组合作学习，把“培优推中补差”工作落到实处，在创新课堂教学模式，提高课堂实施水平上取得新的进展和突破。

3．抓实学生作业管理。省“五严”规定对各个学段家庭作业的时间都做了明确。这就必须克服作业布置和批改中的粗放性、随意性、低效性，增强作业的精细性、科学性和高效性。教师布置作业要精心设计，不贪多，不盲目，通过选题结合学生实际，按针对性、层次性、开放性的要求，合理设计作业，做到作业有布置、必批改、重评讲。

4．抓实初三毕业班工作管理。根据省教育厅“五严”要求，及时调整课时和课后个别辅导安排。完成初三教学各项目标，落实目标管理。继续实施校长、中层班子蹲点制度，深入初三年级了解教情、学情，组织质量分析，为初三年级分忧、排忧、解忧，为再创中考佳绩打下坚实的基础。

5．优化学生的学习方式。我们将注重培养学生良好的学习习惯，如作业书写要规范、按时交作业、课前预习、订正错题集、自主阅读课外书籍等习惯。尤其要注重培养学生课前预习的习惯，将课前铺垫与课堂教学有效结合。教师要将预习作为课后作业的有机组成部分进行管理，课上应注重对学生的预习情况进行

4 检查和指导，巩固和提高预习效果。课堂教学要注重培养学生主动和独立学习的习惯；引导学生明确学习目的和意义，形成自我导向、自我激励、自我监控的主动学习机制；培养学生不依赖教师和家长，自主独立地选择学习内容和方法，确立学习进度；独立地进行总结和反思。通过学习方式的转变来切实提高教学全过程中的增效优质。

6．实施科研兴校工程。继续认真抓好以校本教研为主体、以教育反思为重点的教科研工作。坚持“以学生为主、先学后教、以学论教”，将一切教育教学活动的出发点和落脚点转移到学生和学生的自主学习上来，处理好校内教育和校外教育，课内学习与课外学习，书本学习与实践学习，教师教学与学生自主学习的关系，变教师“主演”为“导演”，变“教学生”为“教学生学”，促使教育教学工作由“课内”向“课外”，“校内”向“校外”延伸，形成生动活泼，开齐上好，轻负优质的教育教学新局面。抓好2－3个重点课题的研究，抓紧校本教材和校本作业的研究，鼓励学生提问、质疑、辩论，分层布置作业供学生选择，提高校本教研和校本培训实效。同时，进一步完善教师课堂教学和教育教学质量目标跟踪评价机制。

（四）党、工、团队工作

1．抓实抓好党建工作。根据党建工作目标，围绕学校教育教学工作中心，创新和丰富学校党建工作的内容和形式。教育引导党员充分发挥共产党员的先锋模范作用。加强对入党积极分子的培养，按规定程序做好党员发展工作，不断壮大我校的党员队伍。继续加强党风廉政建设，深入开展廉洁文化进校园活动，完善党风廉政建设机制。及时有效地做好信访工作，化解各种矛盾，维护和谐稳定的大局。结合建党90周年，组织学生收集祖国的自然风貌、人文景观、经济发展、科技进步、军事强大、文化繁荣等有关文字、图片资料，出一期专题板报或图片展；组织观看爱党爱国系列影视片；在校内选拔的基础上，推荐优秀节目参加全市举办的“光辉的历程·红歌献党旗”专题歌咏大赛；开展“感受时代变化，迎接建党90华诞”主题庆祝活动。

2．加强工会自身建设，提高工会工作的整体水平。切实加强工会队伍的组织建设；切实加强工会队伍的思想建设和作风建设； 加强对经费使用的管理，做到系统开支，手续规范；完善工会委员会例会制度，每月一次，积极主动地为广大教职工办实事，为学校党政分忧；做好教代会工作，做好提案的进一步收集整理工作；推进学校民主建设，继续做好校务公开工作，进一步健全制度，规范运作，加强监督，提高质量，保证校务公开的真实性、有效性；认真履行工会的基本职责，维护教职工的合法权益，做好协调工作；加大送温暖工作力度，关

5 心教职工生活；丰富教职工业余生活，开展形式多样的文体活动，丰富文化业余生活，开展健身活动，增强教工体质，活跃教工身心。

3．利用学生社团,积极开展丰富多彩的主题活动

（1）建立健全团组织、学生会组织网络,利用这些团体组织开展学校常规检查和学生活动。

（2）做好学校课间操,升旗仪式组织工作、检查工作。

（3）加强法制教育。争取有关执法部门的配合,围绕普法和禁黄、禁赌、禁毒等主题开展系列教育活动。尤其是对弱势群体学生,受不良文化影响的学生,厌学学生要进行帮教。与此同时要加强对学生的交通安全意识教育,以保护每一位学生的生命安全。

（4）结合学校实际组织开展“体育文化节”系列活动,如(积极开展大课间操、各类各项运动类比赛)。

（5）加强对学生生理、心理健康教育。尤其要对学生中早恋现象加以重视,通过生理、心理健康教育,积极争取家长配合,杜绝该类现象在学校中出现。

（五）后勤工作。

1.要加强对食堂工作的领导、监督、管理，合理科学安排师生的膳食，不断提高食堂的管理水平和饮食质量，以优质的服务为赢得学校的社会效益做出贡献。“民以食为天，食以洁为本”，严把食品卫生关，一日三餐的供应，要在保证及时快速供给的同时，切实加强食品卫生工作，严格执行《食堂卫生管理条例》，实现“六把关”、“三监督”。严格按照《食品卫生法》的要求和有关管理部门的规定，把好食品的采购，贮存、清洗、消毒、烹调、供应的各个环节，严格按规定、规范操作，确保所有食品均符合卫生防疫要求。

2．做好防火、防盗、防毒工作，定期检查校内设备、用电及生产过程的安全，及时消除安全隐患。

3．加强服务作风建设，对业务素质不够高、服务态度不够好等问题要及时发现、及时整改，切实提高服务质量。

4．落实各级各类人员的岗位责任制。签定《目标管理责任书》，强化过程管理，打造“零”事故、“零”失误的平安、向上、和谐校园。

5．做好物品的管理、采购工作，保障全校的物品供应，抓好物品保管的责任落实工作，强化过程管理。要落实好财产维护、维修工作，保证设备设施的使用安全。严格执行学校财产管理制度，做好财产管理帐目，资产保管责任要继续落实到人。

6．加强校园环境卫生管理和绿化建设，为师生营造一个更加安全、舒适、优美的学习工作环境，发挥环境育人的作用。

（六）校园文化建设。

校园文化建设必须坚持远期规划和适时建设的原则，按照“校园建设营造整体美，绿色植物营造环境美，系列活动营造艺术美”的思路，使学生接受先进的校园文化熏陶和感染，培养学生健康的审美情趣。

1.创设校园文化环境。今年将对校园的建筑、文化设施、生活设施等进行合理布局和维修，对草地，花坛，甬路等进行精心管理和维护，利用改造操场之机，做好移植风景树，改造花带和绿地等工作，丰富校园文化底蕴。让校园的一草一木，一景一物，都能无声地“说话”。通过绘制宣传画、悬挂警句名言、解读“组雕”等多种形式宣传，培养学生良好的精神品质。班主任要突出抓好班容班貌建设，舍间教师要思考宿舍楼内的文化设施建设，以便为学生营造良好的学习、生活环境。

2.发挥美育的育人功能，提高学生审美素质。利用多媒体教学手段，改革音、美等学科课堂教学形式。在加强艺术学科专业知识教育的同时，还给校园应有的读书声、歌声和欢笑声，让学生进行艺术欣赏和体验。利用课外时间，结合学生个人特长和兴趣爱好，加强书法、绘画、声乐等特长生的培养，以丰富学生的知识，提高学生技能，发挥学生的特长。

在新的学期里，在上级党政和主管部门的正确领导下，只要我们团结一心，奋斗拼搏，迎难而上，开拓进取，我校的工作一定能做好，任务一定能完成，目标一定能实现！

学校工作总结美篇

学困生学校工作总结篇

学校教学工作总结美篇

小学学校工作总结美篇

学校政教处工作总结多篇