城投集团董事长在公司2022年务虚会上的讲话
城投集团董事长在公司2022年务虚会上的讲话
在岁末年初，公司举行这样一次会议，各抒己见、集思广益，谋划2022年工作，我觉得十分必要。从大家的发言来看，各位都做了准备，对集团公司的长远发展也提出了不少好建议。刚才总经理在发言中谈到的总体思路和一些想法，非常好，我都同意。
回顾2021年的工作，用八个字概括那就是“总体平稳，亮点纷呈”。“总体平稳”是讲，公司资金运行总体平稳，全年实现资产总额XXX亿元，净资产总额XX亿元，相比年初都有稳步增长；资产负债率维持在60%左右，较好地控制在行业警戒线范围内；完成项目投资超X亿元，还本付息XX亿元，偿还XXX债务XX亿元，基本按照年初计划实现资金流出。“亮点纷呈”是讲，融资工作实现突破，全年实际到位XX亿元，超额完成年初X亿元的融资目标；报批出让稳步推进，全年批回土地XX亩，出让产业用地XX亩，正在挂牌商住用地XX亩；项目建设成效显著，XXX、XXX竣工并部分交房，XXX等5.37公里道路实现通车，“两城”骨干路网、XXXX等项目推进迅速；厂房招商进展明显，完成了4万平米厂房招租，已有11家企业签约入驻。2021年，业务部门和子公司的突出业绩，离不开职能部门的服务支撑，一年来，无论是开展课题研究、进行项目包装、加强财务管理，还是强化内部审计、搞好后勤保障、提供园区服务，等等各项工作都是可圈可点、劳心劳力，我们都应该给予充分肯定。
2022年，我们仍旧面临各种困境。从外部环境来看，国家宏观经济仍将处于结构性调整期，房地产市场去库存压力大、土地市场需求不旺；从内部环境来看，公司经营收入缺乏、抵押物不足、融资遭遇瓶颈、经营风险较大。
今天，我想借此机会，就公司2022年的各项工作，针对各种问题和不足，谈几点想法和要求，具体来讲，是“调结构，强经营，防风险，稳发展”。
一、调结构
当前宏观经济形势下，调结构是经济发展的主旋律，要解决当前公司面临的一些发展问题，实施调结构的策略也是大势所趋。
（一）优化财务调结构。财务三大报表（资产负债表、现金流量表、利润表）是评价企业经营业绩和财务结构的风向标。公司要健康发展，一是要优化资产负债结构，降低资产负债率，当前公司资产负债快接近行业警戒线，公司要想法设法将公司已批未办证土地的未来收益作价入账，做大资产总盘子，同时增加经营性收入，做大净资产规模，降低负债率；二是优化现金流量结构，增加经营性流入，加大商住土地投入力度，力争XX片区、XX片区实现土地经营性收入超3亿元，改善现金流结构；三是优化公司融资结构，减少抵押物依赖。具体措施就是既要巩固传统银行贷款融资力争新增贷款5亿元；又要拓宽渠道，实现XX债20亿及XX项目”15亿的融资到位，同时加大与XXX的对接，包装策划子公司上市。
（二）优化投资调结构。2022年公司的投资主要关注以下两个方面，一是引进PPP模式，优化投资主体结构，挖掘PPP政策红利，鼓励和引导社会资金参与XXX开发，对接XXXX将现有BT合作转换为PPP合作或重新进行招标选择PPP合作商，优化投资主体；二是实施片区开发，优化投资效益结构，重点加快XX片区XXX、XXX、XXX等路网建设，同时采取以政府平台公司主导，联合XX产业运营商+XX产业生产商的“1+2”模式，共同成立项目公司，合力打造XXXX总部基地；重点加快XXXX建设，开工建设XXX、XXX等骨干道路，基本实现拉开XXX道路主框架，同时加快XXX和XXX的开发建设。
（三）优化交易调结构。同一产品交易方式和结构的不同，最终体现的经营业绩差别显著。2022年，公司要优化两个交易结构：一是优化土地一级开发交易结构，对于土地一级开发的经营性项目，由公司支付费用委托土地储备中心进行开发，土地储备中心在实现土地挂牌出让后，将土地开发成本和投资回报支付给公司，形成公司的经营收入；二是优化非经营性项目交易结构，协调XXX与XXX签订委托代建协议，项目开发完后，由区政府实施“名义上”的项目回购，增加公司经营收入，提升融资能力。
二、强经营
经营强则公司强，经营关系理得顺则企业发展平顺，做好公司经营不仅要抓好融资、土地、项目等关键，还要抓好公司的产品、市场、成本。
（一）做优产品强经营。产品是任何企业的根本，是收入的主要来源，做优质的产品才能吸引客户，赢得市场。一是要找准产品优势和定位，冷静解析当前我们做一级土地开发和二级开发中存中的不足，及时改进，土地部门、项目管理等部门要在产品实施前，认真做好策划和设计，造出符合市场需求的差异化产品；二是要包装产品形象，塑造产品品牌，XXX、XXX、XXX要善于借鉴同行的经验，比如XXX，要加快消化吸收，同时我们的XXX、XXX也要树立“一盘棋”的思想，对土地、项目的各项配套及时跟上，真正向市场提供适销对路的产品。
（二）开拓市场强经营。公司的产品现有一级开发的土地将近3700亩，其中商业地1600亩，如果加上今年计划报批的1200多亩商服地，仅商业和商住用地就到2800亩，这些土地都要找市场。同时，我们二级开发的工业和商业预计将近8万平米，这些厂房和商铺都需要找市场。在找市场的过程中，一是要做到“人无我有，人有我优”。之所以成立园区服务中心，就是要对照XXX，把物业服务、政务服务、金融服务等等都做起来，用服务打动客户，用服务提高产品附加值；二是要做到“全员营销，内外营销”，不仅要借助外部专业营销力量促进公司产品的推广和销售，公司内部也要树立全员营销的理念推动2022年产品营销工作进入新状态。
（三）控制成本强经营。做企业就需要讲成本，一是要建立成本“负面清单”，针对公司在哪些成本是不必要支出的，是浪费公司资金的成本，列一个成本的“负面清单”，实施重点管控；二是要强化项目现场管理，严控工程项目现场成本；三是要建立责任成本管理，在全面预算管理的基础上按照“总量控制”，目标分解、分层落实、责任明确的原则建立成本指标体系。同时按照谁决策谁承担成本责任，谁对成本有控制能力，谁承担成本责任的原则，确定成本责任者，落实成本责任。
三、防风险
2022年从公司的内外部环境以及国家、省、市深化国有企业改革，尤其对平台公司改革来看，公司要实现稳健经营，依然面临政策、土地、债务等多方风险，如何做到防控结合，促进公司平衡持续发展，我想重点抓好以下三个方面：
（一）完善法人治理防风险。公司治理结构一般讲的是由股东会、董事会、监事会和经营层组成的一种组织结构，简称“三会一层”。公司基本情况我想不需要我再做过多介绍，而市、区两级政府作为我们的股东，从公司的角度看，公司就是为了创造股东利益而存在的，股东的利益是什么？可能大家想到的是利润，是回报，但我想作为市、区两级政府成立的平台公司，公司更多是完成市、区政府交给我们的使命，成为新城开发商、城市建设商和产业发展商，使命光荣，任重道远。由此，一是要立足公司的长远发展，协调好股东与公司的利益关系，完成好股东交给我们的工作任务；二是协调好公司治理与企业管理之间的关系，进一步完善“三会”议事规则，发挥好“三会”在公司重大事项经营决策方面的基石作用。
（二）培育核心业务防风险。公司有产品，但是缺拳头产品、品牌产品，公司有业务，但是还没有培育出能产业经营性流入的核心业务。目前，XX市平台公司市级的就有X家，县区级的加起来XX多家。各家平台公司主营业务大同小异，但资产规模、发展阶段、政策机遇各不相同，核心业务也在不同水平，相互之间同质化竞争激烈。下一步，我们要着重思考两个方面：一是想方设法激活一级开发的土地业务、二级开发的商业地产和标准厂房、住宅业务，一级开发的土地业务近期的重点是围绕XX片区的2000多亩以及XX片区的1000多亩商业和商住土地；二是想方设法获取特许经营权，开展广告经营、基础设施冠名、城市管网经营等经营性项目，实现经营收益，增强公司造血功能和持续发展后劲，实现逐步从融资导向转型向经营导向型转变。
（三）做强子分公司防风险。集团公司目前各业板块逐步成形，去年务虚会上，讨论了为应对政策和市场的变化，对子公司实施了走向市场化的策略。今年如何进一步做好集团业务、资金、债务的整合，进一步探索和尝试将子公司做实，实施业务分流和风险分流的策略。可以思考两个方面，一是强化集团公司在总体风险把控、战略管理、制度设计、商业模式的整合者和创新等方面的管总职能；二是向XXX集团、XXX集团学习取经，培育子公司的专业管理能力，实现子公司主动找客户、找市场，促进子公司逐渐成长为核心板块，将子公司打造成集团公司的利润中心，降低集团公司总体经营风险。
四、稳发展
发展是第一要务，过去的2021年，公司在政策调控的复杂形势下稳住了阵脚，还取得了良好的融资业绩，保持了公司的平稳有序，2022年，公司的发展仍要以稳为先，稳中求进。
（一）强化协作稳发展。“人心齐，泰山移”，强调的就是团队需要做好协作，才能达到目标。具体而言，一是上下要协作。公司上下要有大局意识，民主意识，在做重大决策时、在订立制度时，要充分沟通，听取意见，不当“三拍”（拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人）领导。执行决策和制度时中基层要积极响应，抓好落实；二是部门之间要协作。部门与部门之间，部门与子公司之间，要以诚相待，要跳出部门的小框框、“本位主义”，业务部门努力拓展业务，职能部门要主动做好服务，真正做到“心往一处想，智往一处谋，劲往一处使”。
（二）强化作风稳发展。作风建设永远在路上，一是要大兴“实干”之风，在公司内部大力弘扬求真务实的精神，通过“苦干+巧干”，将市、区两级党委、政府任务落实到位，将经营目标计划执行到位，将工作当中存在的不足和问题解决到位；二是要大兴“勤俭”之风，公司目前还处于平台公司发展的初级阶段，依旧处于创业期，创业艰难，要保持勤俭节约不褪色，既要勤于工作，也要勤于思考，既要讲究大的成本控制，也要坚持从身边小事做起，让每分钱花在“两城”建设最需要的地方；三是要大兴“创新”之风，客观形势总是不断发展变化，我们要善于紧跟形势，不断提出新思路、新方法、新举措。具体而言，就是大家要对照岗位找差距，要对照标杆找不同，要对照目标找方法，尤其在拓展融资渠道、控制项目成本、找准开发模式、创新企业文化等方面敢创新、善创新，不断寻求自我突破。
最后，对实现2022年的经营工作目标，我们认为公司上下还要发扬四种精神：一是“钉子”精神，就是要锲而不舍，不达目的不罢休。二是“傻子”精神，就是要默默奉献，不计个人得失。三是“坛子”精神。就是要像坛子一样沉得住气，受得了气。四是“轮子”精神。就是要像轮子一样灵活，善于承上启下、协调各方工作。
版权声明：
1.大文斗范文网的资料来自互联网以及用户的投稿，用于非商业性学习目的免费阅览。
2.《城投集团董事长在公司2022年务虚会上的讲话》一文的著作权归原作者所有，仅供学习参考，转载或引用时请保留版权信息。
3.如果本网所转载内容不慎侵犯了您的权益，请联系我们，我们将会及时删除。