部署党风廉政建设工作讲话稿(共4篇)
第1篇:分局党风廉政建设工作安排部署会议讲话稿
分局党风廉政建设工作安排部署会议讲
话稿
同志们: 分局今年的党风廉政建设工作会议,主要任务是进一步动员和调动全局干部职工,继续推进我局的党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。刚才,*同志代表分局班子所做的工作报告,回顾和总结了过去一年的工作情况,并对今年分局的党风廉政建设和反腐败工作做出了具体安排和部署,我完全同意,会后希望各科室(所)认真开展讨论,并贯彻落实好。
下面,我就进一步做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见: 一、深入开展党风廉政建设和反腐败工作。坚决反对和防止腐败是全党一项重大政治任务,加强社会主义政治文明建设,促进物质文明建设、政治文明和精神文明协调发展,是实现小康社会目标的重要标志。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉关系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险。这就把党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,非常鲜明地提到了全党同志的面前。我们要从巩固党的执政地位的高度,充分认识做好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性。准确把握时代特点和当前的工作形势,结合税收工作实际,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感。在过去的一年里,我们认真贯彻落实上级局确定的党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,扎实有效地开展工作,取得了一定的成绩。一是党风廉政建设责任制得到有效落实;二是干部廉洁自律意识得到进一步深化;三是部门风纪明显好转,“双评”活动连续四年名列最佳单位行列,树立了地税良好形象;四是开展了形式多样、主题鲜明的宣传教育活动,使广大干部的政治素质显着提高。总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们在党风、政风、行风等方面还存在着许多不尽如人意的地方。例如,个别同志在办税时对纳税人语言粗鲁、态度蛮横,工作简单粗暴,不讲方法;有的同志利用手中权力以权谋私、以税交友,说人情话、办关系税;还有极个别同志严重违反工作制度,对查出来的偷逃税问题随意放水。类似这样的事情和现象,都是我们廉政工作中的隐患,不能掉以轻心,麻痹大意,否则,任其发展下去,不但会丧失所取得的成绩和荣誉,还会给党和人民事业造成无法弥补的损失。因此,我们要有居安思危的意识,要保持清醒的头脑,牢固树立廉政、勤政观念,从防微杜渐的角度提高认识,加强学习,自觉增强抗腐蚀能力,为税收中心工作提供有力保证。
二、加强学习、提高认识,结合税收实际工作切实解决党风廉政建设中存在的问题
必须围绕发展这个党执政兴国的第一要务来进行;必须贯彻党要管党、从严治党的方针;必须坚持标本兼治、综合治理;必须依靠人民群众的支持和参与。这是对我们党多年来反腐倡廉工作规律认识的深化和科学总结,是我们今后工作的指导方针。我们要认真学习,深刻理解、全面把握。
首先,要加强学习,提高认识,培养干部牢固树立廉洁勤政的工作意识。要继续坚持“立足教育、着眼防范”的工作方针,深入开展以预防职务犯罪为重点的党风廉政教育,施教于先,未雨绸缪,使党员干部自重自警,身体力行,经受住市场经济条件下腐败与反腐败的严峻考验。结合“十六大”和“三个代表”重要思想的学习,特别是结合学习胡*锦~涛总书记在西柏坡学习考察时的重要讲话精神,引导干部正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益这三个关系,增强党性修养,提高拒腐防变能力。要结合税收工作实际,在干部中广泛开展发扬党的优良传统的教育,尤其是要进行“两个务必”教育,使广大党员和干部越是面对日益复杂的国内外环境,越要保持清醒的头脑;越是改革开放和发展社会主义市场经济,越要弘扬艰苦奋斗的精神。要正确看待手中的权利,牢记为民之责,恪守为政之道,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,在思想上筑牢拒腐防变的堤防,自觉抵制各种不正之风的侵蚀和利益的诱惑,以共*产*党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,打牢思想根基。
其次,要增强制度的约束力,强化对权力运行的监管机制。随着税收地位的提高和税收作用的逐渐加强,税务人员的执法环境也日趋复杂,有些纳税人为达到不交税或者少交税的目的,总是千方百计地拉拢和腐蚀我们税务干部,尽管我们搞了很多教育工作,但教育不是万能的,对于那些在利益诱惑面前心存侥幸心理,以身试法的个别干部,我们要本着不姑息、不包庇的态度一查到底,决不能心慈手软。只有这样,才能使干部谨慎从事,不敢存在违法违纪的侥幸心理,达到以儆效尤的目的。防止和治理腐败,教育是基础,执纪是关键,制度和措施是保证。要在总结以往经验教训的基础上,不断完善党风廉政建设责任制,努力建立一套科学、合理、严谨、求实的管理制度,形成执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究的工作格局,不给腐败分子留有余地,使他们面对严格的制度望而生畏,面对腐败不能为。
三、明确责任、完善措施,推动分局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶
“空谈误国、实干兴邦”。加强党风廉政建设和反腐败工作,关键在党,根本在人。我们必须以高度的政治责任感和使命感,旗帜鲜明、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。
首先,自己作为班长要担负起第一责任人的责任,班子成员也要各负其责,严格按照党风廉政建设责任制的要求,管理好自己的责任区,切实担负起反腐倡廉的职责,形成齐抓共管的合力。班子成员要带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,要从自身做起,清正廉洁,当主帅、做表率。要以克己奉公、一视同仁的工作标准关心干部、爱护干部;以严于律己、宽以待人的科学态度说服干部、团结干部;以言行一致、身体力行的表率作用影响干部、教育干部。率先垂范地抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,自觉地接受社会和群众监督。
其次,要认真落实党风廉政建设责任制,保证今年工作取得新成效。推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须健全**制度,改革监督机制,完善党风廉政建设责任制,从决策和执行环节上加强对权力的监督和制约。根据形势的发展和实际工作的需要,今年重新修订和完善了党风廉政建设责任制,要从狠抓制度落实入手,全局干部职工要严格遵守分局制定的各项廉政制度,自觉地同各种违反纪律特别是违反廉政纪律的行为作斗争。要加强对遵守和执行纪律情况的监督检查,维护纪律的严肃性,对有令不行、有禁不止、各行其是等严重违反纪律的行为,必须坚决查处,保证政令畅通。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作任重道远,光荣而艰巨。我们要全面贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神,开拓创新、与时俱进、真抓实干、狠抓落实,推进我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为确保税收各项任务的圆满完成,做出新的贡献!
第2篇:县委党校党风廉政建设工作部署会讲话稿
县委党校2018年党风廉政建设工作部
署会讲话稿
一是要在主体班次中进行党风廉政教育。开设党风廉政建设教学课,把党风廉政建设内容进一步深化到主体班次教学中。把党风廉政教育贯穿于学员在党校的整个培训时段,采用专题辅导、现场教学、学员讨论、异地教学、研讨式和案例式教学,发挥学员主动性,提升教学实效性。
二是要在对外宣讲中开设党风廉政建设专题。把《中国共产党廉政自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大会议精神解读等纳入干部培训内容,提高县委党校党风廉政宣传教育的有效性和广泛性。
三是要在服务中心工作上提供智力保障。充分发挥县委党校咨政作用,结合鄢陵实际,组织教研力量进行廉政课题研究,为我县的党风廉政教育和建设提供智力保障。
四是要在自身建设上打造廉洁型党校。对《党校内部管理制度》进行修订和完善,认真落实,切实发挥制度的约束力。持续开展正风肃纪活动,做到有规必依、执规必严、违规必究,确保规章制度的严肃性和权威性。
第3篇:审计局党风廉政建设工作部署会讲话稿
审计局党风廉政建设工作部署会讲话稿
党风廉政建设工作一直是我们每一个单位都必须去重视的问题,关系着一个单位一个集体的风气,也就是关系着一个集体的持续发展,下面这篇审计局党风廉政建设工作部署会讲话稿一起参考!
同志们:
经局党组研究决定,今天下午召开全局落实全面从严治党责任暨党风廉政建设工作部署会,主要任务是深入学习贯彻中央纪委十九届二次全会、省纪委十四届三次全会和市纪委十一届三次全会精神,研究部署今年我局全面从严治党和党风廉政建设工作。刚才,根全同志传达了市纪委十一届三次全会精神,掀洪同志就新形式下落实全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新要求,请大家认真贯彻落实。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市审计局坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持和加强党的全面领导,层层压实全面从严治党责任,切实把党中央各项决策部署落实到审计工
作的方方面面。下面,就贯彻落实市纪委十一届三次全会精神,做好新一年我局落实全面从严治党责任,加强党风廉政建设和反腐败工作,谈几点意见:
一、深入学习,提高落实全面从严治党责任认识
近年来,通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,审计机关党员干部管党治党责任意识明显增强,作风效能显著提升,政治生态持续优化。但也要清醒认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党决不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去,一以贯之、坚定不移。
(一)明确方向。市纪委第十一届三次全会在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会部署基础上,立足新时代、面对新形势,对深入推进我市全面从严治党工作提出了明确要求,对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了具体部署。学习贯彻中央、省、市纪委全会精神作为重要政治任务,牢牢把握全面从严治党政治方向。
(二)认识到位。审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分,要把深入系统学xxx省、市纪委全会精神,与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想结
合起来,与深入学习贯彻党的十九大精神结合起来,与深入推进全面从严治党结合起来,以讲政治的高度,准确认识新形势,把握新任务要求,不松劲、不停步、再出发,在坚持中深化、在深化中发展,以永远在路上的执着把机关全面从严治党引向深入。
(三)学以致用。审计干部要牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终自觉维护党中央权威,自觉站在党和国家大局上想问题、看问题,把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,统一到省厅、市局的工作要求上来,做到融会贯通、知行合一。将纪律约束作为工作的生命线,依法依规办事,养成自觉学习的习惯。做到学思践悟、融会贯通,内化于心、外化于行。全局上下要坚决抓好贯彻执行,不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、履职尽责,强化落实全面从严治党责任担当
坚持以上率下、层层传导,切实落实全面从严治党责任,不断深化责任体系建设,实现全面从严治党责任覆盖不留死角、责任传导不挂空挡、责任落实不走过场,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
(一)局党组切实担负起管党治党主体责任。把抓好党建工作作为“最大政绩”,坚持做到局党组抓主责“不松手”、党组书记尽责“不甩手”、领导班子成员担责“不缩手”;真正将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上;做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。建立党组书记和领导班子抓管党治党责任清单,认真落实“一岗双责”要求,抓好分管处室管党治党责任,经常过问责任和任务落实情况,坚持问题导向,指导工作开展,在日常工作中当好严守政治纪律和政治规矩的表率、严肃党内政治生活的表率、加强作风建设的表率、廉洁从政廉洁自律的表率,带头做到自身正、自身硬,带动形成风清气正的良好环境。局党组要坚持党风廉政建设和业务工作同研究、同部署、同落实、同汇报、同考核,每半年召开1次党风廉政建设专题会议,领导班子成员向局党组报告分管处室管党治党责任履责情况,机关党委、机关纪委报告党风廉政建设情况;领导班子成员每季度听取1次分管处室落实党风廉政建设工作情况汇报。
(二)局纪检部门切实扛起全面从严治党监督责任。认真履行维护党的纪律职责,带头尊崇党章,维护党章和其他党内法规,对党员干部进行党规党纪教育,加强对纪律执行情况的监督,增强纪律和规矩意识。认真履行监督职责,督促各支部落实全面从严治党责任,落实党风廉政建设和反腐败工作任务,落实抓早抓小各项措施,组织开展“四必谈”和家访监督工作。认真履行执纪问责职责,受理干部违纪违法问题线索,按规定程序严格执纪审查,从严问责追责。每半年报告1次党风廉政建设工作情况,年底组织开展党风廉政建设责任制年度考核。
(三)局各处室切实落实好“一岗双责”。处室负责人要认真履行本处室全面从严治党的落实、推动、教育和监督责任,当好本处室的全面从严治党第一责任人,抓实党风廉政建设具体工作。坚持党风廉政学习教育常态化制度化,严格执行中央八项规定和实施细则精神,持续加强和改进工作作风,加强对干部职工的日常教育、管理、监督,开展经常性谈心谈话,掌握干部职工的思想动态,及时提醒督导,确保干部队伍忠诚干净担当,更好地为新时代审计事业发展服务。
(四)局各支部切实抓好党建工作。一是要落实党建工作主体责任,建立党支部书记抓管党治党责任清单。各支部要在机关党委的具体指导下,全面推进机关党建工作,严格落实党风廉政建设主体责任,要承担起落实、推进、教育、监督检查、管理责任,切实把党的路线、方针、政策传达到每一位党员干部。支部纪检员要认真履行监督责任,协助支部书记加强支部党风廉政建设。各支部每季度要向分管领导和机关纪委报告1次党风廉政建设工作开展和履责情况。二是要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等党内政治制度,不断强化
党内组织生活制度的执行力。三是要丰富活动载体。要依托灵活多样的党建活动,不断丰富党建工作内涵,激发机关党建工作活力,发挥党员先锋模范作用,培育和树立一批一流支部、优秀党员,充分发挥典型示范效应,形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围,形成比学习、比工作、比服务、比奉献的生动局面。
三、知行合一,严格落实全面从严治党责任措施
(一)坚定抓好政治建设,切实以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。审计机关党员干部要全面落实党的十九大各项政治要求,牢固树立“四个意识”,坚决执行党的政治路线,严格遵守党章和党内政治生活准则,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二要严格党内政治生活。要坚持和健全民主集中制,规范和严格组织生活制度,着力解决不按规定开展党内活动和党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的政治生态。三要认真履行管党治党政治责任。要坚持党对一切工作的领导,聚焦党建主业,认真履行管党治党主体责任,健全完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推
进落实、负责人“一岗双责”的党建责任体系。基层党组织要充分发挥教育管理监督党员的作用,引导党员干部肩负好对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,永葆共产党人政治本色。
(二)扎实抓基层打基础,着力强化机关基层党组织功能。审计机关基层党组织要从政治和全局的高度,准确把握党的十九大对基层党组织作出的新定位、提出的新要求,着力强化基层党组织功能。一是以提升组织力为重点建设坚强战斗堡垒。突出政治功能,积极探索有效形式,切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是充分发挥党支部功能作用。充分发挥党支部管到人头的优势,把直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的各项职责落到实处,扎实开展党员教育,严格党员日常管理,做好党内激励、人文关怀和帮扶工作,依靠党支部把党员管住管好。三是探索改进支部组织生活内容和形式。要推进“两学一做”常态化制度化,坚持和完善“三会一课”等基本组织生活制度。要积极创新组织设置的形式、组织生活的内容和组织活动的形式,深入做好机关支部工作法总结、提炼和推广工作。
(三)持之以恒正风肃纪,全力营造审计机关良好政治生态。一要持之以恒落实中央八项规定精神和反对“四风”。
要巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。审计机关各级领导干部要带头转变作风,认真查找“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义的十种新的表现形式,深挖根源,坚决整改。
二要严肃监督执纪问责。机关纪委要坚持问题导向,强化责任,强化督查,铁面执纪,通过专项巡查、明察暗访、通报曝光,切实解决党员干部队伍中存在的一些不敢担当、执行力不强、工作标准不高、作风“庸懒散虚”等突出问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要正确运用“四种形态”,综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,加强执纪问责,传导责任压力,形成持续威慑。三要强化纪律建设,防范审计风险。要以强化政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要坚持挺纪在前,加强纪律教育,强化纪律执行,加强对党员领导干部的日常监督管理,引导审计干部正确对待权力,自觉接受监督、主动接受监督,时刻绷紧廉政建设这根弦,当好反腐倡廉的“排头兵”。四要学习审计署特派办防范廉政风险的先进做法,进一步开展纪律讲堂、廉情家访和廉洁文明家风建设等工作,结合“党支部建在审计组”、“廉洁短信提醒”、“兼职廉政监督员”等特色工作,切实让审计干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和
约束的环境中工作生活。
(四)切实履行审计监督职责,坚决惩治腐败和维护群众利益。一是审计工作要紧紧盯住公共资金使用、公共资源交易、公共权力运行等重点环节,加强对公共资金分配、国有资产和国有资源管理、领导干部经济权力运行的监督,严肃揭示重大违纪违法问题。针对审计发现的问题,要深入分析原因,从体制机制层面提出防范和遏制腐败的建议,推动完善反腐倡廉长效机制,为夺取反腐败斗争的压倒性胜利积极发挥作用。二是重点揭露虚报冒领、贪污侵占、挪用滥用、挥霍浪费、优亲厚友、与民争利和作风不实、形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题,推动追责问责。三是立足审计监督职能作用,以问题为导向,加大对重点领域、关键环节和敏感问题的监督力度,严厉整治发生在群众身边的腐败问题,积极推进全面从严治党向纵深发展。
(五)不断加强审计干部队伍自身建设,打造审计铁军。一是强化理想信念教育,增强职业荣誉感。教育引导审计干部自觉践行党的根本宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观。树立正面典型,宣传先进事迹,争先创优。二是加大培训力度。注重运用网络、视频等现代化手段,扩大培训覆盖面、提高培训效率,努力建设学习型审计机关,切实提升审计干部业务水平和能力素质。三是加强干部队伍建设。要认真落实新时代好干部标准,坚持党管干部,完善干部考核
评价机制,匡正选人用人风气,建设高素质专业化干部队伍。四是加强廉洁自律。打铁必须自身硬,“执纪者必先守纪,律人者必先律己”。审计干部要不断强化自我监督和自我约束,始终做到遵纪守法,清正廉洁。五是规范权力运行。实施审计纪律检查全覆盖,强化审计现场监督管理,畅通信访举报渠道,主动接受被审计单位监督、群众监督和舆论监督。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,担当实干、奋发有为,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为建设富裕美丽幸福现代化xx“xx样板”作出新的更大贡献。
第4篇:高校工作部署暨党风廉政建设大会讲话稿
高校工作部署暨党风廉政建设大会讲话
稿
同志们:
大家好。
刚才白副校长部署了安全工作,纪委安书记部署了党风廉政建设工作,讲得很全面,也很具体,我完全同意,希望大家会后要做好落实工作,进一步保障学校的安全稳定,营造风清气正的校园环境。
前天刚刚召开了全省高校党建工作会议和全省教育工作会议,部署了工作。我们今天召开全校XX年工作部署暨党风廉政建设大会,就认真贯彻省委省政府、教育厅和高校工委的工作会议精神,对今年工作进行安排部署。
学校在今年开学工作汇报会的基础上,根据二届一次教代会的学校工作报告,通过召开研讨会,广泛征求意见的基础上,形成了今年的党政工作要点。已经上传到我校政务网上,大家可以查看、学习、建言献策。在此,我就不对要点照本宣读了,我想就XX年我们学校发展面临的形势和我们将要开展的几项重点工作进行安排部署,目的就是进一步动员全校师生员工,统一思想,努力完成今年的各项任务,将建设具有鲜明特色和重要影响的高水平教学研究型大学的伟大事业继续推向前进。
一、正确面对新形势、新任务,切实增强干事创业的责任感和紧迫感
XX年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是全面完成“十二五”规划目标任务的关键之年,做好今年的工作至关重要。但是,我们面临的形势与去年相比应该说有很大的不同。
从国际形势来看:用国际标准评价高等教育就已经成为一个世界潮流。在这个背景下,任何国家的高等教育都面临着四化。第一是全球化,随着最初的经济全球化,逐渐扩展到了高等教育评价标准的国际化。继而出现了“中国特色,世界水平”的说法,悄然间高等教育“中国水平”、“省内水平”这样的说法逐渐淡化,高等教育客观上进入了用世界的标准来衡量一所大学。这就是我们面临的世界性背景,这个背景给中国高等教育提出的挑战是严峻的。全国985和211高校在全球化方面的工作力度很大,作为地方高校教育全球化的工作也需要跟进,要有这样的意识,我们去年成立了“国际教育学院”就是要推进这项工作;教育面临的第二是工业化,不管是发展中国家处于工业化时代,还是发达国家已进入后工业化时期,工业化对高等教育的要求本质上是科学技术创新,这个使命没有改变。第三是市场化,就像市场化给了经济发展很多的发展机会一样,高等教育也有更多的选择,但竞争也非常激烈;大学在市场中可以获得更多资源,同时也要接受市场的检验,包括大学培养出来的人能不能适应市场的需要,就业情况就是“市场化”的一个现实;大学的科研成果能否转化为社会需要等,都直接影响着学校的声誉和形象,影响着学校的招生和发展;面对市场,就是竞争,人才和质量的竞争;第四是信息化,信息化使高等教育的许多观念、教学模式都发生了变化,互联网带来的资源共享、学生可以随时随地接受国际名校课程等,共享课程的建立对传统的授课、师生关系、教学模式,甚至大学的管理制度、学校教学水平和声誉等产生很大的影响。我们要清楚地看到这一点。高等教育全球化、工业化、市场化和信息化这就是我们面临的四化,值得思考,需要我们强化意识,结合实际加以研究推进工作。
从国家层面来看:去年召开的十八届三中全会吹响了全面深化改革的集结号和冲锋号,这是实现中华民族伟大复兴中国梦的最强音。当前,全国上下推动改革创新的热情很高、干劲很足,新一轮改革已经起势,其中也涉及到教育的方方面面。十八届三中全会提出:深入推进管、办、评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构。这些对我们今后如何办学,如何管理和推进各项工作都将产生很大的影响,比如今年1月底,国务院决定,取消和下放64项行政审批项目和18个子项。其中就包括取消国家重点学科审批。十八届三中全会还提出推进考试招生制度改革,逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考,这些对我们的招生将来也会带来相应的变化,请招就处关注和跟进形势。教育部XX年工作要点还提出一是将全面开展普通高校本科教学工作审核评估,促进高校加强质量保障体系建设。二是研究制订进一步加强高校高层次人才队伍建设的指导意见。统筹实施高校高层次人才计划,建立新的长江学者奖励计划体系,加大对创新团队和青年拔尖人才的支持力度。三是深入实施“XX计划”,大力推进面向科学前沿、文化传承创新、行业产业和区域发展的协同创新,创新产学研合作机制,提升高校创新能力。深化以改进科研评价为重点的高校科研综合改革。这些改革都为学校下一步的发展带来了相应的机遇和挑战,我们要研究工作,也必须用更宽广的视野和更务实的举措推进改革,在改革的全方位、深层次和长效性方面下功夫、求突破,跟进全国形势。
从国防科技工业来看:2月13日,XX年国防科技工业工作会议在京召开,会上强调今后一个时期,是实现国防和军队现代化建设(以实战打仗的要求)的关键时期,将重点抓好八项工作:一是深入研究全面推进改革发展的战略规划和思路措施;二是狠抓高新技术武器装备研制生产;三是加快军工核心能力体系化建设;四是精心实施国家科技重大专项;五是加强国防科技协同创新;六是深入推进军民融合式发展;七是提升军工对外开放水平和国际竞争力;八是全面提高政府管理和服务水平。同时国防共建院校的规模在扩大,去年10月,河北省政府与国家国防科工局签署《共建河北大学、河北科技大学、北华航天工业学院、河北联合大学和石家庄铁道大学协议书》,加上河北此前共建的燕山大学,仅河北一省就有6所高校成为共建院校。今年参加国防科工局工作会议的高校有35所院校,除直属高校外,共建的高校明显增多;这就是形势,就是变化,国防领域在逐步面向国内高校实施开放式合作,我们将面临着诸多高校转型到国防科技战线的压力,以后的竞争会越来越激烈。我校省部共建的基本格局,依托的就是“国防”这个行业特色和山西地方办学特色,这两个特色都发挥好,就如同有了“双翼”,就能高水平快速发展。我们要认真谋划和做好“军工国防特色”这个,全方位推进。昨天国家国防科工局专家对我校电子测试技术国防重点实验室进行了拓展提高现场评估,有望给予数千万元的支持;去年年底“中北大学艺术团”顺利通过国防科工局军工文化艺术团现场认定,成为全国第11家军工文化艺术团。另外,国防科工局今后在共建高校方面,也将出台关于科技评奖、学科实验室建设等方面的新举措,学校要根据新形势研究共建工作,学校相应的职能部门也要积极研究对策,提升新形势下的竞争能力,我们要紧跟形势的发展,做好国防这个“行业特色”。
从山西省来看:春节刚过2月8日,我省召开全省综改攻坚、创新驱动、项目见效工作大会,出台了《关于深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、加快推进转型综改试验区建设的若干意见》,确定今年为“转型综改攻坚年”,推进我省综改试验区建设。在此基础上,我省将以山西科技创新城建设为龙头积极实施创新驱动战略,支持高校和科研院所服务转型发展,鼓励企业与高校整合资源、联合攻关。调整高等教育学科结构,加强现代装备制造、煤化工、煤层气、新材料、生态环保、生物医药、信息、旅游文化等方面的学科建设。推动产学研一体化,尽快使科研成果变成实实在在的项目。可以说,山西综改试验区建设和实施创新驱动战略为高校人才培养、科学研究等方面提出了更高的要求。作为一所省属院校,我们要重点围绕山西转型跨越发展和综改试验区建设需求,在山西省的项目引进、拉动、落地、见效的过程中寻找发展机遇,围绕我省支柱产业和新型产业发展需求,在优势特色领域产生新的突破。我们要静下心来,认真审视我们的学科和专业、人才培养应该如何服务与山西经济发展需要,在教师人才引进方面需要考虑这个因素,我们要把我校在服务地方方面的“地方特色”这个做好,“军工特色”和“地方特色”是学校腾飞的“两翼”,都要认真做好。学校要加大对此项工作的研究,也请各级领导和学科带头人、教师都建言献策,通过理顺学科、引进人才、建设基地,把省内优势资源与中北大学的学科优势、科研优势、人才优势相结合,推动产学研合作、人才交流和培养等工作,加快科研成果转化,服务地方经济社会发展。
从学校内部来看:去年学校结合国家形势发展的需要,完成了以一级学科建院的工作;同时结合提升质量的内在要求,对学校党政部门进行了调整,建立了以学科管理部为学科管理机构,校—院—学科管理部两级管理、三级机构的学科组织体系,进一步理顺了体制机制,学科建设方面一年就投入1亿余元,这在过去是没有的,体现了学校对于人才培养质量与提升科技创新能力的决心和信心。当前各单位、各学科谋发展、求发展的热情进一步激发,这些都为学校今年的发展奠定了良好的基础。但是学校自身发展也面临着很多难题,如我校规模较大,提高质量的难度相对增大(船大难掉头);人才培养工作的中心地位需要进一步夯实,人才培养质量急需提高;学科门类相对齐全,但强势、优势学科相对缺乏;科学研究方面,服务国防、服务地方的真功夫需要切实增强;师资队伍结构不合理,高层次人才的引进培养亟待加强,人才激励机制急需建立;作风建设方面,服务群众的意识需要继续强化,为师生办实事、解难题的力度需要进一步加大等等。这些问题都制约着学校的发展,制约着学校高水平教学研究型大学目标的实现。
面对新的形势和我们所面临的这些难题,我们应该怎么办?这个问题我们必须做出回答。学校在今年的党政工作要点中明确提出了学校XX年工作的总体思路,即:全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话,坚持巩固深化党的群众路线教育实践活动成果和落实各项整改任务,继续围绕全面提升教育教学质量和科技创新能力两大主题,进一步解放思想,深化改革,优化结构,着力形成健康和谐发展的良好态势,全面加快高水平教学研究型大学建设进程。
我们全校教职员工要积极学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记的系列讲话精神,全面领会中央关于深化教育改革的精神,主动站在全省转型综改全局,准确把握省委省政府对高校的部署要求,认真学习领会学校的工作思路和要点,进一步增强干事创业的责任感和紧迫感,戮力同心、奋勇拼搏,努力开创学校各项工作新局面。
二、结合XX年工作要点强调几项重点工作
(一)进一步夯实人才培养为中心的理念和管理就是服务的理念。培养人才是大学固有的和永恒的职能,是现代大学的根本使命。教育法第31条规定:“高等学校应当以培养人才为中心,开展教学、科学研究和社会服务,保证教育教学质量达到国家规定的标准”。可见我国高校以培养人才为中心是以法律的形式明确规定的,高校的根本任务和核心职能是培养人才,其它工作都是为人才培养这个根本任务服务的。这就要求我们进一步树立以人才培养为中心的理念,而不是以把追求个人得失或谋取个人利益作为中心,中心错位会导致全盘错位,要把人才培养质量作为衡量办学水平的最主要的标准。
因此我们各项工作要以人才培养为中心,坚持“一切为了人才培养、一切服从人才培养”。所以,学校的教学,科研、管理和服务部门等,必须围绕人才培养这个重心开展工作,说到底都是为人才培养服务,所以服务育人不仅是对高校后勤工作提出的要求,也是对高校全面工作提出的要求。就是要把“管理就是服务”的理念落实到位,这就要求校领导要带领学校部处及部门为教学科研单位服务,要经常性主动上门开展调研,了解基层实际情况、工作的效果和需要解决的问题,主动与教学科研单位一起理清思路、寻找解决问题的途径和办法,了解他们需要什么样的服务,如何进一步改进服务等;校领导、部处及部门、院领导和学科部主任共同为教师服务,就是要在工作的过程中要给予热情接待,听取他们的意见,努力为他们工作、学习和生活提供各种便利和条件,做到使教师爱校如家,充分施展才干,专心致志教书育人;学校各级领导、部门及教师要共同为学生服务,创建全员育人和全方位育人的校园环境。这个问题说起来都明白,如何落实?就是各级领导干部要深入到学生中去,听取意见建议,改进服务质量和水平,要给大学生树立榜样和表率,管理行为中体现育人,教师的主要任务是教学,但在教学的过程中必须注重育人,特别是对学生学习和行为习惯、职业道德、价值取向、学术行为等要进行正确的引导。就是要使学生能够在这个校园里享受学习生活的乐趣,最终能够成长成才。
(二)加快完善人才培养体系,提升人才培养质量
要牢固树立质量是高校生命线的理念,高度重视本科人才培养质量。今年我们要特别要抓好专业自评估的工作。组织专家对我校所有本科专业的人才培养质量开展评估,重点对对本科专业的教学基本条件、专业基本建设和管理基本规范等要素进行全面评估,在摸清家底的基础上,找问题,找差距,我们所办的专业在国内是个什么水平,社会需求如何,究竟要如何办,存在哪些方面存在不足,是培养方案的问题,还是课程设置的问题,是课堂教学质量的问题,还是学生实习实训环节方面的问题,要实事求是,不怕露丑,不要遮遮掩掩;要做到数据准确,评价翔实,客观公正;整个评估要让教师们全过程参与,专业的建设成绩和问题都要让教师们了如指掌,边查边思考,为今后建设提升奠定基础。
要深化培养模式改革,完善人才培养方案。继续推进和完善“3+1”或“2.5+1.5”模式、卓越工程师培养模式、国防生培养模式、校企联合培养模式、双学位模式、实验班模式的本科生培养机制,总结经验,不断提升特色培养、拔尖人才培养的质量。加强实践教学平台建设,广泛开展大学生科技创新活动,建立好机制,探索创新教育的新途径。
XX年要继续强化教学质量监控,不断完善内部质量保障机制。将教学全过程纳入监控范围,坚持实行学生网上评教制度,建立了以学校为主导、学院为主体的教学质量监控机制。继续落实校领导、学院领导、学科带头人、处级干部听课制度。形成了覆盖各类课程和各个教学环节的教学督导机制和全方位的教学质量监控体系,实现了质量监控工作的常态化。
要进一步深化研究生教育改革,落实《中北大学关于进一步深化研究生教育改革的意见》,深入推进研究生“学院管理、导师负责、团队指导”的格局构建,坚持科教结合,建设研究生联合培养基地,不断提升研究生培养质量。
(三)全面启动333人才工程
人才队伍建设的重要性毋庸置疑,之所以出台333人才工程,在3年内,面向海内外引进培养3个创新团队、30名领军人才和引进300名985和211博士毕业生。主要基于以下几个方面的考虑:一是学校当前发展和未来长期发展的需要,办大学的核心在于人才,人才队伍建设是高水平大学建设的决定因素,这是颠簸不破的办学真理。大学能否进入高水平大学行列或保持高水平的地位,就在于有没有一支高水平的人才队伍,纵观世界一流大学,无不具有强大的师资阵容;二是上次国家学位办对学科评估,我校几个参评学科在评估中之所以排名上不去,最重要的因素就在于我们缺乏高水平的领军人才;三是当前学校教师数量不足,生师比偏大,达到近22:1,高级职称教师所占比例为40.7%,比例略小,讲师职称比例偏大;四是教师学缘学历结构也不合理,有近65%的教师为本校毕业,只有13.7%的教师第一学历为98
5、211院校,学校现有教师博士化率仅为35%左右,与“十二五”末要达到50%的要求仍有较大差距;五是学校适应形势和新任务的需要,我们要服务国防、服务地方,而当前国防行业和地方经济社会发展都在发生深刻变化,我们拿什么来服务,没有相关专业的人才,我们就无法培养学生,也就无法开展相应学科的研究;六是学校引进人才的政策还是十年前的,原有的引进人才待遇很难吸引到优秀的人才,很多优秀的博士因为待遇差距去了别的学校;基于以上几个方面考虑,学校经过广泛调研,并在广泛征求意见的基础上研究出台了333人才工程。
自XX年1月15日学校出台《中北大学高层次人才引进实施办法》后,学校积极联系全部39所985高校发布信息,在各大研究生招聘网站发布信息,目前收到有意向来校教授4名,其中博导1名,教育部“新世纪优秀人才计划”1名,有效简历187份,其中182份来自“985”、“211”和海外高校博士研究生,占比97%,应聘博士专业几乎涵盖到每个学院,学术水平有的非常高,许多博士发表过ScI一区论文,最多的一个人发表ScI论文43篇,有3人主持过国家自然科学基金项目。
尽管说,从投简历的情况看我们当前引进人才工作的形势不错,但不排除应聘者多处投,有“投石问路”的情况,如何能够吸引更多更好的高水平人才来校,我认为,要努力做好以下几项工作:
一是做好学科规划,各学院以及各学科要根据国防现代化建设需要和地方经济社会发展需求,按照学科发展需求,要着眼长远,要有高度,有发展眼光,引进培养高水平领军人才和优秀的博士生。要防止“关门办”,“闭门谢客”“担心能人的到来,夺自己的饭碗”,“打个人的小算盘,谋划自己的小天地”,甚至还有人担心进来人会影响上课和减少收入,这种想法更是不值得提倡,我们办事要“大气”,就是要招“高水平人才”。
二是加大宣传力度,认真做好宣传工作,人力资源处负责在全国各类招聘网站将我们的人才招聘政策进行广泛发布,同时要采取派人、网络、函件等手段,与39所985高校建立联系和长期人才引进的合作关系,各学院院长、书记、学科带头人一定要把引进和培养杰出人才当成办院办学科的头等大事,做好学院网站宣传,在全院进行全面动员和布置,营造良好氛围,把事情热起来,只有全校教职员工都积极行动起来,当好宣传员,把我校人才政策积极宣传出去,让更多人知道,我们的工作才可能高质量完成。
三是我们的校领导、各学院院长、书记,学科带头人要花大功夫去发现我们能引进的人才,研究了解、掌握引进“人才”的渠道,要以积极的态度,“走出去,请进来”,不可守株待兔,要表达我们的真心,显示我们的诚意,宣传好我们的政策,想方设法引人才;同时我们要借助国家实施的“千人计划”(包括“青年千人计划”)、“万人计划”(包括“青年拔尖人才”)、“长江学者奖励计划”、“三晋学者计划”、山西省高等学校131领军人才工程等各级各类人才计划为契机,要确保高质量引进,引一个是一个,引进领军人才,就是让他来引领新的学科方向和建设新的学科,要给引进的领军人才组建平台,组建队伍,形成学校发展新的增长点,这是333人才工作的关键,务必抓到位,计划要详细。博士生的引进,应该多花功夫去考虑这个博士生是否有发展的潜质,应该更多地从培育未来的学科带头人,新学科或学科方向的开拓人这些方面来加以考虑。引进的博士到校要进团队,事先要指定在校教师作指导和服务,负责落实到具体的学科方向和教学方向,保证落实岗位后能很快投入工作。
四是做好引进人才的相关工作,人才引进涉及到学校的多个职能部门,人力资源处要认真筛选,严格办事程序,提高办事效率;各个学院、各个学科也要快速反应,做好审查、评估等相关工作;其它单位也要把此项工作具体落实到人,比如后勤管理处要提前做好引进人才的住宿工作,校医院涉及到引进人才的体检工作,财务处涉及工资关系办理等等,涉及到的部门要全程服务、问寒问暖,细节服务,同时我们每个人要做好接待员,引进人才到了哪个单位,我们都要有欢迎的心态给予这些人支持和帮助,让他们尽快融入中北这个大家庭。
(四)实施以“项目建设”为主要形式的学科建设工作
要想推进学科建设,无外乎在以下几个方面努力,一是学科带头人建设,包括院士、杰青、三晋学者、千人计划、百人计划、教学名师、政府特殊津贴专家等;二是团队建设,包括省部级创新团队、教学团队,要形成结构合理的团队,既要有“帅”,又要有“将”,还要有“兵”;三是是平台建设,涉及教学和科研平台,包括国家级、省级实验教学示范中心和国家级、省级重点实验室和工程中心。四是项目支持,如获得国家级、省部级的科研项目和教改项目的支持;五是成果产出,如国家发明专利和成果鉴定;高水平的学术论文、专著、国家级的教材等,还有国家级、省部级奖励,包括国家、省部级科学技术奖、全国省部级教学成果奖、国家级、省级精品课程等。六是人才培养质量体系建设,学生论文质量,如全国百篇优博,省级优秀论文,学生专利获得情况,学生参加国家各类比赛获奖情况等等。
为了更好服务国防和地方经济社会发展,加强学科建设,激发每一个团队、每一个人的潜能,学校去年投入1亿余元用于学科建设,同时落实了XX年以来省部级以上各类人才的学校配套经费,学校自筹经费为每个研究所、研究室、本科专业教学平台、公共课程教学平台、公共实验教学平台投入了学科建设专项经费,这次是不分学科,一视同仁,平均投入,就是要给大家一个基本的建设启动经费,希望大家一定要把这笔钱用好,用在刀刃上。
学校下一步将加大投入力度,但不再“撒胡椒面”,而是要按照分层次、有重点、分类建设的原则,通过团队和个人申报、学校组织专家评审来确定项目进行投入。下一步将启动实施“中北大学青年科研骨干支持计划”“中北大学科技创新团队支持计划”“中北大学重点实验室建设支持计划”等,启动校级杰青评选、校级重点研究所建设、校级重点课题立项等相关工作。教学人才和教学团队我们也要按照校级重点、省级、国家级三个层次进行建设,继续做好校级优秀主讲教授和校级优秀青年主讲教师的评选工作,旨在激励和提高中青年骨干教师教书育人水平,培养优秀的教学名师,形成一批省级和国家级教学名师的后备人选;同时完善实验室建设项目管理模式,进一步构建实验室建设体系,积极申报省级和国家级实验室。通过这些政策,进一步激发每个团队、每一位中北人努力奋斗、追求卓越的精神,让他们感觉到每一个梯次目标,经过
三、五年的努力是可以达到的,而不是遥不可及的。
(五)完善校内岗位绩效实施办法
多年来,岗位津贴制度的制定和完善,都是立足学校实情,顺应高校发展和竞争态势,激发广大教职工干事创业激情,在学校各个不同发展阶段,都起到了风向标和指挥棒的作用。近几年来,我校高水平论文和标志性成果增长相对较慢,不同程度影响了学校上水平上层次的进程,这就要求我们厘清不利因素,激活积极要素,进一步完善学校岗位绩效制度,更大可能发挥其最大效能,致力于教育教学质量的提高。
岗位绩效制度的第三次调整要比前两次难度大的多,需要化解的矛盾和问题也多的多,同时也需要学校投入更多的经费,我们必须慎审而有序推进。XX年岗位绩效制度完善的初稿已先后几易其稿,虽然最终没有成文,但经过几次的讨论,我们明晰了调整思路,找到了切入点。今年要按照“按劳分配、优劳优酬、兼顾公平”的分配原则,建立起“强化激励、突出重点,目标考评、动态调整,任务明确、责权匹配”为主要导向的绩效考核体系。此次调整要重心下移,加大学院二次分配的自主权,将更加注重质量和水平,对突出的成果业绩要加大奖励力度,同时要兼顾一般,平衡各类岗位人员的绩效。根据学校整体工作安排,本学期出台新的《校内岗位绩效实施办法》。
(六)全面推进民生工程
学校将集中力量解决关系师生员工切身利益的问题。一是加快实施怡丁苑棚户区改造项目,共484套住宅,3月份开工建设,争取年底完成主体施工;二是做好家庭经济困难学生的资助工作,在落实国家相关资助的前提下,推进中北大学教育基金会工作,积极争取社会资助;三是逐步推行一院一楼,为师生提供更好的办公学习条件,XX年需开工建设14栋楼,总建筑面积约18万平方米,其中,在建项目1个即现代分析测试中心,新开工13栋楼,除怡丁苑棚户区9栋楼以外,还将在新北区建设教学楼1栋,学生公寓1栋以及后勤物流配送中心等项目,应该说,建设规模是我们近年来少有的;四是探索利用社会力量联合办学的新途径,不断提高附属学校办学质量;五是尊重、关心、照顾好老同志,老同志们在学校发展的过程中做出了卓越贡献,要按政策落实好老同志们的相关待遇;六是不断改善校医院医疗条件,校医院已成为我省高校首家二级甲等医院,下一步要以此为契机,进一步拓宽服务领域,提高服务质量和水平。
(七)做好工作要点分解,加强目标责任考核
工作要点已经发布,各项工作是否能够取得预期成效,关键在于实施过程。学校党办校办已对工作要点进行分解,具体任务落实到位,明确牵头单位和责任人,要有任务、有目标、有举措。各单位要在今天召开大会的两周内,向党办校办报送落实工作要点的工作计划,要有完成工作的时间表。
发展规划处负责目标责任考核,学校与各学院签订目标责任书。同时还要建立部门和单位考核机制,完善与校院二级管理相适应的部门考核体系,构建起管理高效、服务到位、密切配合、齐抓共管的工作格局。各学院、各单位要根据本单位实际情况建立相应的考核体系,对本单位人员进行考核。
今年我们要成立督查督办工作领导组,一是对重点工作、重点部署等进行督查督办,二是要加大对工作完成情况的考核力度,一方面,工作的完成情况要作为今后干部选拔使用的重要依据;另一方面,工作完成得好的,要上浮岗位绩效数额,包括单位和主要领导干部,完不成的,即考核结果为不合格的,要下调岗位绩效数额,包括单位和主要领导干部。
(八)优化办学资源配置
学校办学资源包括财务经费、公用房、仪器设备等。今年,财务处、审计处、国资处、仪器设备处及相关部门要在优化资源方面迈出实质性步伐,财务处要进一步完善校内财务管理制度和内控制度,加强对科研经费的规范管理,要把经费用在学校最需要的地方;审计处要加大审计监督工作力度,促进学校经济工作健康开展;国资处负责全面开展学校公用房的规划、普查、优化配置和管理工作;仪器设备处要对全校仪器设备资产进行现状普查,建立仪器设备信息查询系统;制定仪器设备购置论证制度;筹备建立仪器设备等优质资源开放共享平台。就是要把学校现有的公共办学资源做到精打细算、科学整合、合理使用。
同志们,一年之计在于春,XX年工作要点已经制定,正如习近平总书记所言:“制定出一个好文件,只是万里长征走完了第一步,关键在于落实文件。”一分部署,九分落实。希望各单位结合工作要点,制定本单位详实的工作计划,抓重点、攻难点、出亮点,齐心协力、积极进取、狠抓落实,圆满完成学校确定的各项工作任务,推动学校在新的一年实现新的更大的发展!
谢谢大家!
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