换届要求讲话稿
第1篇：换届要求
东阳镇第八届村“两委”换届工作要求
一、要高度重视。村级换届丝毫不能马虎，一点也不能含糊。要切实树立“换届无小事”、“再细不为过”的观念，村级换届选好了，省心、顺心；选不好，操心、闹心。
二、要加强领导。村“两委”换届选举工作领导小组要切实发挥领导作用，实行领导小组成员分类联系制度，要坚持指导在先、一抓到底，重点抓好督查指导。
三、要选优配强。按照年龄、文化、性别等结构要求，坚持德才兼备原则，适应统筹城乡发展、加快农村社区建设的新形势，顺应农民群众的新期待，真正把那些政治素质高、群众威信高和带富能力强、协调能力强的“双高双强”型人才选进班子，特别是要选准选好村党组织书记和村民委员会主任。
四、要明确责任。乡镇党委书记为村“两委”换届工作直接责任人，要对他们进行约谈，明确对县委作出承诺，严格责任追究，确保规范运作，确保圆满成功。同时，要求实行层层承诺，村党组织书记要对乡镇党委作出明确、坚定的承诺，坚持抓书记、书记抓，一级抓一级，一级对一级负责。
五、要严格程序。要严格按照法律、政策、程序开展工作，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，党员群众的权利不截留，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。要在关键环节和容易出问题的细节上，加强组织管理和控制，做到不出任何纰漏，不留任何隐患，确保按时换届率和一次换届选举成功率。
六、要严明纪律。要用铁的纪律、以铁的手腕严格执行 “十严禁”、“十不选”换届纪律要求，全面建立换届选举全过程记实签字制度、重点责任人员约谈和责任追究制度；要加大查处和打击力度，对拉票贿选等不正当竞争行为，发现一起、查处一起、通报一起，决不手软，决不姑息，确保换届工作风清气正，心齐气顺。
第2篇：换届纪律要求
中央严肃换届纪律要求
禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。
严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。
严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。
严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。
严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
省委严肃换届纪律要求
（1）禁通过电话、短信、网络、请客、联谊等方式进行拉票；
（2）严禁送钱、送物和有价证券、安排消费，搞贿选活动；（3）严禁私自散发、张贴各种宣传材料，利用舆论进行不当造势；
（4）严禁搞小圈子、小团体，利用宗族、同乡、同学、战友等关系拉帮结伙；
（5）严禁托人说情、打招呼、走门子、搞串联、拉关系，跑官要官；（6）严禁索取、收受或者变相索取、收受贿赂，行贿受贿，买官卖官；
（7）严禁封官许愿，任人唯亲，营私舞弊，突击提拔，违规用人；
（8）严禁跑风漏气，隐瞒、包庇、袒护非组织行为；（9）严禁以威胁、欺骗等手段，妨碍、侵犯代表、委员的民主权利；
（10）严禁编造、传播谣言，诬告陷害或诋毁中伤他人，干扰换届。
澧溪镇党委换届工作实施方案
为切实做好2011年乡镇党委换届工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及县委有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神，遵循党章和党内有关规定，以谋划和推动科学发展、选好配强乡镇党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，为巩固党的执政地位、加强党对农村基层工作的领导打下坚实的基础，为完成“十二五”时期目标任务，实现富民强乡的目标提供坚强的组织保证。
二、职数设置及有关要求
1、职数设置。镇党委设委员7名，其中书记1名，副书记2名，委员4名，纪委书记进党委班子。镇纪委班子5人，设书记1人、副书记1人，委员3人。
2、有关要求。
(1)镇党委委员（含差额2人）、正副书记和纪委书记候选人由县委下文；纪委委员候选人（含差额1人）由镇党委确定后，在党代会召开前五天报县纪委和县委组织部审批。
(2)镇党委委员、纪委委员，在党的代表大会全体会议上实行差额选举产生；党委书记、副书记和纪委书记、副书记，分别在党委和纪委的全委会上等额选举产生。选举均要采取无记名投票方式进行。实行差额选举的具体方式，提倡直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。
三、镇党代会代表名额、结构、资格和产生办法
1、镇党代会的代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》关于党的基层组织召开党员代表大会的名额规定，乡镇的党代表名额由乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则，根据党员数量和工作需要确定，一般按党员人数15%—20%来确定代表名额。
2、乡镇党代会代表结构比例。①乡镇党代会代表原则上乡镇、村和乡镇直单位各级领导干部占60％左右；②各类专业技术人员占20％左右；③各条战线的先进模范人物占18％左右；④人武部、民兵中党员代表占2％左右；⑤妇女代表、少数民族代表一般不低于妇女和少数民族党员所占党员总数的比例；⑥在代表总数中，45岁以下的代表不少于60％，初中以上文化程度的代表不少于80%。
3、镇党代会代表的资格条件。①出席镇党代表大会的代表，必须是党组织关系在本镇内的中共正式党员；②坚持党的四项基本原则，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上是非分明，坚定地站在党的立场上。拥护党的领导，认真学习贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神；③努力学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法令，有一定的政治理论水平和议政、议事能力；④在生产、工作和社会生活中起表率作用，成绩突出；⑤公道正派，清正廉洁，密切联系群众，尽职尽责完成党组织交给的任务，受到群众的拥护；⑥组织纪律性强，顾全大局；⑦坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员意见，正确行使党员的民主权利；⑧身体健康。镇党委要对代表候选人进行全面考察，确保质量。被执纪执法部门立案审查的，违反计划生育政策的，均不得作为党代表候选人。
4、镇党代会代表产生的程序 。①镇党委向各基层党组织发出代表选举工作的通知；②基层党组织根据镇党委分配的代表名额和指导性比例等有关要求，组织全体党员酝酿提名；③基层党组织根据多数党员的意见，提出代表候选人初步人选名单（应超过分配名单的30%）；④基层党组织对初步人选进行全面考察，在广泛征求党内外群众意见的基础上，召开支委会议，按照多于代表应选人22%以上的差额比例确定代表候选人预备人选名单，报镇党委审查；⑤镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后，对代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法、差额比例是否符合规定，代表的构成是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件等进行审查；⑥选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，进行选举。选出的代表，上报镇党委审批；⑦由镇党委决定成立的代表资格审查小组对代表资格进行审查。
四、镇党委换届选举时间安排与工作步骤
1、宣传发动、开展业务培训(3月1日—3月25日)。镇党委学习《中共武宁县委关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》，同时对村干部进行培训，做到一级抓一级，层层抓落实。
2、起草工作报告(3月26日—4月9日)。总结本届党委、纪委任期内的工作，认真调研起草党委和纪委工作报告。工作报告既要总结过去五年的工作成绩和经验教训，又要谋划好今后五年的工作，特别是要认真做好“十二五”规划。
3、选举镇党代表(4月10日—4月19日)。镇党委组织召开所辖党组织负责人会议，讲清换届选举的意义、要求和时间安排，并将镇党代表名额分配到各选举单位，各选举单位按照有关规定和程序选举产生镇党代表。
4、召开党代会(4月20日—4月25日)。召开镇党员代表大会主要议程是：听取和审议党委和纪委工作报告；通过选举办法，酝酿党委和纪委班子候选人，选举产生新一届镇党委和纪委；根据本镇实际，在党员代表大会上作出加强党的建设的有关决议。
五、切实加强对乡镇党委换届选举工作的领导
1、强化领导。为切实加强对换届选举工作的组织领导，镇党委成立了换届选举工作领导小组，确保换届工作按时有序开展。
2、严肃纪律。各党组织要认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求。镇党委将加大对违规违法行为的惩处力度，对违反换届选举工作纪律的，一经查实，坚决查处。
3、加强宣传。各党组织要认真做好党代表大会有关宣传工作，大力宣传乡党委换届工作的意义和目标要求，大力宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，引导党员干部立足岗位创先进、履职尽责争优秀，引导党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，为换届工作营造良好的舆论氛围。
4、搞好结合。正确处理好换届工作和保持正常工作秩序的关系，将镇党委换届与谋划“十二五”目标任务、安排好今年各项工作，做到“两不误、两促进”，圆满完成镇党委换届工作。
第3篇：换届指导要求
第七届嘎查村民委员会换届选举工作
指导组的具体要求
1、切实加强对第七届嘎查村民委员会换届选举工作的领导。认真做好嘎查村民委员会换届选举工作，实行村民自治，是发展社会主义民主、构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村牧区的基础性工作，是全面加强农村牧区基层组织建设、落实市委选能人进班子的要求、巩固党在农村牧区执政基础的有效途径，是调动广大农牧民群众当家作主的积极性、主动性，促进农村牧区经济发展和社会进步的重要举措。
2、全面抓好宣传教育。要充分利用广播、电视、报刊、农村文化阵地、村务公开栏等，广泛深入地宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》及《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》以及换届选举的有关规定，使广大牧民群众认识和了解换届选举的目的、意义、程序、方式。二是结合实际有针对性地做好嘎查村民的思想工作，帮助教育农牧民群众消除宗族家族和派系等不良意识的影响，正确引导广大群众树立良好的参选意识，防止和抵制各种消极因素对换届选举工作的干扰，使每一个参选选民能够正确表达自己的意愿。三是做好现任嘎查村干部的思想工作，使其正确对待民主选举，处理好当选与落选的关系。
3、认真抓好选举工作人员的业务培训。指导组要切实将提高选举工作人员的业务素质作为换届选举工作的重要环节来抓，具体负责对嘎查村换届选举委员会成员及其工作人员的业务培训，通过培训提高各级工作人员的业务素质和工作能力，确保高质量地完成旗第七届嘎查村民委员会换届选举任务。
4、充分发挥嘎查村党组织在换届选举工作中的重要作用。指导组要结合对嘎查村两委班子的测评考核，深入了解掌握嘎查村党支部、村委会以及党员的情况和民意，并对下一任嘎查村民委员会主任等人选的民意情况做到心中有数。帮助党支部熟悉和掌握有关的法律法规和政策，鼓励党支部成员通过法律程序进入嘎查村换届选举委员会，保证党支部在换届选举工作中发挥领导核心作用。
5、重点做好难点嘎查村的换届选举工作。对那些因种种原因不能按时选举的重点、难点嘎查村，要分类指导，周密安排，派驻工作指导组。有针对性地制定选举方案，严格按照选举阶段的程序进行，确保选举成功，不留后遗症。
6、为确保换届工作顺利进行，此次旗里抽调的换届指导组，由旗委员常委领导带队。同时要求旗六机关包联苏木镇领导，要将嘎查村民委员会换届选举作为当前包联的一项重要工作，加强指导和联系。
7、工作指导组成员，自抽调之日起换届选举工作结束，旗间要与原单位工作脱钩，在旗换届选举领导小组的领导下，配合苏木镇做好工作。因病因事不能下乡时，必须向旗委带队领导请假。
8、工作指导组成员，要从讲政治、讲发展、讲大局的高度，提高对嘎查村委会换届选举工作重要性的认识，要下得去、蹲得住，履行好工作职责，切实增强做好工作的使命感和责任感。
9、旗委组织部要加强对工作指导组的日常管理，定时或不定时的了解他们工作开展情况。各苏木镇党委要结合工作实际，支持好工作指导组开展工作，并在换届选举工作结束时，对每位成员的工作表现做出鉴定报旗委组织部备案。
第4篇：换届选举讲话稿
广大村民、同志们：
今年，我乡农村党支部和村民委员会任期届满，要进行换届选举，这是我乡广大农民群众政治生活中的一件大事，事关全乡工作大局。
一、搞好村“两委”换届选举的重大意义
搞好村“两委”班子换届选举，真正把那些政策水平高、致富能力强、群众基础好的人推选进村“两委”班子，对贯彻落实“xxxx”重要思想和科学发展观，加强农村民主政治建设，巩固党在农村的执政基础，保证农村社会长治久安，推动农村经济快速健康协调可持续发展和社会全面进步具有重要意义。全乡农村“两委”换届的总体安排为“村党支部换届选举与村民委员会换届选举结合进行，原则上村党支部换届选举工作结束后，再根据选举结果进行村民委员会换届选举工作。
二、推行村党支部书记、村主任“一人兼”和村“两委”成员交叉任职
随着农村税费改革的深入开展、村级运行经费日趋紧张，本着有利于加强党的领导，有利于提高工作效率，有利于减少职数、减轻农民负担的原则，根据上级要求，今年两委换届推行村党支部书记和村民委员会主任“一人兼”，推行村党支部成员和村民委员会成员交叉任职。这次“两委”换届选举工作的新要求、新规定，有利于村“两委”班子关系协调，有利于加强以村党支部为核心的村级组织建设，有利于更好地发挥村级组织作用。
三、农村党支部成员和党支部成员候选人的标准条件
选配的村党支部成员要具备以下标准：（1）思想素质好；（2）有较强的宗旨观念和组织领导能力；（3）有较强的市场观念和竞争意识，具有带领群众调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的本领；（4）有较强的政策法纪观念；（5）一般应具有初中以上文化程度，身体健康；年龄一般不超过55周岁；（6）公道正派，清正廉洁，有较高的群众威信。
具有下列8种情况的一般不宜推荐为候选人：（1）不按《党章》规定参加党组织生活，不完成党支部分配任务，不按期交纳党费的党员；（2）触犯法律法规，或因重大问题被立案侦查的党员；（3）参与或煽动集体上访，扰乱村庄稳定的党员；（4）不按时缴纳村一事一议公益金的党员；（5）近三年内违反计划生育政策的党员。（6）严重违反社会道德和村规民约的党员；（7）凡擅自不参选村民委员会成员、村民委员会主任的、或虽参选但经选举证明大多数群众不拥护的现任村党支部成员；（8）参与“xx”xx活动党员。
四、村民委员会成员候选人应具备的条件
村民委员会成员候选人一般应具备如下条件：（1）政治素质高。（2）年龄一般应在55周岁以下。（3）有一定的文化知识和组织领导能力，一般应具备初中以上文化程度。（4）遵守国家法律法规和政策，认真履行公民应尽义务。没有违反计划生育政策法规；没有违反信访规定、组织、策划、参与和煽动群众上访；没有受到党纪、政纪处分；没有受到拘留、劳改、劳教（包括免予起诉）处罚，或因经济、刑事及故意制造事端、扰乱村庄秩序、蓄意打击报复村干部，黄、赌、毒等违法行为正在接受司法、纪检部门审查；没有组织和参与xx等xx和封建迷信活动；没有刑事犯罪记录。（5）身体健康、廉洁奉公、作风正派、办事公道，有群众威信，有奉献精神，热心为村民服务，密切联系群众，维护村民合法权益，不搞宗族派性。
五、村民委员会换届选举步骤
（一）推选村民选举委员会
（二）选民登记
（三）提名确定候选人
（四）正式选举
六、依法保障换届选举工作正常开展
以暴力、威胁、欺骗、贿赂、冲击会场、伪造选票、毁坏选票和票箱等不正当手段破坏选举或者妨害选民依法行使选举权和被选举权，破坏村民委员会选举的，对违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予处罚；对构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。以威胁、贿赂、伪造选票、虚报选票数或弄虚作假等不正当手段当选的无效。
七、注意的几项工作
根据乡实际情况，分三个层次，坚持因村制宜分类指导。该乡把全乡35个行政村分为三类，因村制宜，对症下药。一是对凝聚力、号召力强的现任支部班子，由支部领导，先进行村委会换届。二是对凝聚力、战斗力较差的现任支部班子，先通过“两推一选”的方式选出坚强的支部班子，然后再在党支部领导下进行村委会换届选举。三是对村情复杂的村，首先强化宣传，摸清村里情况，排查矛盾纠纷，理顺各方面关系后，再由党支部领导村委会换届。
四项措施，严把换届选举程序关。一是加强引导。按照“五选、七不选”要求，教育引导党员群众端正选举态度，真正使致富和领富能力强、能够带领全村发展的优秀人才进入候选人范围。二是全面掌握候选人情况。组织提前介入，全面了解掌握候选人政治背景、现实表现、个人能力等方面的情况，做到心中有数。三是要求候选人在投票选举前将自己的任职设想、工作目标和措施办法综合撰写出书面竞职陈述，在党员大会和选民大会上宣读，接受群众监督。四是严肃纪律。依法规范了委托投票、代写选票行为，并在乡政府设立举报电话，发现拉票、贿选现象严肃查处。河北省村委会换届四个方面的创新
换届选举讲话稿（2）：
各位工会会员：
第八届工会委员会自XX年12月上任以来，到目前为止已任期届满，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，任期届满予以换届。换届的筹备工作先期已经着手完成，经全体工会会员的推荐产生了第九届工会委员及经审委员的候选人，并于XX年1月11日予以了公示，今天我们将在这里举行第九届工会主席及第九届工会委员会委员及经费审查委员的换届选举工作。
今天的大会共有五项议程：
1、由第八届工会委员会及经费审查委员会作任期届满工作报告；
2、通过《向化中学工会第九届工会委员会委员的选举办法》；
3、宣布向化中学工会第九届工会委员会委员和经费审查委员会委员候选人名单；
4、通过大会监票人及计票人名单；
5、选举产生向化中学工会第九届工会主席、第九届工会委员会委员和经费审查委员会委员。
◆现在进行第一项议程：
由第八届工会委员会作任期届满工作报告。（包璐）
由第八届工会经费审查委员会作任期届满经审工作报告。（顾国章）
◆现在进行第二个议程通过《选举办法》。
宣读《向化中学工会第八届工会委员选举办法》。（朱建礼）
各位代表对这个《选举办法》还有什么意见？
赞成这个《选举办法》的请举手，（稍停）请放下；反对的请举手；（如没有，请讲：“没有”；如有，请工作人员点数后讲“请放下”）；弃权的请举手；（如没有，请讲：“没有”；如有，请工作人员点数后讲“请放下”）；（如没有反对和弃权的可以宣布“一致通过”；如只有少于二分之一代表反对或弃权的，可以宣布“通过”。）
◆现在进行第三项议程：宣布候选人名单。
现在宣读《向化中学工会第九届工会委员会委员候选人名单》（朱建礼）
《向化中学工会第九届经费审查委员会委员候选人名单》（朱建礼）
以上候选人经公示，无任何异议。
◆现在进行第四项议程：通过监票人及计票人名单。
经大会筹备小组讨论，提名施能章、倪文凯老师为监票人，宋耀兵老师为计票人，以上3人为本次大会工作人员。各位代表有什么意见？-------
◆现在进行第五项议程：进行选举。
（一）对工会主席进行直选
1.请监票人和选举工作人员各就各位。（稍等）
2.请工作人员清点实到人数。
（待监票人送上报告后）现在报告今天大会的实到人数：应到代表68人，据统计，实际到会代表 64 人，超过应到代表的三分之二，可以进行选举。
3.现在请监票人员检查票箱和封箱。
4.请工作人员发选票，并报告发出选票数
5.各位会员拿了选票以后请不要马上填写，有些具体事项要说明一下：请会员们检查一下，选票是否多发或漏发？是否盖有印章？多发漏发或没盖印章的请举手。（观察全场，稍等）没有。
现在请大家看选票。请各位会员注意，如果赞成选票上的候选人，就在该候选人名字的上方小空格画一个“о”；如不赞成或弃权的，则不作符号；如另选他人，可以在选票姓名栏内写上自己要选的人的名字，并在名字的上方空格内画一个“о”。每张选票所选举的人数不能超过应选名额。
6、现在请各位会员填写选票。
7、都选好了，我们进行投票。
8、现在请监票人投票。
9、请主席台上的代表投票。
10、请各位代表按照工作人员指定的路线依次投票。
11、请监票人开启票箱，工作人员清点票数。并宣布选举是否有效；
12、（根据监票人的报告，宣读点票数）
13、现在开始计票。请监票人和计票人上台。
14、请监票人宣布计票结果。
15、根据监票人的报告和大会选举的规定，宣布当选人的名单，并鼓掌表示祝贺。
（二）、选举工会委员和经审委员
1、请工作人员发选票。
2、现在请各位会员填写选票。
3、都选好了，我们进行投票。
4、现在请监票人投票。
5、请主席台上的代表投票。
6、请各位代表按照工作人员指定的路线依次投票。
7、请监票人开启票箱，工作人员清点票数。并宣布选举是否有效；
8、（根据总监票人的报告，宣读点票数）
9、现在开始计票。请监票人和计票人上台。
10、根据总监票人的报告和大会选举的规定，宣布当选人的名单，并鼓掌表示祝贺。
11、各位会员，今天大会选举工作圆满结束。
第5篇：换届选举讲话稿
换届选举讲话稿3篇
同志们：
根据《党章》和《地方组织法》的规定，今年底至明年初，区委、人大、政府、政协领导班子将陆续进行换届。做好这次换届工作，加强我区领导班子建设，按照“五个统筹”的要求和“五个坚持”的原则，加快我区全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。我们一定要从战略和全局的高度，严格按照省市委的要求，以严肃认真的态度和严谨细致的作风完成换届的各项任务，努力把新一届区领导班子建设成为立党为公、执政为民、开拓创新、善谋发展、团结务实、廉洁高效的战斗集体，为加快推进我区改革开放和现代化建设提供坚强的组织保证。下面，我就做好这次换届工作讲四点意见。
一、要全面贯彻德才兼备原则，严格履行干部选拔任用工作程序
《干部任用条例》规定的关于党政领导干部应当具备的六项基本条件，充分反映了新时期选拔任用干部的新要求。这次换届工作中，要严格按照《干部任用条例》规定的条件选拔任用干部，注重看干部的思想政治素质，注重看干部的作风，注重看干部的工作实绩，注重看干部的群众公认程度。要真正把那些认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部推荐、选拔进领导班子，努力把区领导班子建成为团结战斗的领导集体。前一阶段，区委按照省市委的统一安排部署，根据《干部任用条例》规定的程序，对我区新一届领导班子人选进行了全额定向民主推荐，并在充分酝酿协商、广泛听取意见的基础上，经区委集体讨论、投票表决决定，向市委推荐、提名了换届人选。下一步，要继续认真贯彻省市委关于换届工作的要求，严格程序，依法办事，确保换届的各项工作都顺利推进到位。
二、切实履行党委工作职责，把加强党的领导贯穿于换届工作的全过程
党对换届工作的领导，主要是政治领导、思想领导和组织领导。实现党对换届工作的领导，主要是通过法定程序，把党的主张变成国家意志;通过党组织的活动、党员的模范带头作用、周密的组织协调和深入细致的思想政治工作，把党的路线方针政策和人事安排意见变成代表、委员的自觉行动。具体地讲，就是要认真贯彻中央、省委和市委关于换届工作的指导思想、方针政策，制定周密细致的换届选举工作方案，把党在换届工作中的活动建立在广泛发扬民主和严格依法办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，在法律允许的范围内积极开展工作，使换届工作在区委的统一领导下有条不紊地进行。
同志们：
今天把大家召集来，主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况，对下一步的工作进行研究部署。刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为，全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利，主要有这样几个特点：一是各乡镇办党委比较重视，切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段，采取多种形式，宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中，严格程序，依法办事，规范操作，没有出现大的纰漏和问题，保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高，竞争激烈。从完成换届的村来看，广大群众认真行使民主权利，积极参与选举和竞争，参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选，竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办，指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系，深入乡镇办和村居，进行面对面的指导，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作的顺利进行。目前，全区已完成村委会换届267个，村支部换届54个，“两委”换届全部完成的村45个，书记、主任“一人兼”的44个，达97.8%。在看到好的方面的同时，我们也要注意工作中存在的一些不足：一是各乡镇办工作进展不平衡，有的单位已大部分完成任务或已全面推开，而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分，宣传不到位，缺少“明白人”和工作预案，影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题，各乡镇办要逐一对照检查，认真加以解决。下面，我就今后工作讲几点意见。
一、思想认识要进一步统一
村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好，能否选好配强村“两委”班子，不仅直接关系到当前农村的稳定，也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定，影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固，意义非常深远。前段时间，市委孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出：这次村“两委”换届选举，不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验，更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此，大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题，真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓，作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好。
二、工作重点要进一步明确
（一）要坚决完成“两个比例”。省、市委规定换届选举后，村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分别达到70%和80%以上，我区规定为75%和85%以上，这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望思想，在实现“两个比例”问题上，孙书记批示，“没有半点条件可讲”，必须在严格程序、确保稳定的基础上，千方百计完成任务。从前 段换届选举情况看，我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务，“一人兼”比例分别达到92%和100%，“两委”交叉比例分别达到88%和92%。我区市中办事处已完成换届任务，“一人兼”为100%，“两委”交叉达82%。实践证明，只要各级党组织强化责任意识，高度重视，超前谋划，精心组织，选举工作就一定能够实现预期目标。各乡镇办要认真总结试点经验，从讲政治的高度，以强烈的政治责任感和历史使命感，继续扎实工作，确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务。
（二）要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村“两委”换届的一个重点，是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证，是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职办法，规范演说内容，实行目标管理，把干部选前承诺与选后管理有机结合起来，有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题，努力把群众的注意力从向后看引导到向前看，从把不满意的干部赶下去，引导到把好的干部选上来，维护好选举秩序，保证选举成功。同时，促使村干部进行深入思考，理清工作思路，明确任期重点，知道任期内干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目标，让干部始终有压力、有动力，积极开展好各项工作。对此，各乡镇办党委要提高认识，真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点，摆上位置，认真研究，抓实抓好。
（三）要大力选拔“双高双强”型干部。大力选拔“双高双强”型干部，是此次换届选举的一项重要任务。这既是新形势、新任务的客观要求，也是落实科学发展观，坚持以人为本，解决农村一切问题的根本。近年来，随着农村改革的深化和市场经济的发展，农村情况越来越复杂，工作压力越来越大，对农村干部的要求也越来越高。我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我们的农村干部“管家型”、“维持型”居多，管事的层次和水平还不够高，尤其在发展农村经济，增加农民收入，驾驭复杂局面，解决棘手问题等方面，缺点子、少办法、无思路，还有的思想僵化，观念陈旧，缺乏市场意识和经济头脑，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不强、素质不高，甚至连自身致富都没解决好，家庭收入在村里处于较低水平，与新形势、新任务的要求极不适应，与群众想富、盼富、求富的愿望有较大差距，制约了农村经济发展，影响到农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。要解决以上问题，根本就是选拔“双高双强”型人才，把选“能人”当村官，作为农村各项工作的关键措施。各乡镇办要以这次换届选举为契机，最大限度地把条件成熟的“双高双强”型人才选进村级班子，推动农村各项工作的深入开展。
三、工作力度要进一步加大
（一）要继续加大宣传工作的力度。前期的选举工作开展健康顺利，得益于宣传力度大，宣传广泛、到位。今后，宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率，要突出重点，突出特点，向群众广泛宣传交叉任职和书记、主任“一人兼”的好处，宣传选拔“双高双强”型人才的好处，宣传候选人的任职资格条件，让群众明确什么人能当选、什么人不能当选，从而形成共识，推进换届选举工作的顺利开展。
（二）要严格依法进行选举。无论是党支部换届还是村委会换届，都有严格的程序，程序不合法，结果必然不合法。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽，就可能导致整个选举失败。尤其是本次换届选举，与以往相比有许多新要求，群众的关心程度也比过去增强了，这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则，就会引起群众不满，甚至上访，给我们的工作造成被动。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题，坚决做到该走的步骤一步也不能少，应走的程序一步也不能减，坚决做到严格程序，依法办事。
（三）要加快工作进度。各乡镇办要在严格程序，保证质量的前提下，加快工作进度，先进行村委会换届的，不要等到全部完成后，再进行党支部换届，要压茬进行，确保在元旦前完成换届选举工作任务。同时，要注意做好后续工作，各乡镇办换届一旦结束，要抓紧健全村级下属组织，将目标进行分解，落实好任期目标承诺制，层层签订责任书，制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训，并采取多种措施做好落选干部的工作，化消极因素为积极因素，推动工作开展。另外，换届结束后，根据选举结果，还要反思一下农村干部队伍建设方面有些什么经验教训，这非常有必要，为什么一些培养多年的干部落选了？为什么一些新人被群众选上来，而我们以前没有发现？下一步在培养干部的问题上应该怎么办？我们说要提高党的执政能力和水平，选拔和培养干部的问题，就是提高执政能力的重要方面。现在当选的干部，大多数是经过多年精心培养的，将来的干部，也应从现在开始着手培养。否则，提高党的执政能力的问题，就无从谈起。
四、工作责任要进一步加强
这次村“两委”换届选举，区委与各乡镇办党委，与各驻乡镇办指导组都签订了责任状，乡镇办党委也与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状，要抓好责任落实，做到层层有压力，人人有担子，充分调动方方面面的工作积极性，尤其是党委书记，要认真履行“直接责任人”的责任，近一个月内，没有特殊情况不得外出，全力抓好换届选举工作。
区委派驻乡镇办的换届选举工作指导组要盯上、靠上做工作，帮助分析情况，解决问题。区换届选举办公室要加强检查，巡回督导，及时掌握工作进展情况，针对出现的问题，研究提出对策和措施，推动面上工作的开展。
授牌仪式上的讲话
感谢上海市政府和上海市教委对我的关心和支持。听到成立工作室这个消息后我曾作过几次努力，希望删去“大师”这两个字，但没有成功。这是教委的一种架构性的设计，要改动有一定的难度。后来我想，比“大”字等级更高的是“老”字，一个人先成“大人”才能成为“老人”，那么，既然我已经做了大半辈子的“老师”，那就后退一步叫叫“大师”也可以吧。
这个工作室的成立，以及几个月前以我的名字命名的一项文化教育基金的启动，标志着今后我会把工作重心重新挪回上海。
我是在十七年前正式辞去上海戏剧学院院长的职务离开的。离开后独自走向西北高原开始大规模地考察中华文明和世界文明。当时我无法把离开的原因讲得很清楚，但到今天，我却可以用三言两语讲明白了。
在离开前，我在上海以十几年的时间参与了文化教育领域披荆斩棘的拓荒工程，与同事们一起改变了学科残缺、教材稀少，观念陈腐的状况。这是一段激动人心的岁月，但是我却预感到，在全民投向经济建设、融入世界潮流的时候，中华文化的灵魂需要重新找回。这种找回不是找出一本本老书炒冷饭，而应该用现代观念一步步踏访，一点点考察。不仅要走遍中国，而且还要走遍世界，进行反复对比;不仅要一路作出思考，而且还要快速传播，获得海内外同胞的反馈和共鸣。这显然是一个极其艰苦的旅程，因此我把它说成是“文化苦旅”。
这十七年来，我的目标已经全部达到。中华文化果然成为时代的精神坐标，世界的关注对象。我很高兴自己曾经历尽磨难守护了它那
么多年，现在，“苦旅”可以告一段落了，我可以回来了。
工作室是我的一个休憩和总结之地。当然，也可以在这里静静地传授一些中国文化史的课程，重新梳理我搁置多年的艺术美学，包括城市美学。
感谢我的母校上海戏剧学院一如既往为我提供温暖的环境和行政业务上的具体支持。感谢上海市静安区人民政府慷慨援助修建工作室的办公用楼。感谢上海各新闻媒体、文化部门领导的光临。今后，工作室只有在你们的爱护和指导下才能正常运行。
大家好!今天，世界卫生组织将老年友好型城市的殊荣授予齐齐哈尔市，这是我们这座城市和全体市民的荣耀，也是世界卫生组织赋予齐齐哈尔市的神圣使命。作为在任市长我感到十分荣幸，并为生活在这个城市感到自豪。在此，感谢民政部和全国老龄办的多年支持，感谢世界卫生组织，特别是比尔德先生对我们工作的肯定和信任。
齐齐哈尔地处中国东北，拥有800多年的建城史。上世纪中叶以前，齐齐哈尔曾作为省会城市长达255年之久，这期间不仅融入了中国古老的文明，也使得这里世代生息的人们承袭了中华民族孝亲敬老的传统美德。中华人民共和国成立之后，齐齐哈尔按照中国共产-党倡导的道德标准，始终不渝地做好老龄工作。近三十年来，中国开始步入市场经济轨道，齐齐哈尔发展此间曾几经起伏，但我们始终没有摒弃这一优良传统。特别是近年来老龄化趋势加快的形势下，我们越发关注老年人生活，越发重视老年人事业，完整地承袭了这座城市几百年来孝亲敬老的文化传统，坚守了这份道德责任和历史文脉。到今
天，这种文化传承已经化作我们这座城市十分宝贵的精神财富。
齐齐哈尔有个叫易连军的女人，xx年她的母亲患上了脑梗塞，卧床不起。由于易连军是个护士，护理任务自然落在她的肩上。在护理母亲的过程中，她切身感受到一个失能老人生存的艰难。于是，她租了一间房子，办起了一个只有8张床位的托老所。每天帮助这些老人擦洗身子，清洗衣物，保持清洁，消除异味。并且提供最可口的饭菜，收取最低廉的费用。排便是失能老人的最大难题，为了避免老人身体受到伤害，多年来都是易连军自己亲手来做。专业、贴心的服务，使得这些老人已经离不开她，用这些老人的话讲，易连军比自己的亲女儿做得还好。由于收住的老人越来越多，丈夫也提前退休，每天四次帮助已经成植物人的老人打“鼻饲”，现在已经满手老茧。尽管母亲已经病逝，但易连军并没有停办她的托老所。到今年10月份，她的托老所已发展到56张床位，累计收住失能老人330人次。李立国部长、陈传书副主任、孙永波副省长等领导都曾亲临这个托老所考察指导。前不久，我市的建华区政府专门投资580万元购买一座1861平方米的三层楼房，委托易连军经营。易连军曾在自己的托老所的门前写下这样两行字，“孝亲敬老是我们的责任，把特殊的爱给特殊的老人”。她用感人的行动兑现了自己的承诺，延续着“老吾老以及人之老”的中华传统美德。易连军仅是齐齐哈尔关爱和服务老人的一个代表，正是这些人的行动感召着人们的心灵，传承着孝亲敬老的文化，她使得我们地方政府更有充足信心，并愿意投入更大的力量把老龄工作做得更好。
目前，我市老龄人口已达到80万，占总人口的14%，是中国较
为典型的老龄化城市之一。近年来，我们按照国际老年友好型城市的标准，坚定不移在做好新形势下的老龄工作。我们严格遵循《中华人民共和国老年人权益保障法》的原则和要求，使老年人的权益切实得到保障。我们把建设国家级园林城市作为奋斗目标，为全市人民包括老年人创造了良好的生活环境。我们积极发展公办和民办养老机构，公共场所、道路、社区的老年人服务设施一应俱全。我们在每个社区都建立起以不同兴趣为中心的老年人社团组织，让老年人愉快地享受晚年生活。在中央政府、民政部、全国老龄办和省政府的支持下，我们每年为34万离退休人员足额发放养老金，为38万退休和待退职工解决了企业多年拖欠的26亿元工资，为8.8万名困难企业退休人员解
四个中学堂之一。这就是淮阳中学的前身，也就是说，淮阳中学迄今已经走过了110个春秋。110年风雨兼程，110载薪火相传；110年春风化雨，110年桃李满园！建国以来，淮阳中学先后走出了六万多名校友，他们活跃在各条战线，成为科技、教育、企业、军事、外交、体艺等各界翘楚。近年来，在省、市各级教育行政部门的指导下，在社会各界的关心、关注、重视、支持下，淮阳中学新一届领导班子秉承优良的办学传统，以创建优质高
中为目标，不断创新办学理念，加强学校管理，深化教育教学改革，走出了一条富有淮阳中学特色的高中发展路子。学校工作年年呈现新亮点，尤其是高考成绩逐年攀升，得到了社会各界的认可。淮阳中学已成为周口高中教育的一面旗帜，走在了全市的前列，为淮阳县委、淮阳县政府和全县人民争了光、添了彩。
天津大学是教育部直属国家重点大学，是中国 最后，祝各位与会人员身体健康，工作顺利！祝淮阳中学的明天更美好！殿林、张彦仲，中国首任驻冈比亚大使雷阳、今天，我们在这里因陋就简，举行公司护卫队授牌仪式，这是公司治安保卫队伍建设上的一件大事。在此，我谨代表公司向前来参加授牌仪式的公安机关领导、兄弟单位领导和各位来客表示热烈的欢迎和诚挚的谢意！同时，对公司全体护卫队员今天正式着装上岗表示祝贺！我公司的护卫
队，是按照上级公安部门的要求，由公司原经济民警队整体改革而来。在过去的一年多时间里，这支队伍在维护企业稳定、弘扬企业正气、促进公司生产经营发展上，发挥了应有的积极作用。去年，被xx集团和公司分别评为模范班组。
这次将经济民警队改革为企业护卫队，这是完善社会主义市场经济体制、建立现代企业制度和适应依法治国、全面推进政府依法行政的需要，也是认真贯彻和严格执行《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求。她的实施，必将进一步明确和强化公安机关对企业内部治安保卫的监督和指导职能，全面落实各项工作，充分发挥职能作用，确保企业安定，促进整个社会的和谐稳定。
今天的授牌，标志着我公司经济民警队改革的圆满完成，同时也标志着我公司护卫队开始了崭新的一页。授牌之后，护卫队要进一步细化和完善管理工作，不断提高广大队员的军事业务素质；全体护卫队员要承续并进一步充分发挥经济民警队的风格和作风，要以强烈的使命感、责任感，爱岗敬业，切实为企业的稳定、社区的平安作出贡献。
职工群众们： 大家好！
今天，我们在这里举行“生育文化示范单位”授牌仪式，目的就是进一步加强社会主义新型生育文化建设，促进具有特色的生育文化示范单位活动进一步开展，切实为“婚育新风进万家”活动的健康、和谐发展做出积极的贡献。在此，我代表党委向受到表彰的*所表示热烈的祝贺！
近几年来，*所积极开展创建“生育文化示范单位”活动，倡导了先进的生育文化，引导全所的职工群众进一步认识计划生育的重要性，使其逐渐冲破了传统的生育观念束缚，更好的树立起了具有林区特色、符合群众需求的社会主义新型生育文化；对全局生育文化活动的蓬勃开展起到积极的促进作用，党委和局对此是满意的。
同志们，成绩代表过去，未来更须努力。党委对*所寄予了殷切厚望，希望广大职工群众继续深入开展“婚育新风进万家”活动，深刻地移风易俗，坚持以人为本，追求人的全面发展，在“新、活、实”上下功夫，在群众参与、形式多样、因地制宜、突出特色上求实效，尽力满足群众求知、求富、求美、求乐的需求特点，创出具有自身特色的生育文化品牌，积极推进新林区社会主义精神文明建设。
最后，祝*所的全体职工群众家庭幸福，事业兴旺，万事如意，谢谢大家！
