民政讲话稿（共4篇）

第1篇：民政讲话稿

一、****年城乡社会救助工作情况

---弱势保障行动成效显著

规范完善了农村低保工作，健全了农村低保工作程序，将年人均纯收入低于1080元的农村贫困人口5926人全部纳入低保范围，实现应保尽保；形成了低保标准自然增长机制，农村低保保障标准达到了年人均1080元，月人均补差额达到40元；建立了合理稳定的资金筹措机制和涉农 “一本通”资金发放系统，农村低保资金实行了省、市、县、乡四级负担。建立了以财政供养为主体，市、县、乡（镇）按4：4：2分级负担的农村五保供养体制。加强了敬老院基础设施建设，完成了全县7处乡镇敬老院的新建和改扩建，集中供养率达到75%；强化了敬老院规范管理和服务，努力实现“一提升、两改善、五确保”, 服务水平得到全面提升。XX年我县被表彰为“全省敬老院建设先进县”。

---城市低保工作持续保持了动态管理下的应保尽保

坚持“应保尽保，特困重保，超标退保，阳光施保”的原则，低保工作全面实现了“动态管理、规范运作”的目标任务。建立了凡进必查的制度，形成了“保障对象有进有出，补助标准有升有降”的良性动态管理机制。城市低保保障标准由月人均160元提高到200元，补差额也由62.3元提高到93.5元。为化解食品价格上涨对城市低收入家庭的影响，今年8月起，为全县城市低保人员发放了临时补贴。

---救灾工作不断加强，灾民生活得到妥善安置

制定了《防汛救灾应急预案》，实行昼夜值班制度，做好了民政对象危、漏住房的检查工作，建立了灾民档案，及时下拨了救灾资金，帮助和指导乡镇、村开展抗灾救灾工作，对倒塌和受损民房进行重建或维修，妥善解决了受灾群众的基本生活。

---社会救助扎实推进，救助水平逐步提高

广泛动员各方面力量，开展了“送温暖、献爱心”社会捐助活动，募集资金57万元；春节期间开展了“千人特困救助行动”，发放救助资金120万元，救助困难群众1820人；坚持“自愿求助，无偿救助”的原则，对20多名各类流浪乞讨人员实施了救助；同时我们还积极开展移民帮扶工作，为239名移民顺利发放了后期扶持资金。

二、20**年城乡社会救助工作任务

以科学发展观为指导，坚持“以民为本，为民解困”的宗旨，按照构建和谐社会、建设社会主义新农村的总体要求和党的xx大精神，实施弱势保障工程，加大对弱势群体的救助力度，以提高标准、完善制度、规范管理为工作重点，努力实现标准有所提高，运作比较规范，资金保障及时，困难群众能得到有效救助的良好局面。今年重点做好以下几项工作：

一、深化和完善农村低保制度建设，健全工作操作机制

出台农村低保实施意见、低保资金管理办法和家庭收入核算办法，逐步形成比较完善的政策法规体系，对低保对象的确定、家庭收入的核算、低保待遇的申报审批程序、评议机构、资金发放、监督管理等做严格要求和详细规定，为基层做好农村低保工作提供政策依据。首先是农村低保对象的确定，主要包括因病、残、年老体弱、缺少劳动力或劳动能力低下、被征地或生存条件恶劣等原因导致贫困，生活水平低于我县最低生活保障标准的农村居民。其中有下列情形之一的，原则上不予批准享受农村低保待遇，或暂缓办理有关手续: 1.家庭年人均纯收入虽然低于当地农村低保标准,但实际生活消费水平明显高于当地农村低保标准的;2.经过民主评议和公示，群众有异议或反映强烈的;3.不如实提供家庭收入情况或提供虚假证明材料的;4.不接受工作人员入户核查家庭财产、家庭收入和实际生活消费水平的;5.在法定劳动年龄内、有劳动能力、无正当理由不从事生产劳动的(在校就读的学生除外);6.法定赡养、抚(扶)养义务人有赡养、抚(扶)养能力但未履行义务的;7.因违法收养、赌博、吸毒、嫖娼等造成生活困难尚未改正的;8.拥有并经常使用高档消费物品的（手机、摩托车等）；自费购买、新建住房不满2年的。二是对于家庭收入的核算。以户为单位, 立足农村生产经营活动的实际,实事求是,公平合理,把定量计算与民主评议结合起来，注重考察申请人家庭的实际生活水平。一般按照申请人提出申请时上一年度或当年的家庭收入计算，年景丰歉悬殊及市场价格波动较大时，可以按照两个年度的平均收入计算。三是家庭收入包括的内容: 1.种植、养殖、加工、劳务收入和其他经营性纯收入；2.赡养、抚(扶)养费,依法继承遗产或接受的赠与；3.土地承包权流转收益、财产租赁或变卖收入，集体分红和股息、储蓄存款和利息收入，股票、基金等有价证券及其收益；4.社会养老保险金、退休金、商业养老保险金、商业医疗保险金、土地征用补偿和安置费、水库移民后扶补助、粮食直接补贴、退耕还林还草补贴。核算家庭收入时，以下项目不计入家庭收入：1.优抚对象按照国家规定享受的优待金、抚恤金、补助金等；2.政府颁发的见义勇为奖励、优秀共产党员或优秀党务工作者奖励、市级以上劳动模范荣誉津贴；3.政府发放的老年人补助、残疾人补助、老党员补助、困难党员补助，临时性救济金和建房补贴，在校学生获得的救助金、奖学金、助学金及勤工俭学收入；4.因公(工)伤亡或遭受意外伤害人员及其家属享受的补助金、保险费、护理费、丧葬费和一次性抚恤金；5.计划生育家庭奖励扶助金，独生子女父母奖励费；6.新型农村合作医疗报销的医疗费，农村医疗救助金；7.社会为特殊困难群众捐赠的款物;四是家庭收入的计算方法：1.种植和养殖收入。根据家庭成员劳动能力、成本投入、年景丰歉、价格波动等方面的差异，据实计算纯收入。2.加工收入。能够出示有效经营性收入证明的，按所证明的收入计算；无收入证明的，按照合同规定或固定价格计算，也可以按照税务部门依法确定的数额计算。3.劳务收入。能够出示有效工资性收入证明的,按所证明的收入计算;不能出示有效收入证明的,按照务工所在地最低工资标准或从事劳务所在地人均收入计算。4.赡养费、抚(扶)养费收入。有协议、裁决或判决的，按照协议、裁决或判决的数额计算。没有协议、裁决或判决的，赡养费按照赡养人家庭人均年纯收入减去当地农村低保标准后剩余部分的30%计算，有多个赡养人的，应合并计算；抚(扶)养费按抚(扶)养人家庭人均年纯收入的20%计算，有多个被抚(扶)养人的，抚(扶)养费不超过其家庭人均年纯收入的40%。5.因拆迁、征地等原因领取一次性安置补助费的人员，在可分摊月数内，因病、因灾或不可抗拒因素等情况将一次性领取的经济补偿费提前用完，生活确有困难的,可申请临时救济或最低生活保障。五是低保待遇的申请、审批与发放。农村低保实行个人申请、村(居)评议推荐、乡镇审核、县民政部门审批、三榜公示、社会化发放的运行机制。村(居)委会自接到申请人书面申请之日起,15日内完成下列工作:(1)家庭收入核实。组织家庭收入核算评估小组对申请人家庭状况进行调查核实。(2)民主评议。将申请人家庭调查核实情况如实提交村(居)民代表会议进行民主评议，重点评议家庭收入、家庭财产、劳动力状况、实际生活水平等，评议意见要及时告知申请人，确保客观、公平、公正。(3)公示。将申请人姓名、家庭住址、家庭收入、民主评议意见等情况进行张榜公示，张榜期不少于5天。(4)上报。将所有申请人申请书、村(居)民民主评议意见及有关证明等材料报乡镇审核。乡镇自接到村(居)委会上报材料之日起，20个工作日内完成下列工作:(1)审核。派出工作人员对申请人逐个进行家庭收入核实认定，并结合村(居)评议结果提出审核意见。(2)公示。将对每个申请人的审核意见在村(居)张榜公示，张榜期不少于5天。(3)填表。经公示群众无异议、认为符合享受农村低保待遇条件的，由申请人填写《农村最低生活保障待遇申请暨审批表》。群众有异议的，要进行复核。(4)上报。签署审核意见后，将《农村最低生活保障待遇申请暨审批表》连同有关证明材料及时报县民政部门审批。

五、加强困难群众的信息建设，加大救助力度

建立全县困难群众“民生档案”，健全困难群众数据资料，详细掌握基本情况，实行动态监督管理和资源共享，按照“属地管理、一口上下”的原则确定救助对象，实施分类救助，避免重复救助、多头救助和部分困难群众得不到救助；进一步扩大救助范围，对未纳入低保范围、但实际生活困难的城乡低收入居民实行多种方式的临时救助；开展好“春节送温暖 ”救助活动，确保城乡困难群众过上欢乐祥和的春节。继续完善城乡医疗救助制度，规范操作程序，落实救助资金，完善优惠政策，加大事前救助力度，努力提高救助效率，实现农村医疗救助与新农合有效衔接，切实帮助城乡困难群众解决医疗方面的困难和问题。

六、提高流浪乞讨人员救助管理工作水平，认真做好三峡移民管理和后期帮扶工作

规范救助管理工作，切实维护流浪乞讨人员的合法权益。按照《济南市流浪乞讨人员救助管理意见》，妥善研究解决危重病人、无民事行为能力流浪乞讨人员的救助，以及探索建立救助站点的问题，全面提高对我县流浪乞讨人员救助管理工作的规范化、社会化水平。认真做好三峡移民管理和后期帮扶工作，加大对移民的感情投入，及时掌握移民的思想动态，对个别移民提出的一些不合理要求，严格政策界限，认真做好说服解释和疏导化解工作，努力使移民问题小事不出村，大事不出乡镇，将矛盾化解在基层，保持移民稳定。

第2篇：民政工作领导讲话稿

民政工作领导讲话稿

民政工作领导讲话稿 同志们：

这次会议是盟行署召开的一次重要会议，会议的主要任务是深入贯彻中央、自治区、盟委行署一系列重要会议精神和全区民政工作会议精神，全面总结xxxx年工作，安排部署2014年民政工作。一会儿，XX副盟长还要作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会、切实抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面内容。

一、认真履职尽责，xxxx年xxxx民政工作迈上新台阶

xxxx年xxxx各级民政部门在盟委、行署和各级党委、政府的正确领导下，在民政厅的精心指导下，紧紧围绕盟委、行署的中心工作和服务经济社会发展大局，以“8337”为指引，以保障民生为主线，健全制度、完善体系、强化管理、搞好服务，全面落实了盟委、行署的重大决策和民政厅的工作要求，在推进城乡居民低收入家庭经济状况核对、农村牧区互助养老幸福家园建设、向上争取资金等方面取得了显著成绩，使我盟的民政事业迈上了新台阶。

（一）民生指标稳步提升，救助体系更加完善

城乡低保方面。城乡低保保障标准分别月人均提高48元和29元，达到月人均393元和212.75元，分别比上年提高14%和16%；城乡低保补助水平分别比去年月人均提高44元和22元，达到了月人均329元和155元，分别比去年提高15%和16%。xxxx年xxxx共保障城乡低保对象195814人，其中：城市低保对象61599人，农村低保对象134215人。支出最低生活保障资金、一次性生活补贴、临时价格补贴共56114.44万元，其中城市支出25774.33万元，农村支出30340.11万元。五保供养方面。xxxx现有五保对象5290人，其中：集中供养1274人，分散供养4016人。五保对象集中和分散供养标准分别比去年提高482元和300元，达到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。xxxx年xxxx共发放农村五保供养资金1531.34万元，其中：发放集中供养资金260.76万元，分散供养资金1270.58万元。孤儿养育方面。xxxx现有孤儿502人，其中：集中供养52人，分散供养450人。集中和分散供养标准分别每人每月提高162元和121元，达到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共发放孤儿养育资金802.3万元。城镇“三无”人员供养方面。xxxx现有城镇“三无”人员1163人，其中，集中供养235人，分散供养928人。城镇“三无”人员供养标准集中和分散分别为每人每月896元和672元，分别比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。xxxx年，共发放“三无”供养资金1001万元。“三民”人员保障方面。xxxx共有“三民”人员1248人，保障标准在当地全额城镇居民最低生活保障线基础上每人每月增加200元，支出资金871.57万元。临时救助、贫困大学生救助、医疗救助方面。xxxx年我盟临时救助对象13155户，累计支出救助资金1159.39万元，户均救助标准达881元；共救助贫困大学生1051人，支出救助资金128.5万元；建立实施了重特大疾病医疗救助制度，医疗救助水平得到有效提高；医疗救助“一站式”即时结算信息平台已经建立，运行良好。多层次、多形式的社会救助体系逐步形成。积极响应全区两次物价补贴机制，落实取暖补贴政策、开展重特大疾病慈善医疗救助、实施农牧区贫困家庭1吨煤补助等多项惠民政策，盟财政支出2334万元，为所有低保人员每人发放一次性临时救助120元。xxxx以城乡低保制度为主，以五保供养、灾害救助、医疗救助为

--来源网络整理，仅供学习参考 辅，以临时救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，与慈善事业相衔接的社会救助体系已基本形成。

（二）增强应急救灾能力，防灾体系更加完善

完善了救灾减灾制度。今年7月，行署组织成立了“xxxx盟减灾委员会”，印发了《xxxx盟自然灾害救助应急预案》，明确各部门职责，增强救灾减灾联动性，为抢险救灾提供了有力保障。切实做好救灾工作。xxxx年，我盟冰雹、洪涝、干旱、病虫害、低温冷冻等自然灾害频发，xxxx受灾人口达15.45万，造成直接经济损失5.41亿元，尤其是扎赉特旗和科右前旗发生了严重的洪涝灾害。对此，我盟及时启动了救灾应急预案，迅速组织抢险救援，有效实施灾害救助，紧急转移安置灾民3102人，调运救灾棉被800套、帐篷200顶，下拨救灾款1600万元，重建民房779间，维修民房1199间，救助灾民79788人，及时解决了受灾群众吃饭、穿衣、住房等困难，尽快恢复了灾区正常生活秩序，最大限度降低灾害损失，确保了受灾地区的总体稳定。

（三）养老服务体系建设稳步推进

养老服务机构建设步伐加快。今年续建新建了盟社会福利院、阿尔山市福利中心、科右前旗巴拉格歹区域性敬老院、扎赉特旗茂力格尔区域性敬老院，新增床位数700张。现xxxx养老总床位数达到4602张，入住1931人，入住率42%。xxxx共有公办和民办养老机构42所，其中：公办社会福利院（养护院）7家，床位1373张；民办养老机构24家，床位1660张；区域性敬老院11家，床位1569张。另有17个日间照料中心，床位360张。每千名老人拥有床位数达25张，基本满足了社会养老需求。互助幸福院建设有新突破。xxxx年，分别在科右前旗察尔森镇沙力根嘎查新建幸福院15户、扎赉特旗宝力根花苏木永发嘎查新建幸福院10户，科右中旗额木庭高勒苏木车家营子嘎查新建幸福院40户。整合养老资源。根据实际，把基础设施差、入住率低、管理不规范的25所乡办敬老院合并到区域性敬老院进行集中管理。经过整合，解决了养老机构点多、面广、成本高、管理不规范等诸多问题，养老服务机构的管理和服务水平显著提升。高龄老人津贴得到落实。xxxx80周岁以上享受高龄津贴10928人，年发放资金1312万元。

（四）优抚安置政策全面落实，双拥创建成效显著

提高优抚对象抚恤补助标准。按照民政厅、财政厅《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》，及时下拨各类抚恤资金2512.99万元。加大了义务兵家庭优待力度，按照城乡一体、同役同酬的原则和新的优待标准，及时筹措资金，按标兑现，共发放优待金656.05万元。退役士兵安置培训扎实推进。xxxx年我盟共接收城镇退役士兵694人，其中符合安置条件的408人。接收安置1-4级伤残士兵1人，军队离退休干部、转业士官和军工共6人。科右中旗、突泉县、阿尔山市完成xxxx年退役士兵安置任务，乌兰浩特市、扎赉特旗、科右前旗已将安置计划报到政府，正待政府批复。解决了2011年以前194名退役士兵的安置问题。积极推进城镇退役士兵自谋职业，分期分批对317名退役士兵进行了免费职业教育和技能培训，增强了退役士兵就业竞争能力。双拥共建取得明显成效。及时调整双拥工作领导小组成员，有力推进国防教育，积极开展双拥宣传。在 “八一”建军节前夕，对驻军部队官兵进行走访慰问，支持部队建设，提供各类建设用地49.5亩，投入资金165万元。围绕创建“双拥模范城（县）”，深入开展双拥模范城创建工作的自查，健全了双拥制度，完善了双拥机制，丰富了双拥内容，有效推动了我盟双拥模范城创建活动的持续开展。

--来源网络整理，仅供学习参考（五）社区建设力度逐步加大，基层民主自治建设取得新成效

社区基础设施建设有新突破。xxxx现有城市社区96个，建成300平米以上的社区办公用房54个，占总数的56%；建成500平米以上的46个，占总数的48%，其中300——500平米之间的8个，尚有42个社区需两年内完成。现有农村牧区社区65个，开展盟级农村牧区社区试点建设8个，自治区级农村牧区社区试点2个。xxxx年向上争取以奖代补资金160万元，争取福彩公益金160万元，共计320万元。巩固嘎查村换届选举成果。完成对新当选的嘎查村委会的培训任务，组织编写《嘎查村务公开目录》，制定《嘎查村务公开实施意见》、《嘎查村务公开实施方案》，进一步完善了嘎查村务公开、民主管理、民主监督的工作机制。实行“532”农村牧区基层民主管理模式，农村牧区基层群众自治机制进一步健全。

（六）社会管理日趋完善，服务水平显著提高

社会组织工作有序开展。全年办理xxxx性社会组织年检677个，年检率达95%。办理社会团体注册登记73个，办理民办非企业单位注册登记70个，民间组织队伍不断发展壮大。规范了登记档案管理工作，建立社会组织电子档案，实现社会组织登记档案的信息化服务。出台《xxxx盟社会组织评估管理办法》，成立“社会组织评估委员会”和“评估复核委员会”。区划地名工作稳步推进。地名数据库进一步完善，积极组织开展与黑龙江省和呼伦贝尔市边界联检工作。解决边界纠纷两次，明确了边境界线，维护了社会稳定。惠民殡葬服务落实到位,殡葬管理进一步加强。制定《xxxx盟惠民殡葬政策实施细则》。共为1025名城乡低保、农村五保、城镇“三无”人员、重点优抚对象等困难群体免除基本殡葬服务费用133.8万元。加大生态殡葬建设力度，清理整顿违规坟墓500多处。婚姻登记、救助管理和收养登记依法进行。xxxx年共办理结婚登记16137对，离婚登记5438对，婚姻登记合格率达到100%。xxxx共救助流浪乞讨人员2464人次，收养登记合格率达100%。xxxx流浪乞讨和未成年人救助体系进一步完善，形成了盟、旗县市、街道、社区四级联动机制，规范了流浪乞讨和未成年人管理救助的各项制度，为维护社会稳定和促进和谐xxxx做出了贡献。

（七）xxxx年民政工作的亮点和突破

通过积极协调努力，各旗县市安置了2011年以前遗留的退役士兵194人。盟直对剩余的31人也提出了安置方案，待行署审批。全年积极向上争取各类保障和扶持资金67920万元，较上年增加10924万元，增幅19.2%，向上争取资金总额在全区排名第五，排名提升两位。我盟盟级和6个旗县市克服困难，在人员、编制紧张和经费困难的情况下，想尽办法，通过内部调剂人员和编制，积极向上争取扶持资金和工作经费，均成立了城乡居民低收入家庭经济状况核对中心，开展了核对工作，共清退不符合低保条件的10536人，进一步规范了低保工作，此项工作在自治区名列前茅，得到了民政厅的认可。老龄工作有新突破，积极与民政厅协调，在上级的大力支持下，现高龄普惠制津贴专项资金已全部到位，2014年将全面开展补贴发放工作。xxxx年盟级财政加大投入力度，落实了社区工作人员报酬待遇，增补发社区工作人员“岗位报酬”和津补贴资金326万元；为城乡低保人员发放一次性生活补助每人120元，合计2334万元。投入500万元，其中争取民政厅专项资金400万元，为xxxx149名残疾人员安装了假肢。进一步加大民政宣传工作力度，全年投入20万元用于民政工作宣传。通过网站、户外大屏幕、宣传册等向社会公开工作程序、民生指标等民政工作，让全社会了解民政、监督民政，让民政工作在阳光下运行。福利彩票发行销售再创新高，xxxx

--来源网络整理，仅供学习参考 年全年发行销售福利彩票1.58亿元，较去年增长43.7%，增幅名列全区第二。投入20万元，首次开展各级养老机构养护人员专业培训活动，培训120人，并获得了从业资格证书。

此外，民政政策创制步伐加快，社工人才培养和民政干部队伍建设稳步推进，民政廉政风险防控和专项资金检查力度进一步加大，民政财务统计、政策理论研究等各项工作也都取得了进步。

这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视的结果，是民政厅大力支持的结果，是各部门和社会各界广泛理解、密切关注、全力配合的结果，更是xxxx民政系统广大干部职工辛勤耕耘的结果，特别是盟行署以从来没有过的气魄和胆识，打破常规思维和种种束缚，解决了民政事业发展中遇到的机构、人员、经费等瓶颈问题。在此，我代表民政局党组向各位领导、有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向辛勤工作在xxxx民政战线的广大干部职工致以诚挚的敬意！

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，工作中仍然存在这样那样的困难和问题。一是基层民政工作人员和经费严重不足，直接影响着基层民政工作管理和服务水平。二是低保对象核对信息平台建设还不够完善，与各部门的信息共享纠错机制还没有建立起来，有待于进一步沟通和完善。三是民政创新管理的一些方式和办法还不够适应现代社会管理要求，工作精细化和科学化水平还有待进一步提升。对此，我们应引起高度重视，认真研究，采取有效措施，切实加以解决。

二、2014年民政重点工作

2014年xxxx民政工作要紧紧围绕盟委提出的“一个全面贯彻、一个坚持、两个围绕、三个走在前列、四个做出贡献、实现两个目标”的总体思路，以苗书记提出的“开明开放、多干少说、无私无畏、敢于担当，为xxxx发展立下汗马功劳”和杜盟长在盟委扩大会议上讲的“定下来的事要雷厉风行、紧盯不放、锲而不舍，坚决用行动、用成效说话，要勇于担当、创新工作、敢啃硬骨头，遇到矛盾问题不等不靠、主动作为”的工作作风和创业精神，全面推动民政工作“上水平求突破”。

（一）进一步加强救助工作，完善和改进社会救助体系

进一步规范低保管理工作，深入贯彻国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，继续完善配套政策措施。推动旗县市将低保政策落实情况纳入政府领导班子实绩考核，组织开展低保工作年度绩效评价。逐步建立由政府、救助对象及第三方组成的综合评估机制，改变平均主义老好人的思想观念，将评价结果作为各项社会救助资金分配的重要依据。继续推进低保提标工作，对城乡困难群众中的未成年人、支出型困难户、老年人、重度残疾人和重病患者实施分类救助。2014年城乡低保补助水平每人每月提高15元和12元。对城乡特殊困难群体，特别是对家庭收入不稳定、在低保保障标准边缘的困难群体，今年要逐户进行摸底调查。6月底前，完成家庭成员、经济收入状况等信息采集工作，下一步可将低保边缘群体视同低保对象统一纳入到信息管理平台中，实施动态管理、分类救助，逐步扩大对边缘特殊困难群众社会救助覆盖面，努力消除政策空白点，实现社会救助结构性全覆盖。

深入开展低收入家庭经济状况核对工作，规范和完善城乡低保等各项救助审核、审批程序，不断加大对低保政策落实的监督检查力度，确保将中央和自治区政策落到实处。在每个自然屯、社区均设立“公示栏”，公布社会救助、优抚、优待等各项政策和监督电话，切实解决城乡低保工作存在的人情保、关系保、错

--来源网络整理，仅供学习参考 保、漏保等社会不公问题。对在保人员分类救助的同时，细划人群结构和贫困原因结构，对支出型贫困家庭通过多种方式予以救助。完善临时救助的措施办法，着力解决救助制度“碎片化”现象。(二)积极推进社会福利事业发展

全面贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》，抓紧出台相关配套措施，加大工作力度，认真落实好各项优惠政策和全区民政工作会议相关指导意见和措施。已建成的公办养老设施床位利用率要达到60%以上，此项工作作为发放各类奖补资金的重要依据，纳入全年评估工作体系。继续推进xxxx养老服务业更好更快发展，积极探索出我盟农村牧区老龄人口集中养老的有效途径，进一步完善养老机构基础建设和养老服务信息化平台等配套设施建设。在借鉴好乌兰察布市建设互助幸福院经验的同时，紧密结合我盟实际，推进互助养老幸福家园建设。

进一步完善社区综合养老服务体系建设。重点推进社区日间照料中心和“12349”养老服务信息化平台等养老服务设施建设，抓好城市社区居家养老服务中心建设，增量提质。加强社区养老服务的政策落实力度，通过政府购买服务等形式，支持社区引入社会组织和家政、物业等社会力量，兴办老年人生活照料、老年供餐、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等项目，拓展社区养老服务领域和内容，力争城市社区综合养老服务覆盖率达50%以上。进一步优化养老服务业发展的政策环境，完善体制机制，创新发展模式，拓宽民间资本参与渠道，搞好养老服务业综合改革试点工作。2014年，按照民政厅《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》，除阿尔山和乌兰浩特市以外，各旗县各选择1个单位进行公办养老机构改革试点，民办公补，推进所有权和经营权相分离，逐步实现公办养老机构转变机制，实行公办民营。

加强各级养老服务机构的安全管理工作，落实安全管理工作责任制，确保各级养老机构的安全正常运行。(三)加强防灾减灾体系建设

继续完善救灾应急预案、灾情会商、灾害评估等机制，进一步抓好救灾物资储备库和应急避难场所建设，每个旗县市至少要建设两处以上应急避难场所。要加强灾情核查和评估，切实做好过渡性生活救助、冬春救助、倒损民房恢复重建工作，确保在灾害发生后12小时内受灾群众得到初步救助。根据财政厅、民政厅要求，上半年我盟将出台《自然灾害生活补助资金管理暂行办法》相配套的地方性文件，年内出台与自治区相匹配的救灾资金管理办法，各旗县市要按照救灾资金分担比例安排预算资金。同时加大对救灾资金、物资和地方匹配资金的监督检查力度，旗县市如果没有足额匹配资金，将影响下一年度救灾资金分配比例。积极做好向上争取救灾资金和物资争取工作。积极推广和应用符合我盟实际的防灾减灾新技术新手段，增强救灾减灾工作的科技含量。今年上半年，各旗县市务必成立减灾委员会，制定自然灾害应急预案。成立慈善总会，争取成为国家慈善总会的成员。

（四）加强双拥优抚安置工作

进一步完善优抚医疗保障政策和优抚对象短期疗养制度。做好优抚对象抚恤补助的提标和发放工作，执行义务兵家庭优待金政策。协调和处理好军政军民关系，巩固和完善好双拥模范城（旗县）建设成果。加大对xxxx退役士兵的职业教育和技能培训。通过委托大中专院校和培训机构对有培训意向的退役士兵进行培训，培训率达100%。进一步提高退役士兵的就业率。加强教育培训资金的监

--来源网络整理，仅供学习参考 督检查力度，切实提高资金使用效率。解决好退役士兵安置遗留问题，保证零上访。推进军休机构规范化、制度化、科学化、信息化管理，建立健全各项工作制度，保证服务管理工作科学规范化运行。

（五）抓好基层政权和社区建设

大力推进社区治理机制创新。积极探索学习研究毗邻盟市创新模式，结合我盟实际开展各种类型的社区治理机制创新实践。继续实施社区服务体系建设“十二五”规划，加大社区办公和居民活动场所建设力度，xxxx6个旗县市，已有科右前旗和扎赉特旗完成了社区办公和服务场所建设，还有其他4个旗县市共42所社区办公和服务场所需要在今明两年内完成建设任务，任务还很艰巨。要进一步拓展社区服务的新内容、新方法、新途径，积极组织引导社会组织、服务行业、企业等社会主体进入社区开展养老、助残、便民等服务。继续推进农村牧区社区建设试点工作，特别是要加大农村牧区社区服务设施建设力度，不断增加社区试点范围，探索工作经验，促进社区公共服务均等化。

推进社区居民自治制度和社区治理服务信息平台建设。全面提升社区建设水平。加强对社区公共服务综合信息平台建设，提高社区基础信息的采集质量和数量，建立特殊群体电子档案，提高基层社区治理效率。争取盟旗两级财政加大社区建设投入力度，确保基础设施建设以及社区工作人员工资待遇的落实。严格执行《xxxx盟行政公署办公厅转发关于城镇社区工作人员报酬待遇有关事宜的通知》精神，建立正常财政投入增长机制。进一步加强社区工作人才队伍建设，建立健全社区管理机制，加大农村牧区社区投入力度，缩小城乡差距，促进新农村、新牧区建设。恢复56个乡镇苏木民政工作机构，配齐配强人员，保障经费，确保高效运转，提高工作质量和水平。

（六）加强社会组织培育发展和管理工作

积极鼓励行业协会商会、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织的发展，对这四类社会组织民政部门要做好直接登记工作，不再由业务主管部门审查同意。进一步建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的制度，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体系。积极推进各类协会、学会、研究会与党政机关事业单位脱钩，逐步规范公务人员在社会组织中的兼职、任职。按要求下放基金会和异地商会登记审批权限，实现基金会由县级以上民政部门登记管理。按照《xxxx盟社会组织评估管理办法》，全面开展社会组织评估工作，激发社会组织活力，形成由社会组织承担、政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。逐步开展政府向社会组织购买服务试点工作，进一步促进社会组织发展壮大。

（七）深入推进殡葬改革，规范专项社会事务管理

认真贯彻落实中共中央、国务院《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，建立健全殡葬改革组织保障机制，形成政府主导、民政牵头、有关部门齐抓共管的工作格局。大力推行火葬，改革土葬，进一步落实惠民殡葬政策，加大对生态节地葬的奖补力度，逐步实现殡葬基本服务均等化，重点加强 民政工作领导讲话稿第2页 殡仪馆、公益性和生态节地型公墓等殡葬基础设施建设。依法加强丧事活动管理，树立文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚。加强婚姻、收养、流浪救助工作的标准化、规范化、信息化建设，整体提升专项社会事务管理服务水平。加强“平安边界”建设和行政区划地名工作，规范地名管理，开展好第二次全国地名普查。进一步加强老龄工作，完善好为老服务体系。扎实做好规划财务统计工

--来源网络整理，仅供学习参考 作。总之，要高标准、高质量、高效率完成好各项民政社会事务工作。

（八）落实“人才强盟”工程，加强社会工作人才队伍建设

根据我盟“人才强盟工程”要求，积极落实社会工作人才培养项目，努力造就一批优秀的社会工作人才队伍，做到每个城镇社区要配备1名社会工作专业人员。抓好“三区”社会工作人才支持计划，落实自治区“草原英才”工程社会工作人才培养任务。鼓励社会工作从业人员参加2014年社会工作师职业资格水平考试，力争使xxxx社会工作专业人才数量有所突破。完善社会工作人才评价办法，实行社会工作人才登记制度，健全社会工作人才考核评估体系。面向社会公开招聘社会工作者，优化社会工作者队伍结构，积极开发社工岗位，深入开展试点工作。大力推进社区、社工组织和专业社工“三社”联动机制，积极探索社区社会工作和政府购买社区社会工作服务的新思路、新办法，发挥社会力量，推进政府购买社会工作服务试点工作。

（九）加强民政自身建设

抓好民政系统党的群众路线教育实践活动，并结合党的群众路线教育实践活动，在xxxx民政系统开展向盟救助管理站王占友同志学习的主题教育。学习王占友同志，作为一名普通职工，十几年如一日视救助对象为亲人，不怕苦、不怕累，爱岗敬业、无私奉献的优秀品德和职业道德。加强对中央、自治区和盟委、行署有关重大决策部署、民政各项惠民政策落实情况的监督检查。加大对违纪违法行为的查处力度，严肃查处贪污、挤占、挪用民政专项资金等案件，着力解决发生在群众身边的突出问题以及侵犯群众民主权利的问题。贯彻中央八项规定和自治区28条具体规定，加强作风建设，强化纪律约束，建立党员干部密切联系群众、有效服务基层的长效机制。贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》。进一步强化对领导干部的监督、管理和教育。加强民政纪检监察队伍建设，提高专业化水平，增强查办案件能力。

同志们，新的一年，民政任务十分艰巨，民政工作既面临机遇也面临困难和挑战，我们一定要增强大局意识、责任意识、机遇意识和忧患意识，坚定信心，振奋精神，以高昂的斗志、务实的作风，有力的措施，促进xxxx民政事业科学发展，推动民政事业发展再上新台阶，为xxxx经济社会发展做出更大的贡献。

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第3篇：领导讲话稿之民政会议讲话稿

民政会议讲话稿

【篇1：在全市民政工作会议上的讲话.】

适应新常态 实现新作为

努力推动民政事业创先争优转型发展

----李淑华同志在全市民政工作会议上的讲话

（2015年4月2日）

同志们：

今天这次会议是市政府确定召开的，主要任务是深入贯彻落实全国和省、市两会以及全国、全省民政工作会议精神，总结2014年工作，部署2015年任务。上午，5个县市区就不同方面的工作作了典型发言，副市长董绍辉同志就2015年民政工作作了重要讲话，大家一定要认真学习、全面领会讲话精神，切实贯彻落实好。刚才，各县市区民政局长谈了今年的工作思路打算，我感觉大家的思路都很清晰，工作目标、措施也很到位，希望大家相互学习借鉴，共同做好今年的各项工作。下面，我讲五个方面的问题。

一、打造新品牌，2014年全市民政工作取得新成绩

2014年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，全市民政系统深入贯彻落实习近平总书记怀着“大爱之心、爱民之心”做好民政工作的重要指示，认真落实市委吴书记建设“六型”民政干部职工队伍和教育实践活动走在全市前列的总要求，以打造“幸福民政”品牌为目标，以开展“创新提升年”活动为载体，以实施“161”幸福民生工程为抓手，坚持深化改革，转变作风，创新进取，狠抓落实，全市民政工作取得了良好的发展态势。

2014年度，在全市推动科学发展建设幸福德州综合考评中我局荣获一等奖，在市政协对市直部门的评议中荣获第一名。同时获得2014年度支持两区同建工作先进单位、全市优化发展环境工作先进单位、社会治理工作先进单位。

（一）业务工作全面提升

按照年初确定的“161”幸福民生工程，全市民政系统各级各部门立足职责，创新突破，各项业务工作实现全面提升。

一是社会救助水平进一步提升。城市低保标准由300元-320元提高到360元-380元，全市共保障城镇低保对象3.78万人，发放低保金近1.3亿元；农村低保标准由2000元提高到2400元，保障农村低保对象19.65万人，发放低保金3.81亿元；农村五保分散和集中供养标准分别提高到3000元和4000元，全市共保障五保对象1.29万人，支出供养经费5127.1万元。建立了高龄补贴制度，为全市80至99周岁低保老年人发放高龄补贴。临时救助长效机制初步建立，出台了《关于建立健全临时救助制度的意见》，市级列支50万元用于临时救助工作，并申请了300万元临时救助资金纳入了2015年财政预算。2014年，全市接收爱心捐赠（含物折款）

1.1647亿元，救助困难群众4.89万人次，发放救助款物4642.5万元。设立慈善冠名基金、定向冠名救助基金25个，基金总额534.4万元。“慈善新风公益基金会”项目荣获中华慈善总会第二届“中华慈善突出贡献项目奖”和“中华慈善突出贡献组织奖”两项殊荣。全年福彩销售4.07亿元，同比增长5.7%。

二是养老机构建设加速推进。全市13处县级社会福利中心，德城区、经济开发区、庆云县和临邑县4处投入使用，乐陵市、武

城县、齐河县、夏津县、运河开发区和陵县等6处完成主体工程，宁津县、平原县和禹城市3处正在建设，预计2015年上半年完工。全市新增养老床位6324张，改造养老床位3000张，新建城市社区日间照料中心56个，农村互助幸福院115个，全年拨付养老床位建设补助资金4720万元，超额完成省厅任务指标。聘请深圳专家编制德州市养老设施建设和养老产业发展规划，目前已形成初稿。三是双拥优抚安臵工作深度拓展。6个县市区顺利通过省级双拥模范城考核验收。严格落实各项优抚政策和资金社会化发放制度，全市共发放优抚对象抚恤定补金2.69亿元。为全市4560个义务兵家庭发放优待金5276.4万元。联合市卫计委、人社局、财政局出台了《关于进一步加强优抚医疗保障工作的通知》，扩大了保障范围，提高了补助标准。投资400余万元购臵了民政健康快车，建立巡回医疗服务制度，共为全市“三老”优抚对象免费查体2270人次，组织10批1104名优抚对象开展了集中疗养和慢性病集中诊治。建立实施优抚对象精神抚慰制度，为全市3558名伤残军人换发了2014式新军残证。建立健全优抚对象临时救助制度，救助2573人，发放救助金273.3万元。全年接收退役士兵2308人，培训退役士兵862人，有参训意向的退役士兵参训率达100%、参训合格率达98%。严格按照规定接收军休人员11名。市军供站被济南军区联勤部表彰为“交通沿线军交运输现代化建设工作先进单位”。四是基层社会管理创新步伐加快。协调住建、规划等有关部门，将我市社区办公服务用房建设纳入新区开发（旧区改造）前臵审批条件。扎实开展第十一届村（居）委会换届选举工作，出台《城市和农村社区两委换届选举的意见》。全年完成党组织换届的农村社

区（村）达82.2%，自然村达93.1%；完成村委会换届的农村社区（村）达63.1%，自然村达81.2%；城市社区党组织完成换届48.9%、居委会完成换届40.0%，一大批群众公认、年富力强、能力突出、作风过硬的干部被选进“两委”班子，提升了农村基层组织建设的整体水平。

五是社会专项事务和管理工作全面进步。救助站、婚姻登记处、殡仪馆开展规范化建设，完善了内部管理制度。道路标志设臵工作取得了阶段性成果，全市累计投入3700多万元，设臵居民地地名标志10万余块。创新社会组织管理和党建规范化管理，加强对社会组织成立、换届、年会、业务活动等重大事项的监管，将社会组织审批办结时限缩短为5天，为全国最短。四类社会组织直接登记和“一业多会”已落实，对在市属78家行业协会商会任（兼）职的公务员及参公人员68人进行了清理规范。完成社会组织等级评估工作，为下一步承接政府购买服务奠定了基础。成功举办了首次“殡仪馆开放日”活动；投资10多万元，提升市殡仪馆服务环境。

（二）创新工作亮点纷呈

在推进民政各项基础性工作的同时，民政创新性工作亮点不断涌现，丰富了“幸福民政”具体品牌。

一是幸福社区建设试点工作率先实施。把幸福社区建设作为建设幸福德州的落地工程，以市委、市政府两办名义出台了《关于进一步加强幸福社区建设的意见》（德办字〔2014〕20号），先后制定了《“幸福社区”创建活动实施方案》和《幸福社区创建标准》，在全市选定17个社区作为试点社区，示范带动作用明显，社区居民幸福指数不断攀升。

二是陵县撤县设立陵城区。圆满完成陵县撤县设区任务，陵城区的设立使主城区拓展3倍空间，为提升开放层次、加快实施国家和省一系列经济发展战略、助力京津冀一体化发展、优化产业布局、加快推进转方式调结构、促进经济社会全面发展奠定了基础。三是优抚对象“千户安居”工程全面完成。市级出台文件，下拨专项资金，各县市区根据实际情况制定了具体实施方案，市县两级共投入资金1143.05万元，为1003户优抚对象新建（维修、购买）了住房，解决了优抚对象住房难问题。四是优抚对象疗养和诊疗工作突破领先。全面打造“八个一”服务，“八个一”活动的品牌，优抚对象集中疗养工作实现物质享受与精神抚慰相结合、功臣心理表达与爱国主义教育相结合有机统一的。

五是流浪乞讨人员救助保护试点工作全面开展。按照省市领导指示要求，在全市范围开展了试点工作，市救助站完成搬迁改造、达到国家二级标准。

六是慈善义工队伍建设扎实推进。依托社区慈善义工服务中心，通过整合资源、强化服务，积极打造社区服务平台，为公益慈善组织、爱心居民提供了高效的慈善资源供需对接服务，创建探索了多类公益基金，拓宽了善款募集渠道。

七是民政培训工作创新突破。市民政干部培训中心被命名为“民政部培训中心实训基地”，目前在岗人员28人，完成各类培训人员2000余人次。

八是“12343”便民信息服务平台建设提档升级。市级中心建设先后两次进行软硬件升级，并实施了规范化管理。各县市区分中心

【篇2：在全市民政工作会议上的发言】

在全市民政工作会议上的发言 **民政局

（2014年2月24日）

根据这次全市民政工作会议精神和2014年民政目标管理责任书考核内容，现就我县2014年民政工作计划和打算作如下汇报：

一是全力抓好防灾救灾工作。年内要认真落实构建“防控、宣教、救援、责任和核灾”五个体系建设工作，继续充实修订完善县、乡、村三级应急预案，年内完成县救灾物资储备库的立项工作，争取开工建设；进一步充实县、乡镇（街道）救灾物资储备，切实提升救灾保障服务能力；积极采取应急演练、印发资料等多种形式，广泛开展防灾减灾宣传教育活动；进一步完善救灾应急响应机制，加强应急救援队伍和害信息员队伍建设，年内开展2期灾害信息员培训班对全县乡村（社区）两级灾害信息员全部培训一次；进一步完善自然灾害灾情核查、上报、评估和救灾机制，做到灾情核查及时、上报及时、评估及时、救灾及时。

二是认真规范社会救助活动。坚持以健全体系、完善制度、规范管理为着力点，进一步建立健全收入核查、部门联动、责任追究、工作考核四个机制，抓好救助标准规范、救助程序规范、救助档案规范、救助政策规范四个方面工作。认真实施城乡医疗救助和临时救助，全面推行城乡医疗救助“一站式”即时结算服务，不断创新救助机制和办法，规范和简化审批程序，扩大救助范围，帮助遭遇临时性、突发性的困难群众度过难关。

三是加快社会福利设施建设。加快养老服务设施建设，继续落实养老服务设施500万元专项基金，积极向国家和省上争取社会养老服务项目资金，年内完成**中心敬老院扫尾工程，完成县社会养老服务中心主体工程建设，完成6处农村互助老人幸福、10处农村社区日间照料中心和1处城市社区日间照料中心建设任务。认真做好老年人和孤残儿童福利服务工作，完成重度残疾儿童救助抚养任务，继续实施好“重生行动”、疝气、先心病儿童手术康复计划等医疗救助项目。

四是切实做好社会管理工作。在社会组织管理方面，突出抓好社会组织直接登记、执法监察、党建和等级评估等四方面工作；在社区管理方面，按照市委办、市政府办《关于进一步加强城市社区建设的意见》（*办发﹝2013﹞90号）文件精神，在抓好社区建设现状调研的基础上，制定出台《城市社区建设规划》，理顺社区管理体制，落实200万社区建设专项经费，进一步改善社区办公服务设施；在殡葬管理方面，坚持公益性公墓和经营性公墓并存的原则，进一步修订完善县乡公墓建设规划，扎实开展殡葬管理集中整治活动，逐步解决乱埋滥葬的问题；在婚姻登记和收养登记管理方面，积极推进婚姻登记处标准化建设，力争达到国家4a标准，进一步严格程序，规范儿童收养登记工作，推进收养信息化管理；在村民自治管理方面，扎实推进村务公开和民主管理工作，进一步规范村务公开时间、公开内容、公开程序，全县村务公开面力争达到90%以上，年内创建42个村务公开示范村，认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《**省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》和《**省村民委员会选举办法》，全面完成第八次村“两委”换届选举工作。

五是全面落实优抚安置政策。积极落实优抚对象优待优惠政策和抚恤金生活补助标准自然增长机制，及时足额发放生活补助金；进一步巩固和发展双拥工作成果，围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展，切实抓好军地“双十工程”建设工作；继续推进优抚对象医疗保障“一站式”结算机制，确保优抚对象医疗保障各项优惠政策落实到位；积极创造条件，完成2012年冬季27名退伍军人和2013年春季13名专业士官安置工作；继续认真开展“扶创”活动，组织实施好当年新增扶持创业项目，同时进一步巩固扶创活动成果，对历年扶持对象进行检查验收，检查面要达到100%，验收合格率要达到95%以上，切实做好退役士兵技能培训和创业扶持工作，9月底前完成有培训意愿的84名2013年冬季退役士兵技能培训任务；争取实施县烈士陵园三期维修改造项目。

六是抓好基层基础工作。按照市民政局《关于进一步加强基层民政工作的意见》（*市民发﹝2013﹞219号）要求，进一步理顺基层民政工作体制机制，明确工作职责，规范工作程序，健全各项制度，完善档案资料，做到有机构、有场所、有人员、有经费，进一步提升基层民政为民服务能力。同时，进一步加强自身能力建设，不断加强民政干部的培训和教育，开展2010年以来各项民政专项资金管理使用情况自查工作，确保各类民政专项资金安全高效运行。

【篇3：刘市长在民政会上讲话】

刘 树 华 同 志

在全市民政工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是经市政府研究决定召开的一次重要会议，会前向程市长进行了专题汇报，程市长非常重视并作了重要批示。刚才，凡春同志宣读了表彰决定，希望受表彰的县区和同志戒骄戒躁，再接再厉，在今后的工作中取得更大的成绩；新野、西峡、卧龙、宛城、镇平和内乡六个县区做了很好的典型发言；庆义同志作了年度工作报告，回顾了去年工作，对今年工作进行了安排部署，我完全同意。下面，根据市政府研究的意见，我讲三点意见：

一、统一思想，认清形势，牢固树立民生民政工作

新理念

“民者，国之本；政者，民之事”。民政既是国政，也是德政，更是善政，不仅关系到群众的安危冷暖，而且关系到党和国家方针政策的贯彻落实和基层政权的巩固。在新的历史时期，随着经济转轨、社会转型和政府职能转变，民政工作也被赋予新的内涵，纳入到大民生、大服务的范畴，在保障发展、维护稳定、促进和谐

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市民政工作还存在一些亟待解决的问题。一是由于我市经济社会发展水平较低，困难群众量大面宽，社会救助总体水平仍然偏低。二是城市社区养老床位比重较小，仅占全市床位数的8%，养老床位缺口大，造成城市养 老床位出现一床难求的现象。三是重点民生项目建设相对滞后，特别是省里关注的一些重大项目进展较慢。四是自然灾害多发频发，防灾减灾任务艰巨。五是民政服务管理的法制化、规范化、信息化、专业化建设滞后，民政保障服务能力与群众需求还有较大差距。这些都需要我们在今后的工作中予以高度关注，不断加强完善。

同志们，民政工作是一项责任重大、涉及面广、社会关注度高的工作，是老百姓评价民生工作的焦点和窗口。各级各有关部门要从保民生、保稳定、促发展的大局出发，进一步统一思想，切实提高对加强新形势下民政工作重要性的认识，找准定位，勇于担当，创造性开展工作，以观念的大转变、政策的大落实、能力的大提升、作风的大改进，努力推动全市民政事业持续快速健康发展。

二、围绕中心，突出重点，努力开创为民服务新业绩 2015年，要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，统

筹兼顾，突出重点，务求实效，在服务大局中实现民政事业的新发展，在服务民生中实现民政事业的新突破。

（一）以规范城乡低保为重点，着力提升社会救助

工作水平。政府在保障困难群体基本生活上承担着“保基本、兜底线”的责任，党的群众路线教育实践活动开

始后，群众对“错保”、“人情保”的现象反映很大。对此，我们一定要认识到位，要把低保工作作为取信于民、体现党和政府惠民政策的关键工作去落实。一要如期完成2014年省政府十项重点民生工程。去年，省政府将“加强城乡最低生活保障动态管理，切实保障低保对象基本生活”列为实事之一。各县（区）要充分认识做好这项工作的重要性，切实加强组织领导，足额落实配套资金，严格操作发放程序，确保低保对象该享受的政策得到落实。二要切实提高低保规范化管理水平。各县（区）要进一步强化相关部门和乡镇、社区、村组的责任，抓好公正评议、信息比对、入户调查、长期公示、动态管理等关键环节，严格实行救助政策、对象、标准、资金“四公开”，落实“个人申请、民主评议、乡镇审核、县级审批、三榜公示”规定，推进分类施保，强化动态管理，切实做到应退则退、应保尽保。三要加大救助政策督查力度。要畅通低保工作监督渠道，及时办理低保来信来访问题，建立健全低保工作责任制，查处违规办理低保的典型案例，广泛宣传低保政策和办理程序，促进人们正确认识和对待低保。今年市里将继续组织开展多种形式的督查活动，各县（区）也要加强督查工作，督促整改违规违纪行为，严格责任追究制度，确保救助政策不折不扣落到实处。

（二）以保障基本养老需求为核心，全面推进养老服务业发展。我市人口基数大，又是经济欠发达地区，属于典型的“未富先老”的城市。各地要按照去年市政府出台的《关于加快养老服务业发展完善养老服务体系建设的实施意见》，积极发挥政府和市场作用，加快养老服务业发展，完善养老服务体系。一要建立和完善基本养老服务政策。要坚持政府的主导作用，完善政府供养制度，将所有农村“三无”老人全部纳入五保供养范围。各县（区）要建一所150张以上床位的示范性养老服务机构；每个乡镇（街道）要建设一所以上以养护为主的养老服务机构。要大力加强农村幸福院建设，依托行政村、较大自然村，充分利用党建活动室、卫生室、农家书屋、学校、闲置农家房屋和院落等，建设日间照料中心、托老所、老年活动站等互助性养老服务设施，力争每个村建设一个满足本村有需求老年人的养老服务设施，为他们提供日间照料等服务。二要鼓励社会力量兴办养老机构。政府在养老问题上承担着“保基本、兜底线”的责任，但政府并不能包揽一切，必须激发市场活力，推动社会力量进入养老服务业，激活社区养老、居家养老服务市场，构建富有效率的养老服务体系。鼓励社会力量通过整合和改造企业厂房、商业设施和其他可用的社会资源，兴办规模化、连锁化的养老机构。允许

第4篇：领导讲话稿之乡镇民政工作讲话稿

乡镇民政工作讲话稿

【篇1：乡镇民政工作个人演讲稿】

演 讲 稿

乡镇民政工作新年展望把人民放在心中最高位置

在这里首先祝大家新年愉快，合家欢乐，生活甜甜美美，工作日新月异。2012年十八大的成功召开，给我们的思想注入了一股新的活力，坚持以人为本作为党的指导思想毫不动摇。蛇年的到来，我们面临新的机遇与挑战。当我们反思过去的得与失时，更重要的是对新一年的计划与展望。因此，将人民放在心中的最高位置是永远也不会过时的话题。坚持以人民为主体，是坚持和丰富中国特色社会主义理论体系的根本价值取向。作为我们党的指导思想，中国特色社会主义理论体系始终将人民利益放在第一位，人民主体思想体现了中国特色社会主义理论体系的根本价值取向。乡镇民政工作是服务人民的第一线，我们应保持一颗警觉的心，时刻把人民放在心中。牢固树立民政为民的从政理念，全面落实以“为民解困”为要事，以“求真务实”为要求，以“群众满意”为标准，以“自身建设”为手段，进一步完善新型社会救助体系，努力构建新型社会福利体系，完善农村社区建设，推动全镇民政事业稳步、协调、全面发展。努力建设管理规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的民政工作管理机制，确保民政工作规范年活动得到有效推进，为全镇经济和谐发展创造良好环境。

“权为民所用”作为胡锦涛总书记对党员干部提出的政治要求，充分发扬了以人为本的时代需求，人民当家做主权利的体现。邓小平曾说，“领导就是服务”，形象地表明权力只是为人民服务的工具，掌权只是为人民服务的机会，用权就是要为国家为人民谋利益。在新的一年，作为一名为人民服务的一线工作者，我们更应该以身作则，加强自身建设。我们应对乡镇网站进行完善，充分发挥现代化措施，鼓励群众通过网络、手机、信件、信访等多种形式对我们的工作进行监督，尽快将这些监督机制形成制度，让制度保证政务公开，让制度保证监督有力。力求我们的民政工作最大的透明化，让我们时刻谨记，我们是人民的公仆，让人民时刻了解，我们正在权为民所用。

“情为民所系”作为“三个代表”践行者的共产党人，需要从心底里对人民群众满怀深情，真正做到情为民所系。用毛泽东的话说，“我们共产党人好比是种子，人民好比是土地”。新形势下，党员干部要始终保持与人民群众的血肉联系。作为一名民政工作者，关心和爱护人民不仅是我们的责任更是我们的义务，我们应从实际出发。

一、城乡低保管理走上规范化，不断提升保障水平。首先，应广泛宣传，利用宣传纸、板报、公开栏、广播大力宣传，对村干部进行培训，使他们对低保工作有全面的了解；其次，认真调查，入村入户核实每户的纯收入，把真正贫困线以下的困难户纳入低保；最后，个人申请，村两委召开村民代表会评议，选出最困难的家庭定为2013年的低保对象，经过村、乡两级公示无异议后上报民政局。

二、日趋完善农村贫困户、城乡医疗救助工作。社会救助工作是民政工作的重要组成部分，我们应对因病、因灾致贫的困难家庭及时救助。

三、优抚各项政策全面落实，增强服务保障能力。落实好各项优抚政策，落实和完善抚恤补助标准自然增长机制，及时提高优抚对象的抚恤补助标准。对全乡两参人员和重点优抚对象身份核实、统计，并为全乡两参人员进行了慰问，适时发放了慰问信和纪念品。

“利为民所谋”利作为人民关注的焦点，如何将人民利益最大化也是我们工作的重点，时刻把人民群众的冷暖记在心间，务必以艰苦扎实的作风真抓实干，努力使国家的的路线和方针落到实处，给人民群众看得见摸得着的利益。作为一名民政工作者，应牢记群众无小事的道理。我们应采取果断措施救助处于困难的群众，把群众组织起来战胜困难。加强民政专项资金管理。民政专项资金是党和政府解决人民群众生产生活困难急需的保障资金，必须保证所有民政专项资金、专款专用，集体研究方案，实施公开制度，建立台帐制度，监督检查制

度等，确保民政专项资金的每一分钱都花到群众心里。

新的一年，希望大家地对我的工作进行监督，我将努力做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。也希望在新的一年我们可以互利共勉，再创佳绩。

【篇2：乡镇民政所工作交流发言】

夯实基础 强化责任

全面提升为民服务水平

——2012年全县民政工作会议经验交流汇报 2012年3月29日

各位领导、各位同仁： 大家好！

根据会议安排，下面我就2011年白地镇民政所规范化建设情况做一汇报，不妥之处请批评指正。

2011年，我所在县民政局和镇党委、政府的正确领导下，坚持 “以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，认真贯彻落实了县民政工作会议精神，以“保民生、保稳定、促和谐”为首要任务，不断强化服务意识，夯实基础性工作，努力为民政服务对象解决实际困难，充分发挥了民政工作职能，为构建和谐稳定的社会环境做出了积极贡献。回顾一年来工作，我们主要做了以下几方面工作：

一、积极开展规范化建设，不断提高管理和服务水平

1、加大基础设施投入，改善为民服务形象。为进一步提高民政服务功能，在县民政局的大力协调下，镇政府专门为民政所配备了独立的办公场所，使民政所拥有了档案室、救灾物资储备室、接待室、会议室、值班室和两间独立的办公室，总面积达200余平米。在此基础上，又投入资金对室内室外进行装修，并配备了传真机、打印机和办公桌椅等办公设备，所容所貌焕然一新。

2、强化制度建设，规范工作程序。我所根据自身工作特性，建立了民政所工作人员岗位职责、办事程序、服务承诺、财务管理、档案管理、来访接待等各项规章制度。特别是群众密切关注的民政业务工作和政策，都在所内公开栏上及时予以公示，确保群众的知情权，接受群众的监督，做到了各项工作的落实“公开、公平、公正”。

3、充实民政工作力量，提升服务质量。要搞好民政工作，首先要充实民政工作力量，镇党委、政府在人员编制紧张，各部门都缺人的情况下，专门抽调了一名人员到民政所工作，使民政工作力量得到了增强。同时，为适应新形势下的民政工作，在日常工作中，我们注重加强学习业务知识，积极主动服从服务大局，主动深入到困难群众家中走访，为他们排优解难。热情接待来访群众，倾听诉求，耐心细致地解释，及时解决化解各类矛盾，得到了群众的认可，彰显出了民政工作宗旨。2012年2月，我所被授予“宣城市规范化民政所”和“宣城市十佳民政所”；本人被评为2011年度优秀站所长。

二、以创建规范化民政所为契机，努力提升履职能力

民政工作是直接服务广大群众，特殊困难群体，是处在联系广大群众的窗口单位，为民服务的前沿阵地。因此，落实好民政各项惠民政策，是化解矛盾，维护稳定，促进社会和谐的重要保障。1、狠抓落实, 全面做好民政民生工程。一是规范城乡低保工作。大力宣传低保相关政策、法规，严格落实了城乡低保各项工作环节和程序。着重强化申报家庭的收入

核算，倡导诚信救助，并做到原有低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因受灾或家庭遭受重大变故的困难群众，一经核实，及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保；二是积极开展城乡医疗救助制度，缓解了城乡困难群众在享受规定新农合报销后个人负担医疗费用仍过高的问题。做好了医疗救助“一站式”服务平台信息采集工作，为全镇重点优抚对象、城乡低保对象、农村五保对象提供了更多的医疗优惠政策；三是认真落实农村五保供养政策，强化敬老院管理服务水平。对全镇现有五保供养对象进行了重新审核认定，建立健全了工作资料，按时兑现五保供养资金，走访散居五保供养对象，动员他们入住敬老院集中供养。抓好敬老院的规范化管理，制定了各项管理制度，定期组织召开院民会议，研究讨论重大事项，审议财务收支情况，并及时在院务公开栏内公开，促使院内管理公开、规范、透明。

2、做好民政常规工作，不断提升保稳定促和谐水平

一是完善灾害处置和救助工作。制定了镇、村两级自然灾害应急救助预案，明确了工作职责，建立了救灾应急指挥体系，提升了灾害应急救助水平。认真做好了应对各种自然灾害所造成的灾情、险情。当灾情发生时，第一时间深入到户了解受灾情况，统计灾情数据，安排受灾群众转移，落实救灾资金，保障了受灾困难群众的基本生活；二是落实好优抚政策。按时兑现抚恤定补资金、义务兵优待金、退役士兵老年生活补助资金。做好涉军人员信访维稳工作，深入到各村老复退军人家中走访，与他们沟通交流，为他们解决实际问题，努力化解该类群体的利益诉求；三是完善和强化村级民主

监督机制。组织开展了“阳光村务”工作业务培训，落实了村级监督委员会成员办公场所，规范了各项工作程序和制度，指导村务监督委员会成员开展了对村级事务流程化管理工作的履职监督，推进了村级民主决策、民主管理机制的有效运行。

各位领导，各位同仁，2011年我所工作虽取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，和兄弟乡镇相比还有很多需要完善的方面。在今后的工作中，我所将虚心向兄弟乡镇学习好的工作经验，继续强化履职能力、工作效率和为民服务水平，发挥好民政工作的职能，为构建“实力白地、秀美白地、幸福白地”贡献自己的心智。

谢谢大家！【篇3：乡镇民政工作领导演讲稿】

演 讲 稿

新年新要求——完善自我，永葆本色

2012年对我来说是不寻常的一年，因为在这一年里我孕育了我的小宝宝，作为一位母亲为此我感到骄傲。然而作为一名为人民服务的一线工作者，将近一年的请假而不能为我的工作群体提供帮助，为此我感到深深的自责。2013年的到来，对我来说不仅仅是一个新的开始，更是我自我提高，从新获得群众认可的一年。所以，我将“完善自我，永葆本色”作为我2013年的工作目标。

在新的一年里，我将继续坚持我们民政工作的核心精神，始终高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻落实科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作。牢固树立民政为民的从政理念，全面落实以“为民解困”为要事，以“求真务实”为要求，以“群众满意”为标准，以“自身建设”为手段，进一步完善新型社会救助体系，努力构建新型社会福利体系，完善农村社区建设，推动全镇民政事业稳步、协调、全面发展。努力建设管理规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的民政工作管理机制，确保民政工作规范年活动得到有效推进，为全镇经济和谐发展创造良好环境。

以学习为重点，努力实现自我完善

一.政治理论学习求“深”。在过去的一年里，尽管我没有在岗为人民服务，但是我从没有放松在政治理论的学习。十八大的召开成为了12年的政治盛事，不仅给我们带来了新的思想活力，更是我认识到，坚持以人民为主体，是坚持和丰富中国特色社会主义理论体系的根本价值取向，将作为党的指导思想毫不动摇，这也成为我工作的准绳。十八大精神、十三次全国民政会议和国务院45号文件精神，为加快推动立法和创新创制，努力形成“体系完善、机制健全、管理规范、衔接配套、保障有力”的格局。这为我们民政工作提出了新的要求，也让我感到工作的动力以及迫不及待的心情。二.业务技能学习求“精”。乡镇民政工作，要求工作人员具备很强的业务技能和素质。上班伊始，为提高我的业务技能，我将积极参加各种业务培训。闲暇之余，我会仔细阅读所需的业务书籍，认真记载笔记。对于有不懂的问题，虚心请教身边有经验的同志，从他们身上吸取工作经验不断提高自身业务素质。

以实干为基础，为民精神永葆本色 一.是继续做好社会救助，农村救灾救济工作，特别对新增的农村特困户五保户认真做好摸底调查工作，做到底子清、情况明，并及时做好救助工作保障困难群众的生产生活。

二.是做好城乡低保工作，农村低保在做好原低保对象工作的同时对新增符合条件的低保对象积极向区民政局争取，做到应保尽保。同时做好低保工作的动态管理，从根本上改变和克服低保养懒汉的现象，逐步转变低保以输血为造血，鼓励和扶持低保户积极投入再就业和农业生产化建设。

三.是进一步做好五保供养工作，对新增的五保对象及时向民政局上报审批，从根本上消除五保老人养老的后顾之忧，使他们真正得到老有所养、幸福安度晚年的美好生活。四是继续做好大病医疗救助工作，按区医疗救助制度实施意见对符合救助条件的及时上报审批，对不符合条件的做好解释工作。

五是做好优抚政策落实和双拥工作及时足额发放各类优抚对象的优抚费，及时帮助解决部分优抚对象在生产生活中的困难和问题。

在今后的一年里，我将努力做到，求真、务实、创新。做一名合格的乡镇民政一线工作者。希望大家地对我的工作进行监督，也希望在新的一年我们可以互利共勉，再创佳绩。

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