旧城改造动员会讲话稿

作者：xian1986 | 发布时间：2021-09-18 12:07:41 收藏本文下载本文

第1篇：旧城改造

探讨富民服装城对南充市旧城的改造

南充市旧城的现状

a.b.南门片区：旧城改造快速推进的条件

南门片区位处南充市顺庆区南门坝滨江生态走廊腹地，东连高坪，南通嘉陵，扼守三区交汇、两河中心的黄金地带。

此片区居民住的是大棚户，夏天燥热、冬天寒冷、居住条件十分恶劣，居民需要改善生活条件，旧城改造顺从民意。

此片区均是居住区，无商业形态，折迁成本低，可具操作性。

在滨江大道和玉带路的交汇处是新修的四桥。四桥的修建有利于缓解高坪到顺庆，嘉陵的交通压力，加强三区的沟通，符合城市规划。

b.西门片区：旧城改造难度主要的原因

西门片区主要以西门市场为中心。西门片区是旧城商业区，商铺折迁成本过高，只有降低该片区的商业价值，拆迁才具可操作性。

西门片区商圈形成，主要西门市场的带动。西门市场如果消亡，才能除低西门片区的商业价值。

西门市场产权的分割，形成众多的小业主。在改造中，各个小商户漫天要价，不支持政府的决策，使得西门市场的改造和发展步履艰难，成为政府的心病。面对这样的一个杂乱无序的片区，政府无从下手，无法改变现状，只得任其发展。西门片区成为了一个自生自灭的市场。

只有建成一个新的服装批发市场来刺激和加速西门市场的衰落，而西门市场的衰落将带动整个西门片区的衰落。

富民服装城在西门片区旧城改造中的作用

富民服装城是一个集服装市场，写字楼，住宿，停车场，客运等为一体的大型的服装市场。选址在人民南路和红花街之间的地段。

与西门市场相比，富民服装城购物环境舒适，价格比西门低三分之二，环境，交通非常便捷，取代西门市场指日可待。

第2篇：旧城改造

改造原因

城市旧居住区，是在一个城市的长期历史发展中，逐步形成的，也是城市各个历史时期的发展缩影。旧城一般指的是在市区的一些小区或者是厂房的改造,主要是因为这些小区和厂房年代久远,好多已经成为危房,所以必须实行改造,这种改造相对来说补偿要高一些。旧城区通常历史文化遗存比较丰富，历史格局和传统风貌比较完整，但同时也存在城市格局尺度比较小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比较高、基础设施比较陈旧、房屋质量比较差等问题。

编辑本段改造效果

通过旧城区改造，城市的各个方面都有较大的发展和变化。第一，旧城区道路网络基本建成，道路交通矛盾日益缓解；第二，公用配套设施供需总量基本平衡，服务供应结构得到优化；第三，城市环境质量得到有效控制，并呈改善趋势；第四，住宅长期短缺的矛盾得到根本性扭转，住宅建设飞速发展。编辑本段问题、矛盾

旧居住区改造是一个复杂的综合系统，它涉及到社会效益、经济效益、环境效益、文化效益等多方面的平衡与完善，关系到政府部门、房产开发商和普通居民的利益分配。由于旧居住区改造的系统性和复杂性，我国的城市旧居住区改造还面临着一些问题和矛盾：

一、对经济效益的过度注重和对社会效益的忽视；

二、传统改造手段的成本居高不下；

三、轻视文化效益——历史风貌和城市景观特色的丧失；

四、改造手段的单一和体制的不完善；

五、公众参与仍然薄弱。

编辑本段发展趋势

目前，我国城市旧居住区改造呈现多种模式、多个层次推进发展态势，改造模式由过去单纯的“旧区改造”转向“旧区再开发”。概括起来，现阶段我国城市的旧居住区改造呈现出以下趋势：

一、城市发展对经济和环境效益提出更高层次要求；

二、公众参与程度不断提升；

三、趋向法制化、民主化和多元化。

第3篇：旧城改造

旧城改造是指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境，以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件。既反映城市的发展过程，城市空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善过程；又表示物质成果，反映当时的建筑和福利设施状况。旧城改造是个不间断的过程，取决于城市的发展方向和速度。内容包括：①改造城市规划结构，在其行政界限范围内，实行合理的用地分区和城市用地的规划分区；②改善城市环境，通过采取综合的相互联系的措施来净化大气和水体，减轻噪声污染，绿化并整顿开阔空间的利用状况等；③更新、调整城市工业布局；④更新或完善城市道路系统；⑤改善城市居住环境并组织大规模的公共服务设施建设，把旧街坊改造成完整的居住区。当前旧城改造方案设计的趋向为：①保持中心城市相对稳定，增加一些结构完整、规模适当的封闭式卫星城镇，城市用地被划分为一些孤立的功能区，而整个规划结构的发展，有赖于相交半放射环形系统的扩展；②在向灵活分区过渡的基础上编制各种开敞式的城市结构，公共服务中心的布局则根据完善整个城市规划结构的具体条件，具有更加多样的组合方案。

旧城改造的创新理念

在对广州南华西骑楼街进行旧城改造过程中，广州环海集团以引进现代动漫元素的方式，把动漫风格与岭南特色的骑楼建筑完美融合，打造旧城改造的文化创新方式。动漫创意文化的纳入，将使广州骑楼街危破房改造达到修旧创新、独树一格的效果，为广州旧城改造项目树立典范。

第4篇：在旧城改造拆迁动员会上的讲话

在旧城改造拆迁动员会上的讲话

同志们：

今天的会议既是一个表彰会，也是一个动员会，标志着我市新一年的旧城改造拆迁工作拉开序幕。刚才，**副市长回顾总结了XX年旧城改造拆迁工作，对今年的旧城改造拆迁任务作了全面部署，并代表市政府与11个被拆迁单位主管部门签订了责任书。有关单位和拆迁户代表分别作了表态发言。同时，我们对旧城改造拆迁中涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰。去年我市旧城改造拆迁工作非常顺利，这是全体拆迁单位、拆迁户大力支持的结果，也是各有关部门和具体工作人员艰苦努力的结果，今天受到表彰的先进单位、先进个人这种好的风格、好的精神非常值得我们学习，特别是被拆迁单位和个人，他们顾大局、识大体的高尚风格，他们不惜牺牲自身利益、为衢州发展作贡献的宝贵精神，非常值得我们学习。今年旧城改造被拆迁单位、拆迁户的两位代表发言，我听了很感动，尽管拆迁给他们工作、生活带来了一些不便，甚至经济利益还会受到一些损失，但他们更多地考虑衢州的全局利益、长远利益，明确表态服从大局，积极主动地配合拆迁工作，也非常值得被拆迁单位、个人学习。

今年的旧城改造拆迁工作，虽然从总量上看，比去年减

少，但拆迁对象中农户多、弱势群体多，拆迁地块分散，情况复杂，拆迁难度不亚于去年。因而不能掉以轻心。为了确保今年旧城改造拆迁工作顺利进行，按时完成任务，我再强调三点意见：

一、要继续发扬团结协作、顽强拼搏的工作作风，打好旧城改造拆迁攻坚战

去年我市旧城改造拆迁工作圆满完成，有四个方面值得总结：一是通过广泛宣传，广大拆迁户顾全大局，充分理解、支持拆迁工作。二是建设、规划、国土、财政、银行等部门团结协作，和衷共济，相互配合；三是拆迁办的全体工作人员面对困难无所畏惧，工作认真，顽强拼搏。特别是拆迁办的几位领导，始终在一线直接指挥工作。四是注重维护拆迁户合法利益，边实践、边总结、边完善，使政策更合理、方法更科学。去年这些好经验，我们今年仍应继续坚持。市旧改办要统筹安排，精心组织，充分吸取去年工作中的经验教训，做到计划更周密、工作更细致、方法更得当。旧城改造既要善于算经济效益账，又要善于算社会效益账。旧城改造实施的目的主要是拓宽道路，增加绿地，提升城市品位，给市民营造良好的生产生活环境。同时，也要考虑政府的承受能力，确保自求平衡。我们要通过宣传，向拆迁户讲明道理，以求支持。应该看到，通过这两年的拆迁改造，广大市民看到了城市变化，得到了实惠，认识有了很大的提高，工作氛

围趋好，但个案问题不可避免。要通过做过细工作，力排众难，特别是对钉子户，要反复、认真细致地做工作，尽可能化解矛盾，理顺情绪，形成共识，确保拆迁顺利进行。市规划、建设、国土、工商、财政等有关部门要继续服从大局、服务大局，一如既往地配合旧改办做好拆迁工作。对需要配合、协作的事项，要立即行动、全力支持，决不能推托、拖延。被拆迁单位和拆迁户中的党员干部、机关干部要顾大局、识大体，带好头、做表率，主动拆迁。被拆迁单位和拆迁户的主管部门，要按照"谁家孩子谁抱走"的原则，分头做好工作。去年经委等部门就是通过细化工作，做通下属单位工作而实施拆迁。同时，报纸、电视、广播等新闻媒体要继续大力配合拆迁工作，广泛深入地开展宣传活动，宣传旧城改造的必要性，宣传有关单位、拆迁户积极支持拆迁工作的先进典型，营造良好的工作氛围，促进工作顺利展开。总之，我们要做到领导再重视，工作再细化，合力再增强，确保今年的拆迁任务圆满完成。

二、要严格把握和执行政策，切实维护好广大拆迁户合法利益

今年的旧城改造拆迁政策比去年更加完善，可以说既符合上级的规定和要求，也充分考虑了拆迁户的利益，具有很强的原则性、灵活性和操作性，关键是要把政策执行好、落实好。

一方面，我们要严格执行拆迁安置政策和操作程序。任何人不得乱开政策口子，随意改变政策。在操作中如果遇到一些特殊的不违背大政策原则的情况，确实需要作点微调的，必须集体研究决定。凡重大的、涉及面广的政策调整，必须提交市政府研究。政策把关要严，在政策面前人人公平，对少数拆迁户过份的要求不能迁就，避免波及面上，引起连锁反应。个别蛮不讲理、拒不执行政策的钉子户，经反复做工作不拆的，按法定程序执行。要增加拆迁政策和操作程序的透明度，坚持公正、公平、公开，在群众的监督下"阳光操作"，以取信于民。此外，各评估中介机构也要严格执行政策和行业规范，本着对政府、对事业、对群众高度负责的态度，严肃认真地开展业务工作。

另一方面，我们要切实维护好广大拆迁户的利益。旧城拆迁改造从根本上说，是为了群众的利益，但也不可避免会给部分市民尤其是被拆迁单位和拆迁户带来一些生产、生活上的不便。有的甚至要牺牲一点单位和个人的利益。因此，我们在拆迁过程中，既要依法拆迁，又要从拆迁户的角度进行思考，把群众的利益维护好、实现好，绝不能简单行事。要文明拆迁、规范施工，及时清理现场，保证道路畅通，尽量少影响市民正常的生产、生活。要坚决兑现政策，凡是政策规定应该给予拆迁户的利益，要不折不扣落实到位。同时，对一些五保户、特困户等弱势群体，可以通过一定的途径，给予适当的照顾，体现党和政府的关心，这也是我们实践"三个代表"的要求。

三、要加快拆迁地块的规划、招商和复建工作，确保实现"一年拆迁、两年复建"目标

旧城拆迁不是目的，改造复建才是目的。因此，我们在抓拆迁的同时，务必超前考虑复建问题。实事求是地讲，近几年我们的拆迁是成功的，但社会最关注的不是拆迁，而是复建。为此，我们要实行两手抓，一手抓拆迁，一手抓复建。如果拆后长时间搁置不建设，势必影响城市环境。因此，凡已经拆迁并出让的地块，着重是加强督促，加快建设进度。对土地已经组织拍卖，但迟迟不能到位出让金、并在规定期限内不能组织施工的，要研究措施，重新组织拍卖。对今年新拆迁的地块，要实行边拆迁、边规划、边招商，年内动工复建。总之，我们要抢抓机遇，及早启动，努力实现"一年拆迁、两年复建"的目标。

同志们，今年的旧城改造拆迁工作就要展开，我们要下定决心，坚定信心，依靠群众，敢打敢拼，圆满完成今年的拆迁任务。

第5篇：旧城改造修改稿

旧城改造侧面观

石家庄51个旧城改造项目终于出炉了，改完了城中村，现在又开始“修理”危陋住宅，石家庄房地产开发真可谓如火如荼进行，当然，无论从经济效益、财政收入、城市形象上来讲旧城改造对是城市的发展都有积极的促进作用，我们也双手赞成，但大规模的“城中村”以及“危陋住宅”的改造难免会带来一些负面影响，尤其租房者会引来很大压力和不便。

近几年，北焦、尖岭、谈固等城中村的改造不断拉升周边小区的租金价格，每套房屋涨了将近200-400元，甚至更高，白佛村房租更是翻了一番，高额的租金对本来工资水平较低的外来打工者更是雪上加霜，城中村出租房屋虽然简陋，但租金价格却在打工者的承受范围之内.“危陋住宅”的拆迁更会加深这样的问题，大量旧小区的消失势必促使周边房屋租金上涨，再次为外来务工者的增加生活成本，51个旧城改造当中绝大部分是“危陋”小区，涉及人群很广，外来租房者占据比例很大，租金的上升必然会降低他们的生活水平，与此次“维护社会公共利益”的目标似乎不相符。当然，“危陋住宅”的改造即是城市化的必然，谁也无法阻挡，但如果措施得当或许会不会产生太大负面影响。公租房作为针对“夹心层”的保障房能否应有的作用？老旧小区的租房主力是新就业职工和大学生群体，而公租房正是针对这一群体建设的，石家庄四月份正式确立了“公租房和廉租房”并轨的保障房政策，加大了公租房的建设力度，2012年将新增公租房12000套，这对于高额租金压力下的租房者无疑是非常利好政策，但新建公租房能否分配到真正需要的租房群体？绝大多数“夹心层”打工者缺乏申请公租房的观念和渠道，许多人虽然知道虽然有保障房的建设，但很少有人能把廉租房、公租房、经济适用房分清楚，更不用说去申请了；公租房本身申请过程比较麻烦，而且申请门槛还是偏高，最近两年物价上涨的幅度很大，石家庄工资水平却一直很低，尽管统计局曝出2011年在岗职工月平均工资达到3000元左右，但其实是收入水平较低的被收入水平较高的“平均”了，收入偏低的外来务工者还是没有得到应有的救助；许多廉租房、公租房被“蚕食”的报道也打击了他们的申请信心，开着名车住廉租房、公租房并享受国家补助的情况也时有发生，这不仅对低收入者极为不公，也对政府公信力产生消极影响。

所以，无论在短期内解决“旧改”所造成的新就业职工和大学生群体住宿问题，还是长期内施行国家保障房建设的规划，公租房政策的引导和完善都非常重要，尽管它可能不是一朝一夕所能完成的，但我们希望政府可以以旧城改造作为契机，在进行“公租房”房分配的过程中逐步发现其中存在的问题，在舆论引导、申请规则以及检查监督上做出更多努力，为日后公租房的顺利推行积累更多经验。

第6篇：成都市旧城改造

四川新闻网成都10月

23日讯(记者代朗)记者10月23日从成都市金牛区政府新闻发布会获悉，金牛城市广场项目建设拆迁工作即将于10月24日正式启动，这也是成都市城北片区大规模旧城改造的首个拆迁项目。据悉，拆迁后的区域将建成成都新一代现代城市综合体带动北区发展，成为成都城北片区新的经济增长极。

金牛城市广场建设夜景鸟瞰效果图

“作为成都市旧城改造项目中单体体量最大的建设项目，整个项目占地203.6亩，总投资八十亿元。”金牛区人民政府副区长刘岩透露，整个拆迁建设范围包括东至火车北站东一路、西至人民北路、南至一环路、北至肖家村三巷，拆迁建筑面积296599.14平方米，涉及住房和个体营业房3069户，企事业单位十六家。

据悉，拆迁工作将力争在一年内完成，并在拆迁一年后建成以现代商业中心为主，包含高档甲级写字楼、高档百货、大型多厅影城、大型电子娱乐城、精品超市、电器专卖城、名牌运动服饰用品专卖等数百家

专业商家的室内步行街、精品餐馆街、住宅等综合业态，建成新一代现代城市综合体。项目建成后将改善该片区环存在环境脏、乱、差和基础设施不完善、交通拥挤等问题，项目运营后，将带动城北商贸服务业态升级，成为城北片区新的经济增长极，形成城市新地标。

据介绍，随着金牛城市广场项目的启动，成都城北改造将拉开帷幕，下一步将以金牛城市广场的建设，带动和加快人民北路沿线的旧城改造，并且把现代服务业和房地产业作为旧城改造项目的重点产业导向，整体打造荷花池商圈、人民北路经济带的产业体系，推动荷花池片区的产业结构调整和传统商贸业提档升级，金牛城市广场项目建成后将成为城铁片区和荷花池市场片区的核心区域，金牛区将以金牛城市广场项目为依托，整合周边资源，打造一个城北全新的商业中心和现代居住区。

第7篇：旧城改造程序

旧城改造程序

1、和拥有土地单位签合作开发协议

2、报市旧改办立项

3、市旧改办上报市政府五处等待审批

4、市政府批复旧改项目（重点、支持、允许）

5、和区政府签署招商协议

6、市规划局办理用地规划许可证

7、向市规划局申请批复控规修规

8、土地挂牌

9、发改委立项

10、市规划局办理建设工程规划许可证

11、市建委办理施工证

12、办理预售证

第8篇：佛山市旧城改造

佛山市旧城改造

我国许多城市正在大刀阔斧的进行类似城市更新的旧城改造。以佛山的旧城改造为例，探讨一下我国城市化中出现的大规划的魅惑与荒诞。佛山的旧城改造十多年前已经有开始的迹象。松风路是佛山老中心城区的一条马路，在比较早的时候，两旁的建筑被拆除，而重新建起来的却是一排仿古建筑，原意是要建设一条仿古商业街，可是自从建成以来一直非常萧条，毫无生气，商家常常变换，门可罗雀。后来佛山在旧城改造中也没有太大的动作，仅有一些局部的调整。

近几年开始，对老城的改造开始变得剧烈起来，规模显而易见，老城区大片老住宅被拆，从规划方案来看，要建成现代化城市，这一片城区将来都将林立这象征着现代化的高楼大厦，在夜空下，玻璃幕墙里透出璀璨的光芒。当然，一般规划师做规划的时候，面对一个古老的城市，不提保护历史文脉是不可能的，老城区的一些名气较大的街坊被象征性地保存下来，如“东华里”，这是一片保留得比较完整的清式街坊。而没有幸运地被评为文物的周边建筑就免不了被拆除的命运了。事实上，失去了周边的街坊与建筑，“东华里”成为一个孤立的，被供奉起来的区域，犹如一个展品，一个被开发的旅游点，与周边的脉络已经接不上了，更重要的是，里面的城市生活已经不复存在，它失去了周边区域与它的互动，从而连自身的城市功能也失去了。然而在规划者眼中，这一片区域的历史与文化算是保存下来了，作为一个符号，正如在规划文本中，文脉也只是一个符号。在他们的幻想中，在他们的效果图中，这一片古老区域的文化闪现着现代的光芒。在拆除完毕的平地上，在某些区域又建起一些具有地方特色的形态上是仿古风格的建筑，有趣的是，这些建筑模仿的对象正是刚刚拆除的真正的古建筑，让人不能理解。实际上市民是很理解的，这样的城市改造被若干个企业和集团控制着，他们在旧城改造开发过程中能得到很大的利益，这利益并不直接惠及市民，除了一下这一点：这利益是如此巨大，以致遭到拆迁的大部分市民也能得到满意的补偿，通常经济发展起来的城市在这方面会文明许多，补偿纠纷也会更少。当然，在许多钉子户身上也发生了一些普遍的不愉快的事情。

耐人寻味的是，宣传标语原先是打造佛山成为“文化古城”，后来古建筑拆得太多，以致这称号已经说不过去了，遂改为“文化名城”。国内许多历史悠久或文化资源丰富的城市也正经历着类似的图拉真广场式滑稽改造。与打造相比，文化更应是沉淀下来的，真正令人惋惜的是这一轮改造将使充满生气的市民生活、邻里关系被破坏，取而代之的是“国际化”的商业街，“现代化”的住宅

区。一旦城市生活被打破，经过这样一个翻新的过程，原有的有活力的文化就真的死去了，城市生活被硬生生打破的伤痕要重新愈合所需要的时间将难以预计。

升平路一带是佛山旧城区一条繁华而古老的商业街区，这一带也汇聚了具有城市特色市民生活。除了老牌的升平百货商场以外，这一片很小的区域汇聚了几家老字号，中华名小吃，相距不超过一两百米。这些店可能面临搬迁的命运。但是，除此以外还有一些为市民所熟悉，耳口相传的街头小吃，则可能要在这拆迁的过程中消失了，这些摊铺没有形成规模，制作者的手艺一直流传，因而更能保证水准，许多中华名小吃却由于连锁店越开越多，水准就下降了，这些小摊铺是使城市保持特色的重要因素，凝聚着市民回忆，是城市体验重要的组成部分，在大刀阔斧的规划中，不得不慢慢消亡。升平路是佛山老城区的中心地带，这一带特色的丧失将代表着佛山城市特色的丧失。

佛山旧城区的最重要的马路祖庙路与人民路交汇处，原来有一座建筑“新广场”，是一个体育场，大约是十多年前建成的，并不是非常古老的建筑。广场里有著名的标语“发展体育运动，增强人民体质”，建成后，许多体育团体在此举行活动，许多中小学也常在此举行运动会，新广场也为许多居民提供了免费的晨跑的场地，为老人提供了晨运的场所，这里也渐渐产生了一些良好的市民生活，成为一个很好的市民交流的地方。在每年的某些时候，会有一些物资交流会等经济活动，也有许多演唱会等文化活动。可能由于公益性过强，新广场经营不善，也有学者认为“新广场体育场体量巨大，建筑的风格也和祖庙的古朴典雅格格不入”，十多年后，新广场被拆除了，取而代之的是一座酒店，与周边新规划的仿古商业街是配套的。酒店的体量同样巨大，风格也一样与祖庙格格不入，当然盈利在前期的投资分析中应该是没有问题的。酒店在未来自身的作用、对于城市的作用未能预计，但居住在旧城区的居民失去了一个已经形成了市民生活和文化生活的场所，也失去了一个标志性的公益性体育设施。旧城改造的过程中凸显了一些治安问题，拆迁片区由于人口大量迁出，各种治安问题也随之形成，仍未迁出的居民生活压力更大。一些未被封闭管理的老居住区常常面临失窃问题，许多区域被迫进行临时、简单的封闭管理，由于这些区域形态复杂，这样的管理效果不大，而且到处的铁门，封闭的路口使得城市体验不再亲密，变得冰冷而疏远。

佛山传统有春节逛花街的习俗，每年农历年末会在市内辟出某几条道路让花商摆摊卖花，这些路就是花街，每年在年三十前许多家庭会一家人到花市去逛街或买花，高峰的时候人非常多，旧城改造使几条传统的逛花街用的道路消失，转移到远离原中心城区的地段，气氛不再浓烈，而且摆摊买花的摊位已经萎缩

成摊位总和的一半，另一半的摊位则经营其它商品。

佛山市正在规划新城，有学者认为“佛山东平新城新中心区的建设极大缓解了旧城的建设压力，使得整体保护佛山老城成为可能”，事实上，撇开新城本身规划的一些理念及实际操作可能存在的问题不说，新城开发并没有使旧城的建设缓和下来，并加以细心地保护佛山老城，从而出现以上所叙述的问题。佛山近年来许多非物质的文化被开发，被设计，被规划，转而服务于游客，这是国内众多著名文化旅游城市的共同特点，比如祖庙翻新，建设黄飞鸿纪念馆，叶问堂等，保存东华里等，但一方面这些贴着文化标签的事物被重点地保护与开发以外，其余维持着城市质感的各种因素却由于没有被贴上标签以后，被自然而然地忽略，清除了。而被“幸运”地保存并开发成旅游资源的文化资源，却由于对游客需求的看重，由于城市文脉的断裂，对形象工程的强调，旅游产业的运作等，已经变得离市民越来越远，失去了它对于城市一些原有的重要的意义，完全成为了文化符号，用于吸引旅客，创造产值。而一些不为游客所知的深深藏于市民集体记忆与文化传统里的场所、活动等，才真正维持着城市的特色、市民的认同感，这些东西却慢慢在改造中，在“国际化”与“现代化”的呼声中消失。这是缺乏深入调查与了解的规划师以及站在过高的高度来看待城市的决策者所难以理解的，对城市历史的保护常常停留在肤浅的操作上。大规划在国外常常因为资金的不足，民众的反对而未能完整展开，却已经显示了它显而易见的错误来，在我国，办大事的力量是超乎寻常的，大规划式的规划在我国的城市里若能彻底贯彻，那么，多少年来，在我们城市的小巷里逐渐形成的邻里关系、市民之间以及市民与城市之间的归属感和认同感，城市宜居感与幸福感的来源，将逐渐地消失。

我国的城市规划应该注意避免重蹈西方大规划的覆辙，在挖掘古代文化时不要出现图拉真广场的滑稽事件，在提升城市形象是不要犯城市美化运动的错误（广州和佛山却在近几年进行了贴脸工程，将主要道路两侧旧楼房朝向马路的一面贴了一层假脸，以“美化”城市，其动机不说，其效果也没有起到仅仅是表面上的美化的作用，这一层用于美化的表层，细部粗糙，质感虚假，使得原有的建筑变得毫无重量感，让人更感觉是一些粗制滥造的建筑），在城市更新的时候不要武断地拆迁大片地区。更少地出现想当然，更少地去代表别人做规划。这样做难度并不在技术上，而在制度设计上。如何让城市本身的需要能够反映到规划中去，仅凭一个规划单位的力量是难以做到的。

大规划只是众多规划理念中的一个走向极端以后的例子。事实上，不管是规划师还是全体公众，对于未来，对于规划对未来发展的影响，都是不能确切预知的。而对于规划造成的利益的分配，城市的发展问题，责任的分配是重要的。

也许咨询公众意见未必能得出更好的规划，但是却能把利益冲突在发生前显明，并将责任分散。规划师除了引导这样一个规划程序以外，还应承担起提供解决方案的任务，这是规划师专业技能的体现。针对问题进行专门研究并提供专业意见供决策参考，将涉及利益的决策与技术层面的规划方案区分开来，是规划工作一种更加适宜的方法。把规划仅寄望于规划师或决策者身上，容易陷入功利主义的陷阱，甚至，这样做的话连规划师与决策者头脑中功利主义的总体利益最大化的幻想也无法实现，大规划中不乏这样的例子。