新准则条例讲话稿
第1篇：学习新《条例》《准则》讲话稿
深入学习
贯彻落实“两学一做”讲话稿
同志们：
日前，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。
一、首先，我们来浅谈一下，什么是“两学一做”？
“两学一做”，就是学党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，做合格党员。
1、何时开始开展？ 2016年。
2、面向谁们开展？
通知指出，“两学一做”是“面向全体党员深化党内教育的重要实践”。“面向全体党员”，不管是党员领导干部，还是普通党员，都是“两学一做”开展的对象。它是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展；从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。
3、学习的目的是什么？
为了深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解
1 决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。
二、“两学一做”的总体要求
1、这是一个“重大任务”：
“两学一做”学习教育不是一次活动，要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。
2、一个基本要求&一项根本任务：
以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务
3、四个进一步：
■ 进一步坚定理想信念，提高党性觉悟
■ 进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向
■ 进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩
■ 进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用
由于会议时间的限制，今天我简要的从五个方面来进行解读，为各位领导同志们深入系统全面的学习起到抛砖引玉的作用：一是为什么要重新修订《准则》和
2 《条例》；二是《准则》《条例》修订纪实（过程）；三是《准则》《条例》新变化新看点；四是选择一些条规来解读《准则》《条例》新内容和新精神；五是就如何学习贯彻好《准则》《条例》提几点建议。
一、为什么要重新修订《准则》《条例》
原因
1、现行的《准则》和《条例》出台时间久，有些新的腐败行为找不到处罚依据。
原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施。存在的主要问题：①是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万全体党员。②是缺少正面倡导，其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。③是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。同样的，原《党纪处分条
3 例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例（试行）》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施。存在的主要问题：①是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。②是纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。③是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。基于以上情况，亟须对《廉政准则》和《党纪处分条例》这两项关联度更高的法规先行修订。通过修订，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。
4 此外，《处分条例》出台时间已有十余年之久，近年出现的新的作风问题、腐败行为，在条例中甚至找不到处罚依据。“比如对公车私用行为，条例中就有没有相应的具体处理规定，处罚时往往是套用‘挥霍公共资源’行为处理。”
原因
2、党内法规和国家法规存在嫁接不畅、水土不服等问题。
原《处分条例》的体例基本参照《刑法》，而刑事规范和党内法规因在制度定位、制度目标、适用范围等方面的巨大差异造成《处分条例》很多方面“嫁接不畅、水土不服”，内容大而全，庞杂繁琐，党纪特色不明显。
原因
3、相关规范性文件之间存在较大程度的重复。 例如原《处分条例》专门以一个章节11个条款规定了违反廉洁自律规定的行为。原《准则》提出领导干部廉洁从政52项禁止行为，违反廉政准则的行为如何适用《处分条例》，又通过一个实施办法加以细化，三个规范性文件存在较大程度的重复，效力层级不清，需要厘清它们之间的关系。总之，《准则》《条例》的修订，把从严治党实践成果转化为纪律和道德的要求，实现了党内法规建设与时俱进。
二、《准则》《条例》修订纪实（过程）
根据中央部署，中央纪委自2014年下半年就着手研究两项法规修订工作。在2015年1月13日，习近平总书记在中央纪委五次全会上特别提到，要“着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例”，到10月18日，中共中央正式颁布新《准则》和《条例》。
最终提交中央政治局会议审议的《准则》有8条281字，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范等3部分，核心为“四个坚持”，“四个自觉”，自2016年1月1日起施行。《条例》则有11章133条17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”等3部分，也是2016年1月1日起施行。
接下来我把《中国共产党廉洁自律准则》全文和大家一起学习一下（因为条文比较短）：
中国共产党廉洁自律准则
中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。
党员廉洁自律规范
6 第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。党员领导干部廉洁自律规范
第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。
相信大家看了新的《准则》内容后，发现十分简洁、简练、简单。下面，我再
三、从“改、增、删”读懂《准则》《条例》新变化、新看点
1、变化一：对象增加。《准则》覆盖所有中共党员，普通党员纳入管理不留死角
此前，“准则”的全名是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，很明显，主要针对的是党员领导干部。此次修订后，名称变为《中国共产党廉洁自律准则》，所针对的对象覆盖了全体党员，也就是说，普通党员也被纳入到了《准则》的覆盖范围。对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”
7 “廉洁齐家”等方面。
变化
二、纪法分开：将原先十类纪律重新归纳为六类纪律，力求‚纪律姓‘纪’‛‚纪法分开‛‚纪严于法‛
修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后，条例从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。例如，之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容，不再单独规定于党纪中。
按照《条例》第四章的规定：凡是触犯刑法已经犯罪的党员，都要受到党纪的严厉处分；实施了刑法规定的行为，虽然尚不构成犯罪，但是需要追究党纪责任的，也要给予纪律处分。比方说受贿500元，贪污1000元，国法不管，但是党纪要给予处分；甚至违反国家民法、商法、行政等法律的行为，损害了党、国家和人民利益的也都要给予纪律处分。
不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势，一些党纪与国法重复，党纪抓小抓早的作用体现不突出，出现了“没查都是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。删除原有的刑法已有规定的条款，绝不是说今后对这些刑法等都规定了的行为，党纪就不再过问了，仍然要管，而且党纪要管的范围更宽，实际上也更严了。
变化
三、划定红线：强调追责，明确6类‚负面清单‛ 新《条例》强化“负面清单”作用，将原有
8 条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修改为六类：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。
条例把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置，明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中。“过去常说与党中央保持高度一致，但怎样算做到，一些人 并不清楚，现在条例中对此明明白白说清楚了，不能再打擦边球。”
变化
四、十八大以来成果制度化：方向精准 体现从严治党常态化
条例修订：将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。
看点
一、彰显一种坚强决心
与时俱进完善党内法规,切实解决管党治党中存在的突出问题,坚定不移推进全面从严治党。
看点
二、树立一条道德高线
修订后的准则成为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范。针对全体党
9 员,准则围绕如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系,提出“四个坚持”；针对党员领导干部,准则围绕“廉洁”二字,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面,提出更高要求。
看点
三、厘清一份负面清单
《条例》把党章关于纪律的要求具体化，强化“负面清单”作用，不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，令违纪行为不再有空子可钻。例如，政治纪律、政治规矩等以前存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”。
看点
四、传递一个明确信号
准则和条例作为党内法规,都是“带电的高压线”,绝不能成为“橡皮泥”“稻草人”,执行起来不能搞特殊、不能有例外,特别是党员领导干部要发挥表率作用,敢于担当、敢于较真、敢于斗争。
四、从《条例》具体规定来解读新《准则》、《条例》的精神和内容
梳理《条例》的具体条款，“负面清单”的重点清晰可见，下面几点值得特别关注。
第一、党员受到严重警告处分等情形，后果更严重了。《条例》“总则”部分，第二章“违纪与纪律处分”的第九条规定：党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外
10 组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。而在2003版《条例》的第十二条规定中，“党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务”。从“一年内”改为“一年半内”，党员受到严重警告处分，后果更严重了。
第二、强化违纪查处、为党纪‚加码‛。相关条款有第十三条、第十九条、第二十条等。第十三条是修订后新增的内容，“党的各级代表大会的代表受到留党察看以上（含留党察看）处分的，党组织应当终止其代表资格”。第十九条规定，有“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”等三类情形之一的，“应当从重或者加重处分”。在第二十条中，“党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分”。这些都是增补的内容，突出体现了全面从严治党中的党纪“从严”。
第三、‚六大纪律‛可‚对号入座‛，党纪‚负面清单‛不再包括贪污贿赂行为。
这是实现纪法分开的明显信号，不再把法律当成纪律审查的尺子，而是在法律之前就为党员划定纪律底线，抓早抓小、动辄则咎。
1、‚六大纪律‛，政治纪律排在首位。
习近平总书记指出：“在所有党的纪律和规矩中，11 第一位的是政治纪律和政治规矩。”严明党的政治纪律和政治规矩，是各级党组织和纪检监察组织的重要责任。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，把遵守政治纪律和政治规矩放在首要位置，以政治纪律为纲，带动其他纪律的执行，为严明政治纪律和政治规矩提供了尚方宝剑。我们要用好这些尚方宝剑，为塘下的社会稳定和长治久安提供坚强的纪律保证。
2、违反组织纪律新增‚负面清单‛，包括非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度，以及不如实报告个人有关事项等。如第六十八条规定，“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。
3、违反廉洁纪律新增‚负面清单‛，包括权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利等。如第八十一条规定，“相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益搞权权交易的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。值得注意的是，“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送、发放礼品”（第九十六条），“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等”（第九十
12 七条），“用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的”（第九十八条第一款），“违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝”（第九十九条）……诸多违反中央八项规定精神的情形被纳入“违反廉洁纪律行为”，不仅要处分直接责任者，还要处分领导责任者。在全国到今年10月已经查处违反中央八项规定精神问题27328件，处理36699人，给予党纪处分23951人。
4、‚对违反群众纪律行为的处分‛，新增了侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利等违纪条款。
5、违反工作纪律新增‚负面清单‛，包括党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等。
6、‚对违反生活纪律行为的处分‛，主要对“四风”问题和严重违反社会公德、家庭美德行为的违纪行为作出处分规定，增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。值得一提的是，2003版《条例》第一百五十条中关于“通奸”“包养情妇（夫）”的提法在新《条例》中被删除，范围扩大到“与他人发生不正当性关系”，让纪律处分的面更宽更严。
五、如何贯彻好《准则》和《条例》
法规的执行一靠自觉，二靠监督，《准则》作为党内法规，没有罚则，都是正面倡导，正面要求，全体同
13 志要努力身体力行，自觉做到。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党组织、广大党员和领导干部的共同责任，必须全党一起抓、全党一体执行。
要求广大党员干部要原原本本学好《准则》和《条例》，真正做到内化于心、外化于行，坚决做到知行合一、自觉践行；镇纪检监察机关要认真落实监督责任，真正做到把纪律和规矩挺在前面，把《准则》和《条例》的学习和贯彻作为纪委日常监督检查工作的重中之重，并列入今年各单位的党风廉政建设目标考核内容；各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，抓好《准则》《条例》的学习宣传、贯彻落实，这里我想就此提几点具体建议：
14 一是以办事处的层面召开由村两委和村民监督委员会成员组织学习党规和中共瑞安市委市府《关于推行村级权力清单制度的通知》精神以及市纪委颁发的《关于进一步加强村务监督委员会建设的实施意见》，各单位如有需要请镇纪委金碧同志过去辅导，各单位也可自行组织学习条规全文内容。
二是镇办事处全体同志结合党规的学习，也需要了解一下最近中共市纪委和市监察局印发的《瑞安市机关工作人员作风和效能问责办法（试行）》通知内容（OA系统已经上传大家要看一下），以促进我们依法履职、改进作风、提升效能。
三是在党章、党纪学习的基础上为了深化和巩固学习效果，组织全体同志进行一次关于新《准则》和《条例》知识内容简单的开卷考试，试卷将统一下
15 发，会后统一收取。
希望通过这次集中学习，更好地引导同志们深入自觉地组织学习和贯彻，真正做到入心入脑，把《准则》和《条例》谢谢大家！
成为自觉遵循的行为规范。的规定
第2篇：学习条例准则讲话稿
学习《条例》《准则》讲话稿
学习《条例》《准则》讲话稿
各位领导：
所以，我们下面要学习的是《中国共产党纪律处分条例》。新《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，作为”负面清单”,强调他律，重在立规。新《条例》的内容分为总则、分则和附则3部分。第一部分，总则。在应当从重或者加重处分的情形中增加一项，即”在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”.第二十条增加第二项，”党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分。”我们常常讲，纪法分离，它明显的表现就是第二十七至二十九条，是总则乃至整部条例的亮点，旧《条例》关于”贪污贿赂、失职渎职行为”所列条款，在修订后的《条例》中都删除了，全部整合到总则中，实现纪法分离，不再把法律当成纪律审查的尺子，而是在法律之前就为党员划定纪律底线，抓早抓小。这些增补的内容，突出体现了全面从严治党中的党纪”从严”.第二部分，分则。分则把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等”六大纪律”,划出了党组织和党员不可触碰的底线。先是删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，并以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接；然后，结合十八大以来管党治党实践，纳入党中央强调的严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对”四风”等内容。
“六大纪律”里，政治纪律排在首位。新《条例》关于”对违反政治纪律行为的处分”,将十八大以来党中央提出严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为纪律条文，增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违纪条款。请看大屏幕，第五十二条：”在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”.第五十七条：”对抗组织审查，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（五）有其他对抗组织审查行为的。”
二是组织纪律。包括非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度，以及不如实报告个人有关事项等，如第六十七、六十八条规定。我们重点看第六十八条规定：”党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”.这里很多人会误解，认为从此不能再参加同学朋友聚会了。其实这种理解是错误的。一是这条规定针对的仅是”党员领导干部”,体现了对党员领导干部的高要求；二是必须违反了2002年中央纪委、中央组织部和总政治部联合下发的《关于领导干部不得参加自发成立的”老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》的有关规定。也就是说组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等构成违纪的前提是违反了这个规定。该通知明确规定，党员领导干部不得参加自发成立的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织，不得担任这类组织、联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务；也不得借机编织”关系网”,搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有”结盟”“金兰结义”等行为。三是这里要强调组织参加的是自发成立的老乡会、校友会、战友会。所谓的自发成立主要是指未经登记注册。因此，党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律，也就是说，组织参加老乡会、校友会、战友会与组织参加老乡、校友、战友之间的聚会活动不是一回事，只有违反规定组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等才有可能构成处分。
三是廉洁纪律。包括权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利等都要受到处分。如第八十一条规定：”相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益搞权权交易的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”关于廉洁纪律，需要特别说明的是第八十八条：”违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（三）买卖股票或者进行其他证券投资的”.这里也容易使人误解，那就是党员不能炒股。这种理解是不对的，不能炒股的前提是违反有关规定，这个规定就是《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》。根据这一规定，主要有四类人员不得买卖股票，具体哪四类人，由于表述比较繁杂，我就不讲了，大家可以自己去看，概括地说就是在特定机构掌握内幕信息的人不能买卖股票。所以，只要不是上述人员，是可以买卖股票的。
四是群众纪律。新增了侵害群众利益、吃拿卡要、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利等违纪条款。
五是工作纪律。第一百一十八条规定了党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动的处分情形，分别是插手”工程项目、国有企业、行政许可和资金借贷、经济纠纷、以及集体资金、资产和资源”.处分的前提条件是违反有关规定，这个规定是指中国共产党中央纪委监察部《关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的处理规定》。
六是生活纪律。原来关于”通奸”“包养情妇（夫）”的提法在新《条例》中被删除，范围扩大到”与他人发生不正当性关系”,让纪律处分的面更宽更严。主要对”四风”问题和严重违反社会公德、家庭美德行为的违纪行为作出处分规定，增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。
最后一部分，附则。”附则”部分明确了制定补充规定的权限，条例的解释机关，以及条例的施行时间和溯及力等内容。关于从旧兼从轻原则，我讲一讲。新《条例》生效前立案，生效后尚未结案的，如果行为发生时的规定或政策不认为是违纪，而新《条例》认为是违纪的，依照当时的规定或政策处理；如果行为发生时的规定或政策认为是违纪的，依照当时的规定或政策处理，但是如果新《条例》不认为是违纪或处理较轻的，依照新《条例》规定处理。
综上所述，修订后的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》彰显了一种坚定不移推进全面从严治党坚强决心；树立了一条坚持正面倡导、面向全体党员的道德高线；厘清了一份充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法负面清单；传递了一个要严格按照准则和条例办事，把党规党纪刻印在全体党员心上的明确信号。以上就是我们要加强学习的全部内容，传达完毕。
第3篇：新条例 新准则
中共中央政治局10月12日召开会议，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。《准则》和《条例》修订工作坚持纪严于法、纪在法前，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。
新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触《准则》纳入普通党员 管理不留死角
此前《准则》的全名是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，主要针对的是党员领导干部。此次修订后，名称变为《中国共产党廉洁自律准则》，所针对的对象覆盖了全体党员。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水介绍，2010年《准则》出台，此次修订是根据中央的精神，认为原来的廉政准则涉及到8个禁令和52个不准，内容过多。这次修订从积极倡导的角度来修改，名称上从《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》，内容则分成了两个层面，分别对普通党员和党员领导干部提出要求。而旧版《准则》只针对领导干部。
另外，原来《准则》中的很多内容都纳入到了《条例》中的“廉洁纪律”中，增加了执行力。
同学、老乡、战友会纳入“政治纪律”
《条例》在体例和内容的编排上进行了修订。庄德水分析指出，体例的改变最大，在分则里突出了纪律的重要性，按照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律“六大纪律”进行了编排。
《条例》将老乡会、校友会、战友会“三会”纳入了“政治纪律”方面，要求不得以违规或者非法的名义组织“三会”。“《条例》相当于党内的刑法和刑事诉讼法，所以非常重要”，庄德水表示，这次修订完会要求所有的纪检监察机关重新学习《条例》，明确执纪的标准。首次提出廉洁纪律和生活纪律
2014年10月，在十八届中央纪委四次全会上，王岐山提出了党内法规制度体系的建设“时间表”：确保到建党100周年也就是2021年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。
之后，王岐山在历次调研过程中，主持召开“关于听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议”的相关会议，也多次提到修改党纪党规，并提到“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”，足见对纪律建设的重视。
制度反腐专家李永忠指出，相较于2004年出台的《条例》，新版的《条例》把党章对纪律的要求归类为六项纪律，其中廉洁纪律、生活纪律是首次提出。
2004年版的《条例》中，在分则部分，第六章、第八章提到政治纪律、组织纪律、人事纪律。在第八章提到廉洁自律规定，新版的《条例》调整为廉洁纪律。
“贪污”和“受贿”不再出现在党纪中
《条例》修订后分为“六大纪律”，比过去少了两个大项，贪污、受贿等与刑法罪名重复的词汇将不再出现在党纪中。而《准则》中的很多内容都纳入了《条例》，避免了过去违反《准则》却没有依据追究问责的情况。
庄德水介绍，总体上一个新的变化是，把原来与国家刑法相重复的内容全部删除了，只强调党的纪律的内容要求。“比如贪污、受贿、挪用等，这些在刑法上全部是有罪名的，现在把这些跟法律重复的内容全部删除，在党纪中不再提了。因为违法肯定是破纪、违纪在先。”
他表示，这样修改的原因是党内的纪检监察机关主要是执纪而不是执法，体现了把党纪挺在法律前面的精神和要求。今后遇到这些相关的违法行为，纪检监察机关将直接移交给检察机关，而不再由纪检机关去查处。
负面清单亮明党员活动的底线
负面清单，又称“否定清单”，是相对于“正面清单”而言的一种国际通行的外商投资管理办法，即投资领域的“黑名单”，遵循“法无禁止皆可为”的原则，明确禁止外资进入的领域外，其余所有领域都对外资开放。
民众对于“负面清单”一词的印象，通常是来自上海自贸区的《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2013年）》。
中央纪委在修改《条例》时“开列负面清单”，是否是参照“法无禁止皆可为”的形式，列出“党纪无禁止皆可为”，为官员划定底线思维？对此，李永忠表示，开列负面清单能把禁止党员做得事情一五一十地罗列出来，清楚地亮明底线，提醒党员不得触线越雷池。
第4篇：学习准则和条例讲话稿
学习《准则》和《条例》讲话稿
学习《准则》和《条例》讲话稿
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以党章为根本遵循，着眼解决现阶段突出问题，既树立起廉洁自律的道德高线，又划定不可碰触的纪律底线，既重视思想建党的铸魂作用、又重视制度治党的治本作用，把他律与自律、守底线与高标准、依规治党与以德治党很好地结合起来，为党员和党员领导干部确定了行为规范和行动指南，让全面从严治党兼具道德感召力和纪律约束力，是新形势下实践严以用权的必然要求。
一、认真学习深刻理解《准则》和《条例》的深刻内涵。《准则》和《条例》一立一破、相得益彰，内涵丰富、指向明确，具有“高、严、实”三大鲜明特点。“高”就是立意高、标准高。《准则》既立足于永葆党的先进性和纯洁性，从理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操四个方面，对全党同志提出了“四个必须”的共性要求，又针对普通党员和党员领导干部的差异性分别制定具体规范，为广大党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，展现了共产党人矢志不渝的高尚道德追求。《条例》体现党纪严于国法，突出党纪特色，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，并把政治纪律排在首位，通过抓住严肃政治纪律和政治规矩这个纲，把严肃其他纪律带动起来，充分彰显了我们党坚持把纪律挺在前面，真正使纪律成为管党治党尺子的坚定决心。“严”就是要求严、约束严。《准则》和《条例》既有对党性原则的高扬，又有对职业操守的恪守，还有对社会交往、日常生活的规定，将道德规范和纪律戒尺从公领域拓展到私领域，从个人行为延伸至家庭生活，为党员和党员领导干部立身、立德、立言、立行树立了新标杆，充分体现了治国必先治党、治党务必从严的执政理念，体现了“三严三实”的本质要求，既具有强大激励导向作用，又具有十分严格的约束效应。“实”就是举措实、落得实。《条例》针对现阶段党纪存在的突出问题和新出现的违纪行为作出明确的的规定，注重将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文，注重将抽象的要求规定细化、具体化、形象化，注重对违反党章、损害党章权威的违纪行为进行严肃的责任追究，注重党纪处分与国法处理的有效衔接，内容全面、重点突出、规定翔实，具有很强的针对性和可操作性，真正实现了党的组织和党员有纪可依、纪检监察机关执纪有据，推进了党风廉政建设主体责任和监督责任的深入落实，对于从根本上解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制起到重要作用。
二、切实把《准则》和《条例》刻印在心落实于行是实践严以用权的必然要求。“三严三实”是习近平总书记在新的历史条件下，对全党提出的新要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对各级领导干部行为的新规范，要求把深化学习教育放在首位，以思想自觉引领行动自觉。作为党员领导干部要把《准则》和《条例》的学习贯彻纳入到“三严三实”专题教育中来，《准则》和《条例》是党的群众路线教育活动成果和“三严三实”专题教育成果固化为党内制度法规的结果。其把构筑道德高地、严明纪律戒尺作为保持和增强政治性先进性群众性的重要抓手，要求我们深学之、细照之、笃行之，真正把党章党规党纪的权威性维护好，把风清气正“铁规矩”执行好，以刚性的制度规定和严格的制度执行用好权力，为民用权，做心中有党、对党忠诚、心系群众、求真务实、真抓实干的好干部。一是要认真学习，充分认识《准则》和《条例》出台的重大意义，原原本本学、逐字逐句学、联系实际学，熟读条文、领会实质、把握要义，把《准则》和《条例》的各项要求真正刻印在心上，特别是对《准则》提出的廉洁自律要求熟记于脑、牢记于心，牢固树立党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是把《准则》和《条例》的要求纳入到“三严三实”严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人的专题研讨中来。通过组织讨论、交流发言等形式进一步认识贯彻落实《准则》和《条例》对于严以用权的极端重要性，提升学习贯彻《准则》和《条例》的自觉性。三是通过学习贯彻《准则》和《条例》，巩固“三严三实”专题教育的成果。“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，从今年五月份开展以来围绕对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要是、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，已经取得了阶段性成果。《准则》和《条例》的印发恰逢召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会及强化整改落实和立规执纪前夕，《准则》和《条例》对于巩固提升“三严三实”专题学习教育成果有着特殊的重要作用。作为一名需要参加双重生活会的党员领导干部除了按照专题教育方案要求的“六查六看”等规定对照检查外，要重点对照《准则》和《条例》的各项要求，严格对照检查进行党性分析，看看自己是不是坚定正确理想信念、坚持党的根本宗旨、弘扬党的优良作风、追求高尚道德情操，是不是正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，是不是在从政、用权、修身、齐家等方面都做到了廉洁，是不是严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，坚持立根固本，挺起精神脊梁；落细落小，注重细节小事；修枝剪叶，自觉改造提高；从谏如流，自觉接受监督，自觉做到心有所戒、行有所止。严肃认真开展批评与自我批评。特别是通过对《准则》和《条例》的学习对照检查，使《准则》和《条例》的各项要求刻印在我们每个党员领导干部的心上，落实在行动之中，作为强化整改落实和立规执纪的重要遵循，作为严以用权的必然要求抓实抓好。
三、学习贯彻《准则》《条例》贵在以上率下和责任落实。《准则》对党员领导干部廉洁自律的要求更高，《条例》对党员领导干部违纪行为的处分更严。这就要求我们每一名党员领导干部必须以身作则、率先垂范，带头用党章党纪党规约束自己的言行，带头把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置，带头同一切违反纪律的行为和各种腐败现象作斗争，以自身模范行为引导其他党员坚持道德高线，守住纪律底线，筑牢拒腐防变的思想防线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，共同为营造良好地政治生态做出贡献。通过“三严三实”专题学习教育，把自觉践行《准则》和《条例》要求，有力推动《准则》和《条例》的贯彻落实作为自己工作的重要议事议程抓紧抓好，认真履行“一岗双责”的层层示范带动、逐级传导压力，推动形成以上率下、上下联动贯彻落实《准则》和《条例》的合力。带头增强党章党规党纪意识，带头践行廉洁自律规范，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位。坚持党纪面前人人平等、遵守党纪没有特权、执行党纪没有例外，切实强化执纪刚性，坚决查处违纪行为，尤其是把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严查违反政治纪律和政治规律的人和事，确保思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第5篇：学习《准则》和《条例》讲话稿
党课讲稿：学习《准则》和《条例》
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以党章为根本遵循，着眼解决现阶段突出问题，既树立起廉洁自律的道德高线，又划定不可碰触的纪律底线，既重视思想建党的铸魂作用、又重视制度治党的治本作用，把他律与自律、守底线与高标准、依规治党与以德治党很好地结合起来，为党员和党员领导干部确定了行为规范和行动指南，让全面从严治党兼具道德感召力和纪律约束力，是新形势下实践严以用权的必然要求。
一、认真学习深刻理解《准则》和《条例》的深刻内涵。《准则》和《条例》一立一破、相得益彰，内涵丰富、指向明确，具有“高、严、实”三大鲜明特点。“高”就是立意高、标准高。《准则》既立足于永葆党的先进性和纯洁性，从理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操四个方面，对全党同志提出了“四个必须”的共性要求，又针对普通党员和党员领导干部的差异性分别制定具体规范，为广大党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，展现了共产党人矢志不渝的高尚道德追求。《条例》体现党纪严于国法，突出党纪特色，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，并把政治纪律排在首位，通过抓住严肃政治纪律和政治规矩这个纲，把严肃其他纪律带动起来，充分彰显了我们党坚持把纪律挺在前面，真正使纪律成为管党治党尺子的坚定决心。“严”就是要求严、约束严。《准则》和《条例》既有对党性原则的高扬，又有对职业操守的恪守，还有对社会交往、日常生活的规定，将道德规范和纪律戒尺从公领域拓展到私领域，从个人行为延伸至家庭生活，为党员和党员领导干部立身、立德、立言、立行树立了新标杆，充分体现了治国必先治党、治党务必从严的执政理念，体现了“三严三实”的本质要求，既具有强大激励导向作用，又具有十分严格的约束效应。“实”就是举措实、落得实。《条例》针对现阶段党纪存在的突出问题和新出现的违纪行为作出明确的的规定，注重将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文，注重将抽象的要求规定细化、具体化、形象化，注重对违反党章、损害党章权威的违纪行为进行严肃的责任追究，注重党纪处分与国法处理的有效衔接，内容全面、重点突出、规定翔实，具有很强的针对性和可操作性，真正实现了党的组织和党员有纪可依、纪检监察机关执纪有据，推进了党风廉政建设主体责任和监督责任的深入落实，对于从根本上解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制起到重要作用。
二、切实把《准则》和《条例》刻印在心落实于行是实践严以用权的必然要求。“三严三实”是习近平总书记在新的历史条件下，对全党提出的新要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对各级领导干部行为的新规范，要求把深化学习教育放在首位，以思想自觉引领行动自觉。作为党员领导干部要把《准则》和《条例》的学习贯彻纳入到“三严三实”专题教育中来，《准则》和《条例》是党的群众路线教育活动成果和“三严三实”专题教育成果固化为党内制度法规的结果。其把构筑道德高地、严明纪律戒尺作为保持和增强政治性先进性群众性的重要抓手，要求我们深学之、细照之、笃行之，真正把党章党规党纪的权威性维护好，把风清气正“铁规矩”执行好，以刚性的制度规定和严格的制度执行用好权力，为民用权，做心中有党、对党忠诚、心系群众、求真务实、真抓实干的好干部。一是要认真学习，充分认识《准则》和《条例》出台的重大意义，原原本本学、逐字逐句学、联系实际学，熟读条文、领会实质、把握要义，把《准则》和《条例》的各项要求真正刻印在心上，特别是对《准则》提出的廉洁自律要求熟记于脑、牢记于心，牢固树立党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是把《准则》和《条例》的要求纳入到“三严三实”严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人的专题研讨中来。通过组织讨论、交流发言等形式进一步认识贯彻落实《准则》和《条例》对于严以用权的极端重要性，提升学习贯彻《准则》和《条例》的自觉性。三是通过学习贯彻《准则》和《条例》，巩固“三严三实”专题教育的成果。“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，从今年五月份开展以来围绕对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要是、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，已经取得了阶段性成果。《准则》和《条例》的印发恰逢召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会及强化整改落实和立规执纪前夕，《准则》和《条例》对于巩固提升“三严三实”专题学习教育成果有着特殊的重要作用。作为一名需要参加双重生活会的党员领导干部除了按照专题教育方案要求的“六查六看”等规定对照检查外，要重点对照《准则》和《条例》的各项要求，严格对照检查进行党性分析，看看自己是不是坚定正确理想信念、坚持党的根本宗旨、弘扬党的优良作风、追求高尚道德情操，是不是正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，是不是在从政、用权、修身、齐家等方面都做到了廉洁，是不是严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，坚持立根固本，挺起精神脊梁；落细落小，注重细节小事；修枝剪叶，自觉改造提高；从谏如流，自觉接受监督，自觉做到心有所戒、行有所止。严肃认真开展批评与自我批评。特别是通过对《准则》和《条例》的学习对照检查，使《准则》和《条例》的各项要求刻印在我们每个党员领导干部的心上，落实在行动之中，作为强化整改落实和立规执纪的重要遵循，作为严以用权的必然要求抓实抓好。
三、学习贯彻《准则》《条例》贵在以上率下和责任落实。《准则》对党员领导干部廉洁自律的要求更高，《条例》对党员领导干部违纪行为的处分更严。这就要求我们每一名党员领导干部必须以身作则、率先垂范，带头用党章党纪党规约束自己的言行，带头把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置，带头同一切违反纪律的行为和各种腐败现象作斗争，以自身模范行为引导其他党员坚持道德高线，守住纪律底线，筑牢拒腐防变的思想防线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，共同为营造良好地政治生态做出贡献。通过“三严三实”专题学习教育，把自觉践行《准则》和《条例》要求，有力推动《准则》和《条例》的贯彻落实作为自己工作的重要议事议程抓紧抓好，认真履行“一岗双责”的层层示范带动、逐级传导压力，推动形成以上率下、上下联动贯彻落实《准则》和《条例》的合力。带头增强党章党规党纪意识，带头践行廉洁自律规范，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位。坚持党纪面前人人平等、遵守党纪没有特权、执行党纪没有例外，切实强化执纪刚性，坚决查处违纪行为，尤其是把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严查违反政治纪律和政治规律的人和事，确保思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第6篇：解读 新《准则》、新《条例》（推荐）
解读新《准则》、新《条例》
‚两学一做‛专题党课
前言
2015年10月21日，印发《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。两大党规自2016年1月1日起施行，在十八大全面落实从严治党的背景下，该条例的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从‚不敢腐‛到‚不能腐‛‚不想腐‛。以下从四个方面对准则和条例进行解读。
一、《准则》和新《条例》修改背景
1、全面从严治党新的历史标注
在党的十八届五中全会召开前夕，印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。
历时近一年，汇总数千条意见，数十易其稿。从‚四个必须‛‚八条规范‛的正面倡导，到‚六大纪律‛的负面清单，世界最大执政党站在‚实践‛巨人的坚实臂膀上，以焕然一新的党内法规推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
这一天，在岁月长河中不过匆匆一瞬，在中国共产党人全面从严治党的征途上，却镌刻下新的历史标注。
2、全面从严治党关乎国家和民族的前途命运
党的十八大确立了两个百年奋斗目标，开启了中华民族伟大复兴的新征程。在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，中国共产党只有从严要求自己，才能肩负起历史使命，赢得人民的信任和信心，战胜13亿人发展过程中所面临的各种风险和挑战。
3、新形势下党自身存在的问题凸显的要求
‚党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，如果任其发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。‛全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。
4、党建理论基础薄弱、党纪无法落到实处
主要体现在三个方面一是理论基础相对薄弱，二是党纪与国法重复，三是不能适应新形势。
中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究明显不足‚一个最突出的表现是，党内规则混同于国家法律，党规党纪套用‘法言法语’，原《准则》和《条例》的许多规定都与法律条文重复‛；在实践中的问题是管党治党不是以纪律为尺子，而是以法律为依据，‚党员干部只要不违法就没人管、不追究，造成‘要么是好同志，要么是阶下囚’；纪委成了党内的‘公检法’，纪律审查成了‘司法调查’，监督执纪问责无法落到实处。‛
5、任何一个组织的内部规则都比国家法律严格
中国共产党是肩负神圣使命的政治组织，党的先锋队性质和执政地位，更决定了党规党纪必然要严于国家法律。‚如果党员都退守到公民的底线上，就降低了党员标准，全面从严治党便无从谈起，党的先进性更是无从体现。‛
6、原有《准则》和《条例》问题突出亟待修改
原有《准则》和《条例》内容过繁，凝炼正面倡导不足，没有体现自律的要求，禁止性条款纪法不分，半数以上条款与刑法等国家法律规定重复，‚廉洁‛主题、政治纪律规定不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，对违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究等问题。
二、新《准则》《条例》重点解读
1、《中国共产党纪律处分条例》重点解读
制定目的为维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据《中国共产党章程》，制定本条例。指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党战略部署。工作原则
①、党要管党、从严治党。②、党纪面前一律平等。③、实事求是。④、民主集中制。⑤、惩前毖后、治病救人。适用范围
本条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。
2、《中国共产党纪律处分条例》重点解读
违纪的概念如何界定：
党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施： ①改组②解散
对党员的纪律处分种类: ① 告②严重警告③撤消党内职务④留党察看⑤开除党籍 主动交代本人应当受到党纪处分的问题的：
①检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；
②主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的； ③主动上交违纪所得的； ④有其他立功表现的。
哪些情形可以从重或者加重处分？
①在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的； ②强迫、唆使他人违纪的； ③本条例另有规定的。
注：①故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的，应当从重处分。②党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分。
3、‚六大纪律‛主要违纪行为
‚政治纪律‛主要违纪行为 ① 发表危害党的言论等行为 ② 破坏党的团结统一等行为
③ 损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施行为 ④ 对抗组织审查行为 ⑤ 组织和参加迷信活动行为
⑥ 叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益行为 ⑦ 违反政治规矩等行为 ‚组织纪律‛主要违纪行为 ① 违反民主集中制原则等行为 ② 侵犯党员权利行为 ③ 违反组织工作原则等行为
④ 违规办理因私出国（境）证件和在国（境）外擅自脱离组织等行为 ‚廉洁纪律‛主要违纪行为 ① 以权谋私行为
② 违规接受礼品礼金和服务等行为 ③ 违规从事营利活动行为 ④ 违反工作生活待遇规定等行为 ⑤ 违规占有、使用公款公物等行为 ⑥ 违反厉行节约反对浪费规定行为 ⑦ 权色交易等行为 ‚群众纪律‛主要违纪行为 ① 侵害群众利益行为 ② 漠视群众利益行为 ③ 侵占群众知情权等行为 ‚工作纪律‛主要违纪行为 ① 党组织失职行为 ② 滥用职权和玩忽职守行为 ③ 失泄密行为
④ 违反外事工作纪律等行为 ‚生活纪律‛主要违纪行为 ① 生活奢靡行为
② 违反家庭伦理和社会公德等行为
4、《中国共产党廉洁自律准则》意义要点
正面倡导、基础性法规、具体化标准、面向全体党员
是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规；是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果；为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准；展现了共产党人的高尚道德追求。四个必须
适用范围：中国共产党全体党员和各级党员领导干部 ① 必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念 ② 必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨 ③ 必须继承发扬党的优良传统和作风
④ 必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。党员廉洁自律规范
第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。党员领导干部廉洁自律规范
第一条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。第二条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。第三条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。第四条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。
三、新《准则》《条例》的重要意义
1、把权力关进制度的笼子，首先要扎牢党规党纪的笼子
立规修规要坚持依规治党与以德治党相统一。‚依法治国，公民不能都踩到法律底线上；依规治党，党员也绝不能全站在纪律的边缘‛，‚在党的建设中，要坚持高标准在前，先把党的理想信念宗旨立起来、挺起来‛；同时，‚立规修规既要汲取中华传统文化的精华，又要适应管党治党的新形势新任务，实现与时俱进‛。
2、《准则》:努力解决好‚不想‛的问题
体现宣示性，提出全体党员和党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，展现党的先锋队本色，树立起能够看得见、摸得着、够得到的高标准。
3、坚持正面倡导，变‚不准‛为‚自觉‛
把原有的‚8个禁止‛‚52个不准‛有关内容移入同步修订的党纪处分条例，只提出正面要求，不作禁止性规定，要求党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系。
4、既面向全体党员，又突出‚关键少数‛
将适用对象扩大到全体党员，要求党员坚持公私分明、先公后私、克己奉公，坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献；同时对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求。
5、《条例》:成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线 四个意义
①、尊崇党章，细化纪律。
把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来10类违纪行为整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，使内容真正回归党的纪律，为广大党员开列了一份‚负面清单‛。②、突出政治纪律和政治规矩。
针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。
③、坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。
共去除70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。在总则中重申党组织和党员必须自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规；在分则中规定，凡是党员被依法逮捕的，都应中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利，凡是党员干部违法犯罪，除过失犯罪外，一律要受到党纪处分，从而实现党纪与国法的衔接。
④、体现作风建设和反腐败斗争的最新成果。
将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对‚四风‛方面的要求，转化为纪律条文。针对反腐败斗争中出现的新问题，增加了权权交易、利用职权为亲属谋利等违纪条款。突出群众纪律，新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款，对破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定，用纪律保障党的宗旨。
四、扎实践行贯彻新《准则》《条例》
1、执行提现在对三个层面提出要求
‚学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委(党组)、广大党员和领导干部的共同责任，必须全党一起抓、全党一体执行‛，如何让制度落到实处，王岐山在‚党员‛、‚党委‛、‚纪委‛三个层面上提出了要求。对全体党员干部的要求：
① 将《准则》和《条例》纳入党委、党校和党员教育培训内容，增强针对性和实效性
② 要把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来。学深悟透、融汇贯通，把握主要内容和精神实质，内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
③ 要把自己摆进去，联系本地区本部门具体情况，联系自己的职责，联系自身思想、工作和生活实际，解决最突出问题，增强针对性和实效性。④ 把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，形式多样、生动活泼地加强宣传，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
对党委的要求
一把尺子量到底、一寸不让，敢于负责、敢于较真
① 各级党委要履行党章赋予的职责，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署，真正把纪律严起来、执行到位。执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，必须一把尺子量到底、一寸不让。② 把党的领导融入日常管理监督中，落实中央八项规定精神必须咬住不放、一抓到底，在坚持和深化中形成习惯。
③ 运用好监督执纪的‚四种形态‛，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。
④ 党员领导干部要发挥表率作用，敢于负责、敢于较真，同一切违反纪律的行为作斗争，维护纪律的严肃性和权威性。
对纪委的要求：
① 执纪者要做遵纪楷模，把握‚四种形态‛将监督执纪问责做深做细做实。② 监督执纪的人首先要做遵守纪律的楷模，贯彻执行《准则》和《条例》，各级纪委必须发挥带头作用。
③ 坚守党章赋予的职责，在全面从严治党中找准定位，既要立足当前，聚焦目标任务，遏制腐败蔓延势头；又要着眼长远，坚持标本兼治，把纪律挺在前面，监督检查党章和党的路线方针政策执行情况，维护中央权威、确保政令畅通。
④ 要克服能力不足的危险，切实转变惯性思维，从线索处置、纪律审查到执纪审理各环节都要以纪律为准绳，真正把监督执纪‚四种形态‛的运用情况作为检验评价工作的标准，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
结束语
《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的修订完善是党的建设和发展历史中的一件大事，具有标志性意义。这两项党内法规内容已正式全文公布，向全社会传递出强烈的党要管党、从严治党的信号。
《准则》和《条例》是党章规定的具体化，从严治党制度创新，为全体党员和党员领导干部界定明确的行为空间。《准则》确立‚行为高线‛，告诉全体党员和党员领导干部应该树立怎样的理想信念、价值追求和行为标准，《条例》则划定‚行为底线‛，告诉全体党员和党员领导干部必须禁止什么、摒弃什么，否则将要受到纪律处分。
《准则》和《条例》的修订完善，将开启新的反腐工作阶段，预示着当前党风廉政建设将进入一个新阶段。
第7篇：【准则条例心得】公司学习新《条例》和《准则》心得
《准则》和《条例》心得体会体会
公司学习新《条例》和《准则》心得
中共中央最近颁布的《党纪处分条例》是加强和改进党的建设，全面推进党的建设,保证我们党努力做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益新的伟大工程，是适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作的需要，既要从严治标，又要着力治本，逐步加大治本力度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，使广大党员干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，进一步健全和完善党的纪律和纪律处分方面的法规。通过学习《中国共产党纪律处分条例》，我有以下几点体会：
一、充分认识廉政建设的重要意义
历史和现实都表明，一个政党，如果不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败现象在党内滋长蔓延，就不能取得政权，即使取得政权后也不可能保持政权稳定。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。党的十六大以来对推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求，颁布了一系列的法规、条例，这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党整理范文
《准则》和《条例》心得体会体会的执政地位，具有十分重要的意义。
二、要加强政治理论学习，增强拒腐防变意识。
搞好政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提。党员干部是反腐倡廉教育工作的重点。作为一名党员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十七大会议的精神实质，深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。
三、要严格遵守党的纪律，提高拒腐防变的能力。 许多铸成大错的党员干部，在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时，普遍反映出一点，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，作为党员就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚整理范文
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持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。
四、要自觉接受监督，保持共产党员先进性。
作为党员要严格执行党章，全面贯彻党内处分条例和党内监督条例，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的突出问题和党员、群众提出的意见进行认真整改，进一步在城投工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确人生观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，始终保持共产党员的先进性。坚持党员服务群众，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，做一名廉洁自律、爱岗敬业的好党员，好干部。学习新《条例》和《准则》心得体会 英山县工业经济联合会监察室副主任 王开文
党的纪律是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。
我们党从诞生之日起就非常重视纪律建设，历次党章都对 党的纪律作出了明确规定。作为一个有着 6700多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力;成为一盘散整理范文
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沙;全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在全面建设 小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我们党面临着长期执政和改革开放的 双重考验，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两 大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设更为重要。
中共中央新颁布的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)，是关于党的 纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规。它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪律 和纪律处分方面一系列重大问题。它的颁布实施是党内政治生活中的一件大事，是贯彻党要 管党、从严治党方针，进一步加强党的纪律建设的重大举措，对于全面推进党的建设新的伟 大工程，具有十分重大的意义。
首先,党中央对加强党的纪律建设提出了一系列新的要求。党的十五届六中全会对于加强和 改进党的作风建设,加强党的政治纪律和组织人事纪律提出了许多新的明确、具体的要求。党的十六大进一步提出要加强和改进党的建设,全面推进党的建设新的伟大工程。
其次,国家政治、经济、文化建设和社会形势有了新的变化。“试行条例”的主要精神和主要 内容是我们在1995 年以前整理范文
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对党风廉政建设和反腐败工作的认识和研究成果。“试行条例” 发 布实施近七年来,我们国家的政治、经济、文化建设和社会形势发生了很大变化。在这种情 况下,为了更好地贯彻实践“三个代表”重要思想和党的十六大精神,保证我们党努力做到立 党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,有必要及时对“试行 条例”进行修订。
再次,新世纪新阶段党风廉政建设和反腐败工作有了新的进展。适应新形势下党风廉政建设 和反腐败工作的需要,既要从严治标,又要着力治本,逐步加大治本力度,形成用制度规范从政 行为、按制度办事、靠制度管人的机制,使广大党员干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,必须进一步健全和完善党的纪律和纪律处分方面的法规。这次修订在具体内容和条款的设计上,注意正确处理了三个方面的关系: 一是注意处理继承与创新的关系。《党纪处分条例》保留了“试行条例”中应当继续执行的 条款,对其中一些条款进行了调整、充实、完善和细化,对一些不适应当前需要的条文不再写 入,并结合新情况增加了一些新的条款。如鉴于目前我国证券交易管理方面的法律、法规已 逐渐健全完善,并且中央办公厅发布的 《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》 已经有限制地放宽了对党政机关工作人员买整理范文
《准则》和《条例》心得体会体会
卖股票的禁令,在一定条件下允许党政机关工作 人员个人依法投资证券市场、买卖股票和证券投资基金,因此,《党纪处分条例》对“试行条 例”第九十一条关于违反廉洁自律规定买卖股票应受党纪处分的规定不再写入。
二是注意处理从严治党与现实可行性的关系。《党纪处分条例》坚持实事求是、宽严相济, 力求做到宽要宽得恰当、严要严得适度,使规定更具有现实可行性。如《党纪处分条例》规 定,因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑(含宣告缓刑)的,应当给予开 除党籍处分;《党纪处分条例》规定的只有开除党籍处分一个档次的违纪行为,不适用减轻处 分的规则。这些规定较“试行条例”更加严格。三是注意处理了维护国家法治精神与保持党内法规特色的关系。《党纪处分条例》坚持维护 国家法治精神,在有关条文的设置方面注意与国家法律、法规的原则规定保持衔接,同时又注意使其具有党内法规的特点,使之符合从严治党、加强党的建设的需要。当前，首先要以求真务实的 精神认真学习、深刻领会。要把学习《党纪处分条例》与学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，与全面加强党的建设、严肃党的纪律的要求结合起来
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