联勤联防讲话稿
第1篇:联防联勤制度
微型消防站联勤联防制度
为加强微型消防站队伍建设,有效提升火灾防控能力,切实体现微型消防站的专业性、快速反应性,根据微型消防站建设要求,特制定本微型消防站联勤联防制度:
一、微型消防站应定期组织应急疏散灭火演练。 二、微型消防站在进行演练中要积极与辖区内的消防中队配合,联防联动。
三、微型消防站中应设置通讯联络员,适时与辖区消防队联系,确保通信畅通。
四、消防报警电话为“119”,微型消防站通信人员应能熟练按照要求进行报警。
第2篇:防消联勤
三原中队防消联勤和信息互通制度
以科学发展观为指导,以减少重特大火灾事故为目标,充分发挥各级各部门工作资源优势,密切合作,形成合力,及时消除各类火灾隐患,最大限度减少火灾事故的发生、最大限度的减少火灾事故所造成的损失,有力维护火灾形势稳定,坚决遏制重特大火灾事故发生,实现信息互通,部门联动,全面净化辖区消防安全环境,实现辖区消防工作又好又快发展。特勤中队结合实际情况,制定如下制度。
一、遵循原则
1、遵循法律原则。以国家法律为准绳,各项工作应在依法的前提下开展,绝不能在联动工作中出现违法行使职权侵犯群众合法权益的违法行为。
2、密切协作原则。各级各部门要树立大局意识,密切联系,互相协作,认真履行职责,共同做好火灾隐患整治排查工作。
3、坚持“谁主管、谁负责”和“有效配合”原则。信息互通和联合执法机制是相对分开绝对合作的有机整体,各单位必须明确各自的工作职责,对本部门负责的工作应及时受理,不得以任何借口互相推诿,主管单位应按法定程序办理,配合单位应在法定范围积极主动及时予以协助。
二、工作制度
1、消防工作联席会议制定和完善各类场所安全监管制度,明确相关职能部门的行政许可条件、执法程序和监管责任,利用消防联席会议制度议事平台,定期研究解决整治工作中存在的突出困难和问题。
2、消防部门对辖区的消防工作实施监督管理。依法实施消防行政许可和监督执法工作,查处各类消防违法、违章行为。加大监督查处力度,组织、指挥火灾扑救,参加政府统一指挥的其他灾害或者事故的抢险救援。
3、凡依法责令停产停业和无照经营的,工商行政主管部门坚决依法予以取缔。
4、凡是属于违法违章搭建“三合一”“多合一”场所的,国土、规划、建设、综合执法等有关部门依法查处和拆除。
5、供电、供水部门要积极配合,提供便利条件,全力保障火灾扑救抢险救援工作顺利进行,对需要中断供电、供水等突发问题,要及时通知相关部门、单位做好应对措施,严防因中断供电、供水引发的各类问题和为灭火救援工作带来的不便。
6、宣传、广播等部门要加大对社会化消防宣传力度,通过免费播发消防公益广告等方式进行全方位、多角度的宣传。
7、安监部门要按规定会同其他有关部门调查处理本系统、本行业内发生的重大、特别重大火灾事故,监督检查事故发生单位落实防范和整改措施情况。
8、规划部门要配合公安消防依据城市总体规划,制定消防规划;消防设施建设要与其他基础设施建设同步实施。
9、教育部门要把消防法规和消防知识纳入教育培训,督促学校加强对教师和在校学生的消防安全教育,提高教师和学生的消防安全意识和防范事故的能力。
10、工商部门要加强对流通领域消防产品监督管理,打击销售假冒伪劣消防产品违法行为,并把查处结果通报质监和公安消防部门。
11、质监部门要负责生产领域消防产品监督管理,把消防产品纳入质量监督计划,定期组织抽查,并把查处结果通报工商和公安消防部门,参与特种设备火灾事故的调查处理。
12、交通部门要参与大型灭火救灾演练活动,协助有关部门开展重大以上火灾事故及灾害事故的抢险救援工作。
13、文体部门要参加重大旅游安全事故的救援与处理工作,同时,要积极研究改进文物保护单位的防火安全措施,指导相关单位推广应用先进的消防安全技术。
14、各相关部门每季度召开碰头会,研究解决工作中存在问题。明确一名信息互通员,加强联络,及时交流,互通意见。
15、加强信息互通工作,在多部门联合检查,发生突发事件等情况下,要及时召开相关部门参加的工作会议,商讨解决问题,及时研
究对策,协调配合,完成工作任务。
16、每半年召开联席会议,具体时间由联席会议办公室研究报请召集人决定。特殊情况下,联席会议可由召集人根据消防工作的实际需要召开,也可应成员单位的要求适时召开。
17、联席会议成员或办公室可因消防工作中的重要问题而请求召开相关专题会议。联席会议办公室根据有关专题和协调事项,邀请有关部门和单位出席或列席联席会议专题会议,并参与研究协调有关议题。
咸阳市公安消防支队三原中队
二〇一三年
第3篇:某春运安全联勤联动工作联席会讲话稿
XX春运安全联勤联动工作联席会讲话稿
首先给各位领导同志们做一个汇报。XX年高速运营管理的情况,XX年总体呈现了一增两稳三提升的局面,通行费的增加,道路安全的总体向稳,文明收费、道路管养、事故应急处置三提升,可以说,总体运营平稳,安全受控。特别是在x客车起火,x货车烟花引爆等应急事故的处置过程中,都彰显我们沿线交警、路政、综治办和派出所,还有公司团队的应急能力,总体XX年的工作得到了上级领导的高度肯定。
取得这样的成绩,大家都付出了艰辛的努力,工作成效显著,值得充分肯定。
但同时也要看到,对于道路安全工作来说,再好再大的成绩都属于过去。在安全这个问题上,不能有半点骄傲和侥幸。
一方面自从1月13日春运大幕拉开以来,车流量呈现不断增加的态势,铁路航空公路的大数据是20%,加上最近京港澳G4拥堵短暂性分流,那春运期间的保安保畅将面临新的挑战和考验;另一方面安全责任重于泰山,说白了关系自己的饭碗,关系干部的成长,关系家庭的完整,1月14号的消息:郴州626特别重大事故,死亡35人,42人被调查组处理,国务院专门做了批复21名企业人员和公职人员已经立案侦查采取刑事强制措施。现实案例告诉我们,不做好自己的工作不行,因为道路安全特别是高速安全出不起事,出不得事,一出问题,饭碗丢了,家庭碎了,自由没了。这些都是血泪的教训,一再告诉我们:安全,无论如何强调都不为过,无论何时都必须把安全放在心头,抓安全工作,没有及格线,只有高压线。
下一步如何做好春运的保安保畅:一是保持高度的清醒和百倍的警觉,按照春运值班制度,坚守岗位,履职尽责;
二是要认真学习刚才交警路政领导的讲话,特别是等下?队要做的指示,把这些要求和意见进一步落实到实际工作中去,特别是关系到公司部门工作的,比如我们的工程养护部对春运应急的物资准备,要精心组织实施,落到实处,关键时刻能用得上,同时,狠抓督查检查,把我们春运方案层层落实到人到岗。
三是要利用春运保安保畅的机会,扎实开展大宣教大动员大排查。每一次安全的培训,消防器材的使用,分流方案的执行,都是一次理论与实务的操作学习,要求值班人员必须做到人人熟知分流方案,关键时刻能够有效高效执行保安保畅指令,同时要深入开展隐患排查,牢固树立隐患就是事故的理念,把隐患排查作为抓事故预防的关键性措施和长效工作机制,对全线x多公里,特别是重点路段,要实行登记建档,整改销号,督办整改,坚决不放过任何一处隐患。
我相信,在交警路政的指导下,我们不松懈不侥幸不麻痹,按照确定的春运布置方案,保持高度警惕,抓好责任落实,把工作做得更深入更细致,就一定能够营造一个安全畅通有序的交通环境。
第4篇:联动联网联防联控联守
联动联网联防联控联守“五联机制”提升防控水平
“五联机制”是昆山市构建大防控体系的有效探索。“五联机制”主要是从五个方面实行社会治安资源的整合,拓展防控领域,试行联合防控。
一是“户与村”联动。“五位一体”综治办为每户村民安装一个紧急报警器。农户一旦遇到紧急情况,只要按动报警钮,3秒钟内村综治办微机就显示出报警的户主姓名、自然村组、门牌号和电话号码,值班队员会在第一时间赶赴发案现场,减少村民财产损失,保护村民生命安全。目前,该市已投资920万元在182个行政村组织安装户村接警系统。
二是“所与区”联网。昆山市在建立覆盖全市各主要道路、街面和重点要害部位的监控系统的基础上,将这一监控体系引入社区,依托城区派出所和社区“五位一体”综治办,将各小区治安监控与派出所治安监控实行联网,在小区监控发现问题后,第一时间向派出所进行信息传递,加快出警速度,提升管控效果。
三是“三个区”之间联防。“三个区”是指社区群防群治责任区、派出所亲民式治安岗亭管辖区、巡逻处警分队安全巡逻区。通过实行城市治安布控“三个区”的联防,形成防控合力,织密防控网络,提升综治效果。自实行“三个区”联防以来,治安案件同比下降18%。
四是“内与外”联控。这主要指加强对市区与农村结合部的控制。目前,全市279家重点单位已全部组建了保卫机构。在城市周边地区设立25个查报站和8个道路治安卡口,强化了对城乡道路、街面、重点地段、案件高发地区的动态治安控制。
五是“水与陆”联守。昆山市针对地区水网密布的特点,实行水路与陆路的联守。一旦市区内发生重特大案件,通过查报站和卡口快速布控,全面有效地提升治安管控能力。
第5篇:嘉定区城市综合管理联勤工作(材料四)管理联勤
嘉定区社会管理百姓宣讲培训班材料四
嘉定区城市综合管理联勤工作有关情况
1、联勤工作是怎么回事?
简单的说,联勤工作就是一个整合体现有各类行政执法和城市管理资源的一种工作模式,是针对当前社会管理当中的一些重点、难点和反复性问题,单靠一家行政管理部门很难来解决的情况,通过在镇级层面建立一个组织领导体系,搭建一个信息系统平台,组建相关职能部门和社会力量参与的联勤大队,在街面和部分社区、农村开展联勤巡防,及时发现解决城市管理当中的一些问题,不断提高发现问题和解决问题的能力,最大限度的整合社会管理资源,提升我们的管理效能。
2、为什么要采用联勤工作?
由于经济社会的快速发展带来了许多新的社会管理问题和管理要求,以前用惯了的一些管理模式和管理方法越来越不适应。主要表现在:一是城市管理责任主体和执法权不统一。当前,城市管理中很多问题的责任主体在块上,也就是街镇,而执法权限却在条线,也就是职能部门,“条块结合、以块为主”在具体落实过程中,缺乏明确、规范、有效的工作机制。同时,因条与条之间执法分散,缺乏联动,在对一些乱点、顽症执法时,往往因单一的行政执法,无法综合执法到底,导致执法效果不尽如人意。二是城市管理内容很多却归属部门不清。城市管理包含治安消防、道路交通、市容环境、经营行为、户外广告及公共事件等方面的管理,涉及的部门涵盖了综治、公安、城管、工商、食药 1 嘉定区社会管理百姓宣讲培训班材料四
监、建交委、房管、卫生等几乎所有具有行政管理权的职能部门。但很多管理事项边界不明,责任不清。以城管部门为例,按照国家颁布的《城市容貌标准》规定,城管主要包括四个方面九项内容,即市政设施管理、公共设施管理、广告标识管理、贸易市场、公共场所管理等,这些内容又涉及工商、公安、城建、交通、卫生等多个部门。在实际工作中,大家可能也有体会,涉及多个部门的城市管理问题往往不能明确问题的首要责任人或最终责任承担者,看来似乎谁都有责任,但到最后,谁都可以推卸责任。三是城市管理人员不少却未形成工作合力。在城市管理出现问题的时候,从各个政府管理部门中听到最多的解释声音往往是人手不够。从实际情况来看,在区、镇层面,公安、城管、工商、市政等部门的专业人员及协管力量的总数还是不少的,特别是协管队伍,这几年来人员在不断增加。但这些执法管理队伍由于职责不同,往往各自为政,在日常工作中,即使发现一些违法事件或安全隐患,但由于不属于本部门管辖,不会去主动干预,也不会主动地向相关职能部门报送信息。如社保队员发现消防隐患,城管队员碰上街面矛盾纠纷等,一般都是不理不问。造成的局面就是街面执法管理人员不少,却是各管一块,总体工作效率低下。四是城市管理手段重突击整治、轻长效管理。在应对一些比较复杂的城市管理问题时,经常采用的方法是由综治部门或某主要部门牵头,各相关责任部门共同研讨,制定整治工作方案,开展突击整治。这种方法耗时较长,成本较高,而且因为各部门间缺少磨合,整治中容易出现配合不到位的情况。即使短期内能取得比较明显的效果,但由于缺乏长效管理机制,往往出现“整一整,2 嘉定区社会管理百姓宣讲培训班材料四
好一段,松一松,乱一阵”的现象。从综治条线组织的社会治安重点问题排查整治工作也反映出这个问题,经综合整治,治安重点问题能得到明显缓解,但时间一长,这些问题往往又会回潮。而且这种以某部门牵头协调的调度模式在组织形式上还是相当松散的,各部门间都是平行关系,基层的行政执法、管理队伍间是“扁平式”的分散结构,这种工作背景下牵头部门能否真正将条线资源整合起来,更多地取决于领导干部的个人协调能力。这种没有有力的指挥系统作为支撑,没有刚性的规章制度作为组织保障的联合整治工作机制,在实际运行中往往会“失灵”。
面对以上这些城市管理中的困难和问题,在现有管理体制、行政框架不改变的情况下,我们开始努力探索通过一些长效性的组织化措施和社会化手段,希望通过推进联勤工作,来促使条块资源的有效整合,从而优化社会管理力量,提升综合管理水平。
3、大联勤在城市综合管理方面的职责和范围是什么?与我们百姓生活的哪些方面密切相关?
目前嘉定的联勤工作主要有8个职能部门参与,分别是公安、城管、工商、食药监、房屋管理和住房保障局、建交委、司法局、610办。联勤工作的内容涉及治安消防、道路交通、市容环境、经营行为、户外广告、公共事件等6大类77类事件和消防设施、交通设施、门弄牌号、路名牌、井盖、市政立杆、桥梁、无障碍标牌设施8类部件。这件城市管理中的事件和部件,都是和我们百姓的生活息息相关的。比如,街面的一些矛盾纠纷、打架斗殴、寻衅滋事、流浪乞讨等治安问题,以及占道设摊、违法搭建等市容环境问题,还有井盖、市政立杆、桥梁等市政设施损
3 嘉定区社会管理百姓宣讲培训班材料四
坏,群众发现之后,可以及时报告给佩戴有联勤袖章的联勤队员,由联勤队员依照相应的程序进行处臵。
4、城市综合管理联勤模式的科技创新具体体现在哪些方面?尤其对社区治安保障起到了哪些作用?
嘉定区的联勤工作在科技支撑方面主要有以下几种做法:一是研发了城市综合管理联勤工作信息系统平台,这套平台整合了GPS卫星定位系统、GIS地理信息系统,以及公安机关的街面图像监控系统等科技手段,可以对联勤队员的巡查过程进行实时定位,调看街面的监控图像,还可以实现各类管理信息的实时点对点传输,并具有信息的预警、统计、分析功能。二是委托专业公司研发了智能化摄像头,可以通过后台程序设定相应的报警问题,如设臵重点场所的警戒线、设臵摄像头故障自动报警,如发生此类的问题,摄像头上的图像会自动在联勤指挥中心的监控屏幕上跳出来,解决摄像头多、监控屏幕和监控人员少,问题难以及时发现的难题。
5、大联勤在在食品卫生、社会治安等方面如有哪些具体举措?
我们全区各个街镇都有食品药品监督管理部门。但由于这些部门人数少,每个街镇普遍都只有
1、2名工作人员,对于辖区内的食品安全问题难以及时发现,发现之后查处也往往感到力不从心。而从5月1日联勤工作正式运行以来,各街镇的食药监部门依托联勤机制,在联勤巡防中发现了大量的乱用食品添加剂、存在食品安全隐患的食品加工厂、小作坊、小摊点。在整治工程中,各街镇联勤办和联勤指挥中心切实发挥了指挥中枢的作用,4 嘉定区社会管理百姓宣讲培训班材料四
及时调动食药监、公安、城管、工商、卫生等职能部门及时参与,由食药监部门查处乱用食品添加剂问题,卫生部门查处环境、人员卫生问题,城管部门查处乱设摊、乱扔垃圾问题,工商部门查处无照经营问题,公安部门维护整治秩序,并对涉及犯罪的重大案件进行立案侦查,起到了立竿见影的效果。据不完全统计,今年上半年,全区依托联勤机制,共查处地下食品窝点、摊位200余个。
6、大联勤在深化百姓服务方面有哪些突出成效?在城市市容管理方面有哪些创新举措?
联勤工作的特点是“合成加科技,依法加服务”。“服务”就是坚持以人为本,寓服务于管理之中,注重服务在先、执法在后。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中深刻地指出:“90年来党的发展历程告诉我们,来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。”对社会管理来说,管理是手段、服务是目的,不能反客为主、本末倒臵。所以我们在推进联勤工作的过程中,坚持寓管理于服务的理念,推行柔性化的劝导、说服、教育的形式进行管理,通过强化联勤队员的服务意识、提高服务水平、做好巩固服务来实现社会管理的创新。比如,嘉定的菊园新区,在夏季来临之前,考虑到夏季路面乱设摊的瓜果摊位肯定会出现,既影响市容环境又可能影响道路通行,甚至引发交通事故。所以提前谋划,在辖区内选择了20余处地点设臵统一样式的瓜果摊位,再通过招标的形式将摊位承包给辖区内的瓜农进行瓜果销售,同时制定了详细的摊位日常管理和收摊后卫生保洁方面的规定。这样的做法,不是向以往的一味的压制、驱赶,而是
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即考虑到老百姓的实际需求,破解了瓜农的销售难题,体现了服务的意识,又解决了城市管理的一个老大难问题,实现了有效管理,取得了多赢。
7、在创新来沪人员服务管理方面,江桥镇太平村建立的新村民党团组织有哪些群众主体构成?是如何开展具体工作的?
太平村的村级联勤队伍由辖区内的村委干部、村民组长、社保队员、各类协管员、卫生保洁员及党员村民和平安志愿者等所有从事村委日常自治管理,接受村委领导的可支配力量组成。
太平村将管辖范围划分为若干联勤网格,在网格内实行“定岗、定人、定时、定责”的联勤工作责任制,由联勤队员在固定的网格内进行巡防,发现管辖范围的问题及时进行处臵。对无法处臵的事件,则通过“联勤通”手机或者电台等方式,向村联勤工作站报告,由村联勤工作站调集村内的其他力量进行处臵。对村级无法处臵的事件,再逐级向上报送。
8、开展联勤工作取得哪些成效?
一是社会治安秩序明显好转。联勤队伍通过在街面进行网格化联勤巡逻以及社区巡查,实现社会面治安的联防联控。街面和社区的见警率提高,处警速度加快,震慑力增大,违法案件呈明显减少趋势,特别是街面抢劫、抢夺等恶性案件大幅下降。
二是重点区域面貌明显改观。以往各类联合整治行动往往要等牵头部门组织召集后实施,在时间上存在滞后性,在管理上缺乏长效性。尤其是一些乱设摊、无证经营等乱点、难点问题,往往整治时有所收敛,过段时间又回复原样。联勤工作开展以来,部门联合执法实现了常态化、制度化,部门之间推诿扯皮少了,6 嘉定区社会管理百姓宣讲培训班材料四
群策群力多了。原来一些城市管理中的老大难区域,经过联勤工作长效管治,环境明显改观。
三是城管执法环境明显改善。以前城管队员在执法时,时常碰到暴力抗法事件,容易出现被打或打人事件,执法环境较差。实行联勤工作模式后,城管执法有了公安民警、工商队员、社保队员的全程参与和强力保障,执法比以往要规范很多,执法环境也明显改善。同时,由于多部门联勤,执法执勤行为规范了,有效减少了因执法问题引发的摩擦冲突。
四是条线队伍工作能力明显提升。以前各类城市管理、治安管理队伍是各自为阵,队伍中的一些协管人员在原有的勤务模式下,缺少监督、缺乏激励,久而久之工作中形成疲态,不思进取。而联勤模式下,各支队伍重新整编后,一起培训、一起工作,彼此之间在业务上互为支撑、互相学习,在管理上互为监督、互相影响。队员的整体素质、工作作风在一种良性的监督氛围中不断提升,执法的公正性、规范性也明显增强,显现出“1+1>2”的整合优势。
9、群众有什么具体途经参与到联勤模式中来?比如,遇到突发性事件,如何通过联勤管理模式需求帮助?有没有百姓联勤热线?
目前,各个街镇的联勤指挥中心都是和派出所合署办公。群众如果遇到突发性事件,可以拨打110求助,或拨打相关派出所的直线电话报警。
10、市民如何主动参与城市综合管理联勤模式?有没有诸如社区百姓参与社会管理与服务的创新事例?
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目前,嘉定区的很多街镇的联勤工作开始进社区、进农村,并通过组织社区和农村的群众参与联勤巡防,参与各类问题的发现、举报,并协助专业部门对这些问题的处臵。市民可以主动与居委会或村委会联系,报名参与联勤工作。
11、“引入公众个体和社会组织,参与社会管理的各个环节”是社会管理中的重要方面,往往是“非政府机构可以解决一些投入小但是具有一定社会影响的问题”,让民众得益,很受民众欢迎,在这方面我区有哪些典型事例?
真新街道针对轻纺市场周边无证摊贩众多,大多经营快餐饮食,及影响市容环境又带来许多食品安全隐患的情况,依托“大联勤”体系,委托专业公司对流动设摊按照“一固定、四统一”的要求进行规范设臵和统一改造。一固定:即固定时间地点,禁止流动兜售,在适当地点固定作业,卫生资质齐全。四统一:即统一经营工具、统一摆放整齐、统一配证上岗、统一进行管理。社会化管理单位与经营者签订卫生责任书,以自我约束为主,监督管理为辅,确保环境卫生,这样既维护了市容市貌,又方便了市民、商户的日常需求。
12、在社会管理中政府行政功能同社会自治功能互补具体体现在哪些方面?
嘉定区不少街镇开始推行联勤工作进市场、进园区,将政府的管理职能和企事业单位的自治功能相结合。比如真新街镇,针对辖区内市场较大,治安、环境问题较严重的情况,推进联勤工作进市场。针对江桥蔬菜批发市场的车辆进出管理问题,以前江批的车辆进出主要依赖于安保人员的人工收费管理。这种松散型
8 嘉定区社会管理百姓宣讲培训班材料四的管理导致一些黑恶势力无法被监控监管,暴徒们趁坐机动车随意进入市场,殴打诚信经营户,并快速逃离现场,给违法案件侦破带来极大的困难。江批市场在0
4、05年也因此被定为市级重点治安复杂单位整治。此后,政府部门有效介入,成功说服并指导江批安装了车辆进出“门禁”系统后,不仅弥补了以往管理上的盲区,有力打击了黑势力,还为企业直接增加了100万元的停车经营收入。江批市场的经营管理模式被市政法委、综治办列为典范,并在全市推广。
真新街道成立了一个由曹安路沿线各大型专业市场组成的“真新街道专业市场综合管理联合会”。联合会由各市场高管、街道分管经济副主任、党工委政法委员和派出所分管所长共同组成。“联合会”市场会员单位各自成立市场综合管理应急联动小组,对接日常工作。这一新的组织框架下,联合会定期召集召开工作例会,具体抓好“四联”的工作:一是市场经营秩序的联治。对市场综合管理应急联动小组进行统一业务培训,并配齐“城管通”等设备。各小组日常负责对接联勤指挥中心,按《真新地区市场联勤处臵案事部件工作时限》要求,在中心指导下开展经营和治安秩序自我维护各项工作;同时视情需要,配合联勤大队应急处臵所辖区域内突发性的各类案事部件。二是市场安保力量的联动。各市场安保力量在派出所统一指导下进行梳理、筛选和整编,合格人员统一发放、佩戴综管联勤标志(袖章)并持证上岗。各市场安保力量日常主要做好本市场内部及周边地区的巡逻工作;如遇紧急、特殊情形,各市场当班安保力量由联勤指挥中心统一指挥、调动。在第一时间实现对会内其他市场安保队伍的紧
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急增援。三是市场视频监控的联网。结合智能化视频监控研发运用的契机,由各大市场对内部原有视频监控系统有选择、分步骤地进行改进、升级,使各市场原先单独的视频监控系统通过互联网接入派出所图像监控室(综管联勤指挥中心),与街道辖区路面监控联网。主要出入口、通道、财务室、停车场等关键重点部位安装智能视频监控后,建设市场监控室继续由专人值守,并与联勤指挥中心实行联动。四是市场矛盾纠纷的联调。以市场警务室为依托,对市场经营活动中发生的各类矛盾纠纷联合调处。各市场由城市综合管理联勤应急联动小组负责矛盾纠纷联调工作,落实专职调解员,定期与街道人民调解定进行业务沟通,接受业务培训、指导。
第6篇:网格化管理联防联治制度
网格化管理联防联治制度
各街道、乡镇充分整合综治办、安监站、公安派出所和其他社会消防监管力量,共同开展工作,形成合力。以“户户联防、采取户包户、店包店、部门包路段、邻里相互照看等形式,大力实施消防安全互联互防,提高防范和抵御火灾风险的能力,积极构建”信息互通、安全共享、风险共担“的工作格局,实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。
第7篇:路警联勤经验总结
路警联勤保畅通,共建文明示范路
——2010年省高速公路警政联勤联动保畅工作情况交流材料
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!2009年,在学习实践科学发展观深入开展之际,省高与省公安厅交管局高管处积极开拓思路,破解保畅难题,探索建立战略合作伙伴关系,在广清、京珠北、佛开、开阳、阳茂、深汕西等路段,构建路政、交警联合执勤机制,取得了较好的效果。下面,我就省高与高管处联合开展的路警联勤工作情况作简要介绍。
一、适应保畅形势需要,建立战略合作伙伴关系
随着经济社会快速发展,我省高速公路目前通车里程已达4035公里,省高管理的高速公路里程也达1400多公里,有处于经济发达的珠三角地区的广清高速公路,有通往粤东的深汕高速公路,有通往粤西的开阳、阳茂、茂湛、新台高速公路,有出省通道京珠北、渝湛、粤赣、汕汾高速公路等等,其社会、经济地位非常重要。据统计,交通流量大的路段日均近8万车次,节假日高峰流量达10多万车次,远远超出原设计日均车流量(按折算标准车流量计)5.5万车次通行能力。此外,一些繁忙路段在车流高峰期发生交通事故较多,最高时一天多达40多宗。外加节假日交通流量时空分布不均,以及民众、新闻媒体对交通情况的高度关注等因素,使保畅成为营运路段头等大事。
面对前所未有的保畅压力,为了贯彻落实省委省政府及上级主管部门对高速公路保畅通的重要指示精神,破解制约保畅工作开展的瓶颈问题,省高与省交管局高管处建立互信互助的战略合作伙伴关系,以广清路段作为路警合作试点单位,尝试在信息资源共享、勤务联合、处突联动、日常事务协作等方面进行合作,努力探索,深入研究,积极推进路警联勤工作,全力保障道路安全、畅通。
二、成立联合管理机构,建立顺畅沟通协调渠道
为了强化对联勤机制的组织领导和沟通协调,我们成立了两个层面的组织、协调工作机构。一是在省高和高管处层面成立联勤机制领导小组,负责省高系统高速公路路警联动机制实施的组织、监督、指导;二是由路段营运公司与路段交警大队成立联勤机制协调小组,负责制定各自路段的联勤机制实施方案,实施勤务联合、应急联动等具体工作。
为确保联勤机制的有效开展,省高与高管处建立联席会议机制,每年至少召开一次联席会议,总结一年来的合作成果和经验,查找、分析存在问题,研究改进措施,共商下阶段工作思路。同时,各路段也建立相应联席会议机制,落实联席会议常态化,定期召开会议研究、探索路警合作的新思路、新方法,加强经常性的工作沟通协调,解决路警合作的有关实际问题。
三、明确合作发展目标,探索推进路警联勤机制
保畅工作事关人民群众的切身利益,意义非凡,责任重大。省高与高管处统一思想,本着“安全、畅通、有序、高效”的保畅目标,在总结广清路段路警联勤工作经验基础上,充分吸纳其它路段成功做法,探索着建立了路警联勤机制框架,在信息资源共享、交通事故处置、勤务联合等领域加强协作,整合、优化路警双方资源,积极推进路警联勤保畅工作。
(一)信息资源共享
推行信息资源共享,互传互报相关信息是掌握道路通行状况、快速处理突发事件的先决条件,意义重大。省高充分利用路段通信网络资源,创造条件实施跨路段信息互传共享,各路段公司积极发挥现有监控系统功能,为交警部门提供、发布路况信息。同时,交警部门也及时通报有关交通信息,充分利用现有资源实施信息资源共享。其中,广清运用流媒体技术通过互连网传输巡逻车辆移动视频实现移动视频共享;通过监控系统检测收集路况信息并发布。
(二)勤务联合为有效整合资源,加大道路巡查力度,做到及时发现、快速反应、快速处置突发事件,尽可能规避路政、交警重复巡查和空挡巡查的弊端,路段积极推行勤务联合工作,实施驻点执勤(如广清、河源分公司、深汕西),合理布控,提高突发事件反应速度;改进巡查模式,实施路警联合排班,交叉巡逻(如河源分公司),有条件的路段实施同车巡逻(如广清、新台),加大巡逻密度,提高巡查质量。
(三)交通事故快速处置
交通事故的发生或多或少会引发交通拥堵,处置的及时、快速与否直接关系到道路的交通状况,路段大力推行交通事故快速处置工作(如阳茂、京珠北、河源分公司、深汕西等),建立交通事故快速处置机制,制定有关应急预案,及时、快速、高效处理交通事故,减少二次事故的发生,确保道路安全、畅通。其中,深汕西、阳茂等遇轻微交通事故四轮定位拍照取证后采取“先撤后办”的原则,将事故车辆撤离事故现场,疏通交通;河源分公司、广清实施驻点执勤办法快速反应,快速处理交通事故,疏导交通;京珠北通过交警部门授权路政处理轻微交通事故,快速疏通交通。
(四)大、中修及扩建施工交通组织管理
大、中修及扩建施工周期长,影响大,路段公司与交警部门共同研究制定周详的交通组织方案和应急预案,推进大、中修及扩建施工交通组织管理工作,加强沟通协调,相互配合,共同做好大、中修及扩建施工交通组织管理工作,有力协助大、中修及扩建施工顺利开展,确保道路安全、畅通。其中,深汕西大修工程交通组织方案考虑周全,管理到位,大修工程提前1个多月完成,既保障了交通,又提高了效益。
(五)节假日、重要活动日交通组织管理
节假日、重要活动日车流高峰或任务特殊,保畅要求高,任务重,要求路段公司与交警部门应共同研究制定切实可行的应急预案,推进节假日、重要活动日交通应急管理工作,加强管理,分工协作,共同保障节假日、重要活动日交通安全、顺畅。其中,河源分公司联合交通部科研所制定了《节假日大交通流量交通组织管理》,破解节假日大交通流量保畅难题。
(六)特殊气候交通组织管理
台风、暴雨、大雾、冰雪等恶劣天气环境影响恶化高速公路行车环境易引发交通事故,造成交通拥堵,路段公司与交警部门共同研究制定切实可行的应急预案,推进特殊气候交通应急管理工作,强化管理共同保障特殊气候交通安全、顺畅。其中,京珠北完善抗冰雪灾害应急预案,与交警联动有效预防抗击冰雪灾害天气,破解了冰雪灾害天气保畅难题。
(七)日常性协作管理
为维护路段公司正常营运秩序,要求路段公司与交警部门制定有关治安与营运秩序维护、服务区管理以及路产索赔协作等日常性工作协作制度,推进路警日常性协作工作,共同打击破坏、偷盗路产设施,维护良好治安秩序;共同打击冲卡逃费、超载超限车辆及恶意阻塞收费车道违法行为,维护良好的收费站场秩序;共同打击高速公路、收费站场上下客违规行为,营造良好的通车环境;加强服务区管理,营造服务区良好秩序;加强路产索赔协作,快速索赔路产,维护路产路权,及时修复受损路产,确保道路安全、畅通。其中,广清联合实施拒超工作,取得一定效果;阳茂、湛江联合整治装载散体物料车辆,打击违章行为,有效遏止散体物料车辆污染路面,保障良好路容路貌。
四、路警联勤实施成效
实施路警联勤,实现了信息资源共享;改进了巡查模式,提高了巡查效率;强化了突发事件处理协作,缩短了突发事件处理时间,提高了突发事件效率;加强了节假日、重要活动日以及改扩建工程等交通组织管理,破解车流高峰及道路改扩建保畅难题,实践证明路警联勤优化了路警双方资源,提高了工作效率,有效保障了道路的安全与畅通。
五、存在问题及努力方向
路警联勤机制的实施虽然在保畅工作中取得了一些成绩,但还有很多环节需要不断改进和完善,如高速公路突发事件或交通拥堵预见性不足,以及超载超限车辆对道路严重损害等因素制约着高速公路保安全、保畅通工作的顺利开展。今后,路警联勤保畅工作仍需在突发事件处理、节假日、重要活动日、特殊气候以及改扩建工程交通组织、治超等方面加以深入研究,不断完善,实现合作效益最大化。
虽然影响交通顺畅的不确定因素很多,保畅形势依然严峻,但是在交通厅、公安厅的指导下,在省高与高管处及各路段公司共同努力下,通力协作,共同谋划,加强管理,强化措施,就一定能圆满完成保畅工作任务,给社会一个圆满的答复。
第8篇:大联勤工作总结
篇1:嘉星社区2012年联勤工作总结[1] 嘉星社区2012年联勤工作总结
今年我嘉星社区在镇联勤办的指导和监督下,基本完成了年初的工作安排,主要对小区的治安消防、卫生、经营行为、公共事件等方面进行整治和管控。以下是我社区今年的联勤工作总结:
一、完善联勤机制实现常态化管理:
1、今年的联勤工作在去年的基础上,更加完善了工作机制,因地制宜将社区联勤网格化管理区域进一步完善、做实,由于今年是我嘉星社区正式成立的一年,管辖区域有了较大的变动,原来的华江景城不再属于我们管理,取而代之的是丽江佳苑,所以针对现有情况,新成立了丽江佳苑联勤队,中星海兰苑夜防队。每天由2支联勤小队,5名联勤队员和保安联勤人员负责日常巡视,发现问题及时处置或上报。
2、简明扼要的归纳、明确社区联勤工作站、联勤队员的工作职责、范围、内容等,将这些内容制作成小册子,发放给每位联勤队员,以提升社区联勤效率。
二、强化联勤队员整体能力,提升业务技能素质:
1、加强对联勤队员的处置和应对能力的培训,提升队员在处置社区联勤突发事件时的能力。每天由社工带队进行巡逻,现场直接进行培训,传授如何发现和处置问题,利用每季度的小结会进行点评和表扬先进积极分子。不定期召开联勤志愿者工作例会,对社区主要事件进行交流,并强调和布置下阶段联勤工作重点是什么,使志愿者及时了解社区联勤情况,明确知晓每月联勤工作的要点。
2、加强居委领导,主动协调,紧密配合,明确职责,深入社区切实发挥好志愿者多方参与、邻里守望、联户联动的“集团军”作用。在公安派出所指导下,积极主动会同社区民警、联勤队员认真开展好社区各类隐患的排查和整治工作,做到“事事有人见、有人报、有人管”,遇到困难或问题及时反馈、沟通。
3、提倡眼、耳、鼻、嘴、手、腿五勤的工作方法,打造一支联勤执法有力,群众满意度高、应急处置迅速的队伍。今年通过群众举报,联勤队员提供相关各类信息136条,现场处置事件113件,配合相关部门工作26次。
三、加强宣传力度,做好基础工作,营造氛围:
宣传工作一直是居委会工作中一个重要的与居民沟通的平台,我们着力在社区中宣传联勤工作,制作了12块宣传牌树立在小区的各个地点,在小区的宣传栏内张贴各类海报,让此项工作深入民心,震慑民心。我们还将联勤整治的内容归纳成便民提醒卡,发放给每家每户,使居民们知道、了解什么是联勤工作整治的范围,减少由于居民不了解而造成的摩擦,更减少了我社区的联勤整治工作量。在今年取缔的各类居改非中,都得到了房东居民的大力支持,使联勤工作得以畅通,加速小区的成熟和规范。由于两个小区都是动迁户分配来的,所以来沪人员特别多,怀孕妇女也深藏其中,今年由房东主动为外口管理站和计生干部提供信息48条。
四、联勤机制落实处,管理小区出成效:
通过一年的努力,启动联勤多方整治,取得以下实绩
1、专项整治非法网吧10家、非法幼儿园1家,窗帘加工厂2家,打印机维修堆放仓库1家,阻止违章建筑搭建1次。
2、环境卫生整治清理楼道96个门弄次,清理楼道平台13个次,清除乱种植5处,铺设道路200余米。
3、调解纠纷化解矛盾120余次,特别是房屋买卖纠纷,成功调解15起,有效预防到市政府和北京上访2次。
4、安全防范,修理门禁52扇次,围栏缺失修补14根,消除安全隐患52处,抓获盗窃嫌疑人2人和反宣人员1名。
五、明年计划
在今年的基础上继续整合社区志愿者队伍,由于本管辖小区都是动迁户,是来沪人员集聚地,将组建新市民联勤队,起到老乡管老乡的作用,使新市民能更快地融入社区、融入江桥,提升本社区的整体和谐氛围,提高实有人口的准确率,信息的有效和实效性,为管理小区提供有力的各项保障。
根据社区实际情况,制定阶段工作计划,争取每月整治不遗留问题,同时加强社区联勤事件排查力度,力争社区不产生新的矛盾,尤其是要控制非法行医、非法办学、非法中介、非法食品加工、黑网吧等对社区影响极恶劣的经营情况,逐步实现“以治为主”向“以控为主”的战略转移,使社区联勤管理向联勤服务的质的转变。
社区联勤站将积极收集民声、反馈民声,通过大联勤平台配合解决民声,让小区的民生得到提高,是我们联勤工作的主要目的,我们坚信在镇党委、镇政府的领导下,依托大联勤工作的有效开展,本小区的治安环境、卫生环境、民生将得到显著的提高。嘉星社区
2012年12月篇2:大联勤调研 关于顶山街道社会治理联勤工作 情况的调研报告
作为浦口新城核心区、规划中的江北新区重要承载地,顶山街道正在经历大开发、大拆迁、大建设的转型大潮。近年来,街道迎来了“发展黄金期”,但同时也进入了“矛盾凸显期”。农民“拆成”居民如何适应?农村“拆成”城市如何管理?顶山街道从综合环境整治、居民素质提升、社会矛盾调解、社区服务管理等方面着手,尤其在社会管理模式方面,过去乱设摊、乱停车、乱倒垃圾渣土、无证无照经营、占道跨门经营以及社区中偷盗“三车”(自行车、电瓶车、摩托车)等现象屡见不鲜,这些现象之所以被称为城市管理“顽症”,很大程度上是因为发现和处置这些问题较困难,往往一个小小的违法行为就牵涉到城管、交警、工商、公安等多个执法职能部门,开展运动式、突击式、临时性的联合整治,执法成本高,协调时间长,而且后续管理效果差,容易出现回潮。如何建立一套常态化、长效化的城市管理联合执法新机制,已成为顶山转型中最为迫切的问题。
自2013年底开始,顶山街道积极筹备街道大联勤相关工作,邀请原区联勤指挥中心主任、区公安分局纪委书记杨庆枫同志到顶山就联勤工作开展进行指导,杨主任根据顶山实际情况,从工作实效出发提出宝贵的意见。街道分管领导带领综治办、市容中队、派出所等相关部门负责人到沿江街道学习大联勤建设经验。此后,分管领导多次召集相关部门负责人讨论大联勤建设方面的具体工作。
通过调研活动,初步构设了街道大联勤工作框架,在注重工作实效的同时,重点打造顶山特色,并且根据实际建立联勤队伍,根据职能确立工作内容,根据地域划分重点区域,采取先点后面、先易后难,“边运行边规范”的方式逐步推进大联勤建设工作。
一、主要工作及取得的实效
(一)搭建组织构架,加强综合协调 顶山街道按照“扁平化”组织架构、“实体化”指挥平台、“实战化”合成运作的要求,在原综治工作中心的基础上成立街道大联勤工作领导小组,由街道党工委书记陆长宇、办事处主任杨延龙任组长。下设联勤办,由街道党工委政法委员、办事处副主任张文军兼任联勤办主任。并按上级要求委任顶山派出所所长潘飞为联勤指挥分中心主任,南门派出所所长王利冬为联勤指挥分中心副主任,全面统筹协调、指挥调度区域内综治、公安、市政、维稳、城管、社区等相关职能部门及社会参与力量。同时,由特勤、城管、派出所保安三只队伍组成联勤大队开展辖区街面联勤巡防并接受指挥分中心指令。另外,在8个社区成立联勤分队,由派出所社区民警(社区综治办副主任)组织社区专职保安以及其他社会力量开展社区巡防工作。2014年7月,顶山街道社会治理联勤工作正试运行,顶山街道按照公平、公开、公正的原则经层层选拔共招录24名特勤队员,经培训后正式上岗到位,为青奥工作稳定运行提供了有力保障,特别是在街道打击“三小车”、拆迁控违等方面已发挥了积极作用。目前,街道已在招聘特勤队员以及添置联勤装备方面投入200多万元。随着联勤工作的不断深化,街道还会继续加大资金投入。
(二)健全工作制度,开展联勤执法
为保证综合管理与联勤执法规范运行,落实各项整合措施,保障各项工作有序衔接、有效实施,各有关部门配合各街镇制定了配套工作制度,并开展了针对性的综合管理和联勤执法。联勤指挥分中心作为指挥机构,接受联勤队员巡查报告,现场作出指令,分类派发工单到各职能单位,以及督促办理。同时,街道整合12345投诉热线,将12345工单由联勤指挥分中心统一派发督办。因顶山派出所面临拆迁,南门派出所拆迁过渡,指挥分中心临时设立在街道,与联勤办合署办公。下一步,拟在顶山派出所新址设立联勤指挥分中心。目前街道分别从综治办、党政办(原12345办理中心)、组织科、城管中队抽调6名工作经验丰富的干部,具体承担相关工作。
(三)联系地区实际,突出整治重点联勤大队由特勤、城管、派出所保安三只队伍组成。在目前情况下,暂不打破建制,联勤队员按照《浦口区社会管理联勤工作实务操作规范》的要求落实任务和措施,负责辖区街面联勤巡防,及时发现,快速处置权限范围内的各类社会管理问题,对权限范围以外的问题及时上报联勤指挥分中心。目前街道有以下几种巡防方式:一是步巡,由城管队员2-4人组队,主要是街道6个重点路段(南苑小区后门高架桥处至杨桥洞口、武警被服厂至浦珠路铁道桥洞口、明发广场十字路口至大新华府、武警被服厂至二号门至西门街十字路口、珍珠街至商城小区、浦乌路至珍珠花苑至商城菜场后门口),时间为早上9点到下午6点;二是电动车巡,由特勤队员和派出所保安使用电动车在顶山和南门两个片区巡逻,主要是在居民小区,分昼夜班;三是汽车巡,由城管中队安排3辆巡逻车在全街范围昼夜巡逻,顶山、南门派出所各安排1辆警车昼夜巡逻。另外,街道在服装城转盘等三处重要点位设立联勤岗亭(2处在建),安排专人驻守,便于及时发现问题和接受群众求助。
街道的巡防机制基本达到了全天候、全区域。从实际出发,点、线、面上都做了安排。据街道统计,联勤工作试运行以来,接收联勤工单217项(含一部分12345工单),处理完毕196项,结案率90.3%。据警务平台显示,顶山派出所辖区4-6月发生侵财案件213起,7-9月发生43起,环比下降79.8%,10-12月发生31起;南门派出所辖区4-6月发生侵财性案件100起,7-9月发生50起,环比下降50%,10-12月发生45起,发案率持续下降。街道4-6月接到12345工单336个,7-9月接到工单272个,环比下降19%,呈明显下降趋势。综合评价,街道通过大联勤工作建立了“早期干预”机制,针对社会管理中存在的问题,尽早发现,尽早处理,取得了一定实效。
(四)创新工作思路,提高工作水平
二是建立工作联系点。例如,为解决大新华府安置小区居民众多,且涉及不同社区人员,管理上存在困难问题,联勤办依托大新社区人民调解中心建立的联勤工作联系点,第一时间发现矛盾纠纷,第一时间预警,第一时间钝化化解,对解决管理问题提供了积极帮助。
二、存在的问题和困难篇3:大联勤800字介绍 创新社会管理模式 彰显综合治理实效
——真新地区城市综合管理“大联勤”探索小结
嘉定区真新街道创新地区综治维稳及城市管理治理结构,从2010年1月起,通过建立“一元化统筹领导、常态化综合管理、现代化技术支撑、社会化力量参与”的地区城市综合管理联勤体系,使“条”上执法主体和相关社会资源在“块”上有效整合,增强综合治理实效性。具体做法是:
创新组织领导模式,搭建由“块”上主导的城市综合管理协调指挥大平台——联勤工作领导小组,全面统筹、调度辖区综治维稳、城市管理相关部门(单位)及社会力量,实现联体指挥。创新执法勤务模式,整合公安、城管、工商、食药监等执法队伍,混编为地区联勤大队,全天候、全覆盖地巡查并先期处置和及时上报各类问题,实现联队管控。创新应急管理模式,设立“四室合一”联勤指挥中心,及时派发、督办相关责任主体限时处置案事部件,实现联动处置。创新社会参与模式,组建专职督察考核队和由市民志愿者组成的社区管理队,监督考评联勤队风队纪,及时发现、上报各类小区环境卫生问题和小区治安隐患等,实现联手监督。
得益于联勤队伍统一指挥、屯兵街面,如今真新辖区内见警率更高了,各类案事部件处置速度更快了,治安环境、市容环境、执法环境等持续改善。110报警总量、“两抢”案发量等,2010与2009年同比大幅下降,2011年与2010年同比持续性下降;市容整治行动高效而迅捷,很多过去市容“重灾区”面貌整饬一新;以往每年频频发生的暴力抗拒执法案件近两年来未再发生一起,联勤队员尤其是城管执法队员工作士气大大提振,“1+1>2”的整合优势逐步显现。与此同时,依托城市综合管理指挥信息系统,实有人口服务、计划生育管理的网上督办机制,社区矛盾快速调解的对接机制,网上信访联合大厅公开流转机制都逐步建立,社会管理工作面在不断创新中实现有效延伸。
