在全乡党风廉政建设和反腐斗争暨警示教育集体约谈会上的讲话

在全乡党风廉政建设和反腐斗争暨警示教育集体约谈会上的讲话

同志们：

经乡党委决定召开这次会议，其主要目的是深入贯彻落实中央和省委、市委、县委全面从严治党的新部署、新要求，压紧夯实全乡各级党组织全面从严治党主体责任，教育和警示全乡广大党员干部自觉做到廉洁自律，不断强化责任担当，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以过硬的作风、实干的精神，为巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接全面推进乡村振兴，扎实抓好灾后恢复重建等各项工作营造良好的政治环境。

前面，我们观看了由县纪委监委、县融媒体中心联合拍摄的警示教育片——《任性的微权力》、观看了市纪委监委《亮剑“微腐败”守护“救命钱”》、《斩断伸向“扶贫资金”的黑手》、观看礼县纪委监委《亮剑“蝇贪”》和宕昌县纪委监委《私欲之害》，学习了中央、省、市、县纪律检查委员会全会精神。文君祥同志就舍书乡党风廉政建和反腐工作进行了按排部署。观看的这些警示教育片导致的违纪违法案件虽然不是大案要案，但窥斑见豹，也反映出我们在工作落实中还存在一定漏洞。全乡各级党组织和广大党员干部务必要认真深化思想认识，举一反三、引以为戒，要依规依纪依法用好党和人民赋予的权力，坚决杜绝类似违规违纪违法行为的发生。

党的十九大以来,中央把从严管党治党提到了一个新的高度,就加强党风廉政建设和推进反腐败斗争作出了一系列重要部署,提出了一系列新要求。近几年来,大家应该看到和感受到了,严抓党风廉政建设已成为新常态。而我们乡一级所落实的各项工作都是最贴近群众的,廉政风险点多、面广、等级高，而各村、全体干部的纪律作风和廉洁从政情况，很大程度上就代表了乡党委、政府在群众中的形象，因此，大家在思想上要务必高度重视，态度上要务必旗帜鲜明，切实增强履行管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

下面，结合今年的工作，我主要强调以下五方面的意见：

一、思想上务必要做到高度重视

2020年，乡党委严格落实全面从严治党和反腐败斗争主体责任，认真贯彻落实中央和省市县部署要求，结合乡情实际，着力转作风、提效能、强监督，党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。全乡各级党组织和广大党员干部进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，强化了守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，真正使新时代党的建设总要求落细落实。

党风廉政建设和反腐败斗争是一项常抓不懈的政治要求，我们在充分肯定成绩的同时，更要直面存在的问题，敢于动真碰硬。对比新时代、新要求，当前，全乡党风廉政建设和反腐败斗争还存在三方面不容忽视的问题。一是责任落实还不到位。前面观看的警示教育片和通报的典型案例就是关于基层党组织未严格落实主体责任的典型案例。也同样反映出我乡各级党组织对党中央全面从严治党把握还不够准、重视还不够高，落实主体责任的积极性还不强、主动性还不足；对本单位党员干部教育监管不严格，导致有些党员、干部落实政策规定搞变通、打折扣，甚至对损害群众利益的“微腐败”问题视而不见、听之任之，以及领导干部“一岗双责”发挥不充分等问题仍然存在。二是担当意识还不强。个别党员干部懒政怠政现象依旧突出，缺乏责任意识、担当精神，拼劲闯劲不足，形式主义、官僚主义不同程度存在；有些党组织负责同志重部署、轻落实，甚至不会安排工作，以会议传达会议、以文件贯彻文件的现象依然较多。仍有个别村干部担当意识不强，依赖包村干部抓落实的情况依然存在；甚至有些党支部漠视群众疾苦，对困难群众走访了解不够，造成个别群众矛盾得不到及时化解形成上访的问题依然存在等等。三是不正之风依然存在。2020年，全乡共受理和处置各类问题线索3件，立案查处2件，给予党纪处分2人；信访了结1件。虽然数字不大，但也充分说明在惩处腐败力度持续保持高压态势的情况下，依然有人铤而走险、顶风违纪。特别是年初村“两委”换届选举工作开展以来，就连续接到2份举报件，这说明了什么问题？原因可能很多，但至少有一点是明确的，就是一些乡村干部为民服务意识不强、能力有限、打铁自身不硬、经不起群众的监督、经不起党纪国法的考量。

二、政治上要做到务必绝对忠诚

对党忠诚是党的事业顺利发展的坚强政治保证，也是党员干部必须坚守的政治品格。一要做到对党绝对忠诚。全乡各级党组织和党员干部要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带头强化党性修养，特别是村一级党员干部，要把讲政治放在第一位，要把绝对服从和抓好落实放在同样重要的位置，要把教育管理好党员抓在手上，切实有效解决一些党员干部理想信念缺失、宗旨意识淡化等问题。要驰而不息纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，自觉在思想政治行动上与党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。二要做到对人民高度负责。要时刻牢记党的宗旨，任何时候任何情况下都要坚持以人民为中心的发展理念，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，多到田间地头、多入户走访，多了解群众所想、所思、所盼，掌握群众的呼声和意愿，绝不能想当然下结论、凭心思干工作、拍脑袋做决策。坚决杜绝新官不理旧事、解决问题久而不决、决而不公，造成群众不同程度上访情况的发生。特别是巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴更需要久久为功。要严格落实中央和省市县决策部署，多做稳民心、聚民心、暖民心的工作，千方百计为群众排忧解难，维护党和政府的良好形象，也以自己的实际行动在群众中留下好的口碑。

三、工作上要做到务必担当尽责

巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴、高质量完成灾后重建任务，需要全乡党员干部尽职尽责、勇挑重担，久久为功。一要带头以身作则。乡村两级干部，都是服务群众的“主心骨”、带领群众的“引路人”，要敢于直面问题，主动担责尽责，不能碰到问题视而不见或避重就轻，不能用低标准应对新要求，要以强烈的使命担当和发展意识，知难而进、迎难而上，坚决做到不推诿扯皮、不回避躲闪，切实将“五个面对、五个敢于”的新要求内化于心、外化于行，推动全乡经济社会高质量发展。二要带头狠抓落实。强大的工作合力，源于乡村协同联动，源于全体干部的齐心协力。无论是哪一级，搞好班子团结都是关键。一把手要当班长不当家长，总揽不包揽，果断不武断；副职要摆正位置，当好配角，研究问题时，可以各抒己见，畅所欲言，一旦形成决定只能是一个声音，一种口径，真正形成共同谋事、干事、成事、担事的氛围。各级党组织和广大党员干部务，任何时候都要树立“主人翁”意识，把本职工作当做自己的“家事”一样对待，久久为功、用情用力。全乡上下要把心思和精力集中到抓工作落实上，齐心协力强措施、补短板，全力以赴抓进度、提质效，确保新的一年各项目标任务高质量推进好落实好。

四、作风上要做到务必从严过硬

习近平总书记强调，作风建设永远在路上。一要全力纠治“四风”。乡纪委要围绕乡党委中心工作，将纠治的重点放在只喊口号不抓落实、图形式走过场、把说了当干了，只想当官不想干事、揽权不担责，工作消极应付、得过且过，不推不动、推也不动，随意决策、任性用权，闭门造车、脱离实际等方面，对问题集中突出的村要开展专项督导，对发现的违规违纪问题要严肃问责，典型案例要点名道姓通报曝光，以严肃的问责倒逼干部纪律、工作作风持续向好。二要严查违纪问题。今年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。更需要我们持续强化问责处置力度，保持反腐败高压态势是大势所趋。在这里我特别要强调的是，自精准扶贫开展以来，特别是去年“8.12”灾后恢复重建以来，资金投入量之大，不亚于之前任何一个时期，从今年开始上级将加大对各项项目及资金实施使用情况的检查、审计等工作，大家一定要保持高度的清醒和警觉，扎实开展好“回头看”，切实从近年来县内或其他地区查处的违规违纪违法典型案件中吸取教训，谨小慎微、查漏补缺，确保工作扎实到位。同时，对大操大办婚丧嫁娶、接受管理服务对象以及下属的吃请和收受礼物礼金等问题，工作中因“两个责任”落实不力，出现有令不行、有禁不止，失职渎职，甚至涉嫌违规违纪违法的，要深查严办，坚决防止违反八项规定精神问题反弹回潮、死灰复燃，努力营造风清气正的政治生态。三要煅造过硬作风。全乡上下要充分发扬求真务实的过硬作风，真抓实干、争做提高工作质效的表率，要牢固树立全局意识和大局观念，坚持重大事项请示报告等制度，加强协作配合，增强整体合力，步调一致推进各项工作；要锐意进取、做敢于创新的表率，要始终保持奋发有为、开拓进取的劲头，永远不满足于守成、不满足于现状，坚持不懈把我们的事业不断推向前进；要清正廉洁、做秉公用权的表率，自觉做到生活上知足、学习上知不足、工作上不知足，特别要按照党中央厉行节约、反对铺张浪费的要求，坚决反对讲排场、摆阔气等恶俗陋习，保持良好的道德操守，筑牢拒腐防变的坚强防线。同时，全乡各级干部要继承和弘扬中华优秀传统文化，继承和弘扬革命前辈的红色家风，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围，争做良好家风建设的表率。四要严守纪律规矩。习近平总书记强调，党员干部要“不断加强自律，做到台上台下一个样，人前人后一个样，尤其是在私底下、无人时、细微处，更要如履薄冰、如临深渊，始终不放纵、不越轨、不逾矩”。各级党组织和广大党员干部要经常反躬自省，不做有违道德、纪律和法律的事情，从思想上筑起拒腐防变的“高压线”“防火墙”和“紧箍咒”，切实强化自我监督，加强自我约束，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，真正做到人前人后一个样，台上台下一个样，工作生活一个样。要严格按照党纪国法，严格遵守议事规则和决策程序，坚持做到法无授权不可为，依纪用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权，切实管好家属、管好亲属、管好下属，努力做到办事不离“章”、行为不越“轨”，带头清清白白做人、干干净净做事。要带头认真落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，坚持落实个人重大事项报告、外出报备、婚丧嫁娶事宜报告登记等制度。要带头坚守纪律规矩，把遵守六大纪律尤其是政治纪律和政治规矩贯穿于履职尽责、推进工作、做人从政的全过程。要坚持不懈加强党章党规、党风廉政建设有关规定的学习，不断锤炼党性、涵养德行、示范品行。同时，也要注重个人政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德的修养，工作生活中要努力做到行在先、做在前，做表率、树标杆。要坚持把党风廉政警示教育作为一项经常性的工作来抓，加大廉政教育和谈话促廉工作，从内心深处筑牢廉洁自律的思想防线，做到不想腐。

五、制度上要做到务必从严执行

从严管理干部不会过时，只会越来越严。对此，大家要时刻保持高度的警醒和警觉。一要从严履行责任。全乡上下，特别是各支部主要负责同志要自觉担负起抓班子、带队伍的责任，切实抓在日常、严在经常，确保干部队伍始终纪律良好、作风过硬、朝气蓬勃、能打硬仗。要切实履行好全面从严治党的主体责任和“一岗双责”责任，乡科级以上领导干部要带好头，工作上严格要求，措施上严格管理，做到真管真严，敢管敢严，常管常严；其它干部在工作上更要主动作为，不等不靠，多方面发展、全方位推进，不断彰显口头坝乡精神面貌和工作实力，不断推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。二要从严管理干部。2021年我们要把党员、干部思想教育作为新常态，经常抓、反复抓。要严格按照中央和省市县党委和纪委监委的要求，进一步做好“小微权力”的监管，有针对性地解决干部队伍目前存在的能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”等问题；要准确把握运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小抓苗头，防微杜渐，督促党员、干部多扯扯袖子，多红红脸、出出汗，防止小毛病演变成大问题。要用典型案例教育党员干部敬畏法纪、敬畏组织、敬畏人民，以高度的自律和忠诚认真履行岗位职责。三要从严执行制度。在严格执行乡党委政府各项规章制度的基础上，各村要健全完善权责清单、廉政风险点和风险防控清单，针对党员、干部管理和推进工作落实中存在的问题和不足，进一步建立完善内控制度，进一步明确职责分工，让大家都动起来；要从严执行制度，明确倡导什么、反对什么，鼓励什么、禁止什么，要求什么、限制什么，使广大党员、干部和各类行使公权力人员清清楚楚、明明白白，做到事事有遵循、件件有依规。

同志们，做好今年各项工作任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真履行好管党治党政治责任，始终保持共产党员公仆本色，在政治方向上坚定不移，在工作落实上勇于担当，在履行职责上清正廉洁，努力为建设幸福美好新舍书做出新的更大贡献！

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