2021年领导干部任前集体谈话会讲话稿和全市自贸试验区工作推进大会讲话范文

1 2021 年 在领导干部任前集体谈话会讲话 稿和 在全市自贸试验区工作推进大会讲话 范文

1 2021 年 在领导干部任前集体谈话会上的讲话 范文稿

同志们：

刚才，XXX 部长宣读了 X 委的人事决定，XXX 书记做了一个很 X好的廉政谈话，对大家提出了具体要求，我完全同意。希望大家坚决贯彻、认真执行。我们这次干部调整涉及的干部有 XXX 多人。其中，XX 名同志退出了行政正副职领导岗位，如果加上事业干部，退出领导岗位的大概将近XXX 人。同时，我们也新提拔了一批干部，其中，年龄最小的乡镇长 XXXX 年出生，副职里最小的有三名同志，是 XX 年出生的，今年 XX 岁。这次调整中，最重要的岗位，在座的各位位列其中。组织有要求，群众有期盼，社会有评论，舆论有监督，位置变了、权力变了、眼界变了，我们在座的各位应该怎么做?我强调三点意见:

第一，是讲规矩。

刚才，X 强调了廉洁纪律。纪律红线就是规矩。

讲规矩是一个底线。讲规矩是对干部的基本要求。我们在体制内生活，首先要讲规矩。没有规矩，不成方圆。不懂规矩，不用规矩，不守规矩，无所顾忌，无视组织，目无法纪，任意妄为，退早会出问题。崔波大家都很熟悉，原 XX 镇党委书记，工作还是不错的，但就是因为廉洁出了问题，现在面临着牢狱之灾。谁愿意后半生在监狱中度过?所以，当干部首先要讲规矩、懂规矩、用规矩、守规矩。大家今天能走到这个位置都是不容易的，是饱经风霜雪雨、大汗淋漓之后换来的，饱含着组织的培养、领导们的关爱、家人们的付出。今天的拥有，来之不易，今天的拥有一定要珍惜。所以，讲规矩是一个底线，没有这个底线什么都没有。

讲规矩是一种素养。一个有修养的好干部，必定是明方向的干部，必定是懂大小的干部，必定是晓事理的干部，必定是知荣辱的干部，必定是讲规矩的干部。首先，是明方向的干部。明方向是说要做政治上的明白人。政治上的明白人就是要和党中央保持一致，坚持“四个意识”、做到“两个维护”，党中央要求我们干什么，我们就干什么，我们就是要做政治坚定的干部。第二，是懂大小的干部。作为基层一线，我们是在省委、市委、X 委领导下的，对党忠诚，对党尽职，首先是要按省委、市委、X 委的部署来落实我们的工作，不能阳奉阴违。市委书记、X 委书记在上面讲，你在下面，心里打小九九。X 委书记安排的就干，副 X 长安排的就不干，表面上答应干，私底下里面“绕圈儿”，这种干部就是不懂规矩的干部。第三，是晓事理的干部。晓事理就是工作一定要按程序来办，不能一个人说了算。现在，我们整个国家的运行制度都已经非常严谨和规范，包括资产的处理、干部的任用、三重一大事项等，都有严格程序・我看 X 案子很重要的一点，就是他不按规矩办事，不按程序办事，不晓事理、不守规矩。讲规矩是一种素养。

讲规矩是一种本分。我们说，当一名领导干部要有本事。但是，有本事和守本份是车之双轮、鸟之两翼。有本事不本份一定会出事，没本事光本份肯定会误事，有本事守本份才能成事，我们希望的干部是有本事守本分的。大家从今天开始就走上领导岗位了，原来是副职，现在成了正职，原来是乡长，现在成了书记。你是一把手，一把手往往容易失去监督。这个时候，一定要对自己严格要求，对蛆织、对纪律心存敬畏，心里要有一个规矩意识。刚才，XX 讲的，廉洁自律准则、中央八项规定精神、党风廉政建设等一系列制度，包括刚才讲的主体责任和一岗双责，我们在这个位置就要坚决履职。我考虑，干部到位之后，我们要对乡镇党委书记和乡镇长进行相关制度的培训。自己现在搞不清的时候不要随便拍板，特别是刚下去的年轻人没有当过一把手，先不要随便发表意见，底下清示过来，先放一放、了解一下，不丢人，谁都是从不懂到懂的。谁都不是天生下来就是做乡镇长、乡镇党委书记，不懂没有关系。自己不清楚的时候，要多向老同志清教，向专业人士清教，向懂规矩的人请教，不要盲目决策、盲目拍板，在不懂的情况下触犯纪律。同时，大家还要管住自己和亲属以及身边的工作人员。现在你当了乡镇党委书记乡镇长了，手中有权力了，在这种情况下一定要管住自己，管住自己的亲属，管住自己身边的工作人员。真正的铁哥们，你的亲爹亲妈，绝对不会让你违规冒风险、自己去赚钱。大家脑子一定要清楚，什么时候都不要把自己置于危险的境地，这是当干部的底线。

第二，是讲情怀。

当干部还是要讲情怀的。一届政府有一届政府的使命，一任干部有一任干部的职责。现在，XX 发展的接力棒，已经交到我们这一任的手上。从我的来讲，XX 书记漂亮地完成了自己的任期，已经把接力棒交到我的手上，从大家的角度来讲，上一任也把接力棒交到你们的手中。我记得我父亲临终的时候，和我说过一句话，他说：XXXX万人，一人当一年 X 长的话还得 XX 万年，所以可得好好干了。我们在座的各位都一样，如果你只是一个家长的话，一家老婆孩子生活好不好，和你是有关系的。现在我们当了乡镇党委书记、乡镇长，整个这方土地上几万老百姓的身家安稳都系于你身上，老百姓生活的好不好和我们息息相关。

我在 XX 微信公众号看到，我来 XX 任职的新闻，点击率有 X。X万次，底下网友有很多留言，我确实是感到自己身上背员着沉甸甸的责任，在这个位置上如果不好好干，耽误了 XX 的发展，愧对这个位置啊，所以，我很珍惜这个岗位。在座的各位也一样，群众对我们有很高的期盼，如果我们在这个位置上什么事情都不干，耽误了 XX 的发展，还不如不做这个官。现在，XX 发展的接力棒共同交到我们这一任的手中，我们以什么样的答卷向 XX 人民交账，向 XX 的历史和未来交账，需要我们用行动来回答。

我们现在干什么事，干成什么事，是要记入左枳历史的。这_届X 委书记和 X 长带领这帮乡镇党委书记、乡镇长，在未来有限的几年之内，干了哪些事情，我们今天做的每件事情，都要写入 X 志的。再过百年干年以后，大家翻开史志看看这些人，如果什么也没做成，我们如何向 XX 人民交账?如何向 XX 的历史和未来交账，这不是空话和大话，需要我们用行动来回答。

这次在干部的任用方面，X 委下决心提拔了一批有潜力的年轻干部，就是想为 XX 未来发展做人才储备。同时，一批老领导积极配合X 委，退出领导岗位。刚才我讲了，光行政切下 XX 个人来，加企事业的话将近XXX 人。这些老同志高风亮节，支持配合 X 委工作，在整个谈话的过程中非常令人感动。X 委想通过这次干部调整，激发起全X 干部干事创业的激情和活力。同志们，今天这样的干部结构是来之不易的，饱含着社会的期盼、组织的厚望和老干部们的奉献，所以我们今天走上这个岗位，要珍惜这样一个平台，珍惜这样一个为 XX 人民服务的机会。

毛主席讲，“人总是要有点精神的。”艾青有一句诗，“为什么我们眼中常含泪水?因为我们对这块土地爱的深沉。”在座的各位都是土生土长的 XX 人，我们曾经为 XX 取得的成绩叫好，我们脱贫攻坚实现了，民歌汇全国都知道了，我们为家乡骄傲，也曾经为 XX 的贫困而落泪。

人一生的时间是非常有限的，工作的时间也是非常有限的。我当乡长的时候 XX 岁，现在眨眼已经是 XX 岁了。大家算一算，你现在XX 岁的人、XX 岁的人，未来工作的时间还有多长时间，满打满算，没有几年了。我们一定要珍惜人生有限的工作机会，在岗一天就要尽责 XX 小时。我经常想到《钢铁是怎样炼成的》主人公保尔• 柯察金说的那句话，当他回首往事的时候，不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧，这绝对不是空话和大话。人活着是为了啥呢?总得有点事情干。大家想一想，一年 XXX 天，法定节假日就 XXX 天，真正一年干活的时间就 XXX 天，现在三个月已经过去了，你想想，你在 XX 镇的党委书记岗位上也好，XX 镇的镇长岗位上也好，你能干几年?满打满算也没有多少时间。到时候，我们回过头来看的时候，在XX 镇这个岗位上给人家干啥了?老百姓是怎么评价你的?我们现在面临着非常繁重的发展任务和发展机会，XX 脱贫攻坚刚刚完成，乡村振兴衔接马上就要开始。实事求是地讲，我们在整个经济社会发展的过程中，还有很多差距和短板，所以我想和大家说一句话就是，落后的 XX 不能再落后了。我希望，等新的局长和乡镇党委书记到位之后，XX 部长要分期分批组织走出去，去东部沿海发达地 X 看一看，外面已经发展到什么样的情况，去 XX 的农村去看一看，去 XX 学院和 XX大学去学一学，去看看外面的世界。

我希望在座的各位，要有一种只争朝夕的工作状态，一种激情四射的精神状态，一种只争当第一、不甘落后的精神状态。我今天和大家讲，各个局的局长要保证 XX 任何一项工作，不能在 XX 市排名到后三位，排名后三位的话你要说清楚情况。第一次要说明情况，第二次常委会做检查，第三次还是排名倒数后三位，要就地免职。各个乡镇党委书记和乡镇长，每年都要交账，年底大家都拉出来，看看你今年干了什么，观摩观摩，让大家去看一看，看完以后要述职，随后进行整体的一个社会评价，就是要看哪个乡镇党委书记和哪个乡镇长干得最好，哪个乡镇党委书记和乡镇长干得最差，大家真正有本事没本事拉出来溜溜，以后的任职就是按实绩来说话。所以，希望大家尽快进入角色，抓紧有限的时间，用自己的行动证明自己。

第三，是讲担当。

干部干部，干字当先。干部就是干活的，不干活我们有什么资格当干部?所以我们这次换届把大家放到领导岗位，是让你来干活的，不是让你来享受待遇，不是让你做太平官的。我记得楼书记曾经讲过，省委书记是施工队长。省委书记都是施工队长，我们乡镇党委书记、乡镇长是干嘛的?就是一个搬砖的、干活的。今天，在这个场合要和大家说清楚，XX 不允许有不干活的干部、不担当的干部、不负责的干部，你绝不能既享受这个位置带给你的荣光，又不承担该承担的责任。不想干活可以，大家提出来，可以把你安排到不担责的岗位，在重要部门和重要岗位就要承担应该承担的责任。

这次，我们在干部调整的过程中，了解到有一个乡镇的纪检书记，怕得罪人，不干活，不作为，纪检书记怕得罪人，纪检书记不查案，要你有什么用?所以我们直接拿回来，放到干部周转池里面去，多会想清楚，多会再说。这种干部，XX 不需要。多镇党委书记、乡镇长和局长们也这样，不想干活，不作为，怕承担责任就不要在这个岗位，以后我们就要建立起干部的流动周转制度，不行的干部先参回来、先晾起来，不管你的素质再高，不管你是什么样的关系，不干活要你有什么用?现在我们在经济社会发展过程中也面临着一些问题。比如在教育质量上，不要说是和 XX 地 X 相比、和 XXX 比，XX、XX 都比不过。新任的教育局局长首先在这个问题上必须要有说法，要认真琢磨这个事情，要动大手术，教学质量上不去，怎么和老百姓交账?还有卫体局局长，XXX 人民医院是全省最差的人民医院，新任卫体局局长就要担起责任来，拿出整个提升我们人民医院质量的方案。人民群众对XX 的经济发展满怀企盼，工信局局长在工业经济、招商引资上还要再下功夫。还有文旅产业，文旅产业承载着 XX 的未来和希望，一定要有扎扎实实的市场思维・这一块，接下来几个局要一个一个的研究，如果要是干不了、不敢担责的干部，及早提出来。

同志们，一年之计在于春。今天已经是 XXX。崭新的一年、崭新的岗位摆在大家面前。大家是新人，我也是新人，新人要有新气象，新年要有新气象，让我们大家一起努力，给 XX 人民共同展示一个新的气象。

1 2021 年 在全市自贸试验区工作推进大会上的讲话 范文稿

同志们，市民朋友们：

大家下午好！

年年都开年，每年各不同。今年的不同在于，开年就是“十四五”开局，开年就是“两个一百年”中的建党一百周年本年，开年就是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们何其有幸，正身处这个伟大的时代；我们又何其光荣，能在这个伟大的时代奋斗！从年初市委全会通过“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议后，XX 就实质性迈入新发展阶段，面对新阶段新使命新任务，市委确定今天会议的主题为作风建设暨自贸区推进工作，目的在于希望 XX 的每一名共产党员、每一级党组织都认真思考，我们应该以什么样的精神状态、劲头作风和执行力、纪律性，来全力担当开创新未来的使命责任、来不断达成已经确定的重大任务、关键目标?这段时间，我在XX 的创业史中、在 XX 人的闯天下中，在与同志们苦干实干、抢干快干的日日夜夜中寻找更符合时代特征、当代特色的答案，有一个字越来越凸显，越来越清晰——这就是“闯”！XX 靠“闯”谱写了光荣的过去，现在，XX 还要靠“闯”绘就新的辉煌！

XX 人敢“闯”，咬定目标、不惧风雨。20XX 年，我曾在 XX 偶遇X 位 XX 创业者。他们四五十岁，不懂外语，都遇到过抢劫等危险，但始终坚持闯荡，脸上洋溢着乐观、坚毅和自信。XX 人就是这样，披荆斩棘，也要到商海“闯”，在游泳中学会游泳；哪怕战乱，也敢在全球“闯”，哪里跌倒就从哪里爬起来。去年下半年以来，XXXX多名 XX 商人注射首批新冠疫苗后已经或即将赴境外开拓。他们说，境外疫情蔓延是危更是机，“闯”才有出路。无论是鸡毛换糖，还是经商办厂，XX 人不知道前进路上会遇到什么困难，但就是心怀梦想“闯”。“闯”，蕴含着狭路相逢勇者胜的大无畏精神、天生我才必有用的乐观精神、越是艰险越向前的斗争精神。

XX 人会“闯”，敢破禁区、勇争第一。小商品市场是“闯”出来的，XX 冒着割资本主义尾巴的风险，率先开放了市场。国际化是“闯”出来的，本世纪初一些地方还在争论加入 WTO 怎么办的时候，XX 国际商贸城已经开业。XX 人具有“群众首创+党政有为”的高度自觉，在重要关口果断“闯”。去年，国际商贸城率先复市是“闯”出来的，没有复市标准我们自己制定标准，远程申报、人员审核、封闭管理、现场防疫、健康监测、交易留痕、轨迹溯源等环环相扣，市场没有发生一起疫情。商务部将 XX 市场防疫的做法向全国推广。XX 高铁站房是“闯”出来的，在铁路总公司支持下，全国首创在运行高铁线路上建设全高架站房。回顾 XX 发展历程，每当关键的节点，XX 总能“闯”对关键方向，作出正确选择。“闯”，蕴含着开拓创新、勇于担当的改革精神，兼容并蓄、诚信包容的开放精神，顽强拼搏、苦干实干的奋斗精神。

XX 人愿“闯”，义利并举、义行天下。XX 人做生意的秘诀是“出六进四”，你赚大头、我赚小头；注重诚信包容，童叟无欺、货真价实。XX 人“闯”，绝不是蛮干与自私自利，而是商业文明的集中体现。去年，“义新欧”中欧班列在全国率先复工，在海运费大幅上涨背景下，班列价格保持总体稳定，发送量创下历年新高，确保了国际抗疫物资通道畅通。XX 与 XXX 个国家和地区有贸易往来，已经不是为一座城市在“闯”，而是为全国 XXX 万中小微企业发展、XXXX 万产业工人就业而“闯”，为促进全球贸易循环、促进“一带一路”建设而“闯”。“闯”，蕴含着不忘初心、人民至上的团结精神，文明互鉴、友爱互助的丝路精神，尊崇秩序、注重规则的法治精神。

疫情背景下，XX 人“闯”出了奇迹。我们包飞机、包高铁、包大巴，直接“抢”回 XX 万人，间接带动超过 XX 万人返岗，比其他地方提早半个月复工，在境外疫情蔓延前完成了年前订单。我们积极利用贸易和物流优势，转战防疫物资生产这一全新领域，帮助各地防疫物资出口，既为抗击全球疫情作出了重要贡献，又促进了复工复产。

面对美国航线大量瘫痪的情况，我们创新市场采购+跨境电商+美森快船模式，以盈和为代表的一批企业让货物海上 XX 天、总计 XX天送到客户手中，保障了供应链畅通，去年全市对美国出口增长超过XX%。我们谋划并打造首个数字综保区，数字赋能解决人和货物自由进出问题，探索将新型进口市场办在综保区。我们每周召开改革会，研究解决痛点堵点，全力争取自贸区扩区至 XX，为稳外贸作出积极贡献。就在前几天，我们派出的招工组，创新思路，在从 xx 开往 xx的火车上组织招工。想“闯”，就会有 XXX 种办法，想“躲”，也会有 XXX 种理由。每个个体“闯”，就会汇聚“闯”的澎湃动力；全体XX 人“闯”，就会变成 XX 高质量发展的磅礴伟力。刚才观看的《媒体眼中的 XX》，从一个侧面记录了 XX 的开创性工作。电视剧《鸡毛飞上天 X》也将以 XX 抗疫为原型，以疫情下的 XX 再出发为主题，讲述这段难忘经历。

“十三五”期间，XX 人“闯”出了亮点。我们狠抓贸易便利化改革和市场拓展升级难点，出口第一次跨上 XXXX 亿元台阶；我们抓住电商产业集群和物流重点，快递量从全国第八跃升到第二；我们聚焦招大引强，规上工业增加值增速跃升全省 XX 强县市第一，总量跃居 XX 第一；我们主攻城乡有机更新，全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会在 XX 召开。我们聚焦双江水利枢纽和大学申办，XX 从绣湖时代迈向双江湖时代，第一次有了本科生和研究生就读。我们强化源头治理，XX 江出境断面水质好于入境断面水质，绿色发展指数跃居全省第一。我们以“规则 XX、义行天下”为引领，从礼让斑马线、正向停车、垃圾分类等做起，做一件、成一件，XX 首次荣获全国文明城市。“闯”的实践催生“闯”的战略，“闯”的战略指导“闯”的实践。这些年的实绩证明了我们依靠经济转型促进城市转型、以城市转型促进经济转型来“闯”发展、“闯”治理，是科学、务实、有效的。

新发展阶段，我们为什么要“闯”?这里所说的“闯”，是指基于某种目标或目的、突破常规定势且不违反法律法规强制性规定的开创性思维和行为，比如以前的“闯关东”“闯南洋”，是求生存，现在的“闯天下”“闯商机”，是求发展。“鸡毛换糖”、XX 精神中的“勇为”、谢高华老书记为代表的 XX 县委县政府班子开放“批发市场”等等，就是 XX 人“闯”的基因。群众首创、企业独创、社会众创、党政开创，都是“闯”的题中应有之义，但“闯”在新发展阶段的精确内涵究竟是什么，我们需要在群众中、在实践中寻找启发和答案。

为什么要“闯”?从大处着眼，面对百年未有之大变局，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，每个“新”字都是一个开创性的系统，没有经验可循。习总书记倡导“三牛”精神，其中一种是创新发展“拓荒牛”，拓荒必须得“闯”！具体到 XX，我们刚谋定了“十四五”蓝图和 2035 年远景目标，制订了“XXXX”的总目标和路线图，“一都”“九中心”“十五张牌”都是硬目标、硬任务、硬要求，没有前路可找。硬仗面前需要党员干部“五（吾）带头”，带头必须要“闯”。

XX 有“闯”的相对优势，能够“闯”。我们有政策优势。以习近平同志为核心的党中央举旗定向，上级党委政府对 XX 高度重视，自贸区等落户 XX，XX 发展的政策环境处在最好时期。我们有基础优势。经过“十三五”不懈努力，XX 经济和城市转型初显成效，各项主要经济指标稳中向好，发展功能快速完善，总人口从 XXX 万增加到XXX 万，为进一步“闯”奠定了物质基础。我们有竞争优势。全面数字化革命方兴未艾，总体上各个城市处于同一起跑线，XX 具备奋起直上的条件；XX 不缺敢闯敢试的大批市场主体，有强大的供应链组织能力，这是很多城市都不具备的显著优势。我们有软实力优势。近年来 XX 政治生态、人文发展、营商环境、治理能力等持续向好、长足进步，“闯”心齐、“闯”劲足、“闯”的办法点子多，这是我们敢闯、能闯、闯得出效果的底气。

XX 更有“闯”的迫切需要，应该“闯”。一定意义上讲，XX 是最应该、最需要“闯”的城市。从政治要求看，XX 必须始终强化走在前列、勇立潮头的政治自觉和使命担当，这是落实“两个维护”最重要、最直接的体现。从外部环境看，今年和今后一个时期的全球贸易形势依然充满不确定因素，我们既要充满信心，更要把可能遇到的困难和问题预计得更充分一些，超前应对的策略办法准备得更周全一些，才不会被时代淘汰。从“双循环”现状看，XX 国际贸易已经覆盖到 XXX 个国家和地区，传统的贸易增长难以为继，市场先发优势已经不再明显。从内生动力看，XX 在创新驱动发展、产业体系建设、科技人才支撑等方面的短板突出，除了电子商务，在 5G、AI、IT、BT、物联网、云等方面没有任何显著优势，数字经济差距很大。从城市吸引力看，我们虽然比一般县市有优势，但是中心城市优势随时“虹吸”XX；我们吸引国际资本的能力很弱，商务成本却在上升，市场主体随时可能用脚投票离开 XX。如果我们不抓紧“闯”出新路、“闯”出阵地，沾沾自喜、松气歇脚的结果，就很容易沦为一般甚至落后。

“闯”重在抓“闯点”，“闯点”在哪里?我们之所以闯，出发点和落脚点是 XX 人民的美好生活、是 XX 城市的高质量发展；主攻点是“一都、九中心、十五张牌”。无论是奋斗目标，还是具体指标，都需要“闯”。不“闯”，坐而论道、光说不练，好规划等于白规划；乱“闯”，瞎折腾、白费劲，有规划等于无规划，乱闯的危害后果更甚于不闯。因此我们除了“想闯”“能闯”“该闯”，还要“会闯”——即抓“闯”的关键节点。借用“亮点”“痛点”等提法，我们给这个“闯”的关键节点造一个名字，叫“闯点”，只要“闯”有方向、闯有方法，“闯点”就会从堵点痛点难点盲点变成拐点亮点突破点创新点。我们的任务，就是把构建“一都九中心”的“十五张牌”从市委的规划要点中拎出来，量化、项目化、责任化为全市干部群众的主攻“闯点”，将一批批“闯点”转化为 XX 新发展阶段的一个个亮点。

这些任务中，比如，数字化改革、自贸区改革牵一发而动全身，“双循环”、进口出口转口关系 XX 市场命根子，招大引强关系 XX 未来竞争力，文明城市提升、城市能级拓展事关未来综合承载力，党员干部“五（吾）带头”事关组织力凝聚力战斗力，属于全局性、综合性改革难点和主攻点，就是“闯点”。比如，数字综保区、数字清关、数字人民币试点、新型易货贸易、第六港区、“四港联动”、全域有机更新、全域土地整治是体制机制创新重点，事关要素市场化配置和自主有序流动，就是“闯点”。比如，六区市场、西大门区块、海外仓、世界光明之都、绿色动力小镇、双江湖新区、xx 大学“一带一路”国际医学院、复旦大学 XX 研究院、重大基础设施、教育倍增计划、平安建设力争全省 XX 强县市前三，是引领项目、政策支持突破点，就是“闯点”。

XX 是为国家试制度的尖刀连、突击队，各类任务的时限要求、难度系数决定参与“闯”的各路队伍的规格、规模。全市性的开创性工作，比如全面推进数字化改革、自贸区建设、重大改革试点、重大项目招引、重要规划布局、文明城市巩固等等，必须以市为单位“闯”；局部性的开创性工作，比如城乡融合 XX 标准落地、进口创新十大行动等等，以部门、辖区、企业为单位“闯”；单项性的开创性工作，比如儿童医院建设、岩口湖系统治理、桥头文化遗址公园建设等等，以领域、行业、系统为单位“闯”。

“十五张牌”都是好牌，也是套牌。涉及经济现代化、城乡现代化、治理现代化三方面若干任务，都具有开创性、引领性，只要在每张“牌”中多找“闯点”、找准“闯点”，“牌”就容易打好，“赢局”就会越打越稳，“赢面”就会越打越大。每张“牌”我们都有市领导牵头，不止打一年两年，要打满整个规划期全场甚至更长时间。就在这几天，每位市领导在担当群公布了各自牵头“牌”的战法，这既是向大家汇报，也是统一大家思想，接受大家监督。请各位牵头市领导再次从中找到“闯点”。

我们深耕市场“闯”天下。明年是 XX 正式开放市场 40 周年。四十而不惑，随着传统全球化的不断收缩，未来市场怎么发展，新型全球化何去何从，XX 无法独善其身，更退无可退，唯有“闯”，难点就是“闯点”，思路就是出路，大胆探路，积极培育，主动塑造，在更好融入“双循环”的同时，顺势打造 XX 码头、世界货地、贸易天堂。

在畅通国内大循环方面，我们要加快产品端高质量供给，出台外贸 OEM 企业清单，实施新国民品牌振兴计划，加快从抢占市场向创造市场跃升。这也是供给侧结构性改革。要加快渠道端数字化，推动直播基地规模化规范化发展，持续激发年轻化、线上化、时尚化的新消费热潮。我们要建设六区市场，拓展新的品类，引进新的产品，对接优质产业带，XX 市场要成为全球网货集散中心。要加快打通消费端“最后一公里”中梗阻，推动国内二级三级批发市场、农村和社区便利店整合提升，全面铺开“快递进村”，让好货快速触达更多四五线城市消费群体。

在畅通国内国际“双循环”方面，我们要着力破解外商进不来问题，全球布局海外仓，闯出一条贸易、物流、仓储、金融、结算可控的贸易链。结合国际贸易平台，构建全球数字贸易枢纽网，推动购买方式转变，让外商在“家门口”、手机上就能看样下单。着力破解国际物流拥堵问题，结合全球港口布局，构建国际物流供应链体系。打造新型进口市场，降低进口领域投资贸易门槛，支持境外企业拓展中国市场。以贸易中心集聚，带动制造中心、研发中心落地，实现补链、扩链、强链。要“闯”离岸贸易，让 XX 成为全球配置商贸资源的重要枢纽。

我们在自己“闯出路”的同时，也帮他人“闯生机”。比如我们的太阳能电池板可以为发展中国家带去光明，抽水、净水设备可以为他们减少疾病，扩大进口可以支持国际大循环，创办系列海外仓可以帮助海外更好地就业。展望未来，我们要继续把出口贸易和进口转口贸易、把打造义新欧贸易大通道与参与“一带一路”建设，把贸易和全球减贫、构建人类命运共同体结合起来，为消除“治理赤字”“信任赤字”“和平赤字”“发展赤字”，为人类与疾病、环境污染、气候变化和贫穷斗争作出应有的贡献。

我们担当突破“闯”改革。当前，改革已进入攻坚期和深水区，啃的都是“硬骨头”，需要更持久的闯劲，也需要更高超的智慧。尤其今年是 XX 获批国际贸易综合改革试点 XX 周年，我们要在做好评估基础上进一步深化改革。

我们“闯”自贸区改革。刚才，X 位市领导分别介绍了自贸区改革总体设计和 X 个专班的具体思路，目的就是要在全市掀起自贸区改革的新浪潮。全国 XX 个自贸区之间的改革竞争异常激烈，目前我们的重大制度创新成果还很少。自贸区改革，不是门票，而是答卷，必须下定决心“闯”出经验，一往无前试出成果。贸易自由，“闯点”是“零查验”，通过数字口岸、数字清关、数字平台，做到“无感通关”；资金自由，“闯点”是“秒汇兑”，资金与物流自动数字化总量匹配，配套提供贸易金融服务；货物自由，“闯点”是“全球送”，实现世界各地门到门服务，配送无忧；人员自由，“闯点”是“来去快”，各类人员都能得到有效服务管理；投资自由，“闯点”是“随心投”，只要符合投资导向，无论是对外投资还是引进外资，实现限时批复。我们要以数字变革和数字赋能为抓手，深化与 xx、xx、xx等合作。探索开展新型易货贸易，创新打造“市场采购 X.X”版本，推进数字货币试点，打造国际投资“单一窗口”。建设全球重要物流中心，畅通“义新欧”“义甬舟”、空中丝绸之路三大通道，打造通达全球的亿吨级世界货地。

我们“闯”全面数字化改革。数字化改革是一场历史性革命，将推动生产方式、生活方式、治理方式发生根本性、全局性、长期性的改变。我们要按照省委书记袁家军提出的一体化、全方位、制度重塑、数字赋能、现代化五个关键词要求，把全面推进数字化改革贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面。特别是袁书记 X 月 XX 日的重要讲话共 XXX 多页 PPT，务必认真领会、熟记于心，做到纲举目张。

要按照“规定动作接得好、自选动作有亮点”总要求，突出应用场景创新，系统集成改革。要坚持换位思考，站在企业和群众办事角度深化改革，更加注重“用户体验”。过去，我们“最多跑一次”改革全省考核第一，数字化改革是“最多跑一次”改革的迭代升级，我们依然要争取第一。争第一不是目的，而是在争第一过程中倒逼做实改革。已经有数字化系统的行业和部门，要注意梳理、优化和总结具体模式，为全省五大综合应用开发建设提供 XX 建议。

我们创新驱动“闯”转型。XX 本身要成为一个创业创造创新的平台，为全球的人“闯 XX”“闯天下”提供机会。

我们依然要坚定不移招大引强、存量提质。真正做强信息光电、汽车装备两大千亿级产业集群，现代智造要进入全省第一梯队。要聚焦未来工厂，探索开展“小商品、云工厂”的数字化、智能化改造。“东西南北中”城市布局不仅要推进新片区建设，更要集聚产业，促进产城融合，特别是要落实文化、生态、民生等公共事业。传统行业企业“真爱”通过数字化转型，前不久上市过会。“真爱”能做到的，全市很多企业也能做到，我们要“闯”出上市 XX 板块。XX 正迎来密集的二代接班，新一代企业家尤其要继承“闯”的优良传统，开创传统行业转型新模式。“闯”最重要的是科技和人才。要着力优化人才营商环境，强化科技创新，吸引更多的科技公司落户 XX。

我们按照 XXX 万人口二类大城市规模来规划城市。让市民沿着XXX 公里美丽乡村精品线骑行慢跑，在双江湖泛舟，在植物园徜徉，在森林公园数星星。引山入城，让主城区周边的山成为 XX 公园；引江入城，让城市有更多流水潺潺；引绿入城，让城市有更多社区公园、鸟语花香。XX 不仅要有一流的现代建筑，有购物爱去的万象天地，还要有记忆里的 XX 老街。XX 不仅要道路宽、高楼多、江水清、绿化美、空气好、治安优，还要有更多的演唱会、音乐会、交流会、读书会。一座城市，对老人、病人、低收入者、残疾人、妇女、儿童关怀得越多、越细致，这座城市就一定越有未来。

我们提升文明创建“闯”难点。这次 XX 成功创建全国文明城市，归根到底是靠全市人民的辛苦努力。因此，这次表彰特别突出了一线的同志，包括社区工作者、快递小哥、环卫工人、出租车司机等等。全国文明城市不仅体现市民素质、城市品质，也是优质的营商环境和出色的区域治理能力的无声展示。XX 获此殊荣，来之不易，全体市民必将精心呵护、倍加珍惜。

但文明创建永远在路上，当前仍有不少问题：在氛围方面，一些部门和镇街缺乏统筹，主动性不强，坐等问题交办，自查自纠力度不够，工作主要依靠突击性应急性，长效性不足。群众参与度还不够高，闯红灯、乱穿马路、车窗抛物等不文明现象仍时常可见。在基础设施方面，每天“城市家具”排查中，道路、城市绿化、立杆、户外广告、井盖、隔离设施等问题排在前六位，部分镇街和部门“重硬件、轻管理”，公共服务设施管理不到位。在市容市貌方面，停车资源不足、垃圾分类不到位、施工场地管理混乱、城郊结合部脏乱差等问题突出。这些问题点以及背后的思想、认识、理念问题，就是下一步文明创建提升的“闯点”。

今年是巩固全国文明城市创建成果的第一年，我们要坚持“规则XX、义行天下”，干实难点问题整治、文明习惯养成、完善长效机制等重点工作，干出“干净+美丽+文明”的良好状态，在 2021 年全国文明城市省测中争取前三名。持续打造干净整洁的城乡环境。加快建设美丽城镇、美丽乡村、美丽田园。培育践行社会主义核心价值观。深化全国新时代文明实践中心建设试点，在城市社区形成“XX 分钟文明实践服务圈”。多方式提升人文素养。深化“党建+单元”管理，培育文明细胞。落实创建责任，深入开展文明单位、文明村镇、文明校园等创建活动。发动更多党员、社会各界人人参与创建、监督创建。建立健全长效管理机制。结合数字化改革，建设智慧城市。从群众反映强烈的难点痛点问题入手，实施精细化管理，巩固提升文明创建问题的“及时发现、迅速调度、即时处理、实时反馈”机制。

文明城市建设，是一项立心铸魂的工作。我们既要治标，更要治本，先从治标切入，从干净、有序切入，同步以法治促进文明、以文化滋养文明、以共建共享文明，着力培育践行社会主义核心价值观。文明的力量只有不断成长，文明城市才能永远年轻、充满朝气、富有活力。XX 万商云集，我们的形象不仅代表 XX，一定程度上也代表中国，讲好“中国故事”，我们义不容辞、人人有责。我们相信，每个XX 人，都是文明人。

同志们，市民朋友们：

“闯”的关键还是靠人。如果“闯”是 XX 新发展阶段的新状态和精气神，“闯点”是 XX 高质量发展的风口和契机，那么“闯”字当头、敢闯善闯的 XX 人就是决定因素。一个有闯劲的人，必然元气满满；一个有闯劲的城市，必然生机勃勃。我们要传承“闯”的基因、弘扬“闯”的文化、涵养“闯”的水土、创造“闯”的条件、拓展“闯”的空间、振奋“闯”的精神。一方面党委政府要认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，坚持解放思想、实事求是，坚持法治思维，带头“闯”、带着“闯”，科学设计“闯”的激励和保障机制，营造在 XX 能安心“闯”、开心“闯”的社会氛围。一方面在全社会大力践行“规则 XX、义行天下”理念，巩固文明城市成果；深化“干事不受礼、办事不求人”改革，优化营商环境；释放自贸区红利，吸引有“闯劲”的人愿意在 XX 创业、以 XX 为家、为 XX 助力。

我们将以庆祝建党 100 周年为契机，切实提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，学党史、悟思想、办实事、开新局。市纪委市监委要开展“贯彻新发展理念、构建新发展格局”系列专项监督，实行项目化监督。认真开展好换届之年的干部选配，真心关爱干部，保护干事创业积极性，梳理改革创新领域免责清单，建立“容错+澄清”机制，营造“可以闯失败，但不能不闯”的工作氛围。落实基层减负举措，坚决反对各类形式主义、官僚主义，激发广大党员干部把“闯”字写在大地上，融入全球奔波上，体现在转型升级上。深化反腐败斗争，对工程建设以及政法、国企、开发园区、农村等重点领域腐败和“掮客围猎”问题保持高压惩治态势，绝不让“闯”的成果被腐败行为抵消。

近几年，我们带头干、带着干，成效斐然；去年，我们提出“抢”，不仅又快又准抢回了 XX 天，还全力抢回了一整年；今年我们强调“闯”，务必抓牢“闯点”，尽快闯出新格局。“闯”“抢”“干”既各有侧重又有机统一：抓落实靠“干”，抓机遇靠“抢”，抓开创靠“闯”。“闯”“抢”“干”统一于 XX 的改革开放和现代化建设实践中，是市委对 XX 干部作风建设的常规要求，是 XX 党员、干部的日常形态，是 XX 基层治理能力的务实体现，是 XX 基层治理体系的核心构造。

“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。为新时代的开局而“闯”，为新出发的 XX 而“闯”，就是我们对 XX 这片土地、对 XX 父老乡亲最深沉、最诚挚的爱！

任前集体谈话会讲话

对于领导干部任前集体谈话会讲话稿范文

2021年县政府法治工作务虚会讲话稿和领导干部任前集体谈话会讲话范文

新任科级干部任前集体谈话会讲话

2021年党风廉政工作建设工作会议讲话稿和领导干部任前廉政谈话会讲话稿