非公党建讲话稿
第1篇：非公党建
水城县经济和信息化局
开展非公党建工作情况汇报
为进一步加强新时期非公有制经济组织党建工作，根据中央创先争优领导小组、中组部、中宣部在《关于在非公有制经济组织党组和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》及相关文件要求，从2010年7月起，县经信局充分发挥职能作用，在我县全面开展非公企业党建服务工作。
一、基本情况
截止到6月30日，全县非公经济中党员（含预备党员）共计人（该人数为私营企业党员人数）。全县非公经济中已建立党支部个，在建立党支部中单独组建的有个，联合组建的有个。
二、主要工作措施
1、摸清企业党员人数及建立党组织情况，积极指导、协调个体私营经济建立党组织，规范党建工作；建立有利于促进企业健康发展的规章制度，使企业党建工作步入规范化、制度化的轨道；把市场监管部门的行政管理职能同基层党组织的战斗堡垒作用有机结合，产生了良好的效果。
2、采取向非公企业派驻指导员、召开多层次党群座谈会、多渠道提供信息资源等方式，帮助困难企业分析形势、坚定信心；根据企业实际开展各种主题实践活动，提升企业形象，助推企业文化建设；帮助企业解决经营活动中遇到的困难，联合工商部门，在企业年检、办理动产抵押、申报“守合同重信用”企业等过程中提供服务；积极为企业提供合同法律法规培训，帮助企业建立和完善签约制度，示范文本使用、管理制度及合同台账制度，帮助企业把好合同签订关，提高合同质量。
3、以创先争优活动为契机，扎实做好非公有制经济人士这一特殊富裕群体的群众工作，不断增强他们政治认同感，自觉支持企业党建工作和创先争优活动开展，引导他们自觉接受中国共产党的领导，走中国特色社会主义道路。要切实加强非公有制经济组织管理，积极引导非公有制企业承担管理和服务职工的社会责任，加强人文关怀，实行人性化管理，实现企业和职工群众的共同发展，积极构建和谐劳动关系，在加强和创新社会管理方面充分发挥协同作用。
三、存在问题
在非公有制经济组织中深入开展创先争优活动面临两个难题：一是党的基层组织覆盖率低，目前还有具备条件和创造条件能够组建党组织的非公有制企业还没有建立党组织；二是在已组建党组织的非公有制企业中不同程度地存在党组织开展活动难、党员发挥作用难的"两难"问题。
四、下一步工作打算
1、分类指导，对不同规模、不同类型企业提出不同要求。规模以上企业党组织比较健全、活动开展比较规范，要进一步规范活动开展形式和作用发挥模式，充分发挥典型示范作用，带动同行业和周边小型微型企业共同创先争优。规模以下企业特别是小型、微型企业党组织覆盖率低，党组织活动开展难、党员发挥作用难，要充分发挥基层组织作用，努力破解规模以下企业党建工作难题。
2、鼓励创新，不断探索非公有制经济组织党建工作长效机制。要使创先争优活动扎实推进，取得实效，必须创造性地开展工作，增强活动的针对性、操作性和实效性。要进一步规范单独建、联合建、挂靠建等多种组建方式，以企业内部单独建立党组织、更好地发挥党组织作用为基本依托。
3、进一步加强非公有制企业出资人引导教育和党建指导员、企业党组织负责人的选配培训，更好地发挥"三个关键人"的作用。要针对非公有制企业中流动党员、农民工党员较多的实际，不断探索流动党员过双重组织生活的方式方法。要深入总结不同地域、不同类型企业发挥党组织党员作用、助推企业发展的鲜活经验，将其中具有共性的经验上升到长效机制层面，并放到实践中指导工作、检验提升，力争总结一些各具特色的经验做法、建立一些行之有效的长效机制，推动非公有制经济组织党建工作取得扎实成效。
2011年8月17日
第2篇：非公党建
关于辽阳高新区非公党建工作的思考
非公党建工作划归高新区党办以来，党办高度重视，结合实际制定了工作计划，扎实有序地推进各项工作。按照非公党工委的相关要求，对划归的非公党组织进行了摸底调查，了解掌握划归企业党建工作的具体情况。通过调查，初步掌握了各非公党组织工作开展情况和发挥作用情况，同时也发现了一些存在的问题及原因，下面作以简单的汇报。
一、存在问题：
工作中存在的主要问题，归结起来就是“两难”：一是在非公企业建立党组织难，二是非公党组织发挥作用难。这其中包括企业主认识不到位，部分党员不愿意亮身份，部分党组织负责人思想认识不到位、业务水平不高等具体问题。
二、问题存在的原因:
1、企业主对党建工作认识不到位。部分非公企业主认为建立党组织会对企业的独立经营带来冲击，缺乏建立党组织的信心和信任，部分企业主对待党建工作的态度往往就是能躲则躲、能推则推、能拖则拖。如顺泰公司，名义上建立了党组织，但没有组织机构也没有党员。这其中也包括相关部门对非公党建工作的政策、意义等方面宣传力度不大等原因。
2、党建工作对企业影响力不够。企业都是以追求经济效益
最大化为目标，如果开展党建工作无法提高企业经济效益，或短期内没有成效，也就无法让企业主对党建工作感兴趣，导致企业主不支持党建工作。按照目前的工作模式和实际情况，在企业开展党建工作很难在短时间内给企业的经营发展带来显而易见的好处。
3、工作方法不适应新形势。新形势下，特别是在非公有制企业这样的新领域，党建工作更面临着新问题，传统党建工作的方式和手段已经不适应非公企业党建工作的需要，工作成效不显著，导致工作停滞不前。这里也有部分党组织负责人素质不高、业务不熟的客观原因。
4、非公企党建工作机制有待完善。经过多年的探索试验，非公党建工作形成了相对较为成熟的工作机制，但仍不够完善，作用有待加强。随着非公有制经济的迅猛发展，已有的文件、制度已相对陈旧，尤其是缺乏对企业的激励和制约的有效机制，对党建工作的实际的指导意义以及对企业本身约束力不强。
5、组织机构不够稳定。非公企业大多具有党员人数少，人员流动性大，变动频繁等特性，这对非公企业党组织的长期稳定发展带来了一定的难处。有的企业员工不少，但党员很少，如千禧龙集团，给党组织的建立和工作开展带来很大的困难。而已成立党组织的企业中，很少设有专职党务工作者，都是身兼数职，没有精力去做党务工作。同时，他们受雇于人，如何开展工作还要看企业主的脸色行事，如果企业主不支持党建工作，他们无可奈何，造成无人管事、无人想事、无人办事的局面。
三、采取的措施
针对存在的问题，高新区党办将按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，按照“未组建抓组建、已组建抓规范、已规范的抓创新”的思路，变领导为指导、化管理为服务，不断加大宣传力度，加强相关人员的培训，努力创新工作的方式方法，促进高新区非公党建工作的进一步发展，努力实现党建工作和企业发展取得双赢。
一是抓党员思想教育。督促各企业党组织认真落实“三会一课”，通过上党课、坚持支部组织生活会制度，强化党员教育，不断提高党员干部的党性修养。二是加强培训。要加强对企业党务工作者和广大党员的培训工作，通过举办培训班，讲授当前非公党建工作的新形势、新任务、新要求，介绍先进地区非公党建的经验做法，努力提高党务工作着的业务水平和工作能力，推动高新区非公党建工作再上新台阶。三是抓阵地建设。引导各企业党支部加大对党建工作的投入，加强党员活动室阵地建设，配齐配全相关设施。针对办公条件比较紧张的企业，可以通过资源共享的方式，利用现有的会议室等场所设立党员活动阵地。四是抓生产经营，促企业效益提高。引导各企业党支部开展党员先锋岗、技术大比武等活动，通过党建工作的开展促进企业的生产经营活动，努力促进企业经营效益的提升。五是抓典型和宣传。充分发挥奥克集团党委等工作开展较好企业的典型辐射作用,以点带面，促进其他非公企业党建工作整体水平的提升。要通过各种方式大力宣传在非公制经济组织中
开展党的工作的相关政策、重大意义和积极作用，努力解决企业主和党员职工的思想认识问题，消除他们的顾虑，争取得到企业主的支持。六是抓新入驻企业的组建工作。对于新入驻的企业，我们将制定致企业负责人的一封信，向其宣传非公党建工作的重要意义和积极作用，倡导在企业入驻的同时，建立起党组织，确保规模以上应建企业的组建率。
2012青年干部班：郝乐松 年5月9日
第3篇：非公党建
要提高思想认识，充分认识非公经济组织党建工作的重要意义。中国共产党是领导我们事业的核心力量，团结带领全国人民沿着中国特色社会主义道路前进，加强党的建设是根本保证。加强党的执政能力建设非常重要的一点就是加强党的影响力、带动力。党的组织在非公经济领域的覆盖面还不够广。因此，党的基层组织的触角要向下延伸，切实把非公组织组织党建工作抓好。同时，发展非公有制经济是坚持基本经济制度的一个重要方面。非公有制经济为国家财力的增强、民众就业水平和收入水平的提高做了很大贡献。要通过抓党建来保障、服务、促进非公有制经济的转型跨越发展。创新社会管理，很重要的一点就是加强流动人口的管理。流动人口当中的流动党员的管理是我们的薄弱环节。非公企业是抓流动党员管理的重要载体。因此，要有针对性地采取措施把非公经济组织党建工作做好。
汤涛要求，各级党委要真抓实干，把非公有制经济组织党建工作的各项要求落到实处。要把领导组联席会议的作用发挥起来，把非公有制经济组织工委的作用发挥起来，加大党建指导员的派驻力度。党、工、团、妇要配合，发挥好各个部门的作用，特别是要发挥工商部门在抓非公企业党建当中的特殊作用。
汤涛要求，要加强对非公党建工作领导。要加强调研，结合年检认真梳理，摸清情况，做到心中有数，增强方案的针对性和可操作性；要加强宣传，在全社会营造加强非公有制经济组织党建工作的浓厚氛围，为加强非公有制经组织党建工作创造环境；要开展活动，把创先争优活动抓好，抓出典型，发挥典型的引导作用；要加强考核，对市、县党委、组织部门、非公工委加强工作考核，开展非公经济组织党建工作竞赛，看谁抓的实，看谁抓的好，以实际行动为建党90周年献上厚礼。
赵建华指出，全省非公有制经济组织党建工作的总体目标要求是：深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，发展党内民主，在扩大党的工作覆盖面和进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐作用上下功夫，促进全省非公有制经济又好又快发展，为山西转型发展、跨越发展提供新的活力。
赵建华强调，重点要抓好以下五个方面的工作：以建立健全党组织为基础，不断扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面；加强党组织书记队伍建设和党员队伍建设，筑实非公经济组织党建工作的基础；做好选派党建工作指导员工作，加大在非公经济组织党建工作上的投入力度；深入开展创先争优活动，积极探索发挥党组织和党员作用的有效途径和方式；切实抓好对非公经济组织业主的教育培训，提高他们的整体素质，增强他们对党的感情。
赵建华要求，要进一步健全完善非公经济组织党建工作领导体制。要明确工作责任：市、县（市、区）党委要切实承担起加强非公有制经济组织党建工作的领导责任，把非公有制经济组织党建工作牢牢抓在手上，定期听取汇报、分析研究问题、实施有力的领导和指导。要健全领导体制：省委决定省、市、县分别成立非公有制经济组织党的工作委员会，作为各级党委的派出机构，在党委领导和同级组织部门指导下，具体负责领导、指导和协调非公有制经济组织党建工作。市、县（市、区）党委参照省非公经济组织工委机构设置方式，成立相应的机构。省非公经济组织工委要积极主动地加强对这一基础性工作的指导协调。各级党委和有关部门要大力支持各级非公经济组织工委开展工作，从人员和经费等方面给予帮助支持，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。非公经济组织工委的工作情况要及时与各级组织部门沟通，重要情况要请示汇报，确保工作健康运行。要建立健全各级非公有制经济组织党建工作联系会议制度，由党委统一领导，党委、政府有关部门和相关群团组织参加，定期听取情况汇报，研究和协调解决工作中的重大问题，向党委提出意见建议。组织部门作为加强基层党建工作的重要职能部门，要认真履行牵头协调职责，加强与成员单位的联系，发挥各部门的优势，明确行业主管部
门以及行业协会抓非公党建的职责任务，形成基层党建工作分工负责制，完善“分类统管”基层党建的工作格局。要强化督促指导：建立干部联系非公经济组织党建工作制度和非公党建工作报告通报制度，把培育典型、以点带面作为重要方法，结合开展创先争优活动，加大对非公有制经济组织党建工作的宣传力度，为非公有制经济组织党建工作顺利开展营造舆论环境。要积极探索创新：坚持把改革创新贯穿于非公有制经济组织党建工作的始终，加强调查研究，学习借鉴经验，积极探索加强我省非公有制经济组织党建工作的新思路、新办法。
王虎胜在培训班动员讲话中指出，要认清形势，统一思想，切实增强做好全省非公经济组织党建工作的使命感和紧迫感。要从巩固党的执政基础和扩大党的群众基础的政治高度，充分认识加强非公经济组织党建工作的紧迫性。对我省占市场主体总量四分之
三、解决就业五分之四的非公经济组织，能不能做到党的组织全覆盖，这是关系到能不能实现党对非公经济组织的有效领导、能不能把非公经济组织中的广大职工群众团结凝聚在党的周围、能不能有效地扩大党的执政基础和有力地巩固党的执政地位的重大政治问题，也是对各级党组织执政能力和领导水平的重大考验。要从发挥非公经济在转型跨越主战场独特优势的高度，充分认识加强非公经济组织党建工作的重要性。推进转型跨越，根基在企业，动力在企业，冲劲也在企业。要扎实开展非公经济组织党建工作，为非公经济转型跨越发展提供政治保障、政策保障、组织保障和力量保障，进一步把非公经济的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，让非公经济组织在转型跨越发展的伟大事业中大显身手，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。要从保证非公经济健康发展的高度，充分认识加强非公经济组织党建工作的必要性。要通过发挥党组织的联系群众优势、思想工作优势、组织凝聚优势，有效地引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，开展创先争优，推动非公企业的科学发展、和谐发展和跨越发展。王虎胜要求，要开拓创新，真抓实干，努力实现党的组织和党的工作对非公经济组织的全覆盖。要以创新组织设置模式为途径，实现党的组织全覆盖。要因地制宜、因时制宜、因企制宜，分门别类、区别情况，多渠道、多形式地组建党组织。对有3名以上正式党员的非公有制企业，尤其是规模以上非公有制企业，采取独立设置模式，单独组建党的组织。对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的非公企业和个体工商户，采取联合设置的模式，在工业园区、物流中心、写字楼宇、商贸一条街等按区域联合建立党组织，或者按行业联合设置，由基层行业协会联合组建党组织。对非公经济组织中没有进入联合设置党组织的零散党员，采取挂靠设置模式，挂靠在工商所、街道办、村委会等基层党组织。要以创先争优活动为载体，实现党的工作全覆盖。把党建工作与服务企业发展结合起来、与服务职工群众结合起来、与服务中心大局结合起来，引导非公经济组织及其业主争做社会主义事业的建设者、转型跨越发展的推进者、社会责任的担当者。要以派出党建工作指导员为抓手，确保实现“两个全覆盖”。向非公经济组织派出“党建工作指导员”，是实现“两个全覆盖”的基本方法、有效措施和重要保证。所选派的党建工作指导员，不仅仅是指导非公经济组织建立党的组织，而且对已经建立了党组织的，也要指导他们有声有色、有力有效地开展党的活动。对党建指导员都要进行培训教育、明确职责任务、建立工作日志、实施述职考核，以此确保“两个全覆盖”的任务落到实处。王虎胜强调，要健全体制，落实责任，为扎实推进全省非公经济组织党建工作提供坚强的组织保证。省委决定把非公经济组织工委设在工商部门，这是省委和省委组织部对我们的信任，更是对我们的重托。各级非公工委和工商行政管理机关，都要把思想和行动统一到省委的决定上来，统一到汤涛部长的讲话要求上来，自觉服从当地党委的领导，自觉服从组织部门的指导，自觉与非公党建联席会议有关部门搞好协调配合，多请示、多报告、多沟通，重大部署、重要决策、重点工作必先征得组织部门同意，在组织部门指导下认真履行领导、指导和协调非公经济组织党建工作的职责使命。当前，各级工商机关要结合企业登记、年检和验照，按照总局的统一要求和指标体系，充分运用信息化手段，提高统计工作效率和数据准确率，并对情况进行
汇总分析，为各级党委、组织部门和非公工委有针对性采取措施，加强非公经济组织党建工作提供基础数据。要把党建数据库建设与信用体系建设紧密结合起来，通过建立党建数据库和信息化动态管理，不仅做到底数清、情况明，而且要做到把握动态，工作跟进。要通过建章立制，完善措施，典型引路，营造氛围等措施，促进全省非公经济组织党建工作形成长效机制。非公工委的工作人员，要提高能力，尽快成为党务工作的行家里手；要廉洁自律，讲党性、重品行、作表率，以自己的良好形象、过硬作风和扎实的工作，维护好党的形象，履行好职责使命；要开拓创新，不断掌握新情况，总结新经验，研究新举措，努力开创非公经济组织党建工作的新局面。
第4篇：非公党建
关于加强和改进园区非公企业党建工作的意见
龙委发 [2011]10号）
园区各企业：
为深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实区委《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》，全面加强和改进园区非公企业党建工作，巩固和扩大党的执政基础，增强党的生机和活力，促进园区经济又好又快发展，推动和谐园区建设。根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》，结合园区实际，制定如下工作意见。
一、总体要求和工作目标
加强和改进非公企业党建工作的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，大力实施非公党建“1234”凝聚力工程，即紧紧围绕经济抓党建、抓好党建促发展这条主线，到2015年，实现园区总收入突破1000亿元，税收突破30亿元，年均增速保持在25%以上；狠抓工作机制和活动方式创新，着力扩大党的组织、工作和服务覆盖面，实现凝聚企业、凝聚党员、凝聚人才、凝聚群众的目的，使非公企业党组织充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，为建设中关村国家自主创新示范区特色区和打造中国数字娱乐第一区任务目标提供坚强的政治、组织保证。
加强和改进非公企业党建工作目标: 围绕区委基层党组织工作理念现代化、党建布局合理化、分类指导常态化、载体建设丰富化、工作方式项目化、保障体系制度化的工作要求，大力推动园区非公党建工作科学化建设，初步形成一套较为完善的非公党建工作支撑和运行体系,争创中关村非公党建示范区。具体工作目标：（1）推动党组织建设。力争2012年年底，规模以上（从业人员100人以上或从业人员50至99人且年营业收入500万元以上）非公企业全部建立党组织，基本达到党的组织和工作在非公企业全覆盖；强化组织建设，支持和推动3至5非公规模企业党支部建成样板党支部，并做好宣传推广工作，形成示范带动效应；进一步优化组织设置，努力实现三分之一规模以上非公企业党组织达到“五好”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好的标准；加强队伍建设，推出一批叫得响、树得起、有影响力的优秀共产党员。加强楼宇党建，建成10家以上北京市认定的一级楼宇社会工作站。（2）推动信息化建设。加大资金投入，依托园区数字娱乐企业资源力量，构建互联网非公党建阵地，建设中关村科技园区石景山园非公党建网，推出园区创先争优党员手机报，创办园区非公党建信息刊物，建立流动党员信息库，启动非公党建会议视频系统建设，建立网上党支部，完善党员远程教育系统，到2015年基本实现园区非公党建工作信息化。（3）推动群团建设。以非公企业党建工作带动工会、妇联、共青团等群众组织的发展建设，2013年年底90%的规模以上非公企业建立工会、妇联、共青团组织，2015年年底，努力实现在园区非公企业中全部建立工会、妇联、共青团等群众组织。积极发挥群众组织作用和力量，保证工会集体劳动合同、工资集体协议和女职工专项集体合同签订率达到100%。
二、党组织主要任务及工作职责
非公企业党组织的主要任务:根据党章规定,“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”
非公企业党组织工作职责:(1)宣传贯彻党和国家的路线方针政策,引导企业遵守国家的法律法规。(2)关心企业生产经营的重大问题,提出意见和建议,支持和促进企业发展。(3)对党员进行教育、管理、监督和服务,做好发展党员工作,发挥党员的先锋模范作用,保障党员权益。(4)做好职工思想政治工作,团结和依靠职工群众,关心和维护职工的合法权益。(5)加强社会主义精神文明建设和企业文化建设,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。(6)维护各方的合法权益,坚持原则,化解矛盾,构建和谐企业。(7)领导工会、妇联、共青团等群众组织,支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。(8)完成上级党组织交办的其他任务。
三、党组织组建与管理
加大党组织组建工作力度。采取切实有效措施,加快在非公企业中建立党组织工作,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。(1)凡是有3名以上正式党员的非公企业都应当单独建立党的组织,开展党的活动。(2)结合规模以上非公企业、中小非公企业的实际特点和现状，采取不同方式，分类分层次推进其党组织组建工作,通过发展党员、查找党员、招聘党员员工,增加党员数量,积极创造条件,努力实现规模以上非公企业党的组织全覆盖的目标。(3)对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的企业,按照地域相邻为主、行业相近为辅的原则,联合建立党组织。(4)涉及园区建筑、施工工地流动党员比较集中的地方,依托其管理机构建立党的组织。(5)国有、集体企业改制为非公企业的,要同步改建或组建党组织。(6)党的基层支部可根据实际需要，增设统一战线、民生、工会等委员。（7）没有党员的企业,要抓紧组建工会、妇联、共青团等群众组织,积极培养入党积极分子,为建立党组织创造条件。(8)非公企业党组织的建立，由企业提出申请,由园区党工委审批,并明确隶属关系。
进一步理顺党组织隶属关系。按照有利于非公企业发展、有利于党组织和党员发挥作用、有利于上级党组织加强指导的原则,理顺非公企业党组织隶属关系。在园区注册的非公企业，建立了党组织但组织关系不隶属园区党工委的，要做好整建制接转工作；要加强宣传引导，搞好服务对接，促使更多党员将组织关系主动、及时转入园区。
四、加强党组织自身建设
选好配强党组织负责人。重视选拔政治上坚定、懂经营会管理、热心党的工作、有群众基础、善于协调各方面关系的优秀党员担任非公企业党组织负责人。党组织书记一般从企业内部产生,企业没有合适人选的,由园区党工委视情委派合适的兼职人员担任。党组织书记尽量由党员企业出资人担任,规模较大、党员较多的企业,鼓励配备专职书记或副书记。提倡除企业出资人、经营管理负责人及其近亲属以外的党组织负责人兼任工会主席。企业党组织负责人选举产生后,报园区党工委批准。
重视发展党员工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展和严格审批的要求,制定发展党员工作规划,抓好入党积极分子培养教育,积极做好在生产经营一线、业务技术骨干和管理人员中发展党员工作,不断壮大非公企业党员队伍。非公企业工会、共青团负责人不是党员的,应当列为重点培养对象,条件成熟的要及时发展。积极审慎做好在企业出资人中发展党员工作，建立健全动态培养、入党预审、入党公示和入党后跟踪教育等制度,提高发展党员质量。通过3-5年时间的努力,2015年之前使规模以上非公企业高层管理人员中有一定数量的党员,中层管理人员和业务技术骨干中党员比例超过半数。
做好党员教育和管理。制定党员教育培训计划,依托区党校和楼宇社会工作站、党员活动室（电教室）,有针对性地组织开展学理论、学文化、学技术等活动,分层、分类、分批抓好党员教育培训工作；具备条件的，可依托园区办公自动化网络系统，组织进行网上远程教育培训。园区非公企业在注册、入园登记、年检时，要按照国家工商行政管理总局工商个字〔2010年〕196号文件《关于做好非公有制经济组织党建工作数据统计有关工作的通知》要求，应主动注明党员数量及有关情况，填报各类党统报表。园区非公企业在招工登记时要设置党员情况栏,同时要引导、鼓励企业内流动党员亮明身份,并做好登记统计工作，督促其办理（流动）党员活动证。非公企业党组织要主动做好党员组织关系接转落户,确保每个党员都能及时编入党的组织,参加党的组织生活,纳入党组织的有效管理和服务监督。
创新活动内容和方式。非公企业党组织开展活动,要始终坚持需求出发、服务入手、党员欢迎、职工拥护、业主支持、务实灵活的原则，努力拓宽活动内容,创新活动载体,改进活动方式,增强活动实效。要充分激发和发挥党员先锋模范作用，开展“我是党员我承诺”、“亮身份、树形象、我承诺、做贡献”、“创先争优”、“党员先锋岗”、“双促、双比、双提高”、“非公党建宣传教育月”等系列党性实践活动,努力把广大党员的先进性体现在爱岗敬业和为企业多做贡献上,体现在主动承担社会责任上，实现党建工作与企业发展的互促双赢。
加强党组织制度建设。按照党章和区委对非公企业党建工作的要求,进一步完善非公企业党组织生活、学习、会议和工作等相关制度规定,用制度规范自身建设。在做好打基础工作的同时，积极探索非公企业党组织发挥作用的有效途径和方法，以非公企业“三会一课”制度为工作着眼点，设计制作适合、利于和方便企业党组织开展工作的“三会一课”制度电教片，并搞好普及推广，进一步规范组织程序，完善组织设置，强化制度建设，激发党建工作生机与活力。推动园区非公企业党建工作再上新水平。
五、充分发挥党组织的作用
加强正面宣传教育引导。非公企业党组织要积极搭建舆论宣传平台，积极宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,主动借助各类主流媒体，引导企业依法经营,营造稳定鼓劲、正面宣传、积极向上的良好氛围，保证企业健康发展。
关心支持企业生产经营。非公企业党组织要紧紧围绕企业发展开展党建工作,将党建工作主动有效地融入企业生产经营、技术创新、职工队伍管理等各个环节。鼓励和尝试党组织负责人列席董事会会议和经理行政会议,进一步畅通和拓宽党员和职工群众反馈意见建议的途径和渠道,使企业重大问题决策更加科学化、民主化、合理化，带头落实企业重大决策,支持和促进企业发展。
提升企业员工能力素质。非公企业党组织要推动企业组织实施“人才强企”工程,努力创建学习型企业,建立完善学习教育制度和培训计划,定期对党员和职工进行教育培训,不断提高他们的业务技能和综合素质。引导企业建立健全人才培养、使用、流动、激励保障机制,努力营造人尽其才、才尽其用的良好氛围,为企业发展提供智力支持。
加强企业核心凝聚力建设。非公企业党组织要注重加强企业思想政治工作,积极组织开展有益身心健康、党员群众欢迎的文体娱乐活动,把党员和职工的智慧力量凝聚到企业发展上来,增强企业向心力和活力。积极培育企业文化,引导企业树立先进的生产经营理念和价值观念,形成富有特色的企业精神和企业文化,为企业的健康发展提供精神动力。
领导支持群团组织开展工作。进一步加强和完善非公企业管理，明确非公企业管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。非公企业党组织要领导和支持工会、共青团等群众组织,依照法律和各自章程独立自主地开展工作,充分发挥群众组织在扩大党的影响、推动企业发展中的作用。引导企业探索建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推动企业管理民主化、规范化。
营造企业发展的良好环境。非公企业党组织要立足企业发展的长远利益,配合业主积极开展工作,畅通员工与经营管理层的沟通渠道,及时反映和帮助解决员工关心的实际问题,建立和谐的人际关系,维护企业内部稳定。及时向上级党组织和政府职能部门反映企业的合理要求,协调妥善处理各种外部关系，积极争取各方支持,为企业发展营造良好的内外环境。
六、积极为党组织开展工作创造条件
建立和完善党建指导员工作机制。对党建工作基础薄弱和尚未建立党组织的非公企业,园区党工委将视情选派党建指导员加强企业党建工作指导，发挥桥梁纽带作用，帮助企业组建党组织和工会、妇联、共青团等群众组织，推动非公企业党建各项工作和活动的开展。党建指导员从园区机关党员干部中选派,也可由企业推荐经园区党工委同意后产生或公开面向社会招聘产生。
协调解决经费保障等问题。根据《中华人民共和国公司法》第十九条规定“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，公司应当为党组织的活动提供必要条件”的要求，非公企业党务工作人员一般应纳入企业管理人员序列，非公企业出资人要重视和支持党组织正常开展活动，企业解聘或辞退党务工作人员应报告园区党工委，及时做好党务人员补充。每年园区列支专项经费，用于非公企业党组织开展工作和组织活动。日常开支由党组织负责人提出申请,按照企业年度党建工作计划和科目，按企业财务规定核报，非公企业党支部定期向园区党工委报告经费使用情况。非公企业党员交纳的党费40%每年年底党工委直接返还,五年不变。非公企业新成立党组织或党组织活动经费仍有困难的,园区管委会视情况给予相应支持和补助。非公企业党组织活动经费必须专款专用，用于党的活动,主要使用范围是:(1)教育和培训党员、入党积极分子;(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备;(3)表彰优秀共产党员和党务工作者;(4)其他相关党建活动。
落实党组织活动时间和场所。非公企业党组织每月应当开展一次党员活动,结合企业自身实际，可与企业中心工作结合起来组织实施。党组织负责人或党员参加上级党组织的有关活动,需占用工作时间的,企业应合理安排,不应影响其工资、奖金和其他福利。党组织活动场所原则上在企业内部解决，有党组织的非公企业要设立不少于20平方米以上的党员活动学习室，并在醒目位置设立党建宣传橱窗。联合或依托楼宇载体建立党组织,或因其他原因缺乏党组织活动场所的,可采取资源共享或共同出资等方式解决。
建立健全党建工作激励、关怀、帮扶机制。非公企业党务工作者和企业出资人纳入园区党员干部教育培训，纳入园机关党员干部教育培训计划内，同步考虑、统筹安排。每年至少举办一期非公企业党务工作者或企业主要出资人专题培训班,有计划的、分批组织部分企业党员出资人外出学习考察，园区党工委适时对党建工作成效显著的企业及有关人员进行表彰奖励,发挥先进典型的示范引导作用。对积极支持党建工作的企业出资人,在评先选优、推荐安排公益性社会职务时,给予优先考虑。关心和爱护企业党务干部、生活困难党员，做好组织慰问生活困难党员及家属工作。
七、加强组织领导和工作指导
建立健全非公企业党建工作责任制。按照区委抓基层党建工作责任制要求, 建立健全园区党工委班子成员联系企业工作机制，完善机关党员联系和服务企业工作机制，把非公企业党建工作纳入党的基层组织建设整体规划,统一安排部署,统一督促检查,统一考核评比，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。
建立园区非公企业党建工作协调机制。协调建立区委组织部、社工委统一领导，园区党工委牵头负责、相关部室具体承办,宣传部、统战部，工商、税务，工会、共青团、工商联等有关部门和单位参加的园区非公企业党建工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决园区非公企业党建组织体系、骨干队伍建设、活动载体、工作制度、场所阵地建设、扩大组织覆盖面等具体问题。
建立非公企业党建工作通报制度。企业要按时核实并上报企业党组织和工会、妇联、共青团等群众组织组建及党建工作开展情况,园区党工委将利用园区非公党建信息、党员手机报、石景山园非公党建网等载体，定期通报工作，形成长效工作机制，促进非公党建工作创新发展。
抓好督促检查和落实工作。非公企业党组织要按照园区党工委党建工作要求，制定年度党建工作计划，明确目标任务,细化工作措施,加强检查指导,狠抓督促落实。工作中注重总结、宣传和报送工作中的新鲜经验做法,不断提升园区非公企业党建工作整体水平。
第5篇：领导讲话稿之非公党建培训讲话稿
非公党建培训讲话稿
【篇1：非公有制企业党建工作发言稿】
非公有制企业党建工作座谈会发言稿 一、非公党建工作情况
随着我市“工业立市、工业富市、工业强市”战略的进一步实施，我市工业得到了很快发展，一大批非公企业相继落户我xx办辖区，有奉航、台玻、华鲁、东城机械等非公企业，共有大小非公企业280余户。
为了更好落实党在非公企业的路线、方针、政策，进一步扩大党在非公有制经济组织中的覆盖面，我们本着“党建引路，企业发展”的原则，向辖区内的规模非公企业派驻了18名党建指导员，有计划、有目标的建立非公党组织，已成立了xxx公司、xx公司、xx公司、xxx公司、xxx学校等12个非公有制党组织。还在企业相对集中，业有零散党员的xx工业园区成立了联合党支部，让每个党员都能参与组织生活。
今年，我们又对新增的15户规模企业进行了逐一调查摸底，掌握企业的基本情况，下一步，将对有条件成立支部的成立支部，没有条件的我们派驻党建指导员，力争年内新增非公党组织5个。
二、非公党建工作中存在的困难
通过近几年的在非公党建工作，我们发现非公党建的阻力主要有一下几点：
一是一些非公有制企业主的思想认识不到位。企业主满足于有“牌子”、有“班子”，对党组织在企业中应有的作用、地位缺乏认识，甚至认为党组织开展活动会影响企业正常生产而持低触情绪，以致于党组织应有的活动经费、时间、场所等得不到有效保证和支持，一定程度上制约了党组织的作用发挥。
二是党组织没有地位。非公有制企业主对党支部组织的一些文体活动或岗位技术比武等活动固然支持，因为那有利于提高职工的凝取力，但对党组织能否参与重大问题决策则完全取决于业主的意愿，“老板说了算”的观念难以更改。党组织的作用、地位未得到真正体现，部分非公有制企业党组织开展活动往往只停留在组织学习文件或偶尔组织几次外出参观或协调个别职工与业主的矛盾上，没有全面挥党组织的优势和应有的作用。对党员教育管理停留在表面上，没有充分发挥其先锋模范作用。特别是一些职工人数相对较少、企业知名度不高的企业，业主对建立党组织的功利倾向比较突出。有的建立党组织只是对外挂个牌子，以提高企业的知名度；有的则将党组织视为关键时刻派上用场的工具。企业党组织要取得相对独立的地位和发挥应有的政治核心作用十分困难。
三是党员地位偏低。一方面，非公有制企业中大多数党员是从农村转来的或是刚毕业参加工作的大学生，虽然
他们思想活跃，文化较高，年纪较轻，但进入企业后，因为缺乏技术专长，缺乏管理经验，先进性不突出，在职工中缺乏影响力；另一方面，非公企业党组织党员活动少，企业注重党员作用的发挥，却往往忽视了对优秀党员的激励。造成在企业的一些党员不愿亮身份，出现“隐型”党员”，一方面是怕转组织关系麻烦，另一方面又因有了工资，党费会增加，怕减少自己收入。
四是党员流动性较大。由于非公企业职工的工作变动性大，党员人数相应的变化性大。特别是党员发展对象一般以企业骨干为主，而非公有制企业职工特别是有一定的管理和技术水平的企业骨干流动性比较大，“攀高”和“跳槽”现象较为普遍，给发展党员工作带来了一定的难度，有的支部甚至因其中个别党员离开单位转出组织关系后，支部仅有１－２名党员，支部已是名存实亡。三、强化非公党建的方法措施 造成上述情况的主要原因是，非公有制企业主由于各自经历不同，觉悟程度不同，文化程度不同，有的对党的宗旨缺乏正确的认识，对非公有制企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解。特别是我们有些部门的不良现象和一些干部的不良作风，使他们对党的工作产生误解，不信任党，对党的工作有抵触情绪。
在非公党建工作中，我们的办法措施主要有：
一是主动工作，在积极做好宣传非公党建重要意义的同时，做好非公企业主的思想工作，让他们重视非公党建工作。
二是针对不同情况，采取措施。对于有条件成立党组织的我们积极主动找企业业主沟通，转变企业主观念，得到企业主的理解和支持。对于党员人数没有3名，甚至1名党员都没有的非公企业，我们派驻党建指导员，帮助他们培养党员，同时建议企业在招聘员工，多考虑党员身份的人员。近年来，共培养非公企业积极分子126名，非公企业优秀员工中发展党员58名。
三是建议企业主给非公党组织负责人一定的权利待遇，给一定的经费、时间，加强党员的培训教育，多组织一些由党组织牵头的文体娱乐、技能竞赛活动，提升党组织的影响力。
四是建议企业主为表现好的党员职工多开“小灶”，优先考虑一些福利待遇，多表彰奖励，提高党员职工的荣誉感。
五是典型引路，争取企业主的支持。向没有党组织的非公企业，介绍成立了党组织后的企业，发展的现状。向成立了党组织，但发展缓慢的非公企业，介绍发展较好的非公企业党组织是如何工作的，是如何促进企业发展的。
六是让企业主真正看到企业党组织在凝聚人心、服务
企业上和党员在示范带头、科技创新上的作用。我们向辖区非公企业派驻了党建指导员，要求党建指导员当好“六大员”，办好“十件事”，指导非公党组织开展好党建活动，让党员的率先垂范带动员工你追我赶，实现企业的更好发展。
四、几点意见建议
1、继续优化非公企业的生产经营环境，涉企部门要杜绝不良现象的出现，转变工作作风，减少一些不必要的行政审批手续，进一步优化服务环境。
2、对非公党组织要多指导、多建议，少要求、少安排，多做一些对企业发展有益的事，帮助企业解决生产经营中的困难。
3、多在电视、报刊等媒体宣传非公企业党组织好的做法，提升企业和党组织的知名度。
【篇2：非公企业党建工作培训讲课稿】
共同探讨三个方面的问题
一、关于党建责任制标准化考核
二、非公企业党组织党建示范点建设规范
三、关于创先争优活动
一、党建责任制标准化考核
（一）党员发展工作
（二）党费收缴工作
（三）基层党组织生活会制度
一、党建责任制标准化考核
（一）党员发展工作 ? 党员发展的十六字方针 “坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发 展”
（一）党员发展工作
? 党员发展工作中存在的问题： 1、对党员发展工作不够重视； 2、发展党员程序执行不严；
3、发展党员标准不高； 4、党员发展的会议内容记录不详细，票据、公示资料存档不齐全等情况。
（一）党员发展工作 ? 党员发展的十个步骤
第一步：递交书面入党申请。
第二步：民主公开集中推荐入党积极分子。（附图）
第三步：对入党积极分子进行培养写实。（附《培养考察写实簿》填写示例说明）第四步：实施“两推”，确定拟发展对象。（附图）
（一）党员发展工作
第五步：进行政治 审查和公示。
第六步：确定入党
介绍人和填写 《入党志愿书》。第七步：及时召开 支部党员大会，进行票决。（附图）
（一）党员发展工作
第八步：审查入党材料。
第九步：基层党（工）委召开党员发展工
作会议，研究审批接收预备党员。第十步：预备党员转正。（附图）
严格党员发展程序
“两推荐”即：确定入党积极分子（发展
对象）时，由本单位全体党员和群众代表
进行无记名投票推荐。一般情况下，推荐
票达到半数以上的，方可确定为入党积极
分子（发展对象）。
严格党员发展程序
“三公示”即：入党积极分子、党员发展对
象、预备党员转正要以书面形式向党员群
众公示，公示内容主要包括本人的基本情
况、党员群众推荐情况和培养考察情况及
其他需要公示的内容，时间一般为7天。
严格党员发展程序
“四票决”即：在确定入党积极分子、党员
发展对象、接收预备党员和预备党员转正
时，采取无记名投票方式进行表决。赞同
票超过应到会有表决权党员的半数以上，方可通过决议。
（二）党费收缴工作
? 缴费基数是指工资总额中相对固定的、经 常性的工资收入，机关工作人员包括职务
工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工
作人员包括岗位工资、薪级工资、绩效工
资、津贴补贴；机关工人包括岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴。
（二）党费收缴工作
? 缴费比例为:每月工资收入（税后）在3000 元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）
者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。
（二）党费收缴工作
? 离退休干部、职工中的党员，每月以实际 领取的离退休费总额或养老金总额为计算 基数，5000元以下（含5000元）的按0.5% 交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。
（二）党费收缴工作
党费收缴严格做好三项工作： 一是严格党费收缴手续。二是严格党费收缴时限。党员应每月向所在党支部 交纳一次党费，党支部应每季度向上级党委交纳一
次党费，（即每年的3月、6月、9月、12月的30日
前）。
三是严格党费收缴公示制度。 中国航空发动机之父—吴大观
1944年，吴大观先生赴美 国学习，先后在莱可敏航 空发动机制造厂和普拉特 惠特尼公司实习。1947年 在谢绝了美国的优惠待遇 后，毅然回国，决心把在 美国学到的航空技术贡献 给祖国。新中国成立后，吴大观同志在1949年入党，一生对党无限忠诚，总想 为党付出更多，而从不向 党索取。
中国航空发动机之父—吴大观
作为一名共产党员，入党60年来，他就 这样连续46年上交 党费，紧单次1000 元
以上的特殊党费 总额就有21.2万元，一生中交纳大额党 费共计30.4万元，占其收入的1/3。
（三）基层组织生活制度
基层党组织生活是对党员进行教育、管理、监督的主要形式。主要是依托党小组、党 支部开展活动。活动的形式主
要有党员大 会、支部大会、党小组会、党员领导干部 民主生活会以及党课、民主评议党员、评 选先进党员和基层党组织等。
（三）基层组织生活制度
1、支部党员大会：是党支部全体党员参加的会议。支部党员大会一般每三个月召开
一次，由党支部委员会召集，党支部书记
主持。
支部党员大会程序图（如下）
（三）基层组织生活制度 2、党支部委员会会议：是在支部党员大会 闭会期间，为讨论研究支部的重大问题和
处理支部的日常工作而召开的会议。党支
部委员会会议一般每月召开一次，如遇紧
急事情需要研究，可随时召开。
支部委员会程序图（如下）
（三）基层组织生活制度
3、党小组会：每月至少召开一次。
4、党课：是党组织以授课形式定期对党员 进行教育的一种方法，一般每季度不少于 一次。党组织书记要带头给党员群众上党 课，一般情况下每年至少要讲一次，一些 大的活动，如科学发展观教育、十七届四 中全会学习活动，次数还应再多一些。其 他班子成员也要轮流上党课。
党 课 程 序 图
创 新 党 课 形 式
（三）基层组织生活制度
5、党支部（党小组）组织生活会：是党支 部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织 第2/6页
织生 活制度。一般每季度或半年召开一次，一
般由党支部书记（党小组长）主持。
支部组织生活会程序（如下）
（三）基层组织生活制度 6、党支部委员民主生活会：主要是指党支
部书记和委员，除了参加党支部（党小组）
组织生活会之外，还必须参加以检查贯彻
执行党的路线、方针、政策、决议和《关
于党内政治生活的若干准则》情况为主要
内容的会议。
党支部委员民主生活会程序图（如下）
（三）基层组织生活制度
7、党员公开承诺制度：是基层党组织和党 员结合本单位工作和自身实际，着眼群众 需要解决的实际问题，承诺做几件具体实 事，明确责任和时限，接受社会监督，促 进基层党组织和党员更好地发挥作用的一 项制度。
基层党组织和党员公开承诺书（如下图）
旧式样承诺书
新式样承诺书
新式样承诺书
以灵活的形式对党员承诺进行公开
翔宇化纤
党员承诺展示牌
以灵活的形式对党员承诺进行公开
翔宇化纤
党员承诺展示牌 【篇3：在非公企业党组织书记培训班开班典礼上的讲
话】
在非公企业党组织书记培训班
开班典礼上的讲话
同志们：
在全市上下深入贯彻落实省第十一次党代会精神之际，举办全市非公企业党组织书记培训，这是具体落实省党代会要求、推进党建工作创新工程的重要举措。在此，我首先代表市委组织部对大家的到来表示热烈的欢迎！对你们为全市非公企业党建工作付出的辛勤劳动、作出的积极贡献表示衷心的感谢！举办如此大规模、高规格的非公企业党组织书记培训，在我市还是第一次，希望大家珍惜这个难得的学习机会，真正做到学有所思、学有所成、学有所获。下面，我就搞好这次培训，加强非公企业党建、推进党建创新工程讲几点意见。
一、认清形势，明确抓好非公“双强”党组织书记培训的重要意义
随着经济的快速发展，我市非公有制企业呈现出蓬勃发展的势头。十一五期间，非公经济gdp占比已经达到30%以上。全市上下坚持将推动非公经济蓬勃发展与加强非公党建同步推进，非公党建工作取得明显成效。截止今年上半年，非公企—1—
业党组织总体组建率已经达到80%；着力推动非公企业党组织和党员作用发挥，非公企业党组织和广大党员先进性作用进一步彰显。但我们也必须看到，我市的非公企业党建工作已进入由“重点突破”到“全面推进”、由重在“组织覆盖”到重在“作用发挥”、由“量的扩张”到“质的提升”的关键阶段，如何应对国际国内严峻的经济形势，全面落实转型升级发展战略，我市非公企业党建工作面临前所未有的机遇和挑战。培育打造一支“服务发展能力强、凝聚员工能力强”的“双强”党组织书记队伍，体现了转型发展、社会管理与党建工作的有机结合，体现了非公经济发展的阶段性特征，有利于充分发挥党组织和党员在推动企业转型发展、维护企业和谐稳定中的先进作用。各级党组织和广大非公企业党务工作者，要进一步深化思想认识，自觉对照“双强”标准，切实加大学习培训和实践锻炼力度，努力培养造就一支符合非公企业特点、适应时代发展要求、有效引领非公企业党建工作创新发展的党组织书记队伍，形成我市非公企业党建工作的骨干力量。
二、学以致用，提升非公党组织书记做好党建工作的能力水平
为增强培训的效果，这次我们在培训的内容设置和课程设计上都作了精心安排，设置了专题讲座、案例分析、讨论交流—2—
等多种形式，安排了提升政策水平、更新工作理念、优化企业管理、创新企业文化、增强沟通艺术、提高党务能力等多项内容，是一次全面自我提升的好机会。大家要以这次培训为契机，学以致用，主动作为，着重提升五个方面的能力。一是着力提升参与决策能力。要充分发挥党组织的政治优势、组织优势，积极参与企业决策，引导企业牢固树立科学发展观，严格遵守国家的法律法规，自觉履行各项社会责任；推动企业积极转型升级、开展节能减排。要重视把党员培养成技术骨干，把技术骨干培养成党员，把党员技术骨干培养成高层管理人员，在企业重大事项决策和重大决策的贯彻落实中充分发挥党组织和党员的先进作用。二是着力提升组织动员能力。要紧密结合企业生产经营，深入开展创先争优活动，善于把基层党组织和党员组织起来，在技术攻关、突击生产等重大生产经营活动中当先进、争优秀。要加强对工会、共青团、妇联等群众组织的领导，支持他们独立自主地开展工作，充分发挥各自优势，把职工群众团结凝聚在党组织的周围。三是着力提升服务人才能力。党管人才方针落实到非公企业就是凝聚人才、培养人才、服务人才。要围绕企业转型发展的实际需求，引导经营管理层加大人才投入，重视人才培养，优化人才结构，落实人才待遇，营造有利于优秀人才干事创业的良好环境，以优秀人才的加快—3—
集聚推动企业加快转型，为企业持续发展、长远发展提供强大动力。四是着力提升利益协调能力。要积极搭建员工和业主之间有效沟通的平台，及时发现和化解各类矛盾纠纷，推动建立和谐劳动关系。要切实维护党员和职工群众的合法权益，引导业主正确处理与国家、职工的利益关系，引导职工群众自觉支持和服从企业管理层的重大决策，形成良性互动推进企业发展的良好局面。五是着力提升文化引领能力。“一年企业靠产品，十年企业靠人才，百年企业靠文化。”要把党的思想政治工作与企业文化建设结合起来，善于运用文化的力量凝聚党员职工群众，统一意志行动。要用社会主义核心价值体系引领企业文化，培育具有时代特征、行业特色、企业特点，并为企业职工群众广泛认同的企业精神，增强职工团队意识、进取精神，为企业又好又快发展提供强大精神动力。
三、精心组织，确保非公“双强”党组织书记培训的实际效果
这次培训采用的是市、县三级联动的方式，全市共计培训2000多名学员，工作量大，涉及面广。各级组织部门都要引起高度重视，认真做好预案，精心组织安排，确保所有学员在培训期间学习好、生活好。一是要形成工作合力。各县（市）区委组织部门和新经济新社会组织工委要切实履行牵头抓总—4—
职能，把培训工作纳入党建工作年度考核，建立培训工作情况通报、效果反馈等制度，确保培训的实际效果。要注重发挥工商、税务等相关职能部门的作用，形成推进培训工作的整体合力。市级培训结束后，各县（市）区委组织部要结合本地实际，合理制定培训方案，确保在年底前全部完成既定培训任务。二是要注重因地制宜。各县（市）区要根据各地非公企业党组织数量以及在各行业中的分布比例，合理分配培训名额。人数较多的，可采取同期培训、分类开班的模式进行培训。在综合运用专家授课、分类讨论等形式做好规范动作的同时，还可从本地非公企业党建工作实际和党组织负责人的需求出发，设计一些自选动作，积极进行创新，努力提高培训的质量。三是要积极宣传造势。这次主题培训非公企业党组织书记，是非公经济领域党建工作的一项创新。要切实加强宣传引导，进一步统一思想认识，为搞好“双强”党组织书记培训营造良好的环境。要注意总结和推广培训中好的典型和经验，努力扩大非公企业“双强”党组织书记培训的影响，在整个非公经济领域形成争当“双强”党组织书记的良好氛围。四是要严格组织考试。培训结束时要组织大家进行结业考试，考试合格的由市、县组织部门颁发证书，纳入非公企业党务人才库，作为非公企业党组织书记推荐任用、确定等级、兑现奖惩的重要依据。各县（市）—5—
第6篇：非公党建方案
XXX党工委
关于进一步加强非公有制企业党建指导员
选派管理工作的实施方案
为进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖，全面提升我办非公有制企业和社会组织党建工作整体水平，根据市委办公厅《关于扎实推进基层服务型党组织建设的五项措施》的文件精神，现就进一步加强非公企业党建指导员选派管理工作提出如下实施方案：
一、选派目标
根据我办实际，对未建立党组织的非公有制企业、已建立党组织但党建工作薄弱的非公有制企业，以及职工在50人以上的非公有制企业均应选派党建工作指导员。通过选派党建工作指导员，在工作中确保三个100%的目标要求：一是确保具备建立党组织条件的企业全部建立党组织；二是确保规模以上非公有制企业全部建立党组织；三是确保从业人员在50人以上的非公有制企业中有党员，进而推动全办非公有制企业实现组织覆盖和工作覆盖两个“全覆盖”。
二、选派原则
围绕“选得准”、“派得下”、“用得好”，总体把握三项选派原则：
1、坚持标准选优。把“政治素质好、组织能力强、熟悉党务工作”作为选派党建工作指导员的具体标准，同时兼顾掌握一定的社会主义市场经济理论和现代企业管理知识，能够为企业发展出谋划策，提供政策导向。
2、双向选择选准。由党工委按照党组织隶属关系，结合企业需求和个人意愿，从机关、事业单位、社区（村）党组织的党员干部中选派，也可拓宽选派途径，从离退休党员干部中选派，提倡企业和个人双向选择。
3、立足实际派好。根据非公企业和社会组织的规模、类型和实际工作需要，按照行业相近、地域相邻、有利于开展工作的原则，可采取一人多企的方式向企业派驻党建指导员（每个党建指导员最多指导10个企业），确保每个非公企业和社会组织都有党建指导员。
三、职责任务
1、宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，引导非公有制企业、社会组织依法经营。
2、指导非公有制企业、社会组织采取“单独、挂靠、联合”等多种有效形式，建立健全党组织。
3、按照“组建一个、巩固一个”的思路，帮助制定完善“三会一课”等党建工作制度，按照“六有四上墙”标准规范建设党员活动室（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度，工作职责上墙、组织机构上墙、党务制度上墙、学习
2 成果上墙），指导经常性开展党的活动，并及时健全活动档案资料。
4、指导帮助其党组织围绕生产、经营开展丰富多彩的主题实践活动，做到党建主题鲜明、体现企业特色。
5、指导企业做好入党积极分子的培养工作，协助上级党组织做好入党积极分子的教育、培训和考察等党员发展工作。
6、帮助建立工会、共青团和妇联等群团组织，抓好职工思想政治、精神文明建设等工作。
7、协调好业主和职工之间的关系，维护各方合法权益。
8、帮助非公有制企业、社会组织解决经营生产中的困难，切实为企业提供服务、排忧解难，促进企业健康持续发展。
9、争取业主对党建工作的支持，完成选派单位党组织和上级党组织交办的其他工作，积极搭建上级党组织与非公有制企业之间的沟通渠道。
10、指导企业及时总结、提炼和宣传党建工作的好经验、好做法，力争把党组织建设成党建示范点。
四、管理考核
1、日常纪实管理。按照“谁派出、谁管理”的原则，由党工委指导督导党建工作指导员立足企业实际和工作需要，制定切实可行的工作计划及具体措施，认真履行工作职责，每3 月深入派驻单位指导工作不少于5天，并认真填写《工作纪实手册》，如实记录开展党建工作的情况。党工委将通过调阅《工作纪实手册》、深入实地走访、召开座谈会等途径，掌握党建指导员工作开展情况，不断强化日常管理和跟踪指导，推进党建指导员工作规范开展。
2、定期培训指导。针对党建指导员存在的思想认识、能力水平和工作方式方法等方面不足，党工委将结合工作需要，采取集中培训、专题培训、参观交流、以会代训等多种方式，对党建工作指导员进行岗前培训和经常性的业务培训，不断提升党建指导员的理论素质和业务工作能力。
3、实行定期报告和工作例会制度。一是建立报告制度，党建指导员要定期向党工委汇报工作进度、工作成效、存在问题等相关情况。对企业变更、转让、注销、兼并及一些对社会影响较大的突发事件、重大事项等，要及时反映情况。二是建立例会制度。党工委坚持每季度召开一次党建指导员例会，交流工作经验，听取工作汇报，研究和部署下一步工作，指导解决工作中遇到的各种困难和问题。
4、动态更新调整。针对所辖企业的增、减、停、并等实际情况，结合选派党建指导员的人事变动和岗位调整，认真做好党建指导员的动态调整工作，及时采取补派、增派、调派等形式，确保党建指导员及时变更、人员到位。
5、年底全面考核。年终时党工委统一组织对党建指导
4 员工作进行全面考核，考评采取实地查看、听取本人汇报、查阅《党建指导员工作纪实手册》、所在单位会议纪录、工作纪实等资料、召开所驻单位党员群众座谈会等方式进行，在此基础上，综合党建指导员在岗情况、日常履职情况和党建工作成效、廉洁自律等情况，评定为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，考核结果存入本人档案。对于考核为基本称职或不称职的，由党工委主要领导进行谈话指导，必要时予以调整。
第7篇：非公党建汇报
***开展非公有制企业党建工作
情况汇报
非公企业党建工作，是新时期党建工作的新领域，党的十七届四中全会提出“抓紧在非公有制经济组织建立党组织”，并要求非公有制经济组织中的党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方的合法权益、促进企业健康发展。
近年来，为适应非公有制经济不断发展壮大的新形势，全面推进非公有制经济组织党建工作的深入开展，***党委紧紧围绕“夯实党建基础、服务职工群众、促进企业发展”的非公有制企业党建工作总体目标，把非公有制经济组织党建工作摆上重要议事日程，深入开展调查研究，不断强化工作措施，积极探索符合非公有制经济组织特点的党建工作新方法、新途径，实现***非公党建与社会经济齐发展。
一、基本情况
***现有党员企业及个体户4家，党员8名。由于******的***公司和农家乐发展迅速，在全市都有一定的知名度，而其中有党员6名，为扩大党组织的覆盖面，根据实际情况，建立了以***农家乐协会及***花木公司为主的***非公企业联合党支部，支部成立于2011年11月，覆盖***、***、***人家、**大院、**、***等农家乐餐饮企业及***木公司，支部设立在***农家大院会议室，共有党员6名，其中1人在相关企业管理部门任职，5人在生产第一线。
二、推进***非公党建工作的做法
（一）加强领导。成立了由***党委副书记为组长，分管党委为副组长，党政办等相关部门人员为成员的非公制企业党建工作领导小组，建立并实行了党政领导联系骨干民营企业制度。党政领导每人联系一家骨干民营企业，每季度深入企业开展一次调查研究，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题；建立了非公有制经济组织党建工作联席会议制度，形成了齐抓共管的非公有制经济党建工作格局。
（二）分类指导。***党委本着“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则，对全管委会非公有制经济组织党组织分类指导、合理设置、理顺关系。要求对党员人数超过３名、各方面条件具备的，单独建立党支部；对党员不足3名的企业，按照行业相近或地域相邻的原则建立联合党支部；依托区域统一建设，让部分企业与所在管理处联手共同建立党组织，并从优秀的党员干部中选派党建工作指导员进驻企业党支部。目前，***11个管理处全部派驻党建工作指导员。
（三）完善制度。为了保证非公有制企业党建工作能够常抓不懈，紧密结合非公企业实际，建立和完善“十项制度”，即：党员“三会一课”制度、发展党员工作度、党费收缴管理制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员活动日制度、党员联系职工制度、党务公开制度、“党员责任区”制度、优秀党员表彰制度。将非公企业党建工作纳入规范化、制度化、程序化轨道。初步形成了较为完整的具有新经济组织党建工作特色的制度体系，确保党组织自身建设得到加强，凝聚力、战斗力明显提高，党建工作任务得以顺利完成。
三、创建非公****示范点，打造***党建新领域
面对新形势下企业发展所面对的挑战，***党委根据***农家乐协会及****花木合作社的特点，建立以***为特色的***非公企业联合党支部。自成立以来，逐步发挥党组织的凝聚作用和党员的先锋模范作用，积极倡导诚信经营、公平竞争、共同发展的理念，依托***绿色生态优势，通过“支部+协会”、“公司+合作社+农户”的模式，整合资源，共同打造***农家乐和***花木品牌。
“6项机制”，即：支部助推企业机制、政府服务企业机制、企业诚信经营机制、信息资源共享机制、企业帮扶困难党员机制、党员联系员工机制；“1名党建指导员”，即：由党委指派政治素质好，党性原则强，有一定社会主义市场经济知识和现代企业管理知识，三年以上党龄的同志担任非公企业党建指导员。同时，要求非公企业党组织按照“学习型党组织”建设要求和有利于开展党务和业务工作的要求，把非公企业党组织建设成学习型、创新型、实干型、廉洁型的战斗集体。
非公企业联合党支部成立以来，充分发挥党组织的凝聚作用和党员的先锋模范作用，积极倡导诚信经营、公平竞争、共同发展的理念。在组织生活方面，广泛开展“党员示范岗”、“五星党员”、“我向企业进一言”等系列活动，使非公企业党组织的整体形象及影响力通过党员的实际行动体现出来，充分激发党员的先锋模范意识，使广大党员、职工学有样板，赶有目标，共同推进企业文化建设，促进企业持续发展。在经济方面，党支部“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，依托***绿色生态优势，通过“支部+协会”模式，整合资源，打响***农家乐和****花木品牌。现如今，每逢
周末、黄金周，***崇福古寺、仙峰岩省级森林公园与农家乐，形成了***休闲旅游的一道靓丽风景。***管理处共接待各地游客**万人次，实现旅游业总收入***万元，一个集餐饮、旅游、休闲、养生的生态产业基地初具雏形。真正做到了和谐共建，同心跨越，实现党建工作与经济发展双赢。
以上是***党委在推进非公企业党建工作方面的一些主要做法，取得了一定成绩，也积累了一些初步的经验，但与新形势新任务相比，与上级的要求相比，还存在如：党员流动性大，不易于教育管理；有些业主对企业党建工作重视不够，认识不足，影响党建工作的开展；有些企业还没有很好地把企业党建工作与企业的发展很好地结合起来，通过加强党建工作，促进企业的健康发展，等等。这些问题有待于下一步的研究和解决。今后，我们将认真总结经验，克服和解决存在的突出问题，与时俱进，不断创新非公企业党建工作思路，进一步打开非公企业党建工作的新局面。
2012年3月6日
第8篇：非公企业党建
促进非公企业发展，充分发挥党组织和党员作用 李全民，40岁，担任古交市鑫顺煤业有限公司、古交市祥鑫源贸易有限公司、古交市和昇煤业有限公司、古交市旺盛洗煤有限公司、山西嘉润冶炼有限公司、古交市吉盛洗煤有限公司、古交市吕盛鑫精煤有限公司、古交市兴龙煤焦有限公司、古交市燕山贸易有限公司9家企业的党建指导员。在非公有制经济党建工作中，他紧紧围绕贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进了企业的健康发展。在全国开展创先争优活动中，积极引导非公企业党组织结合企业生产经营实际，创新载体，开展形式多样、丰富多彩的活动，有效发挥了党建指导员的先锋模范作用。
一是紧紧围绕创先争优活动的开展，创立了非公有制企业活动的主题，积极创新工作机制，推动企业健康快速发展。
他指引非公有制企业紧紧围绕“建设团结党组织，党员带头创佳绩”的活动主题，要求员工向创先争优活动中的要求看齐：一是做自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提高素质。二是做爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。三是做执行政策的模范。积极响应组织号召，坚决把企业要求和各项规定落到实处。四是做遵纪守法的模范。模范遵守国家法律法规，自觉遵守公司的纪律，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。
二是围绕“企业经济效益好”谋划活动。在他倡议下大多数非公企业建立了企业员工与企业决策管理层“共谋发展机制”，不断提高企业员工参与企业决策的素质和能力。企业的发展有赖于企业良好的经济效益。通过建立企业党组织与企业决策管理层 “共谋发展机制”，共同研究企业发展大计，共同推动企业不断创造最佳效益。例如，让员工参与企业管理，干部参与企业劳动。我们探索建立了“员工代表与董事会理论学习联合会议”制度，员工代表定期与董事会成员共同学习，不断提高企业管理层领导科学发展的素质和能力，经常性地加强沟通交流，共同研究对策，努力解决企业发展中遇到的困难和问题。受到了企业主和员工的欢迎，也有力促进了企业发展。
三是围绕“人才队伍培养好”设计活动。定期组织知识讲座和技能培训，通过组织员工技术攻关，开展小创造小发明、劳动竞赛、评选技术标兵等活动，不断提高员工的业务技能，服务企业发展。
四是围绕“企业和谐氛围好”开展活动。他们把“活力和谐企业”的内涵定义为：一是发展充满活力，人的积极性得到充分发挥，各种生产要素和资源得到合理匹配，发挥出最大的整体效益；二是内部关系融洽，企业内部人员之间团结互助，平等友爱，和谐融洽；三是外部环境友好，按照科学发展观的要求，正确处理企业与自然环境、企业与企业、企业与政府的关系，实现企业经济效益与社会效益的统一。
工作中牢固树立“关爱员工就是关爱企业”的观念，开展“谈心接待日”活动，及时掌握员工的思想动态；建立“调解小分队”，做好思想政治工作；建立员工互助基金，定期组织“送温暖献爱心”活动，解
决员工的实际困难；组织实施“反哺社会工程”，动员业主参与“慈善一日捐”等社会公益事业，组织开展扶贫帮困活动，提高了企业的信誉度，扩大了企业的社会影响。
五是围绕“安全生产管理好”安排活动。安全生产是“活力和谐企业”建设的基础和前提。指导员把安全生产作为企业的“生命线”，协助企业建立安全生产长效机制，最大限度地消除安全隐患。例如，牵头组织开展“平安企业”创建活动，建立“安全形势教育日”制度，协助内部职能机构定期检查生产中的安全隐患问题，及时督促抓好整改，保障员工生命财产安全。
六是按照中央和省委的要求，始终坚持“企业发展到哪里、党的组织就组建到哪里”的原则，采取积极措施推进非公有制企业党建工作。从非公有制企业特殊的治理结构看，党建指导员、企业主和企业职工都有各自的价值取向，并且不尽相同。例如，企业主的价值取向是通过追求成本最小化和收入最大化来获得最大的利润；企业职工的价值取向是追求自身福利的最大化；企业党建指导员的价值取向则是实现党的工作目标。但通过深入分析，可以找到它们之间存有内在的必然联系。例如，企业主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企业发展，创造更多的利润；企业职工追求自身福利最大化，就需要与企业主共同努力，把企业做强做大；党建指导员实现党的工作目标，其落脚点也是推动企业又好又快发展。可见，企业主、职工和党建指导员三方的共同价值基础，就是推动企业又好又快发展。
李全民同志担任党建指导员以来，在第一时间里把中央的最新精神传达到企业，旗帜鲜明地向企业主和广大职工宣传、灌输党的路线
方针政策和国家法律法规，确保企业沿着正确、健康的方向发展。通过发挥自身的思想政治工作优势，克服企业主和职工在目标追求上的“片面性”和“狭隘性”，把双方的力量凝聚起来，同心同力促进企业发展。当前，非公有制企业处在各种利益关系交织之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，当企业出现劳资关系矛盾时，由于代表资方利益的企业主和代表劳方利益的工会都是当事人，靠他们自身不可能得到有效解决。而党建指导员除了企业和职工的利益外，没有自己的特殊利益，其角色比较超然，可以协调、处理好企业主与职工之间的矛盾。
通过一段时间观察，很多企业主认为必须认真对待党建工作，都希望在企业中尽快培养出共产党员来，都发自内心地支持党建工作。过去那种“要企业抓党建”的被动局面有所改观，已经逐步向“企业要抓党建”转变。
七是围绕“社会责任履行好”筹划活动。作为有活力的和谐企业，必须增强社会责任意识。企业只有在追求经济效益增长的同时承担更多的社会责任，才能赢得社会的尊重，才能为企业持续快速健康发展营造良好的社会环境。指导员带动企业大力实施“反哺社会工程”，积极动员企业主动承担社会责任。组织开展“千企千村结对共建”活动，发动非公有制企业支持社会主义新农村建设，逐步形成“以工促农、企村互利”的长效机制；动员企业主参与“慈善募捐”等社会公益事业，组织开展扶贫帮困活动，增强企业的社会责任感。
在创先争优活动中推进党建工作，把党建工作有机地融入企业的经济活动之中，与企业的健康快速发展形成了良性互动。通过党建指
导员作用的有效发挥，极大激发了企业主的创业热情，最大限度地发挥了员工的聪明才智，同心同力推动企业生产经营和发展。很多企业主认为，党建确实给企业带来了很多实惠，是一种“看得见、摸得着”的生产力。
二〇一〇年十二月八日
