在全市教育系统2021年转变作风推进重点工作动员会上讲话

作者：qzhgkj01 | 发布时间：2021-02-24 17:06:02 收藏本文下载本文

在全市教育系统2021年转变作风推进重点工作动员会上的讲话

同志们：

节后上班第一周，局党委决定今天召开全市教育系统转变作风推进重点工作动员会，主要任务是贯彻落实省市有关会议精神，对当前教育工作运行中出现的薄弱环节进行“大盘点”“大曝光”，在全市教育系统全党动员、全民动手，对干部作风突出问题开展“大起底”“大扫除”，雷厉风行转作风，万难不屈树形象，知耻后勇，奋起直追，以重点工作为突破口，坚定不移地打好教育“大系统、大作为、大服务、大争先”的保卫战，推动×教育更好更快发展。我个人感觉，今天的会议既是认清形势、统一思想的动员会，也是不得不开、不能迟开的紧急会，是排查矛盾、梳理工作的分析会，是抬头看路、奋起直追的誓师会，是找准突破、背水一战的冲锋会。下面，我讲五点意见。

一、认清形势，高度警醒，自觉增强做好新时代教育工作的使命感、责任感和危机感

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。这一重要讲话，告诫我们要把握发展新方位，鞭策我们要不负这个时代，警醒我们要以人民为中心。

（一）深刻认识教育发展新形势，增强做好新时代教育工作的使命感。我省高校思想政治工作、双一流建设、义务教育均衡督导、义务教育保学控辍等工作走在全国前列，成绩突出，前所未有。从全省来看，各地市抓住教育优先发展、建设教育强省两大机遇，加快推进教育现代化，全省教育出现了你追我赶、争先恐后的发展态势。从全市来看，2020年，全市实现生产总值×亿元，财政总收入×亿元，增速全省第×；

一般公共预算收入×亿元，增速全省第×；

规模以上工业增加值增速全省第×，全市经济运行总体呈现“高开稳走、提速进位、稳中提质、两点纷呈”的良好态势。相对于我市经济在全省发展的态势，我市教育发展不平衡、不充分的矛盾仍然突出，城区学校“超大班额”“大班额”问题严峻，部分县区连续几年考评排位靠后等。这些都要求我们深刻认识新时代教育发展的新形势，牢牢把握历史机遇，切实增强做好教育工作的使命感。

（二）深刻把握教育群体新要求，增强做好新时代教育工作的责任感。教育发展到今天，可以说，“有学上”的问题已经基本解决。但是随着人民生活水平的提高，教育群体的多样化需求越来越强烈。人们期望更优质的教育。从学前教育到大学教育，人们普遍追求更优质的教育，择校的要求比较强烈，招生入学压力比较大。人们追求更多元的教育。不同家庭对国际教育、民办教育、特长教育、小班教育、寄宿教育等有不同的需求，有些已经超出了我们的能力。人们关注更公平的教育。据统计，我市有残障儿童×万人，留守儿童×万人，进城务工人员随迁子女近×万人。目前，全市只有×所特教学校，×名专任教师，随班就读、一人一案、医教结合的措施没有得到很好落实。我们必须对此清醒认识，深入调研分析，切实增强工作的责任感，把工作做在前面。

（三）深刻反省干部作风新问题，增强做好新时代教育工作的危机感。近段时期以来，全市教育系统连续曝光了不少作风建设问题，市纪委对×违规公务接待、违规消费烟酒问题进行了全市通报；

一些县区学校还存在中午饮酒的现象；

×电视台《×》曝光了×中部分教师上班期间听音乐、看视频的问题；

有的同志一个文件放在手上长期不处理，耽误了工作；

特别是在×月份市本级“办事最难窗口”评选中，基教科被评为×。此外，今年省审计厅对我市教育民生资金进行了审计，从目前反馈的情况看，问题很多，有些还很严重。冰冻三尺非一日之寒，这些现象都不是偶然的，存在很多深层次的原因，我们要进一步增强危机意识、纪律意识，采取有效措施，转变工作作风，万难不屈，重树×教育形象。

二、对标先进，知耻后勇，迅速改变全面落后状况

近年来，在大家的共同努力下，我市教育各项工作取得了一些成绩，在全市绝大部分考评中获得了先进，交流轮岗、文明校园创建、校家同创等工作走在全国全省前列，中小学党建工作荣获全国改革创新奖。正是在这种背景下，部分教育工作出现了较大滑坡，这非常不应该。我们要以南昌等地为榜样，瞄准高点，聚焦重点，针对弱点，奋起直追，改善面貌，提升形象。总的要求是：省里考评排名的工作，特别是党政履职、高质量发展考评和学前教育、高中普及、特殊教育三项重点攻坚工作等必须进入前×名，市里组织的所有考评都要力争进入先进行列，打好“翻身仗”。

（一）以履职考评为抓手，着力解决排位“八九不离十”的状况。针对我市多项工作在全省排位靠后的情况，我们要坚持以党政履职考评为抓手，积极争取党委、政府重视，落实“三个优先”战略和“两个提高、三个增长”政策，加大教育投入，优先安排教育项目、用地和配套，完成教育建设任务，落实优先发展目标。要落实党政履职任务分工，定期召开会议研商，争取各部门支持配合，在涉及党建、人事、编制、经费等方面给予支持，在办理项目审批、实施、验收等方面开通绿色通道，提高工程建设进度。要做好基础性工作，创新工作方法，充分吸收近年来各地探索形成的“一校一策”“九室三面一改厕”“不做预算只做决算”等鲜活经验，加快项目实施，着力解决排位“八九不离十”的状况。这里我强调一个事，今年省政府将教育信息化工作纳入市县高质量发展党政主要领导履职考核评价，占总分×分的×分，其中有三项硬任务，一是要求到年底各县区教育城域网覆盖学校比例要达到×%以上，占×分；

二是“专递课堂”应覆盖辖区内教学点×%以上，占×分；

三是各级政府应建立教育信息化投入机制且教育信息化专项经费应逐年增长，占×分，工作时间紧、任务重，希望各位局长尽快跟党委政府汇报好，抓紧启动，抓好落实。

（二）以重点督导为手段，全力破解“年复一年老大难”的问题。有些工作年年说、次次提，每次开会都要强调布置，就是落不了地、见不了效。比如学前教育本身底子薄，经过三期行动计划，全省排位仍然靠后；

职业教育要求得多、落实得少、成效不明显；

×中小学校责任督学挂牌督导工作平台启动几年来，只有×使用正常，×使用记录为×。教育信息化工作醒得早、起得晚、拖得久，至今还未进入实质化操作阶段等。为此，要针对性开展重点督导，加快推进“一乡一园”、教育信息化、职业教育等工作，确保完成任务。要强化优质均衡发展督导，用好督导信息平台，紧盯重点县区，强化过程督导，引导各地对照×项省定督导评估标准，加大投入，制定方案，切实解决不平衡、不充分问题，在推进优质均衡中为群众带来教育实惠。

（三）以优化服务为重点，尽快甩掉“办事最难窗口”的称号。前面基教科作了表态发言，我认为认识是到位的，谈得也很透彻。我们要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决抓好整改，提升服务水平，尽快甩掉这一称号。要着力建好五大窗口。根据科室职能和服务对象，分类指导，分类管理，建好社会、教育、家长、教师、智慧等重大窗口，为群众提供更多便利，解决群众办事难的问题。要严格规范五大路径。遵循首问引导、微笑茶水、登记介绍、办理送行、汇编结果的服务路径，实现“一站式”服务，解决为民服务不优的问题。要竭诚提供五大服务。通过微笑服务、沟通服务、耐心服务、精准服务、结果服务，重塑与人民群众的血肉联系，解决宗旨意识不强的问题。要全力强化五大举措。通过出台六项工作纪律、聘请×名政风行风监督员、颁布若干条便民服务措施、坚持信访接待制度、多渠道宣传教育信息等举措，提高工作效率，切实解决作风不实的问题。要积极回应五大关切。主动回应群众对教育规划布局、资源调整、师资配备、教育公平和作风建设的关切，切实解决群众对教育高层次需求的问题。通过“五个五”的整改举措，实现社会了解、群众理解、矛盾化解、难题破解和工作大解的五大目标。

三、分兵把口，以上率下，全面掀起比学赶超新高潮

这几年来，每次和大家交流领导工作方法的时候，说得最多的就是领导干部要分兵把口、分工负责、亲力亲为、以上率下，带着大家干、做给大家看。现在看来，这一点我们还有较大差距。

（一）领导班子要分工负责，掀起各自为战高潮。分工就是分责，分管就是总管。这次我市多项教育工作在全省排名落后，有客观上的原因，但更多的是主观原因，突出体现在各口子工作推进调度不到位、跟踪对接不到位、督导落实不到位，这些方面分管领导是有责任的。各位班子成员一定要坚持分兵把口、分工负责、分头行动、分工合作，高标准完成分管工作，把自己的“责任田”“自留地”种好。要坚持亲力亲为、以上率下，强化行动领导，加强协调指挥，有问题一起商量，有困难一起解决，坚决不当“原则领导”，不当“甩手掌柜”。

（二）县区党政要守土有责，掀起县自为战高潮。×教育的主战场在×个县区，可以说，县区教育工作的水平决定了全市的水平，也决定了×在全省的排位。今天我们参照省厅的做法，对各县区×项教育重点工作进行了量化排位，有关表格也发到了大家手上，这里我就不具体点了，请大家认真看一看、比一比。希望工作落后的县区高度重视，牢固树立争先创优意识，按照全国全省教育工作会议“七个聚焦”“十个注重”要求，围绕“保基本、化矛盾、补短板、亮品牌、上水平”的总目标，迅速动起来、建起来、改起来、比起来，按时按要求完成化解“超大班额”、“一乡一园”建设等硬任务，真正做到守土有责、守土尽责。

（三）学校领导要勇于担责，掀起校自为战高潮。今年，市直学校和×等县区×人录取北大清华，高考成绩保持了优势；

各地校园文化建设、多样化办学等工作也取得了新的成绩，值得充分肯定。希望各位校长继续保持和发扬好的做法，认真履行管校治校责任，结合学校实际，探索管理新模式，推进教育教学改革，开展校园文化建设，坚持走多样发展、特色发展、内涵发展之路，提升学校办学水平。市直学校要带头响应号召，带头加强管理，带头提升质量，加快推进三所实验学校建设，积极开展国际教育、竞赛教育、体艺特长教育，拓宽学生升学成长之路，努力在全市形成你追我赶、争先恐后、良性竞争、共同促进的良好局面。

（四）全体干部要尽心尽责，掀起人自为战高潮。总体上看，大部分干部工作是认真负责的，但是也有不少干部甚至科长主任做工作能推则推、能躲则躲，充当“旁观者”“裁判员”“批评家”“企业家”的角色；

有的干部起草了一份材料，也不检查也不修改就给到了科长，科长看也不看就签了字送给了分管领导，分管领导就签给了我，材料公文格式错误、到处是语病，这都是人人不负责、层层不把关造成的。为此，我们要在全市教育系统进行全党动员，号召每一名党员发挥先锋模范作用，始终冲在最前头；

要全民动手，引导每一名干部结合自身岗位职责，把自己摆进去，当好“主人翁”。全体干部职工都要进一步增强责任意识、把关意识，尽心尽责，踏实工作，参与进来，担起使命，干出成绩，创先争优。这里，推荐大家都去读一读×省委常委、省委组织部长×同志提出的机关工作×法，“不要差不多、盯住最完美”“不多事不误事不坏事”“分工不分家，主动补台不拆台”等，从中吸取经验教训，真正做到“文经我手无差错，事交我办请放心”。

四、转变作风，执纪问责，务必打赢创先争优保卫战

面对严峻的形势，面对落后的状况，摆在我们面前有两条路，一条是破罐子破摔、自甘堕落，一条是知耻而后勇、奋起直追。我想，我们必须选择也只能选择后者。第一，教育之乡的名片令我们不能消沉、不能落后；

第二，教育民生之首的定位令我们不能消沉、不能落后；

第三，才子之乡的旗帜令我们不能消沉、不能落后；

第四，大系统大作为的职责令我们不能消沉、不能落后；

第五，市委市政府的期望令我们不能消沉、不能落后；

第六，人民群众对教育的美好向往令我们不能消沉、不能落后。不管是对历史、对现在还是对将来，我们都不能消沉、不能落后，不能让历经千年积淀的教育品牌毁在我们手上。不甘堕落、不甘落后，路在何方?路在脚下！

一要坚定执着转作风。问题出在作风上，出路也在作风上，要以壮士断腕的决心，坚定执着转作风。要强化宗旨意识。“全心全意为人民服务”是我们党的根本宗旨，我们只有坚持以人民为中心，把群众放在心上，坚持以百姓心为己心，才能更好地倾听人民的心声，才能从根本上解决作风问题。要提升人格素质。作为一名教育系统的干部，特别是党员干部，在为民服务上绝不能“心有余而力不足”。每一个党员干部都要对照合格党员标准、对照四有好老师标准、对照合格干部标准、对照人品人格标准，认真给自己画一张自画像。要加强学习，增进修养，提升素质，掌握过硬的为民服务本领，养成优良的为人处世品格。要养成作风自觉。从小处入手，从一个微笑开始，从一杯茶水开始，从一次基层调研开始，将身子沉下去，沉到基层和群众中去，沉到学校和师生家庭中去，将孩子读书的事当作我们的头等大事，当作我们自己的事。群众有疑难找到我们，要笑脸相迎，一把椅子、一杯热茶、一番解答；

群众离开，我们把他送到门口、说声“走好”、挥手再见。只有这样，我们才能养成作风建设的良好自觉。

二要求严求实抓整改。作风问题具有强烈的顽固性和反复性，必须紧抓不放。整改要严要实。各级领导干部要切实在政治上担起责任，严格落实三个原则：谁分管谁负责，谁落后谁整改，谁掉队问责谁。请大家认真对照在全省落后的工作，一项一项主动认领，从市到县到校建立台账，拿出措施，销号管理。问责要严要重。管行业、管作风必须见实效。对省厅通报的×项工作，要严格进行量化考核考评。下一次排名倒数前三的，要严肃追究分管领导和科室负责人的责任。要用好监督执纪利剑，对“怕慢假庸散”等作风问题实行“零容忍”。见效要好要快。只要是问题，迟早要暴露，早暴露早整改，亡羊补牢为时未晚。归总三句话，在全省排名靠后的工作，在省厅下一次工作例会上必须全面进位；

被列为全市“办事最难窗口”的基教科，问题整改必须在本月底全面到位；

列入全市“办事最难窗口”测评的招考办、毕就办、行审科等×个单位，在×月份第二次测评中必须排名前移，不能榜上有名，更不能出现倒数三位。这是硬任务、铁任务，必须完成，必须见效。

三要提升服务树形象。办人民满意的教育，必须接受人民的评判、人民的检验，满意不满意，人民说了算。人民对我们的教育满意吗?很多事，我们也许是在“背黑锅”。但是，老百姓指责教育、批评教育，对教育的负面情绪不是没有根据的，也不是一朝一夕形成的。名目繁多的学校收费、校外补课、教辅资料，“三违”问题屡禁不止，这是客观存在的。敢问，我们的学校、我们的校长、我们的教师，真的问心无愧吗?办人民满意的教育，我们没有任何客观理由为自己鸣不平。面对人们的负面情绪，我们要做的就是深刻反省、主动担当、积极作为，转变作风树形象、化解矛盾树形象、为民便民树形象、争取重视树形象、加强宣传树形象、凝聚合力树形象，通过我们热心、贴心、尽心的服务，让人民群众对教育安心、舒心、放心，对我们理解、支持、帮助、点赞。我们要发挥长处，扬优成势，进一步创优我们底蕴雄厚、学在才乡的基础教育品牌，创优我们百花齐放、各具特色的校园文化品牌，创新我们异军突出、崭露头角的中小学研学实践品牌，提升教育系统形象。

五、牢记使命，扬长避短，全力提升人民群众的教育获得感

教育兴则国家兴，教育强则国家强。全体干部职工要牢记历史使命，勇担时代重任，努力担当实干，变后进为先进，办好人民满意学校，当好人民满意教师，办好人民满意教育，切切实实把人民群众对教育的美好向往放在心上、落实到行动上。

一要深化供给侧改革，做大教育优质资源。2020年“六一”儿童节，市委、市政府主要领导到××小、市保育院走访，指出市中心城区优质教育资源短缺问题。我们要深刻领会领导意图，大力推进教育供给侧改革，为群众提供更好更多优质教育资源。要争取有效投入。教育投入是看得见的投入，是有回报的投入。我们要积极争取党委政府加大有效投入，推动发展规划优先安排教育，财政投入优先保障教育，公共资源优先满足教育落实到位。要优化规划布局。前段时间，省里下发了一个通报，×有一半以上的县区还没有制定城区教育网点规划。经过近一年的努力，市本级《市中心城区教育网点布局规划（×-×）》即将出台，规划投入×亿元，在旧城改造、新城建设，住宅小区开发和保障性住房建设中，新建、改扩建学校×所，积极化解学位不足的矛盾。希望县区要乘风借力，同步推进这项工作。要加快项目建设。前两年，因为沟通协调不够，市城区学区划分存在“盲区”“空白点”，部分小区读不了书；

×大道周边楼房林立，×河以西、×大道以北、×大道以南、×高速以东范围内却没有一所城区学校，我们怎么去奢求群众的满意?下一步，我们要痛定思痛，大力推进×教育集团三所实验学校、第二实验学校等教育重点项目建设，尽快启动曾巩学校和市实验学校扩建工程，确保×小学和×小学×月份顺利开学，扩充城区学位资源。

二要深化一体化改革，做强教育协调发展。要推进城乡一体，增强义务教育均衡力。据了解，去年我市全面通过义务教育基本均衡评估认定后，各县区普遍存在松口气、歇歇脚、停一停的心态和行动。我们还是要发扬以前好的做法，以均衡督导“回头看”为动力，落实一体化建设“四个统一、一个覆盖”要求，加大教育投入，统筹城乡义务教育发展，推动我市义务教育由基本均衡向优质均衡迈进。要推进普职一体，增强高中教育普及力。要继续优化高中阶段教育结构，完善招生计划编制办法，提高中职招生比例，使普职招生规模大体相当，保持普职教育资源相对均衡。加强舆论引导，努力扭转“重普教、轻职教”的倾向，把职教这只短腿伸长。今年要重点推进达标中职学校建设，×四县一定要迎头赶上，确保过关。要推进强弱一体，增强城乡教育共享力。据了解，×等县已打造了×多个教育共同体、教育联盟。我们要学习推广这种做法，通过大校联小校、强校帮弱校、优质学校带薄弱学校的模式，来缩小城乡差距、缩小区域差距、缩小校际差距，不断扩大优质教育资源覆盖面。

三要深化需求侧改革，做实教育各项公平。近年来，随着城市化进程的加快，城镇居民及进城务工人数剧增，人民群众对“上好学”的期盼越来越强烈。提升人民群众满意度，就要顺应好群众这种需求，提供更多优质多样入学选择。要坚持免试就近入学。继续深入实施义务教育免试就近入学政策，推进九年一贯制对口招生；

今年我们市区保育院通过电脑随机派位的方式招生，全面实现“零条子、零择校”，得到了群众的认可。迟早都要做，迟做不如早做，县区要下决心走好就近入学之路，有效地把自己从“围猎”中解放出来。要精准实施教育扶贫。严格落实覆盖大中小幼的贫困学生资助政策，切实做到资助对象、标准、发放“三精准”，让寒门子弟有更大机会通过教育改变命运。要加快智慧教育步伐。围绕信息化项目和“三通两平台”建设，尽快出台建设方案，落实教育城域网、智慧教育、智慧校园等建设任务，建立智慧教育指挥平台，提升智慧教育教学应用能力，以教育信息化推进优质教育资源共享共用。

四要深化放管服改革，做优教育服务能力。去年以来，市教育局下放了×项行政许可和×项其他行政权力，仅保留了“教师资格认定”这一项行政权力，进一步增强了县区和学校的办学自主权。下一步，我们还要不断深化教育行政审批制度改革，努力做到让群众“最多跑一次”，甚至“一次不跑”。要进一步简政放权，督促指导学校建立健全现代学校管理制度，增强办学活力。要认真贯彻落实国家和省关于支持民办教育的文件要求，进一步放宽教育领域准入门槛，鼓励支持社会力量举办民办教育。对现有的民办教育机构，要加强分类管理，积极予以指导、扶持，努力把×教育资源优势转化成经济发展优势。

同志们，落后并不可怕，可怕的是面对落后无动于衷、束手无策。让我们携起手来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府的坚强领导下，高举才子之乡的旗帜，雷厉风行转作风，万难不屈树形象，知耻后勇奋起追，坚定不移地打好创先争优保卫战，以实际行动擦亮×教育品牌，不断提升办好人民满意教育的新境界，为建设富裕美丽新×作出新的更大贡献。

以人为本从严治队扎实开展“作风转变年”活动

----在国税系统作风纪律整顿动员会上的讲话

同志们:

按照市委市政府和市局的统一部署，为期一年的“作风转变年”活动今天拉开了帷幕。经县局党组研究决定，召开这次“作风转变年”活动动员大会，目的是统一思想，提高认识，认真查找工作中存在的差距和问题，分析存在的问题的原因，扎扎实实地组织、开展好本次活动。这次活动以“转变机关作风、提升工作绩效、服务科学发展”为主题，以“三问三解、创先争优、纳税服务”为载体，以思想教育、集中整顿、严肃纪律、完善制度、提升绩效为抓手，大力培育“真诚、包容、厚德、自律”的行为规范，实现我县国税系统机关作风大改进、干部作风大转变、工作作风大提升。下面我代表县局党组就如何开展好这次整顿活动，讲几点意见：

一、充分认识开展“作风转变年”活动的重要意义

（一）加强作风建设是全面加强国税干部队伍建设的需要。事业成败，关键在人，一个部门，一个单位工作成效如何，主要决定于这个部门、这个单位的干部素质。抓干部队伍素质的提高，就是要抓干部队伍的思想作风、工作作风、纪律作风，当前尤其要抓作风建设，促进正确思想的形成。

（二）加强作风建设是加强国税系统党风政风建设的需要

干部作风纪律事关党和政府的形象和人心向背，加强国税机关作风纪律建设，对于改善和提高国税机关的社会形象，促进税收和社会发展具有重要意义。国税机关作为国家的行政执法部门代表着国家履行税收征收管理权、检查权等职能，我们的一言一行代表着国家利益，在工作中能否做到公平、公正执法，能否做到为纳税人提供优质服务，关系到政府的形象和纳税人的利益。

（三）加强作风建设是反腐倡廉、源头治腐的根本举措。加强作风建设是新形势下反腐倡廉的基础性工作，只有作风过硬，才能有效防止腐败现象滋生，保持税收执法的清正廉洁。我们要始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针，防微杜渐，事先防范，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，及时勾通，化解矛盾，这既是国税发展的重要举措，也是最大限度保护干部职工的根本举措。

（四）加强作风建设是推动当前各项工作落实的需要

作风就是效率，作风就是形象，作风正，人心顺，事业兴，推进任何工作，关键在落实。在实际工作中，落实不到位的因素很多，但大多是工作作风不实所致。今年，我们要全面完成市局、县委政府交给的各项工作任务，就必须转变和端正工作作风，坚持以人为本，全力以赴抓落实。当前，我们认真开展“作风转变年”活动，就是要纠正不良工作作风，弘扬求真务实、开拓创新精神，确保各项工作任务目标的实现。

二、下大力气整治和解决当前我县国税系统作风上存在的突出问题近年来，我局在市局和县委政府的正确领导下，在全县广大国税干部共同努力下，各项工作取得了一定的成绩。我县国税系统作风纪律总体状况是好的，但是对照上级和纳税人的要求还存在很多不适应的地方。特别是在思想作风、工作作风、组织纪律等方面仍然存在不少问题。

（一）思想认识不到位，干部管理不到位

目前我局在抓干部队伍建设方面，不能坚持“四严标准”（严格教育、严格管理、严格监督、严格考核），对干部管理“失之于松、失之于宽、失之于软”，不敢顶真怕硬。究其原因，一是求稳怕乱，一味讲人性化管理，不坚持原则。二是工作目标要求不高，对干部管理要求不严，考核走过场，流于形式，做老好人。三是不能坚持用制度纪律约束人，遇到棘手问题，想办法变通，管理不到位。

（二）缺乏组织观念，组织纪律不严

由于思想认识干部管理不到位，少数干部缺乏组织观念，无大局意识、全局意识和服从意识，令不行、禁不止，对上级部署的工作、要求、制度、规定不学习、不执行，当耳边风，视而不见，充耳不闻；

强调局部利益和个人利益至上，只要组织照顾，不要组织纪律，只顾伸手要待遇；

在学习上不求上进，不讲政治，厌学、愁学；

少数干部经常牢骚满腹，总觉得组织和领导亏待了他，个人利益至上，毫无奉献精神；

还有少数干部我行我素，唯我独尊，“吃、拿、卡、要”行为仍有发生，严重败坏国税形象。

（三）责任意识淡薄，工作之风不实

少数干部工作无责任意识、风险意识，缺乏工作责任心、事业心，缺乏工作能动性，不是一级对一级负责，而是一级敷一级，做一天和尚撞一天钟；

少数干部工作作风飘浮不实，对工作漫不经心，大而化之，思想无活力，学习无动力，工作缺能力；

对待工作只求过得去，不求过得硬，工作效率低下，能推则推，能敷则敷，能拖则拖；

还有一些干部工作不讲协调，上下之间、同事之间缺乏沟通，整天忙于事务，不愿做调查研究，更不谈工作的超前意识。

三、加强领导，狠抓落实，确保作风转变取得实效

（一）提高认识，加强领导

全县广大国税干部应从讲政治的高度充分重视，扎实开展这项活动，县局班子成员、分局、科室负责人要在这次活动中起表率作用。一是要在学习、思考上带头。做学以致用、以学习促进作风转变的模范。二是在求真务实上带头。要带头自查自纠，以身作则，敢于说实话，讲实情，敢于坚持原则，实事求是地解决实际问题。三是在工作创新上带头。四是在廉洁自律上带头。严格要求自已，做到一尘不染，两袖清风。

（二）突出重点，注重实效

在活动中，要坚持以学习提高和正面教育为主，开展批评与自我批评，自查自纠，自我剖析，自我总结，自我提高。本次活动虽不搞人人过关，但每个分局、科室，每个干部都要通过本次活动解决自身存在的1-2个问题，作为检验这次活动成效的标准。

（三）认真整改，巩固完善

各单位要集中力量、集中时间开展作风整顿，高标准、严要求，不走过场。二是严肃纪律抓推进。不折不扣地执行“作风转变年”各项纪律规定，动真的、来实的、碰硬的，狠刹作风顽症，以严肃的纪律监督确保活动强势推进。三是注重实效抓整改。紧紧围绕解决“创新精神不饱满、学习兴趣不浓厚、履职尽责不到位、联系群众不紧密、廉洁规定不自律、纪律执行不扎实”等方面重点问题，结合工作实际，找准症结，抓好整改，健全机制，提升质量，确保取得实效。对整改效果不好、群众满意度不高的，予以通报批评。

四、通过“作风转变年”活动，不断提高工作效能

（一）在推进工作上落实三项制度。一是严格实行工作落实督察制度。紧紧围绕上级重大决策部署贯彻执行，突出重点工作，开展监督检查，促进税收工作任务落实。二是严格实行问责制度。坚持把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程，既要严肃追究“乱作为”的问题，又要严格追究“不作为”的问题。三是强化跟踪问效考核制度。对各单位重点工作及年度目标责任落实情况跟踪问效，解决工作落实不够实的问题。对工作不负责任导致工作滞后、落空或出现严重后果的，坚决追究责任。

（二）在税收管理上做到“勤、早、实”。“勤”就是勤分析、勤管理、勤勾通，加强与纳税人的联系，分析市场变化，服务企业生产与发展；

“早”就是早知晓、早报告、早安排，及时报告重大税源的变化情况，精确掌握重点税源的入库情况，正确应对税收信息的反应情况。“实”就是管户实、数据实、措施实。每个管理员要清楚自己辖区内的每个纳税人，做到心中有数，据实反应纳税人在税收收入上的有利、不利因素，找准切入点，对症下药，落实措施。

（三）在工作纪律上，要做“准、勤、纯”。“准”，就是工作时间一定要准，要保证每天的标准工作时间，准时上班、准点做事、高效成事，一言一行要符合国家公务员行为规范。“勤”，就是做事要勤恳，态度要真诚，结果要高效，积极主动，不等不靠。所谓“纯”，就是心无杂念，一身正气，自觉抵制来自各方面的“糖衣炮弹”，做一个思想纯正的人，行为端正的人。

五、这次“作风转变年”活动，为期一年，各单位按阶段有步骤扎实推进。根据市局要求，通过这次活动，在今后工作中要做到“十个严禁”，检查改进“六种现象”，解决“六个问题”。

“十个严禁”是：一是严禁上班迟到早退、无故缺勤和未履行请假手续擅离岗位;二是严禁工作时间打牌、下棋、上网聊天、玩电脑游戏、炒股或从事其他与工作无关的活动;三是严禁单位、上下级之间公款宴请以及工作日中午酗酒;四是严禁参会无故缺席、指派他人参会、接打电话或中途退场;五是严禁超编制超标准配备公务用车、公车私用和领导干部私驾公车;六是严禁接待服务对象语言粗暴、刁难怠慢、吃拿卡要;七是严禁违背首问负责制和服务承诺制，不公开办理程序、不一次性告知、不按时办结;八是严禁对管辖企业纳税人乱拉赞助、乱摊派、乱检查;九是严禁对服务对象办

理涉税审批手续拖延刁难，不及时办理;十是严禁接受工作讲条件，落实工作打折扣，推进工作效率低。对违反“十个严禁”的，予以问责并按有关规定处理。

检查 “六种现象”和解决“六个问题”是：一是检查是否存在对群众疾苦漠不关心、对群众利益麻木不仁和小富即安，小进则满，不思进取的现象，着重解决宗旨观念和大局意识强不强的问题。二是检查是否存在有令不行、有禁不止，软拖硬抗、阳奉阴违和办理程序繁琐、效率低下，臵上级三令五申于不顾，我行我素的现象，着重解决政令畅通不畅通和执行力强不强的问题。三是检查是否存在工作做表面文章、弄虚作假、回避矛盾、不敢碰硬、畏首畏尾和精神萎靡不振、心不在焉、敷衍了事、得过且过的现象，着重解决工作作风是否漂浮的问题。四是检查是否存在思想意识不高、有损国税形象的现象，着重解决道德和党性修养方面存在的问题。五是检查能否按照《廉政准则》要求，严守廉洁从税各项规定，是否存在用公款大吃大喝、公款消费的现象，着重解决是否做到廉洁自律的问题。六是检查是否存在公车私用，工作时间上网聊天、玩游戏、炒股或中途缺岗，值班时间脱岗漏岗和遇事联系不上的现象，着重解决组织纪律松弛的问题。通过“作风转变年”活动，努力实现思想境界有新提升、队伍素质有新提高、机关作风有新转变、服务发展有新作为的“四个目标”，确保活动取得实实在在的效果。

同志们，这次“作风转变年”活动目标明确，意义重大，全县国税系统务必高度重视。要通过这次活动，努力把我局建设成“学习型机关”、“效能型机关”、“法治型机关”、“廉洁型机关”，把全县机关系统干部打造成一只“政治坚定、业务熟练、作风优良、纪律严明、清正廉洁”干部队伍，以此推动国税事业迈上新台阶。