牢固树立群众观点专题发言提纲

第1篇：读《牢固树立群众观点》的体会

坚持走群众路线，树立“基层第一，官兵至上”的观念是纯洁部队内部关系的成功“法宝”。我们在实践工作中，也一直遵循着这一原则，并收到了较为明显的效果。但拜读《牢固树立群众观点》一文后，自己感触颇深，树立群众观点的方式是多样的、方法是灵活的，作为党委机关、领导干部如何在选拔使用干部、选人用人上走群众路线，是关心部属、爱护官兵的又一基本形式，是树立群众观点的充分体现。在选人用人上，“用对一个带动一批，用错一个挫伤一片”的事实证明，一个单位、一个集体用人政策是衡量党委、领导是否真正关心爱护官兵的晴雨表、试金石。如果任人唯亲，埋头苦干、勤奋工作的人得不到重用，而让那些跑官要官、善于钻营的人钻了空子，“代表官兵的根本利益”就会变成空话，就无法践行“三个代表”的要求。因此，在干部任用上，必须坚持走群众路线，相信群众的眼光，依靠群众的力量，体现群众的意志，给群众以充分的知情权、参与权、选择权、监督权，从而把那些有能力、政绩突出、德才兼备、军政素质好的干部选拔到重要岗位上来。一要正确引导，充分调动基层官兵参与干部选拔使用的积极性。为了使干部的调整、配备符合广大官兵的利益，反映官兵的意愿，党委、领导必须注重教育引导，使基层官兵明确责任，明确权力，真正把党和人民交给的权力运用好、行使好。一是引导官兵平时注重对身边干部德才表现的积累。每名官兵都应树立为别人划档定格、打分量化的尺度意识，以便在选举、推荐时掌握干部的第一手材料。二是引导官兵正确看待干部的优缺点。任何人都有缺点和不足，干部的成长过程难免有失误，要引导官兵全面、客观、准确地分析每名干部的优缺点，防止推荐中出现偏差。三是引导官兵正确认识推荐选拔的重要性。干部配备使用来自于群众，服务于群众，如果没有公论，不发扬民主，党委领导主观臆断，推选出的干部就会脱离群众，不被群众拥护，决策也就代表不了广大人民群众的根本利益。为此，必须使官兵认识到走群众路线的重要性，才能获得走民主渠道的实效性。二要广开言路，多渠道、全方位地听取基层官兵意见，防止偏信则暗。群众的呼声不是

一、二个人的愿望，也不能按选票多少来论断。为此，在广开民主渠道时，要注重把握以下三个环节。一是听取群众意见的方式不能单打一。要灵活运用各种手段，不能仅凭选一次票、划一次挑就算走群众路线了，而要按照个人述职、民主测评、民主推荐、组织谈话等程序让基层群众充分发表意见。二是听取群众意见的渠道不能过于狭窄。一个干部的活动和表现是多方面的，群众对一个干部的观察也只能是一个或几个侧面，要多听取知情群众的反映，把干部的真实情况反映出来。三是听取群众意见不能只注重考核任用前的阶段。为了防止考核前拉选票等不当行为的发生，要注意收集平时群众对干部的意见，要按月或季度定期对每名干部进行考评，防止和克服只搞一次听取群众意见就定乾坤的做法。三要发挥监督作用，使群众公论真正进入党委选人用人的决策之中。一是充分发挥群众的监督作用，防止和克服把走民主渠道、听取群众意见当摆设的倾向。在民主测评上，要把符合条件的干部都“推”到群众之中，防止只对个别“内定”的干部进行民主测评，让群众无可奈何，不得不“评”或只能按领导意见“评”。二是让提拔任用后的干部接受群众监督，检验党委的决策是否正确。民主渠道、群众路线走的如何，关键是干部到任后，所做的工作能否让群众满意，是否代表广大群众的根本利益。为此，坚持干部任用“从群众中来，到群众中去”的原则，是充分发挥群众监督作用的有效途径。三是发挥党委的监督作用，让群众的反映公正、可信，防止用人失察。在干部的使用上，既要激发和保护群众参与评议干部的积极性，又要正确对待群众举报、反映的每一个问题。做到有报必查，件件有着落，又要加强对群众评议的教育和监督工作。我们在发扬民主、走群众路线时，不能顾此失彼，从一个极端走向另一个极端，要教育、监督群众在去伪存真、准确鉴别是非的基础上，实事求是，客观公正地评价干部，对乱写信、乱告状的个别人要加强引导，强化党委、纪委的监督作用，使干部任用真正走入健康发展的良性轨道，达到让基层群众满意的目的。

第2篇：毛泽东论党的群众工作 关于牢固树立群众观点

毛泽东论党的群众工作 关于牢固树立群众观点

中共中央宣传部理论局2013年05月30日10:10来源：人民网-人民日报

二、关于牢固树立群众观点

共产党员决不可脱离群众的多数，置多数人的情况于不顾，而率领少数先进队伍单独冒进；必须注意组织先进分子和广大群众之间的密切联系。这就是照顾多数的观点。毛泽东：《中国共产党在民族战争中的地位》（1938年10月14日），《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第525—526页

群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。

毛泽东：《〈农村调查〉的序言和跋》（1941年

3、4月），《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第790页

共产党的路线，就是人民的路线。

毛泽东：《在〈解放日报〉改版座谈会上的讲话》（1942年3月31日），《毛泽东文集》第2卷，人民出版社1993年版，第409页

有无群众观点是我们同国民党的根本区别，群众观点是共产党员革命的出发点与归宿。从群众中来，到群众中去，想问题从群众出发就好办。

毛泽东：《切实执行十大政策》（1943年10月14日），《毛泽东文集》第3卷，人民出版社1996年版，第71页

“三个臭皮匠，合成一个诸葛亮”，这就是说，群众有伟大的创造力。中国人民中间，实在有成千成万的“诸葛亮”，每个乡村，每个市镇，都有那里的“诸葛亮”。

毛泽东：《组织起来》（1943年11月29日），《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第933页

人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。

毛泽东：《论联合政府》（1945年4月24日），《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1031页

全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。

毛泽东：《论联合政府》（1945年4月24日），《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1094—1095页

马克思列宁主义的基本原则，就是要使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。

毛泽东：《对晋绥日报编辑人员的谈话》（1948年4月2日），《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年版，第1318页

我们的权力是谁给的？是工人阶级给的，是贫下中农给的，是占人口百分之九十以上的广大劳动群众给的。我们代表了无产阶级，代表了人民群众，打倒了人民的敌人，人民就拥护我们。

毛泽东：《共产党基本的一条就是直接依靠广大人民群众》（1968年），《建国以来毛泽东文稿》第12册，中央文献出版社1998年版，第581页

第3篇：树立群众观点心得体会

树立群众观点心得体会

胡锦涛总书记在第十七中央纪委第六次全会上强调，要加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持群众路线……笔者认为，要树立群众观点，必须做到心里想着群众，感情亲近群众，言行尊重群众。

心里想着群众，就是要时刻把群众的冷暖安危记在心头。清代诗人、画家郑板桥在任山东潍县知县

时，曾作过一幅画《潍县署中画竹呈年伯包大中丞括》，画中题画诗云：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声……”意思是说，躺在县衙里听外面风吹竹子的声音，似乎是老百姓的病饿叫苦的声音。身为知县，从衙斋萧萧的竹声，联想到了百姓困苦疾声，说明他倾听群众呼声是何等的真诚，关心群众疾苦是何等的真情，惦记群众生活是何等的真心！作为一名党员干部，就应该象他这样心里装着群众、时刻想着群众、朝暮惦记群众。感情亲近群众，就是要放下架子把自己作为群众的一员。河南内乡县衙三堂至今保存着一幅对联，上联是“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。”下联是：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。这幅对联语言通俗，意义深刻，告诫各级领导干部是来自于人民，是人民群众的一员，必须摆正自己的位置，从感情上亲近群众，植根于人民群众。然而，当前还有少数党员干部高高在上，颐指气使，对待群众态度生硬，感情冷漠。这样，从表象上与群众划清了界限，从感情上脱离了群众，这与我们党密切联系群众的作风是格格不入的。言行尊重群众，就是要做到一言一行不伤害群众的感情。还是上面提到的河南内乡县衙的那幅对联，“莫道百姓可欺，自己也是百姓”。可是，我们有少数党员干部，置群众的感情、利益不顾，说话和做事从不考虑群众的感受。前些年流行的“刁民”一词，不知伤害了多少群众的自尊心。近年来少数地方和少数干部的强行征地、粗暴拆迁、粗暴执法，不知损害了多少群众的利益。还有少数干部以权谋私，吃拿卡要，不给好处不办事的“衙门”作风，不知为难了多少群众。这些都是不尊重群众的表现，虽然发生在少数地方和少数党员干部身上，但影响的是干群关系和党的执政地位。

第4篇：树立群众观点心得感想

树立群众观点心得感想

胡锦涛总书记在第 中央纪委第 次全会上强调，要加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持群众路线„„笔者认为，要树立群众观点，必须做到心里想着群众，感情亲近群众，言行尊重群众。

心里想着群众，就是要时刻把群众的冷暖安危记在心头。清代诗人、画家郑板桥在任县知县时，曾作过一幅画《 县署中画竹呈年伯包大中丞括》，画中题画诗云：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声„„”意思是说，躺在县衙里听外面风吹竹子的声音，似乎是老百姓的病饿叫苦的声音。身为知县，从衙斋萧萧的竹声，联想到了百姓困苦疾声，说明他倾听群众呼声是何等的真诚，关心群众疾苦是何等的真情，惦记群众生活是何等的真心！作为一名党员干部，就应该象他这样心里装着群众、时刻想着群众、朝暮惦记群众。

感情亲近群众，就是要放下架子把自己作为群众的一员。县衙三堂至今保存着一幅对联，上联是“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。”下联是：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，转自http://莫道百姓可欺，自己也是百姓”。这幅对联语言通俗，意义深刻，告诫各级领导干部是来自于人民，是人民群众的一员，必须摆正自己的位置，从感情上亲近群众，植根于人民群众。然而，当前还有少数党员干部高高在上，颐指气使，对待群众态度生硬，感情冷漠。这样，从表象上与群众划清了界限，从感情上脱离了群众，这与我们党密切联系群众的作风是格格不入的。

言行尊重群众，就是要做到一言一行不伤害群众的感情。还是上面提到的河南内乡县衙的那幅对联，“莫道百姓可欺，自己也是百姓”。可是，我们有少数党员干部，置群众的感情、利益不顾，说话和做事从不考虑群众的感受。前些年流行的“刁民”一词，不知伤害了多少群众的自尊心。近年来少数地方和少数干部的强行征地、粗暴拆迁、粗暴执法，不知损害了多少群众的利益。还有少数干部以权谋私，吃拿卡要，不给好处不办事的“衙门”作风，不知为难了多少群众。这些都是不尊重群众的表现，虽然发生在少数地方和少数党员干部身上，但影响的是干群关系和党的执政地位。

参考资料: http://

第5篇：如何树立党的群众观点

如何树立党的群众观点

党的十六大报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”胡锦涛总书记在多次讲话中反复强调，全党同志特别是领导干部一定要坚持发扬党的优良传统和作风，关心群众，相信群众，真心诚意为人民群众谋利益。党员干部必须加强对党的群众路线的学习，在我们发展变样的实践中，在解决复杂问题和矛盾的过程中，始终牢固树立党的群众观点。

（一）坚持党的群众观点必须解决好的几个问题：

保持党同人民群众的血肉联系，必须教育党员干部特别是党员领导干部，自觉坚持党的群众观点，从认识和实践上解决好几个问题：

1、人类历史由谁创造的问题。人民群众是社会实践的主体，是物质财富和精神财富的创造者，是推动历史发展的决定力量。马克思主义群众观点从不否认个人在历史上的特殊作用，承认个人活动对社会实践的影响。但是不能颠倒个人作用与人民群众创造历史的关系。作为一名党员干部，任何时候都要坚信群众是真正的英雄这一历史唯物主义观点，一切相信群众，一切依靠群众，善于向人民群众学习，尊重人民群众的首创精神。

2、改革和建设依靠谁的问题。正确解决改革和建设依靠力量问题，是关系社会主义事业兴衰成败的一个根本性问题。建设有中国特色社会主义，必须坚持人民群众创造历史这一条马克思主义的基本原理。改革需要人民群众来支持，发展需要人民群众来推动，稳定需要人民群众来维护。无论何时，人民群众都是推动社会历史发展的最终决定力量，是我们党的力量源泉。我国改革和建设的实践印证了这一历史唯物主义观点。

3、干部的权力来自于谁的问题。一切权力属于人民。共产党人手中的权力是人民赋予的。人民群众是历史的主人，在社会主义国家，他们是国家的主人。国家的权力、干部的权力，本质上是人民的权力，是社会的公共权力，它不是来自上级的“恩赐”，而是来自人民的赋予。防止权力异化和走向腐败。就必须自觉接 1

受党和人民的监督，而不能高居于群众之上，游离于约束之外。

4、党员干部为谁服务的问题。党员干部手中的权力是人民给的，就理应把自己摆在人民公仆的位置，全心全意为人民服务，立党为公，执政为民。这是我们党密切联系群众、保持先进性的根本体现和根本要求。作为一名共产党员，特别是作为一名执政党的党员干部，一定要牢固树立全心全意为人民服务的强烈意识，最重要的是要切实解决群众遇到的实际困难和问题。要牢牢记住“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”这一马克思主义的基本观点。

（二）如何牢固树立党的群众观点

1、牢固树立党的群众观点，要毫不动摇地相信和依靠群众。人民群众是历史的创造者，是社会变革和发展的根本动力。这是马克思主义的基本观点。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民，人民离不开党。在新的历史条件下，我们党肩负着领导全国人民全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的重任。新形势新任务对党和国家工作提出了新要求。伴随着我国经济社会的发展和社会阶层、利益关系的调整和变化，党的执政基础和执政环境也发生了深刻变化。在这种情况下，党只有更加紧密地团结和依靠广大人民群众，赢得他们的信赖和拥护，才能解决前进道路上的各种问题和矛盾，经受住任何挑战和考验，更好地发挥领导作用，巩固执政地位；才能深刻把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，既善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进，又善于从群众的实践创造和发展要求中获得前进动力，使我们的事业不断从胜利走向新的胜利。历史和现实告诉我们，无论是在革命战争年代，还是在和平发展时期，无论是在党的事业面临困难和挫折的时候，还是在党的事业顺利推进的时候，都要始终相信和依靠群众，都必须一以贯之地坚持党的群众路线，毫不动摇。

2、牢固树立党的群众观点，要始终坚持人民利益高于一切的原则。坚持人民利益高于一切的原则，是我们党的性质和宗旨所要求的，也是党的性质和宗旨的体现。我们党是马克思主义

执政党，党的全部任务和责任就是为人民谋利益。坚持人民利益高于一切的原则，有两方面的基本要求。一方面，党所制定的路线方针政策，必须充分体现广大人民群众即最大多数人的利益。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。无论是战争年代，还是改革和建设时期，我们党总是首先考虑并满足最大多数人的利益要求，始终把体现最大多数人的意志和利益作为自己一切工作的出发点和归宿，党的路线方针政策真正代表了广大人民群众的根本利益。当前，值得我们注意的是社会困难群体和社会成员贫富差距扩大的现象。要妥善解决这个问题，必须制定相应的政策措施，不断完善分配制度，努力增加以工人、农民和知识分子为主体的劳动群众的收入水平，真正使全体人民共享改革开放和经济繁荣的成果，走共同富裕的道路。另一方面，要想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，解群众之所困，诚心诚意为广大人民群众谋利益。人民群众对党员和干部，总是听其言，观其行的。党员干部只有实实在在地为群众办实事做好事，诚心诚意为群众谋利益，才能真正得到群众的信任和支持。这就要求各级干部一定要关心群众生活，踏踏实实地为群众多做实事，多给群众以看得见、摸得着的利益。对群众提出的合理要求，凡是能做到的，都要积极地予以解决；对一时做不到的，也要对群众解释清楚，而不能简单地加以拒绝或者不理不睬。要特别关心那些工作和生活上暂时遇到困难的群众，积极帮助他们解决就业问题和改善生活条件。只有牢固树立了党的群众观点，才能真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

3、牢固树立党的群众观点，必须对人民群众有深厚的感情。所谓群众观点，说到底就是对人民群众的立场和态度问题。我们想事情想得对不对，工作做得好不好，要有一个根本的衡量尺度，这就是人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。“金杯，银杯，不如群众的口碑；金奖，银奖，不如群众的夸奖。”我们的各级干部都要经常以此对照检查，看看自己是不是这么想的，这么做的，自己对群众的态度怎么样，同群众的关系如何。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民。党的一切工作，都要依靠人民，相信人民，汲取人民的智慧，尊重

人民的创造，接受人民的监督，这是共产党人的世界观、人生观、价值观的根本体现和根本要求。要保持党同人民群众的血肉联系，就必须夯实与人民群众的感情基础，把群众呼声作为“第一信号”，努力做到在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。

4、牢固树立党的群众观点，要善于化解群众中的不良情绪，处理好新形势下的利益关系。改革开放、发展市场经济的过程，在一些具体问题上，也存在不少意见，有的甚至还很突出和尖锐。如腐败现象的滋生蔓延，分配不公，收入差距悬殊等。特别是下岗失业、生活困难的群众意见更大。切不可小看或忽视了群众的不满情绪和意见。民意不可违，民心不可欺。得人心者得天下，失人心者失天下。作为执政党，不仅要搞好经济，加快发展，而且必须认真解决好各种社会问题尤其是群众的思想问题，在赢得民心上下功夫。“民如水，水能载舟，亦能覆舟”。在日常工作中，我们要从维护社会的公平正义出发，从保障人民群众的根本利益出发，从构建和谐社会的高度出发，严格履行工作职责，认真做好各项社会管理和公共服务工作，努力为人民群众提供更多更好的服务。特别是对处于社会底层、生活困难的群众，更要倾力帮助，为其排忧解难，让他们体会到社会的关怀和温暖。（引用“水的公平”）要立足于调动一切积极因素，以高度的政治责任感，帮助群众排忧解难；要增强政治敏锐性，见微知著，善于发现问题和矛盾，并及时予以解决；要做好群众的思想工作，坚持以理服人，以情感人，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，团结和带领群众不断前进。

第6篇：牢固树立宗旨意识全心全意服务群众

牢固树立宗旨意识全心全意为人民服务

牢固树立宗旨意识全心全意为服务群众

如果说共产党员的理想是航船的帆，指引航向，那么党的群众路线就是桨，使船前进，只有当两者协调配合，才可使船快速正确地抵达目的地。

从开始“学习群众路线实践教育活动”以来，加深了我对密切联系群众重要性的认识。在局领导的带领下，我们学习习总书记的一系列重要讲话，并结合学习的实际境况为我们指明了如何开展好群众路线教育实践活动。

习总书记在讲话中强调了我们党取得的一切成就要归功于人民群众，要坚持群众路线不动摇。虽然以前知道群众路线的重要性，但很惭愧的是我并没有认真深刻地思考过，所以，学习完后我在网上学习、查阅了大量有关党群众路线的知识。“群众路线是我们党的优良传统和宝贵精神财富。它是中国共产党人在长期的艰苦革命环境里进行革命活动中形成的工作路线和领导方法，包含了一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，实行领导和群众相结合以及一般号召和个别指导相结合的领导方法和工作方法等内涵，是毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一。”

一切为了群众，而不是为少数阶级服务。这是我们党区别其他政党的地方，党要求我们有一颗对人民群众赤诚的心，用有效的办法为人民谋福利。在历史上，经过几代共产党人的努力，人民群众和党保持着高度的联系，党依靠指导群众，人民群众信赖共产党，所以我们才取得了抗日战争和解放战争的胜利，取得了改革开放以来的成就。然而现在在我的生活周边，人民群众对共产党的信赖有所动摇。使我记忆深刻的是一次在长途客车上遇见两个貌是“领导、干

部”的陌生人的对话，在对话中他们随意的诋毁共产党，表现对党的不满、不信任。对这个现象我非常担忧，如果一个不了解历史，不知道共产党发展历史的群众表现对党的不信赖我可以理解，但如果作为干部、党员却表现出对共产党强烈不满是件非常可怕的事，因为他会影响他周围的群众对共产党的认识，使党和人民群众的关系恶化。

我深刻地认识到，总书记讲话中提到共产党员要警惕精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。只有严格要求自己遵守执行党的正确路线，为人民服务，才能保持人民群众对党的信赖，赢得缺失信心或有误解的人民群众的信赖。党员中任何的错误会让人民群众丧失信心，因此现在每个共产党员要比以往任何时期都严格审视自己的行为。

回归到我的日常生活中，我也要时刻警惕自己出现上面四个危险，不断严格要求自己，不断反思自己的思想行为是否践行着对党的承诺，对人民群众的承诺。“一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众” 的主题思想和目标同样是以人民群众为核心，最基础，最本质的出发点，就是以人民群众利益为第一。诚心诚意为群众谋利，就要坚持以人为本，服务为民。把能不能服务群众看作标准。要始终把服务群众放在第一位，把实现落实好群众的利益、维护好与群众的团

结、维护好与群众的关系、放在做任何工作的出发点和落脚点，使我的工作获得最广泛最可靠最牢固力量源泉。在工作中要改变以前等领导安排工作为自觉开展工作。同时要不断努力学习提高自己档案的业务水平，保持经常与群众沟通，向群众宣传党的方针、政策，真正做到共产党员应该具有的先进性。

二〇一四年五月二十三日

第7篇：牢固树立群众观点 加强和改进新形势下的宗教工作

牢固树立群众观点 加强和改进新形势下的宗

教工作

顾传勇 周平赵华

2013-1-10 12:42:29来源：《中国宗教》2011年第6期

加强和改进新形势下宗教工作，处理好宗教关系，是加强和创新社会管理的重要内容，需要进一步解放思想，转变观念，牢固树立群众观点，把服务信教群众贯穿于宗教工作始终，团结带领信教群众为经济社会发展作出积极贡献。

当前，我国社会正处在深刻变革时期，人们的思想观念和价值取向日益呈现复杂和多元的变化趋势。受国内外各种因素的影响，信仰宗教的人数持续增加，信教群众已成为重要的社会力量，影响不断增强。因此，加强和改进新形势下宗教工作，处理好宗教关系，是加强和创新社会管理的重要内容，需要我们进一步解放思想，转变观念，牢固树立群众观点，把服务信教群众贯穿于宗教工作始终，团结带领信教群众为经济社会发展作出积极贡献。

一、客观认识信教群众的基本变化是做好宗教工作的重要基础

以江苏省为例，作为宗教工作重点省份，现有信教群众400多万，教职人员8000多人。随着改革开放向纵深发展，城市化、现代化水平不断提高，江苏省信教群体呈现出一些新变化、新特点：

一是信教人数持续平稳增长。随着江苏省人口总量增加、经济与社会活动范围扩大、物质文化生活水平提高，受宗教文化感染，人们从祈福消灾、积德延寿、求富贵保平安等愿望出发，进入寺观教堂参加活动，进而接受宗教信仰，成为信徒。

二是信教群众公民意识明显增强。一方面，他们爱国爱教，遵纪守法，团结稳定，积极参与经济建设与社会服务，努力树立良好的社会形象；另一方面，涉及宗教的维权诉求也明显增多，绝大多数能够在法律框架内正常表达。三是信教群体结构有新变化。总体上看，江苏省信教群众以农村、妇女、老人和低学历人口为主体，许多属于弱势群体。但随着国民整体素质的提升，信教

群体的结构发生了变化，城市人口、白领、高知、商人、企业家等新阶层和中青年、男性信徒人数逐渐增多。据统计，在基督教信徒中，从事第三产业的占26％，男信徒占23％，60岁以下的占40％。

四是信教群众从农村向城市流动聚集。由于江苏省城市化水平提高、城镇建设进程加快、交通与信息条件改善和农民进城务工经商者增加，农村人口逐步向城市集中，使原本在农村的一部分信众也随之转入城市。据调查，苏北农村人口由于外出打工，基督教信徒人数减少20%，而城市信徒明显增多，每到周末礼拜日或重大宗教节日，一处场所要增开三四场活动分流，才能满足信教群众过宗教生活的基本需求。

五是外省区来江苏省的信教群众增多。目前，因经商、务工、求学来江苏省的信教群众超过20万。其中，来自青海、甘肃、新疆、宁夏等西北地区的，以信仰伊斯兰教为主。在清真寺做主麻的穆斯林群众60%以上来自上述地区，苏、锡、常、宁四市有时达80％。来自浙江、福建、山东等省的，以信仰基督教为主。在促进江苏省经济发展、丰富文化生活的同时，因语言、风俗习惯、宗教仪规和社会管理等差异，与当地老百姓或信教群众发生矛盾纠纷必须引起重视。

我们应根据信教群体的新变化、新特点，调整工作思路，制定工作措施，及时完善相关管理制度，更多地关注信教群众的切身利益，更好地从源头上化解信教群众的各种利益诉求，实现宗教领域长久和谐稳定。“做好信教群众工作是宗教工作的根本任务”，是胡锦涛总书记在2007年12月中央政治局第二次集体学习时提出的新要求。我们要做好新形势下宗教工作，处理好宗教关系，实现宗教和谐，核心就是要处理好与信教群众的关系，实现与信教群众的和谐。

二、依靠和服务信教群众是宗教工作的出发点和落脚点

宗教的一切活动都是围绕着人展开的，宗教的利益说到底还是人的利益。在我国，有1亿多群众信仰宗教，作为执政党必须尊重这个群体、关心这个群体，依靠包括信教群众在内的人民群众。信教群众与不信教群众在政治上、经济上的根本利益是一致的，也是党所依靠的“基本群众”，也是建设中国特色社会主义的“积极力量”，同党的关系是“血肉联系”。只有坚持思想上尊重信教群众，感情上贴近信教群众，工作上依靠信教群众，才能团结和调动信教群众的积极性，把他们的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的共同目标上来。对信教群众在认识上有偏差，与信教群众在情感上有疏离，既不利于调动信教群众的积极性，也影响了党群、政群关系。

因此，在宗教工作中要树立相信和依靠信教群众的观点，把信教群众满意与否作为宗教工作的重要标准，进一步密切联系宗教界人士和广大信教群众，加强与信教群众的联系，倾听他们的愿望与声音，通过走村、进堂、入户，与信教群众面对面地交流，对于认识上的分歧，要用解决人民内部矛盾的方法，注重摆事实、讲道理，积极引导，求大同，存小异。各级党委政府要按照胡锦涛总书记提出的“要真心实意关心信教群众特别是生活困难的信教群众，帮助他们解决实际困难，组织和支持他们积极发展生产、改善生活、勤劳致富，使信教群众切实感受到党和政府的关怀和温暖”的要求，采取具体措施，切实帮助信教群众解决生活困难，让信教群众真正感到代表他们根本利益、能够带领他们创造幸福美好生活的是党和政府。

要不断加大对党的宗教政策的宣传力度。以党员领导干部为重点进行马克思主义宗教观和党的宗教工作基本方针的宣传教育，把宗教工作的理论与政策纳入各级党校和行政学院的课程，登上主流媒体版面，转变宗教是宣传“禁区”的认识和做法，让广大群众能通过主流媒体知晓宗教文化，了解宗教工作，掌握宗教政策。这既可以促进信教和不信教群众之间的和谐相处，也有利于党员干部和社会对信教群众的尊重。

三、落实党的宗教政策是解决宗教问题的前提条件

我们党根据宗教的规律性特征和信教群众的切身利益，制定了宗教信仰自由政策，为广大信教群众参与宗教活动、办学培训、研究出版、财产支配和对外交流等提供了政策和制度保证。做好新形势下宗教工作，解决宗教方面出现的各种问题，更加需要全面贯彻落实党的宗教政策。

宗教活动场所是宗教教职人员履行教职、满足信教群众信仰需求的基本保障和重要平台，帮助宗教界依法规划建设好宗教活动场所是各级政府贯彻党的宗教

政策的应有之义。要根据各宗教的实际需求，把宗教活动场所建设纳入城乡建设规划，在充分利用现有场所的基础上，在信教群众较多、现有场所难以容纳、位置偏远交通不便的地方合理布局，适当增设新场所，切实解决场所设立、用地与建设问题，以满足信教群众对活动场所的基本需要；对城市和新农村建设中宗教活动场所拆迁问题，坚持依法拆迁、合理补偿、适当照顾、妥善解决；对需要维修的老旧宗教活动场所，政府应给予适当的资金支持。

爱国宗教团体是党和政府联系信教群众的桥梁，应当建设成为反映信教群众合理诉求、维护合法权益、帮助解决困难、信教群众支持的爱国爱教的社会组织。要指导团体建立健全规章制度，转变工作作风，密切与信教群众的联系，倾听他们的心声，帮助他们解决实际问题；政府要为宗教团体改善办公条件提供支持，解决经费等实际困难，使团体更好地履行职能。

教职人员队伍建设是保证宗教健康和谐发展的关键。当前，要制定和实施好宗教人才培养的中长期规划，加强宗教院校建设与管理，支持教职人员在职学习，并注重在实践中锻炼考察，努力造就一支政治上靠得住、宗教上有造诣、群众中有威信、关键时起作用的宗教教职人员队伍；充分发挥宗教界代表人士在宣传政策、协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾等方面的重要作用，协助做好信教群众工作。

宗教界的对外友好交往，是我国民间交往的一个重要方面，并已在广交朋友、维护世界和平、促进两岸交流合作等方面做出有益贡献。在进一步扩大开放的新形势下，我们要积极鼓励和支持宗教界在独立自主、平等友好、互相尊重的基础上开展对外友好交往，为经济社会发展营造良好的国际环境。

四、依法管理宗教事务是依法治国的必然要求

宗教具有社会组织和社会活动的实体属性。2005年国务院《宗教事务条例》实施，国家宗教局相继出台了一系列规章，是规范和管理宗教事务的法律依据，也是做好信教群众工作的法律依据。

依法管理宗教事务，目的是促进宗教活动规范有序，以利于更好地保护公民宗教信仰自由权利。要真正树立执政为民、服务群众的管理理念，寓管理于服务

之中，在服务中体现管理、完善管理。胡锦涛同志指出：“我们加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。”宗教事务部门要努力提高依法管理宗教事务的能力，协调宗教与社会之间的公共关系，在依法管理中提供社会公共服务。

应加强依法管理机制建设，进一步完善基层宗教事务管理体制，积极探索在县级机构改革后的宗教工作部门执法主体建设，重视发挥各级党委民族宗教工作领导小组成员单位的作用；坚持按中央要求，强化基层基础建设，巩固宗教工作“县乡村三级管理网络，乡村两级责任制”，研究解决县级政府宗教工作部门执法主体资格缺位和执法队伍薄弱的问题，在乡（镇）、街道配备民族宗教工作助理，在村(居)、社区设立民族宗教工作协管员，确保宗教工作责任落到实处；要发挥政府各相关职能部门的作用，健全宗教事务协作共管机制。

应以维护宗教领域长久稳定和谐为根本落脚点，建立和完善信教群众利益诉求渠道，在处理涉及信教群众集体利益的诉求时，要摸清情况，依法行政，多采取劝导、疏导、引导的工作方法，慎用强制措施，防止矛盾激化。把贯彻执行《宗教事务条例》与贯彻执行其他法律、法规相衔接；严格规范对宗教团体、宗教活动场所、教职人员、宗教财产、涉外活动等涉及社会公共事务的管理。应针对部分信教群众对宗教方面的法律法规缺少了解的情况，加大对法律法规的宣传教育，释疑解惑，提高他们的守法意识和履行法律义务的自觉性，让广大信教群众理解支持政府依法对宗教事务的管理，并成为依法管理的参与者，让信教群众感受到权益受到保障、心情更加舒畅。

五、发挥宗教界积极作用是社会的广泛期待

胡锦涛总书记指出：加强和创新社会管理，要“牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”。宗教作为一种社会现象，既有积极和谐的一面，也有消极不和谐的一面。我们的任务就是要最大限度地增加宗教中的积极和谐因素，最大限度地减少宗教中的消极不和谐因素，发挥宗教界人士和广大信教群众在经济社会发展和构建和谐社会中的积极作用。这也是社会的广泛期待。

应积极推进宗教文化建设。宗教的文化性是其基本属性之一，弃恶扬善、诚实守信、慈悲济世等道德价值观与社会主义主流道德价值观有相同相融之意。我们应鼓励挖掘宗教文化中追求真善美的积极因素，服务和谐社会建设，支持佛教开展“庄严国土、利乐有情”、道教开展“齐同慈爱、济世利人”、伊斯兰教开展“两世吉庆、团结宽容”、天主教、基督教开展“作光作盐、荣神益人”等宗教文化思想建设，进一步引导宗教界诠释符合和谐社会建设的经典教义，让广大信教群众接受适应时代要求的宗教思想、道德与文化熏陶，热爱生活，融入社会，感恩祖国。

应积极探索宗教界从事公益慈善模式。宗教界从事社会公益慈善事业，是宗教直接回馈社会、服务人群的重要途径。我们应当坚持政府主导，发挥好包括宗教界在内的社会力量在社会服务中的协同参与作用，鼓励支持宗教界为社会多做善行善举；积极探索宗教界从事社会公益慈善事业的渠道和方式，研究制定相关政策规定，既要提供宗教界开展社会服务的政策空间，又要规范管理；在国家政策的引导下，允许宗教团体通过成立专事公益慈善的社会团体，经过注册登记，开展公益慈善活动，保护宗教界参与公益慈善的积极性。

注重发挥宗教在社会稳定中的独特作用。借助宗教活动场所平台，引导信教群众爱国爱教、爱岗敬业、遵纪守法，使其成为促进社会和谐稳定的积极力量；宗教界可以通过为信教群众提供人文关怀、心理服务，调解纠纷、化解矛盾；宗教教职人员可以按照本宗教的传统习惯，进行心理疏导、病中探访、终极关怀等活动，以满足信教群众合法、合理、正当的需求。

胡锦涛总书记在2007年12月中央政治局第二次集体学习时指出：“正确认识和处理宗教问题，切实做好宗教工作，关系党和国家工作全局，关系社会和谐稳定，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展。”我们应该认真研究宗教方面出现的新情况新问题，更加积极主动地做好新形势下的宗教工作。

（作者顾传勇、周平、赵华，工作单位为江苏省宗教事务局）

第8篇：牢固树立党的群众观点开创工商行政管理工作新局面

牢固树立党的群众观点开创工商行政管理工作新局面牢固树立党的群众观点，蕴涵着历史唯物主义的真理，体现了中国共产党人的优良传统，凝结着国际共产主义运动史上共产党执政的经验与教训，反映了“三个代表”重要思想的本质要求。人民群众是历史的创造者，是我们党的力量源泉。我们党之所以能够领导人民取得革命、建设和改革开放的伟大成就，根本原因就在于我们党始终深深地扎根于人民群众之中，从人民群众中汲取不竭的智慧和力量。因此，牢固树立党的群众观点是党永葆青春活力的制胜法宝。但必须清醒地看到，新的形势和发展，使我国经济社会生活发生了深刻变化，一些党员逐渐淡忘了党的群众观点，不懂得或不熟悉群众路线的根本原理和方法，不能自觉坚持群众路线，对群众的冷暖安危、群众生产生活的实际困难漠不关心，不闻不问，甚至高高在上，脱离群众。它既违背了党的宗旨，损害了党群关系，也伤害了群众感情，降低了党的威信，对党的事业造成了极坏的影响。因此，在新的历史时期，要实现全面建设小康社会的宏伟目标，认真履行工商行政管理工作职能，就必须坚持“三个代表”重要思想，牢固树立党的群众观点，把群众利益作为党的根本利益，真心诚意，全心全意地为人民谋利益。牢固树立党的群众观点，其核心内容就是要毫不动摇地相信和依靠群众。我们党是在与人民群众密切联系、共同战

斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民，人民离不开党。在新的历史条件下，我们党肩负着领导全国人民全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。新形势新任务对党和国家工作提出了更新更高的要求。在这种情况下，我们党只有更加紧密地团结和依靠广大人民群众，赢得他们的信赖和拥护，才能解决前进道路上的各种问题和矛盾，克服各种艰难险阻，经受住任何挑战和考验。

牢固树立党的群众观点，其根本原则就是要始终坚持人民利益高于一切。我们党的根本宗旨就是为人民谋利益。只有牢固树立了党的群众观点，才能真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要坚持人民利益高于一切，首先党所制定的路线方针政策，必须充分体现广大人民群众即最大多数人的利益。其次要想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，诚心诚意为广大人民群众谋利益。我们工商行政管理部门也只有实实在在地为群众办实事办好事，真心诚意为群众谋利益，才能赢得群众的信任和支持，树立工商行政管理的新形象。

牢固树立党的群众观点，其坚实基础就是要对人民群众有深厚的感情。我们要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为与人民群众建立深厚感情的标准。我们共产党员，来自于人民，植根于人民，服务于人民，工商行政管理的一切工作，都要依靠人民，相信人民，汲取人民的智慧，尊重人民的创造，接受人民的监督。要始终保持同人民群众的血

肉联系，就必须夯实与人民群众的感情基础，把群众呼声作为“第一信号”，努力做到感情上贴近群众，思想上尊重群众，作风上深入群众，行动上关心群众。坚决克服门难进、脸难看、话难听、事难办的机关衙门作风，切实为人民群众谋利益。

牢固树立党的群众观点，其本质要求就是要坚持“立党为公、执政为民”。要实现牢固树立党的群众观点，就要紧密围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，努力实现人民群众长远利益和现实利益的统一。新时期党的领导干部楷模郑培民说，老百姓比天还大，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，竭尽全力去办、办好。“万事民为先”是他也是所有党的干部的行为准则。我们工商部门的各级领导干部必须心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，切实把“立党为公、执政为民”这个本质要求贯穿在自己的思想和行动中。

（作者单位：重庆市工商局九龙坡区分局）

为认真贯彻落实云南省第九次党代会及省委、市委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的有关工作要求，近日，昭通市工商局组织开展了昭通市工商局“四群”教育专题学习生活会。

会议之前，昭通市工商局“四群”办下发了专题学习通知，就学习的内容、方法、时间、效果提出了明确要求。在个别自学的基础上，2012年1月16日，市局组织召开了“四群”教育专题学习生活会。昭通市工商局党组书记、局长杨军，党组副书记、副局长孙宁生，党组成员、纪检组长訾成刚，党组成员、副局长肖才志及市局机关全体实职副科级以上干部参加了学习。会议由肖才志副局长主持。

学习伊始，肖才志副局长带领全体同志学习了云南省第九次党代会精神。交流发言时，孙宁生副局长说：在“四群”教育活动中，要加强群众观点教育，反思宗旨意识，增强执政为民意识；加强群众路线教育，反思工作作风问题，增强发展为民意识；加强群众利益教育，反思执行问题，增强落实为民意识；加强群众工作教育，反思方式方法问题，增强服务为民意识”。纪检组长訾成刚发言说：群众路线是我们党走向胜利的重要法宝，我们要把实现好、维护好、发展好群众根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点。开展“四群”教育，是推动发展、增进团结的需要，我们只有认真做好新形势下的群众工作，才能充分发挥群众的创造精神和主体作用，才能促进民族团结和社会稳定，形成和谐发展、科学发展的良好氛围”。肖才志副局长发言说：加强干部“四群”教育，做好群众工作，是贯彻以人为本、执政为民理念的需要。加强干部“四群”教育，做好群众工作，是实现昭通工商各项工

作目标的根本保障。加强干部“四群”教育，做好群众工作，是维护昭通工商稳定、和谐、文明的基本要求”。接下来，市局机关注册科、商广科、消保科、反不正当竞争执法科等科室负责人纷纷结合自身工作职责，从学习体会、存在问题、整改措施三个方面做了交流发言。

市局党组书记、局长杨军同志在交流发言中说道：开展“四群”工作要做到“三讲”：一是讲感情。坚持群众路线是我党取得成功的“三大法宝”之一。中国共产党90年的历程，就是坚定不移坚持走群众路线的90年。二是讲责任。工商行政管理工作，既肩负着保障广大人民群众食品安全的民生责任，又承担着服务地方经济发展的服务职责。因此，必须以高度的责任感开展“四群”工作。三是讲实绩。要确保“四群”工作落到实处，做出实绩，真正做到服务群众、服务市场主体、服务基层。最后，杨军局长对我局“四群”工作做了安排部署，他要求单位在组织机构、人员保障等方面做好保障工作，既要完成好“规定动作”，又要结合昭通工商的实际情况，拿出具有特色的“自选动作”，确保工作抓出实效。他明确要求广大工商干部要严格按照市委相关要求认真开展“四群”工作，实行干部直接联系群众制度，要以“四群”工作开展为契机，促进昭通工商科学发展、和谐发展、跨越发展。

牢固树立四个意识专题发言

树立党意识 党员意识不牢固整改措施

牢固树立和践行正确政绩观，推动高质量发展发言材料

关于牢固树立“过紧日子”思想的建议

党课讲稿：牢固树立和切实践行大农业观