在职业病防治培训会上讲话稿

作者：909062296 | 发布时间：2021-02-13 12:09:39 收藏本文下载本文

第1篇：副县长在全县职业病防治工作培训会上的讲话

副县长在全县职业病防治工作培训

会上的讲话

同志们：

今天，在这里召开全县职业病防治工作培训会，主要目的是认真贯彻实施《职业病防治法》，普及职业病防治知识，保障广大劳动者身体健康，促进全县经济社会健康发展。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，认真宣传贯彻《职业病防治法》

职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性

物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。我县职业病防治重点人

群是煤矿、水泥厂、砂厂及医疗机构中从事放射工作的从业人员。做好职业病防治工作，事关广大劳动者身体健康和生命安全，事关人民群众切身利益，事关经济发展和社会稳定。各相关部门、各企业务必高度重视，认真学习贯彻《职业病防治法》，加强监管，坚决遏制职业病危害。一是要认真组织学习，大力宣传《职业病防治法》，增强全社会职业病防治意识，提高用人单位依法为劳动者提供职业卫生保护的自觉性,使广大劳动者熟悉有关法律法规，提高自我保护意识，学会运用法律维护自己的合法权益。二是要加强对外出务工人员的职业病防治宣传教育，坚决杜绝职业病危害转嫁现象的发生。三是要抓好对执法人员和用人单位的培训工作，提高执法人员的职业病防治执法监管水平，提高用人单位的职业病防治意识。要建立健全职业病防治责任制，加强监督管理，保障劳动者获得职业卫生保护的合法权益。

二、协调配合，切实抓好职业病防

治工作

职业病防治工作不仅是卫生部门的一项重要任务，也是各有关部门的共同责任。为扎实抓好全县职业病防治工作，县卫生局、安监局、煤炭局、经贸局联合印发了《威信县职业病防治工作实施方案》，明确了工作重点、工作步骤和工作职责。各相关部门要按照《方案》要求，各司其职，各负其责，相互支持，通力配合，共同搞好我县职业病防治工作。

各企业和个体经济组织要按要求制定职业病防治工作计划和实施方案，落实职业病防治工作制度和技术措施，切实履行职业病防治义务。县卫生局要经常组织开展《职业病防治法》等法律法规和相关知识培训，做好职业病防治及相关资料的收集、整理、分析、评价和建档管理工作，加强对《职业病防治法》的贯彻落实情况进行监督检查。县安监局、煤炭局、经贸局要加大对与职业病有关的重大安全事故的监督检查力

度，及时发现职业病危害隐患，采取有力措施预防职业病危害事故的发生。一旦发生与职业病有关的卫生安全事故，要会同卫生行政部门及时处理。要及时组织辖区内的企业和相关单位负责人和管理人员参加职业病防治知识培训学习，并组织接触职业危害因素的从业人员进行健康体检。本月下旬，我县将启动职业健康体检及建立“健康监护档案”工作，县安监局、煤炭局、经贸局要认真组织相关从业人员接受体检，县卫生局要充分履行卫生执法监督职责，确保健康体检工作扎实开展，确保健康监护档案建立完善。

三、加强管理，强化卫生执法监督

县卫生局作为职业病防治工作的执法监督主体，要加强执法队伍的建设和管理，提高执法人员的政治、业务素质，建立一支高素质的卫生监督执法队伍。卫生监督执法人员要忠于职守，秉公执法，牢固树立服务观念，坚持监督与服务相结合，高质量、高效率地指导

用人单位开展职业病防治工作。要认真开展对用人单位的职业病危害项目申报情况、职业病防治管理措施、工作场所落实职业卫生要求、职业病防护设施、职业病危害岗位警示标识设置情况、劳动者职业卫生培训等方面的监督检查，帮助和指导企业改进生产工艺，改善劳动条件，增强预防和控制职业病危害能力。要加强对中小企业职业危害的专项治理，督促其改善劳动条件，加强劳动保护。对违反《职业病防治法》的行为要依法予以查处，对职业病危害严重，造成职业病危害事故的企业要依法责令关闭。

同志们，人的健康和生命是最珍贵的，任何部门、任何企业都不能为换取眼前利益而忽视职工身体健康，忽视职业病防治，必须用科学的发展观处理经济、社会发展和劳工保护之间的矛盾。各企业、各相关部门务必要认真贯彻落实《职业病防治法》，将职业病防治工作进一步纳入法制化轨道，加强监管，严

格执法，狠抓薄弱环节和隐患整改，为保护劳动者健康，促进我县经济社会健康协调发展做出更大的贡献。

谢谢大家。

第2篇：职业病防治培训领导讲话

同志们：

今天，我们在此召开重固镇职业卫生工作会议，主要议题切实加强职业卫生服务工作。开展《职业病防治法》宣传7周年活动，今年的主题为：保护农民工健康是全社会的共同责任。下面结合我镇职业卫生工作实际，讲几点意见。

一、正确认识职业病防治工作的严峻形势，增强责任意识

《职业病防治法》实施近七年来，我镇已建立起政府领导、部门配合、企业负责、社会参与的职业病防治工作机制，按照国家部署认真开展了有毒有害作业场所专项整顿，乡镇企业、农村个体户工商户职业病危害专项整治等，职业病防治工作已步入规范化、法制化管理轨道。但由于我国正处于计划经济向社会主义市场经济转型时期，总体经济发展水平相对较低，特别是乡镇及私营企业发展迅速，部分企业管理措施不到位，劳动用工制度不尽完善，一些业主无视劳动保护法律规定，片面追求经济利益，忽视有毒有害作业场所和相应的职业卫生防护设施建设，甚至还恶意转嫁有毒有害作业工种，对接触毒害作业工种招用农民轮换工等，使职业危害因素日趋增加，造成诸多职业卫生安全隐患。一些典型事例触目惊心，在社会上造成了恶劣影响。职业病除给患者本人和家庭带来精神痛苦与经济损失，也影响到企业的可持续性发展，影响到社会政治经济秩序的稳定，强化职业卫生工作，是保护和发展生产力，促进社会经济协调发展的重要措施，关系到国家长治久安，功在当代，利在千秋。各相关单位要认真贯彻国家法律法规，从实践“三个代表”重要思想的高度，以对人民和社会负责的态度，认真开展职业病防治工作，维护劳动者的健康权益。

二、采取针对性措施，抓好各项工作落实

职业病防治涉及面广，科学性强，必须持之以恒，常抓不懈，建立长效监管机制，把《职业病防治法》落到实处。

1、深入学习,认真落实劳动者应享有的职业卫生保护权益。《职业病防治法》是一部关系到广大劳动者身心健康和切身利益的大法，它充分体现了党和政府对广大劳动者的关怀。职业病防治关键在企业，责任在业主，各系统、企业的负责人要严格按照法律规定，结合实际，制定本系统、本企业职业病防治工作实施计划，突出重点，注重实效。企业法人和有关管理人员要自觉参加和接受职业卫生法律法规及有关职业卫生相关培训。并着重依靠和发挥工会组织作用，使劳动者享有职业卫生保护权益，（包括工作生命权、危害知情权、教育培训权、职业健康权、特殊保护权、拒绝作业权、参与决策权、检举控告权、民事赔偿权、保障劳动者健康权益）提高企业职业病防治工作水平。

2、加强企业自身管理，做到管理工作三落实。一是组织机构落实，企业要设立专门的职业卫生管理机构，由企业法人代表、安全、计财、劳动工资、宣传、工会等单位主要负责人共同组成，全面负责本企业职业病防治工作；二是人员落实，管理机构内要有专职或兼职的管理人员，负责职业病防治工作计划落实和经常性检查考核工作；三是管理制度落实，包括作业场所危害控制制度，劳动者健康监护制度，作业场所危害检测与评价制度，有毒有害作业操作管理制度，职业卫生档案和劳动者健康监护档案制度等，建立职业卫生安全责任体系，有效推动职业病防治工作的开展。

3、做好前期预防，控制危害源头。根据《职业防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》相关规定，要结合本单位实际情况建立健全职业病危害事故应急救援预案，配备必需的应急救援设备及药品，发生职业中毒后，要及时做好职业中毒报告，积极配合卫生行政部门做好中毒事故的调查处理。

三、加大宣传力度，提高全社会职业卫生法律意识。

职业病防治工作，需要社会各界的广泛参与和支持，采取多种形式宣传《职业病防治法》、等法律法规和国家职业卫生标准。要有针对性地组织做好各企业主和从业人员的培训工作，组织宣讲有关劳动者权益保障的法律法规和安全生产、职业卫生知识，普及职业病防治知识，明确职业病是可以预防的观念，明确企业应承担的职业病防治责任和义务，使企业主树立依法保护劳动者健康权利的意识，自觉提供必要的劳动防护设施，让劳动者了解《职业病防治法》及相关法律法规的内容，增强依法保护自我的意识和能力。

同志们，职业病防治事关社会政治经济生活稳定发展的大局，关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现，预防、控制和消除职业危害是目前一项重要工作，是企业的重要职责，面对职业病危害的严重性和艰巨的职业卫生监督任务，我们要从讲政治讲大局的角度，解放思想，转变观念，以“三个代表”重要思想为指导，不断开拓创新，扎实做好职业病防治工作，努力开拓我镇职业卫生工作新局面，为保障人民健康，促进社会经济发展做出新的更大贡献。谢谢大家！

第3篇：山东省职业病防治院职业病培训班_在全市职业病防治人员培训班上的讲话

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山东省职业病防治院职业病培训班_在全市职业病防治人员培训班上的讲话

加强职业病防治工作保护劳动者健康权益——在全市职业病防治人员培训班上的讲话同志们：

大家上午好！五一劳动节刚过，今天，我们又齐聚一堂，举办这次全市职业病防治人员培训班，主要目的是更好的保障劳动者的健康权益，同时也是贯彻落实《职业病防治法》的一项举措，切实做好我市的职业病防治工作，促进全市经济社会和谐发展。培训班安排几天的时间，授课老师职业病防治方面的专家，他们长期从事职业卫生监督和职业病防治工作，经验丰富，学术水平高，希望大家集中精力、积极参与，确保本次培训班取得圆满成功。另外，今天我们还有幸邀请到了省里的职业病防治专家xxx、xxx来对我们进行指导，在这里，我代表市卫生局，向两位专家的到来表示最热

烈的欢迎和衷心感谢。

在这里，我提几点要求：

一、深化认识职业病防治工作的重要性，增强责任意识职业病是一类与工业发展、与经济活动密切相关的人为疾病。多数职业病一旦患上了是很难治愈的，特别是一些严重的慢性职业病，如尘肺病、职业性肿瘤等。在党和政府的重视下，经过艰苦的努力，总结出了尘肺病防治的“八字方针”（革、水、密、风、护、管、教、查）。近年来，随着经济体制的转型，快速工业化发展，劳动用工制度的改变，以及新兴产业的发展和新技术的引进，企业片面追求利益最大化，不顾劳动者的生命健康与安全，致使我国职业病发病再次呈不断上升趋势。急性职业中毒等急性职业病时有发生；

导致一些地方劳动者因职业病返贫、致贫。可见，职业病问题不但是一个重大的公共卫生问题，也是一个重大的社会问题。职业病不仅给患者个人及其家庭造成了悲剧，同时也给国家和地方经济造成重大损失。因此，加强职业病防治工作，不仅是为了保护劳动者个人的健康及其权益，同时也是促进我国经济社会的协调发展，规范市场经济秩序，帮助企业走向国际市场的需要。此外，从一个国家经济可持续发

展的角度来看，职业病防治工作的着眼点还在于它所保护的是社会宝贵的劳动力资源。经济可持续发展，必须以劳动力的可持续发展为基础。这就是职业病防治的长远意义所在，同时也是职业病防治工作的重要性所在，我们对此要有足够的认识，不断增强职业病防治的紧迫感和责任感，不可有丝毫的懈怠。

今年是新修订的《职业病防治法》实施的济协调发展的重要措施，关系到国家长治久安，功在当代，利在千秋。在坐的各位都是坚守在职业病防治一线的同志，担子沉重，责任重大，大家要认真贯彻国家法律法规，从实践“三个代表”重要思想的高度，以对人民和社会负责的态度，认真开展职业病防治工作，切实维护劳动者的健康权益，让劳动者体面劳动。

二、进一步规范职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作，提高服务意识职业健康检查、职业病诊断与鉴定是一项政策性和技术性都很强的工作，直接关系到劳动者的切身利益。随着用人单位职业病防治主体责任的落实，劳动者职业健康权益保护意识的提高，对职业健康检查、职业病诊断、鉴定与治疗的能力和水平要求也将越来越高。我们在不断加强机构建设、规范审批行为的同时，要切实加强对职业健康检查、职业病诊断与鉴定工作的监督管理。要加强与安全监管部门的沟通，根据当地职业健康检查工作需求，有针对性地制订年度工作计划，统筹规划，合理安排，确保职业健康检查工作的顺利开展。

职业健康检查机构和职业病诊断机构要进一步提高认识，加强领导，牢固树立依法执业意识、服务意识和责任意识。进一步建立完善管理制度，公开办事程序，建立健全内

部监督制约机制，严格管理和考核，不断提升专业技术人员和管理人员的政策水平、职业道德和业务素质。严格依法开展工作，确保职业健康检查、职业病诊断质量和水平，认真履行职业病报告义务，落实劳动者个人权益保护措施，为劳动者提供法律援助，帮助职业病患者通过法律途径、按照法定程序维护自己的合法权益，为用人单位和劳动者提供充足、优质、便捷的服务。

三、加强职业病防治宣传教育，提高全社会法律意识与维权意识。

继续开展《职业病防治法》宣传活动，以存在粉尘、噪声、有机溶剂、放射性物质等职业病危害的行业、企业为重点，通过制作职业病防治知识宣传册、海报、音像制品、公益广告、举办讲座和播放广播电视节目等多种方式，广泛开展职业病防治法律、法规、标准和防治知识的宣传教育活动，不断提高用人单位的职业病防治法律意识和劳动者的自我保护意识，让劳动者了解《职业病防治法》及相关法律法规赋予他们的各项权利，以及如何运用法律武器有效地维护自己的合法利益，形成全社会关心和保护劳动者健康的良好氛围。积极探索在重点职业病危害行业、企业和人群开展职业健康促进工作，倡导有益健康的行为方式并指导实施，促进

劳动者健康。

四、集中精力，端正态度，确保培训班的质量和效果，保持清醒意识。

保护劳动者健康是一个世界话题，一个国家的经济要可持续发展、社会要协调发展，必须要有劳动力资源的可持续发展为前提。保护劳动者健康，对个人来说是维护劳动者个人健康权益，对国家来说就是保护宝贵的劳动力资源。因此，职业病防治工作事关人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。今天把大家集中起来进行学习和培训，是为了进一步提升服务能力，提高服务意识，机会难得。对这次培训，我们做了大量准备工作，希望参加培训的同志要充分认识举办这次培训班的意义，真正做到学有所获、学有所用。按照要求和安排，以认真学习的态度、严谨的学风，争取有较大的收获。一是要集中精力，认真学习。这次学习培训内容多，任务重，希望大家集中精力、认真听课、深入思考。要认真学习领会和掌握职业卫生法律法规的基本内容，不断提高自身素质，为推进全市职业卫生工作贡献自己的聪明才智。二是要开动脑筋，积极探索。我们在座的各位同志，有的从事过职业卫生多年，有的可能刚刚接触职业卫生工作。无论是老同志还是新同志都有一个再提高、在深入的问题，希望在学习中，大家对一些拿不准、吃不透的问题提出来，共同探讨，力求把这次学习培训班办成提高自身素质的促进会。三是要遵守纪律，维护课堂秩序，认真做好笔记，确保这次培训班的圆满完成。

最后，祝学习培训班取得圆满成功，谢谢大家！-2-本文来自/

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第4篇：在培训会上讲话

高考监考人员培训会

各位老师：

大家好，今天我们在这里召开2012年高考监考员培训会，目的是对高考监考人员进行培训。高考工作关系千家万户，关系到广大考生的前途命运，关乎社会稳定大局，因此，从中央到地方对高考工作都高度重视。各位监考教师要进一步统一思想，提高认识，严肃考务工作纪律，一丝不苟地做好高考组织和考场管理工作，确保高考安全顺利进行。

我们有一部分监考员要到外地监考，你们带去的不仅是一丝不苟、严肃认真的工作态度，你们还会带去我们岢岚教育行业的整体形象，在本地监考的教师也要把我县的教师形象展现给兄弟县区来监考的人员，因此所有监考人员一定要注意自身形象，以高度的责任感和使命感来对待本次高考工作。高考在即，我主要讲以下几点：

一、统一思想，提高认识，增强做好今年高考工作的责任感。普通高等学校招生统一考试是为国家科学、公正选拔人才的大事，事关千万考生、千万家庭的切身利益和社会和谐稳定，历来为全社会所关注的焦点。全体高考工作人员必须予以高度重视，充分认识招生工作的重要性和严肃性，增强社会责任感和法制纪律观念，以对党、对国家、对社会和对全体考生高度负责的态度，一丝不苟、严格认真地做好这项工作。特别是面对当前社会维稳工作的严峻形势，如果因为我们的工作失误而导致高考出现问题，造成社会矛盾，影响社会稳定，这个责任谁也负不起。各位监考员一定要尽心尽力，尽职尽责，防止疏忽大意，确保万无一失。

二、严肃考风，严明考纪，确保高考工作安全有序进行。

考风考纪关系到高校招生质量，所有监考人员一定要严肃认真的做好试卷保密、考场监考等工作。在严肃考风考纪的同时，要以考生为本,主动为考生提供服务，为考生营造一个安静、宽松、舒适和谐的考试环境，使考生发挥出最好的水平，考出最好的成绩。

三、要严格按规定处理各类安全偶发事件，特别是重大偶发

事件。

处理高考偶发事件要及时发现、及时报告、及时处理。对考试中常见的偶发事件，如考生晕场、考生生病、集体作弊、集体罢考、威胁监考教师等，要按照《考务规则》的操作规范进行处置。对于那些不可预知的突发事件，必须及时报告考务办公室，按考务办公室的指示做好处置工作。

四、中学考点，要重点做好高考安全保障工作。

考点在高考期间，要对考点附近的精神病人等高危人员重点关注。学校内部也要进行矛盾排查，排查教师之间、学生之间、师生之间的矛盾，采取相应措施，防止针对考生的伤害事件发生。加强考点安全保卫，加强校园封闭管理，严格门卫制度，加强校园内巡查，晚上对住宿考生进行严格管理，实施点名制度，考生宿舍要有领导和教师值班值宿。做实做细各项保障工作，确保消防安全、治安安全、用电安全、饮食安全万无一失。

最后，祝明天赴外地监考的各位监考员一路平安，祝在本地监考的教师监考顺利，祝其他高考工作人员工作顺心，也祝我县2012年高考工作圆满完成。

谢谢大家。

第5篇：在橡胶树病虫害防治技术培训会上的讲话

在橡胶树病虫害防治技术培训会上的讲话

Xxx副市长xxx

（2012年8月23日）

各位领导，同志们：

天然橡胶产业是我市重要的传统生物产业，xx重点开发开放试验区发展规划中也榜上有名。今天，我们在这里举办橡胶树病虫害防治技术培训会，主要目的是通过培训，帮助大家更全面地了解橡胶树病虫害防治知识，掌握橡胶树病虫害防治技术，为当前及今后一段时间内搞好橡胶生产打好基础。xxx橡胶产业办对举办这次培训会高度重视，对培训会的组织、课程设置、教员安排等具体工作都给予了大力支持；各位老师也做了充分的准备，在此，我代表市政府向来给我们授课的老师及xxx橡胶产业办的领导表示衷心的感谢！为了把这次培训会办好，下面，我讲两点意见：

一、请大家充分认识到这次培训会的重要性。

（一）橡胶产业是我是重要的生物产业，加强技术培训是产业发展的必然要求。据统计部门有关资料显示，截止2011年底我市橡胶种植实有面积达93120亩（其中：xxx农场43506亩，民营橡胶49614亩），种植主要品种77-

4、1

PR107。胶园开割面积为5.36万亩（约占橡胶总面积的57%），开割株数达129.2万株，年产干胶4130吨，总产值1.03亿元。随着胶园开割面积的不断增加，橡胶产业的产值所占比例将快速提高。橡胶种植在我市已初具规模，但是除了我市农场拥有相对较为成熟的橡胶种植管理技术外，民营橡胶才刚刚起步，各种管理技术掌握程度还有待提升。本次培训也是民营橡胶与农垦橡胶相互交流的学习难得的一次机会。

（二）加强橡胶病虫害防治技术培训是橡胶树天然习性决定的。我们都知道树橡胶生产是极具技术性的一项工作，病虫害的防治技术更是重中之重。橡胶树喜高温、高湿、静风和肥沃土壤，要求年平均温度26～27℃，在20～30℃范围内都能正常生长和产胶，不耐寒，在温度5℃以下即受冻害。因为橡胶对环境依赖程度较高，一旦气候稍有异常，橡胶树抵抗力下降，便会爆发各种病虫害。近年来，气候多变，时干时涝，高温、低温不断变化，橡胶树白粉病虫害普遍爆发趋势明显，如果不加紧对其进行及时有效地防治，对橡胶产业发展的影响将是一年或多年都无法恢复的。

（三）加强橡胶病虫害防治技术培训是维护胶农利益，维护社会稳定的要求。橡胶病虫害爆发有面积广、传播快、危害重的特点。我市五个乡镇有大量胶农，农场12602名职工群众以胶为生。如果遭受白粉病虫害，胶农大面积减产后，会很快形成新的贫困群体影响瑞丽的社会稳定和谐大局。

二、参加这次橡胶病虫害防治技术培训的几点要求

首先，大家要以正确的态度参加培训学习。橡胶病虫害防治事关事胶农收入、社会稳定和谐的大局，也事关各级领导及各企业的经济利益。因此，大家要以正确的态度，变要我学为我要学，积极主动参加培训学习。

第二，珍惜机会，保证参训学习时间。这次为我们培训的都是云南省热作所、德宏热作所和德宏植保机具方面的专家，培训机会难得。希望你们正确处理好日常工作、正常生产经营与培训学习的关系，做到两不误两保证。培训就两天时间，大家要集中精力，保证按时听课，不要请假不要缺席不要代替，保证参训学习时间。

第三，以求知、求学、虚心的学生角色，认真听课，做好记录。课堂外是领导，课堂内做学生。上课时，不随便讲话和喧哗，主动将手机置于振动，尊重教员，认真听，认真记，虚心学。

第四，坚持学以致用，注重学习效果。学习的目的在于运用。学完回去后大家要把学习到的知识传授给辖区内的胶农，运用到橡胶生产上，进一步提高白粉病虫害防治技术，搞好白粉病虫害的监测、预报工作，以促进我市橡胶产业进一步发展，使培训学习收到成效。

最后，预祝大家本次学习大有所获!预祝培训会议圆满成功!

第6篇：在人大代表培训会上讲话

在人大代表培训会上讲话

换届以来，我县各级人大代表的构成进一步优化，素质和能力不断加强，在经济社会发展和民主法制建设方面发挥了积极的作用。但与法律法规的要求和人民群众的期盼来讲，我们的代表工作还有许多需要改进和提高的地方。为此，我认为要做好以下几点，当好一名称职的人大代表。

一要提高认识，当好“代表”。人大代表重在代表，这是当好人大代表的需要，要珍惜党和人民赋予的权力，认清自己肩负的使命，认真负责地执行职务、行使职权，勤于思考，勇于探索，敢于创新，不断进取，这样才能完成党和人民赋予我们的光荣历史使命，才能成为一个人民满意的人大代表，在推动发展、民生改善、构建和谐上发挥积极作用。一是参政知政要勤。要妥善处理好本职工作和代表工作的关系，合理安排时间，保证参加人大的各种会议和活动。二是提议案、建议要精。要围绕党委、政府中心工作、关注民人民群众普遍关心的热点和难点问题，精心筛选确定议题，在充分调查研究的基础上，提出具有操作性，可行性的议案、建议。三是审议发言要实。要以认真负责的态度审议各项议案和报告，说实话，讲真话，为县委、政府决定提供参考。

二要加强学习，提升素质。要做“学习型人大代表”，不断创新学习方式，注重向书本学，向文件学，向实践学，向会议学，向同事学，不仅要学习法律法规、科技知识，还要学习人大业务，掌握代表履职技能，全面提升代表综合素质。一是认真学习政治

1 理论，努力增强政治敏锐性和政治鉴别能力，提高思想理论水平和决策能力，保证人大工作以及代表工作的正确方向；二是重视宪法、法律及人大业务知识的学习，切实把握人大工作以及代表工作的特点和规律，熟练掌握人大工作规则和议事程序，使人大代表的各项工作做得更好；三是面对新形势的要求，尽可能掌握一些现代社会所必需的经济知识和科技知识，不断提高综合素质和增长工作才干，以适应人大工作以及代表工作面临新情况、解决新问题的需要。

三要密切选民、联系群众。要树立群众观念，牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”信念，把群众的愿望和要求作为代表工作的出发点和落脚点，通过依法行使代表职务，使县人大及其常委会作出的决议、决定建立在人民性和科学性的基础之上。一要调研研究，深入基层、深入群众，了解群众的意见和要求；二要为民代言，反映群众的呼声和诉求，帮助群众排忧解难；三要解释宣传，及时把党的路线方针政策和全县的工作部署及时传达给选民，围绕全县中心工作释疑解惑、鼓劲加油，帮助政府推进工作，促进民安、民富、民乐。同时，我们还要自觉接受群众监督，要通过开展向选民述职等活动，及时改进我们的工作。

四要依法履职，主动作为。一是要有效监督。要找准监督“一府两院”工作的切入点和着力点，牢固树立以监督促发展、为人民而监督、依法监督的理念，选择事关全局和群众利益的突出问题，完善述职评议、满意度测评、依法质询等多种方式方法，提高监督成效；二是要建言献策。通过专题调研、检察、视察等方

2 式，研究发现和把握当前休宁发展中一些急需解决的问题、突破的难点，并提出切实可行的意见和建议，推动县委各项决策部署更具有科学性，更好地促进休宁发展。三是要身体力行。在城乡发展、项目建设、文明创建、新农村建设等工作中，积极参与和实践，为发展出智出力。

五要严格要求，遵纪守法。牢固树立代表意识和形象意识，带头遵纪守法，在各项社会事务中，在带领导群众勤劳致富中当好表率、做好模范，为促进我县“一都一城四化”发展作出新贡献。

以上，我就人大代表如何履职、发挥作用谈了几点意见。概括起来说，就是要求大家深刻认识代表的地位，时刻牢记代表的责任，勇于承担代表的使命，充分发挥代表的作用。希望大家回去后，利用这次培训学到的知识，结合履职的实际需要，坚持在学中干、在干中学，不断提高综合素质和履职水平。我们这届代表中有相当一部分是连任的代表，已经有了履职的经历和经验，对初任代表要“传、帮、带”，初任代表也要虚心学习，主动请教，在履职过程中互相学习，互相帮助，共同提高。

在这里，我也向大家表个态，县人大常委会是人大代表之家，常委会机关将一定全力支持各位代表依法履职，认真落实代表执行职务的各项保障措施，努力为代表执行职务创造良好环境。

第7篇：在职业病防治技术工作会议上的讲话

各位领导、各位专家、同志们：

大家好！

很高兴参加中国疾控中心职业卫生所组织的全国职业病防治技术工作会议。首先我代表卫生部监督局对来自全国各省市的领导、专家表示热烈的欢迎！希望大家充分利用本次会议，多交流，多探讨，为进一步加强职业病防治工作献计献策，研究出治本之策，不断推进职业病防治工作。

下面，我先讲几个方面的意见，供大家参考。

一、职业病防治工作开展情况

大家知道，职业病防治工作关系广大劳动者的健康，关系国家经济的可持续发展，是一项非常重要的工作。党和国家领导人都非常重视职业病防治工作，做出一系列批示。近年来，我部依照职能分工和《职业病防治法》，加强领导，狠抓落实，在各级疾病预防控制机构和职业病防治机构的大力支持、努力下，职业病防治工作取得了明显进展。主要有以下六个方面的成绩：

一是初步建立了与《职业病防治法》相配套的职业卫生法规、标准和技术规范体系。2002年《职业病防治法》实施以来，卫生部制定发布了17个《职业病防治法》配套规章，制修订职业卫生标准667项，针对重点职业病危害还制定了大量职业卫生技术规范，职业病防治法律法规和标准体系初步建立。

二是突出重点，加大职业病防治监督执法力度。2002年以来，根据国务院部署，卫生部会同人力资源社会保障部、安全监管总局、全国总工会等9部门连续开展了“有毒有害化学品生产、销售和使用”和“乡镇企业、农村个体工商户职业病危害”两次专项整治工作。卫生部每年都针对职业病危害突出的行业、人群，重点开展职业卫生监督检查。

三是加强职业卫生技术机构的监督管理，不断提高职业卫生技术服务能力和水平。根据《职业病防治法》的有关规定，目前卫生部已批准建设项目职业病危害评价甲级资质机构40家，化学品毒性鉴定资质机构25家，放射防护器材与含放射性产品检测资质机构7家。全国各省级卫生行政部门共批准建设项目职业病危害评价乙级资质机构420家，职业健康检查机构1467家，职业病诊断机构397家。

四是加强建设项目职业卫生审查的监督管理，立足从源头控制职业病的发生。卫生部制定了《建设项目职业病危害分类管理办法》、《建设项目职业病危害评价规范》、《建设项目职业卫生审查规定》等，加强和规范建设项目职业卫生审查工作。《职业病防治法》实施以来，建设项目职业卫生审查率逐年提高，监管力度逐步加大。

五是组织开展基本职业卫生服务试点工作，努力提高职业卫生服务的能力和可及性。2006年8月，卫生部选择劳动力人群流入、流出集中的北京、重庆等10个省份19个县（区）开展基本职业卫生服务试点，探索基层职业卫生服务模式，扩大职业卫生服务的覆盖面，试点工作取得了初步成效。

六是加大宣传教育，提高全社会职业病防治的法治意识。从2002年开始，卫生部将每年4月的最后一周定为职业病防治法宣传周，每年确定一个主题，统一制作宣传资料，并会同有关部门开展相关宣传工作。经过几年来对《职业病防治法》的不断宣传教育，加大监督管理力度，初步形成了全社会关注职业病防治工作的局面。

各级疾病预防控制机构和职业病防治机构充分发挥技术和业务优势，不断提高职业病防治技术和能力，在建设项目职业病危害评价、职业病危害因素的检测与评价、放射卫生防护检测与评价、职业健康检查、职业病诊断与鉴定、职业病报告等方面发挥了重要的作用，同时及时向政府及有关部门提出加强职业病防治工作的意见和建议。在此，我代表卫生部监督局对多年来为职业病防治工作付出辛勤劳动的疾病预防控制机构和职业病防治机构的专家和同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

二、目前职业病防治工作形势和存在的主要问题

虽然职业病防治工作取得了明显进展，但是，由于我国目前还处在社会主义初级阶段，随着经济的快速发展以及工业化、城镇化和经济全球化的不断推进，职业病危害问题也日渐突出，职业病防治形势依然严峻。一是接触职业病危害人数多，患病数量大。据各地报告，截至2007年职业病累计发病69万例，其中尘肺病62万例;1991～2007年累计发生职业中毒4万多例,急性中毒达2.2万例,慢性中毒近1.9万例。我国职业病正处于高发时期。二是职业病危害分布广，中小企业问题突出。职业病危害广泛分布在煤炭、冶金、化工、建材、生物医药、电子通信设备制造等30多个主要行业。这些行业中，中小企业占90%以上。由于劳动条件差，工艺落后，缺乏有效防护措施，中小企业职业病危害突出，监管难度大。三是职业病危害流动性大，危害转移趋势明显。不仅存在境外向境内转移，而且在境内也存在从城市和工业区向农村转移，从经济发达地区向欠发达地区转移，从大中型企业向中小型企业转

移的情况。四是职业病具有隐匿性、迟发性特点，其危害往往被忽视。我国有近2亿农业劳动力转移到城镇，由于劳动关系不固定，农民工流动性大，接触职业病危害的情况十分复杂，其健康影响难以准确估计。慢性职业病特别是尘肺病和有些化学中毒的潜伏期较长，一旦发病往往难以治疗，病死率、致残率高。近年来，职业病纠纷和职业病诊断争议引发的群体性上访事件不

断增加。在某些地方职业病危害已成为影响社会稳定的严重公共卫生问题。

职业病危害形势严峻的原因主要有以下几个方面：一是用人单位职业病防治责任落实不到位。一些用人单位片面追求经济利益，忽视对劳动者的健康保护；工作场所劳动条件恶劣，缺少职业病防护措施；不按规定告知劳动者职业病危害真实情况，不按规定组织劳动者职业健康检查等违法行为大量存在，劳动者健康权益得不到有效的保障。二是一些地方对职业病防治工作的重要性、紧迫性认识不足，重视不够，领导不力。有的地方片面强调经济发展，忽视职业病防治工作,引进建设项目时把关不严，在经济发展的同时出现了严重职业病危害。有的甚至存在严重的地方保护主义，职业卫生监督执法工作难以开展。三是职业病防治监管没有形成合力，监管能力严重不足。职业病防治工作涉及多个部门，由于部门之间工作协调机制不健全，信息沟通不畅，职业病防治工作存在监管不力甚至缺位的问题。四是职业病防治监管和技术服务网络建设有待进一步加强。基层普遍缺乏职业卫生专业人员，人才流失，经费缺乏，职业病防治监管能力不足。职业病防治技术服务机构数量少、分布不均，不能适应职业病防治工作的需要。

具体到我们疾病预防控制机构和职业病防治机构来讲，目前普遍存在职责定位不太清楚，工作任务不太明确，经费普遍缺乏，疾控机构对职业病防治工作重视不够、人员少等问题，特别是在2003年作业场所监督检查职责调整到安全监管部门之后，有些地方的职业病防治工作有越来越弱化的趋势。一些疾控机构和职业病防治机构认为仅仅承担职业卫生技术服务工作，而忽视了职业病防治的宣传教育、职业病报告等政府工作任务。有的疾控机构和职业病防治机构甚至将职业卫生服务作为生财之道，片面追求经济利益。比如，有的机构在没有取得资质或超资质范围的情况下开展工作；有的机构恶性竞争建设项目职业病危害评价工作，干扰正常的技术服务市场秩序；有的机构技术服务能力、水平和条件与实际需求还有一定差距。部分技术服务机构出具的建设项目职业病危害评价报告质量不高，职业卫生标准或技术规范使用错误或不规范，评价建议缺乏针对性和可操作性等问题；有的机构职业健康检查、职业病诊断不规范，导致纠纷和上访事件的发生等等。

三、下一步工作要求

十七大以来，党中央、国务院把科学发展观摆上了更加重要的战略位置，保护劳动者健康及其相关权益充分体现了以人为本、科学发展的内涵和实质。我国职业病防治工作正进入一个新的发展阶段，挑战与机遇并存。职业病防治具有较强的专业技术特性，需要强有力的技术支持。这就要求各级疾病预防控制机构和职业病防治机构进一步转变观念，围绕职责任务，进一步做好职业病防治工作。

（一）转变观念，进一步做好职业病防治有关工作。

根据卫生部《关于加强卫生监督技术支持能力建设的意见》的通知（卫监督发〔2008〕９号），卫生监督技术支持工作的主要内容包括：健康危害因素监测、健康危害因素风险评估、检验出证、技术仲裁、技术咨询以及参与法规标准的制定和宣传。主要任务有以下6个方面：一是建立健全健康危害因素监测网络。规范监测工作，做好监测数据的收集、整理和分析，促进监测信息的交流和应用，为行政决策提供科学依据，并为社会提供信息服务。二是提高健康危害因素风险评估能力。通过对健康危害因素的危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述，为卫生监督管理工作提供科学依据。三是规范检验出证工作。加强质量管理，严格规范技术人员行为，不断提高卫生检验检测技术水平，保证执法检验出证工作的科学性、准确性和及时性。四是加强技术仲裁的规范管理。承担卫生监督技术仲裁的卫生监督技术支持机构应当严格按照规定的标准、方法和程序组织开展技术仲裁工作，保证技术仲裁的公正性、科学性和权威性。五是做好技术咨询工作。卫生监督技术支持机构应当增强服务意识，提高服务水平，积极为政府和社会提供职业卫生相关的技术咨询。六是积极参与法规标准的制定和宣传。卫生监督技术支持机构应当积极配合卫生行政部门，发挥技术优势，参与卫生法规标准和技术规范的制定、宣传工作。大家可以看到，在职业卫生领域，各级疾病预防控制机构和职业病防治机构不仅仅要定位在技术服务，更要当好当地政府及其有关行政主管部门的参谋和助手，发挥技术优势，做好职业病的监测、预警、宣传、培训等工作。

（二）认清形势，认真履行好卫生部门的职责、任务。

今年国务院机构改革，卫生部职业卫生监管职责与上一次一样，仍是4个方面的主要工作任务：拟订职业卫生法律法规和标准，对用人单位职业健康监护情况进行监督检查，对职业卫生技术服务机构进行资质认定和监督管理，负责建设项目职业卫生审查工作。为了加强职业病防治工作，近期卫生部将原职业卫生与放射防护监督管理处分设为两个处：职业卫生监督管理处和放射卫生监督管理处，这项工作在卫生部得到了加强。近期，卫生部正在积极开展几项工作，我也简单跟大家通报一下。一是在原《国家职业病防治规划》的基础上，修改起草了《国务院关于进一步加强职业病防治工作的意见（代拟稿）》，目前几个部门已经形成共识，即将联合上报国务院，建议以国务院名义印发各地执行。二是正在积极争取中央财政的支持，加强职业病防治工作，主要考虑要加强职业病防治法律法规、标准和职业病防治知识的宣传教育工作，加强职业健康检查和职业病诊断机构能力建设，加强重点职业病监测哨点建设。我们也在积极争取将职业病防治机构的建设列为国家基本公共卫生服务的重要内容给予支持和加强。三是进一步加强建章立制工作，完善规章、标准和工作程序，加强监管等。这些工作都离不开大家的支持、帮助和关心，希望大家要进一步树立信心。同时，各地要按照卫生部《关于进一步加强职业病防治工作的通知》要求，进一步提高认识，统一思想，加强对职业病防治工作的领导；落实预防为主措施，加强建设项目职业病危害前期预防工作；加强职业卫生服务机构建设，提高服务技术和水平；突出重点，加大职业卫生监督执法力度；加强宣传，营造全社会关爱劳动者健康的良好氛围。我相信，在大家的共同努力下，职业病防治工作会取得更大的成绩。

（三）树立法治意识和责任意识，不断规范自身行为，提高职业病防治能力和水平。

大家要充分地认识到目前职业病防治工作的形势和我们工作中存在的问题，要时刻保持高度的警惕，认真做好工作。现在国家越来越强调责任制和责任追究制的问题，最近的三鹿奶粉事件，有关部门和地方也有很多教训。职业病的问题也是一个很大的隐患，按照陈竺部长的话说，职业病也是一个没有“挤破的脓包”。职业病的问题肯定会暴露出来，就是时间早晚的问题。我们一定要树立起法制意识和责任意识，认认真真做好我们的工作，规范我们的行为。关于职业卫生技术服务机构的资质认定和监管问题，关于建设项目的职业病危害评价和审查工作，明年我们将下大力气进一步完善程序，明确职责定位，加强监督检查。希望大家予以支持和配合，并可以向我们提出意见和建议。

各位领导、专家，保护劳动者健康及其相关权益是我们每个职业病防治工作者共同的责任。希望在我们大家的共同努力下，职业病防治工作不断取得新的成绩！

最后，预祝会议取得圆满成功！

谢谢大家！