全市信访联席会议讲话&县落实党风廉政建设责任制检查考核汇报会上讲话

在全市信访联席会议的讲话

刚才，信访局局长×同志、副市长×同志通报了信访工作有关情况，市委常委、政法委书记×同志做了安排部署。春节、全省“两会”将至，全市上下要把信访维稳工作放在更加突出的重要位置，切实抓紧、抓实、抓好，确保社会大局和谐稳定。下面，我简要强调五方面意见：

一、统一思想认识，提高政治站位。今年以来，各乡镇各部门认真贯彻落实中央、省、×市关于信访工作的一系列决策部署，坚持目标导向和问题导向相结合，化解了一批信访积案，维护了群众的合法权益，进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系，促进了全市社会和谐稳定。但我们也要清醒地看到，当前我市信访维稳工作面临的形势依然严峻复杂，问题和不足依然存在。特别是我市的涉军群体，维稳压力很大，需要花大力气研究解决。各乡镇和相关部门单位要充分认识做好当前信访工作的重要性、紧迫性，紧密联系本地本单位的实际情况，强化工作措施，切实做好以涉军人员为重点的信访工作。

二、扎实做好基础性工作。一要全面开展矛盾纠纷排查排摸，对排摸出来的问题要逐一进行梳理归类，召开会议进行分析研判，及时妥善予以调处，把矛盾解决在基层和萌芽状态。二要严格落实稳控措施，对本辖区重大信访问题、突出矛盾纠纷、重点信访人员的动态和动向，随时了解掌握，做到底数清、情况明、发现得了、稳控得住。三要推进信访信息化建设，充分运用信访信息系统，健全完善网上流转、网下办理的信访事项办理程序，使网上信访成为群众信访的主渠道、成为搜集民意的大平台。四要加强社会舆情监控，对涉及信访维稳的敏感信息、重要情况、突发问题要第一时间反映、及时研判、依法妥善处理，对别有用心的散布谣言者要依法严查。

三、抓好重点信访案件办理。对民间非法集资、扶贫领域、征地拆迁和涉法涉诉等重点信访案件，政法部门要发挥好牵头抓总的作用，公安部门要坚持露头就打、依法处置；相关部门和乡镇要高度重视，各负其责，依法履职，妥善解决处置，切实做到早发现、早处理、不上升、不扩散。

四、依法严厉打击非访行为。要牢固树立法治思维和法治意识，将依法打击违法上访行为作为遏制非正常上访问题高发多发的重要举措，对以上访为名聚众滋事、冲击国家机关或在重点地区、敏感部位聚众闹事、扰乱公共秩序的，要收集固定证据，加大侦破力度，坚决依法处理，真正树立违法上访不仅无助问题解决，而且还要受到法律惩处的导向。要加强法制宣传教育，结合“八五”普法，做好重点领域、人群、乡村的法治宣传教育工作，引导广大群众自觉通过正当途径解决问题，做到学法、尊法、守法、用法。

五、依纪严肃追责问责。要进一步加大问责和惩处力度，对损害群众利益、造成信访突出问题的，对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的，对领导不重视、责任不落实、措施不得力，发生上市赴省进京非正常上访，特别是群体性上访的，市委、市政府将按照信访工作责任制的有关要求，严肃追究相关领导和责任人的责任。

同志们，信访维稳工作，任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治责任感和强烈的政治担当，确保社会大局和谐稳定，为全市经济社会发展做出应有的贡献。

谢谢大家。

在县落实党风廉政建设责任制检查考核汇报会上的讲话

同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神之际，市委决定对落实党风廉政建设“两个责任”进行年度检查考核，这是贯彻党要管党、从严治党要求，深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措，也是对今年来各地各部门开展党风廉政建设情况的一次集中检验。根据市委安排，由我带队，XX 同志担任检查考核组长，对 XX 县落实党风廉政建设责任制进行检查考核。

刚才 XX 同志代表 XX 县委汇报了主体责任落实的情况，XXX 同志代表 XX 县纪委汇报了监督责任落实的情况。从汇报的内容和平时了解的情况来看，XX 县落实“两个责任”积极主动、举措得当、勇于担当，对存在问题不遮掩、不回避，党风廉政建设富有成效。主要表现在：

一是主动担当履责。XX 同志带头履行党风廉政建设第一责任人的政治责任，既“挂帅”又“出征”，带头对领导干部进行任前谈话，带头指导各单位党风廉政建设，全县上下形成全面履行党风廉政建设责任的良好氛围。

二是坚持问题导向。XX 党风廉政建设方面的问题由来已久、欠账很多，甚至一些问题触目惊心。XX 县委能认清形势，敢于正视和直面问题，做到不遮掩、不回避，尤其是针对省委 XX 巡视组反馈的问题，逐条逐项制定整改措施，真正做到立行立改、突出实效。

三是注重标本兼治。既在纪律审查上毫不含糊、绝不手软，始终保持正风肃纪的高压态势，严肃查处了县编办副主任 XXX 严重违纪案等一批典型案件；又在规范权力、廉政教育上下功夫，制定出台了系列制度办法，强化权力监督制约，把权力关进制度的“笼子”，促进了党风政风的好转。

四是工作保障有力。XX 县委、县政府积极当好坚强后盾，对纪检监察经费足额保障到位，全面纳入财政预算，按要求配齐了机关党总支专职副书记，正、副科纪检监察员，这些举措为纪检监察工作开展提供了有力的人力物力保障。

总体来看，XX 县各级党组织从严治党、履职尽责的意识有所增强，各级纪检组织聚焦主责主业，监督执纪问责的能力有所提高，党员干部守纪律、讲规矩的自觉性有所增强。这些成绩来之不易，还需要在今后的实践中不断巩固和深化。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到 XX 县党风廉政建设严峻复杂局面没有得到根本扭转：一是“两个责任”落实有待进一步深入，还存在责任追究失之于宽、失之于软；二是违规进人和编制管理混乱等问题还有相当繁重的整治任务；三是少数干部“为官不为”，“四风”问题仍屡禁未止。要高度重视这些问题，进一步牢固树立问题导向，紧密联系实际，切实把党风廉政建设中存在的突出问题研究解决好。

党的十八大以来，我们党坚持党要管党、从严治党，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设，坚持有贪必肃、有腐必反，“老虎苍蝇一起打”，党风民风为之一新，党心民心为之一振。抓好党风廉政建设责任制落实，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措，也是检验各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设政治责任的重要标准，决不能写在文件上，贴在墙面上，而是要层层抓落实。下面，根据省委和市委的要求，结合这次检查考核情况，我强调四点意见。

一、强化政治担当，切实种好“责任田” 在党风廉政建设中，党委负主体责任，纪委负监督责任，是必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律，来不得半点含糊，打不得半点折扣。要注重发挥“关键少数”的关键作用。只有抓住领导干部这个“关键少数”，才能有效地把责任压力一级一级传到下去。各级党组织要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，切实把主体责任扛在肩上，担当用人之责、监督之责、惩处之责、示范之责，敢抓敢管、敢于碰硬，一级抓一级，一级管一级，逐级落实、逐层压紧；强调抓“关键少数”，最根本就是要“抓一把手，一把手抓”。党风廉政建设就是党委书记的事，出了问题首先要追究党委书记的责任。各级党委（党组）书记要当好从严治党的书记，带好头、带头抓；各级各部门班子成员、领导干部要认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，管好自己的人、看好自己的门、种好自己“责任田”。同时，要用好问责“杀手锏”，强化责任追究。前段，中央通报了 XX 县委书记因主体责任落实不到位被免职、县纪委因履行监督责任不力被中纪委点名批评；上几天，省纪委又通报 XX 县县长、公安局长和检察长严重违纪违法被查处，县委书记和纪委书记因落实“两个责任”不到位，均被免职并调离。从上级通报的这些案例来看，尽管他们自身没有问题，但由于导致了区域性、系统性的违纪违法问题发生，作为主要领导或直接领导就必须承担责任、必须付出代价。严管就是厚爱，同时也是对党负责、对事业负责、对自己负责。作为领导干部，既要切实当好履行“两个责任”的推动者、示范者，更要坚持原则，敢抓敢管，坚持问题导向，强化责任追究，千万不能当你好、我好、大家都好的“好好先生”，要以“有责必履、失责必究”的严责氛围确保“两个责任”落地生根、掷地有声。

二、坚持挺纪在前，切实把党的纪律和规矩立起来、严起来 落实“两个责任”、全面推进从严治党，首先就是要守纪律讲规矩。无数案件表明，党员干部违纪违法大多是从破坏纪律和规矩开始的。违背制度多了，纪律就靠近了；违反纪律多了，法律就靠近了。纪律就是悬崖边的护栏，越过护栏就是万丈深渊。党员干部守住了纪律，就不至于滑向违法犯罪的深渊。党中央、中央纪委反复强调，要把纪律和规矩挺起来、立起来、严起来，把党的纪律挺在最前沿，就是这个道理。各级党组织要坚持纪严于法、纪在法前，拉起“高压线”，列出“负面清单”，让遵纪守规的“木鱼”天天敲。各级各单位要将《准则》、《条例》作为中心组学习、干部教育培训的重要内容，切实抓好学习宣传和贯彻落实，引导党员干部坚持高标准不松、恪守底线不跨。要始终高悬反腐“利剑”，持续加大纪律审查力度。紧抠“六大纪律”，对顶风违纪、不收手不收敛行为，坚决做到无禁区、零容忍、全覆盖，让纪律真正成为“带电高压线”。要认真落实运用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎，经常性地开展教育警示、函询谈话工作，加强日常监管，治未病、治初起、治“微恙”，从根本上改变要么是“好同志”，要么是“阶下囚”的极端状况。要继续坚持“老虎苍蝇一起打”，进一步加大对发生在群众身边的“雁过拔毛”式腐败的惩治力度，让群众切实感受到从严治党的决心和力度，坚定反腐败的信心。

三、保持高压态势，持之以恒深化作风建设 当前，“四风”问题树倒根还在，药到病未除，防反弹任务依然十分艰巨。一些基层党员干部边整边犯、顶风违纪问题依然比较突出；“四风”问题出现新变种，穿上隐形衣，隐蔽性、私密性更强，如宴请走进食堂、变相公款旅游、改送电子礼品等；基层“四风”和腐败问题突出，群众反映强烈。要突出抓好重要节点。今年的中秋、国庆“双节”，县委做出了专门部署，县纪委开展专项督查整治“四风”，效果很好。XX 县也采取了不少措施，有一定成效。元旦、春节又快来了，各级各部门要早做准备，咬住不放，越往后执纪越严，寸步不让。要抓平时、管平时、治平时、严平时。现在，一些“四风”问题避开“顶峰”搞“错峰”，有的换上新马甲、穿上隐身衣、进入青纱帐，等等。这些问题都需要我们把功夫下在平时，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，不留半点缝隙，持续发力、久久为功、潜移默化、形成习惯。要破陋习树新风。坚持以重点突破带动整体推进，紧紧围绕整治公款吃喝、收受红包礼金、吸毒、赌博、大操大办等旧规陋习，以及不作为、慢作为、乱作为等，通过受理群众举报、随机暗访抽查等方式，一项一项整治、一个一个突破。通过一步一步净化作风，净化人际关系，把公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、家规家风等新风正气树起来。

四、用好巡视工作成果，强化巡视整改落实 今年省委巡视 XX 组在巡视 XX 期间，省委巡视组指出了三大类 XX 个问题，省委组织部选人用人专项检查组指出了五大类 XX 个问题，所指出的问题直接、尖锐、深刻。希望大家充分认识到，发现问题、指出问题只是上半篇，解决问题、用好成果才是下半篇，巡而不改，不如不巡，要切实做到敢于担当、铁面执纪、寸步不让，态度鲜明、一以贯之、毫不松懈地把巡视成果用好、用足、用到位。要在整改落实上见成效。XX 县委要切实担负起组织落实整改工作的主体责任，XX 同志要履行好落实整改工作第一责任人责任，针对巡视反馈意见，立行立改，全面整改。对于责任不落实，以及整改不及时、不到位的，该函询的要函询，该约谈的要约谈，该问责的要问责。要在线索处置上动真格。坚持把纪律和规矩挺在前面，运用好批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四种监督执纪形态，做好问题线索处置工作。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，严肃查处发生在群众身边的“蚁官巨腐”“雁过拔毛”式腐败问题，用基层反腐败斗争的新成效取信于民。要在标本兼治上下功夫。着眼治本加强顶层设计，结合巡视发现的问题，从体制机制、监督管理上找原因，从完善制度、堵塞漏洞上找办法，推动深化改革，扎紧制度笼子。

今年的检查考核工作时间紧、任务重、要求高。XX 市委、市纪委要全力做好配合，确保考核工作扎实有序推进。考核组要严肃认真，真正把情况摸透，把问题找准，提出相对科学的考核评定意见。要严格遵守考核工作纪律，自觉落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”。要切实用好成果，深化检查考核成效。检查考核绝不能简单地“一考了之”“为考而考”。检查考核结果要作为党政领导班子和领导干部政绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。把检查考核发现问题的整改作为重头戏，完善检查考核机制，不断提升检查考核工作科学化水平。

当前，首要政治任务是学习贯彻和落实好党的十九届五中全会精神，希望 XX 县以全面落实党风廉政建设责任制为契机，主动谋划、抓紧行动、实干苦干，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力以赴抓工作落实，为“十四五”开好局、起好步，以优异成绩向建党 100 周年献礼！

乡镇党风廉政建设责任制检查考核汇报会上讲话稿

基层党建示范观摩总结讲评会上讲话&X县落实党风廉政建设责任制检查考核汇报会上讲话

XX局党风廉政建设检查汇报座谈会上讲话

市长在信访联席会议讲话

2023年度党风廉政建设检查考核动员讲话