2篇,-2021年全县招商引资、优化营商环境、提升行政效能暨项目建设、争资引项动员会议上讲话
2 篇 2020-2021 年全县招商引资、优化营商环境、提升行政效能暨项目建设、争资引项动员会议上的讲话
篇一:
同志们:
今天会议,是我们春节收假后召开的第一个全县性会议,充分体现了县委、县政府抓好招商引资、项目建设、争资引项及行政效能提升等工作的坚定信心和坚强决心,而且四会合一会,也是给大家腾出时间和精力,集中抓好落实。刚才,有关同志分别对今年工作任务进行了详细安排部署,会议同时下发了工作方案,表彰了先进典型,请大家再接再厉,按照县委、县政府工作安排,全力以赴抓好落实。下面,我再讲几点意见:
一、以实事求是的态度科学研判形势,进一步明确努力方向、坚定发展信心
过去一年,面对严峻复杂的经济形势,我们深入实施项目驱动战略不动摇,坚定不移抓招商、上项目、筑载体、优环境,大力营造追赶超越、加快发展的良好氛围,76 个重点项目全面完成年度计划,新签约项目 111 个,争取项目 394 个,成功引进建成一批打基础、利长远、惠民生大项目、好项目,拓展了发展新空间,增添了发展新优势,聚集了发展新动能。在此,我代表县委、县政府,对同志们的辛勤付出表示衷心的感谢!
实践证明,扩大有效投资是稳增长、促发展的“定海神针”,对于正处于爬坡过坎、追赶超越历史阶段的我们而言,正确处理好项目、招商和环境之间的关系,全力推动经济高质量发展,不仅是我们必须回答好、解决好的战略性、全局性重大课题,更是我们为**谋发展、为百姓谋幸福必须肩负的政治责任和历史使命。
——能不能快发展,关键在产业项目。大项目大发展,小项目小发展,没项目不发展。进入发展新时代,我们既迎来了实施乡村振兴、区域协调发展、打好脱贫攻坚战等一系列重大利好机遇,也面临着产业核心竞争力不强、基础设施体系不完善、资源要素吸引力不强、环境约束趋紧等发展制约。如何抢抓机遇、破解难题,归根结底看能不能用好上级政策主动争取招引项目,善于长短转换包装储备项目。只要我们储备、招引、争取到更多的好项目大项目,全力打造大项目顶天立地、小项目铺天盖地的局面,一定能够进一步转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,在激烈的区域竞争中赢得主动、走在前列。
——能不能有项目,根本在招商引资。投入不足是制约快速发展的最大障碍,但要加大投入、支持发展,靠国家项目资金太少,靠自身积累太慢,靠招商引资最直接、最有效、最便捷。以中医药健康产业园为例,近几年我们坚持以园区为载体,围绕“从外引、向上争、朝内挖”聚焦发力,平台效益持续释放,医药产业初具规模,短短时间内成为县域经济重要增长极,无论企业数量、工业产值、财政收入都实现了快速增长。如果不是开放门户抓招商,企业也不会主动跑来,这充分说明跑与不跑大不一样,真跑和假跑大不一样。面对周围兄弟县区你追我赶、争先恐后、各显神通的招商态势,我们要进一步思想加压,步步紧逼,持之以恒把招商引资作为长远之策、战略导向,采取有效可行措施,更大力度“引凤入巢”,推动县域经济高质量发展。
——能不能招来商,基础在营商环境。一个地区发展得快不快、好不好,主要不在于矿产资源多不多,不在于区位条件好不好,也不在于工业基础强不强,关键在于发展软环境优不优。哪里的政策优惠、环境优越、人文和谐,优质的生产要素就往哪里聚集,哪里就会成为吸引项目、资金、技术、人才的洼地,经济发展就快。可以说,营商环境考验对发展的态度、对企业的感情、对工作的担当。在我县资源禀赋、交通区位、基础设施等条件已经具备的情况下,必须在干部素质、机关作风、办事效率、行政效能等方面,要有强于优于别人的特色和亮点,打造人无我有、人有我优、人优我特、富有竞争力的投资发展环境。优化营商环境的核心是政府效能提升,吸引更多项目和企业落地生根、开枝散叶,这也是市上今年确定的四场攻坚战之一,务必要抓实抓好。
综合来看,只要把招商引资、项目建设和优化营商环境、提升行政效能工作抓好,县域经济一定会高质量发展。全县各级各部门和广大党员领导干部,要坚持把招商引资、项目建设和优化营商环境作为经济发展的主引擎和总抓手,增强信心决心,保持战略定力,坚定不移抓好工作任务落实,为矢志追赶超越、全面建成小康、加快建设关中最美县提供更加坚强有力的硬支撑和软实力,**的美好未来也一定更加可期。
二、以坚强有力的工作举措强势攻坚,进一步突破关键难点、助推提质增效
对我们**而言,经济总量偏小,县级财力有限,要实现高质量发展、实现全面建成小康社会目标,最直接、最有效、最便捷的方式,就是抓招商、争资金、建项目。全县上下要坚定不移地把招商引资和项目建设作为发展的主旋律和主战场,凝神聚力抓招商,千方百计上项目,以“策马扬鞭再奋蹄”的自觉,为县域经济追赶超越注入更加强劲、更为充沛的动力。
一要着眼提升发展后劲,多措并举抓招商。发展是第一要务,招商是县域经济发展的主要手段。要解放思想抓招商。资金项目落地从来不是自然选择的结果,区域和资源是有形优势,而信心和智慧则是无穷变量。要充分发挥主观能动性,着眼于调优产业结构,树立全员招商理念,主动适应近年来东部沿海地区和南方地区产业及资本转移大趋势,向内多挖潜、向外多引进,努力闯出**招商引资新天地。特别是要稳步实施“飞地经济”发展模式,坚持“谁引进谁受益、多家引进各计其功”的办法,全力调动全县参与招商引资的积极性、主动性,激发全县干部招商引资动力。要突出重点抓招商。牢固树立全县“一盘棋”的招商理念,统筹推进项目招商、园区招商、驻点招商、以商招商,尤其是要加大与国内 500 强企业对接力度,努力吸引一批战略性投资者、战略性项目、战略性产业落地**。要针对我县农业发展基础,结合省市脱贫攻坚政策倾斜优势,多选涉农富民项目向各大塬区倾斜分布,选取工业类大项目向产业园区聚集,进一步优化我县产业布局,努力促进经济结构调整和发展方式转变。要创新手段抓招商。积极总结借鉴近年来我们在招商引资方面的成功经验,坚持精准对接,推进发展要素协同整合、招商信息精准投放、项目与客商有效对接,切实提高招商引资效率和质量。要延长产业链招商,聚焦全县能源化工、食品药品加工、现代果业、畜牧养殖、特色旅游等主导产业,充分发挥政策叠加、交通区位、生态环境、配套服务优势,大力开展招商活动,着重拉长产业链条,不断凸显区域竞争力。要坚持以商招商,借鉴中医药健康产业园区成功招商模式,充分发挥已落地企业主体作用,借助其特有的信息渠道、商务渠道、人脉资源,大力开展“以商招商” “以企招商”,吸引更多的龙头企业、实力个体入驻,实现从“筑巢引凤”到“扩笼引凤”的组团式、集团化转变。要发挥好产业管理部门作用招商,从相关产业管理部门抽调精干力量组建专业招商队伍,借助其行业管理优势、专业知识优势、信息资源优势,切实承担行业招商引资任务,全力以赴为全县“引大、引优、引强”服务。
二要着眼扩大有效投资,坚定。
不移抓项目。项目是点,产业是线,经济是面。全县上下要牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”,集中全县智慧和力量,利用一切可以利用的资源,调动一切可以调动的力量,采取一切可以采取的措施,持续在全县形成大抓项目、大上项目、大建项目的浓厚氛围。要压实靠牢各级责任。联系项目的县级领导要严格按照分块调度原则,定期不定期召开调度会、现场办公会、项目协调会,帮助挂点项目解决问题。要继续坚持“五个一”项目建设工作机制,强化领导责任、部门责任、企业责任、岗位责任,着力构建党委政府、部门单位、项目企业共同负责的全覆盖、立体化责任体系,用高压紧逼的态势推进项目建设。要始终对标时间节点。项目越早竣工投产,我们就越早获得收益。一年的有效工作时间非常有限,现在已经快到3 月中旬,第一季度转眼就过。要立足于早,早部署、早落实,以超常规的工作状态,抢抓每一天,干好每一天,快节奏推进工作,按照“日保周、周保月、月保季、季保年”的要求,明确各时间节点的形象进度要求,确保签约项目及时落地、落地项目及时开工、开工项目及时建成、建成项目及时投产。要高度重视项目前期。做好项目前期工作是保证项目顺利实施的基本前提。项目前期工作涉及发展规划、建设用地、环境影响评价、资金筹措、招投标等各个环节,事关争取国家资金和银行贷款,这项工作一直是我们的薄弱环节,很多项目迟迟不能开工建设,主要是因为项目前期工作论证不充分、分析不科学、工作不扎实。为此,今年大家要紧紧围绕当前国家确定的投资重点,根据我县实际,认真谋划筛选一批潜力大、前景好的大项目,超前做好项目可研编制、规划设计、申报审批等前期工作,以超前、有力、到位的工作牢牢把握项目争取的主动权。特别是对已上报待批的项目,要安排专人盯紧看牢,争取资金尽快到位,早日开工;正在开展前期的项目,要提早完成项目可研、规划设计等工作,尽快上报,拿到项目批复,力争尽快下达投资。要及时协调解决问题。抓项目建设重点是加强沟通协调,及时化解各类难题,这也是我们项目包抓县级领导的主要职责。从我县项目实施情况来看,各个项目所碰到的问题也不尽相同,有征地拆迁的问题,有资金的问题,也有土地报批、规划审批等方面的问题。各联系项目的县级领导和责任单位负责人,要身体力行、靠前指挥,多深入项目一线,深入施工现场,了解情况,化解矛盾。要进一步建立健全矛盾纠纷排查、调处、预警和处置机制,及时化解因征地、拆迁安置和补偿等引发的社会矛盾,能够迅速解决的马上解决,不能马上解决的积极沟通,明确解决的办法和时限,使排查出的所有问题都能及时调解处理,确保项目建设顺利推进。
三要抢抓机遇快速反应,持之以恒抓争资。今年,全县争资引项下达任务单位共 98 个,拟争取上级投资 10 亿元以上。要全面完成任务,甚至超额完成任务,全县各级各部门必须明确目标,压实担子,强化措施,奋力赶超,使出全身力气放手一搏。要认真研究政策,做到有的放矢。项目是资金的载体,是政策的抓手。争项目争资金不仅需要满腔热情,更重要的是研究吃透上级政策,有的放矢争取项目。当前,我们要紧扣全县经济社会发展重点,抓住国家加大对现代农业、基础设施建设、生态环保等投入的机遇,围绕农业、文化、卫生、环保等工作争取项目。尤其是要抢抓国家启动建设丝绸之路经济带、省市共建大西安等一系列重大战略机遇,抓好政策分析研究,使项目争取更加符合政策导向,提高工作的前瞻性、预见性。要精心包装项目,做到超前运作。全县各级各部门在项目策划包装工作中,一定要开放思维、“无中生有”、超前谋划、追求一流。对一些看准了的重大项目、成熟项目,不等不靠,抢占先机,提早完善相关前期手续,把握主动。县发改局、县招商局要充分发挥重大前期项目工作经费、招商引资项目策划包装专项资金作用,有针对性谋划、包装、论证一批精品项目。同时,要做好项目库动态管理,积极主动全方位对外、向上宣传推介,使入库项目尽快变成资源、引来资金。要加强对上联络,做到信息灵通。今年争资引项能不能取得突破性进展,关键就要看大家是否“耳聪目明、信息灵通、精准出击”。各级各部门都要与省市对口部门建立固定的信息沟通渠道,保持经常性接触和紧密联系,主要领导每季度、分管领导每月赴省市对接项目、争取资金,这要成为一项硬制度,持之以恒抓下去,确保不错过每一项政策、不漏过每一个项目、不放过每一笔资金。
三、以革故鼎新的思维理念提升效能,进一步改善营商环境、激活企业活力
水深则鱼悦,城强则贾兴。2018 年,省市做出开展“营商环境提升年”和“行政效能提升年”部署,全县各级各部门要牢固树立抓营商环境就是抓发展的理念,积极服务发展大局,破解制约经济发展瓶颈问题,营造优质高效的营商环境。
一要解放思想,革新发展理念。优化营商环境、发展环境,根本目的是为了推动经济社会持续健康发展。只有以思想解放为先导,不断冲破自己头脑中不合时宜的陈旧观念,以更加宽广的视野、更加博大的胸怀来认识优化营商环境、提升行政效能的重要性,才能在行动上积极作为、主动担当。当前,一些部门、个别领导干部对加强营商环境建设工作重视不够,少数干部存在“只要不出事、宁愿不做事” “只求过得去、不求过得硬”的错误思想,优化营商环境的主动性还不强,究其根源,是思想上还没有真正做到亲商、爱商、尊商、富商。因此,当务之急就是要打破禁锢思想的“枷锁”,向思想解放要动力,进一步学习借鉴先进地区好经验、好做法,以新思维、新理念抓好营商环境建设。要坚持问题导向,聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题进行整改,不断夯实优化营商环境的思想基础。
二要聚焦改革,提升行政效能。优质高效的服务是建设良好营商环境的关键环节。要牢固树立“人人都是环境、事事关系环境”和“服务投资者就是服务经济、关注投资者就是关注发展”的理念,增强市场意识、法治意识、服务意识,当好优化营商环境的“店小二”。要大力发扬“马上就办、办就办好”的工作作风,主动服务客商、服务群众,努力把服务优势转化为竞争优势,把竞争优势转化为发展优势。要深化“放管服”改革,做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”制度,不断健全服务机制,全面提升服务水平。要真诚坦荡与企业家交往,既要做到守住底线、不搞利益输送,又要积极作为、靠前服务,依法依规办事,努力构建“亲” “清”新型政商关系。
三要依法办事,健全完善法治。公平公正的法治环境是保证市场经济在良性轨道上健康发展的重要保证。要增强法治意识,弘扬法治文化,强化法律法规政策知识培训,提高广大干部群众的法治意识和法律素养,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。要严格依法平等保护各类产权,坚持维护契约、公平竞争等基本导向,保障不同所有制企业公平待遇,按照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作,明确行政执法权责,加强执法人员管理,强化行政执法监督。要深入开展专项整治,切实解决手续繁琐、效率低下、遇事“推绕拖”等问题,坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”,努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,给各类市场主体吃上“定心丸”。
四要强化管理,织牢诚信网络。诚信是市场经济的根基,是经济健康稳定发展的根基,也是客商来旬发展投资兴业的根本保障。各级各部门要以建设诚信政府为契机,不断加强政府公信力建设,切实做到诚信招商、诚信留商,大力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。要坚持把讲诚信作为优化营商环境的重要内容来抓,教育引导干部群众和广大企业诚实守信,认真履行签订的合同条款,做到守法经营。要加强信用信息管理,依托互联网、大数据等新技术,整合各方面诚信信息,推进信息共享和公开,建立健全不愿失信、不能失信、不敢失信的体制机制,建设覆盖全社会的诚信体系。坚持秉公执法,提升司法公信力,着力解决有法不依、执法不严、徇私枉法等问题,加强对诚信主体的正向激励,拿出有力举措惩戒失信主体,坚决纠正扭转“诚信缺失”的不良之风,强力构建“一处失信、步步受限”的信用惩戒格局,营造向上向善、守信践诺的良好社会风尚。
四、以马上就办的实干作风勇于担当,进一步创造有利条件、推动任务落实
一打纲领不如一个行动。抓而不紧等于没抓,抓而不实等于白抓。关于今年招商引资、项目建设和优化营商环境工作,目标任务明确,方法路径清晰,步骤措施具体,关键要多干实事、抓好落实。
一要强化组织领导,夯实责任抓落实。各级各部门要坚持把招商引资、项目建设和优化环境放到全局工作的核心位置,把任务落实到天、量化到岗、细化到人,确保早日见效、取得实效。县级领导干部要统筹兼顾,腾出时间,主动认真研究招商,亲自参与项目建设,及时解决工作中存在的困难和问题。镇、街道和部门党政“一把手”要切实履行好“第一责任人”职责,带头“跑出去”引项目,主动“沉下来”优环境,促进招商引资和项目建设落实落地。要建立重点项目包扶机制,一个项目一名包扶领导、一支包扶队伍、一个具体责任单位,确保工作有力有序推进。
二要营造浓厚氛围,凝聚合力抓落实。招商引资、项目建设和优化营商环境工作,没有一线二线,没有前方后方,人人都是主体。要坚持上下“一盘棋”,树立一切为招商引资服务、一切为项目建设让路的思想,既各司其职、各负其责,又密切配合、齐抓共管,汇聚招商引资和优化营商环境的强大合力。要全面动员齐发动,总结推广招商引资、项目建设和安商稳商工作中的先进典型,引导形成全社会招商、全方位营商的工作格局。人大、政协和统一战线、群团组织等要充分发挥各自渠道优势,加大对外宣传推介力度,为企业在旬投资牵线搭桥。宣传部门要创新形式,拓宽渠道,全方位、多层次展示我县发展优势和优惠政策,进一步提高对市场主体的吸引力。
三要提升能力水平,强化举措抓落实。招商引资和项目建设的竞争,比拼的不仅仅是政策、环境,更是干部队伍的能力和素质。要高度重视专业招商队伍建设,用专业招商知识武装头脑,提高专业化水平,切实增强招商引资工作的实效。参与招商引资和项目建设的同志要认真研究政策、挖掘政策,在实践中开阔视野、增长见识、提升本领。组织部门要强化“三项机制”运用,大胆把一些有能力的干部用到招商引资和项目建设的实践中去,坚持在招商引资和项目建设一线培养、锻炼、发现、使用干部,努力建设一支既懂经济又会实干、既懂政策又会引导、既懂管理又会服务的高素质、专业化干部队伍。
四要严格督查考核,层层倒逼抓落实。要进一步强化督查考核,坚持盯紧看牢,层层传导压力,特别是县发改、招商、督查、考核等部门要对任务完成情况每月汇总、每季通报、半年点评、年终考核,倒逼各级各部门时刻把工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。要进一步完善奖惩机制,对招商引资和优化营商环境中表现突出的单位和个人要重奖,对推诿扯皮、消极应付、进展不力、成效不彰的要重罚。这里着重强调一点,会后对全县招商引资、项目建设、争资引项三个考核管理办法要进一步充实完善修改,特别是要明确规范奖励的条件和情形,对省市有明确政策、自身职责范围内、普惠性的项目和资金,不再进行奖励,超额度、超范围争取到的项目和资金,要加大奖励力度,真正奖罚的让大家心服口服,更加明确干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,切实将干事创业的动力转化为经济社会发展的实力。
同志们,人勤春来早,风正好扬帆。希望各级各部门站位新时代,立足新起点,以奋斗的姿态、改革的精神、创新的思维,马上就办抓落实,撸起袖子加油干,全力以赴抓好招商引资、项目建设和优化营商环境工作,为矢志追赶超越、全面建成小康、加快建设关中最美县贡献更大力量!
篇二:
在 0 2020 年全区招商引资工作推进会上的讲话
同志们:
刚才,各单位就近期招商引资和项目对接情况进行了简要汇报。通过大家的发言交流,相信有的单位已经看到了自己的不足和其他单位取得的成效。也希望大家能借此机会,迅速行动起来,互相学习借鉴,积极交流经验和有用信息,确保按时保质完成各自承担的目标任务。下面,按照会议安排,我就今年全区项目和招商引资工作讲三点意见。
一、肯定成绩、认清问题,切实增强招商引资工作的责任感和紧迫感。
2019 年,全区上下严格按照“XX”活动安排,主动出击、加压奋进,第 X 届 XX 合同项目 X 个,涉及资金 X 亿元;全年累计开工项目 X 个,X 等 X 个项目建成投产,实际利用市域外资金 X 亿元,招商引资项目签约数和资金总量创历年来新高,培育“五上”企业 X 户,固定资产投资增长 X%,完成了市委、市政府既定的目标任务,为全区经济发展、产业升级和财税增收等工作提供了实实在在的项目支持,大家为此付出的辛勤努力有目共睹,克难攻艰的勇气值得肯定。然而,在肯定成绩的同时,有些突出问题也不容忽视。从客观上来看,一是。
区域承载能力不强。有的项目我们招来了,客商的投资欲望也很强烈,但受制于土地资源储备不足、闲置资源盘活难度较大等因素影响,导致项目最终没有落地。
二是政策兑付不及时不到位。实事求是讲,X财力有限,每年就这么多的税收收入,加之这两年脱贫攻坚、民生保障等刚性支出不断增加,财政收支矛盾问题进一步凸显,钱基本上也都花在了刀刃上,因此对一些好的省市优惠政策没有出台配套意见,对一些好的政策奖励措施也没有及时落实,一定程度上也影响了客商投资的积极性,影响了全区招商引资工作的整体推进。
三是客商要求过高。这两年,随着国家产业政策的调整,银行对部分行业领域和在建项目的融资政策趋紧,一些企业面临融资难题,投资欲望不强,导致大环境也由招商引资逐渐转为“招商买资”或“招商抢资”,企业投资的要求也随之提高,有些项目在落地时不仅在厂房建设、税收等领域要求优惠,甚至在原材料补贴、员工食宿等方面也向政府要补贴,提的有些要求政府一时难以满足,继而也影响了项目的最终落地。从主观上来看。
一是项目整体质量不高。我把项目质量不高放在主观因素,主要是因为相比其他区县,去年 X 会我区签约项目数量是最多的,但涉及资金在全市 X 个区县里却仅仅高于宜君县。尽管如此,但在后期推进过程中依然有 X 个项目因开而未建被市上退了回来,甚至直到现在 X 个合同项目中仍有 X 个项目还没有落地建设,这充分说明我们签约的项目不仅体量小、投资少,而且项目质量普遍不高,我们与临近的王益区面临的问题基本上是一样的,但从项目质量和后期推进上看我们明显处于劣势,去年的项目观摩 X 排在第 X,我们却在倒数第 X,从此也说明了我们的招商引资工作主观能动性还不够强;二是前期工作不够扎实。由于去年有的单位前期工作没有做到位,一些项目前期论证不充分,加之项目在签约后对接跟进不够,导致有的开工项目在征地拆迁、备案入统等后续工作中进展缓慢,市政府督查室多次督办,问题却迟迟得不到解决,最后不得不拿其他项目进行置换,严重影响了整体工作推进和政府形象; 三是缺乏担当负责精神。去年我们将 X 会招商引资任务以区委、区政府的名义下达到了每一个镇办、部门,区委、区政府主要领导也先后多次进行了专题研究调度,然而有的单位最终依然存在“零招引”“零签约”的现象,有的单位签约的合同项目“全军覆没”,一个都没有落地,不但没有为全区经济发展做出贡献,还严重影响了项目落地率和资金到位率,这也说明了我们有些单位工作履职不到位,对招商引资工作重视不够,怕招商、怕协调、怕麻烦,缺乏敢于担当的勇气和精神。这些问题都是我们上一年工作中实实在在存在的,也是今年大家必须要咬紧牙关努力克服的。
2020 年是全区脱贫“摘帽”之年,无论是生产总值、固定资产投资、地方财政收入等各项指标的增幅,还是民生改善、贫困村基础设施建设,那一项都离不开招商引资项目的带动和支撑。因此,各镇办、各部门从现在起,要进一步提高认识,牢牢把握政策机遇,切实增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感,不折不扣地完成“X 会”召开前的各项目标任务,真正为 X 的经济社会发展签约落地一批科技含量高、投资贡献大、辐射带动能力强的大项目、好项目。
二、突出重点、锁住关键,切实提高招商引资工作的针对性和实效性。
招商引资是推动区域经济发展的“生命线”,一年之计在于春,当前正是抓招商引资的大好季节。年初我们定下了 2020 年全社会固定资产投资增长 X%,这是一个稳中求进的总目标。实现这个目标,今年新开工千万元以上项目至少要达到 X 个以上,固投绝对值要完成 X亿元以上。
围绕这些任务的完成,近期要着力抓好五方面工作:
(一)要超前谋划,精心策划包装推介项目。各镇(街道)、各部门要高度重视项目策划包装工作,特别是区发改、经贸、招商等部门要认真研究宏观经济政策和省市产业布局,紧紧围绕“五新战略”“三个经济”和“六大产业集群”,充分挖掘和利用我区特色自然资源和矿区、厂区闲置资产,紧扣智能制造、军民融合、装备制造、陶瓷紫砂研发、再生资源利用、农副产品精深加工、商贸物流和医药等新兴产业,精心策划包装一批市场前景好,投资回报高、辐射带动能力强的大项目、好项目,以优质项目吸引客商投资。
(二)要解放思想,大胆创新招商方式方法。今年为提高招商引资工作的针对性和实效性,我区在 X设立了X个X驻点招商工作点,目前首批 X 人已落实到位,近期初步对接了 X 等 X 余家企业,其中X 家企业近期将来区考察,达成 X 等投资意向 X 个。围绕以商招商、以企招企,明天区上将举办“XX”座谈会,充分发挥好企业招商的主体作用,以落户的企业、本地企业带动更多的企业投资 X。各单位要进一步解放思想,在全员招商、以会招商和小分队招商等基础上,敢于打破常规,积极探索招商引资的新路子、新办法,大胆尝试各类招商方式,严格兑现落实招商政策,突出以更加优惠的政策、更加周到的服务吸引客商投资,务必要利用 X 会前剩余时间,招引一批好项目。
(三)要注重实效,突出以产业招商强链补连增链。一要把工业招商摆在首位。围绕全市六大产业集群,X 管委会要立足资源优势和配套全市陶瓷产业发展需要,积极引进泥料、陶瓷企业 X 户以上;要围绕中小企业产业园,积极招引 X 家高端装备制造企业;要加快推进陶瓷壳模二期建设,区招商局、区经贸局围绕军民融合产业项目,争取引进 X 家军民融合发展项目。区经贸局要督促 X 集团加快废钢加工基地项目建设进度,确保 X 月底前建成投用,着力打造环保产业园。X 等部门要加强与 X 集团的洽谈对接,力争在 X 工业园区启动建设汽车零部件加工产业园,打造新的工业增长点。区自然资源、生态环境和应急管理部门要加快推动 X 项目建设。区 X 等部门要加强与 X 等高等院校的合作,争取在农副产品精深加工上招引 X 家企业。二要加强旅游产业招商力度。X 有非常好的旅游资源,今年各镇(街道)、各相关部门要继续围绕 X 等旅游景点,加大招商引资力度,加强景区景点和旅游项目的开发,争取在景点打造、游乐和配套服务设施设置、区文广新局要加快对接XX项目,确保项目尽快开工建设。三要大力推进物流、商超、酒店等产业招商。商贸服务业与工业互为支撑,X 的商贸服务业发展一直不如王益,招商引资就是要缺什么招什么,缺什么补什么,目前全区 X 家限上商贸企业有 X 家是涉农企业或农民专业合作社,基本没有税收和产值贡献,也达不到繁荣三产的目的,所以区发改、住建、经贸等部门和各镇办今年要重点围绕大型商超、休闲娱乐、餐饮住宿等产业招引项目;区住建局要持续跟进对接商业城市综合体项目,确保项目年内开工建设。
(四)要加强管理,提高项目履约率和成功率。各单位要按照“意向项目抓洽谈,洽谈项目抓签约,签约项目抓落实,在建项目抓投产,投产项目抓效益”的原则,对以往对接和今年签约的项目,要逐个明确项目转化、开工、投产等关键时间节点,对已投产项目要结合“双百双千”活动,切实做好跟踪服务,主动帮助企业解决生产经营中遇到的各种问题,激发企业二次投资积极性;对在建项目要积极落实驻工地专员等制度,及时解决项目用水、用电、用气等问题,全力做好环境保障工作,力争早日达产达效;对合同项目要专人专抓服务,倒排工期、扎实推进,逐月落实目标任务,全力做好征地拆迁、手续报批、基础设施配套等落地服务工作,确保项目尽快开工建设。对协议项目和意向项目要实施定人定责,紧盯不放,有效推进,加强跟踪联络,增强客商信心,力争早签合同、早落地。今年重点要抓好乔子梁洗煤厂、安泰废钢加工基地等在建项目的投产达效,并抓好 X 加工产业园等在谈项目的衔接落实,真正使在谈项目早落地,在建项目早投产。
(五)要统筹兼顾,做好会前各项筹备工作。今年 X 会期间,将集中展现全市在追赶超越、转型发展中取得的丰硕成果,各镇(街道)、各相关单位要抓早动快,精心梳理能突出反映发展成效的相关资料,扎实做好各项准备工作。布展产品方面,要按照“彰显特色,精心筛选,优中选精”的思路,精心筛选各类特色产品布展参展,优中选优,严格审查把关,切实提高参展质量。客商邀请方面,往年我们邀请的大多都是本土企业家,今年市上要求重点围绕“三个经济”“六大产业集群”邀请客商,所以各单位要提前行动,充分挖掘自身人脉资源,充实参会“客商名录库”,主动加强联系,搜集投资信息,积极邀请知名企业代表参会,确保参会活动质量。自办活动方面,本届 X会期间,我区计划举办项目推介会暨签约仪式活动,因此各单位要提前选择有投资意向的重点客商对接洽谈,推介我区优势资源、特色产业和重点项目,促成一批项目当会签约。同时,区发改、经贸等部门和各镇(街道)主要负责人要全程值守,耐心解答客商关心的优惠政策、优势资源、投资环境等问题,并邀请客商来区考察。宣传资料准备方面,区 X 等 X 家单位要提前修改农业、工业和文化旅游招商引资推介 PPT,区招组办要提早谋划,尽快完善《重点项目推介手册》、招商引资 PPT 等宣传资料,同时要通过《X 日报》、“商聚 X”APP 等市区媒体和简报、微信等媒介,大力宣传 X 会筹备情况,充分展现 X发展特色,汇聚招商人气,展示发展才气。
三、强化领导,狠抓落实,确保招商经引资各项工作任务落到实处
招商引资是一项艰巨的任务,也是一项连续性、系统性很强的工作,需要我们持之以恒地付出艰苦的努力来抓好落实。
(一)要加强组织领导。要继续坚持和完善“五位一体”包抓、驻工地专员等制度,各项目包联单位每周要深入项目一线,靠前指挥,掌握实际情况,更好的服务项目建设;要坚持招商引资“一号工程”。各单位“一把手”要从思想和行动上高度重视招商引资工作,要腾出更多的时间和精力,广泛搜集招商信息,广交各路企业家朋友,真正用虎口夺食的精神抓好招商引资;要强化要素和环境保障,区发改、国土、环保等部门要抽调专人,给每个项目配备要素保障专班,及时协调解决项目推进过程中遇到的实际问题,扎实推进招商引资项目落地建设。
(二)要强化协调调度。在 X 会召开前的这一个半月内,区上将每周召开一次招商引资工作推进调度会,听取各单位工作进展情况,研究分析存在问题,安排部署有关工作;每半月将对各单位对接上报的项目实地调研一次,召开现场办公会,并组织区发改、招商等相关部门进行现场评审,及时通报各单位招商引资任务完成情况;紧盯投资信息、项目签约、手续办理、开工建设到建成投运的每个环节,实行招商项目信息全环节管理,及时对接跟进,确保签约项目质量和数量“双提升”。
(三)要优化营商环境。区营商办要持续优化提升全区营商环境,持续压材料、简环节、优服务,切实提高行政审批效率;区招商局要加快组建重点招商引资项目库,全面推行招商项目“X”管理;区财政、税务等部门要认真落实各项减税降费政策和优惠措施;各要素保障单位要树牢“马上就办”理念,及时协调解决项目落地遇到的困难和问题,推动在建项目早投运,在谈项目早落地,不断提升招商项目“两率两度”。
(四)要强化检查督办。今年要严格执行招商引资督查问责制度,督查的重点主要集中在项目实际推进情况和固投完成情况,并把项目备案入统、财税增收、“五上”企业培育等作为重要指标一并纳入督查范围,区招组办每周要统计汇总各单位工作进展情况,每半月通报一次全区招商工作动态;每月区招组办、区政府督查科要对各单位招商引资项目主体责任落实、项目对接进展情况等重点工作进行专项督查,并在全区范围内进行通报;每季度结合月督查情况要进行综合考核排名,对工作推动不力、项目进展缓慢的,及时下发分级通报,对连续两次考核排名靠后的,将启动 X 区招商引资问责办法严肃追责。
同志们,招商引资工作是“富民强区”重要抓手和主要途径,是检验我们是否真正从内心深处谋发展、促发展的“试金石”。刚才有的工作安排时间紧、任务重,但今年市上要实现首季经济“开门红”,X 会要彰显追赶超越、转型发展丰硕成果,这些目标的实现都离不开我们的招商引资和项目带动,所以拜托大家一定要高度重视,扑下身子,抓好落实,真正为全区经济社会发展储备一批实实在在的好项目,为X 会圆满举办做好充足准备,为全区经济追赶超越、转型发展做出突出贡献。
谢谢大家。
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