加强党的领导 提升治理能力 加快迈入高质量发展新征程

加强党的领导 提升治理能力

加快迈入高质量发展新征程

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，全面落实上级部署要求，总结回顾2019年工作，结合企业当前改革发展实际，研究部署2020年工作，动员广大干部职工担当作为、开拓创新、锐意进取，努力开创公司高质量发展新局面。

下面我讲三点意见：

一、客观总结成绩，提振高质量发展的坚定信心

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现百年奋斗目标的关键之年，也是我们推进企业高质量发展的攻坚之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级各项决策部署，围绕年度奋斗目标，抢抓机遇，主动作为，砥砺进取，各项工作取得了可喜成绩。

——改革发展成效突出。公司上下积极应对激烈的市场竞争、繁重的改革任务和各方面严峻考验，抓机遇稳增长、抓改革促转型、抓管理提效益、控风险保稳定，主要经济指标再创历史新高，全年完成新签合同额206亿元，同比增长25%，完成集团公司下达调整计划140亿元的147%。全年完成施工产值86亿元，同比增长23%，完成集团公司年初下达计划80亿元的108%。全年实现利润总额1.3亿元，同比增长51%；企业资产总额37.6亿元，净资产5.5亿元，拥有盾构机和TBM等大型设备在内的机械设备共788台套。在岗员工年人均收入14.1万元，实际收入增幅同比增长17%。

——主题教育扎实开展。公司党委按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，800余名党员干部和60多个基层党组织全部参与主题教育。党委班子率先垂范，带领广大党员干部组织集中学习研讨3次，深入学习宣传先进典型，守初心担使命的思想根基不断筑牢。弘扬刀刃向内、自我革命精神，对各类问题坚持立行立改、边查边改，将8个方面22项具体问题纳入专项整改方案，做好主题教育“后半篇文章”，实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

——党的领导不断加强。坚持党的领导与完善公司治理相统一，严格落实“三重一大”决策制度，进一步规范落实党委会、执行董事办公会、总经理办公会议事规则，认真落实党委会研究讨论企业重大经营管理事项要求，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。全年召开党委（扩大）会14次，研究重要议题139项，前置研究59项，充分发挥党委把关定向作用。应用“三重一大”决策数据系统，以信息化手段规范决策程序。推进项目“三重一大”事项集体研究集体决策，落实股份公司指导意见，做好清单备案审核等工作。注重对决策事项执行情况跟踪，落实督察督办工作，推动党委重大决策事项有效执行。抓好集团公司巡察配合，认真整改巡察反馈问题。

——治理能力持续提升。牢牢把握企业治理体系与治理能力现代化的要求，持续完善法人治理体系。坚持党的领导和完善公司治理相统一，进一步构建分工明确、有效制衡、运转协调、决策科学的治理体系；严格落实执行董事办公会决议执行跟踪和评价工作，健全决策执行跟踪反馈工作机制，及时掌握了解各项决议实施情况，促进决议的有效执行；深入推进主要负责人履行法治建设第一责任人职责，强化决策议案的依法合规审核，加强风险防范，为科学正确决策提供保障。

——基层党建更加牢固。树立一切工作到支部的鲜明导向，从“基本组织、基本队伍、基本制度”抓起，坚持“四同步、四对接”，结合项目机构调整，及时设立和撤销相应党组织，确保工程项目延伸到哪里、项目党组织就设置到哪里。建强基本队伍，配齐党务干部，全年发展新党员28名。严格组织制度落实，抓好“三会一课”、组织生活会等基本工作。抓好党组织书记述职和党建工作责任制考核，将考核结果与薪酬分配、评先树优和干部任免挂钩。扎实开展“党建主题月”活动，有效激发党员参与热情，增强了党员宗旨意识，发挥了党员先锋模范作用。召开了公司第一次党代会，完成了党委换届选举工作。

——队伍建设焕发活力。坚持“党管干部、党管人才”原则，树立正确的选人用人导向，修订基层领导人员日常履职巡察、后备干部管理等制度办法，完善干部选拔任用管理机制。注重考察干部工作实绩，切实选好用好政治素养高、专业能力强、勇于担当作为的优秀年轻干部，全年提拔中层干部31人。开展干部日常履职专项巡察，对少数庸懒散软、不尽责不担当的干部，及时诫勉谈话或调整岗位。实施人才强企战略，重点向985、211和铁道类院校倾斜，增加培养补助标准，广泛吸纳优秀见习生。拓宽人才引进渠道，通过社会公开招聘，引进成熟可用的技术和管理人才，缓解人才短缺矛盾。加强干部队伍能力建设，坚持办班自培与委外培训相结合、理论与实践相结合、业务能力与综合素质相结合，通过优化课程、高配师资、创新方法，改善培训效果，全年累计培训中层干部205人次。

——宣传工作凝心聚力。落实学习制度，强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神。加强意识形态工作，开展职工思想宣传教育，抓好上级和公司系列会议精神宣贯。落实股份公司和集团公司“十三五”企业文化建设规划，举办第三届企业文化节系列活动，开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”“保安全、创精品、争先进”等教育活动。加大新闻宣传力度，在各级重要媒体刊稿400余篇，7次登上央视新闻，较之往年实现新的突破。持续打造企业门户网站、微信公众号等舆论阵地，提高了舆论宣传和引导能力。开展庆祝新中国成立70周年系列活动，评选表彰第三届“十大感动人物”。不断深化精神文明建设，公司继续保持了“全国文明单位”称号，连续25年保持省级“文明单位”称号。

——“两个责任”不断压实。落实党风廉政建设和反腐败工作领导小组工作规则，抓好“五项沟通约谈”、同级班子“画像”、“培训必讲廉政”等工作制度，常态化开展警示教育。更新完善干部廉洁档案和廉洁风险台账，抓好领导干部廉洁从业承诺，及时排查防控风险。深入开展形式主义、官僚主义集中整治和“企业领导人员亲属和其他特定关系人所办企业与本企业业务往来”专项整治，严肃党风政风，营造风清气正的政治生态。紧盯“四风”问题，整治“节日腐败”，开展暗访和突击检查10次。持续加大对违反“六大纪律”的查处力度，处置问题线索23件(2018年结转2件)，立案审查15件，给予党政纪处分49人次，对56名管理人员给予通报批评、提醒谈话、诫勉谈话等组织处理，对82人进行经济处罚。

——和谐共建有声有色。加强党对工会、共青团工作的领导，深化基层民主管理，实现基层单位召开职工（代表）大会全覆盖。围绕技术改进、工效提升、安全质量、工法总结、节约成本等课题丰富劳动竞赛、创新工作室等工作内容，激发职工创新创造活力。加大对艰苦地区、偏远项目、重点项目“幸福之家”建设的帮扶力度。实行领导干部包保联系点制度，开展“一帮一”结对帮扶，因户施策帮助职工脱贫解困。全年支出“三不让”帮扶救助金21.22万元，帮扶救助困难职工78人次，发放“金秋助学”助学款3.7万元。公司获得“山东省厂务公开民主管理示范单位”“全省职工职业道德建设标兵单位”等荣誉称号。以“组织建设年”为主题，抓好青年思想教育、青年素质提升和青年之家建设等品牌活动，发挥了团组织的后备军作用。认真开展了信访维稳、统战、保密等工作。

同志们，2019年各项成绩的取得，离不开上级组织的正确领导和大力支持，离不开全体员工勇毅笃行的拼搏奋斗。在此，我向关心支持企业发展的各级领导和各界人士表示衷心感谢！向为企业发展作出巨大贡献的广大离退休干部，向辛勤奋战在公司各条战线上的全体干部员工及其家属致以崇高敬意！

二、准确把握形势，明确高质量发展的思路要求

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是“十三五”规划收官、“十四五”规划谋篇布局的关键之年，也是公司站在新的历史起点上，改革创新、提质增效，实现高质量发展的关键时期。我们要认清形势、坚定信心，抓住机遇、主动挑战，努力在复杂多变的市场中实现更大作为。

从有利方面看：2020年经济工作稳中求进的总基调没有变，经济发展稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，中央保持经济运行在合理区间的决心没有变。市场需求不断加大。国家基建补短板政策将继续加码，基建投资仍将平稳增长，轨道交通、铁路、市政建设等领域将持续释放市场空间，提供更多订单；国家和区域发展战略及军民融合国家战略的实施蕴含着巨大的投资需求。今年全国将完成铁路投资8000亿元，公路水路投资1.8万亿元，市场需求将持续保持旺盛。政策红利持续释放。国家减税降费等政策的实施，将有利于降低企业的经营成本；地方政府专项债券管控有所放松，有望对各类项目落地和资金来源提供保证。产业转型加速推进。PPP、BOT等投融资建造业务将迎来规范发展期，有利于相关业务正本清源、持续规范，为企业转变发展模式、提高经营层次、提升竞争力提供调整窗口和机遇。

从不利方面看：疫情后复工经营压力加大。新冠肺炎疫情来势凶猛，随着全国各地企业陆续复工，困难和挑战才刚刚开始，疫情对交通出行、施工组织、工料机成本等产生的负面效应，将深刻影响企业生产经营各项目标实现。行业竞争愈发激烈。随着行业集中度持续提升，市场竞争格局固化，允许跨区域、跨级承揽业务政策的出台和特级资质企业数量的迅速增加，未来将有更多建筑企业活跃在招投标市场，行业竞争将进一步加剧。投融资业务风险防控复杂。投融资建造业务项目投资额度大、建设运营周期长、涉及领域广，各种不确定性因素增多，项目投资和收益预期存在诸多财务风险。企业自身存在短板。主要体现在思想观念相对保守，固步自封意识依然存在；适应新形势、新常态能力不强，现代化管理水平有待提升；新技术推广应用不到位，技术装备优势不明显，自主创新能力和核心竞争力不强；高端人才和专业人才短缺，人才储备与发展规模不相匹配；优质战略合作队伍和关系资源稀缺。

2020年工作总的要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，以及中央经济工作会议精神，落实股份公司、集团公司系列会议精神，全面加强党的领导党的建设，全面加强公司建设，践行新发展理念，强化生产经营管理，提升企业治理效能，努力实现“五有”目标，坚决打赢疫情防控阻击战，加快迈入高质量发展新征程。

三、突出工作重点，推动高质量发展再上新台阶

要突出做好以下6个方面工作：

（一）强化政治担当，做好疫情防控工作。新冠肺炎疫情防控是当前各项工作的重中之重。疫情防控既是对国家治理体系和能力的一次大考，也是对企业治理体系和能力的一次检验。我们一定要提高思想认识，强化政治自觉，抓实抓细疫情防控各项工作。要提高政治站位。充分认识做好疫情防控工作的极端重要性、复杂性和紧迫性，始终把职工群众的生命安全和身体健康放在第一位，自觉把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，坚定不移把党中央国务院、国资委、股份公司以及集团公司的各项决策部署落到实处。要压实工作责任。按照党中央提出的坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的工作要求，层层压实工作责任。结合形势变化，有针对性地制定防控预案，有力有序精准防控。要充分利用微信公众号、掌上学院等平台，及时推送防疫指南、编发“防疫宣传册”，营造科学防控、人人参与的良好氛围，提高全员防控意识和本领。要坚持统筹兼顾。坚持疫情防控和复工生产“两手抓两手都要硬”，在科学防控的前提下，积极推进复工复产，确保防疫和生产工作两不误。

（二）加强战略管理，把牢企业发展方向。战略是企业发展的行动指南，只有战略清晰，才能战术得当、无往不胜。要找准定位。我们要聚焦股份公司和集团公司的战略规划，以稳固集团公司排头兵地位，力争股份公司三级施工企业二十强前列和行业上游为基本目标，合理确定不同阶段发展任务、重点工作和具体措施。要围绕生产组织主业主责，在铁路、公路、大市政三大主业板块，水利、房建两大辅业板块持续发力，做出特色、做强品牌，提升核心竞争力；抓好“相关多元发展”，积极向新产业、新领域突破，实现经营领域多元化。要全面完成“十三五”规划。对照规划目标，查缺补漏、攻坚克难，确保“十三五”规划高质量圆满收官。要做好规划总结评估工作，认真总结“十三五”期间取得的成果和存在的问题，为制定“十四五”规划提供重要参考。要认真谋划“十四五”规划。充分结合未来一个时期企业面临的宏观和微观形势，确定企业发展目标，做好“十四五”战略发展规划及子规划的编制工作。在规划制定过程中，要同步建立各项规划的保障措施。要强化宣贯认同、过程督导、激励约束，推动战略规划全面执行落实，使美好蓝图最终变现。

（三）坚持改革强企，激活体制机制优势。习近平总书记指出，变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力。当前发展大环境下，我们必须登高望远、紧跟政策、洞察趋势，打好改革创新的主动战。要加强公司建设。深入推进机关和所属单位机构改革，严格落实既定方案，抓好人员、制度和政策配套，确保相关部门和机构有效运转，努力实现“五有”目标。要加强系统建设。深入开展制度立改废工作，推行权力和责任清单管理,合理授权放权，确保各项权利授得出、接得住、行得稳。加强信息平台建设，解决信息孤岛问题，为实施高效、精准的管理服务提供优质畅通的“高速公路”。进一步压减会议、文件和检查考核，切实减轻基层负担。以首问负责、限时办结等为抓手推进执行力建设，提高管理运营效率。要加强项目部建设。持续推进分级管理，合理放权赋能，稳步扩大项目部自主决策范围；优化项目人员配置，改进绩效管理和激励约束机制，打造精干高效、管理有序、成绩突出的项目经理部。要推广模拟股权。实践证明，模拟股权在当下是有效的激励手段。以调动员工的积极性为出发点，以合理的责任成本和目标利润为基础，加大项目模拟股权推广力度，推动项目和员工利益共享、风险共担、经营共负。要深化“三项制度”改革。继续拓展引进渠道，推进企业急需科技人才、新兴业务专业人才市场化引进；完善选人用人机制，使干部能上能下、员工能进能出、薪酬能升能降成为常态；进一步优化薪酬结构和分配方式，力促员工薪酬与贡献大小和劳动付出更加匹配。要加快剥离企业办社会职能。抓好“三供一业”移交收尾以及退休人员社会化管理工作，及时掌握国家、省市、区县的相关匹配政策，加强政策宣传和引导，确保如期完成任务。要开展公车管理改革。按照中央关于厉行节约、反对浪费的总体要求，制定实施公车配置管理新方案，提高用车效率、降低用车成本。

（四）注重创新驱动，持续释放发展活力。当前，创新驱动已经上升为国家战略，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们要紧跟形势，抢抓机遇，加快创新步伐。抓制度创新。要结合公司生产经营实际，从“堵点”“痛点”“难点”入手，分析研究机制的“短板”，及时对现有制度进行调整修改、补充完善，做好制度管理的“加减法”。要大力推行责权利清单化管理，重点围绕项目分级管理、后台放管服、成本管控、物资设备和资金财务管理等开展制度创新，破解制约发展瓶颈、巩固深化改革成效。抓管理创新。顺应互联网和信息技术日新月异的发展趋势，结合不同业务实际，积极探索“互联网+”管理模式；要加强与上级企业和软件企业联系沟通，主动整合有效资源，力争打通不同业务接口，建设更加适用的信息管理系统。持续开展项目管理实验室活动，围绕企业和项目管理重点、难点立题攻关，形成更多有价值、有实效、可复制的管理成果。持续推进“劳模创新工作室”创建工作，充分发挥劳模示范引领作用。抓科技创新。主动对接国家科研院校，组建内外部专家团队，开展关键核心技术联合攻关，加快推动机械化、自动化、智能化、信息化。主动加强对BIM技术、新型材料、大型装备、节能环保新技术等领域的学习、研究、应用及推广，推动专业技术能力升级。培育创新土壤。建立健全激励机制，持续加大创新投入，建设创新工作平台，丰富创新实践载体，激发员工创新思维和主体作用，培育内部创新生态，激发企业创新活力。

（五）夯实管理基础，推进提质增效升级。要紧紧围绕公司发展要求与发展目标，不断加强施工生产、经营开发、成本管控等方面的管理，提高生产经营能力，培育企业核心竞争优势。加强施工生产管理。加强施工指挥系统建设，夯实管理基础。加强过程管控，不断提升施工生产效能。加强重点项目帮扶督导，注重劳动生产率指标考核，确保项目有序推进。要重点加强地铁项目管理，要突出解决好资源占用多、经营亏损严重等问题。加强质量管理体系建设，打造品质工程，赢得口碑信誉。加强协作队伍管理，贯彻严管善待方针，引进优质战略合作伙伴，鼓励专业施工、规模生产和长期合作。提升经营开发能力。履行三级公司“施工主责、经营辅助”职能，落实“二八定律”和“主干辅揽”要求，履行好改革过渡期滚动经营主体责任，坚持以现场保市场、以现场创市场，依托既有市场和在建项目以干促揽。要继续加强与地方政府、行业主管部门、业主、设计等单位的联系沟通，保持营销链条和触角不收缩，抓好客户资源开发和维护。严肃标前评审纪律，严守标准程序，提高评审质量。明确各经营层级的营销职能，固化工作流程，形成高效运转的工作机制。推行量化考核，加大奖惩力度，提升经营开发人员积极性。加大成本管控力度。从宏观成本和微观成本两条线强化成本管理，加大全员、全要素、全过程成本管控力度，充分发挥宏观成本管理资源配置核心作用，提升微观成本管理创优创效能力，有效降低综合成本。结合集团公司“亏损治理年”的工作部署，对亏损项目进行梳理，把握治亏重点，剖析亏损成因，“一项一策”治亏，扎住效益流失的口子。加强财务工作管理。狠抓“两金”压降，在全面梳理和统计分析基础上分类施策，做好“两金”清理工作；加强资金集中管理，增强资金使用审批的计划性，提高内部资金使用率；优化融资结构，拓宽融资渠道，降低融资成本；加强税务集中筹划，保持税负较低水平；加强保险理赔管理，减亏项目成本，降低经济损失。要运用好“经济活动分析”这个工具，准确、全面的对项目部经营活动进行分析和评价，及时发现问题，纠偏导正，提高提升经济运行质量。规范物资设备采管。依靠网采集采降低采购成本，提升供给质量；发挥金融工具作用，统一采购支付比例，提升诚信履约水平；加强主材消耗和核算管理，及时纠偏降耗；突出抓好自有设备管理，用好内部调配平台，提高利用率、周转率，切实杜绝闲置浪费，让资产创造效益。突出安全质量管控。聚焦尽责保安、科技强安、培训助安等，持续推进“管”“监”责任落实，确保安全管理系统运转高效、监管有力；坚持风险分级管理、项目领导带班作业和重大危险源现场监控等制度，完善隐患排查和事故预警机制，逐级压实管理、监督责任，坚决杜绝因安全质量问题影响企业信誉。加强收尾项目管理。摸清底数，理清思路，定岗定人，分类施策，挂账销号，减少收尾项目数量。严抓费用审批、竣工结算、清收清欠、资料移交等具体工作，严控资源占用和费用支出，及时锁定成本和收益。加强竣工项目的质量跟踪整改，打通质量和服务管理“最后一公里”。加强风险防控。树牢风险和红线意识，严防安全质量、经营开发、财务金融、廉洁从业等各类风险。切实加强法治宣传，推动法律合规向整体性、战略性工作升级，促进法规工作深度参与企业各项重点工作，努力打造“治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信”的法治企业，源头防控法律合规风险。加强审计监督管理，加大对亏损项目、风险项目、竣工项目等的审计力度，及时发现问题、查漏补缺、追责问责，避免风险问题转移扩大；抓好外部审计配合，合理规避审计风险，维护企业利益。

（六）深化党的建设，提升政治保障能力

1.突出对党忠诚，从严加强政治建设。坚持和加强党的全面领导，是企业改革发展必须坚守的重大政治原则，任何时候都不能动摇。把加强政治建设摆在首位。时刻做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、态度特别坚决、行动特别自觉，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；严肃党内政治生活，贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，督促党员干部自觉加强党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力，始终做到对党绝对忠诚。把严守纪律规矩挺在前面。始终把严明政治纪律和政治规矩摆在第一位，始终把对党忠诚、为党分忧、为党尽职作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色，严防“七个有之”，做到“五个必须”；严明党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律立起来、严起来、落下去。坚持和加强党的全面领导。落实重大问题党委前置研究讨论要求，优化完善前置事项清单，提高前置审议质量；落实“三重一大”事项按制度规范执行，做好会议记录，检查工作效果；加强对项目“三重一大”决策情况的监督，提升项目决策的规范性、科学性、民主性。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。深入贯彻党中央、上级党委总结大会精神，在巩固已有成果的基础上，探索建立常态化机制，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习总书记关于“三个转变”重要指示批示精神作为重要政治任务，确保党员干部始终成为关键时刻听指挥、打得出，危急关头冲得上、打得赢的基本队伍。抓好政治巡察反馈问题整改。聚焦突出问题，深入剖析原因，着眼标本兼治，建立长效机制，确保巡察整改取得明显成效。

2.突出选贤任能，加强干部队伍建设。始终坚持党管干部、党管人才原则，把正选人用人导向。健全完善干部管理机制。坚持“业绩导向、多劳多得、侧重一线”的原则，制定科学合理的薪酬分配体系，探索实施岗位分红、技术入股等灵活多样的分配方式；尝试以“多次推荐、统计概率”的方式民主推荐选拔干部，着力在提高考察的客观性、准确性上做文章；积极推进干部模拟竞聘，畅通干部选拔渠道；重视经济活动分析、成本考核、党建工作检查和各类专项及综合检查结果运用，为综合、全面、客观地评价干部提供准确参考。健全完善后备干部培养机制。建立培养档案和培养负责人制度，明确后备干部和培养负责人责权，实行跟踪培养、动态管理；根据企业发展需要和后备干部特点，制定因人而异的培养方案；探索完善后备干部学习地图开发，根据后备干部培养方向，丰富培训课程体系；大力推进后备干部集中轮训，努力培育一支善于沟通、素质全面的后备干部队伍。健全完善留人机制。大力加强对一线员工的人文关怀，切实考虑边远地区员工实际困难，在薪酬收入、休息休假、工作安排、职务晋升等方面给予政策性倾斜；高度重视毕业生培养，推行“双导师”、轮岗见习和“岗位双选”制度，促进见习生尽快成才。改进员工考核分配体系，推行“好、中、差”三档强制性分布，通过考核结果的差异化，确保真正付出的员工更有获得感。加强人才引进工作。结合企业市场布局，重点向985、211和铁道类院校倾斜，深入推进校企合作，广泛吸纳优秀毕业生；加大社会化人才引进力度，继续扩大属地化社会招聘范围，将优秀社会化引进人才纳入企业劳务派遣员工管理；修订劳务派遣人员转录办法，采取量化积分制，侧重考虑工作业绩、所学专业、持证情况、工作地点等客观条件，进一步规范劳务人员转录各项工作。

3.突出固本强基，加强党的组织建设。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，要不断夯实基层党组织建设，打造坚强战斗堡垒。压实党建工作责任。各党支部书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，履行好“第一责任人”的责任，扛起主责、抓好主业，真正把党的建设抓到底、抓到位；持续加大对机关和基层党组织抓党建督导力度，促进各项规定动作常态化、标准化、规范化，持续提升党建工作水平。激发基层组织活力。结合各类重点项目建设实际，深入开展主题党建活动，促进党建与生产经营深度融合，打造特色党建品牌；推进区域党建、“互联网+党建”等特色工作，特别是结合中心工作，与业主、地方政府联动开展独具特色的共建活动，助推生产经营工作。提升基本队伍战斗力。以“三懂三会三过硬”（懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会总结经验，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬）为标准，加强支部书记队伍建设；以会做、能做、做好为标准，针对性、系统性加强党务干部业务培训；强化发展党员工作审核把关，提高党员发展质量；以保持先进性、纯洁性和促进先锋模范作用发挥为目的，加强党员队伍教育管理。持续改进机关党建。将机关党建纳入党委整体工作筹划，优化组织设置、完善工作机制、夯实党建基础，提升机关党建工作水平。

4.突出凝心聚力，加强宣传文化建设。全面贯彻《中国共产党宣传工作条例》，推动宣传思想工作更实更深。持续深化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好党的十九届四中全会精神宣贯，切实以中央和上级党委指示精神、决策部署统领企业各项工作。持续加强思想教育。抓好股份公司、集团公司和公司系列会议精神宣贯，把企业发展目标和任务传递到每一位干部员工。紧密围绕三级公司建设，统筹开展贯穿全年的形势任务教育活动，引导干部职工争做改革发展的先行军和排头兵。持续锻造文化软实力。以保持公司“全国文明单位”荣誉称号为抓手，积极践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，倡树先进典型、身边楷模，形成健康向上的文化氛围。传承67年来深厚的文化底蕴，构建中国中铁文化战略框架下、富有十局特色和公司传统优势的企业文化。突出行业和地域优势，吸收中国中铁文化和齐鲁文化的精髓，兼收并蓄，取长补短，使企业文化在融合中发展、在发展中创新，形成具有新时代新特色的一公司新文化格局，争当中国中铁三级综合工程公司优秀文化代表。致力塑造企业新形象。落实意识形态工作责任，定期分析研判意识形态工作形势任务。以“品质、环保”为重点，打造富有特色的重点工地，用好媒体资源，提升品牌形象。探索新形势下主流媒体与自媒体采访报道深度融合，精心打造公司网站和微信公众平台，讲好企业故事。高度重视舆情建设，切实做好网络舆情监控和防范工作，提高突发事件舆情处置能力，为企业改革发展稳定营造良好的舆论环境。

5.突出正风肃纪，从严加强廉政建设。推进全面从严治党，压实“两个责任”，加强作风建设，强化权力运行制约监督，为开创企业高质量发展新局面提供坚强纪律保证。加强纪律建设。抓好对党章、准则、条例等党内重要法规制度和新修订的《中国中铁股份有限公司管理人员政纪处分规定》的学习宣贯，牢固树立纪律意识和规矩意识，强化执行力建设，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强作风建设。严格落实中央八项规定精神，严格落实上级党委和公司党委加强作风建设有关要求，坚决破除形式主义、官僚主义顽疾，切实转变工作作风。开展好“麻将风”“赌博风”等歪风陋习专项整治，对“四风”问题隐形变异新动向时刻保持防范，露头就打，绝不手软。重点解决好人主义现象泛滥、官本位思想严重、纪律规矩意识不强、敬畏之心缺乏等作风方面的问题，形成务实、廉洁的工作氛围。加强廉洁教育。创新丰富廉洁教育形式，加大日常警示教育力度，广泛宣传企业廉洁文化理念。坚持“培训必讲廉政”制度，有针对性地开展岗位廉洁从业教育，切实发挥警示案例作用，用身边事教育身边人，提升干部职工廉洁从业意识。加强监督执纪。把党风廉政建设的要求内嵌到生产经营各环节，强化对“关键少数”和重点领域的监督，推进对职能部门履职的“再监督”。要严防施工队伍“撤场经济”现象，凡因合作队伍中途撤场造成重大损失的，纪委都要及时介入，彻查队伍来源，严肃追责问责。

6.突出共建共享，加强群团组织建设。落实党的依靠方针，增强群团组织的政治性、先进性、群众性。坚持党建带工建。以创建和谐劳动关系为重点，充分发扬民主、改善员工福祉。加快建设幸福之家“十个一”工程，完善标准、深化内涵、提升品质，力促创建工作与项目施工生产、经营管理、队伍建设和品牌文化的深度融合。完善关爱员工服务体系，切实保障员工薪酬发放、福利待遇和休息休假等正当权益，关心员工成长成才同时，努力将企业关怀延伸到员工心理健康、子女教育、老人赡养等更深层面。持续加强民主管理，落实集体合同，推进厂务公开，保障广大员工的知情权、参与权、监督权。切实履行好四项基本职能，抓好劳动保护、扶贫帮困、互助保障等工作，提高员工幸福指数。深化群众性安全生产和劳动竞赛活动，激发群众参与热情和活力。坚持党建带团建。共青团组织要开展好“高质量发展青年争先”主题活动，围绕企业中心，聚焦入职3-5年青年职工成长成才，发挥好青年的突击队和生力军作用。切实维护企业稳定。扎实做好离退休服务、信访维稳、综合治理、统战、保密等方面的工作，为企业高质量发展营造和谐稳定的良好环境。

各位代表、同志们，回眸往昔，初心不改，展望未来，使命在肩。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面落实股份公司和集团公司党委决策部署，坚定信心，砥砺前行，开创企业高质量发展新格局！

聚焦推动高质量发展+加快发展新质生产力

交流发言：推动新时代新征程组织工作高质量发展

领导干部高质量发展能力素养提升培训班学习心得体会

研讨发言：加快形成新质生产力，着力推动高质量发展

（7篇）“在新征程上推动高质量发展”理论座谈会发言