在年终工作总结暨关工工作经验交流会上讲话

总结过去，汲取经验教训期待未来，创造新的辉煌——在年终工作总结暨关工工作经验交流会上的讲话

同志们：

大家好。我们这次全年工作总结汇报会暨典型经验交流会，整个日程进行完了，在大家的共同努力下，会议开得很好，达到了预期效果。

下面，我准备讲三个问题。

（一）就这次会议进展情况，谈以下几点看法

为了开好这次会议，我们提前下发了通知，城乡关工委做了大量准备工作，绝大多数单位，达到了通知要求，认真撰写了工作总结材料，认真选择了本地突出典型，并形成了典型经验材料。通过汇报交流，展示了本地的卓有成效的工作和典型示范的风彩，特别是在大会上交流的八个单位和个人的典型，工作务实，成效突出，感人至深，受到大家好评。

这次会议概括为以下五个特点：

一是准备充分。县关工委提前通知，提前调研，城乡关工委提前撰写。无论从汇报的总结材料还是从交流的典型经验看，内容详实，观点清晰，有理有据，说服力感召力很强。

二是汇报认真。不敷衍，不删减，认真按照准备的材料，非常清晰地向大家汇报，典型材料如数家珍，叫人听了之后，很受感动。

三是业绩突出。绝大多数单位，按照省市县关工委的要求，认真规划本地关工工作，克服了疫情带来的各种困难扎实工作，认真培养典型，开创了关工作新局面，较好地完成了全年工作任务，为我县广大青少年健康成长成才、脱贫致富做出了突出贡献。

四是实效显著。由于城乡关工委主动作为，全面调动关工领导小组和广大“五老”积极性，加强了“五好”基层建设，充分发挥了基层和“五老”的作用，上下密切配合，通力协作，取得了显著成绩。思想教育工作扎实推进关工十四项建设水平明显提高；

弱势群体得到及时关怀救助；

典型群体培养建设提到重要日程；

“五好”建设水平有效提升；

“五老”主体作用得到充分发挥；

相关部门和关工委配合紧密，联动共育成效不断显现。

五是经验丰富。从大会交流的经验看，内容充实，经验丰富。有以立德树人为根本，强化核心价值观教育的经验；

有传承红色基因，创新教育形式，推动爱国主义教育活动深入开展的经验；

有职能部门充分发挥职能作用，深入开展关心下一代工作的经验；

有党委重视，关工委主动作为，创建“儿童之家”全面关心青少年健康成长的经验；

有充分发挥教育基地作用，深入开展红色基因教育的经验；

有深入开展学育奔，让广大农村青年农民走上脱贫致富道路的经验；

还有基层社区关工领导小组拓宽渠道，创新思维，全力提升关心下一代工作水平；

还有余热生辉，倾心关爱救助青少年健康成长的个人典型经验。

总的看，这次总结汇报会和经验交流会是成功的，县关工委对城乡关工委的工作还是满意的，应予充分肯定。按照一分为二的观点，审视我们的工作，还存在着一些值得注意的问题：一是个别单位准备工作不充分，不到位；

二是个别单位材料质量水平不高，内容不充实，主题不突出。三是总结不全面，重点工作、主要工作没有集中突显出来，内容空泛而平淡。三是所以出现这些问题，疫情影响是一个方面，更主要的要查我们自己的主观因素。我认为有以下几点值得注意：个别领导，还没有完全进入角色，对做好关工工作的重要性没有深刻认识到位；

对自己承担的职责没有尽职到位；

对自己应予完成的任务没有落实到位。思想认识不深，思想觉悟不高，思想意识不强，工作作风不实造成的。

我们大家都要向先进典型学习，学习他们勇于承担、无私奉献的高度自觉和做人品格；

学习他们脚踏实地、务求实效的工作作风和实干精神；

学习他们勇于开拓，敢为人先的思想意识和向上精神，对照先进，查找自己不足，从思想认识上，从思想觉悟上，从领导职责上，从工作作风上改进自己，尽快地扭转自身的被动局面，立起直追，迎头赶上，在总结今年工作的基础上，把明年工作规划好，用自己今后真抓实干的不懈努力和卓有成效的工作业绩，向党和人民交上一份满意的答卷。

（二）就今年全县关工工作开展情况作以下简要总结

2020年，在全面完成脱贫攻坚任务、纪念中关委成立三十周年的大好形势下，我们青冈县关工委以总书记习近平同志关于做好关心下一代工作的系列指示为指导，以强化青少年思想道德教育为重点，以助力乡村振兴伟业为核心，以千方百计为留守儿童与孤困儿童做好事、办实事、解难事为出发点和落脚点，悉心引领城乡关工委深入开展“五好”创建活动，强化职能，开拓进取，取得了令人可喜的成果。

今年关心下一代工作的主要成绩，起码有以下几点：

一、各级党委高度重视，大力支持，党建带关建工作取得了新进展

各级党委把关心下一代工作纳入了工作日程，听取工作汇报，过问工作开展情况，定期讨论研究关工工作，对于关工委请示汇报给予及时指示和解决，强化了政治领导，做到了“四统一”、“四纳入”、“四落实”，党建带关建工作取得了新进展。这方面做得比较好的单位有中和镇、祯祥镇、迎春镇、青冈镇、柞岗镇、民政镇、昌盛乡、芦河镇、教育、公安、四城等单位。

二、城乡关工委强化自身建设，主动作为，关工工作开创了新局面

绝大多数关工委，在党委的正确领导和大力支持下，配齐配强了班子和队伍，尤其是“一号老头”队伍有了进一步加强，这是十分关健的举措。哪里这个问题解决了，哪里工作就有生机和活力，就能很快摆脱工作被动局面，创造崭新的工作氛围。这方面做得比较好的单位有教育、公安、西城、北城、中和、迎春、祯祥等单位。

取得成效的主要方面，有以下几点。一是思想道德教育工作在社会主义核心价值观教育中营造了新氛围。受国主义教育普遍开展；

传承红色基因教育不断深入；

“中华魂”读书活动坚持不懈；

道德养成教育成效显著。二是青少年成长环境在综合治理中创建了新格局。普法教育部门联动；

“零犯罪”创建再创佳绩；

家庭教育活动靓点绽放；

整治校园周边秩序多措并举。三是“学育奔”活动在助力乡村振兴宏伟大业中展现了新成果。“学育奔”活动持续开展；

新型经营主体带动致富；

新型农民茁壮成长；

脱贫攻坚全面达标。四是关爱救助工作在精准扶贫中展现了新成果。制度建设做到了常态化；

扶贫济困做到了多元化；

关爱留守做到了全面化。五是“五好”关工组织建设在强化基层中彰显了新活力。基层工作年建设目标实现；

“五好”关工建设脚踏实地；

典型群体建设已经形成；

宣传报道建设影响扩大。

三、“五老”队伍建设不断加强，作用发挥有了新体现

城乡关工委随着时间的推移，根据形势任务要求实际，每年都注重调整充实工作，把不适应工作的老同志调整出去，把年富力强，从工作岗位退下来的新同志充实到“五老”队伍中来，壮大了主体队伍、充实了新鲜血液，给“五老”队伍带来了新的生机和活力，充分发挥了政治、经济、科技、经验优势，在教育、关爱、救助青少年中做出了新贡献，弱势群体得到了帮扶和救助。这方面比较突出的有教育、西城、中和、迎春等关工委，“五老”表现突出的有教育的刘国斌，迎春的李明华，靖城的史春普，西城的郭福；

还有带领青年脱贫致富的带头人昌盛乡的仲维华同志。

四、典型群体建设规模不断扩大，水平不断提高，社会影响有了新拓展

各级关工委十分重视典型培养，拔亮一盏灯，照亮一大片。城乡关工委不仅有比较突出的典型，而且近几年来尤其注重工作的各层次、各类别、各领域等典型的培养和树立，在一些单位已经形成了典型群体。典型群体的出现，提高了工作水平，拓展了工作领域，展示了工作成果。我们最近几年先后树立和交流了三十多个人次的典型经验，在省级刊物“双阳红”、家庭教育报、市级报刊绥化日报、市关工委工作简报，每年都有一些先进典型给予报道和宣传，引带作用不断加强，社会影响不断扩大，不仅推动了城乡关心下一工作，而且也为青冈县争得了荣光。

（三）就今后工作拓展讲以下几点意见

一、抓好自身建设，把队伍强化起来

一个关工委工作能否顺利、主动、卓有成效的开展，当然因素很多，但是其中一个重要因素，就是“一号老头”是否选择得当，是否安排到位。安排到位了，自身是否对关工委工作的重要性有一个清醒和足够的认识；

尽职尽责，主动作为的政治觉悟和思想觉悟是否强化起来；

善始善终，持之以恒，卓有成效地完成工作任务的能力是否真正提升起来？认识、觉悟、能力问题解决了，主观能动作用就会发挥出来，什么困难都能克服，什么问题都能解决。常务副主任是关键，工作态度，工作作风，工作能力如何，关乎到全局，关乎到工作成果。作为常务副主任，必须首先抓好自身建设。明年，我要利用上半年的时间，我和有关人员，走遍所有关工委，了解和调研，帮助解决一些应该解决的问题和困难，同时，也要解决常务副主任配齐配强问题。党中央和习总书记高度重视关心下一代工作，各级党委也必然高度重视起来。明年工作一定要严一些，要多一些，有些常务副主任一周，甚至一个月都不到单位去，也不到基层工作去，要改变这种情况，不能长期顶岗的人，要进行调整，明年一定要把这支队伍叫齐。但常务副主任一个人的能力是有限的，必须把一班人的问题解决好，要用“五好”要求把班子队伍统带起来，把一班人的积极性调动起来。众人拾柴火焰高，要把副主任、各个成员调动好，使用好、发挥好。队伍建设，要按年度调整充实，巩固提高，要建立培训制度，工作责任落实检查制度，表彰奖励制度。人员在于调动，能力在于拉练，贡献在于作为。我们每位同志，都要怀着把党和人民赋予给我们的职责，变成我们对党和人民的感恩之情和强大的工作动力，尽而作出我们应有的贡献。

二、突出工作重点，把典型群体建立起来

关工工作从总的方面说，任务是十四项工作建设，这是全面工作。重点工作，也有很多方面。例如以下诸多方面：对青少年的思想教育方面，有传承红色基因，争做时代新人；

有立德树人，加强青少年核心价值观教育；

有学雷锋听党话、见行动教育活动；

有“中华魂”读书主题教育。还有树家风，定家规，立家训教育活动；

“五老”为家庭教育做榜样活动，开展“学育奔”，培养广大新型农民开展扶贫攻坚教育活动；

开展“十小明星”活动，加强法制教育，开展青少年“零犯罪”活动，加强对弱势群体关爱帮扶，救助活动等等，对这些重点工作要有部署、有落实、有检查、有总结。当然，作为一个关工委，也不可能平均使用力量，也可根据本地实际情况，选择几项，重点抓，抓出成果来。典型群体建设，要重视起来，要形成一定规模。有全面工作完成好的典型，有重点工作完成的典型；

有单位集体典型；

个人有领导典型、“五老”典型；

不同层次，不同类别，不同领域都有自己的好典型，应用尽有，成龙配套，形成典型群体，做到学有榜样，赶有方向，以点带面。总结典型、树立典型、宣传典型，什么时候都要抓在手上。榜样的力量是无穷的。城乡关工委，都要力争做到典型群体规模不断扩大，水平不断提高，推动关工工作深入发展，登上新台阶。

无论重点工作的开展，还是典型群体的建立，都要体现出以下“四性”，即开展工作的平衡性，要改变工作不齐不力的被动局面；

和有关单位配合的协调性，扩大形成合力、相互助推的工作成果；

走出平淡的重点性，重点工作要抓出成效，报刊订阅也要高度重视起来；

提升水平的突出性，不仅在本地叫得响，推得开，也要在全市、全省占有一席之地，做到有位置，有影响。

三、注重工作交流，把整体合力激发出来

推动工作全面大上的领导力，工作机制已经具备，在工作交流上还要不断强化，认真开展好。不仅在我县中交流好，对上还要汇报好，推荐好。平时交流很重要，把好的典型，好的作法，及时向上反映，向上传递，即能占领阵地，又能展示工作成果。把这项工作做好了，不单单是你一人一地的问题，而是关系到全局，关系到整个乡镇，整个系统，整个街道，乃至我们整个青冈县。因此，我们城乡关工委，当然也包括县关工委，都要把工作交流重视起来，把上下整体合力激发出来，用一流的工作，一流的水平，为全局的发展和振兴，作出我们应有的贡献。

同志们，会议是圆满的，典型是突出的，形势是大好的，让我们大家共同努力，深入贯彻习总书记的重要指示，发扬“五老”的奉献精神，继续为我县经济社会的快速发展和广大青少年的健康成长成才，做出我们更大的贡献，继往开来，协力同心，为创造新的辉煌而努力奋斗！

谢谢大家。

鹿大汉副秘书长在全国科技特派员试点

工作经验交流会上的总结讲话

（二00三年十月二十四日）

各位来宾，各位代表，同志们：

在各有关方面和全体代表的共同努力下，全国科技特派员试点工作经验交流会已圆满完成了会议的各项议程。一天半的会议是紧张、高效的，达到了预期目的。科技部邓楠副部长、刘燕华副部长出席会议并做了重要讲话，宁夏回族自治区人民政府副主席张来武同志，中共南平市委书记徐谦同志以及各试点地区的领导同志、试点工作管理部门的同志、金融界的代表、科技特派员代表分别从不同侧面介绍了各自的体会和经验。通过充分的交流和讨论，统一了思想，提高了认识，理清了思路，坚定了信心，明确了方向，为今后的工作打下了坚实的基础。

下面我就贯彻落实会议精神，推动科技特派员试点工作的健康发展，谈几点意见。

一、从贯彻十六届三中全会精神，完善社会主义市场经济体制的高度，准确把握科技特派员制度的实质。

科技特派员制度目标是为了解决“三农”问题。“三农”问题，是全面建设小康社会的重点和难点，中央反复强调，大家也取得了共识。科技特派员制度和以前的做法有些不同，是对以前工作

—1—的发展，怎么理解它的精神实质？刘部长过去讲过，这次会上也谈到了，是机制、体制的创新。

首先，科技特派员制度不是一个科技项目，它是一项长期性、战略性的工作，是由党委、政府牵头并组织实施的，这一点很重要。第二，科技特派员不是形式，叫别的名称行不行？这不是本质，本质是农村经济的体制和机制的变革，科技特派员就是要推动这种体制和机制的变革，叫什么并不重要。以前我们为了解决“三农”问题，进行了很多有成效的探索，这次和以前有什么不同？第一个不同是不同于过去科技下乡和科技进村的活动，因为那是短期的，而这次是把短期变成长期的行为。第二个不同是不同于过去的科技副职。科技特派员不是基层的行政领导者，而是直接的生产实践者。第三个不同是不同于传统的农业科技推广体系，把培训、咨询行为转变为与农民结成利益共同体而面向市场的经济的、共同创业的行为。第四点是不同于扶贫，扶贫过去做了很多，这次把农村的脱困解难转变为带着他们干、做给他们看的示范带头行为。第五点不同于过去机关改革时的分流下派，把干部被动的锻炼转变为主动的创业发展。科技特派员制度提供了舞台，使广大科技人员的价值得到了最好的体现。第六点是不同于简单的技术服务，把个别项目的服务行为转变依托农村的经济大户和行业协会，注重农产品的品质、品牌、专利、标准，兴办农业龙头企业，实现产供销的集成运作和系统的有效集成。

总之，科技特派员制度是完全符合十六大精神的。因为十六—2—大要求发展要有新思路，改革的新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。科技特派员工作就是发展的新思路，是农业经济发展的新模式，是改革的新突破，是农村生产力和生产关系的变革，是创新的新举措。另外，这个制度是聚才创业的机制。

邓部长、刘部长讲话都强调精神实质问题，现在多数地区的试点工作刚刚开始，认识有所不同，但精神实质力求统一。做法上、模式上可以不同，目标、宗旨一定要取得一致。

二、要在实践中去丰富和完善科技特派员制度的内涵，努力开创科技特派员试点工作的新局面

这项工作对大多数地区刚刚开始，从目前的情况看，还不到制定统一的模式、统一的办法、统一的政策的时候，还是要强调大胆实践、鼓励探索。探索的基础就是十六大精神，就是这次三中全会的精神，就是奔小康的目标。在这个原则目标下，探索实践允许不同模式、允许不同的做法。会后，各地一定不要盲目的照学谁的经验，照搬谁的模式，一定要结合本地的情况，本地的实践，摸索适合自己的模式和做法。

因此，要从战略的层面上，作长期打算，本着因地制宜，自愿选择，典型示范，重点突破，长远安排，梯度推进的原则，进一步加大政策和经费等方面的协调和支持力度，出台相关政策，完善规章制度，提供组织保障，努力为试点工作的开展创造良好氛围，积极营造有利于科技特派员创新和创业的环境。特别要强调的是，各地要根据本地的实际情况，积极稳妥地推动这项工作。

—3—政府要创造有利于科技人员创业的环境。比如科技特派员的来源可以是多渠道的，除基层科技人员以外，可以是应届大中专毕业生、科研院所的转制分流人员，也可以是具有一技之长的复员转业军人、国有企业的下岗职工等等。特派员来源的潜力是巨大的，要疏通渠道，搭建平台让他们创业。但是，农民是否愿意接收科技特派员，一定要遵循自觉自愿、双向选择的原则。

科技特派员试点工作的良好开局，为今后的工作奠定了良好的基础。在当前和今后一个时期，科技特派员试点工作，要安照邓部长、刘部长的要求，重点做好以下几个方面的工作。

第一，要进一步加强宏观指导和协调配合。科技部进一步联合有关部门，并在部内形成长期稳定的工作制度，切实加强对科技特派员试点工作的宏观指导，努力创造条件，试点地区的地方党委、政府以及科技行政部门，要将此项工作作为一项长期的工作任务抓下去。

第二，要努力营造良好的创业政策环境和社会氛围。要进一步加强调查研究工作，完善规章制度，提供组织保障，积极营造有利于科技特派员工作和创业的环境，努力为试点工作的开展创造良好氛围。

第三，要充分发挥示范和辐射带动作用。科技特派员试点工作要进一步发展，必须要在实效上下功夫，通过效果和成绩显现科技特派员试点工作的作用，坚决防止搞形式主义和花架子。及时总结典型经验，充分发挥试点的示范与辐射带动作用。

—4—第四，要积极促进合作与交流。要采取得力措施，推动试点地区间的信息交流与技术合作，加强特派员间的相互学习与交流，通过交流、合作与培训等，使科技特派员不断提高他们的技术水平和创业能力。

要始终坚持实践是检验真理的唯一标准。衡量一项农业新技术、新措施、新政策、新体系和新机制好坏的核心，是要看它能否经得起市场经济的考验，能否得到农民的欢迎，能否使农民得到实惠。同时，还要看各方是不实现了“双赢”或“多赢”，只有实现了“双赢”或“多赢”，科技特派员工作才能持续下去。

科技特派员试点工作一定要从实际出发，不断研究新情况、解决新问题，要进一步统一思想，积极探索，创新进取，不断将科技特派员试点工作引向深入，为开创科技特派员试点工作的新局面而努力奋斗。

希望大家在认真交流、学习的基础上，将会议精神向所在地方党委、政府的主要领导汇报，取得它们更大的理解和支持，以崭新的精神风貌投身到具体工作之中，求真务实，开拓创新，不断探索和积累更多的经验，为破解“三农”问题做出更大贡献。

会议结束后，大家就要返回自己的岗位，祝各位代表旅途顺利！并预祝各地在今后的试点工作中取得更大的成绩。

谢谢大家。

—5—

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