改革推进会上讲话稿（共15篇）

第1篇：在工作推进会上的讲话（定稿）

在分公司工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们用了一天的时间，听了14个单位的工作汇报，会议开得很好、很紧凑，效率也很高。在开年就集中时间召开全年工作的推进会，这在分公司历史上还是第一次。从会议效果看，我认为这种形式很好，也很务实，今后这样的推进会还要坚持开，抓工作就是要持续不断地推进和落实，才会有成效。今天的会议非常重要，关系到全年各项工作的部署，既是汇报会，也是收心会，更是全年工作的动员会。下面，我就结合大家谈的情况，再强调两点意见。首先，谈谈对此次推进会的印象和感受。

与以往相比，今年分公司的各项工作抓得紧、起步早。1月初，我们召开了工作会议，对全年工作进行了部署；2月初，我们召开了品牌启动大会，拉开了服务创新、创效的大幕。分公司班子自开年以来也多次召开会议，学习领会上级要求，研究思考今年分公司的工作应该怎么搞？工作重点在哪里？在这种情况下，公司决定召开此次工作推进会，进一步细化工作目标和任务，请二级单位和部门的主要领导都来讲一讲今年的工作思路和想法，目的就是要充分调动起分公司和二级单位两级班子的工作积极性，统一思想，明确责任，严抓落实，集中大家的智慧和力量，把今年的工作抓好、抓出成效，力争再上一个台阶。从今天会议的情况看，达到

了预期的目的，总的感受有二点：

一是各汇报单位思想重视，准备充分。会前，我仔细看过各单位的汇报材料，今天，我认真听了各单位的发言。从中能够感觉到，大家事先都做了认真而充分的准备，下了一番功夫，很好地贯彻了分公司的要求，体现了大家对本单位工作的思考和认识。大家的汇报也给了我不少启示。我们常讲，工作有思路，才有出路，不怕做不好，就怕想不到。公司班子一直认为，二级单位班子作用的发挥是实现分公司各项工作目标的关键。大家一定要充分认识到这一点，进一步增强工作责任心和使命感，把工作压力变为动力，并把它传递下去，让大家都紧张起来，行动起来，共同把工作做好。

二是各单位制定的工作推进表，措施具体，操作性强。在本次推进会上，各单位都按照分公司的要求，制定了本单位的工作推进表，明确了工作要项、责任人和完成时限，内容详细、措施具体、操作性强，工作重点比较突出，工作思路比较清晰。这个推进表是各单位全年工作的指引，会后要结合今天会议的要求进一步完善，报公司办公室备案，以备公司检查和督促。

第2篇：推进会上的讲话6

在永昌三中党的群众路线教育实践活动

推进会上的讲话

永昌三中党支部书记 赵子芳

（2014年7月2日）

各位领导、老师们：

这次会议的主要任务是，总结我校党的群众路线教育实践活动前一阶段工作进展情况，查找工作中存在的问题和不足，安排部署查摆问题、开展批评环节重点工作。

一、前一阶段工作总结

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我校按照县局的统一安排部署，在县委第八督导组和教育局第四督导组的精心指导下，紧紧围绕“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”的主题，精心组织、合理安排，整个活动有序开展、扎实推进，取得了预期的效果。

（一）精心组织 周密部署。活动开展以来，我校坚持把教育实践活动作为当前首要的政治任务来抓，按照县局活动办的安排，立足我校实情，认真吃透活动开展的意义和各阶段活动的实质要领，对我校群众路线教育实践活动作了周密的安排，成立了活动领导小组，办公室，并制定了相关制度，明确了各自职责。先后召开了多次会议研究部署，对每一阶段工作都有严格的程序、明确的目标，达不成目标不转段。从而确保活动取得成效。

（二）形式多样，学习扎实。我校坚持把学习教育作为搞好活动的基础环节，先后开展了为期10天的集中封闭学习、2次心得交流、8次专题辅导、1次理论宣讲，1次理论测试，13部影视教育，2次“送学上门”，做到了学得系统、学得深入、学有所获、学以致用；重点学习“三本书”和习近平总书记系列重要讲话、“三严三实”重要论述，保证了累计不少于7天的集中学习。在系统学习中央规定的必读书目的同时，结合工作实际，拓展性地学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《社会主义核心价值观》等教育政策法规和行业规范要求，在确保人员、时间、内容、效果“四落实”的基础上，切实做到真学、真懂、实效、实用。围绕“学习焦裕禄、争当好干部”、“答好四道考题”、“践行三严三实”等主题深入开展交流讨论，不断深化了思想认识。采取每周必学、集中讲学、错时促学、上门送学等灵活多样的方式，实现了学习教育全覆盖，达到了贯穿始终的要求。

（三）开门纳谏，意见广泛。学校坚持把开门搞活动贯穿始终，通过发放意见征求表、开通网站、设臵意见箱、问卷调查、座谈讨论等方式，坚持“四个面向”（面向学生家庭、面向一线教师、面向相关单位、面向社会各界），虚心向广大师生、“两代表一委员”、家长代表和关心关注教育的社会人士征求意见；共召开座谈会4场次，发放征求意见表和调查问卷各200余份，领导干部一对一谈话10余人次。-2

对征求到的初始意见汇总整理，并经过领导班子会议研判讨论认领，努力做到聚焦“四风”，正视不足，共形成领导班子意见20条，其中：形式主义5条，官僚主义4条，享乐主义2条，奢靡之风2条，其他方面7条；班子成员个人意见79条，其中：形式主义18条，官僚主义17条，享乐主义12条，奢靡之风11条，其他方面21条。目前，学校征求意见工作已结束，对征求到的意见已按类梳理，且在全校教职工大会上进行了公开反馈，并按部门职责分别进行了认领，正督促落实整改，采取挂牌销号处理。

（四）突出重点，即知即改。学校坚持边学边改、边查边改，对查找出的问题不等不拖、立行立改，以实际行动取信于广大师生。一是科学谋划教育发展。开学初，学校研究制定了义务教育均衡发展、学校文化建设，学校安全管理，学校硬件建设，学校教学质量管理等六大项目，采取项目管理，责任到人，并签订了项目管理目标责任书，为完成全年教育目标任务奠定了坚实的基础。二是健全完善规章制度。学校聚焦“四风”问题，结合“三风”建设，制定完善了各类规章制度、厉行勤俭节约、清理办公用房、规范公务用车公务接待等方面取得的成效，力求建立作风建设长效机制。三是扎实开展主题实践活动。结合教育实际，开展了“做一个有道德的人”、“文明公共空间行为、争做最美小公民”、“红领巾相约中国梦”庆“六一”等主题教育，组织参与

了全县首届汉字听写大赛、校园文化艺术节，使教育实践活动内化于心，外化于行。四是全面开展专项治理活动。配合综治、公安、卫生、药监、工商等部门，开展校园周边环境、食堂食品卫生综合检查、交通安全整治，营造了良好的育人环境。结合教育工作实际，针对群众反映的热点焦点问题，认真落实了县局关于有偿家教、乱订教辅资料、减轻学生课业负担等9项专项整治方案，不断规范办学行为，突出教育实践活动的实效性。五是积极创新活动载体。深入开展双联行动，举办教育实践活动专题讲座1次，为联系户发放“十八大”宣传资料96份。持续开展“三风”建设，积极开展大学习、大宣传、大培训、大反思、大活动、大整改活动，对作风漂浮、教风涣散、学风不正、教学质量长期处于落后状态、群众反映多、学生意见大的教师，进行重点整治，深入查找存在问题的原因，帮助其进行整改，提高工作水平。扎实推进“三联三进三服务”活动，通过机关干部联系学校进校园服务基层、学校领导干部联系处室进班级服务教学、学校教师联系学生进家庭服务学生，充分调动广大领导、干部、教师服务基层、服务学生的积极性、创造性，提高为民服务、教书育人的本领，提升广大教职员工的素质，提高教育教学质量,办好人民满意的教育。

（五）督导有序，工作有力 。县委第八督导组和教育局第四督导组以高度负责的精神，经常参加我校教育实践活-4

动，对学校的集中学习、心得交流活动，对活动方案、学习计划、征求意见方案、征求意见梳理汇总情况审阅把关，主动约谈征求意见，及时反馈督导建议，坚持严督实导，有效传导压力，确保了我校教育实践活动健康有序开展。

二、活动中存在的主要问题

经过前一阶段扎实有效的开展活动，我校党员干部思想认识进一步提高，作风进一步好转，党群干群关系进一步密切，一批事关广大师生切身利益的问题得到有效解决。但是，对照省市县委要求，从了解掌握的情况来看，我校教育实践活动还存在一些不容忽视的问题： 一是思想认识还不够深刻。一些教师学习教育中联系实际不紧、交流互动不够、专题研讨不深，学习效果不够明显。二是征求意见还不够聚焦。学校征求意见的范围不广、方法不够科学有效，导致基层党员群众不敢提、不愿提、不会提，征求到的意见数量较少、质量较低、聚焦“四风”不够。三是整改问题还不够有力。对一些具体问题的解决还不够迅速有力，离群众的要求还有一定的差距。四是典型宣传还不够充分。对活动中的好做法好经验、整改成效和先进典型挖掘宣传的还不够，对一些反面典型曝光力度不够。对以上问题，我们要引起高度重视，采取有效措施加以解决，推动教育实践活动扎实深入开展。

三、扎实做好查摆问题、开展批评环节工作

前段时间，中央和省委先后召开视频会议，市委、县委

紧接着召开了推进会，对查摆问题、开展批评环节的工作进行了全面部署。习近平总书记的重要批示和讲话，对我们正确把握活动进展走势，求真务实推动活动健康有序开展指明了方向；省委王三运书记明确提出了要始终加强领导、精心指导、有力督导、强化引导、做好传导、有效疏导，在学习教育上重“原味”、在活动质量上防“变味”、在开展批评上有“辣味”、在即知即改上保“鲜味”、在建章立制上强“民味”的“五导六味”要求，充分体现了省委对教育实践活动的高度重视和动真碰硬反“四风”、持之以恒改作风的坚强决心，是对开展教育实践活动的又一次思想动员；市委、县委围绕查摆问题、谈心交心、撰写对照检查材料、召开民主生活会、指导督导等五个方面，对查摆问题、开展批评环节的工作提出了明确要求。我们一定要全面贯彻落实中央和省市县委和教育局党委的部署要求，把每个环节、每个步骤的工作做细做实，以更高站位、更高标准、更高要求推进教育实践活动善始善终、善做善成。下面，我就做好查摆问题、开展批评的工作提五点具体要求。

一要坚持聚焦四风，从严从实查摆突出问题。我校要采取有力措施，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，对照“三严三实”要求，普遍开展“六查”，深入查摆领导班子和领导干部“四风”问题、关系广大师生切实利益的问题、联系服务广大师生“最后一公里”问题，-6

特别是发生在师生身边的不正之风，防止查摆问题笼而统之。领导班子要组织召开专题会议，对征求到的意见进行集体“会诊”，逐条进行分析研判，善于透过实际问题看作风。党员领导干部要紧密联系思想、工作、生活和履行职责等情况，主动深查细照、认领问题。学校领导班子要充分摆进去带头查摆问题，把查摆出来的问题作为撰写对照检查材料的主要依据。

二要充分到位沟通，全面深入开展谈心谈话。学校已制定了具体的计划，于7月30日前分层分类开展谈心谈话活动，做到党政主要负责人与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管处室主要负责人必谈，督导组与联系学校班子成员必谈“四必谈”，真正把问题谈开谈实，把思想谈深谈通。谈心谈话时间安排要充分，要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心地谈，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，推心臵腹、沟通思想，增进了解、共同提高。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见，切实为开展批评与自我批评打下坚实的思想基础。

三要深刻剖析检查，认真撰写对照检查材料。要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，-7

在深入开展对照检查的基础上，认真撰写领导班子及党员领导干部对照检查材料，重点写清“四风”突出问题，逐项列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应，做到见人见事见思想，决不能把对照检查材料写成工作总结或述职报告，更不能以文字多少定优劣。主要负责人要亲自主持起草、集体讨论领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见；领导干部要自己动手撰写个人对照检查材料。撰写好的对照检查材料，要向群众公示。领导班子、领导干部的对照检查材料还必须由党组织主要负责人、教育局督导组严格审核把关，并报上级组织审定。（1）学校领导班子和党政主要负责人的对照检查材料于6月30日前上报：由教育局党委和教育局督导组审阅后，报县委第八督导组审核，县委教育实践活动办公室审定。（2）其他副科级领导干部的对照检查材料，首先由本单位主要负责人审阅后，报教育局督导组审阅，于8月10日前统一报县委第八督导组审定。

四要贯彻整风精神，扎实开好专题民主生活会。按照县委统一部署，全县教育系统专题民主生活会从7月下旬陆续召开，到8月底结束。教育局班子专题民主生活会计划于7月30日左右召开，学校的专题组织生活会于8月10日至30日召开。召开专题民主生活会之前，要组织召开一次专题会议，深入学习领会习近平总书记指导兰考县教育实践活动两-8

次重要讲话精神和兰考县委常委会专题民主生活会的经验做法，切实掌握思想武器，明确方向要求。民主生活会上，党组织主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，真正触及问题。班子每名成员要严肃认真地开展批评和自我批评，既要动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，使民主生活会多些“辣味”，又要实事求是、出于公心，不搞无原则纷争，使领导干部普遍受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，真正达到“团结—批评—团结”的目的。县委第八督导组和教育局第四督导组将全程参与指导我校的民主生活会，会后学校党支部在一定范围内通报民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。

五要从严规范要求，认真开好专题组织生活会。学校党支部将以党小组为单位，召开一次组织生活会，采取先班子后个人，先支部书记后支委委员和党员，先作自我批评后相互批评的方式，认真开展批评与自我批评。每个党员都要参加党支部或党小组的组织生活会，党员领导干部都要以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。同时，学校党支部将结合召开组织生活会，根据各自的不同特点和实际，区分类别、有针对性地开展民主评议党员工作，对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员要严肃教育、限期改正；经教育仍无转变的要按照党章和党内有关规定作出组织处理。

同志们，要确保教育实践活动取得实效，做好第二环节的工作尤其重要。全体教职员工要切实增强责任意识，认真贯彻落实中央省、市、县委和教育局党委的统一部署要求，坚持把学习教育、查摆问题、即知即改贯穿活动全过程，进一步细化工作措施，扎实做好第二环节各项工作，确保教育实践活动取得群众满意的实效。

第3篇：工作推进会上的讲话

在党的群众路线教育实践活动

工作推进会上的讲话

徐李平2014年6月4日

市委第七督导组耿组长一行、市人社局、同志们：

今天我们召开党的群众路线教育实践活动工作推进会，总结第一环节我校教育实践活动开展情况，安排下一环节工作任务。下面，我就群众路线教育实践活动工作讲三点意见，随后，市委督导组耿组长还要做重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

一、第一环节工作的回顾

我校党的群众路线教育实践活动在市委第七督导组和市人社局党组的精心指导下，全面贯彻“为民、务实、清廉”的主要内容，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，突出“修师德，正师风，铸师魂，塑形象”的主题，聚焦反对“四风”问题，坚持学习与工作相结合、学习与查找问题相结合、学习与整改落实相结合、学习与制度建设相结合，确保了教学工作与群众路线教育活动有机结合，相互促进，深入开展。解决了一些突出问题，取得了一定的成效。一是加强组织领导，活动得到有效开展。在吃透上级文件精神的基础上，学校成立了党的群众路线教育实践活动组织机构，讨论制定了符合实际的《实施方案》，查找了学校“四风”方面的主要问题，确定了活动主题和“自选动作”。建立了督导检查制度、1 信息传达与报送制度、师生监督评价制度，班子成员做到了带头学习，带头记笔记，带头写心得，带头参加讨论，带头参加活动，扑下身子抓学习促提高。二是丰富学习内容，教书育人信念进一步坚定。在安排自学的基础上，坚持领导带头学、集体集中学、党课教育学、专家讲座学、廉政警示学、思想交流学等方式，紧紧围绕“群众路线怎么走、师生声音怎么听、内涵建设怎么突破”这一主题，促使党员干部党性得到提升，思想得到升华，给精神补了钙。三是深入调研走访，认真倾听了师生的呼声。班子全体成员围绕“下基层、听心声、转作风、解难题”，坚持深入一线，主动走近师生，广开言路，积极纳谏，通过召开座谈会、深入一线、发放征求意见表、网上意见征询、设臵意见箱、向学生家长代表、成教学生代表征集意见。经过梳理总结，共征集到学校领导班子、班子成员及学校管理等方面的意见建议35条，确定即知即改事项30条；学校班子成员主动查找到个人“四风”方面的问题60条。“背靠背”征求20多人的意见建议，已按期上报市委督导组。四是创新活动载体，增强了活动效果。开展以结合实际修师德、转换理念正师风、以生为本铸师魂、深入一线塑形象为主要内容的“修师德，正师风，铸师魂，塑形象”主题活动。一是在全校范围内开展 “三生教育”主题实践活动，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。二是组织开展“重温入党誓词暨党课教育”活动及《践行群众路线、切实转变作风》专题讲座。三是举办了消防安全知识讲座、学生技能大赛、第三届春季田

2 径运动会，组织开展了学前教育、护理、酒店专业学生专业特色的才艺展示活动。在全省职业技能大赛中，我校中年教师韩润劳、秦维平荣获焊接专业一等奖，青年教师刘文强即将带领学生赴天津参加给排水专业全国职业技能大赛。四是支持我校青年教师黄伟为环县农民歌手熊友堂参加《星光大道》周赛作词作曲和月赛助演，宣传庆阳。我校2013级会计2班的袁婷同学身患重病，校团委、政教科联合发出倡议——“伸出我们的手，扶袁婷站起来”，全体师生为其募捐24423.1元。五是完善制度保障，促进了教学工作。学校本着工学兼顾、相互促进、正视问题、即知即改的原则，认真开展调查研究，着力整改解决问题，制定落实了一些管理制度，强化了内部管理，转变了作风，提升了学校管理能力。通过实现学生准军事化管理，学生管理工作实现开学初提出的“一稳三降”目标。学校“三公经费”得到控制和大幅度下降。校级领导采取不打招呼、不看课表、不定时间的“三不”原则，组织实施了“推门听课活动”和教学检查工作，促进了校风、学风、教风建设。

但是，我们也要看到，教育实践活动中还存在一些不容忽视的问题：一是思想认识不够到位。党员干部重视程度不一，活动成效不一，发动不够充分；二是学习教育不够扎实。集中学习讨论不够，学习针对性不强，联系工作和个人思想实际还不够；三是听取意见不够充分。征求到的意见数量少、实质性不强。四是科室之间进展不平衡。个别科室负责人缺乏主动性和积极性，存在消极被动、不以为然的思想。对这些问题，我3 们必须高度重视，要切实加强组织领导，采取有力措施加以改进。

二、第二环节的工作任务

查摆问题，开展批评是教育实践活动最重要的环节，是解决问题的前提和基础，也是承上启下的关键环节。我们要按照市委和市人社局的部署要求，进一步增强问题意识，强化领导带头，从严抓好教育实践活动第二环节各项工作，实现预期目标要求。

一要深入查摆“四风”问题。做好第二环节的工作，关键是要把“四风”方面的问题查实找准。按照下发的《通知》安排，通过师生提、自己找、上级点、互相帮的方式，对照中央八项规定和省委“双十条规定”和市委《实施细则》，重点围绕为民务实清廉要求，进一步深入开展“四看四对照六查摆”活动，既要查找群众反映强烈的工作问题，更要查找领导班子及班子成员的“四风”问题；既要查找学风浮躁、教育服务意识不强等共性问题，也要认真分析“四风”问题在学校的具体表现、危害和根源。对查找出来的问题，领导班子及领导干部要主动认领，对号入座，敢于担责。决不能以笼统问题代替具体问题、以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题。对存在的问题，每一名领导干部要主动深刻反思，不但要从工作中找不足，更要从思想上、党性上找差距；不但要从分管工作上剖析问题，更要结合现在的身份和岗位职责、联系本人的成长经历查摆问题；不但要有红红脸、出出汗的紧张和严

4 肃，又要有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，对“四风”之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，真正明确在什么地方整改，朝什么方向努力。

二要充分开展谈心交心。谈心是开好民主生活会的重要前提，必须下功夫认真抓好。谈心活动，应该做到“三必谈，四要谈，四不谈”。“三必谈”：即党政主要领导必须与班子成员相互谈心，分管领导必须与科长（主任）谈心，科长（主任）必须与下属谈心。“四要谈”：即要谈符合主题内容的话，不偏题；要谈紧密联系实际的话，不空谈；要谈直指个人问题的话，不躲闪；要谈触及思想深处的话，不蜻蜓点水。“四不谈”：即不谈赞美夸奖之词，避免互相吹捧；不谈捕风捉影之事，避免搬弄是非；不谈模棱两可之话，避免歧义生非；不谈火气冲天之语，避免无畏中伤。特别是对问题比较多、群众意见比较大、自己又缺乏认识的干部，要通过谈心指出问题，帮助剖析，促其认识；对由于看法不一致而产生了误解的干部，要通过谈心，交换意见，沟通思想，说明情况，消除误会，解开疙瘩，增进团结。大家有话讲在当面，确保谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

三要认真撰写对照检查材料。对照检查是剖析思想、开展批评、进行整改的基础。班子成员要紧密联系思想、工作和生活实际，以及联系个人成长进步经历自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要突出重点，开门见山，要整改务实，要具有份量。要直奔主题，谈“四风”问题的具体表现、根源和危害，5 谈整改的努力方向和措施。要防止只谈工作，不谈思想；只谈现象，不谈本质；只谈成绩，不谈问题，只谈班子，不谈个人的现象。个人对照检查材料必须自己动手，反复修改，真实真诚，剖析深刻，触及灵魂，避免摆问题蜻蜓点水、查原因隔靴搔痒、抓整改避重就轻的现象，也不能写成述职报告、工作总结或理论文章，坚决禁止东拼西凑、抄袭照搬。

四要严肃认真地开展批评和自我批评。中央反复强调要以整风精神开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，彻底清除作风之弊、行为之垢。要严于自我批评，为相互批评创造条件。班子成员之间，既要有直截了当的批评，又要有理解和沟通；既要坦诚地指出问题，又要中肯地分析原因；既要严格要求，又要实事求是，与人为善，互相帮助，共同进步。无论是批评和自我批评，都要正视问题、揭短亮丑，深挖根源、触动灵魂。要切实做到“知无不言，言无不尽”，“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”，达到“团结—批评—团结”的目的。

五要精心组织开好民主生活会。校党委民主生活会初步考虑安排在放假前一周举行，各党支部于校民主生活之前组织召开专题组织生活会，专题组织生活会程序和要求参照专题民主生活会进行。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。从现在开始，领导干部要按照开好民主生活会的质量要求，进行系统检视。班子成员学习不够深入的，问题找得不准的，对照检查材料写得浮漂空泛的，应抓紧“补

6 课”、“回炉”。自我剖析不准、不深、不严的，查找问题没有触及思想灵魂的，解决问题措施“空对空”的，应加紧认真“返修”。务必坚持高标准、严要求、严把关，祛除“刚开场就想收场”的心理，力避走过场的倾向，让民主生活会真正起到正风肃纪的作用。班子成员要带头自我解剖、自我反思，认真“照镜子”。每个人至少要照“五面镜子”，以党的章程为镜，以廉政准则为镜，以作风规定为镜，以群众期盼为镜，以先进典型为镜。通过认真照镜子，查找在理想信念、宗旨观念、工作作风、廉洁自律等方面的“污渍”。党委民主生活会和各党支部在专题组织生活会后，要认真撰写情况总结，把“个人照”上升为“集体照”，把“四风”方面的主要问题亮出来，把发生问题的主要原因找出来，把解决问题的主要措施订出来。

三、需要注意的几个问题

查摆问题、开展批评环节是教育实践活动的核心内容所在,目的指向所在,质量标志所在。这一环节任务重、程序多、要求高、时间紧，政策性、敏感性都很强。各党支部和各科室要切实加强沟通协调，密切配合，共同做好各项工作。

一要坚持把学习教育贯穿活动始终。开展教育实践活动，学习是首要任务。只有把中央精神学习好领会透，才能把教育实践活动搞扎实，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会积极自觉。党委中心组、各党支部、各科室要召开专题会议，组织党员干部集中学习习近平在兰考调研和指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话及“三严三实”重要论述精神，7 学习中央和省市教育实践活动有关文件，学习弘扬焦裕禄精神，认真贯彻市委夏红民书记对宁县果农“一封信”的批示精神，组织开展“做老实人、当好干部”活动，深入推进“修师德，正师风，铸师魂，塑形象”主题活动。要发扬理论联系实际的学风，沉下心来学习、静下心来思考，强化宗旨意识、增强群众观点，筑牢抵制“四风”的思想防线。

二是领导干部要带头示范。只有领导干部率先垂范，不怕揭短亮丑，找到症结所在，解决关键问题，才能够引领活动顺利开展。只有领导干部以广阔的胸怀开门搞活动，以整风的精神开展批评和自我批评，紧密联系群众，广泛发动群众，虚心听取意见，才能营造出动真碰硬的氛围。领导干部要以普通党员身份把自己摆进去，虚心听取广大师生、群众的意见。要从自己做起，即知即改，推动成员切实贯彻中央和省、市委精神，抓紧抓实查摆问题、开展批评环节工作，严格工作程序、内容和标准，力戒形式主义，避免走过场。领导干部和各科室主要负责人要拿出动真碰硬的决心和勇气，通过示范带头、严格把关、自加压力，督促广大党员干部警醒起来、行动起来，真正达到红红脸、出出汗、排排毒的效果，真正以活动实效推动学校工作落实、事业发展。

三是要严格标准和要求。要认真履职尽责，要加强学习，先学一步、学深一层，做到所说有出处、所讲有依据，要坚持从严标准，规定的程序不能少，规定的动作不能走样，严格把关学习教育、查摆问题、谈心交心、自我剖析以及批评和自我8 批评等工作。重点督查集中学习是否按要求进行，查摆问题是否透彻、深入、到位，民主生活会是否按要求召开，整改措施是否全面、彻底。校党委对第二环节工作提出以下基本要求：即切实做到“六个不放过”：一是思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过；二是对查摆问题不聚焦、走神散光的不放过；三是自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过；四是整改措施不到位、大而化之的不放过；五是成效不明显、群众不满意的不放过；六是整改责任不落实、组织领导不力、搞形式走过场的不放过。

同志们，当前是我校全力推进示范校项目建设验收的关键时期和申请设臵职业技术学院的重要时期，也是教育实践活动的关键环节。我校的群众路线教育活动要在市委第七督导组和市人社局的指导下，切实做好第二环节的每一项工作，让每一个同志在活动中净化思想，轻装上阵，争做合格的党员干部。各党支部、各科室要坚持围绕中心、服务大局，以高度的政治责任心、良好的精神状态全面贯彻落实各项部署和要求，以教育实践活动的新成效凝聚加快学校事业发展的强大力量，为实现 “高职梦”奠定坚实的基础！

第4篇：在推进会上的讲话

在松树乡重点工作观摩暨设施农业推进会上的讲话

赵永庆

通过今天的看和听，使我感到松树乡的总体工作进展良好，稳步推进，但与其他乡镇相比也存在一定的差距。主要问题为设施农业建设进展缓慢，各村进度不平衡；完成好的村已完成建设任务的105%，而差的村完成任务还不到50% ；特色林果业已全面超额完成，基层组织建设年活动有序开展，存在的问题，刚才张书记已进行了通报，梁乡长对下一步的工作做了具体的安排部署。会后，大家要认真抓好落实，具体要求，后面严书记还要做进一步的要求，我在这儿就做好下一步的工作强调两点：

一、统一思想，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感，我们要以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”责任感，做到思想更重视，行动更坚决，方法更科学、工作更扎实，确保工作高标准、高质量、高效率地开展，全面完成区委区政府下达的各项任务。

二、突出重点，强化措施，真正把各项工作落到实处。今天，工作处于前位的两个党支部书记做了经验交流，他们的做法值得其他村学习和借鉴；工作处于后进的四个村党支部书记做了表态发言，会后要认真分析工作进展缓慢的原

因，强化措施，狠抓工作落实，力争在七月底，迎头赶上，全面完成各项重点工作任务，从而推动全乡各项重点工作再上新台阶。

同志们，松树乡的发展重在坚持、重在深入、重在落实。要把设施农业建设当作当前工作重中之重的大事来抓，广大领导干部要结合区委开展的“效能风暴”活动，立足岗位实际，狠抓落实，强力推进松树的各项重点工作。

第5篇：党务公开推进会上讲话

在乡镇（街道）、村（社区）党务公开

工作会议上的讲话

（2011年7月14日）

同志们：

这次会议的主要任务是对乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作进行部署和安排。按市委的统一要求，乡镇（街道）和村（社区）应在7月上旬全面实行党务公开；7月底，市委将采取随机抽取、不打招呼的方式深入到乡镇、街道及村和社区进行检查验收。要完成市委的任务，时间紧、要求高，希望各乡镇（街道）的主要负责同志务必引起高度重视，按今天会议的要求迅速分解任务，认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、充分肯定前段所做的工作

全县党的基层组织党务公开工作动员会议召开之后，各乡镇（街道）迅速行动，按时报送了党务公开工作的实施方案，成立了领导小组，搭建了办事机构，明确了工作流程，扎实开展了有关工作。特别是**街道作为市委常委、统战部长***同志的联系点，对党务公开工作高度重视、工作认真、措施有力，已经在街道办事处的大门外设立了固定的党务公开栏，在街道网站上开设了党务公开专栏，利用《**工作通讯》、手机短信平台等载体扩大了公开的范围，利用“民情接待日”、干部下访等手段提升了公开的效 1

果。同时，**街道对所辖社区的党务公开工作也切实加强了领导，统一出资设置了社区党务公开、居务公开和计划生育工作公开栏，三大公开栏样式统

一、公开内容统一，整齐美观；各社区还依托党员服务中心，开办了党务办理窗口。这些工作，走在了全县其他乡镇（街道）的前头，得到了市党务公开办领导同志的肯定。希望全县各乡镇（街道）认真学习他们的工作经验，把自身的工作做好、做扎实。

二、明确现阶段的工作重点

根据市党务公开《实施方案》安排，乡镇（街道）、村（社区）原则上要在7月上旬全面实行党务公开。按照市党务公开办要求，最迟到7月25日，全县各乡镇（街道）、村（社区）党组织、党组织关系在乡镇（街道）的企事业单位党组织，必须全面实行党务公开。7月底，市委将对全市的党务公开工作组织检查验收。我们的目标只有一个，那就是确保我县党务公开工作规定动作不出问题，自选动作富有特色，在全市处于领先水平。按照目前的工作进度，任务还相当艰巨，时间也非常紧迫。各乡镇（街道）要高度重视，明确现阶段的五个工作重点：

一是进一步加强领导和组织协调。乡镇（街道）和村（社区）的党务公开工作，乡镇（街道）要进一步加强组织领导，强化工作措施，抓紧铺排各项工作，落实工作责任。乡镇（街道）党（工）委书记要负总责，分管党群工作的党（工）委副书记要具体负责，纪（工）委书记要加强组织协调，组织干事要全程参与。同时，乡镇（街道）要督促各村（社区）、管辖范围内的企事业单位党组

织，明确专人负责，切实抓好党务公开方案的落实、内容的更新和意见的收集等工作。要注重发挥大学生村官的积极作用，确保村（社区）的党务公开工作有人管、有人做、有特色、有实效。

二是进一步严格时间要求和公开标准。7月25日全面实行党务公开，是一个硬性要求，只能提前，不能延后。虽然时间很紧，但由于县里面的党务公开目录已经下发，各乡镇（街道）的党务公开工作已经具备了一定的基础，因此在规定时间完成任务是完全可以做得到的。希望各乡镇（街道）会后立即组织研究部署，倒推时间进度，确保按时进行公开。同时，市党务公开办对乡镇（街道）提出的“十个要”，包括领导机构要健全、办事机构要明确、实施细则要具体、公开窗口要固定、公开载体要多样、公开内容要全面、信息更新要及时、反馈渠道要畅通、制度体系要完备；对村（社区）提出的“三有”基本要求，即有具体的责任人，有固定的场所和载体，有党务公开监督小组和监督员，这些要求，各乡镇（街道）务必认真抓好落实。

三是进一步规范公开的内容。公开的内容已由*县办发

[2011]**号文件作出具体规定，这个文件已经发到各位的手中，请大家根据不同类型党组织党务公开目录的要求，逐项进行公开；既不得遗漏公开内容，也不得随意增加公开内容；凡是列入公开目录的内容，至少要通过一种形式进行公开；公开的内容要及时进行更新，不能一成不变；属定期公开的内容，必须在期满10个工作日内进行公开；属及时公开的内容，必须在信息产生后5个工作日内进行公开。

四是进一步丰富公开的形式和载体。各乡镇（街道）、村（社区）都要在办公场所的显眼位置，设置专门的党务公开栏。党务公开栏可以与政务公开栏、村务公开栏、居务公开栏、校务公开栏、办事公开栏等统一规格、统一标准、统一制作，但必须分开设立。建有政务服务中心或办事公开中心的单位，要加挂党务公开服务中心的牌子，印制党务办事指南，增设党务办事窗口。建有网站的单位，要开设党务公开栏目。办有“工作通讯”、简报等内部刊物或开通了短信平台的，要将其作为党务公开的重要载体。同时要利用文件、会议等形式做好党务公开工作，文件发放、查阅要有登记，会议公开的要有纪要、记录，以备随时查阅。泉塘街道要在前期工作的基础上，进一步突出特色亮点的打造，使公开内容更加深入，公开形式更加灵活，公开载体更加丰富，充分发挥对全县党务公开工作的示范引领作用。

五是进一步健全党务公开的长效机制。要建立意见反馈机制，在党务公开栏、内刊、短信平台、网站等上公开服务热线电话，并设立意见箱，安排接待日，及时处理群众来信来访，认真收集党员群众对党务公开工作的意见和建议；要明确专人负责受理、登记意见和建议，并及时作出处理和整改，将结果向党员、群众反馈。要建立党内情况通报制度，及时公布党内信息。要建立依申请公开制度，明确相关申请的受理、办理部门，规范办理行为。要建立监督检查制度，成立党务公开监督小组，聘请党务公开监督员，监督小组和监督员名单要在党务公开栏、网站等载体上公布。要充分利用民情接待日、干部下访、四议两公开等行之有效的做法，积极探索党务公开的新途径、新办法，不断提升党务公开的效果。要建立资料归档制度，与党务公开相关的文件、资料、信息，要明确专人负责及时整理归档。要建立督查考核机制。县党务公开办要加强对基层组织党务公开工作进行经常性的督查，对工作进展缓慢、群众不满意的，要及时分析原因，督促整改；对重点不突出、效果不明显的要采取措施，寻求突破；对搞形式主义、走过场的要坚决纠正。

同志们，有压力就会有动力，有动力就会把工作搞好。我们要认真落实责任、细化工作要求，抓住这十天时间，扎实推进党务公开有关工作，让县委放心，让党员群众满意。

第6篇：在全市农村综合改革工作推进会上的讲话

同志们：

最近，全国、全省农村综合改革会议相继召开，中央和省委、省政府对农村综合改革高度重视，提出了明确的指导思想、目标任务和工作要求。农村综合改革在整个农村改革历程中占有重要位置，是一项长期而艰巨的任务，它以农村上层建筑变革为核心，目的是调整不适应生产力发展的农村生产关系和上层建筑的某些环节，进一步解放和发展生产力。农村综合改革对于社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义，各级各部门务必要从全局和战略的高度，充分认识农村综合改革的长期性和艰巨性，切实把中央关于农村综合改革的精神融入到当前和今后的工作决策、部署中去，把这项事关全局和长远的大事抓紧抓好。

在推进农村综合改革进程中，我市起步早、抓得紧、布置实，抢得了改革先机，总体进程快于全省。从2005年7月1日的开化试点，到2005年11月9日的全面推开，再到今年4月4日召开全市农村综合改革工作会议进一步推动，各县（市、区）工作扎实，改革各个阶段环环紧扣，到目前为止，全市农村综合改革取得了阶段性成果：初步完成乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革，初步形成了县乡财政管理体制改革、控制乡村债务、建立村级组织运转保障机制的工作框架。目前，全市乡镇（街道）已由139个精简为106个，乡镇（街道）所属事业单位由630家精简为181家，事业编制从3139名精简为2314名。同时，在其它四项改革方面也进行了积极探索，出台了一些政策措施。

但我们也要清醒地看到，我市农村综合改革取得的成效是十分初步的，改革中涉及的体制性、机制性的深层次问题尚未充分暴露，离中央提出的“建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制”目标还存在较大差距，如：乡镇机构改革虽然基本到位，但工作方式尚未有效转变，乡镇政府职能转变、服务型政府的建设仍是一项长期的任务；“以县为主”的义务教育管理体制虽然基本建立，教育布局得到优化调整，但教育资源配置不均衡、城乡教育发展不平衡的矛盾仍比较突出；按照建立公共财政框架目标和事权与财权相对应的要求，各地在县乡财政管理体制改革方面作了积极的探索，但要建立农村公共财政框架还有许多的工作要做；在乡村两级债务管理方面，目前只能说是基本摸清了家底，出台了控制发生新债的管理制度，要消化长期积累形成的乡村债务任务仍然十分艰巨；在建立村级组织运转保障机制方面，各地对经济薄弱村的财政专项补助制度基本建立，村级办公场所建设进展顺利，但在发展村级集体经济、村级组织规范化建设、完善“一事一议”制度等方面还有待于深入探索。

下一步，我们要着力在职能转变、体制机制创新等方面下功夫，确保改革取得实效。

（一）消除片面认识，更加重视改革。当前，有两个认识问题需要引起我们高度重视：一是对农村综合改革的长期性认识不足，认为我市改革任务已基本完成，没有必要再花更多的精力去抓了；二是对进一步推进改革存在畏难情绪，对体制性、机制性的深层次问题不敢触及，担心会激化矛盾。特别是有的同志对转变乡镇职能感到无从抓起、对化解乡村债务存在“新官不理旧账”心理、对涉及利益格局调整存在矛盾心理。这些认识对于推进改革是十分不利的，必须按照中央的精神，进一步统一思想。应该看到，我市农村综合改革虽然走在全省前列，但“万里长征”只是迈出了第一步，改革正逐步由“浅水区”进入“深水区”，随着改革的深入，难度将会越来越大。但难度越大，越要深入推进，否则改革就会功亏一篑。特别是对于我们欠发达地区来说，只有通过更加强有力地改革推进体制和机制创新，实现跨越式发展、新农村建设与和谐社会建设才会有更强大的动力。各级各部门对于改革的难度要有充分的认识和估计，坚定改革的信心和决心，持之以恒推进农村综合改革。

（二）把握工作重点，务求改革实效。从我市实际看，下一阶段的改革要突出把握两个重点。一是要切实转变乡镇政府职能。这是乡镇机构改革的重中之重。总的要求是，通过改革，增强乡镇政府改善发展环境、加强社会管理、提供公共服务的能力，使乡镇能切实承担起促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、巩固基层政权、维护农村稳定，以及推进农村物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设的重大任务。各地要在乡镇机构、人员调整基本到位的基础上，通过认真疏理，真正明确乡镇政府应该承担的职能，并加强对乡镇干部的培训教育，提升干部素质，提高工作能力，确保职能转变落到实处。关于乡镇必须的审批权、执法权授权问题，各地可大胆探索，摸索出一些既符合法律基本精神，又符合改革发展要求的办法。二是要致力于体制机制创新。当前我们面临的建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等重大历史任务，根本上要靠体制、机制改革创新来保障。突出要从四个方面进行探索：第一，要逐步构建城乡统筹发展的体制机制，包括户籍、财政、教育、卫生、就业等多方面内容的配套改革。去年市委五届二次全会已作了专题部署，市委、市政府也出台了7个配套文件，各地要按照文件要求，进一步深化探索，不断推进我市城乡一体化进程。第二，要着力建立便民高效的办事机制，主要是乡镇机构改革后如何规范运行的问题。目前，各乡镇设了“四办三中心”或“三办两中心”，但“上面千条线下面一根针”的状况并未得到有效改善，“块”与“线”的关系还要做很多的工作，要着力在乡镇干部面向农村、服务农民上下功夫，继续发扬民情沟通日等一些好的做法，使乡镇便民服务中心真正做到便民、高效。第三，要完善乡村矛盾纠纷调处机制。这是构建农村和谐社会的重要内容。各地要整合力量，充分发挥乡镇综治中心和村级调解机构的作用，努力把矛盾化解在基层。第四，要健全村级组织运行保障机制。重点是要壮大村级集体经济和完善“一事一议”制度。同时，各地要高度重视村级组织运行的公开、公平、公正，进一步完善以村务公开和民主管理为主要内容的村民自治制度，力争三年内全市农村基本达到省村务公开民主管理规范化建设标准。各地在体制机制创新方面，要积极探索，创造经验。各地好的做法和经验，市委、市政府将通过现场会的形式进行总结和推广。

（三）切实加强领导，落实工作责任。这项工作是党政一把手工程，根据年初全省工作会议和省领导的要求，要继续实行政府主要领导亲自抓、负总责，层层落实领导责任制和部门分工负责制，形成一级抓一级的农村综合改革责任体系。市委组织部、市财政、人事劳动、农业、教育等领导小组成员部门要根据各自职责，分工负责，落实任务，确保改革顺利推进。各县（市、区）要根据改革进程，充实完善农村综合改革的领导机构及办事机构，加强农村综合改革队伍建设。

第7篇：在全市农村信用社改革推进会上的讲话要点

（2004年9月10日）

这次全市农村信用社改革推进会，主要任务是贯彻全省农村信用社改革工作座谈会精神，回顾总结前阶段工作，明确下阶段任务和要求，研究落实工作措施，进一步推进我市信用社改革试点工作。

一、省政府农村信用社改革工作座谈会的主要精神

9月3日，省政府召开全省农村信用社改革工作座谈会。会议传达了国务院深化农村信用社改革试点工作会议精神，在回顾总结前阶段工作的基础上，提出了今年全省农村信用社改革工作的主要任务，对今后一个时期全省深化农村信用社改革工作进行了部署。ＸＸ、绍兴、金华三市分别介绍了改革工作的经验和作法。

章猛进常务副省长在座谈会上通报了前阶段我省农村信用社改革工作的开展情况，充分肯定了改革工作成绩，并指出了工作中存在的差距与不足，要求各地、各部门增强紧迫感和责任感，按照省政府的统一部署，扎实工作，不断巩固改革成果，加快改革步伐，确保全省农村信用社改革顺利推进。各试点地区要在总结经验的基础上，把工作重心转移到深化管理体制改革、深化产权制度改革和扶持政策落实上来，转移到落实责任、转换机制和改善服务上来，进一步把深化农村信用社改革推向深入。

二、我市农村信用社改革试点工作取得了阶段性成果

1.产权制度改革取得了实质性进展。我市农村信用社改革工作，可以用五个“第一”来概括：3月初我市5家信用联社率先一次性通过发行人民银行专项票据的省级会审，在全省是第一；3月31日总额3.65亿元的专项票据第一个全额发行，占全省首批发行总额的91%；4月30日德清联社统一法人改革经省银监局审核，在全省6个先期试点单位中第一个获准筹建；5月中下旬，南浔联社筹建农村合作银行，经省银监局审核并转报中国银监会，作为非先期试点单位在全省是第一家；8月26日浙江南浔农村合作银行与萧山农村合作银行同时挂牌成立，成为全省首批两家农村合作银行之一。

2.信用社历史包袱得到了初步化解。一是专项票据顺利发行。5家联社总额3.65亿元的专项票据已获准发行，并完成票据置换工作，共置换不良贷款2.98亿元，置换历史亏损挂帐6700万元。二是税收、财政等优惠政策开始到位，已退减税收1196万元。三是县区政府扶持政策基本落实。这些政策的实施，有效地化解了信用社的历史包袱，改善了信用社资产质量，为深化改革奠定了基础。

3.信用社业务经营实现了稳定发展。进一步统一了农村信用社思想认识，端正了为农服务的经营方向，加快了信贷结构调整步伐。信贷有效投入加大，农村信用社地位逐步上升，各项业务快速发展，自身风险程度明显降低，盈利能力逐步增强，实现了社农“双赢”，促进了农村经济及自身的持续发展。

三、进一步统一思想，增加信用社改革的紧迫感和责任感

首先，中央对深化农村信用社改革提出了更高的要求。国务院办公厅《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》（国办发〔2004〕66号）文件，以及国务院农村信用社改革试点工作会议，都明确深化农村信用社改革要“围绕不断改善农村金融服务，加大金融支农力度这一首要目标，逐步推进和完善管理体制和产权制度改革，促进农村信用社加强内部控制，转换经营机制，使农村信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的市场主体，真正成为服务农民、农业和农村经济的社区性地方金融企业”。因此，我们要从全局和战略的高度，把信用社改革作为实践科学发展观，促进城乡统筹发展的关键环节；作为支持农村经济发展，全面建设小康社会的战略举措；作为完善农村金融服务体系，改善农村金融服务，加强地方金融薄弱环节的难得机遇，抓实抓好。

其次，我们要正视信用社改革工作中的不足与差距。深化农村信用社改革试点工作，政策性强，涉及面广，是一个复杂的系统工程，要持之以恒，切忌浮躁。当前，我市信用社改革进度不平衡、工作进展缓慢等问题突出，这要引起深刻反思，并切实加以改进。目前，这项改革又在全国21个省市推开，如我们不能按期完成改革工作，不仅会失去改革的先发优势，而且将影响中央扶持政策的及时兑现，失去农村信用社发展的有利时机。今年改革目标不能实现，明年又要重新再搞清产核资等工作，势必加大改革的成本和难度。因此，要正视存在的不足与差距，充分认识改革的艰巨性、复杂性和紧迫性，采取更加有力的措施，把农村信用社改革不断推向深入。

第三，要积极应对加强宏观调控的新形势和严峻的风险、案件防范形势。银行业金融机构是宏观调控的重要微观基础和传导中介，要服从于国家宏观调控的大局，不折不扣地贯彻国家宏观调控政策，注重以创新的思路和方式来解决经营中出现的新矛盾和新风险，促进宏观调控目标的实现。当前，我市存贷款增幅大幅度回落，企业还贷能力下降，资金外流情况普遍，资金供应紧张状况加剧，金融潜在风险显现，不稳定因素增大。因此，既要抢抓机遇，按照现代企业制度的要求，完善法人治理结构，积极调整信贷结构，促进农村信用社在改革中实现更快的发展；又要积极应对挑战，更加注重防范信贷风险和各类经济案件，保持信用社稳健经营，为信用社改革创造良好的环境。农村信用社是地方小法人金融机构，地方党委、政府和各有关部门要强化管理，积极扶持，加快改革发展，确保农村金融安全稳健运行，完成深化改革的目标和任务。

四、明确职责，落实责任，推动信用社改革工作向纵深发展

今年我市深化农村信用社改革试点工作的目标是：南浔农村合作银行要巩固改革成果，进一步完善法人治理结构，切实转换经营管理机制；要加快ＸＸ农村合作银行筹建申请工作，确保年内向中国银监会上报开业申请，力争年内成立开业；要加快德清联社、长兴联社统一法人改革的组建工作，德清联社统一法人改革力争在9月底前向省银监局上报开业申请，确保10月份完成挂牌开业，长兴联社统一法人改革力争在9月底、10月初向省银监局上报筹建申请，确保年内成立开业；基本完成安吉县信用社两级法人的合作制规范工作。当前，要着重抓好四个方面的工作：

1.明确管理职责，落实风险责任。从既落实国务院提出的省级政府管理责任，又注重发挥市、县政府积极性，共同营造农村信用社发展环境的角度出发，市县政府必须履行相关责任，承担应尽的义务，在坚持不下放管理权的前提下，明确了市县政府受省政府委托做好支农指导、打击逃废债、协助风险防范、负责党建等六项工作任务。指出了两方面的重点：一是继续做好产权制度改革工作，遵照中央和省政府的政策规定，股权设置、净资产处理、扶持政策等由市、县政府决策，并监督落实到位；二是参与信用社的班子建设，省联社和市县党委、政府对信用社班子建设都负有责任，要共同配合。因此，各级政府必须明确职责，落实责任，切实加强组织领导，主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，确保我市信用社改革目标的实现。

2.深化产权改革，完善法人治理。要通过改革，理顺管理体制，建立起中央部门监管、省级政府管理、信用社自主经营的监督管理体制；明晰产权关系，落实出资人责任，完善法人治理结构，建立健全内控制度；化解金融风险，建立有效防范风险的机制，从而使农村信用社规模进一步扩大、经济效益进一步改善、资产质量进一步提高，为农服务的作用进一步发挥。要牢牢把握“产权制度改革、转换经营机制”这个切入点，无论是组建农村合作银行，还是实行县级统一法人，或者进行合作制规范的两级法人联社，实质在于能否将机制真正转换到位。围绕这个要求，工作要锁定在“产权制度改革”、“转换经营机制”和“完善‘三会一层’法人治理”上。

3.改善金融服务，严防经营风险。针对当前我市一些农村信用社存在明显的风险隐患，改革期间务必要强化管理，改进服务，严防风险，确保稳定。要在大力推行农户小额信用贷款和联保贷款，创新金融产品，开拓业务领域，增强服务功能，改进金融服务的同时，通过完善各项内控制度，特别是健全完善贷款管理问责制度、内部审计稽核制度，规范自身的经营行为。监管部门要依法加强监管，严肃法纪，对违法违规经营行为及时采取监管措施，对农村信用社发生的各类经济案件，有关部门要加大查处力度，依法加大清收力度，打击逃废债行为，切实控制和防范农村信用社经营和管理风险。

4.巩固改革成果，扎实稳妥推进。农村信用社改革涉及农村经济社会发展的各个方面，责任重、任务紧、难度大，政策性、敏感性极强，如清产核资、老股金清理、新股金募集、筹建以及开业申报的程序等工作，因此情况必须充分掌握，举措必须科学有效，基础工作必须扎实牢靠，把握好改革的节奏和力度，降低改革的成本和风险。当前，各联社要按照市统一部署和要求，明确目标，扎实基础，加快进程，努力实现“三年构筑全市农村合作银行体系”的目标。

五、各方配合，强化协作，共同推进改革试点工作

农村信用社改革涉及部门较多，必须切实加强配合，形成工作合力。各级党委、政府要加强对信用社改革工作的组织领导，与省联社密切配合，加强信用社基层组织和领导班子建设，抓好改革任务和责任的落实。要加强协调和指导服务，切实落实好扶持政策，最大限度地发挥出政策效应，有关部门要根据各自的分工和职责，确实抓好相应的工作。要加强宣传报道工作，坚持正确的舆论导向，为信用社改革营造良好的氛围。

ＸＸ市人民政府办公室

二○○x年九月二十日

第8篇：在全市服务业综合改革试点工作推进会上的讲话

书记在全市服务业综合改革试点工作推进会上的讲话

今天，市委、市政府隆重召开高规格的全市服务业综合改革试点推进大会。主要目的有四个：一是统一思想，深化认识，把试点作为转型发展、富民强市的重要举措来抓；二是广泛动员，全面推进，动员各级各部门和全社会积极参与推进试点工作；三是明确目标，落实责任，部署下一阶段特别是下半年试点任务，确保全年38项重点工作全面完成；四是宣传发动，营造氛围，迅速掀起服务业发展新高潮，为加快建设我市提供强力支撑。

刚才，**同志代表市委、市政府做了一个很好的工作报告，简要总结了上半年试点工作开展情况，全面部署了今后五年特别是今年下半年的试点任务；部门和区县做了交流发言，讲得都不错；**同志的讲话，着眼全局，结合市情，就全面推进试点工作讲了很好的意见，我完全赞同。可以说，今天的大会是一次统一思想、深化认识的动员会，是一次明确任务、实化举措的部署会，更是一次鼓劲加压、强力推进的誓师会。希望大家会后认真学习、抓好落实，扎实推进试点工作。

下面，我先简要强调五点意见，然后再讲四点想法。

第一，服务业综合改革试点争取不易、意义重大，必须全力以赴、确保成功。因为这是落实**谈话精神的必然要求，是提升和扩大**对外影响的金字招牌，是推动**转型发展、富民强市进程的强力引擎。开展综合改革试点，有利于发挥我市在旅游、文化、生态方面的比较优势，催生内在竞争力，加快旅游、文化、生态“三位一体”的现代服务业发展；有利于最大限度地争取国家和省里政策支持，促进加快发展、转型发展；有利于创新服务业发展方式，丰富服务业新型业态，从而提升整个服务业发展水平。全市上下、各级各部门务必要从加快城市建设的战略高度，切实增强责任感和使命感，确保试点工作“干就干好、干出特色、干出品牌”，使**服务业的名头更响、品牌更亮、效益更好。

第二，服务业综合改革试点要求很高、任务艰巨，必须明确目标、抓住重点。开展服务业综合改革试点既没有现成经验可循，也没有既定模式可以照搬，必须坚持从**实际出发，总体把握、重点突破。总体上讲，这个目标就是抓好“135”。就是循着山水**、人文**、现代**、智慧**、宜居**五条路径，强力推进旅游、文化、生态“三位一体”服务业发展，加快构建“一个枢纽”——区域交通枢纽，努力形成“三个中心”——旅游观光服务中心、徽文化展示中心、现代会展中心，重点建设“五大基地”——休闲养生基地、摄影演艺基地、乡村旅游基地、户外运动基地、商贸物流基地，努力在全国生活服务业发展方面起引领示范作用。具体地说，这个重点就是抓好重大项目。也就是着力抓好240个“十二五”重大服务业项目，努力完成1600亿元的投资目标，确保今年完成150亿元的投资任务。各级各部门要及时跟踪掌握国家、省里的扶持政策和投资导向，精心策划、包装一批重大服务业项目，争取得到国家和省里更多更大的支持。

第三，服务业综合改革试点涉及全面、影响长远，必须统筹兼顾、协调推进。服务业综合改革试点作为**发展的一个重大战略平台，如何抓好这一试点，真正发挥效应、促进崛起？至少要把握这几条：一是要与建设我市的战略定位相一致。我们推进服务业综合改革，一定要围绕推动和服务于建设我市这一目标来谋划、来推进，使两者有机融合、互促双赢。二是要与市委、市政府推出的一系列重大决策部署相衔接。开展服务业综合改革试点，必须紧密结合“十大工程”、“四区”建设、“三条高铁”、**江综合治理、古民居保护利用工程、“智慧**”建设等一系列重大决策部署，着力培育发展休闲度假、文化体验、商务会展、康体养生、演艺摄影、文物博览、节庆赛事、乡村旅游、现代物流、金融保险等服务业态，着力壮大一批大型旅游、文化、物流、商贸、会展企业，进一步完善城镇服务功能，增强城镇综合承载能力。三是要与

一、二产业的发展相协调。作为第三产业的主体，服务业不是独立存在的，它与

一、二产业紧密相联，与工业化、城市化和市场化密切相关。按照产业演进的规律，三产的发展依赖于

一、二产的发展，反过来三产的发展也会促进

一、二产的发展。加快我市服务业发展，就要围绕我市产业特点，按照“重点发展生产服务业、大力培育新兴服务业、全面提升传统服务业”的要求，深入研究，及时跟进，形成一、二、三次产业之间的合理分工和有效互动。另外，发展服务业既要统筹考虑

一、二产，同时又不能仅仅局限于**市的一、二产，应该放在安徽省、长三角乃至全国这样一个大的产业体系下来考虑。从全省战略布局来看，省政府把**放在国际旅游文化示范区的核心区来定位。从国家“两横三纵”城市化战略布局来看，**正处于国家优化开发长三角和重点开发的长江中游地区、皖江城市带“三个圈”中间地带，离海峡西岸经济区也不太远，而且这四大区域是中国人口最密集的地区之一，经济总量占全国的三分之一以上，其消费能力也是国内最旺盛的地区之一。只有把**服务业纳入到这样的空间和范围来思考、来定位，我市以旅游、文化、生态“三位一体”服务业的优势才能充分彰显，示范作用也才能充分发挥。与此同时，我们还要进一步加强与国家和省直有关部门的对接，及时跟踪国家政策变化和项目安排重点，虚心学习其他试点城市经验，以使我市试点工作取得实效。

第四，服务业综合改革试点重在改革、贵在创新，必须用好政策、加大扶持。创新是发展之源。试点工作只有创新才有出路、才有动力。要建立健全我市服务业发展的创新机制，增强服务业发展的活力。一是要积极争取并用足用活国家和省有关政策。要紧紧把握国家赋予试点城市“先行先试”的特权，积极争取国家政策和资金支持。同时，认真落实省政府支持**市开展国家服务业综合改革试点10项政策，重点争取省服务业发展引导资金、省旅游发展专项资金以及省年度土地利用计划分解下达向我市倾斜等政策或资金支持，确保服务业综合改革试点工作顺利推进。各地各部门要加强对这些政策的研究，找准政策支持的切入点，真正把政策用足用活用好用得规范，争取政策效应的最大化。二是要切实加大市本级对试点工作的支持力度。市里将设立服务业综合改革试点引导资金，支持服务业重点项目、重点企业发展和品牌打造。各区县要结合实际情况，安排相应资金，支持县域服务业发展。这里需要强调的是，除了要公平、公开、公正地用好这笔资金及各种渠道争取政策以外，对外公布的政策，一定要言而有信、快速出手、兑现承诺，特别第一年就要尽快产生效应，增加政策的吸引力，并在试点中不断完善政策体系。同时，要强化服务业金融支持，积极引导和支持各类金融机构开发适应服务业发展需要的金融产品，优先支持符合条件的服务业企业取得贷款、发行股票、发行企业债券和公司债券，拓宽融资渠道，扩大融资规模。三是要创新服务业发展方式。围绕加快推进服务业规模化、品牌化、网络化和国际化，解放思想，与时俱进，加大投融资体制改革力度，创新旅游、文化、生态“三位一体”的现代服务业发展模式，创新现代信息技术改造传统服务业途径和方法，创新加快服务业发展的载体和平台，创新服务业的标准体系和监管体系，创新服务业发展的体制机制和政策环境，确保试点工作扎实有效推进。

第五，服务业综合改革试点责任重大、使命光荣，必须强化领导、抓好落实。开展国家服务业综合改革试点是一项紧迫而艰巨的系统工程，涉及的行业多、部门多，组织协调的任务重、难度大。一要强化组织领导。市委、市政府成立了**市服务业综合改革试点领导小组，全面负责国家服务业综合改革试点工作的领导；设立了服务业发展管理局，具体负责日常工作。各地各部门也要加强组织领导，严格落实“一把手”负总责的工作推进机制，及时研究解决试点工作中的重大问题，为加快推进试点工作提供强大的组织保证。二要严格落实责任。要按照职责分工和进度要求，层层分解任务，细化目标责任，做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”。任务分解要借鉴屯溪区强有力的推进机制。同时，加大督促检查力度，对发现的问题实行严格责任追究，确保试点工作扎扎实实向前推进。三要加强监督考核。市委、市政府已把服务业试点工作作为评价区县和市直部门年度工作的重要内容，作为资金扶持、项目申报和表彰奖励的重要条件，并制定出台全市服务业发展综合考核办法。各地各部门要结合实际，制定具体实施办法，明确目标任务，细化工作措施，加强督查考核，形成共同推进试点工作的整体合力。四要营造浓厚氛围。各地各部门要精心策划一批宣传报道主题，让更多的企业、更多的投资者、更多的干部群众了解试点工作，营造全社会共同关心、参与和支持试点工作的良好氛围。要整合外宣资源，全面展示我市开展试点工作的独特优势条件和巨大发展空间，着力打造试点特色品牌。要发掘典型经验，及时向上报送试点工作进展情况。

以上这五项工作都要做好。下面，我想谈点想法，和大家一起商量、研讨。我们的试点除了要形成“135”格局外，除了在全国有试点、示范意义外，假若试点期是五年，那么在这五年里我们还应该从哪些方面取得突破？我想是不是要重点做好这样几篇文章：

一、特色。特色是生命、是永恒、是自身价值之所在、是核心竞争力之所在。就**而言，最大的特色就是旅游、文化、生态“三位一体”的服务业，彰显特色最核心的问题就是处理好保护与开发的关系，做到在保护中开发、在开发中保护。这里面至少要解决好三个问题：第一，保护特色。我们山水好、生态好，有“六张王牌”，这是我们最本质的东西。要坚持保护第一，实际上我们也是这么做的，正在推进的绿色质量提升行动、“百村千幢”工程、新安江流域综合治理、“四大整治”、关键区域控制等，都是围绕这条主线去展开的。第二，发展特色。特色是发展中的特色。这就涉及到怎样有序有效适度开发的问题，怎样按照科学发展观的要求，在加强保护的前提下来发展特色。第三，彰显特色。彰显特色也有一个与时俱进的问题。我想是不是有这么三篇文章。这里面可能还涉及到很多，大家一起来共同思考。这次中央政治局委员、天津市委书记张高丽同志来**，第一站看的就是**风景区指挥中心。我们**的特色是什么？我总结了一下。第一，它是帝王之山。轩辕黄帝在此采药炼丹，在温泉沐浴七七四十九天，然后得道羽化成仙。唐天宝六年（公元747年），李隆基因轩辕黄帝在此炼丹成仙改黟山为**，算是为它定名。1979年，**同志视察**，进而为它扬名。2001年，**书记视察**，并写下壮丽诗篇。第二，它是神奇之山。五岳之长它都有并走在前头，而且更好，我们有的别人不一定有。这次张高丽同志来，我说**拥有泰山之雄伟、峨嵋之秀丽、华山之险峻、庐山之飞瀑、衡山之烟云，在**都能看到。那天老天爷也很“给面子”，所有的都“表现”出来了，让首长和领导欣赏到了。我们**还有自己的特色，那就是奇松、怪石、云海、温泉、冬雪，“五绝”于天下。第三，它是生态之山。**植物有2800多种，动物有300多种，山上森林覆盖率84.7%，植被覆盖率93%，负氧离子每立方厘米长年保持在20000个以上。那天天津同志说听导游介绍井冈山负氧离子有35000个，我说**人字瀑那个地方瞬间的负氧离子有50000—70000个。这些都是老天爷、老祖宗给我们留下的特色，我们还要发展特色。这次天津市领导来**看的**风景区指挥中心，是用电子产品、科技手段来进行武装、来进行科学管理的。我还说**也是科学管理之山。目前，**风景区的数字化管理全国第一（有29个子系统），天津市领导看过以后认为数字化管理确实好。这就不是老天爷、老祖宗给我们留下的特色，而是我们现代人依托优质资源发展创造的新的特色。这些新特色又为保护和彰显我们独一无二的**特色发挥出重要作用。同志都说，数字化管理还要不断地与时俱进，因为现在数字都是模拟的，而且范围只是100平方公里之内的重要节点，电子产品更新换代也非常快。山上山下还有一个联动的问题，无论是范围、广度、功能、手段、覆盖面等都要继续拓展延伸。所以，除了保护特色，还有发展特色、彰显特色的问题，希望大家一起考虑。另外，市委、市政府为什么要把“智慧**”作为一项重大决策提出来，而且投入了很多资金？因为这是发展特色、彰显特色的一项重要举措。现代旅游缺少了网络支撑，档次是上不去的。现在全国都在同一起跑线上，希望这步棋走得快、走得稳、走得好。

二、效益。彰显特色的最终目的在于发挥效益、造福人民。但这也是困扰我们比较多的一个问题，我们搞服务业有多少效益啊？我们经常讲生态好，森林覆盖率达77.4%，我们的负氧离子山上多少、山下多少，我们的空气优良率100%，水的优良率100%，全年空气质量达优天数260天，在全国排在前三名，大家都知道。但这个效益的外溢大家可知道？生态效益大的方面有三个：一是固碳效益。森林每生长1立方米的蓄积量，平均每天能吸收1.83吨的二氧化碳，释放1.62吨的氧气。目前，全市森林年均生长量202.38万立方米，每年可吸收二氧化碳370万吨，释放氧气327万吨，用相当于采用化工方法固化二氧化碳所需投资及运行成本替代计算，我市森林固碳效益达33亿元。二是释氧效益。刚才说了1立方米森林蓄积量每天释放1.62吨氧气，每年释放氧气327万吨，对照广东省360元/吨的氧气生产平均成本测算（我省目前尚无相关数据），我市森林释放氧气效益大约12亿元。三是蓄水效益。按照1亩森林蓄水188吨标准测算，我市有林地面积1045万亩，森林涵养水源为19.66亿吨。按建造相同蓄水量的水库所需成本推算（1990年不变价0.67元/吨），我市森林涵养水源效益货币总值13.17亿元。三项合计，我市森林生态效益总额近60亿元。文化同样如此。全市共有博物馆54家（其中国营19家、民营35家），按照国家规定，国营的19家已有11家免费开放，其余8家也要逐步免费开放。而这些国营博物馆的收益只能靠国家的补助（去年国家补助11家免费开放博物馆1050万元），连建设成本、运营成本都难以保证；全市有1300多个非遗项目，包括国家级、省级、市级，保护、传承要拿多少钱，大家可以算算。还有我们的旅游。目前我市国内游客在**时间人均2.62天、平均消费1116元，入境游客人均2.3天、平均消费191美元，而且美元还在贬值。大家可能就问，我们搞旅游、文化、生态又没有什么效益，或者是效益很少，有的人就会产生疑惑。当年，美国在建国初期遇到了很多困难，林肯总统说过“我们可以放慢脚步，但不可以回头”。我们现在也一样，连脚步都不可以放慢，更不能回头，必须坚定不移地把旅游、文化、生态“三位一体”的服务业推向前进。但是，效益问题确实是一个大问题，怎么办？需要发挥大家的聪明才智。有没有好的范本呢？有的，*村就是范本！去年*村旅游门票分配收入4700多万元，*县县政府、**镇、*村村分别按照20%、5%、8%比例分成，分到了900多万元、200多万元和300多万元收益；*村村民去年人均纯收入8006元，其中景区门票收入分成人均1600元，占总收入的20%。这可以说是一个很好的范本。这里要强调的是，我们讲效益，一定要兼顾当前效益与长远效益，一定要兼顾经济效益、社会效益和生态效益，一定要兼顾国家、政府和人民的利益。在当前效益与长远效益的问题上，我们应更多地考虑长远效益；在政府与老百姓的利益上，我们首先更多的是考虑老百姓利益；在经济效益、生态效益和社会效益的问题上，从全局的角度来看，可能更多地应考虑到社会效益和生态效益。但也不能说当前效益、经济效益和政府效益一点不考虑，这也是不行的。比如说，刚才讲的百佳摄影点，不是光搞给别人看的，而是怎么去赚钱。摄影点这篇文章做好了，完全可以赚钱，在这方面我们做得还不够。比如说，我们的**江延伸段综合开发现在基本大头落地，目前要考虑怎么让它活起来、动起来，能够赚钱。比如说，*县的古城，目前花了1.6亿元进行保护和开发，*县县委、县政府正在老百姓中开展“为府衙献一宝”活动，也很不错。他们已经有了一个初步的方案，就是怎么让它有吸引力，增加它的附加值，带来效益。

三、环境。良好的发展环境，是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地、商务成本降低的盆地和经济效益提高的福地。抓环境就是抓生产力，优化环境就是发展生产力。**同志刚才讲的第一方面就是环境问题。环境很重要，特别对于**建设我市、对开展服务业综合改革试点来说都显得尤为重要。游客到**来，就是放松、就是“发呆”、就是休闲、就是看风景，看了赏心悦目就高兴。天津市有个华明镇，那个地方宅基地换房和农村土地整治整村推进工作在全国是搞得最好的，他们向世界展示的是“一样的土地，不一样的生活”。对于我们**来说，应该是“一样的城市，不一样的享受”和“等值的付出，超值的服务”，这些都需要良好的环境。关于环境至少涉及三个方面：第一，软环境与硬环境要同步建设。第二，大环境与小环境要相互衔接。第三，自身环境与外部环境要对接互补。**这几年的环境在过去好的基础上、在老天爷赋予我们这么好的自然禀赋的条件下，应该说有较大的变化。比如，这次***书记在*村考察时，随机到一户老百姓家去参观，当时那家姑娘正在门口炒茶，走进她家后，曲径通幽，左有桂花树、右有枣树，院内有盆景，里面有几间房子是家庭旅馆，清清爽爽的。首长还专门到她家厨房里看看，厨具全部是不锈钢的，干干净净。首长就问姑娘，周围是不是都这样，你家是不是最好的？姑娘说，大家都差不多，我家不是最好的。当时黄兴国市长也很感慨，外面乡村风景如画，老百姓家里又是那样整洁。到了**大家看到，挑山工挑的起点就是150斤，负重超过了体重；清洁工在悬崖峭壁上捡垃圾，这已经成为**一道亮丽的风景线。下山后，一路上山清水秀、景美路畅、环境整洁，让人赏心悦目。晚上到了老街，首长看到*楼宝物价值连城，周围却没有多少保安或安全设施，我说**是全国社会治安综合治理优秀市、群众安全感指数全省第一，治安环境很好，他们都非常赞叹。但同时也要看到，与上级要求、群众期盼相比较，我们的工作做得还不够。比如，近期天气热，有些年轻人在大街上打着赤膊。前不久，我收到一位返乡大学生来信说**变化很大，但在少数地方还有待于进一步改进提升。最近公交车、出租车整治很好，特别是47辆空调车在酷暑来临之际上路运行，市民总体反映很好，当然服务、宣传还要不断提升。还有一个更重要的问题是市民素质问题，不能城市美了、外向度提高了、影响出去了、领导和游客来人多了，但市民素质上不去。这需要以试点工作开展为契机，发挥我们各级党组织、社区、街道和社会方方面面的作用，来共同提高市民素质。

四、实干。形成特色、放大效益、优化环境，最终都要靠实干，而且要靠在座的各位去干。不干，一点马克思主义都没有。实干精神是共产党人的实践品质和先进本色，是我们党的优良传统和宝贵财富。这次张高丽书记多次说到“五加二”、“白加黑”，让我感触很深。他说，我们的干部都很累，这次来是给他们放假，让他们放松放松、享受享受，回去要好好干。大家知道，去年天津创造了“两个一”：一是人均GDP超10000美元，二是GDP增幅全国第一。现在天津速度、天津效益、天津精神在全国反响很大，这是他们实干干出来的。所以说，一切办法，只有在实干当中才能找到；一切问题，只有在实干当中才能解决；一切机遇，只有在实干当中才能发现抓住；一切辉煌，只有通过实干才能获得。实干要成为一种时尚，成为每位同志共同的行动、共同的品格。要把实干作为一种崇高来追求，作为一种纪律来要求，作为一种习惯来培养，倍加珍惜干事创业的工作舞台，倍加珍惜稍纵即逝的从政时光，在顺境中乘势而上，在逆境中昂扬奋起。尤其是在推进试点工作中更需发扬实干精神。现在绝大多数同志都能脚踏实地、扎实苦干，但也有些同志作风漂浮，要引起注意。另外，实干一定要干在点子上，要干好、干成、干出效益。目前，我们已编制亿元以上服务业重大项目240个、总投资2727.5亿元，“十二五”期间计划投资1600亿元。按此推算，每年要完成投资300多亿元，但今年计划投资只安排了150亿元，还有欠账，从这个意义上讲也要“实干”，但也要实事求是。有人讲，把简单的事情重复干，就可能成为专家；重复的事情用心干，也可能成为赢家。因此，要一个环节一个环节地紧抓不放，一个项目一个项目地实现突破，并在试点工作推进过程中进一步提升广大干部的工作能力和水平，为**经济社会又好又快发展提供有力支撑。

以上我讲的这四个问题，“特色”旨在强化核心竞争力，“效益”旨在强化持续增长力，“环境”旨在强化良好形象力，“实干”旨在强化一流执行力。把这四个方面抓好了、把这四个力增强了，我们的服务业综合改革试点工作就能够取得圆满成功，我们的我市建设就能够取得新的更大成绩，我们就能够在落实小平同志“把**牌子打出去、让**人民富起来”殷殷嘱托的伟大征程上迈出更加坚实的一步！

第9篇：项目建设推进会上的讲话

在全区项目建设推进会上的讲话提纲

王 建

（2010年8月16日）

区委、区政府花一整天的时间召开项目建设推进会，主要目的是动员全区上下紧紧围绕“项目建设年”各项工作部署，找准差距，强力推进，为顺利完成“保二争一”目标大干全年最后四个半月。同时，也希望通过这次会议向全区传递一个强烈信号，就是在高港加快工业化、城市化进程，为实现“五年翻两番”目标而努力奋斗的关键时刻，大家肩负的责任只能加码不能降低，重大项目的突破只有高潮没有低潮，加快发展的步伐只能提速不能放缓。可以说今天的会议，既是一次查找不足、落实责任的督办推进会，也是一次相互学习、比学赶超的鼓劲加压会，更是一次凝聚力量、大干当前的誓师动员会。上午，我们观看了项目建设专题片，有关区领导做了点评。刚才，各园区、镇街都做了表态发言，希望大家按照既定的工作部署

1 抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、肯定成绩、正视不足，切实增强危机意识、紧迫意识、主动意识

今年以来的项目建设情况，可以概括为“三个有”： 1.有成效。一是有效投入不断扩大。全区年初确定的86个重点项目中，一二三产重点项目51个，到7月底，有41个开工建设，开工率达80.4%，完成投入31亿元，完成年度计划的57.7%。二是经济指标增幅较快。1-7月份，列统工业产值、销售、利税、利润分别增长52.4%、49.88%、61.30%、60.91%，全部工业用电量、列统工业用电量分别增长%、%，以上增幅均居全市前列。新办私营企业户数、引进区外民资项目注册资本均超过全年目标任务，民营经济净增注册资本10.9亿元，完成年底计划的78%，呈现出强劲的发展势头。在市统计局公布的上半年25个主要经济指标中，我区有12个指标列全市第一，6个指标列全市第二。三是项目建设机制逐步完善。“领导挂钩联系、部门包干服务”、重大项目限时办结等制度得到较好落实。通过集中会办、现场办公等方式，有效解决了项目建设进程中的一些矛盾和问题。

2.有亮点。一是农业项目推进较快。上半年，实施

2 200万元以上农业项目17个，项目总数超过海陵区和农业开发区，其中已竣工项目7个，在建项目10个；新增高效农业面积1.55万亩，比去年同期增长78.4%，高效农业面积占耕地面积比重达44.46%。二是工业集聚度不断提高。扬子江中药产业基地、益海粮油棕榈油精炼及包装、三福船舶数字化造船、中航船舶伟业拆船、华夏重工等项目进展顺利，医药、船舶、粮油食品、电子信息四大主导产业实现产值121.7亿元，同比增长63.8%，高出列统工业增幅11.4个百分点。壁纸、汽摩配件等特色产业增长较快，上半年全区共引进和实施壁纸项目4个，现有壁纸生产线50多条，壁纸产业产值增长63.3%，被评为全国唯一的“壁纸产业基地”。总投资5亿元的万向汽车轮毂轴承项目成功落户，汽摩配件产业上半年产值增长50.6%。三是服务业引资取得较大进展。总投资5亿美元的台湾国际新城项目落户高港高新区，占地近1平方公里，涵盖了五星级花园酒店、外商会所、台胞学校、购物中心和高品质住宅等众多内容，该项目的实施将可以极大地提升高港的城市功能。

3.有差距。一是对照市交目标，利用外资必须发力。利用外资的水平直接体现一个地区经济发展的外向度。

3 1-7月份，我区实际利用外资7049万美元，占市交指标的50.3%，欠序时进度8.3个百分点。二是对照周边市区，重大项目亟待突破。缺少重大项目支撑仍是需要我们警醒、并迫切需要解决的问题。与泰州沿江各市（区）相比，今年我区新开工亿元以上重大项目最少，分别比泰州经济开发区、靖江市、泰兴市少6个、14个和11个。上半年，靖江市实施5亿元以上项目11个，20亿元以上项目4个，单体项目投资最大的达到60亿元，全年有望形成船舶、金属材料2个千亿级产业集群。上半年，泰兴市实施1亿美元或10亿人民币以上项目达到15个，虹桥开发区与常州钟楼区启动跨江合作，积极承接苏南产业转移。三是对照序时要求，推进力度仍需加大。通过今天的会议，我们可以发现，园区、镇街之间发展不平衡性大，有些地方扎扎实实，有些地方虚虚实实；一些签约项目“听到的多、看到的少”，迟迟不能落地；少数项目圈地时间长，久久不见真动作；不少项目的推进速度慢于原先确定的序时要求，形象进度和年初几乎没有变化。因此，对照全年任务和序时要求，我们必须认清工作中存在的问题，把握重点，突破难点，全力以赴抓项目扩投资，一着不让保增长促发展，确保全面和超额完成既定目标任务。

二、坚定信心，狠抓关键，切实把握好方向、关注好动向、引导好投向

所谓把握好方向，就是大力实施开放创新“双轮驱动”战略，突出以项目建设为抓手，加快推进工业化、城市化进程。所谓关注好动向，就是要密切宏观经济走势、国际国内产业转移趋势、上级的政策取向和国内外知名企业特别是央企的投资动向，有针对性地做好各项工作。所谓引导好投向，就是通过服务引导、政策激励，鼓励企业加大有效投入，着力调整产品结构、市场结构和公司治理结构，不断做大做强。具体来说，要抓好以下几方面的重点工作: 1.抓好机遇，在项目招引上求突破。项目招引是项目建设源头工程、一号工程，必须加大力度，加快突破，确保完成甚至超额完成全年目标任务，并为今后一段时期高港的发展储备一批大项目、好项目。一要进一步明晰招商思路。当前，要致力把握四个机遇、瞄准四个方向，即：把握长三角区域发展上升为国家战略和泰州长江大桥通车在即的机遇，围绕推动跨江合作，以上海、苏南等发达地区为方向，深化观念对接、产业对接、园区对接；把握医药城北园产业化和资本化加速推进的机遇，以招引医药生产企业为方向，依托扬子江药业集团，以招引医药生产

5 企业为方向，积极发展大健康产业；把握欧元动荡和人民币升值购买力增强的机遇，以欧洲为方向，积极赴欧招商，鼓励企业引进先进设备、技术和人才，实施研发和设计外包；把握《海峡两岸经济合作框架协议》签署和“江苏台商周”举行的机遇，以台企为方向，大力引进台资企业落户高港。中秋节期间，全省将举行“江苏台商周”活动，商务局从现在起就要牵头做好相关准备工作，确保在活动期间，高港能邀请一批客商、签约一批项目。二要进一步创新招商方式。要推广高新区壁纸产业招商的做法，积极依靠国家级的产业协会、行业协会和发达地区的商会、协会，进行委托招商；要放大益海粮油发展的成功经验，认真做好落户企业的服务工作，促其增资扩股或引进项目，进行以商引商；要探索市场化的招商机制，聘请一些经验丰富、信誉良好的中介机构，进行中介招商。三要进一步落实招商责任。1-7月份，实际利用外资除白马镇外，其他镇街都没有完成序时进度，核心港区、高新区、临港经济园完成年度目标都不足20％；7个经济部门除商务局外，其他6个部门都没有达到序时要求。各园区、镇街及综合经济部门要对前期的招商工作进行回头看，对意向项目要落实专人跟踪确保早签约；对签约项目要落实专人服

6 务，确保早开工。园区是经济发展的主载体，要当主角、挑大梁，力争在11月份之前完成全年目标任务。

2.强化引导，在企业项目开发上求突破。项目建设，企业是主体，政府是主导。各园区、镇街及综合经济部门要认真做好引导、指导工作，确保企业项目开发方向准、速度快、效果好。一要把项目建设与企业改造提升结合起来。继续用好固定资产投资增值税抵扣政策，加快设备更新、工艺改造，不断培育新的生产力。鼓励企业建立技术研发、工程研究中心，加快创新成果转化，支持苏中天线建好国家级检测中心、三福船舶和旺灵绝缘材料组建院士工作站。鼓励企业紧盯产品材料供应、生产销售等上下游环节，通过资本嫁接、技术嫁接、品牌嫁接等方式主动与央企、外企、上市公司进行战略合作。加快产学研合作，实施品牌战略、标准战略、知识产权战略，积极参与行业、产业标准的制订。推进企业上市“模拟上市”是事关企业健康运行、事关高港工业经济运行质态和竞争力。经信委、发改委、金融办等相关部门要进一步深入研究，把这项工作做细、做实，早见效、早出成果。二要把项目建设与新兴产业发展结合起来。在抓好华强照明与复旦大学合作开发的LED和UHP新光源等新兴产品项目的同时，要结合“十

7 二五”规划编制，制定好我区的新兴产业发展规划特别是医药产业的发展规划，以更大的力度、更优惠的政策鼓励企业开发新兴产品，抢占产业发展的制高点。三要把项目建设与人才培养引进结合起来。人力资本的投资是企业适应未来竞争的根本之要，也是企业做大做强的当务之急。要坚持政企联动，抓住后危机国际人才加速流动、海外留学人员回国创业的有利时机，引进一批企业发展急需的高层次创新创业人才。组织部要牵头制定相关激励政策，今后政府引进高层次人才的原则上是根据企业需要引进、放到企业培养锻炼，真正使人才有用武之地，能发挥所长。经信委要认真实施好企业高管培养计划，通过学习深造、研讨交流等形式，不断拓宽企业家视野，提升经营管理水平。

3.突破瓶颈，在项目协调服务上求突破。项目推进快不快、好不好，关键在服务；制约因素能不能有效破解、加快破解，根本靠创新。一要破解难题。在用地上，要从政策、方式、方法等方面对前期的拆迁工作进行全面总结，进一步完善好区镇村三级联动机制；要加快研究制定我区的“三臵换”实施办法，推动拆迁；用充分运用用好城乡建设用地增减挂钩、项目点供等政策，争取更多的用地指

8 标。在资金方面，要坚持“争”、“贷”、“融”、“引”，多管齐下，信贷资金、上级配套资金、民间资金，多资并用，为项目建设提供切实的资金保障。经信委要在帮助企业融资8.6亿元的基础上，进一步做好银企对接工作，为企业争取更多的信贷支持，力争全年为企业融资15亿元以上。各金融部门要强化“双赢”理念，在服务地方发展中提升效益、拓展空间。区金融办要出台驻区金融机构考核奖励办法，对为高港发展作出重要贡献的予以重奖。二要用好政策。要把政策研究到位。为应对国际金融危机，省委、省政府出台了发展六大新兴产业、建设特色产业基地、促进文化产业发展、大力培养引进人才等一系列政策措施以及加快转变经济发展方式等七个文件。市委、市政府也即将出台实施“双轮驱动”战略的意见和政策。这为我们推进项目建设提供了有利条件。各园区、各镇街及区各有关部门要深入研究、深刻领会其重要内涵，不断增强推动项目建设的自觉性、针对性和有效性。要把政策争取到位。发改、经信、科技、财政等部门要组织专门力量，精心包装项目，积极争取支持，力争我区有更多的建议进规划、更多的项目进笼子、更多的资金进盘子。要把政策配套到位。在落实《促进工业企业加快发展奖励办法》、《工业企

9 业高位嫁接奖励办法（试行）》和《培养企业经营管理人才的实施意见》的基础上，发改、经信、财政等部门，要根据市委、市政府开放创新“双轮驱动”政策意见，制定出台我区的具体实施办法。三要强化服务。区四套班子领导要带头做好项目挂钩工作，对挂钩项目的实施进度要了胸中有数，对项目推进过程中碰到的困难和问题要及时协调解决，确保所挂钩的项目有序推进。各服务包干部门要根据项目实施要求，及时做好有关手续的办理和相关审批的对上对接协调工作，真正落实“包保”责任。发改委、经信委、建设、规划、国土、环保、安监、消防等部门要建立联动机制，进一步优化审批环节，简化办事流程，提高办事效率。

三、集中精力，落实责任，切实提高组织程度，加大推进力度，加快建设进度

推进重点项目建设，事关全局、影响长远。全区上下必须集中精力，落实责任，确保取得实效。

一要以更宽的思路谋划项目。要以科学规划引领项目集聚。按照开放创新“双轮驱动”战略的要求，结合“十二五”发展规划编制，认真编制医药、船舶、粮油食品、电子信息等主导产业和壁纸、汽摩配件等特色产业发展详

10 规。根据规划，编制产业投资导向目录，定期发布项目建设与储备情况，吸引国资、外资投向我区重点项目，加速产业集聚。要加强园区功能开发，提升承载项目的能力。各园区要围绕发展定位，加快基础设施和配套设施建设，不断完善功能，增强对项目的吸引力。医药城南园要科学规划、快速启动；核心港区临港产业发展与港口开发要同步推进；高新区产业发展平台与城市功能要快速完善；临港经济园启动步伐要进一步加快，力争快出形象。要及早谋划来年工作思路，按照快于今年、快于周边的要求，及早谋划明年的工作目标，及早理清工作思路，及早研究工作举措，力争明年一开局就形成新的招商引资和项目建设的攻势。

二要以更多的精力投入项目。项目建设是“一把手”工程，必须坚持“一把手”亲自抓，任何情况下都要不分心、不偏离、不动摇。各园区、镇街和项目服务部门的领导要始终绷紧项目建设这根弦，拿出主要精力走出去跑项目、引客商。要进一步强化“工作项目化、项目责任化”机制，落实推进措施、抢抓时间进度，使项目建设在量化、细化、具体化中提速度、赶进度，早投产、真见效。各级各部门都要紧扣中心、服务大局，协调联动、形成合力，11 一切围绕项目建设想办法、出主意、见行动。重大项目办作为全区项目建设工作的统筹协调机构，要进一步强化对项目建设的全程监管，加大对项目实施单位的工作指导，切实发挥好牵头作用。

三要以更严的督查推进项目。健全重点项目督查制度，采取领导督查、部门督查、跟踪督查、现场督查等方式，定期不定期地对项目进度、工程质量、安全生产、建设环境等进行巡回检查，发现问题及时整改。人大、政协要组织人大代表和政协委员围绕重大项目建设开展视察调研活动，积极提出意见和建议。健全目标责任考核制度，把项目建设、招商引资工作的成效与经济利益相挂钩，与干部任用相挂钩，切实形成争先进位、争作贡献的工作氛围，确保重点项目大力度、快节奏推进。

第10篇：在技改推进会上的讲话

检修的问题

11月份检修的总结请设备科收齐后（三个生产车间、生产科、环安科、设备科、动力、仪表、综合维修）首先要对内容进行审核和再整理，然后全厂群发，还要收集相关图片，这项工作的成果是可以共享。每个月底各车间检修汇总表要汇总至设备科，设备科做全厂月度检修滚动台账，设备科把要求向各车间明确提出来，不能完成要对车间进行考核，设备科如果完成不好这项工作，厂部也要对设备科进行考核。现在已经是12月中旬，把拉下的工作尽快补起来。

几个理念

沟通与服务的理念：对管理和职能部门要多强化服务意识，到一线了解情况，走群众路线，才能减少矛盾、误会;对生产车间和班组要主动与职能管理部门沟通，直线比曲线要近，在争取外部资源的过程中只有靠自己，要让信息和问题的关键掌握在自己手上，才好办。

超前与规划的理念：在缺项检修表中，大的部分要及时踢出来，提前进入技改程序中，那是很多部门在操作，很快能干成，还要用心分析和收集运行装置的瓶颈，尽快进入操作程序，一个月之后的事要放在现在做，技改工作就会永远主动。

清晰的向对方提要求的理念：胡总提出生产管理上“以我为主”的内涵首先是跟自己提工作要求，镜子转向自己，还有一层意思就是要敢于向你的平级部门、上级部门提出清晣的工作要求或工作条件，在技改工作中各具体项目的牵头人要做到这一点，完成目标求得好的结果才是终点。

第11篇：干部下基层推进会上的讲话

干部下基层推进会上的讲话

（2012年4月19日）

武乡镇按照“村村驻干部，天天见干部，一年不间断”的要求，采取部门单位联村(社区)帮扶、党员干部驻村(社区)蹲点的方式，深入开展了干部下基层“三问三解四为四促”活动，活动开展1月以来总体反响较好，但也存在一些问题和不足，现将活动情况归纳汇报如下：

一、活动开展以来作出成绩

宣讲政策法律法规22场次，受教育人数达2400多人，收集建议意见30余条，撰写民情日记180余篇，结对帮扶困难家庭8户，协助2个村解决了通村道路建设资金困难问题。

二、存在问题和不足

个别驻村干部作风懒散，不能深入户下去了解民情民意，没有切实做到与群众同吃同住同劳动，不能为群众办实事、办好事。

1、对所联系村的党组织设置、领导班子、组织制度、发挥作用等基本情况调查摸底不细。

2、开展党员教育培训（2—3次）、方法点拨、制度规范等还存在欠缺。

3、帮扶力度，建党建示范村进展缓慢。

4、带头开展“公开承诺”活动未进行好。

5、深入走访，摸清民情不深入。

6、推动升级晋档工作不力。

7、排查矛盾纠纷和各种不稳定因素不深入细致。

8、梳理民情、化解民怨不力，协助村组解决土地征用、建设拆迁等方面涉及群众切实利益的问题不力，出现部分村群众多次到镇上访

9、个别村驻村干部未做到四个“必谈”。

10、结对帮扶工作开展不力。

11、执行“八个一”（记一本民情日记、写一篇体会文章(或调研报告)、提一条组织建设方面建议、解决一起信访矛盾(或突出问题)、办一件实事好事、联系帮助一名贫困户、亲自组织一次集体活动、扶持发展一个产业）还存在一定问题。

12、当好“六员”方面（政策法规宣讲员、社情民意调研员、实事好事办理员、经济发展引导员、矛盾纠纷调解员、党建工作指导员）还需进一步加强。

三、下步整改措施：

1、定期通报制。不定期对下基层干部的《工作日志》记录情况进行核查，每月通报一次检查情况，对记录不完整、不真实或未按日记录、突击补记的，进行诫勉谈话，责令及时纠正，并将检查结果作为考核评价下基层干部的参考依据。

2、严格周例会制定。工作组每周召开1次工作例会，听取下基层干部的汇报，了解掌握情况。

3、严格考勤制度、严格组织纪律、严格作息时间。工作不

得无故迟到、早退、旷工。严格考勤通报。依据请销假制度和考勤登记表每月月末通报一次考勤情况。

4、严格请销假审批制度。下基层干部请假需写出书面申请，逐级报批，遇到特殊情况来不及书面请假的，两日内补全请假手续，未及时履行请假手续的，按旷工处理。

5、加强工作监督，避免出现懒散、脱岗、早退等行为。

6、建立巡检举报制度。采取明察与暗访相结合的方式，对下基层干部工作情况进行巡视检查。

7、明确处分措施。下基层干部有擅离职守及其他违纪行为的，予以通报批评和警示，被责令整改2次以上的，进行诫勉谈话。同时公开举报电话，受理群众对下基层干部不作为、乱作为及其他违纪行为的举报，并联合组织、纪检部门进行调查核实，一经查实，对相关违纪人员进行严肃处理。

第12篇：在项目推进会上的讲话

在XXXXXXX项目推进会上的讲话

县委书记 XXX

（20XX年X月X日）

同志们：

XX县文化旅游产业起步较晚，在发展阶段得到了上级党委政府的关心重视，特别是省委常委、市委X书记多次深入我县调研，对我县文化旅游产业发展做出重要批示。20XX年X月份以来，按照X书记的指示，我县从抓规划、抓项目、抓招商引资、抓设施、抓融资、抓机构等六方面推进XXX影视基地、XXX国际旅游生态城、XXX等重点文化旅游项目的建设。目前，虽然各个项目在有序推进，但还存在一定的困难和问题。我们今天召开这个会，主要就是要总结和盘点各个项目的建设情况，分析形势，找准差距，切实增强紧迫感和责任意识，进一步明确目标，增添措施，强化创新意识、率先意识，提速冲刺，解决项目建设过程中存在的困难和问题，全面推动我县重点文化旅游产业项目建设的步伐。

刚才，企业对各个项目的情况及项目建设中存在的困难和问题都进行了汇报，我们各相关职能部门及涉及乡镇（街道）也都对企业提出的问题和困难给予了耐心的解答，各位县领导也为项目的推进提出了意见和建议，下面我就推进我县重点文化旅游产业的发展提三点要求。

一、优化机制，提供优质高效的服务

抓住了项目，就是抓住了产业发展的切入点，就是抓住了全县文化旅游产业发展的主要矛盾。为此，我们必须深化“一把手”负责制，主要领导亲自抓、分管领导重点抓、落实专人具体抓，层层分解落实目标任务，把责任落实到岗位、定点到人，细化到周和日。各级各部门要积极提升项目软环境，牢固树立“服务项目就是服务发展”的理念，增强工作主动性，最大限度地为项目上报和建设提供便利。县发展和改革局、县文体广电旅游局、县国土资源局等职能部门要当好项目建设企业的“娘家人”，积极帮助建设企业跑办完善各项手续，开通重点文化旅游项目“绿色通道”。各重点文化旅游项目所在乡镇（街道）也要积极服务，努力协调、解决项目推进过程中的各种困难与问题，为推进项目建设提供切实有效的支持和保障。

二、客观研判，增强项目攻坚紧迫感

在会议之前，我带领几位县领导和相关单位负责人实地察看了几个重点文化旅游项目的建设情况，我们清醒地看到，项目建设工作仍然存在不可忽视的问题，这些问题已影响到项目攻坚的进程、影响到投资扩量的实效，到了不得不解决、不得不加劲的地步。

XXX影视基地项目摄影棚建设规划用地XX亩，不符合选址规划，必须调整规划报批；该项目饮用水主要依靠XX和XX龙潭供水，已不能满足会所及一期生态住宅饮用水的需要，企业要

尽快做出规划，报县发展和改革局立项审批，自主建设一座自来水厂，以满足项目用水需求；县政府分管领导要在本月20日前积极与供电部门协商，解决该项目建设用电的问题。XXX国际生态旅游城项目所在区域土地利用总体规划与项目规划有一定的出入，各相关职能部门要积极与市相关职能部门对接，在总体规划范围内，考虑对建设用地进行局部必要的适当调整；该项目二期工程将规划XXXX、XXXX等项目，需增加建设用地XX亩以上，但必须根据已批准的XX亩用地指标使用情况确定XX亩土地报批情况，同时可适当考虑提高项目部分新建用地指标；建设企业要尽快确定重点建设地块，突出重点，以开发核心区域为主，用好XX亩已审批用地，并确定20XX年重点核心建设地块，报批开工建设。XXXX项目在征地搬迁过程中，XX村村民XX户迟迟不肯搬迁，并提出购买因城镇合并后闲置的XXX站，否则拒绝搬迁，对于其提出的要求，可请评估公司对原XXX站进行评估，根据评估情况与其协商，如果协商不成，则启动法律程序，依法强制执行。县文体广电旅游局要尽快完成XXX文化旅游产业园区总体规划的评审工作，并于本月22日前上报县规委会审议。XX镇要积极与县住房和城乡规划建设局对接，在XX镇范围内选址建设一座垃圾中转站。

三、强力攻坚，坚决实现投资扩量

XXX影视基地项目本年度要投资X亿元，建设主体项目训练基地、草原运动娱乐区、草原休闲娱乐区、草原观光区、高科技

畜牧基地、公共服务区等。XXX国际生态旅游城项目本年度要投资X亿元，建设旅游观光小火车线路、游客接待中心、生态养身中心、商务会议中心、小镇商业街、水上娱乐中心、影视基地、生态农业种植园、动漫产业园及其他基础设施。星河温泉二期项目本年度要投资X亿元，建设集休闲度假、疗养保健、会议培训、旅游观光、旅游小镇、小镇购物为一体的旅游项目。

同志们，做好文化旅游产业项目意义深远、任务艰巨、责任重大。我们一定要增强机遇意识、创新意识、进取意识和大局意识，扑下身子抓落实，一心一意谋发展，为加速推进我县文化旅游产业化发展，加快建设富强XX、活力XX、美丽XX、幸福XX出积极的贡献！

第13篇：殡葬改革推进会议讲话

同志们: 经县委、县政府同意，今天在这里召开全县全面推进殡葬改革工作会议。今天会议的主要内容有两项，一是总结近一年来的殡改工作，分析成败得失；二是坚定信心、扎实工作，确保第三阶段殡改工作顺利推进。刚才，周天佑局长对我县殡改工作进行了回顾和部署，之前启动殡改工作的8个乡镇分别作了交流发言，希望大家认真贯彻落实会议精神，学习先进，做好殡改启动工作的相关准备。下面，我讲几点意见：

一、正视成绩，查找不足，坚定做好殡葬改革工作的信心近一年来，我县殡葬改革工作克服了各种困难，扎实有效推进，保持了良好的发展势头。2012年5月1日起分阶段、分区域推行殡改以来，殡改区遗体火化率、集中治丧率、集中安葬率均达到100%，建成经营性公墓1座，基本规范试用了的农村公益性公墓**座。殡葬设施建设不断完善，殡葬服务水平逐步提升，丧葬习俗进一步转变，通过推行遗体火化、集中安葬和城区集中治丧,积极倡导科学文明节俭的殡葬新风，乱埋滥葬、丧事大操大办、城区占道治丧、丧事扰民等突出问题得到有效遏制，得到了各级各部门和广大人民群众的肯定。省民政厅主要领导和分管领导及多个兄弟县市到我县考察调研殡改工作开展情况。

建设。殡葬改革是一项充满多重困难的风俗革命，是现代文明与传统习俗的交锋，既是一项长期的社会工程，又是一场思想意识领域革命，因此，如何顺利推进此项工作，我们必须有充分的思想准备、坚定的意志力、科学的群众工作方法。因此，广大党员干部要对完成任务的艰巨性，对面临的困难要有足够的认识，要有足够的思想准备，按照克志书记“十破十立”的要求，必须进一步解放思想，提高认识。一要突破畏难情绪。树立全县上下攻坚破难、全力以赴实现遗体火化率和集中安葬率均为100%的殡改工作目标的信心和决心。殡改工作不同于普通工作，90%最终可能导致的结果是0%。因此，必须要坚定信心，敢于承认困难、正视困难、克服困难，相信只要宣传到位，工作到位，措施到位，就一定能够做好殡改工作。

二要突破依赖思想。树立全县上下齐抓共管、协同作战的观念。推行殡葬改革是社会民生工程，既是有关职能部门的职责，也是其他有关部门、乡镇、村（居、社区）乃至全社会的共同职责，需要全县上下各级各部门的共同参与、共同管理、共同监督。

三要突破传统思想，树立文明丧葬新风。传统丧事葬礼中的大操大办、互相攀比，既加重了生者的经济负担，也严重庸化了社会风气。实施殡葬改革，摒弃数千年的传统旧俗，倡导厚养薄葬新风，既有利于形成尊老爱老的良好风气，又有利于杜绝各种攀比歪风，奢浮之风；既有利于提高人民的思想道德素养，又有利于促进社会文明程度的进步。

三、广泛动员，周密部署，打响全民参与的殡葬改革攻坚战

从推行殡葬改革以来，我县干部群众思想觉悟进一步得到提高，实行遗体火化、集中安葬的思想基础和工作条件已趋于成熟，从第一、二阶段推行的８个乡镇来看，只要宣传到位，工作到位，措施到位，绝大部分群众是理解和支持殡改工作的。因此，下一步的工作关键是看第三阶段启动的18个乡镇是否重视，措施是否得力，具体来讲，要做好三个方面的工作。一要加大宣传力度。殡改工作涉及千家万户，群众是通过宣传知道我们的政策，了解我们的工作，要通过深入细致的宣传教育，促进群众观念有效转变。只有什么时候将群众抵触的、被动的行为，转变成自觉的行动和新的风尚，我们殡改工作的宣传教育才算取得实效。要有声有势，乡镇、部门要在掀起遗体火化宣传高潮的基础上，充分利用各种宣传媒体和宣传途径，持续、广泛地开展宣传，切实加强殡葬政策法规的宣传，把有关政策规定向广大群众讲清、讲明、讲透，做到家喻户晓、深入人心。要典型引路，既要大力宣传革除丧葬陋俗、禁止丧事扰民、推行殡改中涌现的先进典型事例，又要曝光严重违反殡改政策和不服管理的人和事，不断引导广大群众树立现代文明殡葬新观念，提高群众实行殡葬改革的自觉性。二要强化管理到位。第三阶段推行殡改的区域启动后，要充分发挥村（居、社区）干部和信息员的职责，对亡故人员家属要紧盯不放，做细思想动员工作，制定工作预案，采取一切必要的措施，确保在规定时限内火化和安葬，要让群众从中看出党委、政府全面推行殡葬改革工作的决心和力度。要严格执行“一刀切”，遗体火化和集中安葬没有特殊情况和条件可讲，对随意土葬、乱埋乱葬行为决不姑息迁就，该起棺火化就起棺火化，该“曝光”就予以坚决“曝光”，该依据法律规定处置的就坚决从严处置和打击。

三要加强服务保障。县殡仪服务中心要进一步提升服务水平，加快基础设施建设和投入，配套完善服务体系。各乡镇要尽快完成农村公益性公墓的规划和建设，尽最大努力帮助丧属解决实际困难和问题，积极研究项目迁坟等方面的规范管理。同时要通过召开座谈会、签订承诺书等举措，把殡葬行业从业人员的行为规范到殡改工作的要求上来，为丧属做好服务。

四、加强领导，形成合力，确保殡葬改革工作取得实效

要进一步加强领导，把殡改工作列入政府目标考核管理，纳入经济社会发展总体规划、生态文明建设规划和当前的美丽乡村建设内容，列入为民办实事的具体工程，认真组织实施，形成政府牵头、部门协作、上下联动、齐抓共管的工作局面。一要加强领导，强力推进。各乡镇、相关部门主要领导要亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各村（居、社区）具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，长抓不懈，抓出成效。

第14篇：同学会上讲话稿

同学会上讲话稿

各位老师，各位同学，你们好：

首先感谢大家邀请我参加这次同学会。

时间似流水，弹指之间已分别好几年了。时间过得真快，说起时间，我便想起了孔子的几句话，他说时间步伐有三种：未来姗姗而来迟；现在像箭一般飞逝；过去永远静立不动。这三句话正好概括了我们一生时间：过去——现在——未来。

是啊，过去永远静立不动，不知同学们可否记得，初中生活将会给你留下什么痕迹，那时你们正值青春期，你们无形之间会多了一份好奇心，多了一份羞涩心，在课桌上也多了一条楚河汉界，同桌之间不能越界，否则会吵架。想一想幼稚的有趣的事很多，但 “过去”已经一去不复返了，有什么后悔的事或留恋的事都无济于事，也只能从中总结经验教训，以利于现在的行动。

“现在像箭一般飞逝”,成了过去。过去十几年的时间里为了养家糊口，为了事业，你们都忙忙碌碌地工作着，来来往往于人群之中，这里面也许充满了许多坎坷，失败与挫折，但同样有成功，有喜悦与胜利。现在同学们都凭自己的智慧和才华，信念与意志，经过不懈努力，成就了自己。而我凭自己的三寸不烂之舌向学生讲授知识，用自己的手笔丰富了学生们的精神世界。有一句话说得好：滴自己的汗，吃自己的饭，自己的事情自己干，靠人靠天靠祖先都不算是好汉。但你们真的都是好汉，你们不是富二代，也不是官二代，都是靠自己的实力拼搏出来的，真的很了不起。

“未来”是我们所期盼的，所以往往显得姗姗来迟，对此急躁是无用的，应当深谋远虑，安排未来。未来是未知的，所以现在很重要，重要的是有一个健康的身体，俗话说的好，“身体是革命的本钱”。只要有一个健康的身体，才能再创造出源源不断的财富；只要有一个健康的身体，才能享受天伦之乐。人到中年欲望很多，但万事都得小心。小心能驶万年船，欲望像水，水能载舟，亦能覆舟。所以你们要做一个聪明而幸福的人，不要把飞逝的现在当作友人，也不要把静止的过去当作仇人。

在茫茫人海之中，我们能相遇是一种缘分，并且成了师生关系，同学关系，这种缘分更加难得，我希望能让这种缘分延续下去。

最后，祝大家身体健康，心情愉快，万事如意！

第15篇：38在重点工程建设推进会上讲话整理稿

在重点工程建设推进会上的讲话

陈 建 明（2009年7月3日）

同志们：

今天，市政府在这里召开重点工程建设推进会，主要任务是总结上半年重点工程建设情况，分析当前存在的主要问题，明确下步工作任务，进一步统一思想、落实责任、强化措施，全力加快重点工程建设。刚才，市重点办通报了上半年重点工程建设进展情况，10个单位作了工作汇报，有关部门、乡镇（街道）作了发言；蒋良奉副市长提出了具体意见，具有很强的针对性和指导性，希望各地、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好重点工程建设的紧迫感和责任感

关于今年以来的重点工程建设情况，归纳起来就是三句话：成效比较明显，问题仍然不少，认识还需深化。

第一，成效比较明显。今年以来，各地、各部门按照市委、市政府的部署，强化条块合力，认真落实责任，大力抓前期，全力抓进度，合力抓保障，积极克服拆迁安置、资金筹措、政策处

理等难题，重点工程建设抓得紧、力度强、声势大，总体进展比较顺利，上半年完成投资10.79亿元，占年度计划的48.9%，同比增长21%，基本实现了“时间过半，任务过半”的目标。有三个特点比较明显：一是项目攻坚取得突破。通过开展政策处理集中攻坚、重点工程安置房建设专项推进等活动，掀起了项目攻坚的热潮。瑞枫公路改建工程，面对久拖未决的几个政策处理问题，工程指挥部和沿线有关乡镇（街道）发扬“敢于负责、敢于碰硬”的精神，进村入户，深入群众，千言万语说道理，耐心细致讲政策，苦口婆心做工作，终于如期完成政策处理，顺利做好潘岱白莲村、锦湖天河村、莘塍上山根村等房屋拆迁工作，为工程建设扫清障碍。飞云江大桥改建工程，自去年12月18日开工以来，广大建设者放弃双休日、节假日，全身心地投入到工程建设中来，快节奏推进工程建设。此外，像垃圾焚烧发电厂、经济适用房（廉租房）项目、玉海文化游览区工程等一批群众高度关注的重点项目，也都取得了突破性进展。二是向上争取力度明显加大。制订出台了项目前期工作部门责任制，鼓励支持有关部门向上跑项目、争资金，取得了明显成效。在资金争取方面，今年以来已申报中央新增投资项目3个批次，有6个项目共争取到资金1275万元，还有一些项目正在积极争取中。在用地报批方面，瑞枫公路改建工程莘塍至桐浦段及安置用地1380亩，已经国务院批准；温福铁路瑞安段及安置用地2393亩，已通过省厅审查，上报国土资源部；1万亩异地代保指标，经过多方努力争取，省里已同意在土地利用总体规划调整中予以落实。三是工作思路不断拓宽。创新项目运作方式，比如江南铁路物流园区一期工程，以我市与省运管局共建的方式由省发改委立项，这也是全省惟一一个省市共建项目；温福铁路工程通过土地市场化运作累计筹资5亿元，有力保障了工程建设；强化重点项目与银行的对接，在金融服务周活动中，为26个重点项目获得授信贷款27.94亿元。总之，上半年重点工程建设所取得的成绩，凝聚着各乡镇（街道）、各有关部门和工程指挥部的辛勤劳动和汗水。在此，我代表市人民政府，向大家表示衷心的感谢。

第二，问题必须正视。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市重点工程建设还存在不少困难和问题，主要表现为以下四个方面：一是项目进展还不平衡。今年确定的25个续建项目，尚有8个项目完成投资额不到全年的1/3，像南塘大道瑞安段、乡镇卫生院等项目建设进展还比较缓慢。今年计划开工的12个项目，还有9个项目未开工，其中北麂渔港、北部组团中心广场人防工程、铜盘岛等3个重点项目还未完成立项。二是部分项目前期工作还缺乏系统性、深入性。个别部门超前谋项目、持续争项目的意识还不强，对项目前期工作还不够重视、舍不得投入，缺乏全局性、系统性、战略性、前瞻性的谋划，如瑞枫公路全线通车后与高速公路市区出口没有很好衔接，将产生新的交通问题；温福铁路通车后，瑞安铁路站场及周边道路建设跟不上，交通疏导工作将面临严峻考验。此外，还有许多项目前期研究得还不够深、不够细，需要我们进一步加大项目前期工作的力度和深度。三是工程管理还存在许多薄弱环节。项目前期、竣工结算、资金使用、质量安全等方面的管理还不到位，像现在很多重点工程概算都是超支的，主要原因在于前期管理工作不到位，工程建设中存在部分设计变更、项目概算漏列等现象；一些项目贷款资金大量闲置，使用效率不高，增加了不必要的利息支出，造成投资成本增加；一些项目竣工后，没有及时结算，没有预先结算，存在“等验收、再结算”思想。四是建设环境还需进一步改善。重点工程建设征地、拆迁等政策处理工作难度很大，少数群众政策处理时漫天要价，这其中有政策处理口径不统一的问题，也有我们工作程序、方法不到位的问题，需要我们引起重视，想方设法予以解决。第三，认识还需深化。重点工程建设是扩大投资的重要支撑，是推进发展的重要载体和抓手。重点工程对一个地区的发展，具有先导性、关键性、基础性的作用。特别是在当前发展面临严峻压力和挑战，区域经济竞争日趋激烈的背景下，如果我们的重点工程建设没抓好，发展后劲就会明显不足，与其他发达县市的差距就会进一步拉大。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，充分认识重点工程建设的重要性和紧迫性。重点工程建设事关经济社会发展全局，是推动瑞安科学发展的带动工程。当前，我市主要经济指标还在低位徘徊，外贸出口形势还不乐观，企业经营仍然比较困难。要完成全年各项经济指标，确保实现GDP增长8%的目标，必须确保投资稳定持续增长，依靠实施一批带动能力强、科技含量高的大项目、好项目，有效拉动经济较快增长。重点工程建设事关城市新型化进程，是提升城市形象和品位的基础工程。推进瑞安现代化大城市建设，必须要坚持“基础为重、设施先行”，通过大力实施一批重大基础设施建设，拉开城市框架，拓展城市空间，增强城市功能，改善城市人居环境，才能有效提升城市的集聚辐射能力。重点工程建设事关群众生活质量改善，是促进社会和谐的民生工程。我市每年安排的重点工程建设项目，都有相当一部分是民生项目，与群众的切身利益息息相关，我们必须扎扎实实抓好这些民生项目，努力让人民群众共享发展成果。此外，重点工程建设还事关政府自身形象。重点工程是经过认真调研并通过人代会确定下来的，是市政府向人民群众的庄严承诺，是一项很严肃的工作，我们必须认真抓好落实，决不能失信于民。

二、咬定目标，克难攻坚，全力推进重点工程建设 下半年，是重点工程建设的黄金时期，我们一定要紧盯全年工作目标和任务，强化措施，加大力度，加快进度，扎扎实实推进重点工程建设。具体来讲，要突出抓好以下五方面工作。

第一，要抓紧抓实项目前期工作。前期工作是项目实施的基础。前期工作的滞后，就意味着项目建设的滞后。对于今年列入计划的重点工程，各个责任单位要坚持“能早则早、能快则快”的方针，每个重要环节都要落实责任，落实专人负责，进一步做深、做实、做细项目前期工作。对还未开工的9个项目，要盯紧看牢，排出时间表，加快前期进度，力争进港公路一期在8月份开工建

设，滨海大道瑞安段北延伸线、汽车中心客运站在11月份开工建设，妇幼保健综合大楼、林溪水库除险加固等6个项目在年内开工建设。对列入计划的12个重点预备项目和32个重大研究类项目，要加快工可编制、项目报批等前期工作，为项目开工建设打好基础。对飞云江五桥、塘下物流中心等需要省里审批的项目，要落实专人负责，做好对口衔接，实行全程跟踪，争取项目早日获批。对其他需要争取上级支持的项目，要加大项目包装力度，积极向上争取资金支持。此外，要尽快做好沿海产业带有关规划编制工作，丁山二期、三期9万多亩的围垦工程要抓紧编制控规，进一步明确各区块具体的功能定位。

第二，要全面加快在建工程进度。各地、各部门要牢固树立时间意识和效率意识，在保障安全和质量的前提下，立足于早、着眼于快，倒排时间和进度，及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题，确保在建项目顺利推进。交通建设方面，温福铁路瑞安段工程今年10月份要建成通车，瑞枫公路改建工程桐浦至潘岱前垟段8月份要建成通车、年内要实现全线通车，莘阳大道上望段要抢时间抓进度，尽早接通隆山东路，104国道瑞祥二期工程年内要力争建成。旧城改造方面，玉海文化游览区工程建设要加快推进，邮电北路建设工程要启动拆迁，邮电南路拆迁协议签订率要达50%以上。海涂围垦方面，丁山二期围涂工程要确保主堤年内合龙，阁巷围区吹填造地及基础设施建设要加快推进，力争年内出让1500亩土地。丁山三期前期工作要加快，力争早日开工建设。供水设施方面，江北水厂和凤山水厂净水项目年内要建成，塘下片管网改造任务年内要基本完成，集镇水厂及管网改造进度要加快，特别是马屿水厂改造和梅屿、荆谷供水管网建设要抓紧抓好。污水处理设施方面，莘塘片污水收集系统三期干管工程建设、安阳新区截污纳管二期工程要加快推进。防灾减灾设施方面，滨江防洪三期二标段主体工程和三标段桩基工程年内要基本建成，飞云江南岸堤防工程

一、二标段主体工程要争取完成，下埠水闸工程要力争年内建成。电力工程方面，110千伏北一变等5个输变电项目要建成投运。

第三，要全力破解难点问题。在土地保障方面。要加快土地利用总体规划修编，要抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作，争取在全省率先完成土地利用总体规划调整。要抓紧研究制定有关扶持政策，鼓励西部山区乡镇进行造田造地，进一步盘活用地存量。在资金筹集方面。要积极向上争取，有条件争取上级支持的项目要想方设法争取补助。要千方百计筹措资金，保障工程资金需求，工程指挥部对工程资金的使用要有计划性，有资金需求要及早提交申请报告，财政部门要及时进行研究，该融资的要融资，该拨款的要拨款，决不能因为资金问题影响重点工程进度。要积极盘活国有资产，加快土地出让进度，对土地出让金要及时催缴。在政策处理方面。要强化乡镇（街道）政策处理工作的主体责任，落实专人负责，确保政策处理工作措施落实到位。要加强引导，做好深入细致的思想工作，把各方面的力

量都集中起来，把各方面的关系都利用起来，集中力量突破关键节点，该由乡镇（街道）做的工作要认真做好，该提交市级层面研究解决的要及时提交，由市里统一协调解决。要强化基础、依法处理，积极做好政策处理工作，在实施过程中遇到漫天要价、故意阻挠施工行为的，及早启动法律程序，进入强制拆迁阶段，确保工程建设不因少数人的无理阻挠而影响进度。要统一口径，市重点办要把全市重点工程政策处理标准汇总梳理起来，并进行公布，各地、各部门和工程指挥部要严格按照统一政策处理标准执行，个别工程确实需要提高标准的，必须要提交市政府研究确定。

第四，要切实加强项目管理。要强化项目可行性研究，严格把好立项关，确保上马的项目一定是急需的项目，一定是可行的项目，避免盲目上项目、铺摊子。要加强项目审批管理，所有政府性资金投入项目，包括机关单位办公楼、学校建设等项目，涉及的项目规模、资金来源等内容都要详细说明、提出方案，由市政府每季度专题研究一次，然后严格按照程序进行审批。要加强项目概算管理，建立健全重点工程标前审价制度，强化招投标管理和标后监管，确保工程资金严格按规定使用。要加强项目竣工结算管理，即将竣工的重点工程要提前做好结算基础工作，确保项目按时竣工结算，审计部门要对近年来还未验收的重点工程进行全面检查，督促尽早进行结算，做到不留“尾巴”。要加强工程质量安全管理，严格落实相关管理制度，努力把项目建成优质工程、精品工程。

第五，要精心谋划明年重点工程建设。按照以往惯例，每年10月份，省里都要对下年度准备实施的重点工程进行研究确定。我们必须抓紧时间，对明年要上的重点工程，重点办和有关单位要及早研究、提出方案，市里将在7月底召开专题会议进行研究确定，为项目报批打好基础，争取明年有更多的项目进入省重点盘子。

三、强化合力，狠抓落实，确保重点工程建设任务顺利完成 重点工程建设时间紧、任务重、难度大，各地、各有关部门要进一步加强领导，强化措施，切实保障重点工程建设顺利推进。

一要强化领导，落实责任。各地、各部门要把重点建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导分工负责，落实责任，制定工作计划表、进度表，进一步深化细化具体化工作任务，确保重点建设顺利推进。要建立重点工程建设定期协调解决机制，市重点办每半个月要牵头召开一次由规划、国土、环保、财政等有关部门分管领导参加的协调会议，分管副市长每个月要牵头召开一次由相关部门“一把手”参加的协调会议，我本人每两个月牵头召开一次专题会议，及时协调解决重点工程建设碰到的困难和问题。

二要加强督查，严格考核。市政府督查室要加大督查力度，定期通报工程进展情况和存在问题，及时督促落实整改措施，确保重点工程建设顺利推进。要严格执行重点工程建设责任制考核

办法，对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力的个人和单位要进行通报批评；对工作业绩突出的单位和个人要予以奖励。

三要改进服务，优化环境。各地、各部门要结合深入学习实践科学发展观活动，强化服务意识，转变工作作风，提高办事效率，为重点工程建设提供优质高效的服务。要深化建设环境专项整治活动，依法打击“村霸”、“地霸”、“路霸”，坚决扫除工程建设中的“拦路虎”，营造重点建设的良好氛围。

工会工作推进会上讲话稿

数字化改革推进会上的讲话

环保工作推进会上讲话稿（共5篇）

专项整治推进会上讲话稿

模范机关推进会上讲话稿