建筑工程审计讲话稿
第1篇：建筑工程审计
XXX工程实施全过程跟踪审计的提出与背景
（一）项目介绍
AB科研大楼是A企业为加速主打产品的功能扩展和替代产品的研发，增强企业产品的竞争力和市场份额，实现企业的战略目标，增强企业研发力量，为企业的科研中心提供更优越的研究空间，拟在原科研大楼区域投资并建设的辅助科研楼。
（二）资金筹措
本项目投资635.64万元，项目资金全部由A企业自筹。
（三）道路全长
根据企业总体规划，AB科研楼计划建造为五层，建筑面积为9255㎡。
（四）道路设计 1.设计要求
道路改造工程设计与建设要具有前瞻性，功能、设施尽可能现代化，达到国际先进水平并能与国际接轨。
各楼层厅室功能分区明确，动静分离及平面布局合理。2.主要建设内容及功能设计
建筑外墙均为200，未标注内墙均为200，采用材料加气砼砌块。室内外装修简洁明快。设备由专业人员按规范制作。五层屋顶网架由专业公司设计制作。3.装修
4.结构设计方案 4.1 设计参数
该场地基本地震烈度为6度，恒荷载及活荷载均按《建筑结构荷载规范》确定。主要房间的均布活荷载如下： 科研室：1.5KN/m2 走廊、楼梯、卫生间：2.5KN/m2 屋面(不上人)：0.7KN/m2 4.2 结构形式
基础采用独立基础，结构形式为框架结构，墙体采用混凝土砌块，屋顶采用钢架结构。
（五）投资估算 1.估算范围
本项目投资估算范围包括： 此处省略n个字 2.投资估算
经估算，本项目总投资为635.64万元，其中：工程费用420.06万元，其他费用185.31万元，预备费30.27万元.（六）企业内部审计的现状
A企业基建处人员较少，而且大部分基建管理人员存在着专业知识不全面、不深入和实际建设管理经验不足等缺陷。客观上要求单位的基建管理工作重新定位、转变工作方式，从具体的专业事务中解脱出来，充分发挥各种专门机构和专业人员的作用，将工作的重心从过去的直接对工程和施工单位的管理转向对各个委托方的领导、协调和再监督。所以，引进跟踪审计专门提供工程造价服务是客观形势的需要。
2建设项目全过程跟踪审计的流程
实施项目建设全过程跟踪审计首先要评估审计风险，根据审计风险确立审计的主体，然后制定完善的审计程序，对建设项目的内容实施有效的跟踪审计方案，最后通过审计实践提出审计建议做出审计报告。
（一）工程建设项目全过程跟踪审计的风险
审计风险是内部审计工作的核心问题，正确地认识审计风险，对于提高审计的效率和效果具有十分重要的作用。将审计风险降低到一定限度，从而能够减轻内部审计人员的审计职责，使审计人员能够对所要进行的工作有一个相当全面、客观的认识，有利于充分发挥审计人员的积极性和创造性，有利于推进审计工作的顺利进行。
工程建设项目全过程跟踪审计的风险是客观存在并贯穿于整个工作始终，跟踪审计的风险不是在某一个跟踪审计环节才出现，它贯穿于跟踪审计活动的所有环节，只要有跟踪审计活动的地方，就一定有审计风险与之相伴。因此审计风险的控制贯穿审计活动的所有环节。
审计风险来自多方面，有可控风险也有不可控风险，具体由以下几个方面：
1.环境风险，是审计风险中的不可控风险。环境风险是指国家政策、法规、文件及行业发展的外部因素引起的风险。国家政策的改变，行业竞争的激烈，可能会导致审计信息失真，因此对审计人员而言无论采取何种审计程序，都无法有效控制和避免的。
2.控制风险，控制风险是指内部审计在实施跟踪审计时，因建设项目的管理环节、参与各方引发的，可以通过控制测试及建立严谨的审计程序和方法进行有效控制和避免的风险。控制测试可以通过健全性测试和符合性测试来检测建设项目的管理制度是否健全并有向实施，通过控制测试对建设项目跟踪审计进行风险评估，测试并判断被跟踪项目的关键控制点和控制薄弱点。针对被跟踪项目的关键控制点和控制薄弱点审计人员可以有效制定出闭合的审计程序，实施严密的审计计划，合理有效的分配审计资源。所以说在实际工作中，根据风险点进行重点跟踪审计是有效降低控制风险的工作手段。
3.检查风险，检查风险是指由于审计人员观念技能、人文技能、专业技能等原因造成的风险。在实施审计业务时，可以通过多渠道多角度的方法进行人员配臵，配合适当的审计程序可以有效降低检查风险。跟踪审计有效降低检查风险，可以从以下两个方面入手：在审计力量上可以在人员配备上因才施用，通过外聘专家、专家讲座、业务培训等方式提高审计人员的作业能力和水平，通过内部审计人员和外部审计人员相结合增加审计力量；同时在审计形式上可以设立恰当的审计小组，通过小组内的互相补充互相牵制，达到小组间的互相支持、互相配合。
（二）建设项目全过程跟踪审计的主体介绍
建设项目全过程跟踪审计的主体从宏观角度来看有国家审计机关、社会审计机构及内部审计部门三类；从企业角度角度而言审计的主体有社会审计机构、内部审计部门两大类。目前市场主要是造价咨询企业为审计主体。
建设项目全过程跟踪审计主体的选择需要针对企业的需求，综合考虑企业的经济力量和技术力量来选择。当企业有一定的经济实力而自己的内部审计力量不足时，可以委托社会审计来进行；当企业自己有足够的技术力量则可以委托内部审计部门进行；如果内部审计部门的技术力量有欠缺，可以就欠缺部分聘请外审，采用内外组结合的办法进行全过程跟踪审计。
目前大多数企业内部审计力量较为薄弱，聘请社会专业造价咨询企业参与项目的全过程跟踪审计是适应市场要求、企业高速发展的必然选择。
（三）建设项目全过程跟踪审计的程序与流程
审计活动的核心指导部分是审计程序，建设项目全过程跟踪审计通过对审计程序的控制，可以有效地控制审计风险。跟踪审计的工作周期长，涉及环节多，因此一套完整的跟踪审计程序是由若干子程序组成，若干子程序是根据项目建设的环节，及其各环节的风向控制点的特点设计而成的。
（四）建设项目全过程跟踪审计的内容
全过程跟踪审计是内部审计部门从项目投资开始，历经设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段而进行的审计工作。
其工作的着眼点主要有两个。一是工程建设项目的造价，二是围绕造价与项目管理而参与的各方之间的沟通、协调。通过跟踪审计，对建设项目个阶段的风险控制点进行审查，可以有效的为这两个着眼点服务。全过程跟踪审计因为是现场实施的全过程跟踪，可以在建设过程中及时发现问题、解决问题；同时因为内部审计部门的独立性和监督性，所以又能够有效协调建设单位、施工单位、监理单位、工程咨询及项目管理等单位的业务矛盾与冲突，能使参与各方求同存异，顾全大局，更好的发挥投资资金的使用效益。
审计风险控制点设置直接关系到审计项目的质量和效果，在制定审计实施方案时就应基本确定下来，并明确告知被审计单位，审计实施过程中也可根据具体情况作适当调整。确定审计风险控制点的审计人员一般应有施工现场工作经验，熟悉施工作业程序，掌握工程项目投资、进度、质量控制内容和方法，最好由具有注册监理工程师、项目经理等资质的审计人员担任。在确定风险控制点时，审计人员一般应先熟悉施工图纸、施工组织设计以及监理工作方案等施工技术资料，在熟悉施工内容、技术要求、程序、方法及投资、进度、质量等主要影响因素的基础上，结合对施工过程内部控制审计以及其它审计事项的内容和要求，认真分析判断和筛选，慎重确定风险控制点。风险控制点有三种形式
在项目施工中，某些单位工程、分部分项工程的施工方法和措施，对工程质量、投资及施工安全有较大影响，事后又无法审计取证的，应把其施工过程确定为审计跟踪点。这是风险控制点的第一种形式。施工过程为风险控制点的工程一般有防腐保温工程、重要设备构件的吊装拼装过程、重要梁柱基础的施工过程、设备工艺管线的试压、单体调试、装臵联动和投料试车过程，以及工程安全质量事故的调查取证过程等。如大型容器（设备）的拼装、吊装施工，其施工组织设计中确定的施工措施和方法一般是比较安全稳妥的，措施费用也比较高。而施工单位更愿意采用比较简易的施工方法，以获取更大的利润。这不仅会对工程质量造成一定的影响，还会给施工安全带来隐患。因此，对此类工程的施工过程进行审计十分必要。
审计风险控制点的第二种形式是施工管理活动。这类审计风险控制点的目的是便于掌握工程项目的整体情况，并在不影响施工进度和施工程序的情况下，对投资、进度、质量控制情况进行审计。此类控制点一般必须采用现场审计与参与施工管理活动相结合的方式，对主要的施工管理活动进行审计。此类审计控制点主要包括单位工程以上的工程验收、隐蔽工程隐蔽前的验收、图纸会审、现场技术交底、设计变更的审查、工程建设例会、特殊情况下召开的与工程建设有关的会议、主要材料和设备的进场清点检验、材料实验（化验）的取样及委托等。
审计风险控制点的第三种形式是专门为跟踪审计设定的独立于施工管理活动的程序。它设定于工程施工的连续两道工序之间，即在某项工序完成，各项检验、验收手续已经履行，下道工序开始之前。此类审计控制点设定后，不经审计确认一般不得逾越。因此，也可以将其命名为施工停审点。由于对施工进度有一定影响，故施工停审点不宜设臵过多，施工停审点的审计持续时间也不宜过长。施工停审点的主要目的是对建设管理、监理等工程建设有关各方的职能发挥和职责履行情况进行抽查审计，同时也可解决一些事后审计的难点和疑点问题。例如，金属罐内壁的防腐涂料喷涂，为了保证喷涂质量，必须经过若干遍喷涂才能达到要求的总厚度，每种涂料对每一遍喷涂厚度都有严格的规定。但是，施工管理和监理往往只注重对涂料总厚度的检验，而忽视对每一遍涂料完成后的验收，而施工单位又常常不按规定的遍数喷涂，有的甚至一遍就达到设计厚度，严重影响了金属罐的使用寿命。同时，由于现行定额中金属罐化学防腐的造价是按涂料的喷涂遍数计算的，这种偷工减料是施工单位在防腐工程中牟取暴利一种手段。事后审计对此类问题往往无法查证，只好放行。在防腐涂料喷涂的每道工序间设置审计控制点，就可以把此类漏洞堵死。1.施工阶段的审计
建设项目的施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，在施工阶段中，节约资金的空间很小，但是损失浪费资金的空间却比较大，此阶段的跟踪审计属于一个查漏防弊的一个监督控制机制，建设项目全过程跟踪审计的目的在于边审计边纠正边建设。
施工阶段的跟踪审计的着眼点在投资控制和工程管理两方面。
1.1 投资控制审计
投资控制审计是否有成效，对整个建设项目的投资控制起着关键性的作用，这也是跟踪审计对工作进行全局性的把握。其主要内容有：
（1）审计并监督建设项目建立健全设计变更管理程序、工程计量程序、资金计划及支持程序、索赔管理程序和合同管理程序，促进制度建设规范合理并有效运行；
（2）审计并监督各设备材料进场及进度款支付的管理程序，检测其合理行和有效性；
（3）审计并监督现场签证和隐蔽工程的管理制度，测试其完整性和有效性。跟踪审计可以根据建设项目的实际情况按照重要性原则对签证进行控制，如有在规定情况内的签证必须由审计实地审查备案后签证，否则不予确认。1.2 索赔费用
索赔费用是指在合同履行过程中对于并非自己的过错而应由对方承担的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。索赔分为工期索赔和费用索赔，施工方向建设方提出为索赔，建设方向承包商提出为反索赔。
工期索赔的目的是取得业主对于合理延长工期合法性的确认，施工过程中，许多过程都可以导致工期拖延，但只有在某些情况下才能进行工期索赔。常见的计算工期索赔方法有：
（1）对比分析法，对比分析法适用于索赔事件仅影响单位工程或分部、分项工程的工期，需由此而计算对总工期的影响。
总工期=原合同总工期х额外或新增工程量总价/原合同价
（2）劳动生产率降低计算法，在索赔事件干扰正常施工导致劳动生产率降低，而使工期拖延时采用的计算法。
总工期=计划工期х（预期劳动生产率-实际劳动生产率）/预期劳动生产率（3）简单加总法 在施工工程中，由于天气、水电等意外风险造成全面停工而导致工期延误时，可以一一列举，各种原因引起的停工天数累计汇总即可。费用索赔的计算方法分为总费用法和分项法，主要是对人工费用和管理费用的计算。索赔审计要点是：索赔的要求是否真实、合理、和规；索赔的原因是否明确；索赔的程序是否和规；索赔的金额是否适当等。1.3 工程进度款
对工程进度款进行跟踪审计，可以有效的调节工程进度，节约资金成本，控制工程款超付。在进行审计时，审计人员可以根据投标书、合同书、施工预算、施工方案等资料，按照重要性原则对工程造价进行审核。重点审查工程量大、综合单价高、施工复杂的项目，分清工程量清单内外项目，清单内按投标报价结算，清单外按合同约定结算，措施费用用中间结算可采用分摊法、分解法、估价法计算，同事要注意材料中的甲供材约定，并依据认价通知单以及监理和甲方签认的材料使用确认单计算甲方控制乙方供应的材料费用。
跟踪审计通过对工程价款与工程进度的审核，可以在工程进度款支付环节起到很好的控制作用。2.竣工验收阶段的审计
工程竣工验收是项目建设的周后阶段，根据《建设工程管理条例》的规定，当建设项目完成设计和合同约定的各项内容，技术档案和施工管理资料完整齐全，勘察、设计、施工、工程监理签订的文件及其他的报告文件合规完整后，建设项目才可以进入竣工验收阶段。工程竣工验收阶段的审计是跟踪审计的重要环节，主要的工作内容是： 2.1 工程结算审计
工程结算审计是对建设项目完成后最终工程款结算的审计。
办理工程价款竣工结算的一般公式为：
竣工结算工程价款=预算（或概算）或合同价款+施工过程中预算或合同价款调整价款-预付及已结算工程价款-保修金
工程结算审计的主要内容有：
（1）核对合同条款。
首先，应该对竣工工程内容是否符合同条件，工程是否验收合格，只有按合同要求完成全部功能构成并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开口或有漏洞，应请建设单位与施工单位认真研究，明确结算要求。
（2）检查隐蔽验收记录。
所有隐蔽工程均需验收，三方（建设方、施工方、监理方）签证，规定额度的签证需审计备案。审计应对应对隐蔽工程的施工验收记录重点审查，当其手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。（3）落实设计变更签证。
设计修改变更应由设计单位出具设计变更通知单和修改图纸、设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理单位审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不予结算审计。（4）按图核实工程量。
竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证进行核算，并按国家统一规定的据算规则计算工程量。
核实工程量是跟踪审计审计工作中工作量最大的一个环节，也是保证工程投资额的安全和使用效益的重要环节。在具体审计中可以注意以下几点
①工程量的计算方法必须符合工程量的计算规则，看有关数据是否有多算、重算、冒算和错算的现象；
②工程量的计算所采用的图纸尺寸必须与竣工图纸设计要求一致；按实计算部分必须符合施工组织设计和施工现场实现情况，凡是更改设计增加工程量而未经约定和签证的工程量应扣除；因施工方的原因增加的工作量应扣除；
③工程量的计算过程必须列有工程量计算表，审计时对工程量计算表复核，检查其计算过程、计算结果的正确性；
④工程量必须现场抽查审计，看其提供的工程量数据是否符合审计测量的数据。（5）核实单价。
结算单价应按现行的计价原则和计价方法确定。
材料的单价审核时，应以当地的造价部门颁布的主要建筑材料市场信息为依据，检查是否存在甲供材现象，材料价格是否有甲方签字，对于重点材料，应于询价，查实材料的市场价格，同时也应注意材料价差的审核，注意调增调减的现象。
（6）费用计取。
建设项目的工程取费标准应按合同要求其项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换取系数是否正确，差价调整计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。（7）防止各种计算误差。
工程竣工结算子目多，篇幅大，往往有计算误差，应认真审核，防止因计算误差多计或少算。2.2 工程决算审计
建设项目的竣工决算包括从筹建到竣工投产全过程的全部支出费用，即建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具购臵费用和其他费用。竣工决算由竣工决算报表、竣工决算报告说明书、竣工工程平面示意图、工程造价比较分析四部分。工程决算的内容：
（1）工程项目概算执行情况；
（2）工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况；（3）工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况；（4）交付使用资产情况。2.3 验收审计
验收审计是对已完工的建设项目的验收情况、试运行情况及合同履行情况进行的检查和评价。验收审计的工作内容如下：
（1）检查验收小组的组成和专业分工，验收的过程是否符合规范；（2）检查监理机构的监理资料是否真实完整；（3）检查施工单位的施工技术材料是否有效齐全；
（4）检查项目验收手续是否有效完整，隐蔽工程、特殊环节是否严格检验等。
（五）建设项目全过程跟踪审计的审计方法 1.建设项目全过程跟踪审计的审计方法介绍
建设项目全过程跟踪审计的审计方法是为了实现审计目的而采取的审计方法。审计方法是根据建设项目的特点、全过程跟踪审计的方式、是为了控制投资资金的使用和效益而采取的各种方法。顺查与逆查、抽查与详查是审计取证的常用方法，观察、询问、函证、复算、检查、计算、分析性复核、对比分析、描述等方法是具体的审计方法。
顺查法是根据项目建设活动的业务进行程序而实施审计的一种方法，即审计工作根据项目的生命周期开展不同的审计工作；逆查法则是根据经济活动的业务处理程序相反次序进行检查的一种方法，一般是根据职业判断从某分项工程结果审计其流程、内部控制等工作；详查法是对所有送审资料逐一审查的方法，抽查法是从大量的送审资料中抽取部分有代表性的资料进行审查的方法。
观察是审计人员对项目建设的过程、建设各方的行为进行注意的活动，它使审计人员有能力发现某件事情的发生并根据这些情况做出恰当的反应。观察是一种可靠的审计方法，但其用途有限。它只能为存在性这一审计认证提供充足的证据。观察提供了关于交易在某一时点被如何处理，而不是这些交易在整个调查期间如何被处理的信息。它提供项目建设情况的瞬间印象。观察的局限性在于人们受到观察时可能做出与平时不同的行为。
询问是审计人员针对审计目的有意的向项目建设参与各方提出的有关问题，它包含结构化询问和非结构化询问两类。结构化询问是审计人员以精确的方式向数量众多的被访者询问相同的问题，审计人员为每位被访者提供了相同的可能答复的一个集合，例如对工程参与方职业的问询。相反，非结构化询问则包含很多非结构化非精确化询问方式的开放性问题，例如对工程施工环节的问询。无论何种问询，均要求审计人员精心准备问题，必须针对不同的问题选择与其相关的不同人员进行了解，能够使问题得到充分完整地回答，只有这样才可能得到对审计工作有使用价值的答案。
函证是审计人员对审计事项设计相关表格或者信函以书面的形式进行的调查活动，是询问法的书面表现形式。在函证开始之前，审计人员需要设计询问的样式表格，如果函证没有按照受访者易于阅读和理解的形式进行表述，再好的函证也可能收不到预期效果。函证的表现形式可以设计成表格让受访者按照审计人员的思维进行选择、填空，也可以设计成是非类型的判断选择或者多项选择，也可以让受访者对某项问题进行描述回答。函证适用于项目材料的价格审查，工程的其他问题调查等。
复算是审计人员按照送审资料的计算方式与实际情况进行核实验正的审查方法，是建设项目跟踪审计中最为常用的方法。
检查是审计人员按照送审资料的情况与实际情况相核实的审查方法，也是跟踪审计现场工作的常用方法。
计算是审计人员按照送审资料的情况依据国家法律法规或者地方性的法规制度的规定计算核实其结果的审查方法，例如按照工程定额或者工程量清单的规定核实工程量及工程造价。
分析性复核是审计人员对送审资料与行业标准、历史数据及其他数据进行分析核算审查的一种方法，主要包括横向或纵向分析、趋势分析、比较分析、单一比率等方法，主要应用于投资资金的效益分析中。2.建设项目全过程跟踪审计的审计方法的应用
项目建设的全过程跟踪审计从审计作业流程上看是采取的顺查审计方法，审计工作是根据建设项目本身的业务流程而展开的，在实施工作中，审计人员根据具体的工作内容和预计的审计目标，依据职业判断选择不同的审计方法，每一次的审计工作都是由不同的审计方法交叉、组合而成。在不同的审计阶段有时是根据是根据项目的原因流程顺差其结果，有时是根据项目产生的结果逆查其流程、原因。同时，因为建设项目的工程环节复杂、业务量大，审计工作又必须是采取审计抽样抽查其中的重要环节和内容，针对抽查到的环节和内容采用详查的方法进行审计取证。
建设项目跟踪审计的技术与方法根据审计进行的不同内容各有不同，具体见下列情况：
（1）投资立项审计 常用的方法有审阅法、对比分析；
（2）设计审计 分析性复核法、复算法、文字描述法、现场核查法；（3）招投标审计 观察法、询问法、分析性复核法、文字描述法、现场核查；（4）合同审计 审阅法、核对法、重点追踪审计
（5）设备材料审计 审阅法、网上比价法、跟踪调查、分析性复核、现场观察、实地清查；
（6）工程造价审计 重点审计、现场抽查、对比审计（7）竣工验收审计 现场检查法、设计图与竣工图循环检查法
（六）建设项目全过程跟踪审计的审计审计报告
审计报告是在审计人员工作结束以后，将任务完成得情况和审核的结果，编写并递交给委托方的书面报告。审计报告必须写得结论明确，数据翔实，证据充分，这样既有利于审计结果明确到达委托人，也同时有利于审计部门跟踪复核以确定被审事项是否采取了适当的纠正措施。
建设项目全过程跟踪审计因为项目建设的长期性，若最终的审计报告出具可能会据审计开始时有几年之久，因此为了最大限度的发挥跟踪审计的作用，审计部门可以向委托部门提供中期审计报告，这种沟通可以是口头的或书面的，它并不替代最终的书面审计报告，但是它可以及时反映跟踪审计中发现的情况，使委托部门随时掌握建设项目的重大或紧迫的事项，并且有利于在审计部门在最终完成审计报告之前及时更正这些问题。
对一般性问题，发现后有关单位立即主动整改的，以及对施工进度安排、施工组织等方面的意见，审计人员可用口头的形式向有关单位和部门发表审计意见，并视其重要程度在事后补做审计纪录；对因质量问题需要停工、返工和对施工方案及投资、进度、质量控制措施等存在异议，或需要提出必要的审计建议且经初步交换意见与有关部门和单位达成一致的，可用审计底稿和审计整改单的形式提出审计意见和审计决定；对发现的重大、有倾向性或经多次提出屡禁不止的问题，以及发现的设计方案存在缺陷的问题，审计部门应出具正式审计文书包括审计函、审计意见、审计决定等，同时要求被审计单位反馈整改意见。
审计报告的内容包括：审计目标、审计范围、审计方法；审计发现、审计结论和审计建议；是否符合相关准则、法律法规的要求等。审计报告要做到内容完整、数据准确、表述客观、信息简明，语言清晰。审计报告应注意的两个问题：一是报告内容的客观公正，二是报告要注意应有的职业谨慎。审计部门是一个监督控制的部门，它是项目管理系统的子系统，但是并不直接参与实施项目管理，因此审计报告不应该被视为对某项问题的绝对正确的真相或看法，审计报告要到位，审计建议不要越位，是建设项目跟踪审计报告的指导思想。
通过对AB科研大楼实施全过程跟踪审计工作的圆满完成，出具跟踪审计报告如下：
对AB科研大楼实施全过程跟踪审计审计报告 某造价咨询企业审[XXXX]字XXX号 XXXX年XX月我公司接受某集团董事会的委托，对该集团投资建设的AB科研大楼实施全过程跟踪审计，AB科研大楼自XXXX年XX月开始筹建，XXXX年XX月竣工并通过了验收及工程结算，现将审计情况报告如下：
一、项目背景（略）
二、审计的内容
1、投资立项阶段（略）
2、设计阶段（略）
3、招投标阶段（略）
4、施工阶段
（1）、隐蔽工程审计情况（略）（2）、变更签证审计情况（略）（3）、工程进度款审计情况（略）
5、竣工验收阶段
（1）、工程结算审计情况（附审核汇总表 略）
第2篇：建筑工程审计单选
1．建设项目是在一定的约束条件下，以形成固定资产为目的。一定的约束条件不包括（D）。
A．质量的约束 B．时间的约束 C．规模的约束
D．资源的约束
2．从建设项目的范围上来看，建设项目审计不包括（C）。
C．开工前审计
7．在两个或两个以上单位之间，以总承包人的名义，为共同承包某一工程项目的全部工作而签订的合同是（C）。
A．工程总承包合同C．联合承包合同 D．劳务分包合同
8．FIDIC合同是（B），即承包商报出的单价一般是不能变动的，其工程价款的支付额是单价与实际工程量的乘积之和，风险是由承包商来承担的。
A．总计合同
B．固定单价合同 9．建设项目的（C）是指建设单位编制的，以实物数量和货币指标为计量单位，综合放映建设项目或单项工程从筹建到竣工的全过程的建设情况、财务状况及其建设成果的总结性文件。
B．竣工结算 C．财务决算
D．工程决算
10．审计设计概算时，内部审计人员一定要把握好审计尺度，注意审计工作的（A），切记审计工作不能介入项目建设管理过程中，否则会影响审计的客观公正性。A．独立性
B．广泛性
11．工程建设其他费用投资一般占项目总投资的（D）以上，审计人员必须对此项费用认真进行审计。D．25%
12．在建筑安装工程费用的计算过程中，单独承包装饰工程施工的其他直接费、现场经费、间接费等都是以（A）为基数进行计算的。A人工费
13．建设项目财务收支审计的对象是（B）B．建设单位资金和资金的运动14．在投资项目总投资中，由投资者认缴的出资额是（B），并且对投资项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务B．投资项目资本金 C．项目资本 16．审计人员从项目角度出发，根据现行的财务制度与价款来考察建设项目财务效益状况及如何提高建设项目财务效益的评审过程是（B）B．建设项目财务效益评审
18．在工程建设阶段，建设监理的基本任务不包括（C）A．进度控制
B．质量控制 C．成本控制 D．投资控制
20．在投资项目已全部建成投产之后，由审计部门对项目的投资决策、建设实施和生产经营全过程的投资效益所进行的审计、评价的这一过程为（A）A．项目后评审1．按照管理需要来划分，建设项目可以分为（C）
C．基本建设项目和技术改造项目4．对于建设项目招标投标这一行为，错误的是（B）B．并不是政府采购及项目建设的主要方式 C．是一个完整连续的过程5．招标人采取邀请招标的方式确定投标人时，应向（3）个以上具备承担能力、资质良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书D．3
6．对于成本加酬金合同，如果成本是按照实际值，酬金事先按约好的成本的一定百分比来计算合同总价，这种合同是（B）。B．成本加定比酬金
8．在建设项目前期决策阶段，由建设单位编制的确定一个建设项目或一个工程项目从筹建时起至竣工验收结束时为止所发生的全部建设费用的文件为（D）D．竣工决算
9．新建或扩建项目第一批购买的不够固定资产规格的工具、器具和生产家具的费用是（D）。D．工器具及生产家具购置费用
11．在建筑安装工程费用的计算过程中，土建工程施工的其他直接费、现场经费、间接费等均以（C）为基数计算。C．直接费12．建设单位为了完成基建计划，按规定借入的有偿性基本建设投资，主要包括由国家预算安排的投资借款，向银行或其他金融机构借入的投资借款，向国外政府、国际金融组织等借入国外借款以及其他投资借款，这种借款是（C）。C．基建投资借款13．主要反映建设单位各种基建借款的借入、归还及豁免情况的会计报表是（A）。A．建设项目资金平衡表 B．基建借款情况表 C．建设项目基建投资表
D．投资包干情况表
14．以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目的建设期间、建设成果和财务情况的总结性文件是 A），也是竣工验收报告的重要组成部分。A．建设项目财务15．按照资源合理配置的原则，从国家宏观角度出发，用一套国家参数计算，是以提高建设项目对整个国民经济的浄贡献为目标，评价项目经济合理性，对建设项目的国民经济评价的再评价是（C）C建设项目国民经济效益评审 16．转移支付是指那些不需要消耗国民经济资源，又不增加国民经济收入，只是一种归属权转让的款项。以下不属于转移支付的是（C C．固体废物的堆17．建设项目管理的目标不包括（C）。A．合理的费用
B．最低的成本 C．最短的工期
D．上乘的质量
18．建设项目管理的职能包括计划职能、组织职能、领导职能和控制职能，其中（D）是将把单位中的全部活动划分为各种基本作业，作为公务分配给其中的各个成员，将监督每类活动所必需的职权授予各部门的主管人员，并规定组织机构上下左右的相互配合关系。A．控制职能
B．计划职能 C．领导 D．组织职能
19．采用适当的手段和先进的技术，遵守循定性分析和定量分析相结合、静态分析与动态分析相结合、宏观分析和微观分析相结合的原则，估计各种风险的大小，并按照大小顺序依次排列是（D）D．风险估计
20．作为运营阶段后评审的重要内容，也是整个项目后评审的核心，项目经济后评审不包括（C）。A．财务效益后评审C．投资效益后评审 D．社会效益后评审
1.一般情况下，内部审计机构应审计（D）。
D、在本单位内投资建设的所有项目6.不是建设项目设计的关键性依据（D）D通电通水通路 7.投标须知的作用是（D D．告知投标者投标时应注意的事项 8.建设项目的可行性研究报告编制由（D）A.建设单位D.建设单位委托设计单位或造价咨询单位 9.清单计价工程量编制是以（C）为单位
C.分部分项工程10.建筑工程概、预算一般是以（B）为单位编制的A单项工程
B单位工程
11.招标文件截止时间至少（
C）日前，以书面形式通知所有投标文件收受人
C.15 12.若某建设项目的设计生产能力为10，000件，在两个可实施方案A和B中，A方案的盈亏平衡点为7000件，B方案的盈亏平衡点为9000件，则下述说明正确的是（C）CB.方案风险大14.由建设单位编制反映全部项目全部实际建设成本的技术经济文件是（C）
C竣工决算
15.项目决策程序的关键是 （A）A 可行性研究16.下列哪个选项可以不招标（D）D 抢险救灾，国防科研保密性工程
18.采用固定合同单价的工程，应根 B）的工程量办理中间结算B.经确认实际完成20.施工合同文件正确的解释顺序是（D）。D.施工合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；施工合同专用条款；施工合同通用条款人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标1.开标时间与提交投标文件截止时间（A）A.相同9.招标是（D）D.要约邀请10.中国工程咨询协会代表我国加入FIDIC组织（B B.1997年 11.国有单位经营性基本建设大中型项目在可行性研究批准后实行（B）B.法人责任15.在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必须的人工、材料和施工机械台班以及价值货币所表现的消耗数量标准是（C）
C预算定额16.中华人民共和国招标投标法自（A）年1月1日起施行 A.2000年17.建设单位的临时周转借款通过会计科目（D）来核算。
A、基建投资借款D其他借款
18.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（C）日前，以书面形式通知所有投标文件收受人C.15 21.假定评标委员会由9人组成，其中的技术经济等方面专家最少有（A）A.6人22.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（B）B.20天24.建设项目主要包括基本建设项目和（D）D.技术改造项目 25.固定资产投资是（A）
A直接投资26.项目融资中的BOT方式是建设、经营和（A）A移交27.生产性项目的生产期包括项目的投产期和（C）两个主要阶段
C达产期28.国有建设单位的利润总额为（C C转销来源，无利润
29.审计署固定资产投资审计司重点审计 A）
Ａ.基础性项目.按照我国关于资产分类的要求，在建工程预期属于（A A、固定资产
2.下列属于2000年1月1日实施的法律为（B）B招标投标法3.按照《中华人民共和国招标投标法》要求，招标人和中标人应中标通知书发出之日起（D）日之内签订合同。D30 4.由建设单位编制反映全部项目全部实际建设成本的技术经济文件是（C）C竣工决算6.静态投资回收期为
（C）C 累计净现金流量等于0的时期7.下列属于财务指标中静态指标的是
（A）
A 投资利润8.招投标的实质是
（B）B 一买对多卖11.审计通知书一般几日前下发被审单位（A）A 1512.投资体制中的三制不包B法人制
13.包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额（C）C 30% 15.生产准备工作一般发生在（C
C 生产期16.项目可行性的指标是（C）
C NPV≥0 17.FIDIC合同适用于一般的（C）
C 土木工程19.评标委员会由招标人的代表和有关技术，经济等方面的专家组成成员人数为（B）人以上单数B 5
20.进口设备购置的到岸价格由离岸价格，海运费和（B）
B海运保险费21.BOT的投资的T表示的意思是（C）
C移交22.设备租赁的方式主要分为融资租赁和（B）二种形式B经营租赁24.建设项目的盈亏平衡点越低，则项目抗风险的能力就（A）A越强28.由于施工场地狭窄等原因，施工单位在施工期间在场外租赁民房做临时宿舍，则租赁费由（A）承担 A建设单位29．对于按照中标价包定的建设项目来说，应以（B）为监审重点。B 变更和材差30． 施工许可证的申请者是（A A 建设单位工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面。（B）为控制拟建项目工程造 价的最高限额
B.初步设计总概算1.某建设项目的竣工决算交由某审计事务所审计，则建设单位支付给审计事务所的审计费用应 计入 A）。A、建设单位管理费
2.某市建筑公司承建某县政府办公楼，工程不含税造价为1000万元，该施工企业应缴纳的营 业税为（C）万元。C．31.00 3竣工后承包人向发包人递交了竣工结算金额1200万元的报告及完整的结算资料，发包人应 当在（B）天内进行核对审查并提出审查意见B.30 11.包工包料的预付款应按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的（），不高于 合同全额的（C）C.10％，30％12.预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在（B）中进行抵扣。B.工程进度款13.某土建工程实行按月结算和采用公式法结算预付备料款，施工合同总额为750万元，主要材 料金额的比重为60％，预付备料款为20％，当累计结算工程款为（D）时，开始扣回备料款。D.500万元19.对格式合同条款有两种以上解释的，应当作出（B）B 不利于提供格式条款一方的解释21.在基础施工中发现地下障碍物，需对原工程设计进行变更，变更导致合同价款的增减及造成的承包商损失应由(A)承担。A.建设单位23.建设部制订的《建设工程质量保证金管理暂行办法》规定，由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，在承包人提交竣（交）工报告（D）天后，工程自动进入缺陷责任期。D.90天24.建设部制订的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，投标方安全 防护、文明施工措施费的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的（C）。C.9025.可调价格合同中对一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过（C）小时可调整合同价款。C.8
1．以下对于建设项目的理解，错误的是（D）。D．建设项目只可以有一个投资主体
2．项目审计机构和审计人员在审计中应独立于项目的建设与管理过程之外，即审计机构和审计人员在经济上、业务上和行政关系上不与被审的项目发生任何关系，这是（C）C．审计的独立性3．从控制论的角度来讲，（B）是一种成本最低的有效控制手段
B．跟踪审计 4．招标单位组织评标委员会对开标时已公开接受的标书进行筛选和评估，以选择最佳的标书作为决标和授予建设工程施工合同的对象的这一过程称之为（B）。B．评标5．中标单位将与业主签订的合同所规定的权利、义务和风险转由其他承包商来承担，其是承包商之间签订的转包合同，实际上是一种承包权的转让，即（C）C转包合同
6．竣工决算是在建设项目初步验收之后，正式验收之前，由（C）编制、建设单位审核认可的确定一个工程项目或一个单位工程实际造价的文件C．施工单位7．从我国审计实践上来看，只有（B）有条件实施“同步审计”，大多数外部审计机构依然以时事后审计为主B．内部审计机构8．以下属于其他工程费用的有（B）。B．征地费9．在建设单位将建筑工程的某一部分另外包给其他施工单位这种情况下，该部分的施工完成又需要进行建筑工程总承包的施工企业配合时，该总包企业应向建设单位收取的配合施工费为（C）C．施工配合费10．对一些结构复杂、设计标准高、造价大的工程，抽出一些分部分项对其工程量进行审计的方法是（C）。C．重点抽查审计法
11．在建筑安装工程费用的计算过程中，单独承包装饰工程施工的其他直接费、现场经费、间接费等均以（D）为基数计算。D．人工费
12．以下属于预算内基建拨款的是（A）。
A．中央基建基金拨款
B．个人无偿捐赠的物资 C．其他单位无偿移交的未完工程
D．团体捐赠的物资
13．反映建设项目本年度发生的各种待摊投资明细情况的会计报表是（A）。A．建设项目待摊投资明细表
13．反映实行基建概算投资包干责任制的建设单位基建包干节余的提取和分配情况的报表是（C）。
A．基建借款情况表 B．建设项目资金平衡表 C．投资包干情况表D．建设项目基建投资表
14．项目投入物作为一种稀缺的资源，它有许多种用途，投到项目上去，就失去了用于别的用途获得效益的机会，这种被放弃的效益称之为（D）。D．机会成本
15．关于建设项目的外部费用，以下说法错误的是（D）。
A．项目的外部费用是指由于项目存在而使项目以外主体所造成的损失 B．项目的外部费用可以是有形的，也可以是无形的 C．项目的外部费用的可以计量，有的不易计量
D．项目的外部费用是由于项目存在而使项目以外的主体所享有的利益
16．由拟建项目使用劳动力，国家和社会为此付出的代价为（B）。它由两部分组成：一是劳动力的机会成本，即项目使用劳动力而导致被迫放弃的该劳动力在原来岗位上所有取得的淨效益；二是因劳动力就业或转移所增加的社会资源消耗。B．影子工资17．领导者通过其领导艺术对被领导者产生影响力，从而引导组织成员提高行为效率，共同实现组织目标的这种职能为（A）A．领导职能18．项目管理的基本目标不包括（A）。
A．美观目标
19．选择风险管理手段，应首先遵循（B），即以最小的成本获取最大的收益。B．成本—效益原则
20．项目实际投资总额与竣工项目实际形成的综合生产能力的比值为（B），它是反映竣工项目实际投资效果的一个综合指标。B．实际单位生产能力投资.1．以下属于非生产性建设项目的是（B）。A．农、林、牧、渔、水利业及其服务业
B．建筑业3．在前期建设项目计划工作审计时，（B）要求建设项目审计人员具有足够的时间和力量实施这项审计，并且审计人员必须在一定程度保证前期计划审计的质量，以免在后面的审计工作中造成审计被动B．跟踪审计4．对于公开招标的说法，以下错误的是（C）C．邀请特定的法人或其他组织
D．应当通过国家指定的报刊、信息网或其他媒介发布
5．招标单位组织评标委员会，对开标时已公开接受的标书进行筛选和评估，以选择最佳的标书作为决标和授予建设工程施工合同的对象，这种行为称之为为（A）。A．评标
6．“无标底投标”是倡导在招标投标过程中，标底不再作为评标的依据，而评定投标人能否中标的主要依据不包括（C）。
A．其投标报价是否为最低 B．投资人的资质、级别和信誉是否最优 C．投资人和招标是否关系好
7．以下不属于FIDIC通用合同条件的是 C）。
A．涉及质量控制的条款 B．涉及费用管理的条款 C．针对具体的建筑工程而制定的特别条款
D．涉及权利义务的条款
8．在施工图设计阶段，由施工单位编制的确定一个工程项目或一个单位工程全部造价的文件是（B）。
B．施工图预算9．需要安装的生产用设备在其安装过程中所发生的费用为 C）。C．设备安装工程费用
10．把预算中有关项目划分若干组，利用同组中的一个数据审计分项工程量的这种方法是C）。C．分组计算审计法11．直接工程费作为建筑安装工程费的主要组成部分，其内容不包括（A）。A．间接费12．建设单位为下年度工程储备设备或材料，而向银行借入的一种专项借款，这种借款是（D D．国内储备借款14．审计人员从项目角度出发，根据现行的财务制度与价款来考察建设项目财务效益状况及如何提高建设项目财务效益的评审过程是（C）C．建设项目财务效益评审
15．在项目的国民经济评价中用以将外汇折算成为人民币的参数是 D），是国家参数的一种。D．影子汇率
16．环境效益属于宏观效益，加之我国建设项目中以政府投资和参股、控股的建设项目为主体，因此我国开展建设项目环境审计应为（A A．国家审计机关
17．把单位中的全部活动划分为各种基本作业，作为公务分配给其中的各个成员，将监督每类活动所必需的职权授予各部门的主管人员，并规定组织机构上下左右的相互配合关系的这种职能为（C C．组织职能18．在风险值基本确定的前提下，进一步评估风险的各种危害以及可能产生的影响，以便决定采取相应的对策的这种过程为（A）A．风险评价
19．在投资项目已经全部建成投产之后，由审计部门对项目的投资决策、建设实施和生产经营全过程的投资效益所进行的审计和评价为（C）C．项目后评审20．作为项目经济后评审的一个主要内容，财务效益后评审不包括（A）。A．实际影子价格
B．财务赢利能力 C．借款清偿能力
D．外汇效果
第3篇：建筑工程审计的程序
建筑工程审计的程序
1、收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件，在进行工程决算审计工作之前，必须对其进行收集整理，并进行详细地了解。
2、熟悉竣工图纸。竣工图是审计决算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。
3、了解决算包括的范围。根据决算编制说明，了解决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。
4、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。
二、建设项目跟踪审计程序及相关要求
1.应在建设项目正式立项时，即将其纳入审计视野，关注其各项前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前。
2.审计组应在项目现场设立办公场所，与被审计单位建立定期例会制度，参加被审计单位的重要例会，及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见，并且作好会议记录。
3.对中标合同价进行控制，不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价;对工程用料，隐蔽工程进行质量和数量监控，防止施工单位偷工减料或以次充好。所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外，还必须有跟踪审计人员签字。
4.审计组成员应经常深入施工现场，掌握工程进展、变更等真实情况，了解工程建设中涉及的有关技术问题，熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法，并且作好相关记录。对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定，开具核定单。
5.审计组应根据跟踪审计实施方案的要求，要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料，并及时确定审计结果：
(1)采用"按实结算"方式的，必须要求施工企业按照已完成的形象进度，及时报送"分部、分项工程"的结算资料，予以审计。在较短的时间内做到"工程施工完成，工程结算审计基本结束";
(2)采用"中标价包干，设计变更、额外工作量签证按实调整"结算方式的，必须要求施工企业每月将已发生的设计变更、签证工作量编制"变更部分结算"，经审计后作为工程竣工结算的组成部分;
(3)采用"单价包干、工程量按实结算"方式的，必须要求施工企业对已完成的形象进度上报"分部、分项工程"的结算资料，经审计后作为工程竣工结算的组成部分;
(4)对于在建工程其他费用的审计，亦应本着"及时、完整、准确"的原则进行审计，并按时做好《审计工作底稿》。
工程造价审计内容及审计工作重点
要根据合同价款确定方式及工程承包模式确定审计方法
1、合同价款确定方式：根据合同价款的确定方式确定审计的方法；建设部第107号令，即《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十二条及施工合同示范文本第二十三条规定，合同价可以采用以下三种方式：
（1）固定价格合同。双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款内约定。
（2）可调价格合同。合同价款可根据双方的约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款调整方法。
（3）成本加酬金合同。合同价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。
2、建设工程合同的承包方式有哪些?
总承包合同与分承包合同。
这种承包方式适用于发包人将建设工程任务总体承包给一个总承包人的场合。总承包，又称为“交钥匙承包”，亦即发包人将建设工程的勘察、设计、施工等工程建设的全部任务一并发包给一个具备相应的总承包资质条件的承包人。总承包合同是发包人与总承包人签订的由承包人负责工程的全部建设工作的合同。分承包合同是指总承包人就工程的勘察、设计、建筑安装任务分别于勘察人、设计人、施工人订立的勘察、设计、施工承包合同。
在这种承包方式中，发包人仅直接与总承包人订立建设工程合同，发生债权债务关系。发包人应当依合同的约定向总承包人提供必要的技术文件、资料和其他工作条件，总承包人应当按照合同的约定按期保质保量的完成工程建设工作。总承包人分别与勘察人、设计人、施工人订立分包合同，相互间发生直接的关系，总承包人就工程建设全过程向发包人负责，须对勘察人、设计人、施工人完成的工作成果向发包人承担责任。总承包人与勘察人、设计人、施工人签订合同时应征得发包人的同意。分承包合同的勘察人、设计人、施工人就其完成的工作成果向总承包人负责，并于总承包人一同向发包人负连带责任。
承包合同与分包合同。
承包合同，又称单任务承包合同，是指发包人将建设工程中的勘察、设计、施工等不同的工作任务分别发包给某一勘察、设计人、施工人，并与其签订相应的承包合同。承包人就其承包的工程建设中的勘察、设计、建筑、安装工作的完成向发包人负责。发包人与承包人订立单项任务承包合同时，不得将应由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。分包合同则是由勘察、设计、施工承包人究其承包的工程建设任务部分的完成与第三人签订的合同，这里的第三人亦即分承包人。
在这种承包方式中，各个承包勘察、设计、施工工作任务的承包合同完全是独立的，各个承包人之间不发生联系。而承包合同于分包合同虽是两个合同，合同的当事人不一致，但两个合同的承包标的有联系，即分包合同的承包标的是承包合同承包标的的一部分，所以承包人订立分包合同时，也应经发包人同意。发包人与承包人、分包人之间形成一个复杂的联系体系。第三人就其完成的工作不仅应向勘察、设计、施工承包人负责，而且与承包人一同向发包人负连带责任。
按照法律规定，无论是总承包人还是单项任务的承包人，在于第三人订立分包合同，将其承包的工程建设任务的、部分交由第三人完成时，应符合以下三个条件：
第一，只能讲部分工程分包给具有相应资质条件的分包人，不具有相应资质条件的，不能成为分包人;
第二，须经发包人同意，分承包合同应无效;
第三，分包的标的不是建设工程主体结构的施工，对于建设工程主体结构的施工，不得有分承包人完成。
《合同法》明确规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人;禁止分包单位将其承包的工程再分包。
建筑工程承发包方式
2006-05-29 10:53:00 来源：互联网 作者： 点击：3073
建筑工程承发包方式也称“工程承发包方式”，指建筑工程承发包双方之间经济关系的形式。建筑工程承发包制度是我国建筑经济活动中的一项基本制度。《 中华人民共和国建筑法》 规定：建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。其中包括承发包的形式。建筑工程承发包方式按不同的划分标准可进行不同的分类：
1、按承发包的范围和内容可以分为全过程承包、阶段承包和专项承包。全过程承包又称“统包”、“一揽子承包”或“交钥匙”，指承包单位按照发包单位提出的使用要求和竣工期限，对建筑工程全过程实行总承包，直到建筑工程达到交付使用要求；阶段承包，指承包单位承包建设过程中某一阶段或某些阶段工程的承包形式，如勘察设计阶段、施工阶段等；专项承包，又称专业承包，指承包单位对建设阶段中某一专业工程进行的承包，如勘察设计阶段的工程地质勘察、施工阶段的分部分项工程施工等。
2、按承发包中相互结合的关系，可分为总承包、分承包、独家承包、联合承包等。总承包，也称“急包”，指由一个施工单位全部、全过程承包一个建筑工程的承包方式；分包，也称“二包”，指总包单位将总包工程中若干专业性工程项目分包给专业施工企业施工的方式；独家承包，指承包单位必须依靠自身力量完成施工任务，而不实行分包的承包方式；联合承包，指由两个以上承包单位联合向发包单位承包一项建筑工程，由参加联合的各单位统一与发包单位签订承包合同，共同对发包单位负责的承包方式。
3、按承发包合同类型和计价方法，可分为施工图预算包干、平方米造价包干、成本加酬金包干、中标价包干等。施工图预算包干，指以建设单位提供的施工图纸和工程说明书为依据编制的预算，一次包死的承包方式。这种方式通常适用于规模较小，技术不太复杂的工程。平方米造价包干，也称“单价包干”，指按每平方米最终建筑产品的单价承包的承包方式。成本加酬金包干，指按工程实际发生的成本，加上商定的管理费和利润来确定包干价格的承包方式。中标价包干，指投标人按中标的价格和内容进行承包的承发包方式。不同的承发包方式有不同的特点，不论采取哪一种方式，均应遵循公开、公正、平等竞争的原则，协商一致，互惠互利。
攀钢工程管理模式：投资金额大的项目都采用固定价格合同。采用总承包合方式，如西昌项目，投资大的，工期紧、一般都采用总承包模式，其实总承包主要就是解决甲方工程管理人员不足，工期紧的情况，但总承包由于设计方与业主存在信息不对称现象，业主只能控制总投资，这就要求甲方管理人员严格按照合同及技术附件监督总承包的工作，否则总承包通过优化设计或者以次从好，如
3、4号焦炉将将的部分就不能很好控制，⑴国外设备更改为国产设备，应核减相应差额。
中冶焦耐总承包技术附件约定：脱硫系统真空泵为2台美国佶締纳士液环真空泵（300万元/台），实际为广东省佛山水泵厂有限公司的真空泵。国外设备至少比国产设备价格高出1倍，价款差额300万元应予核减。
佶缔纳士机械有限公司前身为西门子真空泵压缩机有限公司，是德国西门子公司在国内投资1.27亿元人民币兴建的外商独资企业。2002年3月，在母公司elmo真空技术有限公司（原西门子股份公司A&D/PU部）和美国纳氏工程公司全球业务整合成为nash_elmo（纳西姆）工业有限公司后，中国公司更名为纳西姆工业（中国）有限公司。2004年9月，纳西姆工业公司加入美国Gardner Denver(佶缔)集团。2006年10月，纳西姆工业（中国）有限公司正式更名为佶缔纳士机械有限公司。
佶缔纳士机械有限公司专业生产、销售液环式真空泵/压缩机、多级离心式鼓风机/抽风机和工程化系统，并提供与该产品相关的服务，佶缔纳士中国公司在技术上与德国、美国总部保持同步，采用目前最先进的、世界领先水平的液环式真空泵和压缩机技术。作为世界上唯一一家同时具有平圆盘式和锥体式液环真空泵两大技术，集产品设计、研发、生产、销售及服务为一体的公司，佶缔纳士拥有目前世界上最大的液环泵/压缩机生产线以及全球范围内的443项专利技术。
审计询问焦化厂设备室骆主任时，其答复佶缔纳士属国产品牌，不是进口产品，审计对存在的问题要多问几个人，被审单位不一定说实话，有时现场的工人或者操作人员要说实话。
这种承包方式适用于发包人将建设工程任务总体承包给一个总承包人的场合。总承包，又称为“交钥匙承包”，亦即发包人将建设工程的勘察、设计、施工等工程建设的全部任务一并发包给一个具备相应的总承包资质条件的承包人。总承包合同是发包人与总承包人签订的由承包人负责工程的全部建设工作的合同。分承包合同是指总承包人就工程的勘察、设计、建筑安装任务分别于勘察人、设计人、施工人订立的勘察、设计、施工承包合同。
【工程造价】工程造价审计内容及审计工作重点
工程造价审计的内容包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计、工程结算审计。
设计概算审计包括检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性、合法性，检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况。审计重点是概算中所列的项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容，项目的各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准，各项费用是否发生，费用之间是否重复计算以及投资额是否控制在批准的投资估算内。
施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。审计重点是所编预算与施工图纸是否一致。查证各项计算是否与有关规定一致，内容、数字是否合理、准确，是否有虚假和错弊，验证其可靠程度。检查各分项工程是否完整无缺和资料的完整、齐备程度。
合同价审计即检查合同价的合法性与合理性，包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。审计中要注意检查合同价的开口范围是否合适，开口部分的真实性和计取的正确性。
工程量清单计价审计，采用工程量清单招标的工程结算审计，一般在审计中应注重以下几个方面：一是检查实行清单计价工程的合规性;二是检查招标过程中，对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性;三是检查标底的编制是否符合国家清单计价规范;四是检查投标报价的综合单价有无过高或过低的现象。
工程结算审计，包括检查与合同价不同的部分，其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符，检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理，检查前期、中期、后期结算的方式是否合理地控制了工程造价。其审计重点是制订竣工结算审计实施方案，对照施工合同，了解审核合同约定的合同价款的方式(固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同)以及可调价格合同中合同价款的调整因素是否合理，计算单位工程经济指标并与该地区的评价造价指标相比较，以此决定审计方法。并进行竣工结算与设计概算对比分析，是否超概算及进行原因分析。
工程审计】工程造价审计的常用方法
我国建筑工程造价的改革刚刚实施，原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行，逐步过渡阶段，并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率，最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。
1、全面审计法。是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，缺点是工作最较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
2、标准图审计法。是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同，可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易：缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。
3、分组计算审计法。把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。
4、对比审计法。是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。一是两工程采用同一个施工图，但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。二是两个工程设计相同，但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点，将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的备分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时，说明拟审计工程造价是正确的，或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之，说明拟审造价存在问题，应找出差错原因，加以更正。三是拟审工程与已审工程的面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同部分，如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计，不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。
5、筛选审计法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分个分部分项工程的工程量、造价、用工最在每个单位面积上的数值变化不大，我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握，审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。
6、重点抽查审计法。确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变更工程为重点，确定基础隐蔽工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。
第4篇：大学建筑工程造价的审计
大学建筑工程造价的审计
摘要；工程造价审计对控制工程造价，节约建设资金，抑制基建领域腐败具有重要意义，审计人员对工程造价文件的主要内容及计算情况进行检查核对，以发现可能出现的差错，提高工程造价的准确性。为此每个单位对此都是非常的重视，只有这样企业才能在当今日益激励的竞争中立于不败之地，这对企业的发展有着决定性的作用。以下就是本人对这些问题的一些见解，供于参考。
关键词：控制工程造价；审计管理
传统的基建维修审计往往是项目完工后的工程决算审计，这种事后的决算审计无法对基建维修工程进行全过程监督，致使工程在事前，事中的治理混乱，因为事前事中监督不利甚至造成概算超计划、预算超概算、决算超预算的情况，导致投资失控，严重影响单位的经济承受能力。在广东工业大学新建教学楼施工项目中，我们就转变审计方法，就是要由单纯的工程决算这种事后审计逐步向事前事中审计发展，犯患于未然。下面结合审计过程中所遇到的问题进行简单探讨。
一 工程项目介绍
学校新建综合性教学楼项目，主要包括阶梯教室，图书馆、现代化多煤体教室以及办公宣。施工周期为2年，总占地面积18000平方米，建筑面积约20000平方米，总投资概算3000万元。该项目由学校作为发包人，广州大学城建设指挥部办公室为建设组织管理单位。共同对工程的建设进行控制与管理。
二 工程造价审计实施环节
1 严格履行合同条款约定
凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的，且此约定不违反国家的法律、法规的，那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，但约定不明确的．则应按建设部与广州市的有关规定进行结算。例如在该项目中：技术工一个工日4 5元，普通工一个工日3 5元。但合同中没有对4 5元一个工日的技术工和3 5元一个工日的普通工约定进直接费。项目造价管理小组参照上述审价惯例，根据广州市标准与定额管理总站规定的技术工一个工日3 5元、普通工一个工日2 5元可以进直接费的条款执行。从而有效解决了虽有合同约定但约定不明确的普遍问题。从这个案例中可以看出，合同条款的定义必须准确．约定必须完整，不然容易造成工程结算中建设方与施工方各执一词，影响工程审价工作的质量和时效。
又例如底楼施工在开办费的产品保护费这一项列出了0．5万元人民币。实际施工中，由于工期紧迫，底楼的地面面砖先于楼上标段完工前铺贴好，其楼上标段完工后的建筑材料和建筑垃圾都要从底楼已铺好面砖的地面上通过。施工单位为保护已贴面砖的完好，在其通道面砖上铺了一层细木工板作保护层，增加了2万元的费用支出。在结算审核中，施工单位提出要增加地面铺设细木工板所花费的产品保护费，审价人员和建设方都没有认可。因为该工程办理过施工招投标手续。这0．5万元是施工单位在施工开办费中产品保护费一项的投标价，虽然不足施工中实际发生的产品保护费用，但施工招标文件中有开办费包干使用的条款。施工投标文件作为施工合同文件的一部分，与施工合同具有相同的法律效力，施工合同中没有约定的，则应以授标文件中的条款作为计价依据。
2 做好材料价格调研工作
过去多数施工合同对材料价格的约定是：材料价格有指导价的按指导价，没指导价的按信息价，没信息价的按市场价。此时，审价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先应由施工单位提供建设方认可品牌的材料发票，亦可由施工单位提供材料供应商的报价单和材料采购合同，然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研，则可提高询价工作效率。但审价人员应该清楚地知道，材料供应商的报价和材料采购合同价与实际采购价会存在一定的差距。在审价实际工作中，应当找出“差距”，按实计算。
在本项目中按学校要求由内审部门进行先期审计，在核实工程量工作中，发现施工方所结算中基础工程中放坡系数不依据土质和开挖深度确定；砖墙工程中，主梁与次梁交换处和框架柱的起止点，不以工程计算规则为准，多算工程量。屋顶装饰所用琉璃瓦由校方白购，由施工方案装，施工方结算中却垒盘参造园林定额，将全部造价计入结算-墙体涂刷时，该扣除的门窗洞口，踢脚线等少扣漏扣等问题。当审价人员让施工单位提供无框玻璃门的拉手、地弹簧、上下帮条、地锁等材料发票，施工单位因没支付材料款，无法提供发票。在这种情况下，审价人员要求施工单位提供材料采购合同。结果从其提供的材料采购合同的材料价格中看出，施工单位上报的结算价高出了材料采购合同价的1 5％。仅通过核实工程量就核减工程造价几十万元。该情况证明，如不搞市场调研，仅根据材料采购合同来定价也是不行的。材料采购合同中有时会含有“水份”，材料供应商的让利可以体现在材料采购合同中，也可以体现在材料采购合同外，即明．如不搞市场调研，仅根据材料采购合同来定价也是不行的。材料采购合同中有时会含有“水分”，材料供应商的让利可以体现在材料采购合同中，也可以体现在材料采购合同外，即在合同外另行约定。审价人员只有在市场调研的基础上，才能正确界定材料供应商让利的情况，做好工程审价中的材料核价工作。
3 亲临现场掌握第一手资料
在施工阶段踏勘现场，及时掌握第一手资料，有利于提高工程审价质量。随着科技发展的日新月异，目前在工程审价中常常会遇到新的施II艺和新材料，没有现成可以套用的定额子目，需要审价人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料，是做好审价工作的前提条件。
在这个项目的审价工作中，审计小组了解到施工单位在轻钢龙骨石膏板墙的施工中没有使用嵌缝油膏，经向工程监理核实情况后，确认为未按图施工，必须对此定额子目进行换算，相应扣除了轻钢龙骨石膏板墙中嵌缝油膏的材料费每平方米30．7 5元。审计小组查看和清点了灯具、风口等暴露在外的材料后，又查看了安装在吊顶里面的材料。这时，审计人员发现风管的保温材料是离心玻璃棉板，而不是施工单位结算书上所报的橡塑保温板。当即指出施工单位错报了保温材料的材质。这两种材料每立方米要相差上千元人民币。经过调整，扣减了施工单位数万元人民币的保温材料费。
上述例子可以证实，审计人员是否认真踏勘现场，审价的结果往往是大不一样的，如不踏勘现场，仅凭施工单位上报结算书上的材料来核实材料价格的话。就有可能发生所报结算书上材料与实际施工中所用材料有出入．造成建设单位多付工程款的情况发生。
三 工程项目审计成果
1 完成各项目的工程造价审核，比原概算节省资金2 0 0余万元，实现了较大的资金结余。
2 纠正了施工中出现的偷工减料，报价不实等种种弊端，避免了不必要的资金开销。
3 围绕工程具体要求，在校领导的指示下树立全局观念，灵活处置和化解各项矛盾，配合各职能部门及时处理和解决审计期间遇到的各种问题和困难，保证了各项工程进度的顺利进行。
结束语
通过工程造价审计，可以有效的发现施工中的一些弊端，抓住影响工程造价的重点，以经济法律、法规为准绳，实事求是，独立、客观、公正的开展工作，纠正不合理的支出，最大程度的保障企业的经济利益不受损害。
第5篇：建筑工程项目审计作业（材料）
1、项目经济后评审是指对项目实际（）的再评价。
2、（）是工程项目国民经济效益评审的基本原理。
3、（）不是签订施工合同必须具备的条件。
4、建设项目（）是综合反映建设单位在一定会计期间内投资来源、投资使用等财务状况的会计资料。
5、（），是指建设单位在下年初建立新账时，将上年完成的交付使用资产冲转其相应的资金来源或待冲基建支出的会计账务处理工作。
6、（）不是材料盘点盈亏的审计主要内容。
7、（）不是设计概算审计的方法。
8、（）不是工程项目设计审计的内容。
9、工程项目可行性研究，是指对工程项目的技术先进性、经济合理性和（）的研究，它是根据调查研究提出建设方案和论证报告。对工程项目可行性研究要进行必不可少的审计，通过审计可以为投资决策提供依据，提高投资效益，防止由于决策失误造成损失和浪费。
10、工程项目经济后评审包括项目财务效益后评审、国民经济效益后评审和（）后评审三项内容。
11、（）是在项目的国民经济评价中用以将外汇折算为人民币的参数。
12、（）不是工程项目后评审的依据。
13、（）是指采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
14、()不是工程项目建设收入审计的主要内容。
15、()的审计是对建设单位发生的，构成基本建设投资完成额的、按照规定应当分摊计入交付使用财产成本的各项费用的实际支出是否合理、合法、节约，费用的分配是否合理等方面进行的审计。
16、（）是指建筑物的水平平面面积，它由建筑物占地面积、各楼层、隔层面积（地上、地下）的总和构成，包括建筑物的使用面积、交通面积和结构面积。
17、建筑安装工程费由（）、间接费、利润和税金组成。
18、（）不是项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”工作。
19、（）不是工程项目前期审计的内容。
20、（）不是设计概算审计的步骤。
21、建筑安装工程投资完成额的核算，在出包方式下，支付给承包单位的各种款项中，只有按照合同规定支付的（），才能计入建筑安装工程投资额。
22、（）不是设计概算编制依据的审计内容。
23、（）不是施工图预算编制的主要过程。
24、建筑安装工程采取自营方式的建设单位，仓库发出的材料，主要是用于工程建设。自营工程领料的审计，（）不是其主要内容。
25、根据现行的《国有建设单位会计制度》规定，建设项目会计报表主要包括：（）、基建投资表、待摊投资表、基建借款情况表和投资包干情况表。
26、（）审计是以维持人类可持续发展为目标，由专门的审计机构或人员接受政府、社会团体或者个人的委托，采用科学合理的方法和手段对企业所履行的各种社会责任进行有效的审计，审查和监督企业对社会责任的履行情况。
27、（）不是工程项目的实际基础数据。
28、（）不是工程项目环境审计的依据。
29、（）是指当事人按照合同约定的标的、数量、质量、价款或者报酬等，在适当的履行期限、履行地点，以适当的履行方式，完成合同义务的履行。
30、（）不是工程项目招投标审计的程序。
31、交付使用资产，是指建设单位已经完成购置、建造过程，并已交付或结转给生产、使用单位的各项资产，包括（）、为生产准备的不满足固定资产标准的工具、器具、家具等流动资产、无形资产和递延资产的实际成本等。
32、对工程项目结余资金进行审计，主要是为了（）。
33、基建投资借款是指建设单位按规定条件向有关方面借入的有偿使用的基本建设资金，（）不是基建投资借款的种类主要内容。
34、（）不是单位建筑工程施工图预算编制依据的审计内容。
35、（）不是土方工程量计算内容。
36、（）是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预先预留的费用，又称不可预见费。
37、总投资超出原批概算（）以上的，应审查其是否重新核定项目总概算。
38、工程勘察是为查明工程项目（）的地形地貌、土层土质、岩性、地质构造、水文条件和各种自然地质现象等而进行的测量、测绘、测试、观察、地质调查、勘探、试验、鉴定、研究和综合评价工作。
39、（）可行性研究审计的特点。
40、（）不是工程项目前期工作的阶段。
41、预算内基建拨款的审计内容有哪些?
42、设计概算审计的主要依据有哪些?
43、工程项目施工图预算审计的重点有哪些?
44、设计概算审计的方法是什么?
45、工程建设项目建议书审计的内容是什么?
46、工程项目竣工决算审计的作用是什么？
47、工程项目前期工作后评审的内容有哪些?
48、工程项目环境审计的内容是什么?
49、工程项目决算审计与结算审计不同是什么?
50、工程项目资金管理审计的内容有哪些?
51、工程项目结余资金审计的内容有哪些?
52、工程项目后评审的基本内容是什么?
53、竣工决算的编制依据有哪些?
54、设计概算审计的内容是什么?
55、社会效益审计的主要内容有哪些?
56、项目后评审实际经济效益与前评价效益指标的对比分析的指标有哪些?
57、工程项目后续审计的程序是什么? 、已知某工程有如图所示的独立基础60个，挖二类干土，求挖土工程量（支挡土板，不放坡，室内外高差0.30m）。
59、如图所示，单层玻璃窗的上部为半圆形，求其制作安装工程量。
60.某新建项目，建设期为3年，第一年贷款300万元，第二年贷款600万元，第三年贷款400万元，年利率为12％，建设期内利息只计息不支付，贷款年中支用，计算建设期贷款利息。
某新建项目，建设期为3年，年均衡进行贷款，第一年贷款300万元，第二年贷款600万元，第三年贷款400万元，年利率为12%，建设期内只计息不支付，试计算建设期货款利息。求解答，详细步骤，谢谢。
建设期货款本息：
300*（1+0.12）*（1+0.12）*（1+0.12）+600*（1+0.12）*（1+0.12）+400*（1+0.12）=1622.1184万元 建设期货款利息：
1622.1184-300-600-400=322.1184万元
第6篇：浅谈建筑企业工程审计
企业追求的目的是经济效益最大化，建筑企业经济效益主要来源于工程项目，所以工程项目经济效益审计是一项十分重要的工作。经济效益审计就是对企业生产经营活动和管理活动进行审查，应用专门方法，收集整理有关资料，评价经济效果，揭示影响经济效益的问题，发现企业管理存在的弊端，帮助企业寻找解决问题的办法和措施，提升企业管理水平，促进企业提高经济效益。
建筑企业经济效益就是以最少的成本消耗和成本占用，取得尽可能多的符合社会需要的劳动成果，建筑企业从事的是建筑产品制造活动，主营业务是建筑施工，工程项目是建筑企业产生经济效益主要来源，由于建筑产品比其它产品更具有特殊性,其经济活动的主要特性是：(1)产品生产的单件性和多样化；（2）产品生产过程的长期性和变动性；(3)建安工程量的波动性和工程收入的不稳定性；(4)建筑产品的总体价格水平游移不定性。建筑施工企业由于其生产活动客观存在的特殊性，以及一些人为因素的影响，使得工程价款收入与工程成本支出不容易确定，从而加大了审计核实和认定企业经济效益结果的难度。
建筑企业的产品工程项目最终完成大致需要经过以下几个阶段：（1）工程项目承接过程（包括工程合同的签定）。（2）工程项目施工生产过程（包括交工验收）。（3）工程项目竣工结算过程。（4）工程项目交验后回访保修过程，（5）工程项目剩余工程款清收过程。所以，建筑企业工程项目经济效益审计要紧紧围绕以上环节进行，下面结合工作实践作简要阐述。
由于建筑产品与其它产品有着不同的特点，所以将建筑企业工程项目审计按期限可划分为：（1）前期审计。（2）中期审计。（3）终期审计。按经济活动内容划分为：（1）对工程项目的经济合同进行审计。（2）对工程项目的内部控制制度进行审计，（3）对工程项目预算、结算情况进行审计。（4）对工程项目成本支出进行审计。（5）对工程项目的财务收支进行审计。（6）对竣工工程项目的效益情况进行审计。（7）对工程项目内部承包经营目标的完成情况和经济责任进行全面考核评价的审计。
一、工程项目经济效益的前期审计
主要是对工程项目营销情况、与业主《建筑工程施工合同》和工程项目的前期准备工作以及施工管理各项内控制度进行审计。
（1）确定工程项目营销成本和营销效益，根据财务部门提供的营销部门在该项目的投标过程中发生的全部费用（如:办工费、差旅费、投标人员工资、业务招待费、营销人员奖金、中介费、招标代理费、市场交易费等）。对费用进行认真细致地审核，审核费用的真实性、合理性、合法性，有无扩大开支的费用，有无已发生的费用或应该发生的费用在账面没有反映的情况，根据核实的数据确定工程项目的营销成本。根据预算部门提供的工程项目中标价和工程项目施工预算（中标价和市场价）确定工程项目营销效益（也称标价分离差）。《建筑施工合同》的计价方式多种多样，对工程的中标价要组织有关人员进行认真细致的分析，①分析中标价的构成结构；②折价让利幅度；③计价是否完整，有无漏项内容；④市场价格的潜在风险。由于好多工程现在实行中标价一次性封顶包死，将来出现市场价格的高低也不再进行价格调整，所以市场价格的波动对工程项目经济效益的影响特别大，我们要用科学方法，对市场潜在的风险做出正确评估，这样就划清了营销效益和施工生产管理效益的界限。
（2）审查《建设工程施工合同》，首先，审查是否签定了合同。工程合同是工程建设单位和施工单位双方就工程有关的权利和义务而签订的协议，工程合同的签订是施工企业在企业管理工作中必须把好的重要环节，工程施工合同不但明确了建设单位和施工单位的权利和义务，而且还包含有工程必须达到的质量等级、施工工期，采用何种材料，何种价格以及价款支付期限等重要内容，这些内容对施工企业的工程项目成本的高低有着非常重要的影响。如果双方签订的《工程施工合同》内容齐全，逻辑严密，双方的权利义务对等，工程项目成本就可能合理，否则工程项目成本可能偏高，施工企业就可能蒙受损失。其次，审查合同双方是否有具有法人资格和相应履约能力，合同条款是否合法完整，责任、权力、利益和相关事项是否明确，合同是否存潜在的风险和与此相关的约定。
（3）工程项目施工准备工作情况的审查：施工组织设计是否先进，施工现场施工队伍、机械设备和工程物资等是否满足需要，各生产要素配备是否合理，工程项目管理部的设置、人员数量、人员素质能否符合管理要求。
（4）工程项目预算管理的审查：是否编制了工程项目成本预算、费用预算、资金预算等，编制依据是否充分，内容是否完整，预算额度是否合理。
（5）对内控制度建立的审查：企业与项目部是否签定了内部《工程项目承包合同》，是否建立了工程项目预算管理、合同管理、成本管理、劳务管理、工资管理、设备管理、材料管理、安全质量管理、财务管理、分包队伍管理等一系列管理制度，各项制度是否完善。
二、工程项目经济效益施工过程审计
施工过程审计也称中期审计，主要是围绕工程项目施工管理过程中的成本效益情况进行审计，通过对工程项目的事中审核，及时发现施工管理过程存在的问题，采取有效措施和办法，堵塞漏洞，努力降低工程项目成本，提高工程项目的经济效益。
1、工程收入确认的审计
根据建造合同会计准则的规定，如果建造合同的结果能够可靠地计算，应根据完工百分比法确认合同收入和成本。目前建筑企业工程项目由于受客观条件和管理水平的限制，不能完全按照建造合同会计准则的要求计算收入，具体表现在：（1）确认的工程完工程度可靠性较低，在施工管理过程中工程项目管理者为了完成利润目标、承包指标、更充分地得到实惠和利益等目的，可能操纵收益多计收入；有的为了以长远打算，将当期完成的工作量隐瞒不报留在下期再报，造成人为的少计收入，或待工程决算以后再冲回或再计收入，（2）建设单位或业住按形象进度审定的工程量不及时和不准确（仅作为支付工程款的参考依据）。（3）与建设单位或业主工程决算审定严重滞后。实际工作中通常是由工程项目的工程预算员编制工程形象进度预算确认收入并结转成本。
为提高审计效率，应凭借经验和所掌握的信息、资料做出正确的选择，选择有效率的审计策略和方法。（1）可以通过检查工程项目累计结转收入和累计结转成本是否基本配比，来发现收入确认可能存在的问题，但是难以判断工程项目确定的工程完工程度是否可靠。（2）可以取得建设单位或监理公司监督审批的工程形象进度工作量作为工程完工程度参考。（3）根据工程项目部与企业签定的《工程项目承包合同》中的合同额、责任成本、各项承包指标、上交的毛利等进行工程完工度的确定。（4）在审计中，可根据工程项目的规模、繁简程度以及所编制工程预决算来确定工程完工度。（5）深入现场对已完工程量进行实地盘点和清查来确定收入。（6）还应重点检查收入的计算、确认方法是否合乎规定，注意查明有无随意确认收入、虚增或虚减本期收入的情况，计量是否符合会计准则的规定等。
2、工程成本确认的审计。
建筑施工企业在工程施工过程中的成本管理工作是企业生存和发展的基础和核心，在施工过程中搞好成本控制，达到降低消耗增加效益的目的，是工程项目经济活动特别重要的环节，对施工过程中成本审计主要通过对人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费等构成成本的各要素审查，找出薄弱环节，提出对策和建议。
（1）人工费的审查，由于自有职工较少，工程项目现场施工人员多数使用外来的劳务队伍。实际工作中，往往会出现这样的情况：当月已完成的工作量，而任务单的结算却在隔月进行，造成当月外包人工费成本少进；有些工程采用月度预提人工费进成本的方法，又会出现月度预提不准确，最终结算一次性增减大量的成本。都影响到当月成本的真实性。在审计时要以施工预算实物量作为基础，以劳务分包合同约定的价格为依据，审核任务单是否真实、准确，劳务分包队伍完成的工作量计提是否按照规定的程序和方法，有无多提少提或乱提现象，计提资料是否完整、合规有效。工程项目现场自有职工的工资、奖金发放是否与经济效益挂钩，有无不按规定多发工资、奖金、补贴，有无违反规定将其它费用列入人工费，使人工费超支。
（2）材料费的审查，材料费是工程成本的主要组成部分，建筑材料品种繁多，审计过程中不可能每样材料都检查到位。根据当前建筑结构的特点，要重点审查钢材、水泥、木材、商品混凝土、周转材料、塑钢材料、砂石料、装饰装修材料、水卫材料、电器材料等等。以施工预算用量为依据，分别检查材料部门和财务部门帐簿和报表，检查帐与实物、账与帐、帐与报表是否一致，看其收入、耗用、结存是否一致，其耗用量与施工预算用量是否配比、是否正常，从而确认成本是否进足，是否真实。重点审查材料的采购、验收、保管、耗用是否按制定的内控制度执行，手续是否完备，材料质量是否合乎要求，材料价格是否合理，各项台账是否建立，有无损失浪费现象，是否进行了材料节超分析，库存材料是否按时盘点，周转材料是否按规定进行摊销，周转材料的租赁是否按规定的管理制度执行，租赁价格是否合理，租赁的周转材料是否及时退场，租赁费结算是否准确。
（3）机械费用的审查，主要审查机械台班计提资料是否准确、完整、真实，如果是外租的机械设备，租赁手续是否齐全有效，租赁价格是否合理，租赁费用结算是否准确，有无机械费用的超耗和浪费现象。
（4）其他直接费和间接费用的审查，审查直接费和间接费用的开支是否严格控制，有无违反规定随意扩大开支范围，提高开支标准，乱挤乱列成本的现象，费用摊销是否合理。
3、安全、质量、工期的审查，审查施工进度是否按计划进行，是否拖延工期，拖延的原因是什么，是否办理了工期延期签证，是否存在只抓进度而放松工程施工安全和质量管理，有无违规操作而导致安全质量事故的发生造成经济损失。
4、工程项目法律事务、经济签证与索赔工作的审查。工程项目受自然、环境、客观因素、人为因素等制约，工程项目难免出现原设计的变更或原使用功能的改变，打破了项目原施工组织设计和施工方案，有时出现返工和窝工以及拖延工期现象，这样会给工程项目带来很大经济损失，所以，检查工程项目是否建立了签证与索赔工作的岗位责任制度，有无专人负责管理，签证与索赔办理是否及时，办理的签证与索赔是否合法有效，是否按照法律程序办事。
5、内控制度执行情况的审查。审查各项内控制度是否贯彻执行，有无流于形式而造成管理失控，对分包工程和分包队伍是否进行有效管理，是否存在只包不管或以包代管现象，有无因管理不善而造成重大经济损失现象。成本核算制度是否健全，成本核算是否符合会计制度要求。
三、工程项目经济效益终结审计
工程项目终结审计结果是反映工程项目经济效益和管理水平的最终体现，它按照一定的标准评价工程项目最终的经济效益和有关方面的经济责任，有针对性地提出取得的成绩、存在的问题、改进的措施和建议。主要从以下几个方面进行审核。
1、对已完工程项目的各项资产物资进行清查核实，防止资产流失。
2、审查是否完成工程承包合同规定的各项指标，有无违反国家财经纪律的行为。
3、工程是否按期交工，并办理竣工结算，财务列账是否违反国家财经纪律的行为。
4、工程项目所发生的成本费用是否完整真实。
5、工程期间有无发生安全质量事故，分析原因及责任。
6、是否按国家规定及时全部交纳了各项税金及规费。有无拖漏、少缴行为。
7、对整个工程项目的经济效益、工程管理等情况进行综合评价。
综上所述，建筑企业工程项目效益审计是一项重要的审计工作，经常开展工程项目效益审计，从审核预算收入，到实际成本，到工程款的资金到位，严格把关，对工程的效益将起到一个积极的促进作用。促使被审计的单位改善管理，提高效益，能够促进企业找漏洞、挖潜力，改进生产技术，变革经营方式和调整管理机能，提高经营决策的科学性，建立健全内部控制制度，从而增强企业核心竞争力。
第7篇：复习资料 建筑工程项目审计
《建筑工程项目审计》复习资料
一、填空题
1、在我国审计实践工作中，按审计主体分类可分为国家审计、内部审计 和社会审计 三种。
2、工程审计包括两大类型：工程造价审计 和竣工财务决算审计。
3、建设项目内部审计的目的是为了促进建设项目实现质量、速度、效益三项目标
4、工程造价审计主要采用重点审计法、现场检查法、对比审计法 等方法。
5、财务管理审计主要是对建设项目 资金筹措、资金使用 和 账务处理 的真实性、合规性进行监督和评价。
6、按照工程项目建设过程 划分，工程项目审计可分为工程项目投资决策阶段审计、工程项目实施阶段审计和工程项目投产使用阶段审计。
7、按照招标方式来分，根据我国招标投标法规定可以分为 公开招标 和
邀请招标 两种。
8、《招标投标法》规定，招标投标活动应当遵循公平、公开、公正、诚实信用的原则。
9、在招标投标过程中，在评标阶段，我们所采用的评标方法主要有经审评的最低投标价法 和 综合评估法
10、按照总承包范围的不同，工程总承包合同又可以分为设计-施工总承包合同、设计-采购-施工总承包合同 和交钥匙承包合同 等。
二、名词解释
1、工程审计：
工程审计是指由独立的审计机构和审计人员，依据国家现行法律法规和相关审计标准，运用审计技术，对工程项目建设全过程的技术经济活动和建设行为进行监督、评价和鉴证的活动。
2、预备费：
预备费又称不可预见费，包括基本预备费（在初步设计及概算内难以预料的工程费用）和工程造价调整所引起的涨价预备费。
3、绩效审计
绩效审计就是审计人员采用现代技术方法，依据一定的审计标准，客观、系统地对政府部门及企事业单位的项目、活动和功能就其实现经济性、效率性和效果性的程度进行独立的评价，提出改进意见，改善公共责任，为有关方面决策提供信息。
4、工程竣工结算
工程竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。
三、简答题
1、简述审计方法的选用原则
答案：（1）依据审计对象和目标选用。（2）依据被审计单位具体情况选用。（3）依据不同审计类型选用。（4）依据审计人员素质选用。（5）依据审计方式选用。
（6）依据审计结论保证程度和审计成本选用。（7）依据系统观点选用。
2、简述财务评价的基本程序。
答案：（1）估算财务数据，具体包括总投资额、总成本、销售收入或营业收入、销售税金及附加、利润及利润的分配等。
（2）编制财务报表，具体包括编制资产负债表、现金流量表、损益表等主要报表和固定资产投资估算表、投资机会与资金筹措表、总成本费用估算表等辅助报表。
（3）计算财务指标，具体包括静态指标（投资回收期、投资利润率、资本金利润率等）和动态指标（财务净现值、财务内部收益率、动态投资回收期等）。
（4）提出财务评价结论，看项目是否可行。
3、简述工程合同管理审计所需要的主要材料。
答案：（1）合同当事人的资质资料，包括建设单位与工程建设相关的批准文件，承包单位的应用执照、资格证书等。
2（2）工程合同形成过程中设计的各种资料，包括招标文件、投标文件、中标通知书、会议纪要、备忘录等。
（3）工程建设过程中设计的各种工程合同，包括勘察设计合同、施工合同、委托监理合同、项目管理合同、招标代理合同、造价咨询合同等。
（4）各种合同在履行过程中形成的变更和补充合同等。（5）被审计单位内部合同管理制度文件。
4、基本预备费是指由哪些原因导致费用的增加而预留的费用？
答案：（1）在批准的储备设计的基础上，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用和设计变更、局部地基处理等增加的费用。
（2）一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。实行工程保险的项目，该费用应适当降低。
（3）竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。
四、论述题
1、请试论述工程审计工作中应注意的几个方面。
（1）审计人员要求被审计单位搜集、整理好决算审计所需资料。（2）审计人员要在熟悉图纸和工程变更的基础上深入施工现场，全面掌握工程完成情况。
（3）审计施工方是否存在为了经济利益多报冒报。（4）应重点审核工程量的真实性。（5）对工程材料进行认真审核。（6）审核定额套用是否准确、合理。
（7）对取费标准的准确性、合理性进行审核。（8）对甲方提供材料进行审核。（9）确定变更项目价格是否合理。
（10）在竣工决算审计中要关注附属工程、追加工程的造价。
工程造价审计是工程竣工前最后一道程序，因为建设工程牵扯专业多，覆盖的知识面广，工程造价审计的质量也由多种因素决定。所以审计人员在审计过程中要严格把关，计算要认真、细致，要尊重实际，保证量、价的准确真实，保持良好的职业道德与自身信誉，促使工程造价审计工作良性循环。
2、请你结合已学知识，论述应该如何做好工程审计。（1）对合同、协议、招投标文件的审核是工程审计的基础和前提。
进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。
（2）工程量的审核是工程审计的根本。
对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。工程量审计方法主要有以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。其各有不同的适用范围和优缺点，应根据具体情况科学选用。
（3）定额子目套用的审核是审计重点。
对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，对补充定额单价的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、台班单价是否科学合理。
（4）材料价格的审核是审计的重中之重。
原则上应根据合同约定方法，再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的，审计时不应调整；合同约定按施工期间信息价格调整的，可以根据施工日记及施工技术材料确定。
（5）签证的审核是审计成功的保障。审核签证的合法性、有效性。（6）费用的审核是审计的最后关口。
审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定等等。
