在安全生产工作会议上讲话稿(整理14篇)
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篇1:在安全生产工作会议上的讲话稿
同志们:
我们即召开**供电公司20xx年安委会(扩大)会议暨“安全教育月”启动大会,这也是市公司新年第一个大规模专题会议,充分体现了市公司各项工作的快节奏、高标准。农电系统要把思想和行动立即统一到市公司的部署和要求上来,坚决克服旧的观念,确确实实抓好收心教育,聚精会神地推进20xx年各项工作。刚才周爱国总工程师就“安全教育月”活动进行了部署,各县局要高度重视,认真贯彻落实。根据会议安排,下面我就农电系统春检预试工作和近期安全重点工作讲三方面内容:
一、周密部署,切实搞好“安全教育月”活动
一是各县局本次会后要迅速召开班子会议和安全生产工作专题会议,研究制定“安全教育月”活动方案,部署农电阶段性和全年安全生产重点工作,要重点突出,措施有力,安排周密,按“通知”要求开展工作。各县局“安全教育月”活动方案于2月5日前报市公司农电工作部。
二是在2月20日前,组织完成全体生产人员(含供电所、多经单位、工程队)“安规”培训考试;完成“三种人”安全知识考试和行文确认工作。考试不及格者待岗培训,不允许参加现场工作。
三是2月底前,各县局领导要与各部室、变电站、供电所、多经单位、工程队负责人签订20xx年度安全生产责任状,全员签订“安全承诺书”。
四是按照市公司“安全教育月”活动安排,全面深入开展“安全技能培训”、“主题安全日及安全承诺”、“风险管理”等主题活动,市公司农电工作部和各县局要结合农电实际,组织安全知识讲座和培训,丰富安全生产知识,进一步提高农电职工安全生产的意识和技能。各县局要结合实际,有针对性地组织开展岗位练兵和生产技能竞赛活动,确保效果。要通过开展“安全教育月”活动,切实提高各县局领导安全管理标准,切实提高全员安全意识和安全素质,切实按照规范化管理要求落实到位。
二、规范管理,全力确保春检预试现场安全和工作质量
做好春检预试工作,是保证电网全年安全稳定运行的基础和前提。春检预试工作必须认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,坚持“应修必修、修必修好”的原则,确保春检预试质量,确保设备健康稳定运行。预试期间,全国“两会”将要召开,农电建设改造等工作将全面展开,春灌用电负荷高峰也将到来,农电系统安全生产面临着新的考验。因此,全体农电人员务必提高认识,在意识、知识、技能、物资上务必做好充分准备。为确保春检预试期间作业安全、电网安全,确保春检预试工作科学稳步推进,在此我强调:
一是制定方案计划要到位。各县局要落实市公司要求,按照《XX农网20xx年春检预试重点》,结合本局设备和负荷情况,科学制定本县局《20xx年检修预试计划》和《春检预试重点工作》,并在2月10日前上报市公司农电工作部。针对预试工作点多面广、现场复杂的实际情况,各县局要对每一项预试工作进行科学安排和合理调度,明确现场作业程序、安全措施和劳动纪律,严格落实各项规章制度和各种人员安全责任,确保现场安全有序。要组织好检修预试作业人员专业技术培训,提高业务技能,满足工作需要。要提前校验、增补安全工器具、作业工具和劳动保护用品,准备好各种物资材料、备品备件,确保满足安全和工作的要求。
二是现场管理要到位。各县局要认真贯彻市公司关于春检预试工作的各项部署,严格落实《XX供电公司设备春检预试周期的规定》等各项安全技术规程。作业现场要严格执行《XX农电系统“三票一单一卡”管理规定(试行)》、《XX农电系统现场监护、部门督查、公司督察管理规范(试行)》和《XX农电系统现场施工安全管理规定(试行)》等各项规章制度,积极开展无违章现场创建活动,深刻吸取事故教训,加强现场管理,干什么活填什么票,注意规范各类线路作业现场工作许可手续,尤其注重低压小现场,严格落实现场组织措施、技术措施和安全措施,严格执行标准化作业,安全保障措施落实不到位绝对不允许开工,坚决杜绝违反“六不违章”和“三防十要”的行为,坚决杜绝习惯性违章和“冒险”作业的行为,以无违章保证零事故。严格落实到岗到位规定,县局主要领导和班子成员要深入工作现场,安监、生技、农电等部门管理人员必须对现场进行全过程跟踪检查,严格落实工作负责人、许可人、监督人员的职责。要加强作业现场的管理和考核,一旦有违章行为,必须严肃考核,提高现场工作的效率和效果,确保安全。
三是缺陷治理要到位。各县局要加强设备消缺和隐患整改,对所有设备再次进行全面排查,对设备缺陷、过负荷等情况要全面掌握,列表分清哪些要立即整改,哪些要排计划整改。对日常巡视检查、标准化建设及安全性评价等工作中发现的问题、缺陷,特别是“两清理”工作中未能治理的缺陷隐患,要利用预试停电机会全部整改到位,坚决防止由于消缺不到位而引发事故。对预试中发现的设备缺陷要及时消除,严重缺陷要写出分析报告,上报市公司农电工作部。要按照“逢瓷必刷”原则,对线路和设备未刷RTV涂料的瓷绝缘子,逐一进行彻底清扫和补涂。对今年未列入停电预试计划的设备,要加大红外测温和在线监测力度。要利用春检预试停电机会,对所有设备台帐、参数重新进行核对登记,为完善生产MIS系统数据、推进标准化建设、设备评级和状态检修工作奠定基础。
四是计划管理要到位。各县局要加强对春检预试计划的管理,调度所、生技部、农村用电部等部室和基层变电站、供电所要加强沟通,合理安排停电,密切配合。各县局要积极与运行工区操作队沟通联系,确保相关工作按时完成。农村集体资产上划的设备,要重新排查,重新建立台账,该消缺的消缺,该整改的整改,确保设备健康运行。各县局要加强用户设备尤其是重要和高危用户的管理,督导、协助用户开展好设备春检预试和维护工作,确保不发生因用户设备原因造成线路跳闸和事故的发生。
五是现场督察要到位。各县局春检预试工作必须列入月、周生产工作计划并按要求挂网。市公司农电工作部要根据各县局计划,制定周现场督察计划,成立督察小组,总结以往现场督察经验,加大对县局春检预试工作现场的跟踪、检查力度。县局也要成立相应的安全检查、督察小组,党政工团齐抓共管,确保现场安全,工作有序。
六是优质服务要到位。一方面要按照机关服务一线的原则,机关、后勤人员要为一线职工提供后勤保障。另一方面,要充分利用电视、广播等形式,将停电计划提前7天通知客户,特别是重要客户,做好解释工作,方便客户安排生产生活。有条件的县局,提前准备好发电设备,以备客户紧急需要。
三、严格标准,全面开展农电无违章现场创建活动
根据省公司部署和要求,农电系统将全面开展无违章现场创建活动。创建无违章现场活动是对创建“无违章个人、无违章班组”活动的进一步深化,是标准化建设和规范化管理的基础。无违章现场创建活动以杜绝习惯性违章、确保人身安全、防止责任事故为主题,以加强检修施工作业现场全过程安全管理为重点,通过作业现场的零违章实现企业生产的零事故。各县局所有高低压施工作业现场都要开展无违章现场创建活动,工区、施工队和供电所是开展无违章现场创建活动的主体,安全监察部负责创建活动的督导检查和验收考评工作。
无违章现场创建活动要贯彻落实国网公司、省市公司农电现场安全管理的各项规章制度要求,特别是要紧密结合省公司《加强农电安全管理的十项措施》等要求。各县局无违章现场创建活动要注重加强对生产作业全过程的管理,包括检修作业计划和执行、作业前现场勘察、“三票一单一卡”填写和使用、危险点辨识和控制、标准化作业组织实施、现场安全措施布置、作业人员行为规范、工作负责人和专职安全监护人员履职、领导和各级管理人员到岗到位情况等各方面的工作,要切实扎实有效开展。为搞好本项活动,特提出如下要求:
一是各县局要提高认识,强化组织领导。各县局要将开展无违章现场创建活动作为今年安全生产工作的重要内容,成立由县局主要领导为组长的工作领导小组,并制定活动方案,广泛宣传发动,加强教育培训,严格奖惩考核,全面深入开展。
二是建立制度,提高创建质量。各县局要建立无违章现场创建活动实施办法,对创建活动的组织领导、创建标准、专项奖励资金、考评奖惩标准等内容进行明确,要简便易行。
三是定期通报,建立常态工作机制。县局安委会会议和三级安全网员会议,要对无违章现场创建活动进行安排、布置、总结和分析。市公司网站中要建立专栏,对各县局无违章现场创建活动进行点评,公布县局有关奖惩情况,汇总和分析存在的问题并提出整改要求。
四是各县局在无违章现场创建活动中,要勇于发现问题,敢于正视问题,坚决杜绝弄虚作假等现象。对各县局无违章现场的数量和比例,市公司不做指标要求。各县局要每月对无违章现场考评检查情况进行统计汇总,于每月1日前上报市公司。
同志们,确保春检预试工作安全顺利开展,确保农电系统安全生产责任重大,任务艰巨,任何时候都不能有丝毫的麻痹大意。我们要在市公司的领导下,以“规范化管理年”为统领,始终把安全放在一切工作的首位,求真务实,强化管理,狠抓落实,不断提高安全管理水平,确保20xx年农电安全生产,奋力开创XX农电安全工作新局面。
谢谢大家。
篇2:在安全生产工作会议上讲话
【安全会议发言稿】
今天,我们召开全区安全生产工作会议暨2019年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议,主要任务是:深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神,通报2018年全区安全生产和信访工作情况,分析当前形势,研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况,后面建新区长还会做安排部署,会后,请大家认真抓好贯彻落实。
1月9日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,传达学习李克强总理重要批示精神,总结2018年全国安全生产工作情况,对2019年安全生产工作进行了安排部署。1月30日,省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体(扩大)会议,省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日,全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体(扩大)会议召开,市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神,切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动,始终绷紧安全生产这根弦,毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面,我再强调几点意见。
一、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想
过去的一年,全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央和省、市重大决策部署,紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题,扎实开展安全生产大检查,深化九大领域专项整治,着力解决了一批重点难点问题,全区安全生产形势持续稳定向好,实现四项事故指标“全面下降”。但是,我们也要清醒的认识到,今年全区面临的安全生产形势仍然严峻,特别是从现在到二季度末,安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看,目前正处于冬春交替之际,极端天气频繁,道路状况复杂,维护交通安全难度加大;春季风大物燥,是火灾的高发期,防火压力增大;同时,春季气候渐暖,土壤解冻松软,易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看,全市“两会”今天明天相继开幕,全区和全国“两会”也将于3月初召开,确保这一时期的安全稳定,不仅仅是一项重要的工作任务,更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看,我区安全生产任务艰巨,人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看,我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题,潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”,如果放任不管,不仅安全生产工作会处于被动,也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此,全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇一歇的倾向,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全面细致排查整治安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全生产基础,着力提升安全生产整体水平。
二、紧抓关键环节,全力抓好各项重点任务
安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域,严防重点对象,死守重点隐患,精准施策攻难点,久久为功保安全,标本兼治求长效,不断提高全区安全生产工作水平。
一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,习近平总书记着眼党和国家事业长远发展,就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求,为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面,防范化解安全生产风险,关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年,全区发生火灾379起,经济损失122.76万元;生产经营性事故19起,造成18人死亡,特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件,造成了较大社会影响,并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈,丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维,强化忧患意识,定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险,特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患,加大检查频次和密度,注重从源头上查漏补缺,不留下任何一个盲点,不放过任何一个隐患,切实把问题解决在萌芽状态,不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出,到2020年,兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此,全区各级各部门要把牢安全“闸门”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训,细化各项安全措施,真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理,从严从实落实属地化管理责任,确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控,积极开展宣传指导,不断提高企业自身安全素质和人员安全意识,扎实开展专项检查,严格督促整改,确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度,坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为,持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查,及时更换破损器材,补充丢失器材,定期进行试运行,确保消防设施完备,各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处,各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任,坚决防止各类安全事故发生。
三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松,加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控,推广应用物联网技术,构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系,提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》,充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势,借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度,开展以农民工、新员工为重点的专项培训,提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动,通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理,完善相关执法制度,规范安全执法行为,从严执法、从严治理、从严督查,严厉打击各类违法违规行为,推动安全生产从行政手段向依法治理转变。
三、推进机构改革,确保应急管理有序衔接
目前,全区机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期,人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期,相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬,加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系,确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。
一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系,使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向,“防”是各部门的共同责任,“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责,切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责,全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势,全力做好应急救援等工作,同时主动加强与相关部门的沟通衔接,健全完善机制,形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。
二要突出抓好灾害应急处置。去年,习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出,要实施“九大工程”,把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇,积极向上争取项目和资金支持,组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程,提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度,强化应急物资保障,提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息,为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息,由“两办”和宣传部门进行统一把关,做到口径一致、互通共享,防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。
三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大,涉及多方面的职责、人员调整和转隶,但需要强调的是,新组建的应急管理部门只能加强,不能削弱。要有效整合街道现有力量,组建专门应急管理机构,承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道,要重点倾斜,确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度,推进防灾减灾救灾体系建设,力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移,切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备,加强救援队伍建设,规范现场组织指挥,健全应急救援体系,最大限度减少人民群众生命财产损失。
四、强化组织领导,切实落实安全生产责任
安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明,安全事故的发生,大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键,逐级压实责任、层层传导压力,为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。
一要严格落实领导责任。去年,中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定,我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》,细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任,加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行“第一责任人”职责,亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题,共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。
二要强化部门监管责任。目前,一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺,存在一些监管盲区和死角。对此,要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实安全生产行业部门依法监管责任,扎实抓好行业监管工作,切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。同时,区安委会要切实负起责任,指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,坚决遏制重特大安全事故发生。
三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,加大安全投入,加强安全培训,健全监管机构,完善安全制度,严格按照生产流程和操作规程生产,坚决防止和减少安全事故发生。同时,安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制,严厉打击安全生产违规违法行为。
四要严格落实责任追究。当前,党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大,从去年全国几起重大责任事故来看,问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产追责问责相关制度,严厉查处失职渎职、违法违规行为,实行“一票否决”,倒逼安全生产工作落到实处,但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用,完善落实挂牌督办、问责约谈等制度,着力提高安全监管质量和水平。
最后,我再强调一点,保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位,强化责任担当,切实把各项任务抓实抓细、抓出成效,真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面,节会期间,区、街两级领导干部要值班接访,借鉴枫桥经验,做到小事不出社区,大事不出街道,努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育,实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为,机关和有关部门要坚决严厉依法处置,典型案例要向社会公布,不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作,一旦接到省、市、区信访部门通知后,必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面,要牢牢掌握工作主动权,大力加强网络舆情监管,及时发现、处理敏感信息,切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面,要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度,深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动,严厉打击各类违法犯罪活动,始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面,要保持节会期间良好城市风貌,认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作,确保“两会”期间城区整洁有序。
同志们,今年国家大事多、喜事多,做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格落实安全生产责任,持续强化安全防控措施,做好重大节会期间信访安保等各项工作,为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境,以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。
【安全会议发言稿】
同志们:
在新春佳节即将来临之际,我们召开全区安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,牢牢把握安全生产主动权,落实落靠安全生产各项任务,切实营造安全祥和的节日氛围,为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才,俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神,马军同志宣读了节前安全生产检查安排,我都同意,请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,就做好当前和今后一个时期安全生产工作,我讲三点意见。
一、要“警”字当头,坚决把安全意识提升强化
安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就,必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势,提高认识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚守红线意识,强化底线思维,不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。
一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。习近平总书记反复强调,人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;要求安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”;提出落实安全生产责任制,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调,安全生产既圣坚战也是持久战,要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。去年,庆伟书记上任伊使,就召开全省安全生产工作座谈会,研究部署安全生产工作,并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上,陆昊省长强调,要通过严格有效检查、严肃追究责任,把安全生产主体责任落实到位,突出“严”和“狠”,对安全生产事故隐患严肃查处,防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议,会议对全市安全生产工作做出了明确部署,邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求,国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的,我们要站在讲政治的高度,切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。
二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年,全区安全生产形势总体平稳,全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力,得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出,得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时,也要看到当前安全生产工作存在的问题,主要表现在:安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通,在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱,有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”,为违法企业当“说客”,不按制度规则办事,对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织,新旧病源俱备,小矿小厂安全基础薄、底子差,个别部门和企业领导安全意识淡薄,谈起效益两眼放光,抓起安全浑身无力,安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改,虽然相关部门做了一些工作,但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬,要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势,必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想,始终绷紧安全生产这根弦。
三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要,要使人民群众生活幸福,最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是,几条、几十条,甚至上百条活生生的生命转瞬即逝,遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔,伤害的不仅是遇难者及家属,还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去,使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活,让尊重生命,保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒,坚持安全发展,增强人民群众的安全感,是各级党委和政府义不容辞的责任,是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,带着对人民群众的感情与责任,去研究工作、去推动工作、去落实工作。
二、要“防”字为先,坚决把安全事故降至最低
国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”:每一起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆,而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,隐患就会层出不穷,我们必须坚持预防为主的方针,抓隐患治理、抓源头防控,未雨绸缪、防微杜渐,对各类安全事故发现于初始阶段,消灭在萌芽状态。
一是以打非治违体现“防”的决心。当前,我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝,在个别地方这类问题还比较严重,不仅扰乱了正常的经济秩序,而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度,对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位,依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位,严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核,确保“打非”责任落实到位。
二是以专项治理强化“防”的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节,加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上,着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治,进一步规范安全生产法治秩序,优化安全生产环境。需要重点强调的是,要按照市政府部署,强化人员密集场所的安全风险隐患排查,给出检查标准和流程图,把保证应急照明作为死要求,地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理,要做到两个硬要求:一个是每一个体系要有一套应急处置预案,一个是要有应急队伍的准备,坚决防止危化品事故发生。
三是以暗访暗查加大“防”的力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合不同阶段和特点,特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,认真整改和严肃处理各类隐患和问题,重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法,规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度,推动企业开展自检自查,落实隐患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察检验“防”的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署,开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效,是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上,聚焦各个流程环节,确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生产重大隐患和问题倒查责任,以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度,对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查,深挖被巡查单位安全生产工作症结难题,有针对性地提出工作建议,巡查一个,整改一个,提升一个。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发,体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神,抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并完善各项配套制度措施,加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用,积极主动与相关部门沟通协调,统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项,按照责任清单和时间表,定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦,找准定位、明确任务,各司其职、各负其责,形成全区一盘棋的工作格局。
三、要“严”字打底,坚决把安全责任压实落靠
安全生产能否抓好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实,我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,真正把各方责任压到点上,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓,以责任的落实夯实工作的根基。
一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发,对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”,把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好“三个方面”, 即:熟悉情况,对辖区安全生产情况心中有数;敢抓敢管,讲原则,按章办事;严格落实,提高执行力,真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任,你们是各战线的安全生产第一责任人,要切实负起责任,亲自抓、敢担当、管好线、带动面。
二是严格落实企业责任。去年,开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步,要深入开展“回头看”,通过严格有效检查、严肃追究责任,切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,增强企业负责人安全生产法制意识,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,实行全员、全方位、全过程的精细化管理,切实做到不安全不生产。
三是严格落实监管责任。要从行业规范入手,进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为,没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任,履行好信息批露权、案件移交权等权力,对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理,对行业安全工作给予具体指导。
四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制,严格实施行政问责制和“一票否决”制,严格按照安全生产的有关法规实行问责,依法依纪从严追究,毫不含糊,决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的,要通过约谈、通报和检查督导等方式,早提醒、早教育、早纠正,坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的,一律对相关责任人进行问责,情节严重的一律依法严惩。
同志们,春节将至,节后全国“两会”也将召开,安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作,坚决防范和遏制重特大事故,确保全区安全生产形势持续稳定,为谱写新时代东风区全面振兴发展新 篇章作出更大贡献。
【安全会议发言稿】
同志们:
这次全市安全生产工作会议,是市政府决定召开的一次十分重要的会议。会前,市委常委会专题听取了全市安全生产工作情况汇报,徐启方书记就抓好今年安全生产工作提出了明确要求;惠进才市长就开好这次会议,专题听取了筹备情况汇报,专门作出重要批示,刚才永涛同志分别作了传达,这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识
一要站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度,进一步深化思想认识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视。习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报,40余次作出重要指示批示,发表了系列重要讲话,阐明了安全发展的新理念新思想新战略。总书记强调,“要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,始终把安全放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全”;要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中,总书记对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,构成了习近平关于安全生产重要思想的主要内容,为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神,做好安全生产工作,对于我们在座的来说,首要的是要学习好、领会好习近平总书记关于安全生产的重要思想,切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。
二要从把握当前安全生产发展趋势中,进一步深化思想认识。进入新时代,安全生产也跨入了风水岭、出现了新变化。具体讲,就是由从治标为主向标本兼治、重在治本转变,在毫不放松抓好隐患治理、应急处置等治标工作的同时,坚持不懈地推进治本工作,不断夯实安全基础,提升全民安全素质,强化安全风险防控,加快构建全方位立体化安全生产网;从事后调查处理向事前预防、源头治理转变,要把安全生产工作的着力点,更多地放到事前预防和源头治理上,全面排查管控安全风险,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生,不断增强安全生产工作主动权;从行政手段为主向依法治理转变,在继续强化必要的行政手段同时,大力弘扬法治精神,全面提高安全生产法治化水平,更多地运用法治思维和法治方式研究解决安全生产问题;从单一安全监管向综合治理转变,积极调动各方面力量,多方发力、齐抓共管,综合运用多种手段,落实人防、技防、物防措施,实现安全生产共建共治共享;从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变,积极运用互联网、大数据等新技术,加强安全监管监察信息化建设,强化互联互通和信息共享,运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律,从趋势发展变化中,进一步理清思路,明确方向,系统谋划好安全生产工作。
三要从正视问题不足、补齐安全发展短板上,进一步深化思想认识。近年来特别是去年以来,我市安全生产取得了很大的成绩,各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降了19.1%和22.8%,安全生产形势总体平稳向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了国务院安委会考核组的高度肯定,成绩实属来之不易,应当值得充分肯定。但我们更要清醒地认识到面临的严峻形势和存在的问题短板,主要表现在:一是事故总量仍然偏大。虽然事故呈现逐年下降趋势且去年下降幅度较大,但事故起数仍然偏大,一般亡人事故时有发生,事故易发多发的势头尚未得到有效遏制。二是监管任务更加繁重。随着近年来经济快速发展和放管服改革深化,市场主体大量涌现,各种生产能力大幅提升,特别是随着新业态、新能源、新工艺、新材料的广泛应用,安全风险交织叠加,有从传统高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋势,安全监管点多面广、任务艰巨繁重。三是监管执法力度不够。安全监管责任落得不实,监管方式单一,执法检查不严,监管深度和力度不够,开展安全大检查不细致、不深入,隐患排查治理不全面、不彻底;个别行业领域监管职责不明晰,存在监管上的漏洞。四是安全基础依然薄弱。安全监管力量不足,科技化信息化应用水平不高,市县安监专业技术人员偏少,各类功能区监管体制不健全,镇街一级虽设立了安监站,但兼职人员多、专职人员少,监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出,特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题,发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向,正视差距和不足,尽快补齐短板,实现安全生产。
四要围绕推进追赶超越、实现高质量发展大局,进一步深化思想认识。安全是发展的前提和基础,是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障,没有安全,既谈不上发展,更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念,正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系,进一步强化“红线”意识和“底线”思维,始终绷紧安全生产这根弦,切实增强责任感和紧迫感,如履薄冰、如临深渊,锲而不舍把安全生产推向新水平,推进安全生产形势持续稳定向好,实现全市经济社会科学发展、安全发展。
二、突出工作重点,提升监管水平
关于今年安全生产工作,刚才,世孝同志已作了全面安排,在这里着重强调以下几点:
一要在推进改革创新上实现新突破。今年是全国安全生产领域改革年。我市《推进安全生产领域改革发展实施意见》即将印发实施。各县区、各部门要大力弘扬改革创新精神,全面贯彻中省意见,抓紧落实我市实施意见,力争重点领域和关键环节改革取得新进展。市安委办要根据《实施意见》,抓紧研究制定重点任务分工方案,明确牵头单位、责任分工和时间进度要求。各牵头单位要切实增强改革的主动性和自觉性,一项一项对照落实,一件一件盯住解决;各相关部门要强化大局意识,切实支持改革、配合改革、服从服务于改革,加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容,确保各项改革举措和工作要求落实到位。
二要在加强监管执法上实现新突破。一是完善监管执法体制机制。深化重点行业领域安全监管监察体制改革,进一步加强全市安全生产监管力量建设,强化镇街安全监管职能,完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制,健全全市安全生产应急救援指挥机构,强化组织协调能力,加强执法保障,足额落实安全生产专项经费,保证监管执法工作正常开展。二是创新监管方式方法。发挥现有监管方式优势的同时,积极探索创新监管方式,实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合,切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。三是严格执法处罚。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法,重整改、轻处罚的问题,对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处,依法坚决予以打击,形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患,及时予以公开曝光,扩大教育震慑效果,真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。
三要在强化专项整治上实现新突破。紧盯重点行业、重点时段、重点部位,综合施策,精准发力,强化隐患排查治理,加大专项治理力度,严防各类事故发生。特别是昨天上午,省政府召开了全省安全生产电视电话会议,对开展道路交通、煤矿、危险化学品安全三项攻坚行动进行了专题安排部署。开展三项攻坚行动是今年推进安全生产工作主要抓手,也是聚焦问题短板、提升本质安全生产水平的重大举措。各县区、市级有关部门务必高度重视,立即行动起来,切实抓紧抓实抓好。市安委办、市局、市安监局、市煤监处要及时与省级有关部门对接,抓紧研究制定我市三项攻坚行动具体实施方案和督查工作方案,细化工作任务,明确节点要求,抓好工作落实。各级发改、工信、交通运输、国土资源等部门要主动沟通配合,形成推进合力,务求取得实效。同时,要高度重视城市安全和农村安全,认真落实中央关于推进城市安全发展的意见,尽快研究制定我市贯彻实施意见,积极推进安全发展示范城市建设,大力提升城市安全发展水平;对农村农业生产经营建设活动安全监管问题,要认真研究谋划,拿出具体措施,强力予以推进,为乡村振兴创造良好安全环境。
四要在完善预防体系上实现新突破。一是完善安全准入管理。结合供给侧结构性改革,严格安全生产标准,严把安全关口,加强安全风险管控,积极推进双重预防机制建设,建立完善安全风险评估与论证制度,实行重大安全风险“一票否决”。二是加强隐患排查治理。牢固树立隐患就是事故的理念,继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查,查找堵塞漏洞,消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制,加强日常检查力度,做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办,该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,严厉打击非法违法生产经营行为。三是健全企业安全隐患排查治理机制。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任,落实安全生产和职业健康“三同时”制度,建立企业事故隐患自查自纠自报办法,实施企业隐患查治闭环管理,真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。
五要在智慧安监建设上实现新突破。把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容,大力实施科技兴安,加大科技投入,积极推进企业安全生产标准化常态化建设,在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动,强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备,加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设,有效提升现代信息技术与安全生产融合度,构建安全生产与职业健康信息化“一张网”,实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑,全面提升安全监管智能化、精细化水平。
三、强化责任担当,筑牢安全防线
一要知责明责。知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志,一定要做到心中有责,知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定,各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要,由市安委办牵头,进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系,及时调整充实安委会成员单位,厘清行业部门监管责任,修订完善市安委会成员单位工作职责,制定落实安全生产权力责任清单,并结合机构改革,把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中,切实依法依规履行职责。
二要履职尽责。各县区、各部门要切实把安全生产记在心上,把安全责任扛在肩上,把安全监管抓在手上,认真履职,敢于担责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题,不管是主要领导、分管领导还是其他班子成员,都要高度重视,认真研究谋划。主要领导要负总责,统筹安排,强化督促;分管领导要具体抓,深入实际,掌握一线情况,对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查;其他班子成员要落实“一岗双责”要求,抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责,确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上,切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任,按照全员岗位责任制要求,把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,不断提升本质安全水平。
三要严格问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线,守不住这个防线,安全生产责任制就会流于形式,陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”,进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,合理确定考核指标,加大考核权重,严格对标考核,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制,由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门,及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后,要根据《实施办法》和有关规定,严格追责问责,让失责必问、问责必严成为常态,切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。
同志们,做好安全生产工作责任重大,任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力抓好安全生产各项工作,为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。
谢谢大家!
【安全会议发言稿】
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实全市年全市消防工作会议精神,对当前我区消防安全总体形势进行分析,并就下阶段我区消防安全重点工作作出部署,特别是“三合一”、“多合一”场所消防安全专项治理和农村消防安全工作。刚才,房三虎大队传达了年全市消防工作会议精神。希望各级、各有关部门按照此次会议的部署和要求,认真抓好贯彻落实。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区消防工作仍存在很多不足,主要体现在,一是消防安全“大排查大整治”行动不够深入。前不久,一家具厂和圳头村的胶合板场分别发生火灾,消防队到场扑救后竟发现车间内设置了员工宿舍,现场还存在疏散通道不畅、电气线路乱拉乱接等火灾隐患,幸亏当时工人尚未入睡,且消防到场及时,否则会产生什么后果?这可以看出有的镇、村没有按照区政府要求认真组织本辖区、本行业开展“三合一”排查整治工作,没有真正树立起监管责任意识。二是农村火灾防控“四个基础”薄弱。从今年来的火情分析,我区农村地区火灾起数占总起数的67%,农村地区火灾起数逐年大幅上升。我区的村消防组织机构建设及公共消防设施基础及消防队伍建设都十分薄弱,远远达不到“防火墙”农村火灾防火“四个基础”的建设标准。
为进一步把全区“防火墙”工程建设引向深入,将消防安全工作落到实处,切实加强我区消防工作的薄弱环节。下面,我对下阶段的消防安全工作提以下四点要求:
一、要高度重视,切实增强消防安全工作的责任感
二、要落实责任,加强农村火灾防控“四个基础”
各镇、开发区要建立各自辖区的火灾防控体系。推动农村社区加强以组织、设施、群防群治、队伍为内容的“四个基础”建设,建立“网格化”消防管理模式。各地要以《省农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设标准(试行)》为指导来开展工作。镇政府、开发区管委会要与各村(居)委会签订年度《消防安全责任书》,村(居)委会要与村(居)民签订《防火公约》,与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。要加大专兼职消防队伍、消防巡防队伍、群众性志愿消防队伍等的建设力度,目前我区已经成立了、、、四个义务消防队,但是这些农村义务消防队在排查治理农村火灾隐患、农村消防宣传等方面的作用还不够突出,今天各村“两委”负责人都来开会了,等一下还会进行消防业务培训,村干部要及时将消防知识和技能传授到各队伍。对近年来农村发生火灾的直接原因统计看,有将近50%的火灾是由于生产、生活过程中用火、用电、用油、用气不慎引起。可见农村火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救等常识的宣传教育极其重要。近日,我国出台了《农村防火规范》,其中就对农村消防规划做了技术规定,同时,有自来水管网的村居要在供水干线上建设消火栓,自来水无法到达的,要修建水池或利用村里的池塘,设置取水口,每个村都应建立起自己的义务消防队伍,并至少配备一台泵浦及其他简易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆盖面,形成消防队为主、专职消防队和义务消防队为辅的灭火救援体系,切实保障我区的公共消防安全。
三、要狠抓落实,持续开展火灾隐患排查整治行动
大排查大整治行动开展了一系列的专项整治,取得明显成效,火灾多发势头得到有效遏制,但社会单位还存有不少火灾隐患,特别是农村火灾形势依然严峻,农村消防基础仍然薄弱,仍然是受火灾侵害的突出区域。目前,我区80%以上的村庄消防水源和消防器材设施配备不足,80%以上没有专兼职的群众消防组织,农村地区耐火等级低且集中连片的临时建筑仍大量存在,乡镇民营企业、农户室内电气线路、炉灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物等引发的各类致灾因素还相当多。因此各级各部分要进一步加大力度,深入开展各类场所火灾隐患排查整治。
方案材料或未上报的一律视为未开展此项工作,区政府将不定时组织对各镇、各部门 “三合一”场所排查整治开展情况的督察工作,若发现隐瞒不报、漏报“三合一”场所的现象,区里将落实责任追究制度。
我的讲话完了,谢谢大家!下面请消防大队房三虎大队长为大家进行消防安全培训。
【安全会议发言稿】
同志们:
今天是 “119” 全国消防日,为进一步推动《省人民政府关于进一步加强消防工作意见》的贯彻落实,深入宣传消防法律法规,进一步普及消防安全常识,提高全民的消防安全意识,在全区营造“关注消防,珍爱生命,共享平安”的消防氛围,更好地维护经济社会安全、促进经济社会和谐发展,具有十分重要的意义。
消防安全工作事关社会大局稳定,事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作,是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要体现,是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕“关注消防,珍爱生命,共享平安”和“消防志愿者在行动”这一主题,在全区迅速掀起“119”消防日宣传高潮,动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、、安监、城建、文广、教育、消防等单位,要积极配合、密切协作,通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式,大力宣传消防法律、法规和安全常识,使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村,让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法,以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标,逐步建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的长效管理机制,使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。
今年“119” 全国消防日宣传活动期间,我区要重点开展好以下活动:
1、召开由财政、城建、安监、农业、劳动和社会保障、文广、教育、民政等部门,以及工会、共青团、妇联等社会团体参加的消防联席会议,专题研究“消防志愿者在行动”主题,组织开展招募消防志愿者行动;
2、消防重点单位要开展一次灭火逃生演练,观看一次消防宣传电教片,办一期消防宣传栏,悬挂一条消防宣传横幅,本单位员工的消防安全素质有一次新的提高等“五个一”活动;
3、各乡镇办事处牵头,组织辖区机关、学校、企业等单位和社区、村组开展系列宣传教育活动,集中宣传消防知识;
4、区消防大队每天向社会开放一次;11月9日上午,与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加“消防宣传周”和“消防志愿者服务队”成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设,体验消防官兵生活,观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识,观看消防业务汇报表演。
5、通过协调移动、联通、电信、网通等通讯单位,向移动电话、小灵通用户发送消防警示语和消防灭火常识、逃生自救技能等基础知识,提升全民消防安全意识。
同志们,冬季已经来临,是火灾的多发季节,希望各级各部门、各消防重点单位要高度重视,切实加强组织领导,牢固树立安全忧患意识和“责任重于泰山”的思想,结合全区消防安全责任制检查的要求,积极采取各项有效措施,组织力量深入、扎实、持续开展消防安全大检查,对重点行业、重点场所、重点部位进行专项治理,加强对火灾隐患的大排查、大清理、大整改,切实做好今冬明春的消防安全工作,坚决杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故的发生,确保消防安全万无一失,为促进我区经济社会健康稳定发展作出积极贡献。
谢谢大家!
篇3:安全生产工作会议讲话稿
今天,我们召开中央企业安全生产工作会议,目的是深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,落实习近平总书记、李克强总理的重要指示
制定计划和内容。严格落实持证上岗和从业人员先培训后上岗制度。四是加强应急管理工作。完善应急管理体系,强化政企联动,共享区域资源。加强培训演练,提高各级企业负责人的应急指挥能力、作业人员的自救互救能力,把完善应急预案作为加强应急管理的核心内容,编制简明适用的现场处置方案。
(一)深刻吸取教训,坚决避免同类问题重复发生。
要查明事故发生、发展的全过程,查找管理上的薄弱环节和漏洞,制定有效措施,从制度上防止事故重复发生。工程总承包单位要建立覆盖勘察、设计、采购、施工、调试全过程的安全生产管理制度,重点加强对施工单位和施工管理过程的监管。工程监理单位要切实履行现场监管职责,按照规定配齐监理人员,确保监理人员持证上岗,对工程进度、质量、安全要把好关口。强化事故信息报送,对可能造成重大人员伤亡的事故,必须立即上报,力争在规定时间内报到国资委。要开展对项目营地灾害风险评价,加强观察监测,一旦发生紧急情况,立即撤离,确保人员安全。加强与气象、水利、国土部门的沟通,及时掌握预警信息,提前做好应急准备,有效应对各类灾害。
(二)围绕改革发展,同步提升安全监管水平。
要确保安全生产与改革同考虑、同部署、同落实,在机构调整、压缩管理层级时依法依规保留安全生产管理机构,配齐合格安全管理人员,防止安全生产管理弱化。在混合所有制改革过程中,中央企业作为投资主体,必须明确在控股、参股的企业中承担的安全管理责任,防止出现企业主体责任不落实、安全管理有空当的现象。生产经营困难的企业不能减少必要的安全投入,不能降低安全生产标准,必须在保障安全的条件下生产。要加强对兼并重组企业的安全监管,确保人员及时到位、文化尽快融合、制度无缝衔接,将对安全生产的影响降到最低。
各中央企业要进一步加强境外安全生产管理工作,完善各项规章制度,将境外企业、项目纳入集团统一的安全管理体系,项目布局在哪里,集团总部安全监管就延伸到哪里;加强集团总部的管理、技术支持,建立定期检查、监督制度,遏制事故发生。
全国“两会”即将召开,确保“两会”期间生产安全,是当前中央企业安全生产工作的一项重要任务。各中央企业要牢固树立政治意识和大局意识,加强组织领导,周密研究部署,狠抓工作落实,切实采取有力措施,坚决防范和遏制生产安全事故发生。
同志们,安全生产工作是关系人民群众生命财产的大事,是经济社会协调健康发展的标志,是党和政府对人民利益高度负责的要求。中央企业要要以对党、对人民、对事业高度负责的态度,以求真务实、严谨细致的工作作风,切实加强安全生产管理,为企业改革发展助力,为推动全国安全生产工作作出应有的贡献。
篇4:安全生产工作会议讲话稿
各位领导、同仁们:
我委根据《长江市我区住房和城乡建设局房屋建筑和市政工程安全生产再巩固再提升“百日行动”推进计划》制定本辖区建筑施工领域“百日行动”工作方案,自全区建筑施工领域安全生产“百日行动”开展以来,我委在建项目自查自纠工作已全部完成,发现隐患问题自查整改率100%;园区三级复核已全面覆盖,复查项目16家,发现隐患问题301项,下发隐患整改通知单82份,停工通知单2份,已完成整改隐患301项,安全隐患整改率100%;建立在建项目底数清单,本行业问题隐患清单,及防控措施清单,检查过程及隐患整改情况全程记录,并保留相应影像资料,“一患一档”,隐患闭环,不留死角;开展建筑施工领域安全生产培训2次,参会培训人数多达300人次;根据党政同责、一岗双责的要求,领导带班每周1次“四不俩直”安全检查;积极组织开展落实建筑施工相关企业主体责任春风行动,深化开展安全生产告知承诺。
根据本次会议要求,我谈一下下一步我委的工作打算:
一、思想认识上要重视再重视
自20xx年7月15日开展长江市我区住房和城乡建设局房屋建筑和市政工程安全生产再巩固再提升“百日行动”以来,我委在建项目被我区“百日行动”小组多次检查出安全隐患,值得我委认真反思、深刻总结。
一统一一个思想。我委将充分认清房屋建筑和市政工程安全生产工作面临的严峻形势,切实加强“百日行动”的组织领导,主要领导和其他班子成员将按照“党政同责、一岗双责”的要求,明察暗访、四不俩直相结合,对辖区内在建项目形成安全生产检查全覆盖。
二传递一个信号。安全生产只有工作日、没有休息日,安全生产必须要常抓不懈,安全生产必须为项目建设保驾护航。我委将积极聘请长江建筑施工领域专家对所有施工单位相关负责人进行定期安全生产警示教育培训,通过警示教育时刻传递一个安全生产永远在路上的信号,敲响安全生产的警钟。
三明确一个目标。作为园区的我委,建设项目多,建筑占地大,一直受到上级领导的高度关注,在项目建设的同时,项目安全施工既是底线,也是红线,任何生产安全事故都可能对在建项目推进带来不可估量的影响。我们将也必须始终以如履薄冰、如临深渊的态度,担负起推动在建项目安全平稳推进的重大责任。
二、行动上要扎实再扎实。
我委将坚持把隐患排查整改摆在突出位置,按照“全面覆盖、突出重点”的原则,紧盯重点区域、重点环节,找准排查整治的着力点,建立健全规范化管理长效机制,从根本提升本质安全水平。
一全面开展再排查。现在临近岁末年初,各施工现场抢工期、赶工期现象频发,针对危大工程、起重机械、临时用电等可能发生生产安全事故的重点施工现场,我委将迅速采取行动,组成安全生产工作组开展彻底的安全生产隐患大排查。要“严”字当头,按照所有工程项目“全覆盖”和所有施工过程“全覆盖”的要求,做到安全隐患“清仓见底”,不放过一个漏洞、不忽略一个隐患、不留下一个盲点。
二深入开展再整治。隐患没发现等于零,发现了没解决同样等于零。我们将以“零容忍”的态度开展安全隐患整改,对一般性问题要即知即改、立行立改,对于排查出的重大安全隐患及时制定整改方案、明确整改时限、确保整改到位。我委将建立健全发现隐患、隐患整改、复查复核全流程管理机制,通过“四不两直”、明查暗访、“回头看”等方式,跟踪隐患问题整改情况,形成日报报长江“百日行动”小组,确保安全隐患全面“清零”。
三积极服务再宣传。
我委将强化安全服务意识,从安全服务质量、服务手段、服务内容等方面入手,全力提高安全服务水平。从土地平整、开工建设到项目竣工全流程的安全服务,开展日常检查,督促安全隐患整改。为解决人员短缺、专业力量薄弱问题,我委积极联系第三方安全生产中介机构,开展专家带队检查,听取专家建议,对存在的安全短板查漏补缺。同时通过领导带头讲、专家深入讲、一线工作者互动讲等方式,组织干部和企业负责人、安全管理人员学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,将安全生产宣讲深入企业和项目现场。
三、责任上要落实再落实
按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,我委将切实履行好安全生产管理责任,做好春风行动的宣讲教育工作。
一是督促企业切实担负起安全生产主体责任。督促企业要切实承担起安全生产主体责任,在安全生产管理和投入上决不能“掉链子”。施工单位要开展全员岗前教育、日常教育、继续教育,做到先培训后上岗、先方案后施工、先交底后操作,特别是关键岗位要保证专业的人做专业的事,确保安全成为根植于内心的自觉行动。建设单位要履行建设程序,定期组织安全检查。监理单位要适时有效开展巡查检验,对关键环节、关键工序进行现场监督。
二是督促属地政府行业主管部门切实承担起安全生产监管职责。建筑施工领域涉及面广、专业性强,督促行业主管部门认真履行行业安全监管职能,严格按照“三管三必须”的要求,全面排查梳理各自领域的安全生产风险点,既要对项目组织开展全面排查,也要加强对项目建设过程中安全生产工作的指导协调、监督检查,确保做到履职到位、监管到位。
三是切实扛起安全生产属地责任。属地政府作为第一责任人,我委将把安全生产摆在更加突出的位置,定期研究、扎实推进安全生产工作,真正做到守土有责、守土尽责,坚决扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任。我委领导干部承诺亲自抓、强力抓,带头指挥调度,带头协调推进,带头督查检查,切实履行好“第一责任人”职责,深入一线查隐患,坐镇前方抓推进,直插现场促整改,确保建筑施工安全生产取得过硬成效。
安全生产直接关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和稳定的大局,我委将以“咬定青山不放松”的态度,以“抓铁有痕、踏石留印”的力度,全力以赴做好安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生,为我区经济社会持续健康发展添砖加瓦。
篇5:安全生产工作会议讲话稿
今年3月份以来,全国生产安全事故频发,给人民群众生命和财产造成了巨大的损失。自3月21日江苏响水特大爆炸事故后,全国又发生了一系列爆炸事故。济南齐鲁药业4月15日发生重大火灾中毒,死亡10人;4月23日,山西榆林化工园区停车场油罐车发生爆炸,烧毁20多辆车;4月24日,内蒙古乌兰察布一化工厂发生爆炸,目前已造成4人死亡。据初步统计,今年以来,全国仅化工行业就发生安全事故60起,死亡和失联148人,同比大幅上升,特大、重大、较大、一般事故均有发生。
江苏响水“3·21”特大爆炸事故发生后,习近平总书记在赴国外访问途中第一时间作出重要指示,并强调各地和有关部门要深刻吸取教训,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任制,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全。3月25日,工信部按照国务院安委会统一部署,决定于20xx年4月至9月开展民爆行业安全隐患集中整治专项行动。
今天,我们召开20xx年民爆行业安全管理工作座谈会,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚决防范民爆行业重特大事故发生,全力推进民爆行业高质量发展。安全是发展的前提,发展是安全的保障。实现高质量发展,安全正是题中之义。下面,我主要就风险防控和“十四五”发展规划两个问题,谈点意见,再就几个具体问题和大家交流。
一、严密防控安全风险,确保民爆行业安全发展
在座的同志有长期战斗在民爆安全监管工作岗位的老兵,也有刚进入的新兵,大家都明白民爆行业是高危行业,安全是民爆行业发展的永恒主题,安全红线是绝不可触碰的生命线、高压线。近年来,我国生产安全事故起数和死亡人数连续多年实现“双下降”,安全生产工作取得显著成效。但是,中国仍处于工业化、城镇化快速发展时期,处于事故多发易发的特殊阶段,安全生产法规制度不落实、企业主体责任不落实、安全监管责任不落实、工作部署任务不落实,已成为制约全国安全生产形势持续稳定好转的顽疾,“好了伤疤忘了痛”是全国安全生产工作久治不愈的固症,“不见棺材不掉泪”是全国安全生产领域普遍存在的侥幸心理。这一系列共性问题在民爆行业的不同地区、不同企业也或多或少存在。当前,各级民爆行业主管部门要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,深刻吸取江苏响水“3·21”特大事故和近期一系列生产安全事故的惨痛教训,时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,力戒形式主义、官僚主义,齐心协力确保民爆行业安全发展。
【安全生产工作会议讲话稿15篇】
篇6:安全生产工作会议讲话稿
同志们:
进入冬季以来,国家、省市先后召开专题会议,分析研判消防安全形势,对消防工作进行安排部署,全面动员各地区、各部门迅速开展火灾防控和劳动密集型企业消防安全专项治理。刚才,树本局长宣读了我县的《实施方案》,各乡镇、园区、部门和企业要认真解读,不折不扣的组织落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、认识不足,切实增强做好消防安全专项治理工作的责任感
今年,全县火灾形势总体平稳,没有发生重特大及人员伤亡的火灾事故,全县消防工作稳步开展,公共消防设施和消防装备建设再上新台阶,社会消防宣传教育培训得到进一步普及,全民消防安全防范意识和单位主体责任意识得到进一步加强,抗御火灾能力得到进一步提升。与此同时,我们也必须清醒地看到,随着经济社会和城市建设的快速发展,我县消防安全存在的问题仍然较多,消防安全形势仍然不容乐观。
一是全县公共消防基础设施建设滞后于经济社会发展的状况还没有得到根本改变,乡镇、农村消防基础设施薄弱,消防工作有待进一步加强,消防安全“网格化”管理工作还没有完全落到实处。
二是个别单位责任意识还有待进一步提高,排查整改火灾隐患还不是很到位,个别企业的消防设施及消防器材配置不达标,企业内部员工多,管理难度大,一旦发生火灾,极易造成群死群伤事故。
我们要清醒认识消防安全面临的严峻形势,深刻领会做好消防安全工作和专项整治活动的重要意义,切实增强做好火灾防控工作的责任感和紧迫感,全力开展专项治理,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
二、强化责任、狠抓落实,扎实开展消防安全专项治理
各乡镇、园区、企业和部门要坚持“五强化”,即:强化政府主导、强化部门监管、强化企业主体责任、强化消防、安监部门责任、强化责任追究落实。把思想和行动统一到县委、县政府的要求部署上来,尽快摸清底数,加强宣传培训和排查整治,不断提高公共消防安全管理水平。
一是强化属地监管责任。按照“一岗双责、党政同责”的要求,切实加强组织领导和督促协调,各乡镇、园区要认真制定消防安全专项治理实施方案,建立组织机构,明确职责分工,加强对整个辖区,特别是劳动密集型企业的消防安全检查,采取综合措施,督促火灾隐患的整改。
二是明确部门监管责任。国土、住建部门要依法查处企业违规用地和建设行为;工信、畜牧等行业监管部门要摸清劳动密集型企业基本状况,细化整治内容和重点;安监部门要督促排查涉氨设备安全管理状况,涉及行政审批的部门要依法查处取缔未经行政许可的企业,对撤销许可的,要依法办理变更或注销登记;公安机关及消防部门要加大执法力度,集中查处消防违法行为。安委会成员单位和各乡镇安监站要加强专项治理的组织协调、督导和检查。
三是明确企业主体责任。劳动密集型企业是专项治理工作的主要对象和责任主体,今天到会的各家企业要积极参与治理,主动开展自查自纠,作出消防安全承诺,真正消除隐患,切实提升安全管理水平。
四是发挥消防队伍作用。要充分发挥政府统一领导下的应急抢险救援队伍作用,加强灭火和应急救援的技术、物资、生活和社会联勤保障准备,组织开展冬季灭火和应急救援联合演习,提高灭火和应急救援处置水平。县消防大队要严格落实值班执勤战备措施,强化执勤车辆装备维护保养,确保在发生火灾和其他安全事故时,做到反应迅速、处置及时,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
篇7:安全生产工作会议讲话稿
科学认识和正确把握安全生产的特点和规律,是做好安全生产工作的重要前提。从世界工业化进程看,发达国家一般经历了事故多发、趋于稳定、根本好转这样一个发展过程。安全事故大幅度下降取决于多种因素,总体上看,我国现在尚处于工业化中期阶段,处在生产安全事故多发期,做好安全生产工作面临着很大的困难。同时也要看到,做好安全生产工作,我们具有许多有利条件。
安全生产工作会议讲话稿范文范文一:
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年安全生产工作会议,总结20xx年安全生产工作经验和教训,部署20xx年安全生产工作任务。
20xx年安全生产工作回顾
20xx年,认真贯彻落实安全生产工作会议精神,坚持“严细实”管理,着力提升基层安全管理人员素质和职工安全意识,重点强化新职工和三期技改安全管理,全面实施安全生产标准化,实现了重伤以上事故为零。
一、细化体系,夯实“双基”,按“严细实”要求进一步规范管理
近几年来,进一步完善细化安全管理体系,夯实“双基”,制定了严格的考核体系。将主要领导和设备管理人员纳入事故考核;提出并深化主要领导安全“五个一”工程;强化了领导和管理人员重点环节、重点时段、重点区域的值班和现场带班管理;大力推进“专业角度抓安全,安全角度管专业”;持续深化零违章保零事故、危险作业、伤害预知预警等安全基层和基础管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分厂的安全管理也得到了持续深化。炼钢厂持续强化“区域负责制”和“安全值班长制”,全年共查处违章和隐患x万多项。检修中心结合作业场所和作业环境,有针对性地开展了现场提问、现场辨识等安全管理方法。动力厂规范煤气系统倒阀程序和作业检查,加大考核力度,全年煤气阀门作业x余次,全部安全无差错。运输部做实零违章保零事故管理,全年共有x人次进行了脱岗培训。
二、强化新职工的安全管理
针对20xx年新职工集中入厂的实际,按张总的要求,从年初开始就把新职工的安全管理作为安全工作的重中之重。首先,严格学校学习期间和进入公司后安全培训管理,x名新职工有x人进行补考,x人进行第二次补考,x人进行第三次补考,直至全部合格;并对炼钢、炼铁、轧钢、检修运输四个系统的新职工进行典型身边事故案例培训。强化二、三级安全培训效果,对分厂培训教案、考勤、试卷等进行规范检查,并对新职工进行抽考,通过培训前准备、培训全过程管理以及培训后的抽查检查,使新职工的三级安全教育培训起到实效。第二,公司着重开展了师带徒管理,并规范师徒协议的签订与履职,强化激励和约束机制,有效减少了新职工的不规范行为,促进了安全技能的提升。第三,对新职工进行岗位危险培训,对应知应会知识掌握情况进行抽测和考核等。第四,各分厂从领导到班组,都加大了对新职工的安全重视程度,从而实现了新职工轻伤以上事故为零。
三、强化三期技改特别是投试产期间的安全管理
针对技改项目全面开工、近万人入厂、立体交叉作业、工期短、任务重等实际情况,按张总要求,多次进行监督检查,特别对特种作业持证上岗进行规范;施工过程中多次召开如“吸取韶钢事故教训确保施工安全”等专题会议,及时整改查出的各种隐患。
加大投试产期间的安全管理力度,组织召开“强化试生产期间安全管理”等多次专题会议,对可能发生较大事故的危险源,如焦炉、高炉、转炉煤气,氧气、氮气管网、x万煤气柜并网投用等,从每个阀门开始,按标准规范进行排查,现场签字确认,不标准、不规范的坚决不予送气;对每个热试现场,公司及各分厂工程技术和安全管理人员24小时跟班监察,确保万无一失。
对投产后的工序多次进行安全设施检查,查出各项隐患x项,并督促整改。
四、全面推进安全生产标准化工作,提升和规范安全管理水平
在20xx年x个单位通过国家二级安全生产标准化认证的基础上,全面推进其余单位的安全生产标准化获证达标工作,8月份全部一次性通过省局评审,现公司已整体通过国家二级安全生产标准化认证。
按国家、省市要求,三期技改项目开展安全预评价,编制安全专篇并通过了市局评审和备案,严格履行了“三同时”手续。x钢生产安全事故应急预案已通过省局备案。
按四同管理要求,进一步强化业务外委及设备包保安全管理,修改《关于加强业务外委安全管理的规定》,督促业务承揽单位同步开展了安全生产标准化创建,对承揽单位基层管理人员进行系统安全培训,开展承揽区域危害辨识和检查,同时严格考核,全年考核近x万元。
五、强化危险源管理和隐患排查治理,提高本质安全
继续强化重大危险源安全管理。按国家、省市要求,对达到国家等级标准的x个重大危险源在市局进行了登记备案;按“危化品实施导则”重新制定危化安全检查表,对煤气系统、铁水罐、钢水包、中间罐及新区“五气”系统等内控危险源进行多次专项安全检查。
细化起重设备及操作的安全管理。公司从专业角度制定了《起重机械安全管理规范》,各单位结合实际,修订本单位起重设备及操作安全管理规定,从硬件本质安全及天车工操作上加大管理,并按起重机械安全检查表进行严格检查。
组织召开了“确保新区铁路线行车安全”、“吸取炼铁厂‘2.12’煤气中毒事故教训,强化煤气安全管理”等多次专题会议,针对实际问题提出了具体要求并落实整改。
扎实开展“双安全月”和“百日安全无事故”活动。举办安全演讲比赛、新职工典型事故案例培训、评选百名优秀班工段长及优秀区域负责人、应急演练竞赛、天车工技术大比武、知识竞赛等活动,有效提高职工的安全意识和安全技能,营造了浓郁的安全氛围。
六、20xx年安全工作存在的问题和教训
20xx年,公司实现了重伤以上事故为零,安全生产形势保持总体稳定,但也存在问题,发生了x起轻伤事故、1起造成钢达公司4人煤气中毒事故,业务承揽单位及技改施工发生4起死亡事故。
主要存在以下几方面问题和教训:
一是重心下移管理还不到位,部分基层安全管理人员不能针对自己单位实际,有效地落实公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠现象,甚至还有应付的情况。
二是违章作业依然是发生事故的主要原因,出现的几起事故就说明了这一点。职工的安全意识还不强,安全考核也不严,对职工违章行为的考核存在打折扣现象;个别安全管理人员怕得罪人,不能很好的执行公司关于违章作业和脱岗培训的相关要求。
三是个别单位重大危险源管理有漏洞,竖炉烘干机煤气泄漏和铁水罐漏铁水事故就属于这类原因,这些单位的重大危险源管理需亟待加强。
四是业务承揽及设备包保单位事故多发,已经成为制约x钢安全生产的重要因素,甚至危及x钢的正常生产。表现在管理水平低、不到位,人员素质差、参差不齐,发生了4起死亡事故,也暴露出项目所在单位和主管部门的管理不到位。
20xx年安全工作任务
20xx年,安全生产所面临的形势更加严峻,新项目步入正常生产,新职工独立上岗作业等,都给安全生产加大了难度,因此,今年各单位要:以近三年入厂青工安全管理为重点,以新项目的危险辨识评价及规程完善为突破口,进一步深化“严、细、实”管理,落实安全责任,夯实安全基础工作,实现重伤以上事故为零。
主要做好以下几方面工作:
一、对近三年入厂青工实行倾向化管理
去年,公司招录新职工x人,08年以来入厂青工近x人,按发生的伤害事故统计,青工发生事故占事故总数的x%。为此,必须把近三年入厂青工的安全管理当作今年安全管理的重中之重,实行倾向化管理。
各单位要严格按郝书记的九点要求认真开展安全培训,突出班组安全教育;严格执行安全联保制,明确结联保对子的老职工是安全现场直接责任人,发生事故及违章要连带考核;强化班组管理,要以新职工为主进行班前安全抽测,明确班组长是安全现场第一责任人,加大对青工的监督检查频次和考核力度,让班组长象看护自己的孩子一样,看护好新职工;安全管理人员要严查青工违章作业,对达到脱岗培训标准的必须脱岗培训,同时要连带考核联保人及班组长。各单位还要根据岗位特点及事故教训,有针对性地开展各种活动,促进青工安全意识提高。
二、着力开展新项目的危险辨识,完善规程和推进零违章保零事故管理
今年,各单位要组织专业人员及岗位工以新项目为重点重新进行全面系统地辨识和评价,更新《危险源控制信息表》和《岗位危险源点控制卡》,辨识结果要上墙,要强化遵守执行。
以危险因素辨识为基础,做好规程修订工作。主要领导要亲自参与,组织专业人员对照工艺、设备、操作逐条修改和完善岗位安全操作规程,使规程严密详实、简明扼要、可操作性强。修订后组织学规程、用规程,达到会背、会写、会用。
大力推进零违章保零事故管理。按修订的规程,重新辨识违章及习惯性违章行为,完善《职工违章行为积分考核管理实施细则》,做实零违章保零事故管理。公司查出的违章行为,要连带考核单位领导及相关管理人员。
没有新项目的单位也要同步做好老系统的危险辨识、规程完善和零违章保零事故工作,做到动态管理。
三、进一步深化严细实管理,落实安全责任,推进重心下移,夯实安全基础工作
深入推进重心下移,切实提升各级安全管理人员的责任。随着x万吨钢产能的形成,过去那种只靠公司直接推进的管理方式已不适应公司大型化安全管理要求,因此必须深入推进重心下移,推动自主安全管理,充分发挥各级安全管理人员的作用。
主要领导要以安全“五个一”工程为重点,加大直接参与安全管理的力度。各级安全管理人员要努力提高自身的安全素质和管理水平,主动开展工作,深入一线检查指导,切实把重心下移工作做到位,确保区域无隐患,职工无违章。
进一步强化“专业角度抓安全,安全角度管专业”。充分发挥工艺、设备等专业人员的技术优势,从专业角度开展深层次的隐患排查治理;认真执行现场带班管理,严格执行相关制度和作业程序,控制检修和处理突发故障安全。
针对重大危险源管理存在的漏洞,各单位必须严格按“危化品实施导则”及公司要求,细化管理,落实全过程控制。继续开展实战性应急竞赛,完善预案管理。继续强化“五气”系统管理,切实抓好常态化隐患排查治理工作。
要认真吸取宝钢“12.17”事故教训,进一步推进起重设备和安全操作管理,凡违章作业的,一律脱岗培训;班组长违章指挥发生事故的,予以免职。加强钢包及铁水罐管理,严格按制度检测耳轴、罐体、罐架,保证安全运行。
四、进一步强化业务外委及设备包保安全管理
业务承揽及设备包保单位一直没有跟上x钢的安全管理要求:领导重视程度不够,以包代管,不讲投入,不讲安全;基层安全管理人员不具备基本安全工作能力;安全培训只是考一次试,答一张卷子,应付了事,没有起到教育作用;职工流动性大,不具备上岗要求,严重威胁x钢的安全生产。
今年,对业务承揽及设备包保单位要提高交纳安全抵押金的额度,公司要制定管理规定,加大考核力度,严肃考核,尤其是加大重伤以上事故的处罚力度,同时要与业务承揽及设备包保单位的安全管理人员挂勾,以严厉的考核促管理和安全基础工作提升。
对业务承揽及设备包保单位基层管理人员实行培训持证上岗制度,考核不合格的要取消任职资格,生产技术部要制定相应的考核细则及管理规定。
各单位必须结合岗位操作规程和危险因素,对业务承揽及设备包保区域岗位工进行系统培训,使其具备基本的岗位操作安全知识和安全技能。
各项目所在单位和主管部门要按业务外委等相关管理规定规范管理,严格执行相关程序,加大检查力度,形成公司、分厂、工段三级检查网络,做到同步管理、同步教育、同步检查、同步考核。
业务承揽及设备包保单位的主要领导要按x钢安全“五个一”工程的要求,深入现场抓安全,采取有力措施减少职工流动,保证人员稳定;要选用负责任,具有一定管理能力和知识的人员担任区、段长及安全员,强化区段安全管理;特别是要强化电工、钳工等技术工种的管理,加大培训及考核力度。
同志们,20xx年,是x钢x万吨钢全面投入运行的开局之年,也是公司适应大型企业安全管理的头一年,公司面临着极其严峻的生产经营形势,安全工作面临巨大的挑战和压力。大家必须从x钢实际出发,进一步解放思想,创新驱动,转变观念,提高效率,适应新变化,迎接新挑战,以更扎实有效的工作,实现事故为零的目标。
安全生产工作会议讲话稿范文范文二:
同志们:
今天,市委、市人民政府在这里隆重召开全市安全生产工作会议,主要任务是安排部署我市今后的安全生产工作,动员全市各行各业,进一步加强安全生产管理,深入扎实地开展安全生产大检查,堵塞事故漏洞,防止重特大事故的发生,确保我市经济发展的安全正常运行。
一、正确认识我市的安全生产形势
今年,在市委、市人民政府的领导下,各部门重视安全生产工作,全面落实安全生产责任制,加强对安全生产的管理,组织实施了安全生产专项检查,有效地遏制了安全事故的发生,安全事故较去年同期有了明显的下降,为促进我市经济的发展和社会稳定,发挥了积极的作用。一是在全市大力开展安全生产宣传教育,认真组织开展了“安全生产周”竞赛活动,全市受教育人数不断增加;二是认真开展了安全生产专项大检查,对煤炭、交通、文化娱乐、消防、建筑等重点行业和公共场所以及经营油、气的企业进行了集中治理整顿;三是认真查处安全生产责任事故,进一步落实了安全生产责任制,对市煤矿绞车飞车事故、煤矿冒顶事故等责任事故进行了查处。发生火灾事故47起,直接经济损失36万元。虽然我市各行业安全事故发生起数和死亡人数有了明显下降,但安全生产形势仍然不容乐观。各类安全事故屡屡发生,究其原因:一是部分企业和单位对安全生产不够重视,没有牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,片面追求经济利益,忽视了对安全生产所负的责任;二是安全责任落实不到位,一些单位和企业虽建立健全了各项制度,但不抓落实,使安全生产责任制流于形式;三是部分劳动者素质差、技能低,用人单位又未进行必要的岗前培训,造成他们对安全生产缺乏足够的重视;四是安全生产执法力度不够,事故处理不及时,不规范。
二、努力遏制重特大事故的发生
针对我市的安全生产形势和存在的主要问题,今后我们要集中精力抓好四个方面的专项安全生产整顿。一是煤炭安全生产整顿。紧紧围绕瓦斯防治,完善“一通三防”的各项保安设施,凡设施不完善的必须整改;存在重大隐患的,一律停产整顿;不具备安全生产条件的小煤矿,要坚决予以关闭。市煤炭局要加大安全生产工作管理力度,认真落实安全生产责任制,扎扎实实推行各项安全生产技术措施,严把复工验收关,达不到标准坚决不予验收。对关闭后擅自复工生产及不经验收恢复生产的矿井,一经发现要从严从重给予处罚,发生事故的要追究煤炭主管部门和矿井法人代表的责任。
二是建筑工程安全生产整顿。要以贯彻落实国家和自治区有关工程建设的法律法规和工程建设强制性标准为重点,加大执法力度,认真落实各项安全技术措施,严格执行施工许可证制度、招投标制度等建筑管理制度,对无证、越级承包和工程转包、违法分包、挂靠等行为严肃查处,从重打击。市建委要认真组织好全市建筑工程和基层企业的安全生产检查工作,对不按法规办事,没有落实施工现场安全技术措施的施工单位,该整改的整改,该停工的停工,彻底清除工程建设领域的违法违规行为,把工作做细、做实,坚决堵绝重特大伤亡事故的发生。
三是人群聚集场所的消防安全整顿。对商场、宾馆、影剧院和文化娱乐场所未经消防安全审查或审查不合格的,一律停止营业;不具备基本安全条件的,予以关闭;证照齐全,但存在重大安全隐患的,也要停止营业,限期整改,对学校、医院、居民区及油、气、供电、供水、供热等重要部位要完善防火的各项安全设施,坚决遏制重大事故的.发生。四是道路交通运输安全整顿。重点对全市运输企业进行安全宣传教育,拿出具体措施,确保运输安全。市公安局要严格执法,认真查处道路交通违章行为和各类事故,确保人民群众生命和财产的安全。
在认真抓好上述四项重点整顿工作的同时,市文化主管部门要认真抓好文化娱乐行业的安全整顿和市场整顿,规范其经营行为。市劳动部门要对全市锅炉压力容器和液化石油气等国家规定严格管理的企业,进行重点检查,落实安全生产措施,加强安全管理。
三、认真落实安全生产措施
中央领导同志对安全工作做过一系列重要指示,明确要求树立安全第一的思想,服从安全第一的原则,认真完善安全生产规章制度,并且坚决贯彻执行。我们要认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化管理,落实安全生产的各项整顿措施。
一是加强对安全生产工作的领导,市人民政府设立的安全生产委员会办公室,负责对全市安全生产工作的领导。各部门、各单位的正职领导作为自己所管辖范围的安全生产第一责任人,必须对本部门安全生产工作负总责。要根据此次整顿的工作重点,成立本部门本单位安全生产工作领导小组,把安全责任分解到人,制定出本单位安全生产整顿工作实施方案,报市安委会办公室。市安委会每季度召开一次安全生产工作会议,通过分析、布置、督促、检查全市安全生产工作,形
成会议纪要,上报州安委会,并下发各单位,对会议形成的安全防范整顿措施各部门、各单位必须严格实施。
二是认真学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,各部门、各单位领导要进一步提高认识、统一思想,认真组织开展本部门本单位的学习、宣传和贯彻落实工作,结合“安全生产周”竞赛活动,大张旗鼓地进行宣传,切实做到家喻户晓,人人皆知,营造强大的安全生产舆论氛围。
三是切实落实安全生产责任制,重点把落实领导责任制和落实安全逐级负责制结合起来,建立本部门本单位安全生产责任制和逐级负责制,建立本部门与所管辖企业安全生产责任制,做到领导干部企业法人分级负责,同奖同罚,确保各项安全责任落到实处。同时要建立和实行行政审批责任制,坚持谁主管、谁审批、谁负责的原则,从源头上把住安全生产关。各部门、各单位对于涉及安全生产事项的行政审批项目,必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查,不符合条件的不得批准。对违规审批造成事故的,要追究审批部门领导的责任。
四是依法加大事故查处力度,严格实行责任追究。市经贸、劳动、公安、煤炭、交通等行业主管部门要密切配合上级行政执法部门严格遵守“四不放过”原则,即:事故原因没查清不放过,责任者没处理不放过,职工没受到教育不放过,防范措施没落实不放过。进一步加强对安全生产责任事故的查处工作,积极协助上级行政执法机关做好事故的调查取证和结果案工作,确保安全责任事故的查处准确、及时、高效。同时,要切实做到有事故必报、不瞒、不漏,发现瞒报现象要依法追究责任人的责任。
五是认真组织开展安全生产大检查。各部门、各单位要根据此次安全生产会议确定的整顿重点,认真组织开展安全生产专项检查,对重点行业、重点单位要进行重点检查,督促企业切实落实安全生产责任制和各项安全防范措施,坚决消除“三违”现象,确保安全生产。对于涉及几个部门的安全检查,各部门要紧密配合,联合执法,坚持重拳出击,力求取得实效,对发生的重特大事故要立即报市人民政府。
同志们,安全生产工作任重而道远。全市各部门、各单位及各行各业要切实增强安全意识,加强对安全生产工作的领导,进一步强化监督,落实责任,加大安全整顿工作力度,加强各项安全生产管理,坚决遏制重特大事故,减少伤亡人数,使我市的安全生产状况有一个根本性的好转,为确保我市国民经济实现超常规跨跃式发展创造一个良好的环境。
篇8:安全生产工作会议讲话稿
同志们:
今天,县政府召开县安委会第一次全体会议,主要任务是:全面总结去年安全生产工作取得的成绩,分析当前安全生产工作存在的困难和问题,研究部署今年第一季度的安全生产工作,动员全县干部职工深入贯彻落实十八大精神,树立安全发展理念,强化安全监管,狠抓责任落实,形成工作合力,确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我讲两点意见。
一、客观分析、总结2012年安全生产工作
2012年,全县累计发生各类伤亡事故107起,死亡6人,受伤63人,直接经济损失178.6万元。同比事故起数下降47.54%,死亡人数下降25 %,受伤人数下降20.25%,经济损失上升77.71%.分行业情况:道路交通事故106起,死亡5人,受伤63人,经济损失28.11万元;煤矿事故1起,死亡1人,经济损失150.5万元;其他行业无伤亡事故报告。全县安全事故死亡人数比市政府下达的全年安全生产死亡控制指标少2人。
一是
回顾2012年安全生产工作,主要有以下五个特点。领导重视,高位推进。县委、县政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为全县经济建设和社会发展的重要工作来抓,县委常委会、政府常务会、县长办公会、县安委全会多次召开安全生产专题会议,研究部署各个阶段的安全生产工作。各乡镇、行业监管部门建立了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓安全生产工作的组织机构,高位推进安全生产工作,为全县经济快速发展提供了强有力的组织保障。分解任务,落实责任。县人民政府与9个乡镇和县直负有监管任务的14家部门签订了《安全生产责任状》,各行业领域监管部门与所监管企业、乡镇与辖区内生产经营单位签订安全生产责任状,将安全生产责任层层分解落实到乡镇、到部门、到企业,做到责任落实横向到边、纵向到底的工作格局。上下联动,形成合力。9个乡镇、有关部门在县委、县政府的统一安排部署下,密切配合,对重点时段、重点区域、重点行业开展联合检查、巡查,形成强有力的监管合力。打非治违,成效明显。各执法部门严格按照全县安全生产执法行动要求,切实加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为。县国土资源局会同各乡镇强化非法小煤窑整治,加强巡查检查,全年未发生非法开采小煤窑和非法开采、盗采煤矿行为。县法院对2011年非法盗采煤矿资源的3名犯罪分子在所属的乡镇进行了公开审判;住建部门查处非法违法建筑行为25起,违章操作10起,下发整改通知书22份;县公安局收缴违规使用炸药1223.6公斤,雷管2027枚,导火索1.9米,黑火药0.5公斤,查获涉爆违法犯罪案件1件;县安全监管局查处非法经营烟花爆竹经营户6户,收缴烟花爆竹12箱,价值1.5万元;公安交警大队查处违法交通行为2261起,无证驾驶61起,客车超员65起,罚款14.3万元,其他执法部门按照职能职责,加大监管执法力度,切实维护了正常的生产经营秩序。排查隐患,及时整改。各乡镇、各部门结合“春节”、“五一”、“国庆”等重大节假日,对工矿商贸企业、道路交通、学校、建筑施工、公共聚集场所等采取统一部署、集中行动、相互联动的机制,狠抓隐患排查整改。一年来,共排查一般安全隐患1587个,已整改通过验收1561个,整改率达到98.3%.
通过各项措施的有效落实,及时消除、整治了一大批安全隐患,全年未发生一起重特大安全生产事故,安全生产形势稳定好转,在全市2012年度安全生产工作考核中位列第一,取得这些成绩,是县委、县政府科学部署、高位推进的结果,是各乡镇、各部门齐心协力、真抓实干的结果,希望大家在新的一年里,发扬成绩、再接再厉、勤奋工作,采取更加有力的措施,切实加大工作力度,为大关实现跨越发展、进位争先营造良好的安全环境。
一是
虽然2012年全县安全生产形势总体平稳,取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求和人民群众的期望相比还存在较大差距。主要表现在以下六个方面:道路交通事故仍然是我县安全生产工作的重中之重,从事故起数、死亡人数、经济损失都占全县安全事故的98%以上,全县安全生产形势依然十分严峻。安全基础仍需改善。部分生产经营企业生产技术落后,安全投入不足,事故隐患大量存在。从业人员安全意识不强、素质不高,且人员流动性大,岗前安全教育培训制度落实不到位,违章作业现象时有发生。安全生产认识仍然有待提高。个别乡镇和行业主管部门仍然存在安全生产认识不到位,安全监管主体责任的落实仍有差距,职责不清,个别行业和领域安全监管仍然存在死角或空白;安全监管业务人员能力偏低,监管手段单一,隐患治理跟踪问效不到位,安全监管档案台账不规范等问题仍然存在。安全生产薄弱环节仍然存在。我县地处交通要道,过往车辆较多,极易发生交通安全事故;乡村道路等级较低,广大群众特别是学生等特殊群体出行安全隐患大,事故隐患根除不及时,仍然存在薄弱环节。打击非法违法开采盗采行为力度还需加大。部分乡镇、部门打击非法开采盗采行为意识不强,日常监管不到位,致使非法开采盗采行为屡禁不止,并存在较大安全隐患,严重扰乱我县正常的矿业秩序,影响全县安全生产形势的持续稳定。食品安全监管任务繁重。我县食品安全基础比较薄弱,食品安全涉及面广点多,管理环节多、难度大。群众自我保护意识和防范意识欠缺,宣传教育上还需加强。食品流动摊点较多,特别是校园周边的食品小摊贩较多,监管长效机制尚未健全,学生食品安全存在较大隐患。
从我们自身存在的问题来看,我县的安全生产形势仍然十分严峻,摆在各乡镇、各部门面前的安全工作任务仍然十分艰巨,责任十分重大。春节即将来临,全国“两会”即将召开,在这特殊和关键时期,做好安全生产工作尤其显得重要。因此,各乡镇、各部门必须从战略和全局的高度,充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性和做好安全生产工作的极端重要性的认识,牢固树立以人为本、安全第一、安全发展的科学理念,切实把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,把人的生命安全放在各项工作首位,把加强安全生产工作摆在政府工作的重中之重,以高度的责任感、使命感和紧迫感,警钟长鸣,常抓不懈,采取更加有力的措施,采取超常规手段抓好安全生产工作落实,决不能无动于衷,麻木不仁,放任自流,要将安全生产工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,确保全县安全生产和社会稳定。
二、提高认识,强化措施,全力推进安全生产形势稳定好转
今年安全生产工作的总体思路及要求是:以十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,认真贯彻落实国务院、省、市安全生产文件、会议精神,以科学发展安全发展为总要求,以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体,以落实责任、打非治违、瓦斯防治、整合技改、科技支撑、基础管理为主要措施,全面抓好安全生产“三项行动”(安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动)、“三项建设”(安全监管体系建设、安全生产基础建设、安监队伍建设),有效防范和坚决遏制重特大事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转,为推动经济社会又好又快发展创造良好安全生产环境。重点抓好以下工作。
(一)夯实企业安全生产基础。
各乡镇、县直有关部门要围绕我县2013年标准化建设的目标任务,督促企业加大工作力度,狠抓措施落实。着力提高煤矿企业的基础条件。经贸科技局要按照市政府的要求,督促煤矿企业推进标准化建设,达标验收合格,不合格的不予恢复生产。着力提高非煤矿山企业的基础条件。县安全监管局、经贸科技局等部门要加大督促指导力度,按要求完成人员定位、监测监控、通信联络三大系统的安装任务。县直有关部门在行政许可过程中,务必要把安全标准化作为安全生产的基本条件和行政许可的重要内容,严把准入关口,着力提高非煤矿山企业的基础条件。着力提高危险化学品及烟花爆竹企业的基础条件。危险化学品生产经营企业、烟花爆竹批发单位必须达到三级以上安全标准化水平,民用爆炸物品生产经营企业要深入开展岗前达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全标准化建设,筑牢企业安全生产基础,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣安全生产许可证,责令其停产整顿,对整改逾期未达标的企业提请县人民政府依法予以关闭。
(二)突出重点,着力推进重点行业专项整治。
抓好其他行业、领域的安全监管。县发改部门要做好在建水电站的安全监管工作。县质监部门要做好锅容管特、特种设备的安全监管工作。教育部门要做好学校的安全监管工作。其他行业主管部门,按照职能职责,切实履职,抓好本监管行业的安全监管工作,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,减少一般事故,维护好社会稳定。
(三)全力做好“打非治违”工作。要确保社会稳定和全县安全生产形势持续好转,必须严厉打击非法违法生产经营行为,切实解决影响和制约我县安全生产工作的难点问题。县直有关执法部门要加强对打击非法违法生产经营建设行为的领导,建立联合执法机制,开展专项整治,严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为,切实做到“四个一律”.即:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的.,一律关闭;对存在违法生产的,一律停产整顿;对非法违法生产经营建设的有关单位和个人,一律按照规定上限予以经济处罚;对触犯法律法规的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。对打击非法违法行为不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的地方,依法追究有关执法部门主要负责人和有关责任人的责任,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的处分。各执法部门要建立健全工作机制,完善措施制度,配强执法队伍,配齐执法装备,切实加大打击力度;监察等职能部门要加强监督检查,组织专门工作组深入基层和生产一线进行检查指导,确保“打非治违”工作取得实效。
(四)做好应急值守工作。各乡镇、各部门要严格执行行政领导干部到岗带班和24小时值班制度,值班人员名单要报县委办、县政府办和县安委办,领导干部要24小时开机,确保信息畅通,要修订完善好应急救援预案,抓好应急救援队伍、物资等应急资源的落实,提高生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理能力,确保遇到突发事件后能及时有效进行处置。
同志们,新的一年已经开始。安全生产工作从一个关键阶段进入另一个关键阶段,永远没有“松口气”的时候,我们任何时候都绝不能过高估计安全生产形势,绝不能过高估计安全生产管理的能力和水平。各乡镇、各部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,切实抓好责任落实和制度执行,一丝不苟地推进各项安全生产工作任务的落实,以一万分的努力防止万一的发生,促进安全生产形势稳定好转。
篇9:安全生产工作会议讲话稿
同志们:
县政府召开这次会议,主要是传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取全国近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件的教训,深入分析当前安全生产形势,全面部署当前和2015年安全生产工作,努力实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见:
一、要切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,全县相关部门认真履职,扎实工作,在安全生产工作方面做了大量的工作,但是我县安全生产形势仍然十分严峻,不容乐观。一是道路交通安全事故多发高发态势没有得到根本遏制。2014年,全县共发生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受伤106人,同比上升51.43%,直接经济损失13万元,同比上升42.86%.交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。二是消防安全形势不能掉以轻心。2014年,全县共发生火灾事故39起,同比上升12.34%,财产损失30余万元,同比上升9.64%,.因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%,一些地方火险隐患十分突出,必须加大消防整治力度。三是治安安全隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合规范、运输不符合要求等问题。在重点部位、重点目标、重点场所安全防范仍然存在安全意识不强、安全设施配备不齐、安全防范措施不落实等问题。12月25日中午,xx镇xx二窑(红砖厂)农民工王xx(男,现年51岁,xx镇xx人)在本岗位从事切大条机械作业时,因机械故障,被大功率电机皮带将左手搅入,齐肩部撕断,当场死亡。当地镇村干部高度重视,处置有力,及时将该事故予以平息(共赔偿40万元)。
因此,我县当前安全生产形势是十分严峻的,县委县政府对此高度重视,强调严格。全县各职能部门必须审时度势,积极作为,严防死守,确保安全。要保持清醒的头脑,充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性,切实增强责任感、使命感和危机感,举一反三,立即行动,强化措施,明确责任,全力消除各类安全隐患,坚决防止发生群死群伤安全事故,确保人民群众生命财产安全。
在此特别强调,全县各职能部门要树牢三个意识,全力以赴抓好安全生产。一要树牢安全红线意识。安全大于天,人民生命财产安全高于一切。我们必须一丝不苟、不折不扣地执行法律职责,严格执法,依法监管,全力保障人民群众生命财产安全,绝不能因为我们工作不落实、监管不到位,导致发生群死群伤事件。二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予,我们必须对照法律规定认真履行好职责使命,真正做到不偏不倚,不枉不纵、严格按法律办事,绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃,造成管理缺位、执法失当的现象。三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持“非法就是事故、隐患就是事故”的安全生产责任,保持头脑清醒,职责清晰,工作清白,不要抱有任何侥幸心理,乱作为就是渎职,不作为、消极作为就是失职,不能够有半点马虎。
二、要努力实现“两个坚决”工作目标
三、要确保各项安全生产工作落到实处
(一)要加强组织领导。全县各有关部门都要成立“一把手”为组长的安全生产工作领导小组,分管领导是第一责任人,直接责任人要靠前抓,具体抓,要到一线抓。同时,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系以及“管业务要管安全、管业务要管队伍,管行业要管安全”的要求全面落实领导责任。各部门要参照县政府做法,成立领导小组及办事机构,认真组织开展好安全生产工作。
(二)要强化部门协作。各有关部门对排查出的安全生产隐患要积极主动向党委、政府汇报,向相关部门主动沟通,要尽快解决突出问题。特别是要安监、公安、交通、教育、工商等部门的协作,明晰责任,健全机制,建立长期的安全生产协商机制和联动机制,把安全生产责任归位到各职能部门、落实到各行各业、细化到最基层最末端。要强化安全事故应急处置演练,在调度指挥、应急预案、处置力量、救援装备等方面做好充分准备,确保一旦发生安全事故能够及时高效处置。
(三)要注重宣传发动。要充分运用报纸、广播、电视、网络等途径,全方位、多角度地宣传报道安全生产工作,及时曝光事故隐患,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。特别是要深入开展“进单位、进学校、进企业、进社区、进农村”五进宣传,增强宣传工作的针对性、实效性,最大限度地增加广大公众的知晓度与参与度,打好安全隐患排查整治的人民战争。
(四)要狠抓工作落实。一是摸排要落实。要开展彻底全面的安全隐患摸排工作,以属地为主开展摸排,动员各乡镇参与,把所有安全方面的企业、场所、物品、人财物要统一建立台帐。要明确摸排责任人,并签字负责,摸排工作不到位,由摸排责任人负责,摸排工作到位了,整改没有落实,由整改责任人负责。摸排工作要地毯式的进行,不能留有死角。二是整改要落实。一定要制定任务书、时间表、路线图、责任制,要定时间、定任务、定责任、包落实,把任务全面分解,按时间整改到位,任务必须要落实。
(五)要严格追究责任。要强化责任,压力层层传导,责任逐级分解,绝不允许说在嘴上、停留在文件上,真正强化责任追究。凡是因工作失职、履责不力导致发生重特大安全生产事故的,必须严格依法依规追责到位,该处分的处分,该撤职的撤职,构成犯罪的依法追究刑事责任,决不姑息迁就。
各位领导、同志们,安全监管工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,全县各部门一定坚决贯彻落实好这次会议精神,全力以赴,扎实工作,明确责任,严格督导,狠抓落实,争取更好的效果,向县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷,为实现都昌赶超发展作出我们应有的贡献!
篇10:安全生产工作会议讲话稿
同志们:
这次全县安全生产工作会议,主要任务是贯彻省、市安全生产工作会议精神,总结工作,分析形势,明确任务,部署20xx年全县安全生产工作。方才,志忠同志传达了市安全生产工作会议精神,通报了20xx年全县伤亡事故和安全生产工作目标责任制情况,县政府与各乡镇及部门签订了20xx年安全生产工作目标责任状。下面,根据我县安全生产工作的实际情况,我讲三点意见。
一、20xx年全县安全生产形势稳定,但存在的问题仍然比较突出
20xx年,全县上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于安全生产工作的部署。特别是吉林市中百商厦“2·15”特大火灾事故发生后,我县采取了一系列重大举措,加强安全生产工作。按照《吉林省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见》(吉政发[20xx]12号),集中力量开展了百日安全整治行动,加强了安全监管机构建设,成立了XX县安全生产监督管理局。县政府多次召开有关安全生产的常务会议和县长办公会议,并组织开展了多次安全生产大检查和专项督查。各乡镇、各部门按照县委、县政府的统一部署,做了大量艰苦细致的工作,全县安全生产形势基本稳定。一是抓控制指标,落实各级安全生产责任制。围绕市政府下达的控制指标,层层签订责任状,狠抓目标责任制的逐级分解和落实,加强了考核和工作指导,有效地遏制了重特大事故的发生,减少了一般事故起数。同时,按照“四不放过”的原则,对安全生产事故进行了严肃认真地查处,增强了各级干部和从业人员的责任意识和安全意识。二是抓整治,促进重点领域安全生产工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火灾事故教训,在全县范围内集中开展了百日安全整治行动,一批事故隐患得到整改。推进了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公众聚集场所等重点行业和领域的专顶整治,依法取缔和关闭了一批不符合安全生产条件的企业和经营场所。开展了企业安全标准化建设工作。编制了XX县生产安全应急救援预案和体系建设方案并加强了应急救援演练。开展了全县安全监管干部和生产经营单位主要负责人培训。三是抓法制,加大安全生产执法力度。加强安全生产法制宣传,认真开展了“安全生产月”活动,形成了较好的社会舆论氛围。认真贯彻实施《安全生产许可证条例》,严把准入关。进一步加大了依法检查、专项督查和联合执法力度。四是抓体系,加快安全监管机构和队伍建设。进一步健全了县安委会职能,完善了安全监管工作机制。安全监管机构、人员、经费和办公条件得到落实,为进一步做好安全监管工作奠定了坚实的基础。
总之,全县安全生产工作经过各地、各部门的共同努力,保持了总体基本平衡的发展态势。成绩的取得,得益于县委、县政府对安全生产工作的高度重视,得益于市安监局的精心组织指导,也得益于各地、各部门的辛勤劳动,是全县安全生产工作人员共同努力的结果。为了维护人民群众的生命财产安全和社会稳定,工作在安全生产战线的同志们不辞辛苦,甘于奉献,付出了艰苦努力。在此,我代表县政府,向战斗在全县安全生产战线的全体同志及家属表示亲切的慰问!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到当前全县安全生产形势依然十分严峻,不容乐观。一些行业和领域安全状况比较严峻,道路交通、火灾伤亡事故多发状况尚未根本扭转,一些深层次问题尚未得到根本解决。事故隐患在一些地方和企业还大量存在,随时有重特大事故发生的可能。这些问题,我们要认真研究解决,通过主观的努力,来弥补客观条件的不足,确保全县安全生产形势稳步好转。
二、以求真务实的精神,切实抓好20xx年各项安全生产重点工作
20xx年全县安全生产工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,深入贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[20xx]2号)和《吉林省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见》(吉政发[20xx]12号),以全面落实安全生产责任制为目标,以执法监察“两项创新”为突破口,以落实“四项政策”为重点,以强化基础工作为支撑,以加强宣传教育为途径,全面提升依法监管的能力和水平,努力开创全县安全生产工作的新局面。
20xx年工作目标是:全县工矿商贸企业伤亡事故和死亡人数不突破市政府下达的指标,道路交通事故和死亡人数上升的幅度有所降低,坚决遏制重特大事故,全县安全生产状况继续趋于好转,保质保量地完成各项安全生产工作任务。
(一)全面落实安全生产责任制,努力形成齐抓共管的安全生产格局。20xx年安全生产目标已经明确,县政府已与各地、各部门签订了安全生产目标责任状。下一步工作就是要进一步强化各地、各部门安全生产责任,落实地方政府的安全生产责任。各乡镇政府要层层建立责任制,形成一级抓一级,逐级负责,层层落实的良好局面。在此基础上,要努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众监督参与,社会广泛支持”的安全生产格局。作为政府,主要负责制定安全生产方针、政策、法律、法规标准和安全准入条件,对重大问题作出决策。作为相关部门,要对有关行业和领域的安全生产工作,依法实施监督管理。作为生产经营单位,要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必要的安全生产投入,加强安全生产管理,做好安全生产基础工作。作为全社会层面,就是要大力营造“关爱生命,关注安全”的舆论氛围,形成舆论和群众监督机制。落实安全生产责任制还要加大安全生产责任追究力度,对严重忽视安全生产的企业和个人要依法加大行政、执罚和经济处罚力度,触犯法律的要依法追究法律责任。既要追究事故直接责任人,又要追究有关负责人的领导责任。通过责任追究,全面提高各级干部和从业人员的安全生产素质。
(二)以强化安全生产执法监察为重点,积极开展“两项创新”。创新执法监察方式,突出重点监察,提高执法监察效能。要针对市场经济发展的新形势,充分利用发放安全生产许可证的有利契机,彻底摸清近年来事故多发的重点乡镇、重点行业和重点企业的基本情况。明确今后执法监察的重点,就是要加强对非公有制企业的监管。各乡镇、各部门在工作中要注意把握以下几个环节:一是在重点企业监管上,要抓住两头。要重点加强对小企业的监管,将其作为规范企业安全生产行为的突破口,指导帮助小企业解决在安全管理上存在的“没有管”、“不会管”和“管不好”的问题。二是要盯住重点危害和薄弱环节,强化专项监察。认真做好事故统计分析,提高对安全生产规律的认识和把握;突出对坍塌、泄漏、爆炸等重点危害的防范;突出对从业人员资质和建设项目安全设施“三同时”的监管;组织开展好建设项目安全设施“三同时”、作业场所职业危害防治、特种作业人员持证上岗等专项监察。三是要加强对重点时段的安全防范,建立和完善预警预报制度。要认真研究冬季和汛期等特殊气候对安全生产的影响,认真研究节假日和重大政治活动期间安全生产工作的特点,定期召开各类专项会议,组织专家对灾害预警预报以及重点监管对象定期开展执法监察,确保特殊时期的安全稳定。创新执法监察手段,提高执法监察水平。一是抓紧制定和完善执法检查标准和相关行业安全管理标准,提高安全生产行为的监察质量,避免工作的盲目性和无序性。二是发挥中介机构的作用,提高安全技术监察水平。要积极培育和发展安全生产科技支撑体系,充分利用其技术力量,采用先进的安全生产检测检验设备,对企业作业场所安全卫生进行检测检验,增强执法监察的科技含量。三是加强执法监察分析,提高信息化管理水平。执法文书要建立数据库,并定期进行执法监察分析,明确执法重点,促进执法监察的持续改进。加强安生生产信息网络建设,严格事故报送制度,加强事故分析预测,为工作决策提供科学准确的依据。
(三)以强化安全生产投入保障为重点,真正落实“四项政策”。不容质疑,我们在安全生产上欠帐很多,破解这个问题的关键是要加大安全生产投入,按照省政府《实施意见》的要求,重点要落实“四项政策”。一是落实安全费用提取政策,强化企业安全资金投入。督促非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品生产企业认真落实安全费用提取制度,做到应提尽提,专款专用。二是落实安全专项资金政策,强化政府安全资金投入。搞好与财政部门的沟通衔接,建立适应工作需要的安全生产专项资金,专门用于消除公共安全隐患、公共安全基础设施建设、生产事故的应急救援、安全科学技术研究和宣传教育。三是落实风险抵押金政策,强化事故善后处理资金保障。国家《安全风险抵押金暂行管理办法》近期即将出台,要抓紧制定实施方案及管理办法。矿山、烟花爆竹、危险化学品生产企业要按比例及时足额缴纳抵押金。四是落实工伤事故赔偿制度,提高社会保障水平。认真贯彻《工伤保险条例》,督促企业依法参加工伤保险,根据企业安全生产状况实行工伤保险差别费率和浮动费率,用经济杠杆调动企业搞好安全生产工作的积极性。国家《生产经营单位生产安全事故伤亡赔偿办法》也即将出台,我们要尽快制定详细的实施方案。
(四)以夯实安全生产工作基础为重点,强化八项工作。一是继续强化责任体系考核制度。这次会议,我代表县政府与各乡镇政府签订了20xx年安全生产目标责任状,希望各乡镇要按照县里下达的控制指标,认真抓好目标责任制的分解和逐级落实工作。县里将进一步加大监督检查力度,严格落实问责制,并将定期通报各地和有关部门的生产安全事故情况。同时,我们在会上下发了《安全生产事故统计报表》和《预警预测月报表》,各有关单位要认真填写报表内容,并按月上报县安监局备案。《预警预测月报表》还要定期在县电视台予以通报,各部门一定要高度重视,认真填写。二是认真抓好十项专项整治工作。今年,我们要重点抓好危险化学品的专项整治、烟花爆竹专项整治、非煤矿山专项整治、消防安全专项整治、用电安全专项整治、道路交通安全专项整治、建设施工专项整治、特种机械设备压力容器专项整治、食品安全专项整治、药品安全专项整治。三是继续强化法制建设和宣传教育。《吉林省安全生产条例》即将在上半年颁布、实施,这是我省贯彻《安全生产法》的一个重大举措,要提前做好各项宣传工作。宣传教育工作是做好安全生产工作的重要基础,要积极创造条件,搞好安全生产宣传教育体系建设。要拓宽渠道,加强安全生产宣传教育,充分反映全县安全监管的新思路,改革的新突破,工作的新举措,大力营造“关注安全,关爱生命”的舆论氛围。要进一步加强安全生产培训工作,认真组织开展好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,进一步提高从业人员的安全意识。四是继续强化安全生产行政许可证制度,深入开展安全专项整治。总的要求是,要以颁发安全生产许可证为主线,深化和巩固危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山的安全专项整治工作。要在严格标准、确保质量的前提下,加快安全生产许可证的发放进度,对符合发证条件的企业尽快予以发证。在规定期限内没有取得安全生产许可证的企业要停止生产,对非法生产和不具备基本安全生产条件的生产经营单位,要坚决予以关闭和取缔。对存在事故隐患的生产经营单位,要及时下达整改指令书,限期将隐患整改到位。要通过安全评价、发放安全生产许可证等各项措施,整顿矿山资源。要把落实“三同时”制度作为一项重要任务来抓,集中清理整顿违法违规建设项目。凡是没有办理审批手续的、没有进行安全设施设计审查的、没有进行安全评价和安全论证的、没有进行竣工验收的,一律责令限期补办,逾期不办的依法责令停产整顿,并予以严厉处罚。要继续深入开展道路交通、人员密集场所消防、建筑施工、石油天然气管线占压等行业和领域的安全专项整治。五是继续强化重大危险源监控和应急救援体系建设。要对重大危险源进行分级、分类和评估、建档,并建立数据库。研究探索重大危险源和事故隐患监管办法,逐步建立监控系统,实现重大危险源和事故隐患监控系统化、规范化和科学化。要进一步加强应急救援工作,在有效整合全县应急救援资源的基础上,积极争取国家支持,加大投入,建立和完善以危险化学品、矿山救援为核心,专业齐全的全县生产安全应急救援体系。各地、各部门要进一步完善各级政府和企业,特别是重大危险源和事故隐患的应急救援预案,有针对性地搞好演练。六是继续强化安全生产技术支撑和信息体系建设,推进科技兴安战略的实施。积极组织安全生产专家参与的安全生产事故调查、安全生产隐患排查、安全预警预报和安全“三同时”等方面的工作,积极争取安全科技攻关项目纳入科技发展规划,增加安全科技项目资金投入。要加大安全科研成果的推广应用工作力度。要积极推广危险源辨识、企业安全质量理管理体系等科学先进的管理方法,依靠科学管理防范重特大事故。要大力推进全县安全生产信息化建设。今年要力争实现与国家、省、市的网络信息联接。七是继续强化安全综合监管职能。依据县政府确定的安全监管职责,安监局要尽快制定安全生产监管实施方案,并督促有关部门分步进行实施。八是继续强化安全生产监管队伍建设。要把提高各级安全监管干部的政治素质和业务水平当作一件大事来抓。努力培育一支适应社会主义市场经济发展要求,政治坚定,业务精通,作风地硬,纪律严明的安全监管队伍,更好地履行党和人民赋予我们的职责。
三、高度重视,切实抓好节日期间的安全生产工作
一年一度的新春佳节即将来临,这期间也是安全生产工作的重要时期。省安委会下发了《关于做好春节及“两会”期间安全生产工作的通知》(吉安委字[20xx]1号),各地、各部门要在全面加强安全生产工作的基础上,以确保国家“两会”和春节期间的安全生产为重点,狠抓安全生产措施的落实,确保节日期间安全生产。
(一)进一步加强对安全生产工作的领导。各地、各部门、各单位主要负责同志要把保证安全生产摆在突出位置,亲自安排部署并抓好督促检查。要组织力量对安全重点部位进行全面的检查,对薄弱环节研究制定安全防范措施和应急预案,加强对重大危险源的监控。要加强节日期间值班值宿工作,重要的部门和单位要安排领导带班,一旦遇到险情或事故,及时组织力量进行抢险。安全生产监管部门,以及负有安全监管职责的部门要深入生产一线,切实履行安全监管职责,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违法违规行为。
(二)加强对烟花爆竹等易燃易爆危险品的管理。这一段时期,是烟花爆竹等易燃易爆危险品事故的易发期,各地、各部门特别是各烟花爆竹、危险化学品生产经营储存运输企业要认真落实国家《关于加强烟花爆竹安全生产工作的通知》、《关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知》以及省安委会《关于做好春节及“两会”期间安全生产工作的通知》精神,加大力量研究制定安全防范措施,防止事故的发生。
(三)确保运输安全。春运已经开始,各地、各有关部门和单位要周密部署春运的各项安全工作,确保公路、铁路安全畅通,确保学生、民工有序流动,确保广大人民群众出行安全。要搞好对各种运输工具的安全检查,严厉查处车辆存在安全隐患运行、超载运营以及农用车载客和疲劳驾驶等,严禁携带易燃、易爆和剧毒危险品进站上车。
(四)切实加强对公众聚集场所的安全防范。要组织力量对百货商场等人员密集场所的安全设备进行认真检查,对存在重大安全隐患的必须立即停业整顿。认真落实消防安全责任制,加强消防安全检查,全面消除安全隐患。人群密集的公共场所要安排足够的人力,维持好公共秩序,确保安全。举办群众性活动,必须做到谁主办,谁负责安全,并制定严密的防范措施和应急预案,确保万无一失。
同志们,年初这段时间,工作千头万绪,但是,无论任务有多重,事情有多繁杂,安全生产工作时刻不能放松。各地、各部门、各单位要站在讲政治、促发展、保稳定的高度,扎实有效地做好安全生产工作,把各项安全措施落到实处,为推进我县工业振兴战略的实施和“十一五”规划的顺利完成,创造安全稳定的环境。
篇11:安全生产工作会议讲话稿
同志们:
今天这次全区安全生产工作会议,是区委、区政府研究决定召开的,主要任务是贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,全面总结今年以来全区安全生产工作,分析形势,查找问题,动员各级各部门进一步统一认识、提高思想,更加扎实细致地做好安全生产工作,确保全区安全生产形势持续稳定。一会,我还要参加市里一个会议,我们调整一下议程,我就做好当前和下步安全生产工作,先讲几点意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强安全生产红线意识
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展和稳定大局,是做好一切工作的基础,毫不夸张地讲,没有安全就没有一切。今年以来,全区上下认真落实安全生产责任制,深入开展综合治理、打非治违、隐患整治等专项行动,主要安全生产指标均控制在市定目标范围内,安全生产形势持续稳定好转,为全区经济健康发展提供了有力保障。但是,我们要清醒地认识到,安全生产具有长期性、复杂性、反复性的特点,没有规律性可循,稍一放松,就有可能发生安全事故。
从全省范围看:近一个时期以来,我们周边地区接连发生多起重特大安全生产事故,8月22日淄博市桓台县一家化工企业发生爆炸着火事故,死亡1人; 8月31日东营市利津县一家化工企业发生爆炸事故,死亡1人;10月21日临沂市平邑县一家化工企业发生爆炸事故,9人失联;10月22日烟台市莱州市一家矿业公司发生井下泥沙透出事故,死亡1人、7人失联;11月29日滨州市邹平县一家企业发生重大煤气中毒事故,死亡10人,这些事故给人民群众生命财产造成了重大损失,引起了各级的高度重视。11月13日,省委、省政府召开了高规格的安全生产工作会议,要求全省上下要从速采取断然措施,促进安全生产形势逐月好转,会上,近期发生安全事故的淄博、东营、烟台、临沂4个地市和2个省直部门作了表态发言,进行了深刻检查;11月27日,李峰市长主持召开全市安全生产工作会议,就抓好当前和今后一个时期的安全生产工作进行安排部署,要求各级各部门要种好“责任田”,管好“自留地”,守住安全红线,为全市改革发展营造安全稳定的环境。
从我区自身看:当前,我区安全生产工作同样也面临着一些不容忽视的问题,主要表现在:一是我区煤炭、危化品、建筑施工、特种设备、油气燃气热力管道等行业门类齐全,安全监管涉及范围广、领域较多、任务繁重;二是今年辖区内相继关停了夏庄煤矿、215煤矿、邹坞煤矿、甘霖公司4处煤矿,给打非治违工作带来了很大难度;三是个别镇街、部门、企业对安全生产工作没有做到“常绷弦”“绷紧弦”,还是有“抓一抓、紧一紧”的思想,特别是一些企业受经济下行压力影响,降低了安全投入,导致安全生产缺乏必要的资金保障,造成隐患反复出现;四是基层安全监管队伍和执法力量亟待加强,特别是危化品行业等专业型人才缺乏,应急救援和处置能力不足,安全生产整体合力尚未形成;五是当前已进入冬季,雨雪雾霾等灾害天气多发,加之临近年底,企业超负荷生产,项目单位抢工期,生产经营和交通运输日益繁忙,烟花爆竹生产、销售、燃放比较集中,引发安全事故的隐患不断增加,等等。各级各部门必须认清当前安全生产工作面临的严峻形势,进一步增强忧患意识,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,时时刻刻以如履薄冰、如临深渊的心态,绷紧安全生产这根弦,把安全生产各项工作抓细抓实抓牢,促进全区安全生产形势持续稳定好转。
二、突出重点,严防死守,切实筑牢安全生产防线
(一)要狠抓隐患整治。按照全省统一部署,从今年11月份开始至明年4月份,在全省范围内集中开展安全生产隐患“大排查快整治严执法”集中行动,各级各部门要迅速行动起来,按照活动方案要求,聚焦关键部位和薄弱环节,采取针对性措施,落实必要的人力、物力和财力保障,确保活动有效开展。具体工作中,煤矿领域,煤炭、安监等部门要重点抓好剩余3处煤矿关闭的收尾工作,做好人员分流、债务化解和职工队伍稳定等工作。对安阳公司、联创公司等生产矿井,要加大安全投入,强化生产现场、顶板管理、机电提升、冬季四防等方面的工作,认真落实煤矿安全生产17条禁令等措施,保障矿井生产安全。危化品领域,要突出薛城能源、奥瑟亚化工等重点企业管理,强化生产、运输的过程管控;区安监局、消防大队要督促薛城能源公司加快消防站建设,做好消防设施配备,确保12月15日前验收,要抓好队伍建设、消防应急演练等工作,保障企业生产安全;区交运、公安部门要严厉打击非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包等问题。烟花爆竹和民爆器材领域,区安监部门要加强烟花爆竹生产企业和民爆器材生产企业管理,规范烟花爆竹经营业户的经营活动,坚决取缔非法制售烟花爆竹行为,严厉打击民爆器材生产企业“四超”、“三非”现象。道路交通领域,区交警、交通等部门要抓好极端恶劣天气、节假日、特殊路段的巡逻管控,加强对客运大巴、危险物品运输车辆和校车等重点车辆的动态监控,严查超速超载超限、酒后驾驶等违法违章行为。同时,要积极应对驾考改革所带来的一系列安全隐患问题。建筑施工领域,重点强化日常监管和隐患排查整治,区住建部门要加强城区在建棚改工程、商业开发、道路施工等建筑工地监管,各镇街要加强农村自建房的安全管理,严防施工坍塌、高处坠落、起重伤害等事故。消防领域,消防、公安、市场监管等部门要重点抓好商场、超市、学校、医院、车站、网吧等人员密集场所、爱德士鞋业、北批市场等重点企业和重点的消防安全,确保安全设施配备齐全、安全通道畅通,严防火灾事故发生。特种设备领域,要做好供热锅炉、压力管道、电梯等特种设备的检测检验,确保不发生安全事故。油气管线领域,区经信局要积极协调加快鲁宁线输油管道改线工程建设;住建部门要加快“气化薛城”建设,稳步推进煤气改用天然气工作,相关企业要加大宣传力度,做好居民用气安全指导,确保用气安全。其他行业领域也要按照各自职责要求,抓好各自领域的安全监管工作,实现生产安全。
(二)要狠抓打非治违。各级各部门要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,继续加大对烟花爆竹、危险化学品、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。区安委会成员单位要结合各自职能实际,在全区范围内深化打非治违专项行动,对各个领域的非法违法生产经营建设行为,坚持“零容忍”,进行地毯式摸排深挖,一旦发现,严肃查处。特别是今年区内关闭了4处30万吨以下小煤矿,给打非治违工作带来了不小的难度,薛城国土分局要会同公安等部门继续加大工作力度,严厉打击私挖盗采煤炭资源行为;属地镇街要履行好监管责任,发挥派出所、村居安监员身处一线的作用,发现问题及时上报,确保发现一起、打击一起。
(三)要狠抓源头管控。安全生产事故的发生看似偶然,其实是各种危险因素积累到一定程度的必然结果,因此,必须突出预防为主,强化源头防范,将各类隐患消除在萌芽状态。一要严把安全准入关。区发改、经信、安监等部门要严把安全生产准入关,坚决不上没有安全保障的项目。要加强对项目规划、设计、建设、试生产、验收等环节的安全把关,坚持建设项目、安全设施和职业病防护设施“三同时”制度,对达不到要求的,一律不准投入生产。区安监、煤炭、公安、国土、住建、交运、市监等部门要继续强化煤矿、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、建筑施工等高危行业的安全生产行政许可管理。二要夯实基层基础。要强化企业安监机构设置、教育培训、安全费用落实、安全文化和标准化建设、精细化管理等方面的工作、提升企业基础能力。要进一步提升从业人员素质,区安监部门要严格执行安全生产培训和发证的有关规定,组织开展企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训,确保培训质量,不断提高全员安全素质。要扎实开展应急预案修订、评审和演练,健全事故应急救援快速反应机制,全面提高应急处置能力。三要创新监管方法。要结合“智慧薛城”建设,抓好“智慧安监”平台建设,综合运用移动执法终端、电子案卷等有效手段,提高监管能力。特别是对于危化品等专业性较强的领域,要借用“外脑”,聘请相关专家进行检查、指导,提高隐患排查整治的专业性。
三、加强领导,落实责任,坚守安全生产底线
安全生产工作前提是重视,关键在落实。各级各部门必须认真履行职责,加大工作力度,促进安全生产形势持续稳定好转。
(一)要强化组织领导。近期,省、市党委、政府按照安全生产“一岗双责、党政同责”要求,高规格、高级别调整了安委会成员组成人员,我区也正在研究充实安委会组织机构,全面构建安全生产工作新格局。各镇街、各有关部门作为本辖区、本行业安全生产工作的第一责任人,必须做到“一把手”亲自抓、负总责,明确分管领导具体抓,全身心投入抓安全生产,真正做到守土有责、守职尽责;各分管领导要对分管范围内的安全工作与经济发展和社会稳定工作同安排、同部署、同检查、同督促,及时解决工作中遇到的问题,确保工作稳步开展。
(二)要狠抓工作落实。各级各部门要切实履行好监管职责,结合工作实际和行业特点,认真组织开展好“大排查快整治严执法”专项行动,针对行动中发现的问题,要集中力量抓好整改。同时,各有关企业要自觉履行安全生产主体责任,切实做到隐患治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,确保全区安全整体形势的稳定。
(三)要加强协调配合。安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门既要明确责任、认真履职,又要紧密配合、齐抓共管。区安委会办公室要综合统筹、协调各方,建立高效运转的工作机制;各位区级领导也要定期检查分管部门、行业的安全生产工作,及时协调解决各类安全问题,各职能部门要立足本职,牢固树立大局意识,查隐患、抓整改,强责任、抓落实,形成齐抓共管的强大合力。
(四)要严格责任追究。要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,继续坚持严格的事故倒查和责任追究制度,对工作部署不落实、专项整治工作不到位、对重大事故隐患不整改或整改不彻底而造成安全事故的,要严肃追究领导和相关责任人的责任。凡发生较大安全事故的镇街,取消年终评先树优资格,党委政府主要负责人1年内不得提拔重用;对发生重大及以上安全生产责任事故的镇街和部门、单位,要依据有关规定给予“一票否决”。
同志们,安全生产工作是一项常抓常新的工作,只有起点,没有终点,必须一切从零开始。各级各部门要坚守安全“红线”,筑牢安全“底线”,严谨细致、踏踏实实地抓好安全生产各项工作,努力维护和谐稳定的发展环境,为推动全区经济社会更好更快发展作出新的更大贡献!
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篇12:安全生产工作会议讲话稿
同志们:
一、认清形势,进一步增强安全生产的紧迫感和使命感
( 一 ) 安全生产形势严峻。 一是 “ 十二五 ” 期间安全生产形势十分严峻。 (1) 行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下,五年间,共发生安全生产事故 115起,死亡 35 人,直接经济损失 1586 万元。其中,道路交通事故起数占总数的 80% ,死亡人数占总数的 55% ,建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的 20% ,死亡人数占总数的45% 。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。 (2) 较大事故未得到有效遏制。五年间,共发生较大事故 4 起,死亡 21 人。其中,道路交通较大事故 2 起、死亡 15人,建筑施工 1 起、死亡 3 人,非煤矿山 1 起、死亡 3 人。 (3) 职业危害较为严重。全县有60 多个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45% 左右。据统计,全县仅疑似尘肺病患者就有 2400 余人。二是 20xx 年安全生产事故频发。(1) 从事故总量看, 20xx 年共发生安全生产事故 29 起,同比增加 4 起,上升 16% ,其中较大事故 2 起,同比持平。 (2) 从死亡人数来看, 20xx 年死亡 15 人,同比增加 4 人,上升 36%。 (3) 从亿元 GDP 死亡率来看, 20xx 年被市纳入计算的是 5 人,亿元 GDP 死亡率是 0.088,高于全市 0.057 的水平;若按照实际死亡人数 15 人计算,亿元 GDP 死亡率将高于全市水平的3.6 倍。 (4) 从事故直接经济损失来看, 20xx 年共造成直接经济损失 810 万元,比同期增加492 万元,上升 1.5 倍。 (5) 从死亡事故发生的行业 ( 领域 ) 情况来看, “3?24” 、“4?21” 商贸事故 2 起 2 人, “4?28” 火灾事故 1 起 1 人, “5?11” 道路交通事故 1 起 9人, “5?12” 非煤矿山事故 1 起 3 人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元 GDP 死亡率等安全生产控制指标全面上升,表明当前安全生产形势仍然异常严峻。
( 二 ) 安全生产问题突出。 一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在,以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后,安全管理水平不够,安全投入严重不足,企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后,监管盲点较多,难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治,新的隐患还在不断滋生,隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后,从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划,应急措施不完善,应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。
( 三 ) 安全生产任重道远。 1 月 6 日 ,在中共中央政治局会议上,对安全生产工作提出了 “ 必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设 ” 的 “ 五个必须 ” 要求。 3 月 5 日 ,在《 20xx 年政府工作报告》中指出 “ 生命高于一切,安全重于泰山;必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全;完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,严格监管执法,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全 ” 。希望各级各部门要高度警觉,以 “ 五个必须 ” 为指导,始终坚持问题导向,始终恪守 “ 隐患就是事故 ” 理念,始终绷紧思想警戒线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持如坐针毡的危机感,积极主动地采取措施,强化履职尽责,切实维护好人民群众的生命财产安全。
二、强化措施,进一步提升安全生产监管能力和水平
根据中央、省、市安全生产有关要求,全县 20xx年安全生产工作的总体目标是: 全面贯彻落实、关于安全生产工作的系列讲话精神,强化 “ 隐患就是事故 ”理念,恪守安全生产红线,不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系,突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作,实现事故总量下降、死亡人数减少、较大以上事故有效遏制的三项目标任务,促进全县安全生产形势稳定好转。 重点抓好以下几个方面的工作:
( 一 ) 进一步强化安全生产责任。 一 是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法,加大企业日常巡查和专项执法检查力度,严肃查处安全生产责任不落实行为,不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照 “ 谁审批、谁负责,谁签字、谁负责 ” 原则和 “ 三个必须 ” 责任体系,理清综合监管与行业监管、专项监管的关系,推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单,全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇 ( 场、区 ) 政府主要负责人要担任安委会主任,其他副职担任安委会副主任,定期听取安全生产工作汇报,及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难,不断强化履职尽责。
( 二 ) 进一步完善责任事故预防体系。 一是强化隐患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活动,经常性开展隐患排查,积极运用 “ 网格化 ” 管理等有效手段,建立排查治理台帐,并实行“ 销号式 ” 整改,确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度,不断规范市场经营秩序,坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照 “ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的总体要求,严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“ 四个一律 ” 执法措施,集中打击、整治非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训,强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控,全面排查渣土堆场安全隐患,扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治,切实增强城建风险防控能力。
( 三 ) 进一步加快安全生产法治进程。 一是加大安全生产监管执法力度。改进监管执法方式,健全执法机制,大力推进安全生产行政执法与刑事司法衔接,依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督,全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持 “ 政府统一领导,牵头部门抓总,相关部门配合 ” 的工作格局,建立健全依法查处事故机制,严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大会《安全生产法》专项执法监督工作,积极推动安全监管部门规范执法。
( 四 ) 进一步强化以人为本安全意识。 一 是强化从业人员健康权益保障。不断完善 “ 防、治、保 ” 相结合的工作机制,全面开展调查摸底,建立本地区职业病危害基本数据库,加大宣传教育力度,强化职业病危害源头治理和前期预防,切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育,把安全生产法律法规纳入 “ 七五 ” 普法范畴,抓好《安全生产法》的宣传普及,扎实开展 “ 安全生产月 ” 、“ 职业病防治法宣传周 ” 等主题宣教活动,不断提高责任部门 “ 以法治安 ” 能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。
( 五 ) 进一步提升安全生产监管效能。 一是深入推进 “ 两化 ” 体系建设。深入推进 “ 两化 ” 体系的运用,鼓励企业自觉运用 “ 两化 ” 体系,不断提升 “ 两化 ” 体系运行质量和效果。二是全面推行安全生产网格化管理。将安全生产植入社会管理综合治理网格化体系,积极探索管理运行、绩效考核等机制,构建 “ 城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动 ” 的安全生产网格化服务管理体系;优化基础工作,不断推动安全生产网格化管理与隐患排查治理 “ 两化 ” 体系对接融合。三是不断创新安全监管体制机制。继续推行 “ 政府购买服务、专家排查隐患 ” 的方式,并引导企业自主购买;在高风险行业全面推行安全生产责任保险,鼓励商业保险机构参与企业安全管理,切实提升安全管理水平。四是切实加强安监队伍建设。加强安监队伍宗旨意识教育,坚决杜绝作风不实等问题,加强业务培训,不断提高安监队伍的业务能力和执法水平。
( 六 ) 进一步提高安监工作保障水平。 一是建立健全安全监管执法机构。加强执法队伍建设,不断充实安全生产执法监察大队力量,推动乡镇 ( 场、区 ) 建立安全生产监管机构。二是大力实施 “ 科技兴安 ” 工程。继续推进 “ 机械化换人、自动化减人 ” 科技强安行动,推广危险化学品生产、储存、运输,消防安全等领域计算机远程实时监控,提升风险预知水平。三是不断提升应急救援能力。一方面分行业建立应急救援队伍,另一方面加强从业人员应急避险逃生能力训练,提升企业首救自救能力,切实增强安全生产应急救援能力。
三、压实责任,切实抓好春季安全生产重点工作
( 一 ) 抓好企业复产复工安全生产工作。 春节过后大量放假企业陆续复产复工,这个时期是安全生产工作的关键节点,各级各部门要切实加强对复产复工企业的安全监管监察,督促企业制定并严格落实节后复产各项安全保障技术措施,组织安全培训,提高作业人员的安全意识和技能。对责令停产的企业,要严格执行复产验收制度,未经验收的企业一律不准恢复生产,擅自复产的要严肃查处。确保企业复产复工安全。
( 二 ) 抓好交通运输行业安全生产工作。 节后是群众返城返岗的高峰期,要进一步加大对交通运输站点、码头、企业和重点车船、路段、水域的检查巡查力度,严查交通违法违规行为,及时消除安全隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众返城返岗安全有序。
( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各级各部门要加强部署、明确任务、细化责任,做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担,全面拉起消防安全保障网;要加强宣传,全面提升人民群众的消防安全意识;要切实开展消防安全隐患排查整治活动,做到 “ 排查不留死角、整治不留后患、跟踪不留盲区 ” ;要加强值班值守工作,严格 24 小时值班制度,确保消防安全信息渠道畅通。
( 四 ) 抓好安全生产 “ 十三五 ” 规划编报工作。 20xx 年,县安委会审议了《全县安全生产 “ 十三五 ” 规划》,县安监局要加强对接,县发改局要科学立项,县财政局要全力支持,科学谋划全县安全生产工作,确保各项工作承上启下,目标设定合理适当,措施有力有效,支撑好全县 “ 十三五 ” 经济和社会发展。
( 五 ) 抓好尾矿库治理工作。 要按照 “ 政府主导、企业负责 ” 的原则,抓紧制定尾矿库综合治理方案,要治用结合、因地制宜,坚持安全环保与效能并重,加大对尾矿库综合治理项目的监督检查力度,要强化源头管理,全力推进综合治理各项工作,确保安全度过汛期。
同志们,今年是 “ 十三五 ” 规划开局之年,也是 “ 十三五 ” 安全生产工作打基础的一年,希望大家在县委、县政府的领导下,以 “ 五大发展理念 ” 、“ 四个全面战略 ” 和 “ 三维纲要 ” 为指导,以建设 “ 文化旅游强 县? 湖北西北门户 ” 为目标, 提前谋划, 积极作为,勇于担当,努力开创安全生产工作新局面,为 “ 十三五 ” 全县经济社会发展开好头、起好步,为建设平安、富裕、幸福、美丽、和谐郧西做出应有贡献!
篇13:安全生产工作会议讲话稿
年末岁尾,春节将至,人流、物流加大,企业满负荷生产运营,全省“两会”正在召开,安全生产工作任务艰巨,压力增大。区委、区政府决定在这个关键时期,召开这次安全生产工作会议,充分体现了区主要领导对这次会议的重视程度。会前,陈书记就春节及“两会”期间安全生产工作多次作出重要指示;余区长主持召开区长办公会议对相关问题进行了专题研究。下面,我就春节及“两会”期间安全生产工作讲三点意见。
一、加强监管,坚决打击烟花爆竹非法生产经营行为
冬季是烟花爆竹生产经营的最好时机,也是历来事故的多发季节。1月4日凌晨,山东潍坊市潍城区一废弃窑场发生一起非法加工烟花爆竹造成的重大爆炸事故,造成13人死亡,这又是一个血淋淋的教训,又给我们敲响了警钟。各乡镇(办)、各有关部门一定要高度重视,采取有力措施,制定周密方案,全力做好烟花爆竹安全生产工作。一是继续深入开展隐患排查治理工作。要对非法生产窝点进行全面排查,特别是闲置房屋、废弃砖厂、蔬菜大棚、停工厂房、养殖场、机井房等隐蔽部位,都要重点排查,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房,不给违法生产者任何可乘之机。要督促烟花爆竹生产经营企业落实整改措施,对隐患整改不彻底、不到位,安全生产“软件”、“硬件”达不到规范验收条件的每一个生产经营企业,一律不得换证,更不得恢复生产。二是做好烟花爆竹经营、储存、运输等安全管理。要严格按照国务院《烟花爆竹安全管理条例》和国家安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定,严格审查经营(批发)企业的储存仓库和配送运输安全条件,严把产品购进验收关,坚决查处违规使用氯酸钾的烟花爆竹产品和“三无”产品行为;严格流向登记,对有违规经营行为的企业,坚决依法严格查处;要按照安全距离要求规划经营摊点,强化措施,及早安排春节及“两会”期间烟花爆竹经营安全工作。三是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。首先要明确“打非”重点。这次“打非”工作重点主要有:非法生产烟花爆竹的行为、无证经营烟花爆竹等易燃易爆物品行为、非法运输烟花爆竹等易燃易爆产品行为、烟花爆竹经营批发企业违规购进含氯酸钾的烟花爆竹产品行为、经营企业超量储存、超范围储存“三无”产品行为。各乡镇(办)、各有关部门要抓住重点,落实工作措施,坚决避免烟花爆竹事故的发生。其次要搞好部门配合。各乡(镇)政府和街道办事处要组织有关部门和人员,对本行政区域内非法生产经营烟花爆竹活动进行全面排查,在重点打击有传统生产烟花爆竹乡村的同时,还要把重点放在非传统生产烟花爆竹的乡村,通过拉网式排查,彻底铲除非法生产烟花爆竹行为。安监部门作为烟花爆竹安全监管牵头单位,要加强协调沟通,强化安全监督管理,严厉查处违规使用氯酸钾生产经营烟花爆竹事故,坚决关闭取缔无证非法生产经营单位。同时,还要摸清烟花爆竹经营、储存、运输企业和运输车辆情况,及时向公安、工商、质监、供销、交通等相关部门进行通报,实现信息共享、部门联动。公安部门要以打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹和爆炸物品为重点,发动基层派出所干警深入辖区,进村入户,排查摸底,走访宣传,侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。第三要明确工作职责。各乡镇(办)、各部门要层层签订“打非”目标责任状、承诺书,把“打非”工作责任落实到乡镇(办事处)、街道,落实到行政村、村民组。对置若罔闻,铤而走险,非法生产造成的烟花爆竹事故,要坚决从重从快予以严厉查处,以震慑犯罪,教育群众。对有关领导和工作人员不履行职责,失职渎职,纵容包庇造成的事故,要严格追究,严肃处理。
二、强化措施,切实做好春节及“两会”期间安全生产工作
从目前的时间段上来看,岁末年初特别是春节及“两会”期间人员流动大,交通运输繁忙,许多行业都在加班加点,管理稍有松懈,事故就可能发生。因此,在下步工作中,我们必须突出重点,强化措施,全面抓好春节及“两会”期间安全生产工作。
一要全面开展一次安全生产大排查活动。各乡镇(办)、各部门、各企业要立即行动,在全区范围内开展一次全面的、大规模的安全生产大排查活动,要严格排查标准,要过得真、过得细,做到不留死角,不走过场,防患于未然。对排查中发现的事故隐患,定人、定责、定时解决。要落实整改责任和措施,问题不解决,决不放过,隐患不整改的,依照有关法律法规,从严查处。
二要强化施工现场的安全管理。建设主管部门要严格建筑施工现场管理,重点检查施工现场防火、用电等情况,防止坠落、火灾、触电等事故的发生;要认真制定春节及“两会”期间施工安全措施,严格按有关标准加强现场防护,采取有效的保暖、防冻、防滑措施,合理安排工期,遇有恶劣天气,立即停止室外作业;要加强对大型施工机械安全性能的重点监控,认真做好建筑施工人员的安全教育工作,特别要加强新工人的“三级”安全教育;强化监督检查,杜绝野蛮施工,防止伤亡事故。
三要加强道路交通安全监管。公安和交通管理部门要及早研究制订春运方案,并严格按照春运方案的要求,全面做好春运安全的各项工作;要切实加强交通运输行业的安全管理,针对气候特点和交通事故规律,认真制定、落实好恶劣天气下各项交通疏导和事故预防预案,科学安排,强化路面秩序管理,认真做好道路交通事故多发路段治理工作;公安交警部门要加大道路巡逻执勤和查处力度,狠抓客运车辆的源头管理,对不符合安全要求的运输车辆一律禁止参加春运,坚决查处无牌、套牌的黑车,加强对事故多发地区和点段的监控,严格打击交通工具带病运行和超载、超速、驾驶员疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、农用车非法载客等违规违章行为。
四要做好危险化学品及易燃易爆场所的监督管理。要以油库、加油站、液化气站、城市燃气、锅炉压力容器为重点,强化危险化学品和易燃易爆场所的监督管理。要加强对危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点,规范危险化学品的销售行为,重点抓好容易发生事故的运输、储存环节的监督管理,严防危险化学品的泄漏、丢失、被盗或流散。
五要加强公众聚集场所的安全监督。公安、消防、安监、文化、市场发展中心等有关部门要对商场、市场、歌舞厅、网吧、迪厅等公众聚集场所和文化娱乐场所加强监督检查,督促落实安全防范措施,坚决取缔“二合一”、“三合一”经营场所,及时消除事故隐患;要对各类游乐设施和交通运载工具进行一次专项检查,及时排除隐患,确保安全运行;要按照“谁主办、谁负责安全”的原则,严格节日期间大型公共活动报批程序,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,防范各类事故发生。
六要抓好冬防保温和防止一氧化碳中毒工作。各乡镇(办)、各部门要结合本单位季节工作特点,采取有效措施,切实加强冬防保温工作,确保不冻伤一个人,不冻坏一台设备、一条管线。要加强职工生活区的保温和安全管理,严禁在非阻燃材料彩板房居住,严禁宿舍内明火取暖,抓好职工防有害气体中毒等安全知识教育,增强从业人员的安全意识和自我保护能力,确保不发生一氧化碳中毒事故。
三、加强值班,及时妥善处理各种突发事件
各乡镇、各部门和企事业单位要认真落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要深刻吸取08年初我国南方地区雨雪冰冻灾害经验教训,立足超前防范,做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成的各类生产事故以及市政设施破坏的防范应对工作。安监、公安、消防、旅游、卫生、交通等部门要做好对突发事件和生产安全事故的应急救援准备工作,确保一旦发生事故能够及时有效控制处理。要严格执行节假日值班制度,实行24小时值班,一旦发现事故或险情,领导干部要靠前指挥,及时组织处理,并按程序上报区政府办公室(值班电话:6162370)和区安委会办公室(值班电话:6171661)。各乡镇(办事处)和区直部门春节及“两会”期间值班安排情况于20xx年1月20日前报区安委会办公室。
同志们,安全生产责任重于泰山。希望各乡镇(办)、各部门一定要结合单位实际,切实把安全生产的各项工作抓紧、抓细、抓好,确保全区春节及“两会”期间不发生重特大生产安全事故,确保全区人民过上一个平安祥和的春节。
篇14:安全生产工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开全市安全生产工作会议,主要任务就是贯彻落实全国和全省安全生产工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年任务,推动全市安全生产形势进一步稳定好转。刚才,有关县(区)做了交流发言,希望大家认真学习借鉴,共同推动工作;旭东同志对全市安全生产工作作了全面总结和周密部署,我都同意,请大家对照目标责任书要求,结合各自实际,抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期安全生产工作讲三点意见。
一、居安思危,牢固树立安全至上的发展理念
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