当前位置: 首页 > 讲话稿 > 发言稿

经济工作会议上讲话(汇总10篇)

作者:gaoli12345 | 发布时间:2024-11-06 15:23:11 收藏本文 下载本文

大文斗范文网会员为你整理了10篇“经济工作会议上讲话”范文,希望对你的学习、工作带来参考作用。

篇1:经济工作会议上讲话

结合**镇实际,我主要想与大家交流三个方面内容,一是去年怎么样,二是当前形势怎么看,三是今年怎么干。

一、**年工作回顾

**年,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕“全市领先、全省争先、全面创先”目标,以科学的战略思维、有力的工作举措,攻坚克难,奋发进取,许多工作取得了历史性突破,全镇呈现出经济增长、民生改善、大局稳定、社会和谐的良好局面。

一是调结构强基础,经济平稳较快增长。面对经济下行压力,全镇上下一心、脚踏实地、真抓实干,强化招商引资、优化财源结构,不断夯实和培育新的经济增长点,**年,全镇财政收入1347.92万元,比去年增长25%;固定资产投资总额152145.5万元;农民人均纯收入3660元,农业增加值858万;全年共完成工交流通企业税收1203万元。

二是上项目兴产业,发展后劲得以夯实。坚持招商引资主战略,成功引进台旭电子科技有限公司、**奕方农业科技有限公司、云南云山云水饮料有限公司等9家企业,预计完成固定资产投资1.5亿元以上,投产后纳税5000万元以上,经济发展后劲明显增强,招商引资工作保持全县第一,**招商团被评为全县先进招商团。

三是扩规模提品位,镇村面貌持续改善。突出基础设施、功能布局、建管理念的深度融合,不断提升圩镇品味,改善农村面貌。完成武华南路、安平路立面改造、商业步行街、**自来水厂、镇办幼儿园、资国公园二期改造提升、龙须园商住楼等重点项目实施。围绕建设“生态**,美丽乡村”,扎实推动颜家、上栗塘、村背、枫塘等10个示范点建设,新农村建设工作继续领跑全县。

四是惠民生促和谐,群众幸福感大幅提升。推进城乡居民医疗、养老保险全覆盖,新农合参合率达95%,城乡居民社会养老保险参保率达92.1%;大力开展精准扶贫,投入扶贫资金255万元,为1128户贫困户建档立卡,实行“1+1”结对帮扶;镇公办幼儿园9月份实现开学,填补了全镇学前教育设施空白。镇敬老院完成改造提升,多次接受省、市领导视察,获得一致好评。公众安全感满意度显著提升,在全县排位大幅前移。

五是重落实提效能,政府建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动,开展7项专项整治,解决了一批涉及教育、医疗、交通等关系群众切身利益的最后一公里问题。扎实做好村“两委”换届工作,选优配强21个村级党组织带头人。进一步整合便民服务中心资源,构建“马上就办,办就办好”工作体系。强化党员干部宗旨意识、法纪意识和廉政意识,干部工作作风进一步转变,干事创业氛围进一步浓厚。

二,当前面临的形势与压力

“潮平两岸阔,风正一帆悬”。一年来,全镇上下砥砺奋进,艰苦创业,开拓进取,过程艰辛曲折,刻骨铭心;成绩令人鼓舞,催人奋进。我们取得的每一个进步、每一点成绩,都倾注着县委、县政府的关心和支持,都饱含着全镇上下的心血和汗水。但在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在着很多不足和压力,面临着新形势与新挑战。

一是**正处于发展速度加快与内部结构不优并存的转型期。近年来,我镇经济发展的主要指标增长较快,产业发展势头良好,但从经济结构来看,工业经济总体规模不大,缺乏大项目引领,缺少战略性项目带动。农业总体规模偏小、特色缺乏,圩镇建设和产业发展仍是发展短板,缺乏增长的兴奋点和长久的支撑力。?

二是**正处于发展势头趋好与区域竞争加剧并存的赶超期。周边兄弟乡镇在经济社会发展的大潮中快马加鞭、趁势而上,争资源、抢项目更加激烈,稍有懈怠就会错失良机。**区位优势不足,发展底子较薄,要异军突起,必须寻求突破,奋起直追。?

三是**正处于发展活力迸发与群众诉求增多并存的磨合期。随着改革发展的不断深入,经济结构的加速转型,各种社会矛盾进一步凸显,化解各类社会矛盾、协调各种利益关系的压力不断加大,同时也存在产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实、保运转、保民生、保发展的任务依然十分繁重等问题,成为新一轮发展的阻力、跨越的压力。

三、**年工作谋划

坚定我们已经想好的,提升我们当前做对的,正视我们存在差距的,善谋我们未来要干的。今年,我镇的总体工作思路是:牢牢把握新常态,以“全市领先、全省争先、全面创先”目标为引领,以招商引资工作为突破,突出美丽乡村、特色产业、生态旅游、民生事业、从严治党并重,全力打造经济强镇、商贸重镇、旅游靓镇、和谐新镇,以四个坚定不移谋求四个新突破。

一是坚定不移强化招商引资,在夯实经济基础上谋求新突破。牢固树立“招商就是第一菜单”理念,营造全民招商浓厚氛围,不断以商招商、以“链”招商、以会招商等形式,积极组团参加各项招商活动,力争年内引进2-3个内资5000万元、1-2个外资1000万美元以上的入园项目,助推我镇工业税收跳跃式发展。同时,充分发挥旅游资源的独特优势,重点打好“生态古镇”这张牌,叫响“资国禅寺”这座寺,做好“井冈蜜柚”这篇文章,做好景区建设和旅游产品开发,力争**豪科生态文化博览园这一项目落地。

二是坚定不移建设美丽乡村,在提升镇村品质上谋求新突破。以塑造精品小城镇、提高圩镇品位为主线,推进占地面积6亩的高标准新农贸市场建设,适时启动县城至**公路的升级改造,加紧镇垃圾中转站与新住院大楼建设。以建设“美丽乡村,生态**”为主旋律,依托生态环境优势,实施梯度培育,以农村环境专项整治为抓手,抓好绿化美化亮化净化,重点打造一批精品村、特色村、提升村。巩固温氏养鸡、肉猪、肉牛等传统产业优势,大力发展井冈蜜柚、高产油茶特色产业,突出以**奕鲜公司为龙头,重点打造灵源、东门千亩基地,促进富民增收。

三是坚定不移实施民生保障,在增进百姓福祉上谋求新突破。加大民生投入,盯准经济薄弱村、低收入群体、零就业家庭三个薄弱环节,抓住发展生产、公共服务、全民教育等三个重点,开展“精准扶贫”,实现富民强镇。巩固完善社保体系,抓好养老、医疗和新农合扩面征缴。加快镇医院,垃圾中转站,谢坊、白塘等通村公路拓宽改造,福华山水库主干渠渠系配套工程等社会事业项目建设。推进敬老院改造升级,争取建成市、县级示范点。完善信访接待制度,健全调解网络,致力提高群众安全感和满意度。

四是坚定不移推进从严治党,在转变干部作风上谋求新突破。以作风建设为突破,认真落实“两个责任”,着力推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决打击严惩发生在基层的损害群众利益行为。深化“民事直通车 春风化积案”活动,推动干部下基层常态化、做群众工作绩效化、解决群众诉求责任化。开展普法教育,增强干部法制观念,提升依法办事能力。认真执行《机关干部管理规定》,严格日常管理,规范公务支出。加强社会管理服务中心建设,简化办事流程,压缩办事时限,进一步打造廉洁高效政府。

篇2:经济工作会议上的讲话

篇三

刚才,王忠书记的重要讲话,为我们解读了习近平新时代中国特色社会主义经济思想和中央、省对经济工作的部署要求,对经济形势进行了深入分析,就做好明年全市经济工作作了全面部署,具有很强的思想性、政治性、指导性和可操作性。我们要认真学习领会,扎实抓好贯彻落实。下面,根据市委常委会研究的意见,我再讲三点。

一、关于今年经济工作

今年以来,在市委的坚强领导下,我们紧紧围绕以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深入推进供给侧结构性改革,全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市经济社会发展呈现总体平稳增长、转型逐步加快、质量不断提升、活力明显增强、民生持续改善的良好态势,一些重点领域、重要环节实现新突破、取得新进展。主要有六个方面的特点:

一是稳增长来之不易。今年以来,全市经济总体回暖。去年1—11月,支撑我市工业经济的煤、电、钢、材产品产量全线负增长,但今年同期止跌回升,分别同比增长7.3%、20.9%、4.8%、2.1%。然而,因多方面原因,煤炭产业增加值到三季度才实现正增长,1—11月仅增长0.2%,而去年同期增速为3.9%。煤炭产业占全市工业增加值的60%左右,占地区生产总值的四分之一以上,煤炭工业的缓慢增长严重影响了全市经济增速。即便在这种情况下,预计今年全市地区生产总值增速仍能达到11%左右,高于全省1个百分点左右,总量可达到1460亿元。这主要得益于电力、热力生产和供应业,酒、饮料和精制茶制造业,有色金属冶炼和压延加工业等产业对经济增长的贡献率比上年增加。

二是调结构全面推进。预计三次产业结构从去年的9.6:50.2:40.2,调整到今年的9.2:50:40.8,三产比重提高0.6个百分点。从一产看,粮经比由去年的32:68调整为31:69;畜牧业增加值占农林牧渔增加值比重预计达到28%,比上年提高2.4个百分点;新增规上农产品加工企业17家,农产品加工转化率达到64.1%。从二产看,采煤机械化程度78.3%,煤炭资源就地转化率80.8%,煤层气利用率45%,煤矸石综合利用率56%,均较去年有所提高,其中采煤机械化程度提高9.3个百分点。1—11月,电子信息、智能终端、新材料、新能源等新兴产业对规模以上工业增加值的贡献率达到18.6%。从三产看,成功创建2个国家4A级景区,获批3个省级旅游度假区,全年接待游客有望超过3000万人次、旅游收入有望超过200亿元,分别增长57%和60%以上,持续保持“井喷”。贵州首座万达广场在我市建成营业。服务业增加值预计增长13%左右。

三是增效益成效明显。1—11月,规模以上工业企业实现利润总额62.98亿元,同比增长301.7%。税收收入完成97.12亿元,同比增长15.2%,非税收入占比24.7%,低于全省平均水平。在经济效益持续增长的同时,生态效益明显改善,全市森林覆盖率预计达到56.9%以上,高于全省平均水平。“绿色贵州建设三年行动计划”考核排名全省第一。千人以上集中式饮用水水源地水质监测达标率保持100%;水城河综合治理项目主体工程全面完成,四个监测断面全部达到功能区水质要求。城镇污水处理率、城乡垃圾无害化处理率分别达到87%和91%,分别比上年提高1个和9.94个百分点。率先在全省实现县县医疗废物无害化集中处置。

四是惠民生力度加大。脱贫攻坚再战告捷,预计减少农村贫困人口13.5万人,贫困发生率由去年的11.91%下降至7.3%。“十件民生实事”涉及的79个项目全部完成,完成投资116亿元,为年投资计划的182%,是2014年实施“十件民生实事”以来,投资完成情况最好的一年。大力推进农村“组组通”公路三年大决战,建成“组组通”公路2793公里。高中教育城建成招生;对全市2.9万余名教师实行目标考核,实现教师平均工资收入水平不低于当地公务员,极大调动了广大教师的积极性;今年高考全市一本、本科和专科上线率在全省排名均比去年上升1位,摆脱了挂末的被动局面。成功创建国家卫生城市,率先在全省开展紧密型“医共体”建设试点,基本建成凉都医院,全市26家公立医疗机构全部取消药品加成,实现了药品零差率销售。实施棚户区改造33540户,住房保障工作全省考核排名第一。城市、农村低保标准分别提高10.1%和15.3%。贫困劳动力全员培训1.45万人,城镇新增就业9.46万人。城镇、农村居民人均可支配收入预计分别增长8.8%和9.7%。

五是促改革多点突破。启动132项改革任务、制定90项改革方案,重点领域和关键环节改革纵深推进。“三变”改革写入中央一号文件,荣登“20**中国三农十大创新榜样”。我市被确定为全国农村改革试验区。中央、省属驻市国有企业“三供一业”分离移交进展顺利。企业“多证合一、一照一码”登记改革全面推进,“双随机、一公开”监管全面推行。“放管服”改革进一步深化,取消行政许可事项16项、其他行政权力事项8项,下放行政审批事项4项。再次对行政许可事项审查与决定环节的法定期限进行压缩,压缩率达66%。积极推进文化体制改革,大力实施民族文化产业“10个10工程”,大型史诗舞剧《支格阿鲁》获省第六届少数民族文艺会演剧目金奖、最佳导演奖、最佳音乐创作奖,实现24年来零的突破。招商引资工作取得新进展,引进500强企业4家,一批全国行业龙头优强企业落户我市,全球市场销售额第一的专业索道公司奥地利多贝玛亚进驻六盘水。

六是防风险有力有效。全市政府综合债务率控制在100%警戒线以内,债务风险总体可控。大力实施安全生产强基固本两年攻坚,率先在全省构建“1+N”安全生产监管体系,成为全国遏制重特大事故试点城市之一,全市生产安全事故起数和死亡人数大幅下降,连续3年未发生重大及以上生产安全事故。成功预报10起地质灾害,紧急转移受胁群众7000多人,全年未发生地质灾害人员伤亡。围绕“迎接十九大·合力保稳定”,建立“3+X”专班机制,安保信访维稳工作系统对接、高效运行、整体推进,实现了“七个坚决防止”目标,人民群众安全感、满意度持续提升。

在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我市经济社会发展还存在一些突出问题,主要有:一是脱贫攻坚任务繁重。贫困人口依然较多,今年国家脱贫成效评估后预计还有18.6万贫困人口,深度贫困地区交通水利等基础设施较为薄弱,产业扶贫还需加强,越往后脱贫难度越大。二是项目投资质量不优。大项目好项目谋划不足,项目存量持续紧张,产业投资占比持续下降,支撑投资持续较快增长的压力加大。三是城乡发展不平衡不协调。城乡二元结构、城市二元结构、农村二元结构矛盾依然突出,教育、卫生等公共服务供给不足,与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。四是防范化解重大风险压力仍然较大。财政收支矛盾突出,融资渠道收紧,普遍存在融资难融资贵的问题,地方政府性债务等风险隐患不容忽视。这些问题,是发展质量不够高的具体体现,也是发展不平衡不充分的短板所在,必须采取有效措施加以解决。

二、关于明年经济工作主要预期目标和基本考虑

20**年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年,也是六盘水建市40周年。我们要拥抱新时代、聚焦新目标、落实新部署、实现新作为,为到2020年与全国全省同步全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

做好明年经济工作,总体要求是:全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和中央经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,大力培育和弘扬新时代贵州精神,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”方面取得扎实进展,加强和改善民生,守好发展、生态、安全“三条底线”,创新发展思路,发挥后发优势,强力推进大扶贫、大数据、大生态“三大战略行动”,决战脱贫攻坚,决胜同步小康,开启新时代六盘水经济高质量发展新征程,全面建设统筹城乡改革和发展先行市,奋力续写新时代六盘水改革发展新 篇章。

市委综合考虑,明年全市地区生产总值增长预期目标定为12%左右,一般公共预算收入增长6%,社会消费品零售总额增长13%,固定资产投资增长20%左右,金融机构存、贷款余额分别增长18%和22%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%左右和10%左右,城镇登记失业率控制在4.2%以内,完成省下达的节能减排指标任务。

明年全市地区生产总值预期目标定为12%左右,充分考虑了需要和可能。在需要方面。省委确定明年全省地区生产总值增长10%左右。我市地区生产总值增速定为12%左右,是贯彻落实省委决策部署、为省既定目标完成提供支撑的需要,也是完成我市“十三五”规划目标的需要。在可能方面。从产业看,实现地区生产总值增长12%左右,农业、规上工业、服务业需分别增长6.8%、10.6%和13.5%。经分析,20**年“3155工程”逐步进入盛产期,预计新增投产面积45万亩左右;茶叶、蔬菜、食用菌、生态家禽和林下经济等产业效益将进一步显现。煤炭、电力、钢材等7个主要工业产品产量稳定,新兴产业增量释放,5个省级经开区将建成投产项目32个。旅游业将继续保持“井喷”态势,拉动批发业、零售业、住宿业、餐饮业快速增长。从投资看,一大批招商项目特别是产业项目将陆续开工建设。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程为重点的基础设施建设加快,预计投资比今年增长30%左右。这些都为明年地区生产总值增长12%左右提供了条件。当然,这个预期目标是指导性的,实际执行时只要经济运行在合理区间,增速适当高一点低一点,都是可以接受的。

三、关于明年工作重点

党的十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大判断,具有重大的现实意义和深远的历史意义。做好明年经济工作,必须牢牢把握高质量发展这一根本要求,坚持质量第一、效益优先,下更大力气推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,促进全市经济在高质量发展上不断取得新的进步。一要促进人的高质量发展。从我市当前实际来看,重中之重要打好精准脱贫攻坚战,确保贫困人口如期实现脱贫目标。同时要在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,尤其要让人民群众享受更加优质的医疗服务,接受更高水平的教育,实现人的全面发展。二要促进企业的高质量发展。一方面,企业要按照深化供给侧结构性改革的要求,为社会提供优质产品,提供有效供给;另一方面,企业的发展必须是有效益的,是“投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”的发展。三要促进区域的高质量发展。通过优化资源配置,调整经济结构,提升区域发展的经济效益;通过坚持生态优先,建设生态文明,提升区域发展的生态效益;通过维护公平正义,促进和谐稳定,提升区域发展的社会效益。由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要有一个过程。我们既要有紧迫感,又要克服一蹴而就的思想,切实做到远谋近施、坚持不懈、久久为功,扎扎实实地向前推进。

围绕王忠书记提出的“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,全力开启新时代六盘水经济高质量发展新征程”的要求,实现明年经济社会发展的预期目标,重点要抓好以下几个方面工作。

第一,坚决打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,关系到我们能不能成功跨越我国经济发展现阶段特有的关口,关系到我国经济能否顺利迈向高质量发展阶段。我们必须坚定跨越关口的紧迫感和责任感,全神贯注、全力以赴打赢三大攻坚战。

防范化解重大风险,是全面建成小康社会的重要保障。打好防范化解重大风险攻坚战,一要强化政府性债务风险管控。进一步加大存量政府性债务的置换力度,明年6月底前完成存量政府性债务债券置换,有序推进展期降息和债务剥离,多渠道筹集资金偿还到期债务。坚决落实政府性债务管理“七严禁”,坚决查处违法违规举债,防止形成新的隐形债务。稳步推进投融资平台公司市场化实体化转型,进一步理顺管理体制机制,改进监管方式,提高监管效率。要学会在国家加强监管的情况下合纪合规拓宽融资渠道,用好国家允许发行收费公路专项债券、土地储备专项债券,允许垃圾污水处理项目采取PPP模式建设等方面的政策,积极争取省脱贫攻坚投资基金、交通产业发展基金、新型城镇化发展基金、文化旅游产业基金等支持,发挥凉都“三变”产业基金作用,强化经济社会发展的资金保障。二要强化金融领域的风险管控。加强对影子银行、互联网金融等领域的监管,持续做好防范、打击和处置非法集资工作,建立健全监测预警和早期干预机制。加快推进六枝联社、盘县联社、水城联社改制农商行,强化融资性担保机构、小额贷款公司的日常业务监管,守牢不发生系统性金融风险的底线。三要强化安全生产和社会矛盾风险管控。深入开展安全生产大检查和地质灾害隐患大排查,推进遏制重特大事故试点工作,完成安全生产强基固本两年攻坚任务,全力抓好煤矿、交通运输、建筑施工、消防等重点行业和领域的隐患排查整治,推动安全生产形势持续稳定向好。全面深化“平安凉都”建设,着力创新完善预防化解社会矛盾机制和社会治安防控体系,统筹推进“雪亮工程”“凉都警务云”建设,严厉打击各类违法犯罪活动。四要强化政府投资项目风险管控。审计指出,近年来我市政府投资项目监管总体是有效的,但也存在基本建设程序不完善、项目建设管理不到位、结算初审不认真等问题。针对这些问题,各级各有关部门要严格执行基本建设程序,从严控制工程造价,加强过程监督管理,及时发现和纠正项目建设管理中的不规范行为。

精准脱贫,是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。明年要按照“两翼先行、中路突破,全面决胜,确保如期全面小康”的总体思路,打好打赢“四场硬仗”,巩固盘州、决战六枝、攻坚水城,实现六枝特区按国家标准“减贫摘帽”,减少农村贫困人口10万人,213个贫困村出列。一要继续打好基础设施硬仗,认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示要求,聚焦深度贫困地区全面实现组组通硬化路,建成“组组通”公路3868公里。二要继续打好易地扶贫搬迁硬仗,加快安置点项目建设,确保20**年项目在20**年6月底全部搬迁入住,20**年项目按时完成房屋主体工程。要提前谋划和启动搬迁动员工作,确保贫困群众按时搬迁入住。要超前谋划群众入住后的社区管理和教育、医疗、就业等问题,全面落实“五个三”配套措施,确保移民社区能够成为和谐社区、活力社区。建设活力社区,一是要有人,有一定的人口密度,这样社区才有活力。二是要有经济活动,让搬迁群众有就业、有收入,这样群众的生活才能欣欣向荣。三是要形成内部循环、打通外部循环,在社区内部要配套完善医疗、教育等公共服务设施和理发、餐饮等配套商业设施,满足群众日常生产生活需要;在社区外部要与城市或城镇有机融合在一起,实现基础设施的互联互通和各类信息资源的共建共享。对刚搬迁入住的社区,要实时关注入住群众在生产生活中遇到的实际问题,尤其在入住的第一年,对供电、给排水、社会治安以及买菜、购物等具体而微的事情都要高度关注,确保群众住得安心、住得踏实、稳得下来。三要继续打好产业扶贫硬仗,把贫困群众眼前的脱贫需要与长远的增收致富结合起来,对今年要达到脱贫目标的贫困群众,如果已谋划实施的产业扶贫项目眼前还不能见到效益,要抓紧实施一批蔬菜和食用菌种植、家禽养殖等短平快项目,为收入达标提供实实在在的有力支撑。对已脱贫的群众,要逐一梳理,每家每户都要有长期稳定的收入来源,切实防止脱完贫就返贫。对明年以后才脱贫的群众,从现在开始就要考虑长短结合,既满足眼前脱贫的需要,又满足长远发展的需要。四要继续打好教育医疗住房“三保障”硬仗,继续压缩6%的行政经费用于教育精准扶贫,全面落实教育扶贫的各项政策措施。加强对贫困劳动力的技能培训,确保每户贫困家庭至少1人熟练掌握一门实用技能。对农村建档立卡贫困人口实行兜底性保障,扩大大病救治病种范围,医疗救助应助尽助。全面建成五级远程医疗体系,使群众就近享受到较高水平的医疗服务。全面推进“六个攻坚”工作,严格落实“危改”工程“五主体,四到场”制度,完成农村“危改”“三改”9005户,实现建档立卡贫困户、低保户和深度贫困地区危房改造全覆盖。五要坚持精准扶贫、精准脱贫。围绕“一达标、两不愁、三保障”和“三率一度”,不论是对贫困户的纳入、退出,还是对每户贫困户的致贫原因、脱贫措施等,都要逐户核实,并进行动态管理,确保经得起看、经得起查。要心里装着“脱贫账”,帮助群众算清收支账和大小账,算清总账和细账,一次算不清算两次、两次算不清算三次,直到群众真正认可。特别是对农村的贫困老年人,要耐心细致做工作,帮助他们把每一笔账都算明白、记清楚。要扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”行动,用心用情用力扶真贫、真扶贫。要强化考核监督,对弄虚作假、数字脱贫的坚决严肃处理。

污染防治,是实现经济社会发展和生态环境保护的关键之举。要以中央环保督察发现问题的整改为牵引,全力打好污染防治攻坚战。一要着力解决突出环境问题。加强大气污染治理,坚决打赢蓝天保卫战,督促落实“以气代煤压减燃煤污染三年行动”,尽快实现城区“无煤化”,中心城区环境空气质量优良率94%以上,主要污染物PM10、PM2.5浓度控制在省下达的目标任务内。加强水环境治理,严格落实“河长制”,启动饮用水水源保护区规范化建设,划定双桥水库水源保护区,推进北盘江、三岔河流域水污染防治生态补偿,千人以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,省控以上断面地表水水质优良率达到94.1%以上。加强土环境治理,开展废渣及危险废物处理设施建设攻坚,危险废物依法得到安全处置。加强农村面源污染治理。二要着力推进绿色经济发展。深入实施新一轮绿色贵州建设行动计划,全市森林覆盖率达到59%以上。深入实施绿色经济倍增计划,大力发展绿色经济“四型十五种”产业,扎实开展绿色制造三年专项行动,力争绿色经济占地区生产总值的比重达到40%。三要着力推动环保体制创新。推行生态环境损害赔偿制度,开展生态文明建设目标评价考核。完成重点管理行业企业排污许可证核发,开展水权、排污权交易及国家生态产品价值实现机制等试点。加强环境执法监管,建立“查、处、移”一条线和快查快办快移的行政处罚模式。探索建立“1+N”环境保护管理体系,形成齐抓共管的工作格局。

第二,加快产业结构调整优化。孙志刚书记强调,“推动高质量发展,要以供给侧结构性改革为主线,以提高供给体系质量为主攻方向,大力转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力,净化市场环境,提升人力资本素质,增强治理能力。”我们要按照孙志刚书记的要求,把产业结构调整优化作为推动区域经济高质量发展的关键举措,更加突出市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,进一步优化资源配置,提高全要素生产率,切实增强实体经济的市场竞争力。

(一)加快推进工业转型升级。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的发展思路,深化工业供给侧结构性改革,推动工业实现高端化绿色化集约化发展。一要大力实施“双百工程”,通过改造盘活提升存量,通过引进形成优质增量。积极引入国内外顶级解决方案提供商参与我市“百企改造”,督促指导企业制定实施技术改造升级方案,确保明年改造企业100家以上。以产业大招商突破年为统揽,围绕关键领域、重点产业、薄弱环节,建链补链强链,拓展现有产业上下游,引进500强企业4家以上,落地省外投资项目500个以上。二要推动传统产业稳定发展。坚持把煤炭产业作为战略性支柱产业,加快提升煤炭工业发展质量,启动20处煤矿智能机械化改造,机械化率达到80%以上,淘汰落后产能93万吨/年以上。加大煤层气抽采使用力度,抽采量达到15亿立方米、利用率达到46%。深入实施能源工业运行新机制,扎实做好电煤保供。延长传统煤焦化及下游加工产业链,加快推进水矿鑫晟煤化工技改升级。大力发展新型建材,加快发耳、两河新型建材产业示范基地建设,引导建材企业规模化利用工业固体废弃物。延长铝加工产业链,建成铝王铝业项目,电解铝产量达到14万吨。三要大力培育新的经济增长点。加快多贝玛亚索道公司贵州工厂建设,启动5条索道建设,培育发展旅游装备制造业。推动玄武岩二期项目建成投产,正常生产玄武岩连续纤维产能达到1.5万吨,开发复合板材、复合管道、光伏支架等产品。启动10万吨高纯硫酸锰项目二期生产线和万吨级氢氧化锂项目建设,完成铜箔产量3000吨以上,加快打造新能源产业。推广金指纹“智慧社区平台”运用,依托纳米镀膜生产线引进上下游产业。

在发展过程中,既要遵循市场经济规律,也要更好发挥政府作用,推动工业实现高质量发展。一要营造良好营商环境。今年省里出台了《贵州省外来投资服务和保障条例》,并采用世界银行制定的《企业营商环境评价》标准,对各市州营商环境进行评估。各级各部门要按照《条例》要求,对照评价标准,逐条进行梳理和自查,特别是要通过评价形成“倒逼机制”,为企业营造良好的发展环境。二要加快产业园区建设。今年10月,全省统一开展产业园区标准厂房摸底调查,我市园区标准厂房空置共有10.8万平方米、空置率2.9%,其中六枝特区空置5.1万平方米、空置率22.4%。12个园区污水处理厂全部建成,大河经开区大湾、汪家寨等污水处理设施实际运行效率低。各园区要对未有效利用的标准厂房、闲置土地等资源进行盘活,让其尽快产生效益。要加快污水收集管网建设,让污水处理厂发挥作用。加快双水红桥董地一体化发展,大力推进国家级高新技术产业园区创建工作。三要推动产业成链条发展。不少企业反映的物流成本高问题,究其原因是产业不配套,没有形成上下游联动的全产业链条。要认真梳理园区已落地项目和投产企业的上下游产业,引进关联产业建链补链强链,推动产业发展成龙配套。要抓紧编制全市工业园区产业发展规划,明年5个省级开发区要分别形成2个全产业链集群,其他开发区要形成1个以上集群。市经信委要牵头抓紧研究制定推进全产业链集群发展的具体措施和评定标准。四要大力培育现代产业工人。目前,企业普遍面临招工难和员工管理难的问题,对企业正常生产造成较大影响。要利用春节等重点节假日,开展各类招聘活动,并通过到长三角、珠三角等城市开展慰问看望我市外出务工人员等方式,吸引他们返乡就业创业。要把招工范围扩大到周边邻县,吸引外地劳动力在我市就业,积极拥抱并善待他们,增加劳动力供给。从农民转变为产业工人不是一朝一夕的事,一方面要加强教育培训,提高技能;另一方面工会、共青团、妇联等部门要帮助企业加强对员工的教育和引导,使员工加快成为有组织、有纪律的现代产业工人。

(二)加快发展现代农业。全省经济工作会议明确提出明年要把旱地基本农田全部种植经济作物,彻底改变种玉米的传统习惯。这是省委、省政府作出的一项重大决策部署,必须不折不扣抓好落实。近年来,我们一直强调削减玉米种植面积,但成效并不大,主要原因:一是劳动力缺乏,留在农村的大多是老弱妇孺,难以发展玉米之外的其他产业;二是劳动技能缺乏,不会种技术要求高的其他经济作物;三是土地零散破碎,即便有一些特色经济作物,规模也不大,没有市场竞争力,农民扩大种植的积极性不高;四是自给自足的小农经济依然存在,农民吃肉靠自己养猪、养鸡,饲料主要靠自己种植玉米。这些既是玉米退不下来的原因,也是我们发展现代农业面临的障碍。要坚持问题导向,按照发展现代农业的要求,大力调整农业产业结构,坚决把玉米退下来,彻底解决“祖祖辈辈种玉米的传统没有根本改变,农业产业样样都有样样都不成规模”的问题。

把旱地玉米退下来,把现代农业搞上去,必须采取强有力的措施。一要坚决落实“旱地基本农田全部种植经济作物”的要求。省下达我市明年调减玉米种植面积142.27万亩,其中23.27万亩用于退耕还林还草,119万亩主要改种蔬菜、中药材和其他特色粮食作物。目前东北玉米调运到我市,价格比本地玉米还低。调减玉米种植面积以后,农民养殖对玉米的需求,可通过从市场购买来满足。二要巩固提升山地特色农业。近年来,我们以“3155工程”为抓手,建成了猕猴桃、刺梨、软籽石榴等特色农业基地320万亩。要继续巩固提升,加强补植补种和后续管护,统筹抓好病虫害防治,确保投产面积150万亩以上。加快生态原产地产品保护示范城市建设,申报10个以上生态原产地保护产品,申报1个国家级、3个省级出口食品农产品质量安全示范区。三要提高农业技术水平。加大对基层的农技服务力度,加强对基层农技人员的培训和管理,大力推广适合我市农业发展的良种良法。要通过发展设施农业,推广农业先进技术,减少传统劳动力的投入。尤其要高度重视加强农业物联网建设,在“1+10”现代农业产业园全面推广物联网技术运用,建设2个农业园区物联网试点示范,打造1—2个具有特色的农业科技园区。明年省里将优化整合规模化农业物联网基地10个,建设50个大型农业企业产品智能质量追溯,六盘水要在其中占有一席之地。四要大力发展现代农业园区。农业产业园区化发展是现代农业发展的一个重要趋势。而真正要把玉米退下来,也需要把农民手里的土地资源整合起来,依托园区实现规模化经营,使土地的产出大幅高于原来种玉米的产出,从而形成鼓励农民调整结构的正向激励。今年我们出台了《创建山地特色现代农业产业园助推脱贫攻坚三年行动计划》,明年要大力推动行动计划的落地实施,大力支持已经明确的11个园区的现代化建设,把水城县现代农业产业园的“一枝独秀”,变为各个现代农业园区全面发展的“满园春色”。五要培育现代职业农民。当前在农村劳动力大量流失的同时,我们也欣喜地看到,一些大学毕业生和有一定技能、一定财富积累的外出务工人员开始回乡发展农业,对推动农业现代化起到了积极作用。我们要深入挖掘其中的典型,大力宣传推广,鼓励返乡农民工、大学生创业就业,支持更多年轻人投身农村、扎根基层,让他们把闯劲、干劲和想法变成带领群众脱贫致富的具体成效。同时加大对农民的技能培训力度,明年要培育知识型、创新型、技能型新型职业农民2000人以上。六要加大农业龙头企业培育力度。引进和培育一个龙头企业,能够带动发展一个产业。目前养猪方面已引进大北农和温氏集团,养羊方面有努比亚,养牛方面有伊赛,蔬菜种植方面有广东粤旺集团。要推动与这些企业合作项目的加快落地,早日建成见效。要加大企业培育引进力度,通过龙头企业建设基地、开拓市场、做大产业规模。明年要分别培育省级、市级龙头企业41家和30家。七要建立完善利益联结机制。政府支持农业发展,从某种角度上讲根本目的是为了帮助贫困群众增收致富。因此,发展现代农业必须把完善与贫困群众的利益联结机制摆在突出位置来抓。要坚持强龙头、创品牌、带农户的思路,全面推广“公司+合作社+农户”模式,明确贫困户在产业链、利益链中的环节和份额,帮助贫困户稳定获得订单生产、劳动务工、反租倒包、政策红利、资产扶贫、入股分红等收益,在产业发展中实现稳定增收。八要大力推进农业“接二连三”。提升农业发展的质量和效益,就农业抓农业远远不够,要大力推动一二三产融合发展,通过延长产业链提高农业发展的附加值。得益于习近平总书记的关心关注,“人民小酒”和“盘县火腿”迎来了千载难逢的发展机遇。省委、省政府高度重视,在政策、资金、项目、人才等方面对两个产品的全产业链发展给予了大力支持。我们要积极作为,把习近平总书记的亲切关怀和省委、省政府的重视支持尽快转化为产业发展的实绩和群众增收的实惠。针对我市农产品加工转化率在全省排名靠后的实际,要依托已经具有一定规模的特色农产品,通过引进优强企业、争取省里资金支持等多种措施,大力发展农产品加工。明年重点抓好刺梨、小黄姜、猕猴桃加工以及肉类加工等项目的实施。与此同时,要结合特色产业发展需求,加快冷链物流基地建设,实现县市区冷库全覆盖。

(三)推动旅游业发展持续“井喷”。通过近年来的倾力打造,我市旅游业从无到有,形成了一批具有鲜明特色的旅游产品,吸引了八方来客,展现了灿烂前景。旅游之树种下去了,现在的关键是如何让这棵树枝繁叶茂、开花结果,变成带动区域发展、增加群众收入的“摇钱树”。针对我市旅游产品大多为政府主导打造的实际,要大力推进这些产品的市场化、专业化运作,核心是要引进实力强、业绩好的运营商参与经营,这既可按照规范的程序由企业来收购景区,也可以由企业以轻资产的方式主导景区运营,只要能让景区产生效益,只要能逐步把政府投进去的钱收回来,都可以商量。明年要争取引进4家以上品牌管理企业参与景区运营、8家以上品牌管理企业参与酒店经营。

当前我们正在编制全域旅游规划,这项工作市旅游发展委要高质量加快推进,尽快拿出一个比较成熟的方案。习近平总书记十九大期间在贵州省代表团强调,既要鼓励发展乡村农家乐,也要对乡村旅游作分析和预测,提前制定措施,确保乡村旅游可持续发展。总书记的重要指示高屋建瓴、客观冷静。我们强调发展全域旅游,不是要遍地开花,而是要通过旅游的发展,把区域内的产业、文化等资源整合起来,带动区域经济发展、环境质量和群众文明素质的提升。所以,不能有条件无条件都要建景区、都要搞旅游,即便是有旅游资源的地方,也要根据市场的需求和全市旅游发展的总体布局来统筹考虑资源开发的时序。按照省的要求,对旅游资源大普查发现的五级、四级旅游资源和温泉资源的开发利用,或投资超过3亿元的旅游项目,须报省旅游发展和改革领导小组审核;三级及以下旅游资源的开发利用或投资规模为2—3亿元的旅游项目,须报市旅游发展和改革领导小组审核。各县市区要坚持规划先行,严格落实审批,统筹开发利用,强化资源保护,加强监督问责,防止低价贱卖、乱开发和小、散、低开发。当前,首要是把已建成的一批旅游景区经营好,形成一条条有人气、有效益的旅游精品线路,在此基础上再来考虑新旅游产品的配套开发。与此同时,要坚持治痛点、疏堵点,切实解决制约和影响旅游发展的交通不配套、接待设施不完善、服务水平不高等问题,大力营造支持旅游业加快发展的良好环境。对旅游产品的推介和市场开拓,要充分发挥两个积极性,一个是政府的积极性,重点抓好全市和各县市区的旅游整体宣传推介,另一个是旅游企业的积极性,具体旅游产品的推销要靠旅游企业来完成。这里还需强调的是,我市即将迎来冬季旅游旺季,特别是我们在南方独有的高山滑雪已经对游客产生了强大的吸引力,要切实加强旅游安全管理和服务,包括道路交通安全和景区安全管理,确保游客乘兴而来、尽兴而归。

(四)大力推进大数据与实体经济深度融合。当前全省大数据产业发展风生水起。六盘水在工业化时代领跑全省,在大数据时代也要努力占有一席之地。不论信息技术也好,数据技术也好,发展到今天,人们关注的重点已从应用转向了平台。不是应用不重要,而是没有平台不但应用的作用不能实现最大化,还会造成重复建设和无效投资。因此,现在发展大数据产业,一定要先搞好顶层设计,先搭建好数据平台,消除信息孤岛、数据烟囱,真正实现一网打尽、一匡天下、一劳永逸。最近,我们正重点谋划与国内优强企业合作,打造“智慧凉都”这个大平台,这个平台一定要是一个包容性好、拓展性好的平台,并且尽可能地整合现有的存量资源。互联网之后的时代是物联网时代。我们还要以天人合一、万物互联为追求,积极迎接物联网时代的到来。这些工作请市经信委抓紧推进。

要大力推进大数据与实体经济深度融合发展,力争在工业智能化控制、智慧农业、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推动NB—IoT网络与“智慧凉都”建设融合发展,建成智慧城市体验中心。实施1个以上省级智能制造试点示范项目,对有条件的规上工业企业实施大数据、物联网、智能制造等技术改造。实施数字经济倍增计划,培育大数据龙头企业4家以上。实施电子商务“百乡千村”工程和大学生创业引领、农民工返乡创业等专项计划,支持和鼓励年轻人开办电商,网络零售额增长30%以上。加快4A级景区智能化升级,抓紧开发并大力推广六盘水旅游APP和微信公众号。推动遥感技术在地质灾害、安全生产等领域的运用,提高技防能力和水平。深入推进政府数据“聚通用”,完成已迁入“云上贵州”应用系统100%数据目录梳理、100%绿色数据上架,实现跨行业、跨部门数据共享,在教育、医疗卫生、环保等方面建设3个以上政府大数据应用典型示范项目。

(五)着力扩大有效投资。谌贻琴省长强调,“要充分发挥投资对优化供给结构的关键作用,下大力气提高投资的质量和效益,并争取保持在一个相对较高的投资增速。”目前各地各部门梳理出的明年要实施的一批重点项目和重大工程,总数629个、总投资5100亿元以上、明年完成投资1150亿元以上。但总的来看数量还不够、质量还不高。要结合我市发展的实际需要,准确把握国家投资政策,把握投资方向和重点,进一步梳理和谋划项目,把项目库做得更大、更实、更优,并加强向上沟通衔接,争取更多项目纳入国家和省的盘子。要狠抓基础设施项目建设,力争建成安六城际铁路线上工程并具备联调联试条件,开工盘州至兴义城际铁路。建成六威高速公路,完成普盘高速、纳兴高速公路前期工作并力争开工建设,加快玉普高速公路前期工作并争取纳入省高速公路网加密规划,推进赫六高速、大坪子至董地、六枝至黄果树等公路建设。完成国省道改造60公里。开工建设月照机场改扩建工程。加快推进英武水库可研报告编制工作,开工建设2座中型水库、10座小型水库。

第三,更好地满足人民群众对美好生活的需要。孙志刚书记指出,“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。”推动高质量发展,要把落脚点放在提高保障和改善民生水平上,放在满足人民群众多层次多样化的美好生活需求上,使人民群众有更多获得感、幸福感。

要持续改善和保障民生。坚持就业优先。全面落实积极就业政策,完善就业创业联动协调工作机制,完成贫困劳动力全员培训2.2万人次,新增城镇就业9万人以上。以创业带动就业,发放创业担保贷款3.2亿元,实现5000名以上大学毕业生和5.6万名农民工就业创业,让人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。要优先发展教育。今年我们召开了全市教育工作会议,出台了教育综合改革实施方案等一系列政策文件,未来三年将新建改扩建600多个教育项目、投入100多亿元,力度之大、投入之大前所未有。明年是教育综合改革的落实年,要对标对表,狠抓落实,启动建设397所各级各类学校新建改扩建项目,消除中心城区义务教育阶段66人以上“大班额”。要扎实推动义务教育基本均衡发展,确保六枝特区、水城县、钟山区通过国家评估认定。要扎实推进中小学校长职级制改革试点、“管办评”分离等各项改革,确保抓出成效。要落实城镇低收入困难家庭学生帮扶资助政策,让寒门学子求学无忧。要大力推进贵州幼儿师范高等专科学校申建工作,力争明年获批,同时争取引进省内外重点高校到盘州市办学取得突破。要全力推进健康六盘水建设。完成基层医疗卫生服务能力提升三年行动计划,加快“百院大战”项目建设,开工建设市二医改扩建等3个项目,确保市妇保院医技保健综合楼等项目建成投入使用。在总结六枝特区经验的基础上,全面推进盘州市、水城县、钟山区“医共体”改革,垂直整合市县乡村四级医疗资源,实现深度贫困村卫生室规范化建设、易地扶贫搬迁安置区卫生室建设、农村中小学校医务室标准化建设、县级以上妇幼保健机构远程医疗、疫苗数字化监控和追溯系统建设“五个全覆盖”,让基层群众享受优质的医疗资源。要兜牢民生网底。深入实施“全民参保计划”,扩大社会保险覆盖面,推进单病种付费模式改革,有效提高全国跨省异地就医直接结算率。要加强留守儿童困境儿童等群体的关爱保护,抓好城乡最低生活保障、医疗救助等社会救助工作,做到应保尽保、应助尽助。临近春节,要高度重视农民工工资清欠工作,落实属地监管责任,切实保障农民工劳动报酬权益。

“城市让生活更美好”,城镇化水平是衡量经济社会发展水平和人民群众生活质量的一个重要指标。要坚持以人的城镇化为核心,加快“三地同城化”发展,继续推进“创文”工作,城镇化率提高到51.5%。要推进重点区域城市设计,做好德坞、七十三、火车站、塔山等棚户区城市设计,启动鱼塘片区等区域规划建设,做大做强中心城区,提高吸引力和辐射带动力。要用好“多规合一”试点成果,实现空间开发全程监管。要着力提高城市发展质量。积极推进市中心城区集中供热项目建设,对集中供热规划进行修编,新建供热管网100公里,集中供热面积增加180万平方米,让六盘水成为“夏天凉爽、冬天温暖”的城市。要完善城市交通网,推进乌蒙大道、凤凰路东段、人民路东段等项目建设,开工建设钢城大道二期、六威高速连接线与麒麟北路立交互通,实施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造,积极解决城市拥堵问题。要抓紧完成城市管网优化方案,充分发挥现有污水管网作用,对破损、堵塞点等进行修复疏通,根据实际需要新建污水管网,启动水钢、德坞、火车站等片区污水管网建设,加快实现雨污分流,从根本上改善城市水环境质量。要在完成地下综合管廊试点项目的基础上,加快推进管线入廊并正式投入运营。要规范提升小区物业管理,推动物业服务行业健康有序发展,大力培育守望相助的社区文化和邻里关系。要加快特色小城镇建设,加大对郎岱和玉舍两个国家特色小镇的培育建设力度,启动10个特色小镇建设,加快10个示范小城镇建设。

“乡村让城市更向往”。乡村不仅是满足人们生活需求的田园,更是寄托乡愁的故园、亲近自然的乐园。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力实施乡村振兴战略,结合实际编制全市乡村振兴战略规划,加快推进美丽乡村和农村精神文明建设。要坚持规划引领,深入开展村庄规划农房设计大会战,明年实现行政村和30户以上居民点村庄规划全覆盖。要切实改善农村环境,开展500个行政村“三型”村庄建设,实施162个深度贫困村农村人居环境整治。大力实施小康业、路、水、电、讯、房、绿、寨“八个小康行动计划”,打造美丽乡村升级版。坚持农村基础设施建管并重,坚决杜绝“只建不管”造成资源闲置和浪费。要建设良好乡风,推进村民自治,坚决整治大操大办、铺张浪费、聚众赌博、封建迷信等活动,引导群众移风易俗。

第四,持续深化改革扩大开放。推动高质量发展,要依靠改革开放激发动力活力。我们要用好改革开放关键一招,通过改革推动、开放带动,让激发活力的制度更加成熟定型,让加快发展的动力更有效率。

要推进重点领域改革。围绕全国农村改革试验区建设,推进承包地“三权”分置,加大财政资金整合使用和金融保险支持力度,建成市县乡村四级联动的农村产权交易平台。要大力巩固农村“三变”改革成效,着力打造“三变”改革升级版。围绕转变政府职能,持续推进“放管服”改革,对已经承接和下放的行政审批事项开展“回头看”,深入开展“税收任性执法”专项治理,全面清理涉企收费,坚决防止已“瘦身”的制度性交易成本反弹。深化园区体制机制改革,促进园区整合优化发展。完成景区、公园实施所有权、管理权、经营权分离改革。围绕激发市场活力,不断推进商事制度改革,实施企业简易注销登记改革,实现注册登记全程电子化,全面实行“多证合一”,推进“证照分离”。深化国有企业改革,继续抓好中央、省属驻市国有企业“三供一业”分离移交工作,组建市商贸物流投资公司和市供销集团公司。围绕加快社会事业发展,推进公立医院改革和新农合支付方式改革,加快构建县乡村联动的县域医疗服务体系。稳步开展农业水价综合改革、殡葬服务改革,统筹推进生态文明体制、辖区内盐业监管体制、财税体制等改革。

要全面推进对外开放。用好省数博会、酒博会、茶博会等平台,把我市优质产品推出去,把优强企业、高端人才、先进技术引进来。继续办好中国—东盟国际产能合作妥乐论坛,加强与东南亚国家的经贸往来。充分发挥六盘水海关辐射带动作用,加快推进六盘水保税物流中心和红果公用保税仓库申建,启动临时航空口岸筹建,引导和支持现有外贸企业发展成为进出口主体。

同志们,新时代意味着新起点新要求,新时代呼唤新气象新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,认真贯彻落实中央和省各项决策部署,不忘初心、牢记使命,不负嘱托、感恩奋进,苦干实干、锐意进取,为新时代六盘水经济社会实现高质量发展作出新的更大贡献!

篇3:经济工作会议上的讲话

篇二

同志们:

刚才,赵宇书记的重要讲话,全面总结了今年经济工作,重点解读了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,深入分析了当前经济形势,结合实际明确了明年经济工作的总体要求和目标任务,各级各部门要深刻领会精神,抓好贯彻落实。现在,我讲三个方面的意见。

一、客观估价成绩,坚定发展信心

今年以来,我们认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,按照“一个目标、两让理念、四大战略、四大重点、五个永兴”发展思路,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,在挑战中争取主动,在困难中砥砺前行,较好的完成了年初确定的目标任务。

一是经济增长稳中有进。坚持经济工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化,通过扩大有效投资巩固“稳”的基础、积蓄“进”的力量。预计(下同),全年实现地区生产总值351.3亿元,同比增长8.2%;固定资产投资326.6亿元,增长14%,其中民间投资增长17.3%;社会消费品零售总额88.8亿元,增长11.6%;一般公共预算收入和地方财政收入分别为19.2亿元、13.9亿元,分别下降16.3%、24.2%(其中,税收收入占一般公共预算收入的比重为72.2%,比上年提高20.66个百分点;地方税收占地方一般公共预算收入的比重为61.44%,比上年提高22.26个百分点);金融机构各项存款余额193.3亿元、贷款余额80.8亿元,分别增长8.3 %、27.9%;争取到位中省资金15.34亿元,被列为国家首批采煤沉陷区综合治理工程试点县。

二是转型升级步伐加快。坚持产业主导、全面发展,三次产业结构调整为8.2:51:40.8,规模以上工业增加值增长7.8 %,第三产业增加值占比提高1.1个百分点,单位GDP能耗下降7%。强力推进“锁边、提质、增效、复绿”四大工程,园区完成基础设施投资10亿元,实现技工贸总收入720亿元。坚定不移实施“中国银都”首选发展战略,着力破解企业产能分配、证照办理、工艺改造、要素保障等关键瓶颈,银都集团与县农商行合作建立10亿元稀贵金属产业基金,30家综合回收利用主体企业、18家精深加工企业入驻园区,17家企业进入湖南省有色金属50强。加快推进农业现代化,着力构建优势农业“六大体系”,新开发油茶基地1.2万亩、低改3万亩,收购烤烟10.98万担,新增农民专业合作社111家、市级农业龙头企业5家,省三星级以上休闲农庄达11家,我县荣获全省粮食生产标兵县,永兴冰糖橙荣获省、市农博会金奖。大力发展现代服务业,积极创建国家全域旅游示范县、全国电子商务进农村综合示范县,长鹿国际旅游度假区项目基础工程持续推进,西河沿线乡村休闲旅游走廊日趋完善,黄克诚故居创建为国家3A级旅游景区,板梁古村获评全市十佳旅游目的地,沙子江电商产业园投入营运,电商交易总额同比增长13%。

三是发展活力竞相迸发。坚持以开放促改革、以创新促发展,供给侧结构性改革深入推进,关闭退出落后煤矿1家、烟花爆竹企业2家;消化房地产库存面积21.6万平方米;新增地方政府债券1.97亿元,置换债券11.8亿元,申报发行银都集团企业债券15亿元;取消、停征、降低收费基金34项,直接减少企业税费900余万元;取消行政审批事项13项,清理规范中介服务事项59项。创新创业日趋活跃,新增认定3家高新技术企业,获专利授权120件,2项科技成果达国内领先水平,全民创新创业园成功创建“省级创业孵化基地”,全年新登记市场主体2900户。开放水平不断提升,打好节会招商、小分队招商、以商招商、乡情招商“组合拳”,全年新签约项目62个,已落地动工48个,实际利用外资1.6亿美元,到位内资45.8亿元,外贸进出口总额4亿美元。

四是城乡建设协同共进。坚持产城互动、城乡融合,突出“四创”工作,着力打造“品质主城区、特色小城镇、美丽新农村”。启动宝塔山公园、城东公园等12个城区提质项目规划设计,智慧城市二期、城南新区综合开发一期工程等项目进展顺利,实现主城区燃气主干管网全覆盖,顺利通过省级卫生县城复审验收和省级园林县城复查初评,城市品质不断提升。扎实开展“洁净乡村”行动,全面推进33个县级以上美丽乡村示范村和21个小康新村建设,被列为全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。加快完善水电路讯基础建设,农村电力网改造升级工程、城乡无线工程全面推进,解决2.28万农村人口饮水不安全问题,完成县乡道硬化27公里、农村窄路面加宽81公里、通组公路106公里,城乡公交一体化建设经验在全省交通运输工作会议上推广。深入推进生态文明建设,狠抓中央环保督察突出环境问题整改,全面推行“河长制”,划定生态保护红线面积350.9平方公里,完成荒山荒地造林4.96万亩、封山育林170万亩、通道绿化460公里、水系绿化137公里,便江、永乐江、西河、注江等主要河道水质全部达标,县城区空气环境质量年优良率达87%。

五是发展成果更加惠民。坚持民生优先、共建共享,财政民生支出28.67亿元,占一般公共预算支出的76.88%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、8.9%。扎实推进精准脱贫,县财政整合投入扶贫资金1.39亿元,在全省率先构建“永兴扶贫”大数据管理平台,完成易地扶贫搬迁893户3067人,建成60千瓦的光伏电站29座,发放扶贫贷款837.6万元、贫困助学资金717万元、“兜底”保障资金433.6万元,实现12个贫困村退出、5668名贫困人口脱贫。突出教育优先发展,投入教育项目资金3.5亿元,新增城区学位5490个,顺利通过湖南省教育工作两项督导考核评估。公立医院综合改革有序推进,公共卫生服务均等化水平不断提升,继续保持“全省人口计生工作良好单位”称号。公共文化服务体系更加健全,建成村级综合文化服务中心127个,成功举办郴州市第23届中小学生运动会和郴州市太极拳(剑)暨永兴县第二届中华武术大赛。社会保障水平不断提升,新增城镇就业4217人,农村劳动力转移就业4480人,帮助农民工追缴拖欠工资1324万元,发放城乡低保金4657万元、特困供养金1532万元,完成棚户区改造拆迁1265户,实施农村危房改造727户。强化安全生产责任落实,安全生产形势基本平稳。狠抓综治信访“五大活动”,扎实开展整治村霸及宗族恶势力、雷霆扫毒、“三打两治一清”等专项行动,继续保持全省平安县、全省综治工作先进县称号,人民群众安全感和幸福感不断提高。

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,永兴保持经济平稳发展的基础还不牢固,推动高质量发展面临的形势依然严峻:一是科技创新能力不强,发展动能转换不快,支撑经济可持续发展的重大项目特别是重大产业项目不多;二是实体经济面临的困难仍然较大,主导产业抵御市场风险能力不强,土地、资金等要素制约仍然偏紧,财政可持续增收的基础不牢,收支矛盾比较突出;三是城乡、区域发展不平衡不充分,公共服务体系还不够完善,农民持续增收难度较大,改善民生和脱贫攻坚的任务仍然艰巨;四是安全生产、环境治理、信访维稳金融债务等方面仍然存在不少问题,防控风险的形势依然严峻;五是少数干部不想为、不会为、不敢为的现象仍然存在,一些地方和部门不正之风和腐败问题仍有发生。对此,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、注重质量效益,提升发展水平

20**年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是我县脱贫攻坚决战决胜之年。做好明年的经济工作,要全面把握党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神的总体要求、政策取向和重点任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕省第十一次党代会、市第五次党代会和县第十二次党代会的总体部署,以及刚才赵宇书记重要讲话中明确的20**年全县经济工作总体要求、预期目标、工作重点,保持定力、抢抓机遇、主动作为、合力攻坚,努力推动永兴经济社会可持续、高质量发展。

(一)抓项目,扩大有效投资。项目是县域发展的重要支撑,关系发展质量,决定发展后劲,无论是稳增长、促转型,还是搞建设、惠民生,最终都要落实到项目上。一要注重提高项目投资的有效性。对接落实全省“产业项目建设年”活动和全市产业建设“六个一”工程,深入实施项目建设“151”计划,围绕“全年实施投资5000万元以上重点项目90个以上,年度计划投资200亿元以上”的目标,按照项目投资70%以上必须是产业项目、民生项目70%以上必须是刚性需求的基础设施项目的要求,把扩大投资总量与优化投资结构、稳定投资预期与引导投资方向结合起来,抓紧把项目敲定下来,把责任落实下去。落实重大项目“五个一”“一单五制”工作机制,实行大数据平台管理,健全重点项目联动协调快速反应机制,抓实项目前期,主动靠前服务,强化要素保障,确保项目安全优质高效推进。二要注重提高立项争资的预见性。坚持以规划定项目、以项目争资金,以中省重大战略、重大专项和工程包为风向标,敏锐把握动态,加强政策研究,找准契合点,做实项目库,及时谋划包装储备一批大项目、好项目,提高争项目、抢资金的预见性和成功率,推动更多项目纳入中省投资计划笼子,全年向上争取资金12亿元以上。三要注重提高招商引资的针对性。坚持“五个面向”精准招商,更好发挥“便商之家”亲商、安商、招商作用,发挥招商小分队“精、专、准”优势,围绕“五大重点产业”引进一批总部型、引领型、补链型的产业提升项目和附加值高的项目。强化签约项目跟踪落实,完善“引进~落地~投产~帮扶”全过程服务机制,切实提高项目履约率、资金到位率和开工率,全年实际利用外资、到位内资均增长15%以上。

(二)抓产业,壮大实体经济。产业不兴,实体不强,经济发展就是空中楼阁。要坚持扩大产业体量与提升产业质量并重,改造传统产业与培育新兴产业并重,着力优化产业结构,振兴实体经济。一要聚力打造园区增长极。深入推进“四千计划”,突出抓好园区改革创新、基础配套、产业承接、企业培育,努力把园区打造成为经济发展引领区、现代产业集聚区、对外开放示范区。推进园区、城区、景区“三区合一”,把园区建设与城镇建设、基础功能与产业功能统一起来,对照国家“城市矿产”示范基地建设验收标准,加快完善园区水电路气、污水处理、餐饮商贸、娱乐休闲、写字楼等生产生活性服务配套,不断提升园区承载力和吸引力。始终突出稀贵金属综合回收利用主导产业,坚持“一企一策”、精准帮扶,引导企业靠大联强、转型升级、科技创新,全面提速整合主体企业园区项目建设,推进产业高端化、规模化、绿色化发展,年内新增10家以上企业竣工投产,力促20家企业进入全省有色金属工业50强、2家进入全省民营企业100强。引导企业研发纳米银、电子银、铋合金等新型复合材料和银制工艺品,提高稀贵金属就地转化率和产品附加值。培育壮大新兴产业,支持发展以晶讯光电为龙头的电子信息业、以朗丰高分子为代表的新能源新材料产业,加大上下游企业引进力度,加快形成“核心引领、板块联动、差异定位、多点支撑”的园区产业发展格局。二要致力推进农业现代化。按照农业政策从增产导向转向提质导向的要求,推进农业供给侧结构性改革,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农村一二三产业融合发展。守住永久基本农田保护红线,促进粮食生产稳定、提质、增效。巩固提质永兴冰糖橙、油茶、烤烟三大富民产业,突出老果园和油茶低产林改造增效,落实烤烟种植面积4万亩。加快养殖产业化进程,培育永兴四黄鸡扶贫产业,积极跟进新希望六和集团生猪养殖全产业链条基地落户永兴。发展农村第三产业,利用“旅游+”“生态+”等模式,推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合。大力培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,推进小农户与现代农业有机衔接,让农民充分参与和受益。三要大力发展现代服务业。以创建国家全域旅游示范县为契机,重点推进长鹿国际旅游度假区、中国银都文化产业园、便江景区恢复性保护开发、板梁古村提质改造二期、西河乡村旅游示范区等文化旅游项目,创响“碧水丹霞∙橙源银都”品牌。深入推进“互联网+商贸流通”行动,巩固提升全国电子商务进农村综合示范县建设成果,畅通“工业品下乡、农产品进城”双向渠道。实施城区市场提质工程、边贸市场促进工程、县乡流通再造工程、快递下乡工程,繁荣城市商贸、现代物流。落实房地产去库存措施,致力化解房地产领域历史遗留问题,加快城市棚户区改造,推动农业转移人口市民化,建立购租并举的住房制度,拓展工业地产、旅游地产、休闲地产、养老地产,促进房地产业持续健康发展。积极培育文化创意、体育产业、科技信息、中介咨询、健康养老等新型服务业态,形成新的增长点。四要着力优化发展软环境。要把优化营商环境作为经济发展的生命线来对待。大力开展降低实体经济企业成本专项行动,进一步降低企业在税费、融资、用工、用能、物流、制度性交易等方面成本。对稀贵金属、煤炭、烟花爆竹、造纸等重点领域落后产能、不安全产能和僵尸企业,要运用市场化、法治化手段坚决淘汰退出,把腾出来的市场要素、环境容量配置到更有效益、更有潜力的产业和企业。落实促进民间投资“六大专项行动”,规范推进PPP项目实施,营造公平竞争的市场环境,更好地激活社会资本。从严规范行政行为,开展优化经济发展环境监督测评和窗口服务明查暗访,严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”和“索、拿、卡、要”等行为。

(三)抓改革,激活发展动能。以改革创新推动发展方式转变、新旧动能转换,为经济社会发展注入新动力、增添新活力。一要强力推进重点领域改革。深化“放管服”改革,落实行政审批“三集中、三到位”,推进政务服务“一次办结”和项目建设智能化审批。全面推进县级市场监管、城市管理、劳动监察、卫生计生等领域综合行政执法改革。深化税收制度、预算制度、财政体制机制、财政资金使用绩效等四大领域财税体制改革。深化金融体制改革,提高直接融资比例,增强金融服务实体经济的能力。推进投融资体制改革,推动银都集团企业化、市场化转型,降低融资成本,做大做强国有资本。深化户籍及相关配套制度改革,着力提高户籍人口城镇化率。深化农村土地制度改革,巩固和完善农村集体产权制度和农村基本经营制度,促进承包地“三权”分置,引导农村土地经营权有序流转,为“资本下乡”扫清障碍。继续推进文化、教育、卫生、就业、社保等民生领域改革,让人民群众有更多的改革获得感。二要坚决落实创新引领战略。以创建国家可持续发展议程创新示范区为总揽,加大科技创新力度,突出主导产业关键技术攻关、高新技术企业培育和技术研发平台、创新人才队伍建设。全年新增高新技术企业1家以上,完成专利申请150件、专利授权80件。加大产品创新力度,实施品牌价值提升工程,引导企业“增品种、提品质、创品牌”,积极创建全国知名品牌示范区,全年完成商标注册260个以上。三要深度激发全民创业热情。深化“多证合一”“证照分离”商事登记制度改革,支持风险投资、创业投资和创业担保贷款发展,促进投资贸易便利化。大力推进双创平台建设,引导社会资金和金融资本支持创业活动,鼓励企业建立社会化、专业化的孵化平台,支持闲置办公场所、旧厂房、仓库等用于创业,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。全年新增创业主体3000个以上。

(四)抓统筹,推动城乡融合。党的十九大首次提出“实施乡村振兴战略”,既体现了中央对“三农”工作的高度重视、对广大农民的深切关怀,也体现了中央坚持问题导向的深谋远虑和对农业农村工作定位的再思考。我们要抢抓国家战略契机,坚持农业农村优先发展,科学制定实施方案,推动乡村加快振兴。一要全域建设美丽乡村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,开启乡村振兴新征程。全面实施新农村建设提质升级行动,抓实“洁净乡村四年行动”“农村‘双改’三年行动”和“厕所革命三年行动计划”,打造一批的美丽乡村示范村和示范片、示范带,积极构建布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的“五美”乡村格局。要扎实推进农村公路提质改造、农村断头路联接、贫困村通组公路、“五小”水利、城乡供水一体化、农网升级改造、宽带乡村工程、农村党建+综合服务平台等基础设施建设,补齐农村公共设施、公共服务等方面的短板。构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,传承优秀乡土文化,建设文明乡风,让农村的“内在气质”和“外在颜值”同步提升。要健全城乡融合、产镇融合发展体制机制,集聚乡村特色资源,吸引城市资源要素,集中力量建设马田、柏林、鲤鱼塘、高亭司等一批中心镇、特色镇,增强内生发展能力。二要全力提升城市品质。围绕“现代山水田园城市”总体定位,以“四创”工作为抓手,不断提升城市的生活品质、产业品质、文化品质、生态品质。优化城市空间布局,强化规划引领和城市设计,突出抓好城南新区开发,加快干劲西路、龙山北路、园丁路提质改造,推进军山路、城南污水处理厂等项目建设,促进城市扩容提质。构建城市生态体系,深化城市“双修”,加快海绵城市建设和黑臭水体治理,强力推进便江两岸风光带延伸段、龙山湖治理、宝塔山公园、龙王岭公园、鸡公岭公园等项目建设,抓好永兴丹霞国家森林公园保护管理和合理开发利用,构建“城在园中、人在绿中、城依水、水抱城”的城市景观。完善城市功能设施,扎实推进市民服务中心、五环文体广场、社会体育中心、城市慢行系统、公共停车设施、无障碍环境改造、背街小巷升级改造等项目建设,不断提升宜居水平。强化城市管理,加快智慧永兴建设,努力实现管理的法治化、精细化、人性化、智能化,着力打造“一公里服务圈”,增强市民对城市的认同感和归属感。三要全面保护生态环境。认真践行绿色发展理念,坚持源头严防、过程严管、全民共治、标本兼治,严格重大环境问题责任追究,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。巩固中央环保督查整治成果,加快格林美工业危险废物综合处置服务中心、园区四个新污水集中处理厂等重点项目建设。严格落实资源环境生态红线保护制度,大力实施退耕还林、生态修复等生态工程,完成植树造林4.2万亩、森林抚育15万亩、精准提质3.9万亩、封山育林30万亩。全面落实河长制,抓实湘江保护与治理第二个“行动计划”年度任务,加快推进“江河湖库”生态综合治理,确保各监测断面和饮用水源地水质稳定达标。扎实开展全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范建设工作,持续推进城区环境综合整治,确保县城区空气质量优良天数达318天以上。全面落实“土十条”,坚持土地数量、质量、生态“三位一体”保护,切实抓好农业面源污染防治。

(五)抓民生,增进人民福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,既尽力而为、又量力而行,持续加大民生投入,让永兴发展更有温度,让群众生活更加美好。一是打好精准脱贫攻坚战。坚持一手抓保障,一手抓增收,夯实发展基础,突出产业培植,注重“思想脱贫”,把扶贫、扶志、扶智结合起来,众志成城打赢精准脱贫攻坚战。抓住“关键少数”,严格落实“县级领导挂点、责任单位帮扶、工作队和镇村干部抓实”工作机制,用好“永兴扶贫”大数据管理平台,确保真扶贫、真脱贫。按照“政府引导、市场主导、企业带动、群众参与”的原则,因地制宜发展特色产业,构建大扶贫格局,促使贫困户持续稳定增收。坚持扶贫先扶志,把贫困群众的思想更新、干劲鼓足,唤起贫困群众自我脱贫的斗志和决心。大力开展农村实用技术、劳动力转移培训,落实生产奖补、劳务补助、以工代赈措施,提高贫困户自我发展能力。深入推进“教育扶贫”“健康扶贫”“兜底扶贫”“安居扶贫”等扶贫工程,真正把“两不愁三保障”落实到位。二是织牢社会保障安全网。坚持就业优先,突出抓好高校毕业生、退伍军人、农民工、困难群体的就业创业工作,实现城镇新增就业3800人以上,农村劳动力转移就业4000人以上,实现更高质量和更充分就业。深入推进全民参保登记,深化机关事业养老保险改革和城乡居民医疗保障制度一体化建设,确保城乡居民医保参保率达到98%以上、基金使用率达到95%以上。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。三是推进公共服务均等化。坚持教育优先发展,推动城乡义务教育一体化和普职高协调发展,办好学前教育、特殊教育和继续教育,支持和规范民办教育发展,加快一中南校区、碧塘中学改扩建和龙山小学二期工程建设,扩容县二中、县职中、实验中学和6所乡镇学校,支持长郡文昌中学搬迁新建,力争全年新增学位7780个,努力让永兴的每一个孩子都能享受公平而有质量的教育。推进健康永兴建设,深化医疗、医保、医药“三医”联动,组建医联体(医共体),加快县人民医院迁建、县妇幼保健计生服务中心和县二人民医院改扩建等项目建设,实施乡镇卫生院规范化创建,加快构建运行有序的分级诊疗体系,着力解决好“看病难、看病贵”问题。深入实施公民道德建设工程,不断完善公共文化基础设施,开通“永兴人民广播电台”,加快“全国武术之乡”创建进程,推动板梁古建筑群、湘南起义旧址群申报全国重点文物保护单位,永兴花鼓戏申报国家级非物质文化遗产,努力让广大群众享有更丰富的精神文化生活。四是构建社会治理新模式。要把防控金融风险作为防范和化解重大风险的重中之重,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。要建立健全金融监管体制,依法查处非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷、暴力催收债务等违法违规行为,及时消除非法集资引发重大的社会不稳定隐患,确保不发生系统性、区域性金融风险。要切实做好财政金融风险监测评估,规范融资举债行为,严控政府性债务规模,积极置换存量债务,优化政府债务结构,降低政府债务成本。要树牢安全生产红线意识和底线思维,深刻汲取“12.8株山冲煤矿”事故教训,深入开展“五到五严五真五个一批”安全专项行动,全面落实重大事故隐患治理“一单四制”,确保安全生产形势持续稳定向好。严格食品药品安全监管,让人民吃得放心。巩固平安永兴、法治永兴建设成果,纵深推进以“三化一制”为重点的综治工作创新,突出抓好矛盾纠纷排查、信访积案化解、社会稳定风险评估等源头防范稳控,始终保持扫黑除恶、雷霆扫毒、治安突出问题整治、反恐防暴高压态势,强化重点青少年群体、吸毒人员、艾滋病患者等管理服务,完善社会治理体制机制和社会治安立体防控体系,创造更加安全稳定的社会环境。积极推进依法治县,纵深开展“七五”普法,提高社会治理社会化、法治化水平。

三、紧盯全年目标,筑牢发展基础

做好明年的经济工作,开好局、起好步,非常重要、非常关键。当前,正值年终岁首,市“两会”即将召开,元旦、春节即将来临,各项工作比较繁重。全县各级各部门要认真贯彻落实中办、国办《关于做好20**年元旦春节期间有关工作的通知》,紧盯全年目标任务,毫不松懈地立足当前、突破当前,早计划、早安排、早着手,确保实现良好开局。

一要加强经济运行调度。元旦、春节前后的经济运行,关系到整个一季度乃至上半年经济指标的完成,要紧紧盯住全年目标,一定要高度重视、精心组织、加强调度,确保实现“开门红”。要着力推进重点项目建设,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态,抓开工、抓推进、抓落地,放手大干、埋头苦干、真抓实干,为完成全年工作赢得主动。要认真落实企业帮扶工作机制,加强煤电气油运等生产要素的调度和协调,帮助企业解决实际问题。要加强对规模企业的生产调度,支持企业做好产销衔接和市场开拓,合理安排好节日期间的生产经营。要切实保障节日市场供应,发挥市场调节机制和行政监管手段作用,保证粮油肉蛋菜奶等重要农副产品市场供应,保持物价基本稳定。规范商品和服务营销活动,依法维护消费者权益。

二要抓实农业“四冬”工作。要积极做好冬种、冬修、冬造、冬防工作,加快冬修水利,推进造林绿化,加大农业开发力度,做好油菜等冬季作物生产培管,加强养殖业生产和动物防疫工作。认真做好春耕备耕,加强种子、肥料和农药等农业生产资料的储运和调剂,为春耕生产提供物质和技术保障。特别要高度重视森林防火工作,严格防火职责,严控野外用火,消除火灾隐患。

三要关心保障群众生活。各级各部门要切实把群众的冷暖安危放在心上,突出落实好各项扶贫惠民政策,广泛开展走访慰问、帮扶救助、送温暖等活动,解决贫困地区、困难群众、困难职工生产生活中的实际困难。加大对空巢老人和孤残弃儿童、农村留守儿童、困境儿童的救助帮扶和安全保护力度,及时救助陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员。开展农民工工资支付情况专项检查,摸清底数、抓紧清欠,严厉打击恶意欠薪行为。加强食品药品安全风险排查和专项治理,严防发生区域性、系统性食品药品安全问题,保障群众饮食用药安全。精心组织好丰富多彩的群众文化生活,营造欢乐祥和的节日氛围。

四要维护社会安全稳定。“两节”前后历来是安全维稳的关键时期。要全力抓好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、交通、消防、建筑、环保、人员密集场所等重点领域和重点行业的安全监管和专项整治,及时排查整治安全隐患,确保万无一失。统筹抓好春运组织协调和春运安保,确保群众安全便捷顺畅出行。深入开展社会矛盾纠纷排查化解,妥善处理各类矛盾问题,加大信访工作力度,及时就地解决信访问题,有效防范各类群体性事件发生。加强社会面整体防控,严密落实重点部位安全管理措施,深入抓好矛盾纠纷排查化解,强化社会面巡逻管控,积极防范化解金融风险,依法严厉打击各种违法犯罪行为,加强节假日值班值守,确保社会和谐稳定。

五要持之以恒正风肃纪。深入宣传党的十九大精神,坚定不移全面从严治党,加强党的政治建设,严肃政治纪律和政治规矩。党员领导干部要带头落实中央八项规定和新修订的实施细则精神,带头转变作风、纠正“四风”;带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导勤俭文明过节新风尚,坚决反对特权思想和特权行为。紧盯“四风”新动向,有针对性地治理隐形变异的违规问题。加大监督执纪问责力度,对违规违纪行为严查快办,对典型问题点名道姓通报曝光,营造风清气正的节日氛围,让政治生态更加清朗纯净。

同志们,新的征程任重道远,新的使命催人奋进。做好20**年的经济工作,任务艰巨,责任重大。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲、务实创新、砥砺奋进,确保圆满完成20**年各项工作任务,为加快建设“全国科学发展百强县”作出积极贡献!

篇4:经济工作会议上的讲话

经济工作会议上的讲话(一)

同志们:

对今年工作的谋划,县委、县政府从去年下半年就开始了,围绕党代会工作报告和政府工作报告的起草,就今年党的建设、经济社会发展和民生改善等重点工作深入开展调查研究、广泛听取意见建议,提出了顺应国家政策导向、符合**实际的发展思路和奋斗目标。今天,我们召开全县经济工作会,主要任务是:学习贯彻全市经济工作会议精神,认真总结**年经济工作,深入分析当前面临的经济形势,专门安排部署今年的经济工作,进一步动员全县上下认清形势,鼓足干劲,攻坚克难,不断开创全县经济社会发展新局面。

下面,就做好今年的经济工作我讲三点意见。

一、正确分析经济形势,进一步坚定加快发展的信心和决心

正确分析和研判形势,是做好经济工作的前提和基础。我们既要准确把握外部发展的大势,看到蕴藏的机遇和面临的挑战;也要清醒认识自身发展的实际,看到取得的成绩,找准存在的问题和不足,掌握工作的主动权,增强加快发展的信心和决心。

一是经济形势依然严峻,要强化奋力突破的意识。从宏观上看,今年,世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观,以卢布汇率波动为特征的国际金融市场动荡加剧,国内经济下行和物价上涨压力并存,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然比较突出,这势必对我县今年的发展构成较大的外部压力。特别是石油、铁矿石等大宗商品价格波动的传导效应,将直接影响我县矿产企业投资的信心和能力。从我县自身发展的实际来看,产业转型升级步伐缓慢,牧农业发展整体水平还不高,工业集约化程度低,新型服务业发展滞后,文化旅游产业刚刚起步,城市服务功能不够完善,科教文卫等社会领域中专业人才匮乏断层等问题依然存在;矿产资源开发、土地综合利用、风电和光电建设中,浪费资源、破坏环境的问题迫切需要我们解决,面对这些压力和不足,我们必须进一步振奋精神、强化措施、精准发力、奋力突破。

二是政策利好不断叠加,要牢牢把握发展的机遇。在经济发展进入新常态的背景下,中央提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在保持宏观经济政策连续性、稳定性的基础上,将进一步加大对县一级的财政支持力度,这必将释放出许多重大政策利好。在基础设施建设上,今年国家将继续加大西部地区基础设施投入,同时随着中央、省民族工作会议的召开,国家对边疆地区、民族地区、生态保护区实行差别化的区域政策,这为我们争取重大基础设施建设项目提供了难得的政策机遇;在服务业上,国家大力实施华夏文明传承创新区和丝绸之路经济带建设,为我们进一步融入大敦煌旅游圈,发展壮大民族文化旅游业提供了千载难逢的发展机遇;白明高速、京新高速、敦格铁路、额哈铁路过境段的开工建设,马鬃山口岸的开放开发得到省市的高度重视,这些为我们发展物流业,推动区域经济快速增长带来了许多便利条件,我们一定要牢牢把握、充分利用。

三是发展基础更加坚实,要增强转型发展的信心。去年以来,在省、市委的正确领导下,我们坚持自我加压、负重前行,发展速度持续加快,发展能量不断积蓄,经济基础得到了进一步夯实。预计全县可完成生产总值36.6亿元,同比增长9.2%;规模以上工业增加值25.3亿元,同比增长10%;固定资产投资75亿元,同比增长35%;财政收入5.7亿元,同比下降9.5%;社会消费品零售总额1.69亿元,同比增长12%;城镇居民人均可支配收入25454元,同比增长12%;牧农民人均纯收入18483元,同比增长14%。与此同时,结合党的群众路线教育实践活动,一批关系群众切身利益的热点难点问题得到有效解决,社会大局更加和谐稳定,发展环境更加宽松优化,为我们抓好今年的经济工作打下了良好的基础。

综合分析目前的经济形势,对我县而言,总体上是机遇大于挑战,经济发展的大势趋稳向好。只要我们牢牢把握国家宏观投资政策,趋利避害,因势利导、扬长避短,狠抓落实,今年全县的经济工作任务就一定能够圆满完成,全县经济发展就一定能够取得新突破、实现新跨越。

二、准确把握主攻方向,全力_发展中的瓶颈和难点

今年是我们全力决战“十二五”,深入推进“三区两园一县”建设的关键年、攻坚年,做好经济工作至关重要。县委、县政府在综合研判国内外经济形势、国家宏观政策取向和**经济社会发展实际的基础上,经过充分酝酿和讨论,在党代会、人代会上确定了今年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务。这些指标,是县委、政府充分权衡各种因素,特别是考虑到整个矿业市场不景气的前提下研究提出的,是积极稳妥、符合**实际的,也是经过努力完全可以实现的。

围绕这些任务目标,今年的经济工作重点抓好五个方面。

一是要以更加坚定的信心,主动适应经济发展新常态。无论从外部发展大势看,还是从我县自身发展的阶段性特征看,**与全国、省、市的形势一样,都进入了新常态,我们必须顺应形势、主动作为。要全面落实改革任务。坚定不移、不折不扣地落实好国家和省、市的各项改革措施,积极、稳妥、有序、协调推进审批制度、土地确权、户籍制度、林权制度、教育卫生和司法体制等方面的改革,释放经济活力、增添发展动力。要加快发展方式转变。在首位产业培育上,鼓励工矿企业推广应用节能、环保、安全、高效的工艺技术,加快传统产业改造升级;着眼于打造清洁能源与优势资源互促共进的新型工业体系,大力推进马鬃山片区风电场、五个庙片区光伏产业园建设;同时,进一步完善马鬃山省级循环经济试点园区基础设施建设和产业布局,推动矿产品由初级产品向精深加工转变,不断延伸产业链条,逐步提高资源综合利用效率。在牧农业发展上,以引进、扶持龙头企业为抓手,大力发展设施养殖、特色种植,争取建成牛羊肉屠宰、分割、包装项目,鼓励引导农民扩大高效特色经济作物规模,做优做特现代牧农业,走牧农业产业化、规模化发展的新路子。要加强生态环境保护。在资源开发利用的同时,更加注重生态环境保护,年内重点抓好河西走廊国家级高效节水灌溉项目、**县水土保持生态建设与保护等项目的实施,并完善、落实好资源有偿使用和生态补偿机制,走生态文明的可持续发展路子。

二是以更加积极的态度,狠抓重点项目建设不放松。围绕“三区两园一县”奋斗目标,积极谋划建设一批既能带动当前投资,又能突破长远发展瓶颈的项目。要着力加大项目争取力度。充分利用好我县的资源优势和政策优势,争取引进一批矿产品精深加工、原生态文化旅游产品开发、牧农产品加工、商贸物流等大项目、大企业,力求在招商项目的数量、体量和质量上实现新突破。同时,要紧紧围绕国家和省市投资方向,在基础设施项目和民生保障项目上努力获得上级更多的关心和更加优惠的政策支持。要着力加快项目建设进度。今年,我县计划实施的118个项目,对夯实发展基础、扩大经济总量、增加财政收入至关重要。各级各部门要把项目建设这根弦再绷紧一些,在年底封冻之前,抓紧解决制约项目建设的各类关键性问题,确保项目都能顺利开工、如期完成。要着力抓好项目的服务。继续实行县级干部包挂重点项目工作责任制,全面落实一个项目、一套班子、一份责任的包抓机制,着力提高项目的合同履约率、开工率和资金到位率,力争将一份份合同尽快转化为支撑经济发展的“真金白银”。

三是以更加有力的举措,多轮驱动发展三产服务业。加快三产服务业发展,是调整产业结构、适应经济发展新常态的内在要求。要不断壮大物流经济。抢抓丝绸之路经济带建设的历史机遇,争取马鬃山口岸尽快复关;依托马鬃山地区国家级公路、铁路枢纽重要节点,积极引进大型骨干物流企业,鼓励广汇物流等现代物流企业建设货物集结和分拨运营基地,着力发展商贸流通业。要大力繁荣文化产业。高标准完成《加快文化旅游产业发展实施意见》的编制工作;加快推进华夏文明传承创新区建设,力争上报的10大类50个项目都能尽早列入省、市项目计划,进一步夯实我县文化产业发展基础;精心组织举办以那达慕为龙头的文化节会,力争把节会办成集民族体育竞技、蒙古民间交流、经济合作共赢、丝路文化展示为一体的精品节会,打造具有浓郁蒙古族特色的文化品牌。要促进文化旅游深度融合。重点实施盐池湾自驾游观光营地、透明梦柯冰川综合开发等文化旅游项目,加大**至德令哈和肃敦便捷通道项目的争取立项工作,打通精品旅游线路,完善旅游接待服务设施,鼓励引导牧农民从事旅游文化产业服务;同时,加快蒙古族特色饮食、服饰、银器等民族文化元素的开发,力争把文化遗产变成文化产品,把文化产品做成文化产业,带动生产性和生活性服务业发展壮大。

四是以更加务实的行动,统筹协调推进城镇化建设。城镇化建设是党的提出的一项战略任务,今后一个时期,城镇化建设将是一项非常重要的工作,无论是国家还是省市,都会从政策、项目、资金等方面给予大力支持,我们必须紧紧抓住这一历史机遇。当前,在城镇化建设上要抓好三方面的工作:一要抓好科学规划。在深入调研、科学论证的基础上,尽快完成县城总体规划和控制性详规修编评审工作,进一步完善县、乡、村三级建设规划。二要突出改建并举。集中实施水上公园等32项城市建设项目,着力抓好农村危旧房改造、牧农民安居等工程,加快推进马鬃山镇边贸一条街、石包城乡新区集中供热、盐池湾乡电网建设等重点项目,逐步形成布局合理、功能互补、特色鲜明的新型城镇化体系。三要加强城乡管理。加大城乡环境卫生整治,逐步推行城区绿化市场化经营和牧农村社区化管理模式,进一步提高城市精细化管理水平,营造更整洁、更怡人的工作、生活、学习环境。同时,通过推进牧农民转移就业、加快草场土地流转步伐、完善社会保障体系等措施,有步骤、有重点地促进牧农民城镇化。

五是以更大幅度的投入,努力实现民生事业新发展。保障和改善民生既是经济发展的目的所在,也是促进经济发展的动力所在,必须通过加大财政投入和政策扶持,让全县各族干部群众共享改革发展成果。要统筹发展各项社会事业。教育事业上,抓紧补充引进一批年轻优秀教师,进一步改善办学条件,加快推进义务教育均衡发展并争取通过国家评估认定。卫生事业上,不断加大县、乡、村医疗设施投入力度,强化医疗专业技术人员的培训、引进和交流,逐步完善城乡公共卫生和医疗服务体系。文化事业上,新建和改扩建一批乡镇、村综合文化站和文化室,着力实施好县广播电视节目城乡全覆盖工程。要全面提升社会保障水平。继续围绕解决就业、住房、供暖等事关群众切身利益的实际问题,加大财政支持力度,加快推进民生项目建设。不断加强物价监管,有效发挥肉食、蔬菜直销店在平抑物价方面的作用,着力保持物价基本稳定。进一步完善社会保障体系,扩大养老等各类社会保险覆盖范围,逐步提高保障水平。加大廉租房、公租房等保障性住房建设力度,并公平、公正落实好住房政策。要大力维护社会和谐稳定。强化法律法规在维护社会稳定方面的作用,用法治思维统领信访化解、安全生产、矛盾调解、资源监管,加快法治**建设。严格落实老干部政情通报、县级干部信访接待日等制度,不断畅通群众诉求表达渠道。加快幸福**网格化社会服务管理平台建设,加强公共场所安全管理,全面排查安全隐患,努力营造和谐稳定的社会环境。

三、紧盯目标狠抓落实,不断开创经济发展和社会进步新局面

今年,全县经济工作的各项任务十分繁重,能否实现既定目标,关键在转变作风、重点在狠抓落实。省委把今年确定为“工作落实年”,这充分体现了省委对抓落实的高度重视。全县上下一定要以开展“工作落实年”活动为契机,以“钉钉子”的精神和韧劲,将抓落实贯穿于全县各项工作的全过程。

一要靠实责任抓落实。实际工作中,我们有些工作做的不尽如人意,特别是一些重点项目建设进展缓慢,究其原因,往往不是方向不明、思路不清,而是失之于责任不清、落实不力。落实的关键在力度,力度的关键在责任。今天,县政府与各乡镇、各部门还要签订目标管理责任书,目的就是为了进一步靠实工作责任。要继续推行目标管理责任制,把各项目标任务和重点工作逐项细化分解,靠实到分管领导、牵头部门、具体的乡镇和责任单位,对做到什么程度、达到什么效果,都要有明确的安排和要求。需要强调的是,各单位一把手是本单位“工作落实年”活动的第一责任人,既要担当推动改革发展的“主攻手”,又要担负起抓班子、带队伍、抓落实的领导责任,既要挂帅、又要出征,推动工作落实。

二要强化督查抓落实。县委、政府确定的工作任务,不仅要有安排、有部署,更要有督促、有检查。督查部门要细化任务分解,对县委、县政府的重要决策、重要决定,及时细化任务分解、明确时限要求、抓紧转办交办;要强化督查督办,采取明察、暗访、回访等多种方式进行督查,必要时可以对一件事、一项工作、一个单位进行专项督查,增强督查实效;要严格问责问效,用好公开、通报、排名、约谈等行之有效的办法,加大跟踪问效力度。前一阶段,县委督查室根据县委的安排,对各乡镇、各部门、各单位学习宣传贯彻落实县“三会”精神和省市有关规定情况,进行了全面督查。大部分乡镇、部门、单位积极行动,对县“三会”精神及时进行了传达学习贯彻。但也发现有几个部门,在第一轮督查中没有行动,在第二轮督查中仍然没有行动,朱书记对这几个部门的领导进行了约谈。今后,要加大纪检监察机关、县委和政府督查室的督查、督促、跟踪、问责、问效力度。对上级组织安排的重大决策部署、县党代会和人代会提出的工作思路、发展目标、工作措施,以及阶段性的重点工作安排,没有及时在班子成员中研究、提出落实意见,没有及时在干部职工中组织学习传达,甚至消极怠工、为官不为、推诿扯皮的单位负责同志,由纪委书记约谈,并建立谈话记录;对经过多次督查还无动于衷的同志,我们要站在讲政治纪律、讲政治规矩的高度,来追责问效。今年反腐败工作的重点工作之一,就是看我们各级领导干部讲不讲政治纪律、讲不讲政治规矩。有些领导干部不要认为,不行贿受贿、不违纪违法,就是落实好了党风廉政建设工作,不贯彻上级的重大决策、重要部署,这就是不讲政治纪律、不讲政治规矩的表现。希望大家对中纪委十八届五次全会精神再进行认真学习。县级领导和各乡镇、部门主要负责人对已部署的工作,要自觉加强督促检查,特别是对包挂的重点项目和负责的重点工作要深入一线,及时掌握进展情况和落实成效,并针对督查中发现的问题,搞好沟通协调,认真加以解决。

三要改进作风抓落实。这几年,我们先后通过开展效能风暴、先锋引领、双联行动和党的群众路线教育实践活动,全县广大党员干部的党性观念、宗旨意识和工作作风都有了明显的改进,全县上下思发展、谋发展、促发展的氛围日益浓厚。最近,省市纪委对各县市干部职工工作情况进行了明察暗访,他们通过查访,认为**干部职工的精神面貌非常好、纪律观念非常强。当前,**发展正处在攻坚克难、负重爬坡的关键时刻,全县各级要持续狠抓“四风”整治不放松,狠抓作风建设不懈怠,以更加务实、极端负责的工作作风,落实好全年各项工作任务。县四大班子领导要以身作则、以上率下,对分管领域的工作亲力亲为、盯紧抓实,为全县各级干部做好榜样和表率。各乡镇各部门要围绕县委、县政府提出的既定目标,对号入座领任务,逐项细化定措施,自加压力抓落实,确保全面完成各项目标任务。

四要从严治党抓落实。进一步严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,对中央和省市县委作出的重大决策坚决做到一个声音、一贯到底,不折不扣落实到位。各级组织要自觉履行党风廉政建设主体责任,不当“局外人”、“老好人”、“隐身人”、“两面人”,坚持两手抓两手硬、双促进双落实,把党风廉政建设责任制始终放在心上、扛在肩上、抓在手上,与经济工作同部署、同检查、同落实,为经济发展营造风清气正的良好环境。持之以恒地从严管理、从严监督、从严要求干部,及时纠正和解决干部队伍中存在的作风不实、执行不力的问题,为推动各项任务落实提供纪律保证和组织保证。

另外,春节将至,就近期重点工作我再强调四点:一要认真抓好安全生产,重点抓好矿山、交通运输、消防等重点行业和领域安全隐患排查治理,坚决防止重大事故发生。二要全力保障民生需求,认真搞好节前走访慰问工作,把慰问的重点向困难群众,特别是那些因病致残、因病致贫的困难群众倾斜,多到困难群众中走一走、看一看,希望各单位尽快做好协调对接工作;同时要保障节日期间日常生活必需品的供给,保持物价稳定,确保困难群众温暖过冬、欢乐过节。三要着力维护社会稳定,一如既往地处理好信访问题,做好“两节”期间的治安工作,保持和谐稳定的社会环境。四要不断强化纪律约束,各级领导干部要带头贯彻落实好中央八项规定和省、市、县十项规定,本着简约、俭朴的原则安排好节日期间各项活动,任何人都不能触碰八项规定这个“高压线”。

同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大。全县上下一定要正视困难,主动作为,奋发进取,全力推动年度各项目标任务落实,努力在更高起点、更高层次上推动全县经济社会转型跨越发展。

篇5:经济工作会议上的讲话

经济工作会议上的讲话

经济工作会议上的讲话【1】

同志们:

今天,我们召开全县经济工作会议,主要任务是深入学习领会党的十八届五中全会和总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省市经济工作会议、省市党政主要领导干部研讨班等有关会议精神,总结20XX年工作,安排部署今年经济工作,动员全县广大干部群众,进一步坚定信心,振奋精神,开拓创新,奋勇拼搏,加快脱贫攻坚和富民强县进程,为全面建成小康社会奠定坚实基础!

刚才,大会对20XX年度目标责任管理工作先进单位进行了表彰。

刘县长就20XX年全县经济工作做了全面、具体的安排部署,我完全同意。

各乡镇、各部门、各单位一定要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

下面,我结合学习贯彻中央和省市有关会议特别是省市党政主要领导干部研讨班精神,就做好今年全县经济工作,再强调四个方面的意见。

一、客观总结成绩,切实增强抓好工作的信心决心

20XX年,全县各级党组织以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕“四个全面”战略布局,严格贯彻落实省委政府和市委市政府的各项决策部署,坚持以脱贫攻坚为一号工程、加快发展为第一要务、改善民生为最终目的、维护稳定为最大责任,抢抓机遇,攻坚克难,真抓实干,推动了各项工作创新发展,实现了“十二五”圆满收官。

――坚持科学谋划,工作思路更加清晰明确。

坚持把认识新常态、适应新常态、引领新常态作为抓好经济工作的根本思路,以科学的谋划、理性的决策和务实的举措,推动全县经济社会提质增效、健康发展。

定期不定期召开县委常委会、经济运行分析会、项目建设推进会等专题会议,科学判断经济发展的形势变化和重大机遇,深入查找存在的差距和问题,灵活采取有效的应对措施。

围绕五大发展理念、全面小康目标和经济转型发展三个重点,精准谋划、科学编制全县“十三五”发展规划,形成了包括三大板块、九个部分,涵盖农业农村、基层基础、科技文化、生态文明、城乡统筹、保障民生以及深化改革、民主法治、党的领导等方方面面的规划纲要,明确了未来五年发展的基本要求、总体思路、主要目标和着力重点。

――狠抓一号工程,脱贫攻坚步伐不断加快。

自觉把精准扶贫精准脱贫作为当前最大的政治任务和一号工程,完善发展思路,强化工作举措,推动任务落实,合力推进全县脱贫攻坚进程。

“1+18+2”精准扶贫方案有序落地实施,扶贫政策“组合拳”效应充分发挥,基础建设、产业发展、金融支撑、易地搬迁等精准扶贫重点任务全面推进落实,贫困群众生产生活条件有效改善,资金投入、帮扶责任、督查考核等工作体系不断建立完善,精准扶贫常态长效化机制逐步形成,顺利完成了全县9.72万贫困人口的建档立卡和2.28万户贫困户大数据平台信息采集和录入工作,实现了15个贫困村及2.3万贫困人口稳定脱贫。

――突出第一要务,县域经济社会健康发展。

始终把加快发展作为提升县域经济实力和综合竞争力的第一要务,不断强化市场理念,精心实施重大项目,努力扩大招商引资,强力推进园区开发,积极调整产业结构,大力发展非公经济,着力坚持城乡统筹,全面深化各项改革,确保了县域经济社会朝着又好又快的方向发展,全县生产总值、固定资产投资、工业增加值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标保持了平稳较快增长,顺利完成了全年及“十二五”确定的各项目标任务。

――推动结构优化,县域重点产业提质增效。

坚持把结构调整作为产业提质增效和经济健康发展的关键途径,加快主导产业优化升级,促进三次产业协同发展,保持了结构持续优化、质效稳步提升的良好势头。

面对市场需求低靡、环境约束加剧等外部因素的严峻考验,坚持一企一策、精准发力,力促工业克难攻坚、逆势增长,16户企业在甘肃股权交易中心挂牌交易。

立足县域特色资源优势,持续推进蔬菜、畜禽、瓜果等特色产业规模化、产业化、标准化、品牌化发展,“靖远羊羔肉”顺利通过国家质检总局地标产品评审认定,靖远省级农业科技园区顺利通过国家级白银农业科技园区核心区评审。

围绕培育壮大第三产业,大力扶持发展商贸物流、电子商务、便民消费等新兴业态,全县非公经济总产值占全县经济总量的近七成。

――紧盯最终目的,人民群众福祉持续增进。

始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,着力加大民生投入,着力兴办惠民实事,着力扩大就业创业,着力提升保障水平,着力改善生态环境,教育、卫生、文化、体育等各项事业全面发展,人民生活水平稳步提高,民生福祉持续增进。

高度重视社会和谐稳定,以平安靖远建设为抓手,统筹处理改革、发展、稳定的关系,深化社会治理创新,加强民主法治建设,实现了经济发展与社会稳定统筹协调、共建共享。

一年来的发展变化充分证明,我们确定的发展思路、制定的发展举措贯彻了中央、省委、市委的决策精神,契合了靖远转型跨越发展、全面建成小康的目标要求,顺应了全县人民对幸福美好新生活的强烈期盼,探索出了切合靖远实际的富民强县新路子。

这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是全县各级干部苦干实干的结果,凝聚了社会各界的真切关心和大力支持。

我们要以取得的成绩为新起点,进一步认识和适应经济发展新常态,完善思路,再鼓干劲,为加快脱贫攻坚进程,实现全面建成小康社会目标不懈努力。

二、准确把握形势,不断完善推动发展的思路举措

科学分析形势、准确把握形势、主动适应形势,是我们确定思路、谋划举措、做好工作、推动发展的基础和前提。

我们必须深入研讨中央和省委、市委作出的一系列重大决策部署,特别是事关“十三五”发展的新理念新精神新要求,使我们的工作始终沿着正确的方向前进,确保“十三五”顺利起步,良好开局。

篇6:经济工作会议上的讲话

篇一

同志们:

这次县委经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20**年经济工作,部署20**年经济工作。

今天的会议有两项议程:一是我就明年经济工作强调几点意见;二是朝晖县长总结今年经济工作,对明年经济工作进行具体部署。

永兴正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期,党的十九大作出了“我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断。中央经济工作会议深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,明确提出了推动高质量发展的根本要求。省委经济工作会议强调准确把握新时代高质量发展新要求,坚持创新引领开放崛起、突出发展产业振兴实体,促进经济持续健康发展。市委经济工作会议强调坚持产业主导、全面发展,突出抓重点补短板强弱项,推进经济社会协调可持续发展。我们要认真学习领会,全面贯彻落实。对于明年的经济工作,等下朝晖县长还要作出安排部署。这里,我先讲五点意见。

一、20**年全县经济发展稳中有进、稳中向好,全年目标任务总体完成,为今后更可持续发展打下了重要基础

20**年,我们深入贯彻新发展理念,落实“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”总战略,紧紧围绕“一个目标、两让理念、四大战略、四大重点、五个永兴”发展思路,创新党建工作“四联四包”机制,压实“三重”工作,突出县处级领导这一“关键少数”,带动全县党员干部群众这一“绝大多数”,经济社会保持平稳健康可持续发展,为永兴今后的发展夯实了基础、孕育了潜力。

(一)经济运行稳中有进。坚持以提高发展质量和效益为中心,主动适应和把握经济发展新常态,县域经济发展在下行压力下保持“稳中有进”良好态势,基本完成全年目标任务。地区生产总值增长8.2%(预计,下同),固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别增长14%、7.8%、11.6%,就业、物价稳定发展。顺应人民要求和发展实际,调减财政总收入,财税质量显著提升,税收收入占一般公共预算收入比重70%以上。积极培育消费热点,消费需求拉动经济增长2.5个百分点,消费结构持续升级。内外资增幅稳居全市前列。

(二)产业提质成效显现。稳步推进千亿园区、千亿产业、千亿投资、千家企业“四千”工程,传统产业焕发生机,新兴动能不断孕育,产业实力、发展后劲持续增强。园区技工贸总收入达720亿元,实缴税金增长12%,三季度考核排名全市第一,千亿园区规模初显。稀贵金属再生资源利用等传统优势产业转型取得实质性突破,电子信息、新材料等新兴产业加速壮大,农工、农旅、农商深度融合发展,“碧水丹霞‧橙源银都”文化旅游品牌日益响亮,三次产业结构更趋合理,服务业占比逐年上升。重点项目建设加速推进,投资结构不断优化,城乡安全引水和“两区四园”污水处理项目被列入中央财政第三批PPP示范项目,民间投资大幅回升。引导企业靠大联强、集群发展,推动市场主体从低端生产迈向中高端水平,荣鹏、众德等17家稀贵金属企业进入湖南省有色金属50强,“联合国银”银饰等9个产品认定为湖南名牌产品。

(三)改革开放全面深化。坚定不移推进供给侧结构性改革,“三去一降一补”成效明显。农村土地确权登记颁证工作基本完成,政务服务“一次办结”、“多证合一”商事登记制度、国地税合作、不动产交易登记一体化、司法体制等改革取得实质性成果,公车改革走在全市前列。创新引领作用不断增强,新增认定众德环保、金荣材料、佳盛有色3家高新技术企业,在全市率先取得国内领先水平科技成果2项,全民创新创业园成功创建“省级创业孵化基地”。坚持“五个面向”精准招商,在全省率先成立“便商之家”(客商服务中心),对外开放水平全面提升,招商引资工作稳居全市第一方阵。永兴丹霞国家森林公园获批副处级单位。

(四)城乡面貌持续改善。深入推进“四创”工作,扎实推进智慧城市二期、城南新区一期等重点城建项目,圆满完成省级卫生县城、园林县城复查验收,县城品位不断提升。进一步优化“一核三心”空间布局,推动特色镇建设,增强建制镇辐射功能,马田镇荣获全国科学发展千强镇、全省美丽乡镇示范镇,便江镇获评全市十大美丽乡镇。大力实施乡村振兴战略,打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村,高亭司板梁村获评全国生态文化村、全省首批经典文化村,湘阴渡松柏村获评全市十大美丽乡村。深入推进“洁净乡村”行动,被列为全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县,生活垃圾无害化处理受到张德江委员长等中央领导赞誉。

(五)民生福祉不断提升。坚持财力向民生倾斜,财政民生支出占一般公共预算支出达76.9%。用心用情用力抓实脱贫攻坚,在全省率先构建“永兴扶贫”大数据管理平台,严格落实“三走访、三签字”责任,实现年内12个贫困村退出、5668名贫困人口脱贫。统筹推进教育、医疗、就业、文化、体育、社会保障等各项民生事业,水、电、路、讯基础设施“四张网”建设稳步实施。积极配合中央环保督察,“河长制”大力推进,绿色永兴建设成效显著。创新“五位一体”信访工作机制,综治工作连续八年荣获“全省先进县”、连续六年保持“全省平安县”。计生工作连续两年保持“全省良好”类型。全面落实重大事故隐患治理“一单四制”,安全生产形势总体向好。

一年来的艰苦努力,让我们取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委、市委正确领导的结果,是全县各级各部门团结带领广大党员干部群众同心同德、顽强拼搏的结果。实践充分证明,必须始终坚定“四个意识”、坚持党对一切工作的领导、加强党的建设,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;必须始终坚持贯彻新发展理念,落实“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,推进“一二四四五”发展蓝图,坚持不懈抢抓机遇,持之以恒深化改革,锲而不舍深谋发展;必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持以人民为中心,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。这些都是永兴发展最根本、最有力的保证。

在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到发展中存在的薄弱环节和突出问题。主要是:一些领导干部思想观念、能力素质与新常态、新理念、高质量发展要求还不完全适应;产业基础薄弱、结构有待优化,战略性新兴产业亟待培育和发展;市场主体的创新意识、开放意识、现代企业管理意识还不够强,实体经济发展成效还不够明显;教育、医疗等社会事业仍存在短板,脱贫攻坚任务艰巨;财源建设乏力,多点支撑局面还未形成;生态环境与人民群众对美好生活的需求还有差距;干部队伍建设和作风效能提升亟待进一步加强。面对这些问题,我们要高度重视,以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为遵循,认真加以解决。

二、深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想,以新思想引领新发展

党的十八大以来,形成了以“五个一”为体系的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,这是我们做好当前和今后一个时期经济工作、引领县域经济向高质量发展阶段迈进的根本遵循。第一是“一个思想”,即“5年来,党中央坚持观大势、谋全局、干实事,成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想”。第二是“一个判断”,即“中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”第三是“一个根本要求”,即“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。第四是“一个原则”,“加强党对经济工作的领导”第一次写进了中央经济工作的总体要求。第五是“一个总基调”,明确“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则”,并要求把“稳”和“进”作为一个整体来把握。

习近平新时代中国特色社会主义经济思想,主要内涵可以概括为“七个坚持”:坚持加强党对经济工作的集中统一领导,完善党中央领导经济工作的体制机制,保证我国经济沿着正确方向发展;坚持以人民为中心的发展思想,贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中;坚持适应把握引领经济发展新常态,明确回答了我国经济形势怎么看、经济工作怎么干的问题,有力引导了全党全社会对经济形势的判断;坚持使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,把处理好政府和市场关系作为经济体制改革的关键,为经济发展注入了强大动力;坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线,为保持我国经济持续健康发展开出治本良药;坚持问题导向部署经济发展新战略,推进京津冀协同发展战略、长江经济带发展战略、“一带一路”建设等,对我国经济社会发展变革产生深远影响;坚持正确工作策略和方法,以稳中求进为工作总基调,把握宏观调控的度,坚持底线思维,为推动经济持续健康发展提供了重要方法论。

习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是十八大以来的5年我国推动经济发展实践的理论结晶,是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果。正是有这一思想的指引,在短短5年里,我国经济实力再上新台阶,成为世界经济增长的主要动力源和稳定器;经济结构出现重大变革,新动能对经济的支撑作用明显增强;经济更具活力和韧性,一些关键性、基础性改革取得重大突破;推动对外开放深入发展,对全球经济治理的话语权大幅度提升;人民获得感、幸福感明显增强,形成世界上人口最多的中等收入群体;生态环境状况明显好转,全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。

坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想,把中央、省委、市委经济工作会议精神落到实处,切实把“七个坚持”贯穿到永兴经济社会发展实践中去,我们就一定能确保明年经济工作开好局、起好步,让永兴的每一寸土地都生长出绿色和效益,让永兴的每一个人都得到尊严和全面发展。

三、贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,明确20**年经济工作总体要求和基本思路

要做好20**年的经济工作,必须学深悟透习近平新时代中国特色社会主义经济思想,贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,科学研判和准确把握明年经济工作面临的形势。从全国来看,党对经济工作的领导坚强有力,我国发展仍处于重要战略机遇期,经济长期向好的基本面没有变,宏观政策连续稳定,经济结构出现重大变革,全面深化改革让经济更具动力活力。特别是党的十九大为经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。从省市看,我省“一带一部”定位和“三个着力”要求思路精准,省委“创新引领开放崛起”、市委“产业主导全面发展”的发展战略科学,发展趋势向好,产业支撑有力。国家支持中部崛起、湘南承接产业转移示范区享受优惠政策等等都带来了极大的机遇。从县内看,经过县第十二次党代会、县委召开的八次全体会议,我县的发展思路更加科学明晰,体制机制更加完备有效,县、乡领导班子换届后开局良好,全县274个村(社区)圆满完成换届,尤其是通过“三重”工作、党建工作“四联四包”、“五位一体”信访工作的推动,我们的干部成长更快,党群干群关系更加融洽,加上我们已经拥有的“两区四园三组团”发展载体和相对较好的产业基础、产业规模、重点项目、国字名片、特色品牌,这些都是我们的底气和动力。我们要坚定信心、振奋精神、鼓足干劲,更加奋发有为地做好明年的经济工作。

20**年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是我县决胜脱贫攻坚、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。明年经济工作要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,加强党对经济工作的领导,坚持新发展理念,坚持稳中求进总基调,按照高质量发展的要求,以推进供给侧结构性改革为主线,落实省委“创新引领开放崛起”、市委“产业主导全面发展”战略和县委“一二四四五”发展思路,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,突出抓重点、补短板、强弱项,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,推动永兴经济更有质量、更有效益、更加协调、更可持续发展。

县委考虑,明年经济增长预期目标为:GDP增长8.5%以上,规模工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,万元GDP能耗下降4%以上,城镇登记失业率控制在4%以下,财政收入增长7.2%以上,城乡居民收入增长9%左右。

县委对主要经济指标设定这些目标,主要是基于以下几点考虑:一是保持平稳发展的需要。多年来,我县发展一直排在省市第一方阵,但逆水行舟、不进则退,没有一定的发展速度和质量,很容易被后发者赶超,唯有憋足劲头往前冲方是制胜之道。20**年我县在全省全面小康经济强县考评中排名第九,今年的排名虽然还没有出来,但是可以预见各地发展竞相前进的态势非常激烈。主要经济指标定高一点,就是为了传导干、争、创的压力。二是贯彻落实省市经济工作安排部署的需要。省里经济工作会议上确定的经济增长预期目标是8%左右,市里也是增长8%左右。我们适当比省市高一点,才有回旋余地。三是完成“十三五”规划的需要。我县“十三五”规划要求经济增速继续高于全市平均水平,保持中高速增长,虽然我们基础较好、基数较高,但我们仍要紧盯规划设定的平均增速,不能偏离太远。四是建设全国科学发展百强县的需要。县委十二届八次全会明确了我县用五年时间分两步走建成全国科学发展百强县的目标,第一步是在小康已经达标的基础上奋斗三年,到2020年跻身全省经济前“六强”,实现全面建设现代化的良好开局;第二步是在推进基本现代化的征程中再奋斗两年,也就是2022年党的二十大召开之际,实现建成全国科学发展百强县的目标。两步走的目标要求我们不犹豫、不停留,每步都要走好、走稳、走实,年度经济指标的设定必须体现这一点。五是与经济发展实际相结合。这个速度是在综合分析我县经济发展现状和趋势的基础上提出来的,是比较稳健的预期指标,既考虑了可能性,又考虑了可行性,在执行过程中,我们既要有压力,更要有信心。

关于明年的经济工作,中央经济工作会议提出了“五个一”指导思想、省委经济工作会议提出了“六个要求”,市委经济工作会议提出了“四个特别注重”。对于永兴而言,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,要做到“五个特别注重”:一要特别注重贯彻新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。创新才能提高传统生产要素的效率、创造新的生产要素、形成新的要素组合,为我县持续发展提供源源不断的内生动力。协调才能促进区域、领域平衡发展,促进“五位一体”“四个全面”联动发展,促进我县经济社会发展行稳致远。绿色才能破解我县资源环境瓶颈制约,消除人民群众的“心头之患”,实现产业转型、环境变美、生活提质。开放才能将一县的发展置于广阔的省际、国际空间来谋划,才能获得推动发展所必需的资金、技术、资源、市场、人才乃至机遇和理念,才能充分发挥比较优势,创造更多社会财富。共享才能解决我县发展不平衡不充分的问题,促进公平正义和社会安定,实现党心民心联成“一心”。二要特别注重推动高质量发展。党的十九大指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,就是体现新发展理念的发展,就是供给侧结构性改革效果彰显的发展。具体到永兴来说,必须持之以恒“兴产业、强实体、提品质、增实效”,以促创新为重点推动质量变革,以优服务为重点推动效率变革,以抓改革为重点推动动力变革,加快实现高质量发展。三要特别注重产业发展。经济发展的根基在产业、在实体。发达国家之所以发达,发达地区之所以发达,就在于培育了一批竞争力强、市场份额大的产业实体。世界500强企业分布比例中,美国占绝对优势(177家),占500强营业总额的35.8%;日本稳居第二(81家),占500强营业总额的13.3%。日美相加500强企业总数过半(258家),占500强营业总额50%;再加上英、法、德,五国占世界500强总实力的74%。中国500强企业也主要分布在东部地区,达365家,占比73%。可以说,没有强劲的产业实体,就不可能有发达的经济。四要特别注重转换发展动能。我县靠生产要素堆积的传统发展动能已经由强变弱,产出与市场不匹配的现象日趋明显,需要新动能异军突起和传统动能转型,形成新的“双引擎”,才能推动经济持续增长、跃上新台阶。必须推动以稀贵金属综合回收利用为代表的传统产业转型升级,把优势产业做新做精做优。推动新技术、新产业、新业态加快成长,做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的新引擎。必须运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提升传统动能,使之焕发新的生机与活力。五要特别注重稳中求进。这是治国理政的重要原则,是做好经济工作的方法论。要巩固“稳”的基础,增强“进”的动能,如果不稳,就是冒进。经济再发展,如果风险防控不住,一切就会功亏一篑。“12.8”株山冲煤矿瓦斯爆炸事故就是前车之鉴。除了安全生产,还有其他的社会风险点,例如政府债务、民间融资、环境污染、医药食品、防灾防疫、信访维稳等领域的风险,容不得半点疏忽,必须一杆子管到底、一盘棋抓到底。

四、坚持“两让”理念,把握工作重点,促进经济高质量发展

党的十九大提出的以人民为中心的基本方略,落实到永兴就是“两让”理念。实现“两让”理念,必须要有高质量的发展,要有让人民能感觉到的变化、能感知到的成果、能感受到的幸福。

(一)深化供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容,也是保证实体经济发展的主要手段。需求侧有投资、消费、出口三驾马车,供给侧则有劳动力、土地、资本、管理模式、科技创新、政策配套等要素。供给侧结构性改革是从生产要素的组织端、产业政策的供应端发力,用改革的办法推进结构调整,优化要素配置,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的匹配性。也就是说,市场需要什么样的产品,供给侧就调动什么样的生产要素来进行生产。例如市场需要高端银工艺品,我们就要引进高技术白银加工工艺和工匠型人才来组织生产;市场还没有出现的需求,供给侧可以通过提高产品的科技含量和吸引力来引导消费潮流。例如手机没有出现之前,没有人对手机产生需求,手机出现之后给生活带来了便利,人们都去赶时髦而争相购买,这就是用科技手段引导消费需求。如果没有供给侧结构性改革,没有实现生产要素的优化配置,要么是重复投资(市场需求少),要么是无效投资(没有市场需求),要么是不安全的投资(没有技改保障)。需求是经济发展的内生动力。供给是需求导向的结果,才是有效供给。

供给侧结构性改革的主要政策措施是“三去一降一补”。去要更坚决。对于无市场、无效益、高污染、高风险而没有能力实现转型的落后产能和僵尸企业,要注重运用市场化、法制化手段,坚决淘汰退出。引导煤炭、造纸、烟花爆竹等落后产能市场化退出。房地产去库存要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,把拓需求与控供给、去库存与促进人口城镇化结合起来,稳妥有序地建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展。坚持增量控制和存量化解相结合,整顿和规范政府债务、平台债务,让债务规模与经济社会发展相适应,更好发挥服务实体经济的作用。降要见实效。继续清查规范涉企收费,查处和整治乱收费行为,落实降低企业用地、用工、物流以及水、电、燃气成本的措施,按法规兑现税负优惠和奖补,打好减税、降费、降低要素成本等“组合拳”,让企业“轻装”前行。补要有突破。深入实施创新驱动战略,大力培育新动能。着力在产业链上部署创新链,重点要继续组织力量进行研发,突破稀贵金属综合回收利用、永兴冰糖橙等传统产业发展所需的关键技术、共性技术。积极培育共享经济、数字经济、生物经济、现代供应链等新业态新模式。加快建设永兴丹霞国家森林公园,完善旅游基础设施,提高旅游服务水平,增强文化旅游供给能力。

(二)大力培育实体经济。实现永兴经济持续健康发展,关键就是要大力培育实体经济,形成现代化产业体系。一要抓实项目建设。项目是经济增长的主要动力。要对接省“产业项目建设年活动”和“五个100”工程,争取更多项目列入省计划笼子。明年我们安排重大项目90个以上,年内计划完成投资200亿元以上。要继续完善项目建设“五个一”工作机制,每个项目都要拿出时间表任务书,对表推进。充分发挥项目指挥部和牵头领导的调度协调推进作用。二要抓实产业发展。实施“中国银都”首选发展战略,以技术创新为动力,通过加快装备更新,提升工艺水平,推动稀贵金属产业不断向产业链下游延伸、价值链高端升级,构筑稀贵金属全产业链条及产业集群。引进新材料、电子信息、装备制造、节能环保等战略性新兴产业项目,加快形成“1+4”工业新体系。要积极培育现代服务业,唱响“碧水丹霞、橙源银都”品牌,发展现代旅游,集中力量抓好长鹿国际旅游度假区等重大项目。发展“互联网+”经济,打造电商产业发展高地,带动现代服务业大发展。三要抓实园区平台。园区是发展实体经济的主平台,是拉动工业增长、加快发展县域经济的核心区域。落实“1+9”政策体系,坚持定位分明、错位发展、耦合发展。围绕“智慧园区、生态园区、效益园区”的总体要求,按照园区、城区、景区“三区融合”原则,在实施锁边、覆绿、提质、增效四大工程的同时,要把体制改革、完善配套、盘活存量、引进主体作为重点、着力解决。完善园区生产生活和政务服务设施,筑牢实体经济载体,引导全县工业向“两区四园”集聚,把园区打造成舞动经济发展的龙头。四要抓实企业培育。发展实体经济,实现经济持续稳定增长,归根到底要靠企业。实施“领军工业企业培育计划”,把培育有核心竞争力的优秀企业作为制定和实施经济政策的出发点,把促进企业做大做强作为抓好永兴实体经济发展的重要任务。要大力激发企业发展活力,推动资金、土地、人才等各种要素向企业聚集,保障各类生产要素供给,为企业创造良好的发展环境。实施“小微企业成长计划”,大力支持众创空间、科技企业孵化器建设。开展企业帮扶活动,发挥“四联四包”机制的积极作用,帮助企业解决发展过程中的手续办理、政策支持、发展环境和融资等问题,帮助困难企业恢复生产,促使有潜力的企业尽快成长为优质企业,构建“亲”“清”政商关系。五要抓实招商引资。充分发挥“便商之家”优势,不断完善招商机制,主动融入区域性产业链和生产网络,面向“金三角”(珠三角、长三角、渝三角)招商、面向永兴人招商、面向稀贵金属产业链招商、面向新的增长点招商、面向500强招商,强化内联外引。每个季度举办一次招商引资洽谈会,确保有一批新的重大项目签约、一批项目落地。

(三)实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以美丽乡村建设为载体、以城乡融合发展为途径,让农业强起来、农村美起来、农民富起来。推进农业现代化。没有农业产业的现代化,就没有农村的现代化。要深化农业供给侧结构性改革,大力发展现代农业,进一步做强做优永兴冰糖橙、烤烟、油茶等特色农业产业,推动农业产业由基地建设向精深加工转化,力促规模以上企业农产品加工值增量增效。抓实农产品标准化生产、品牌建设,加快建设以精细农业为特色的农副产品供应基地。把农产品销售作为重大经济问题和民生问题,引导农产品控制增量、提高质量,切实构建以销售为导向的现代农业体系。促进农村一二三产业融合发展,努力发展家庭农场、种养大户、合作社等多形式适度规模经营,探索小农户与现代农业发展充分衔接的有效途径。深化农村改革。落实农村土地制度改革和集体产权制度改革,抓好农村土地确权登记颁证工作,完善土地所有权、承包权、经营权“三权”分置,发挥生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织作用,壮大集体经济。深入推进美丽乡村建设。整域推进西河乡村旅游示范区建设,逐步打造集“现代农业、休闲旅游、田园社区”为一体的田园综合体示范区和乡村振兴试验区。继续实施“洁净乡村”四年行动计划,深入推进农村“垃圾治理、厕所革命、规范村民建房、污水收集处理”四大重点整治行动,扎实开展全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范建设工作,不断改善农村人居环境。加快高标准农田、农村安全饮水、农村电网改造、光纤进村入户等农村基础设施建设,补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板。强化基层队伍建设,健全自治、法治、德治“三治”结合的乡村治理体系,探索乡村治理新模式。加强农民职业技能培训,促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

(四)打好“三大攻坚战”。这是实现共享发展的必然要求,是社会稳定的“压舱石”,必须抓实抓好、抓出成效。一要打好防范化解重大风险攻坚战。当务之急是防范化解政府性债务风险。中央已经作了部署,省市在开展政府性债务清理核查方面肯定还会有动作。对此,要成立专项领导小组、制定专门工作方案。政府性融资平台要抓好自查自纠,摸清债务底数,编制公布政府资产负债率,按照“严格控制增量、逐步消化存量”的原则,积极做好化债安排。坚持底线思维,全面落实安全生产工作责任制,扎实开展综治信访“五大活动”,深化平安创建,对社会稳定、安全生产、生态环境、民间融资等重点领域、重点行业、重点区域风险,要做到早识别、早预警、早处置,防患于未然。二要打好精准脱贫攻坚战。要聚焦脱贫目标,紧扣“一超过两不愁三保障”标准,下足绣花功夫,全面落实“五个一批”“六个精准”各项扶贫措施和“三走访三签字”要求,瞄准群众返贫的重点因素,扭住产业脱贫这个关键,更加注重扶贫与扶志扶智相结合,激发贫困人口内生动力。要强化考核,落实“县级领导挂点、责任单位帮扶、工作队和镇村干部抓实”工作机制。要充分发挥精准扶贫大数据平台管理、分析、调度、考核的作用。要向深度贫困人口聚焦发力,解决最困难、最有代表性的贫困户的问题,为扶贫工作提供解决问题的标杆和示范,彰显扶贫工作的成效。要定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”,实行攻坚期内脱贫不脱政策,确保可持续稳固脱贫。三要打好污染防治攻坚战。从“既要金山银山,也要绿水青山”,到“绿水青山,就是金山银山”,再到这次中央经济工作会议上提出“只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山”,中央对绿色发展的要求是逐步深化的。要继续巩固中央环保督察成果,持续实施“青山、碧水、蓝天、净土”工程,打好“大气、水、土壤”污染治理攻坚战,解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题。要加快园区污水集中处理等设施建设,强化环保执法监察,坚决打击违法排污行为。强化工地扬尘监管,持续推进空气质量达标创建,坚决打赢蓝天保卫战。深入实施“水十条”,落细落小落实河长制各项职责任务,抓实饮用水源地、工业园区等重点流域、重点区域水污染防治。全面实施“土十条”,组织实施土壤污染治理修复项目,不断改善土壤环境质量。

(五)推动改革政策落地。坚定改革方向,保持政治定力,着力增强改革的系统性、整体性、协调性,继续统筹推进各领域各方面改革,确保推动发展的机制体制更加理顺、经济社会发展更具活力、人民群众的获得感更多更好。抓好经济体制改革。深化投融资体制改革,继续抓好农村土地确权登记颁证试点改革,争取启动农村产权交易平台建设,探索建立更加便捷高效的农村土地流转工作机制,抓好环保税等一批税收改革事项落地,抓好政府性投资项目管理体制改革,继续推进园区管理体制改革。抓好以放管服为主要内容的行政管理体制改革。继续推进政务服务标准化改革,抓好“一次办结”改革的落实落细,进一步抓好商事制度改革,深入开展农村转移人口市民化工作,继续深入推进经营类事业单位转企改制工作,按照上级要求切实抓好环保、审计部门的垂直管理改革工作,深化事业单位专技人员发展体制改革,积极推进供销社改革。抓好民生领域各项改革。推进分级诊疗的运行体系建设,继续深入推进新媒体融合改革,建立和完善大城管工作格局,严格落实生态红线保护制度改革和推进控制污染物排放许可制度改革,扎实推进城乡居民养老保险改革。抓好社会管理体制改革。深化司法责任制改革,推进法院、检察院、公安局内设机构改革,推进全县综治中心和网格员队伍建设,全面加强共青团、妇联、工会、侨联、残联、工商联等群团组织的改革工作,深化文化系统综合执法改革,制定出台关于推进安全生产领域改革发展的实施意见并落实相关改革任务,继续抓好党建“四联四包”和信访“五位一体”改革,认真落实监察体制改革。

(六)提高保障和改善民生水平。全面推进以人民为中心的发展,增加保障和改善民生的服务供给,更好满足人民日益增长的美好生活需要。要按照“现代山水田园城市”的定位,推进城市提质建设,加快宝塔山公园、环城东路等城市基础工程建设,深入开展“四创”工作,提高城市经营管理水平,为城区群众营造一个良好生活环境。继续实施“十大惠民”工程,尽心竭力办好稳定扩大就业等一批实事项目,扎实搞好与人民群众生产生活息息相关的“微建设”“微服务”。加快一中南校区建设,继续抓好化解大班额、医疗卫生服务等“三年行动计划”,努力解决上学难、看病贵的问题。扎实做好拖欠农民工工资问题清理,探索建立长效机制,确保辛苦劳动的农民工拿到汗水钱。要抓实民生保障。统筹做好社会保障、公共文化服务、保障性住房、社会救助等民生工作,持续增进民生福祉。做好民生工作要突出问题导向,既要尽力而为,又要量力而行,不能为了改变形象而盲目举债搞工程。

五、加强党对经济工作的领导,为推动高质量发展提供坚强保证

习近平总书记指出,能不能保持经济持续健康发展,从根本上取决于党的领导核心作用发挥得好不好。我们必须增强责任感、使命感、紧迫感,加强和改善党对经济工作的领导,提升驾驭经济工作的能力和水平,为经济高质量发展提供坚强保证。

(一)切实强化党的建设。做好经济工作,关键在加强党对经济工作的领导,关键在以党建促发展,关键在各级党组织和广大党员干部。全县各级党组织和广大党员干部务必增强“四个意识”,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到中央、省委、市委经济工作会议和县第十二次党代会提出的“一二四四五”发展思路上来,统一到县委对明年经济工作的部署上来,锐意进取、埋头苦干,确保各项工作执行到位、有序推进,激荡起永兴经济发展的新气象。要全面增强“党建引领、带动全面”的作用,以党建工作“四联四包”为总抓手,抓住县处级领导这个“关键少数”,层层压实工作责任、对标工作思路、分解目标任务,确保人人身上有担子、个个肩上有责任。要全面推进基层党组织“五化”建设,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。经济发展离不开社会各方的支持和参与,要充分发挥党委领导核心和政治核心作用,团结一切可以团结的力量,充分调动一切积极因素,朝着加快建设“全国科学发展百强县”、打造“五个永兴”的目标奋勇前行。

(二)切实理顺工作机制。新常态下经济发展面临的转型升级、结构调整、深化改革等发展任务艰巨繁重,面临的挑战和机遇前所未有,要集中精力观大势、谋全局、干实事,充分认识“三重”工作在经济社会发展中的重要作用,完善“三重”工作推进机制,加快“三重”工作大数据平台建设,找准摸清“三重”工作的规律和特点,着力提升水平、提升质量、提升效益,把事情办好、办实、办快。要完善对县委决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制,努力解决好经济发展不平衡不充分的问题、质量和效率的问题、公平和效益的问题,扎扎实实做好各项工作,实现常态长效、持续发力。要完善干部考核评价机制,大力营造“鼓励担当有为、宽容改革失误、关心爱护干部”的良好氛围,引导广大干部树立正确的发展观和政绩观。

(三)切实提升能力水平。现在,无论是分析形势还是作出决策,无论是破解发展难题还是解决涉及群众利益的问题,都需要专业思维、专业素养、专业方法。各级党员干部尤其是领导干部要围绕县委发展大局,认真学习习近平新时代中国特色主义经济思想,不断提高战略思维、辩证思维、底线思维、法治思维、创新思维,努力成为新常态下领导经济社会发展的行家里手。要提高工作的科学性、预见性、主动性、创造性,注重调研思考和实践历练,找准短板弱项,解决实际问题。做好经济工作,既要埋头干事,咬定目标不放松,又要抬头看路,抓好环境优化、入库入统、宣传推介等各个事项,推动各项工作“干精品、争第一、创一流”。

(四)切实改进工作作风。推进永兴经济发展,凭的是真抓实干,靠的是狠抓落实。要坚持从县情、乡情和民情实际出发,不好高骛远,不急功近利,多谋打基础、利长远的事情,多想管全局、惠民生的措施,真正使每一项决策都符合客观规律、基层实际和群众意愿。要牢记使命、强化担当,把加快永兴发展作为应尽之责、“我”的责任,只要是对加快发展有利、对群众福祉有益的工作,就千方百计予以落实,绝不能错失良机、贻误时机。要进一步优化营商环境,严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派等损害经济发展环境的行为,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等“四风”问题,有效提升行政效能和政务服务。要坚持做到“五讲五规”,始终把纪律和规矩挺在前面,真正做到想干事、干成事、不出事。

同志们,惟其艰难,更显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。让我们在县委的坚强领导下,保持决战决胜定力,统一思想,坚定信心,改革创新,攻坚克难,全面完成20**年各项目标任务,为让永兴的每一寸土地都生长出绿色和效益、让永兴的每一个人都得到尊严和全面发展作出新的更大贡献!

篇7:经济工作会议讲话

同志们:

新年伊始,市委就召开全市经济工作会议,进一步明确了我们把发展作为第一要务的态度和决心。全市上下必须聚精会神搞建设,一心一意谋发展,以实际行动贯彻落实党的xx大和中央、省委、XX市委经济工作会议精神。

一、关于20xx年经济工作

20xx年的经济工作作了全面总结,概括起来,主要是五个方面的变化:一是从指标来看,发展在提速。全年地区生产总值增长13.5%,完成237.8亿元;财政总收入增长25.23%,完成13.86亿元;固定资产投资增长38.5%,完成100亿元,各项主要指标增幅均高于全省平均水平。二是从产业来看,结构在提优。工业转型升级步伐加快,战略性新兴产业、旅游业和现代服务业快速发展,农业基础进一步稳固,粮食生产实现九连增,三次产业结构比达18.9:51.1:30,二产业占gdp的比重创历史新高。三是从面貌来看,形象在提升。四大重点区域全面拓展,城乡环境卫生同治全面实施,市行政中心成功获批并奠基。完成重点项目投资68亿元,新增亿元以上项目11个。继续保持全国粮食生产先进市,农村土地承包经营权流转列入全国试点,省级卫生城市、省级旅游强市通过验收,省级文明城市通过复查。四是从民生来看,保障在提标。为民办实事任务全面完成,在全省率先实现新农合参合农民乡镇卫生院住院起付线外基本医疗费用全免。政府补贴资金6395万元,解决20xx年10月1日以前失地农民的保险问题。全面取消农业水费和农技服务费,城乡居民收入增长快于经济增长。人民群众满意度有所提升,社会大局保持和谐稳定。五是从管理来看,效能在提高。深入推行了“同业对标”考核,全面完成了乡镇机构改革,开通了湘乡政府网。完善了重大项目决策、公务接待等各项制度,推进行政审批“两集中、两到位”改革,审批项目到位率、办结率均达100%。这些可喜的成绩和变化,是全市上下齐心协力、不懈奋斗的结果。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向所有为湘乡经济社会发展作出贡献的同志们,特别是长期坚守在基层一线的村、社区(居委会)党支部书记,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、关于当前经济形势的把握判断

把握形势、掌握规律是我们做好经济工作的前提。我们一定要根据湘乡实际,增强大局观,把握规律性,科学谋划发展。一是深刻认识和把握宏观经济的新动向。当前,世界经济形势充满了各种不确定性,国内经济形势虽然总体企稳向好,但发展中的各种矛盾和困难仍然突出。今年的经济运行还将在艰难中前行,我们一定要有积极应对各种复杂局面的思想认识和工作准备。二是深刻认识和把握区域竞争的新态势。周边区县充分发挥政策导向和区位优势,积极打造发展平台,加快人才引进,一批工业园区、经开区、示范区强势崛起。如韶山得到“两个率先”政策支持,发展势头强劲;又如XX县以天易示范区为核心增长极,县域经济综合实力两度跻身全省前十。面对日趋激烈的区域竞争格局,湘乡发展不进则退,慢进也是退。三是深刻认识和把握湘乡发展的新特征。当前,我市已进入经济较快增长期,但也存在一些困难和问题,如总量上不充分,在增长的绝对数上与先进县市仍有较大差距;产业上不协调,规模不大、结构不优,发展质效有待提升;区域上不平衡,乡镇经济实力普遍不强,仅棋梓镇财税收入过千万。四是深刻认识和把握湘乡面临的新机遇。今年,国家将重点支持保障性安居工程、农业水利、城市基础设施、社会事业等民生工程和节能减排、生态建设等领域,这对我市来说都是重大利好。同时,中部崛起、老工业基地改造、长株潭“两型”试验区等区域发展战略的支持,特别是“两个率先”的深入推进,为我们大手笔策划项目、大力度争取支持、大规模推动投资创造了条件。

三、关于20xx年经济工作

20xx年的目标任务,在前不久召开的人代会上已作了安排部署。人代会确定的目标是必须保证实现的目标,但在日益激烈的区域竞争中,湘乡要实现进位争先,应提出一个更高的奋斗目标,即:地区生产总值增长13.5%,达到270亿元;财政总收入净增3个亿,增长22%,达到16.8亿元以上;固定资产投资确保增长25%,达到125亿元,力争增长30%,达到130亿元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%。总体思路是:按照“稳中求进、好中求快、提质提标”的工作要求,坚定不移地实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略,坚持“两型”引领、“四化”同步,大力开展 “项目推进年、产业提升年、基础夯实年、作风建设年”活动,更加注重产业发展、建设实力湘乡,更加注重改革开放、建设文化湘乡,更加注重城乡统筹、建设美丽湘乡,更加注重民生改善、建设幸福湘乡。

要牢牢把握六个工作重点:

1.突出项目建设,破瓶颈,强后劲,拉动经济快速发展。全年实施重大项目80个,完成投资80亿元以上。着力抓好四个环节:一是重前期。创新招商引资方式,做好项目洽谈、签约、引进、拓展等工作。把好审批关、论证关、环评关,切实解决报批要件、征地拆迁、工程设计中存在的问题,强化项目建设的科学性、持续性。二是重落地。简化项目行政审批程序,对投资过千万的项目,由政务中心牵头组织相关部门联审,主动服务;对投资过亿的项目,成立由市级领导带队的专门工作组,全程服务,直至项目竣工投产。加强与投资者沟通协调,促使碧桂园综合用地、吉昌动漫、巨强科技等签约项目尽快投产达效。三是重质量。强化工程监理、质量验收、资金审计等措施,确保项目建设优质化,对湘乡长远发展负责。四是重实效。对于在建项目特别是民生项目,进度要加快,惠民要到位,避免久拖工期延误发展、引起民怨。

2.突出城乡统筹,夯基础,抓协调,推动区域平衡发展。一是突出规划引领,拓展城市发展框架。及早完成新一轮城市总体规划和土地利用总体规划修编。城市规划区向南延伸至洙津渡,向北延伸至育塅、龙洞,向西延伸至泉塘工业小区,向东延伸至东郊长丰,力争到20xx年,中心城区面积拓展到30平方公里、人口达到40万。二是加强中心城市建设,增强辐射带动功能。主攻四大区域建设,经开区要加快扩区步伐和产业集聚,完善基础设施配套,确保主要经济指标增幅50%以上;东山新城要规范有序建好行政中心一期工程,完成东山书院提质,改造起凤路,拉通滨河南路、书院路;城北先导区要全面拓展骨架,拉通望春北路、车站南路、403路;水府示范区要科学编制总体规划和核心区控制性详规,加强生态环境保护,推进水府示范新城、听泉园中国画创作院等项目建设。XX区要全面优化路网,完善城市配套功能,实施社区公园、道路绿化、广场增绿、滨河绿化、庭院绿化五大工程,创建省级园林城市。三是加快小城镇建设,打造城乡统筹发展节点。大力发展乡镇经济,壮大乡镇实力,重点支持龙洞、东郊、棋梓率先统筹城乡发展。加快基础设施建设,全年实施小城镇建设项目100个,完成投资6.5亿元。更加重视边远乡镇,特别是贫困村的发展,抓好移民后扶政策落实。大力整治镇容镇貌,开展拆违控违、规范门店招牌、镇村同治等工作。2016年市委经济工作会议讲话稿讲话致辞。四是推进农村基础设施建设,夯实城乡统筹发展基础。加强农田水利基本建设,重点抓好国家小农水重点县和农村“一事一议”奖补项目,除险加固病险水库36座以上。加快改造危桥、窄桥和“断头路”,完善公路管养机制,从严治理超限超载,填平保畅破损道路。重点抓好35个示范村、90个帮扶村和农村示范片建设,打造一批综合示范精品村。全面深化城乡环境卫生同治,年内完成马路市场整治,改观市域环卫状况。

篇8:经济工作会议讲话

同志们:

大家下午好!

这次会议是经市局党组研究决定召开的,会议的主要任务是深入贯彻十八大精神、全省财政系统反腐倡廉建设工作会精神,总结2012年、部署2013年全市财政系统反腐倡廉工作。刚才,卫红组长代表市局党组作了工作报告,我完全赞成,请大家认真贯彻落实。

过去的一年,全市各级财政部门认真落实市委、市政府的决策部署,紧紧围绕“两区互动、强工兴城”工作重点,积极发挥职能作用,强化财源基础,优化支出结构,深化财政改革,各项工作取得新进展、新成效。全市财政总收入突破160亿元,达到161.8亿元亿元,同比增收45.1亿元,增长38.7%,超额完成了市委九届七次全会确定的“财政收入三年翻番”目标。全年县级财政收入完成135.1亿元,同比增长44.9%,高于全市平均增幅6.2个百分点,占全市财政总收入的比例达到了83.5%,实现了“六县过十亿,县县过五亿,县县三年翻番”。县级经济发展后劲不断增强,城乡面貌大变样。

与此同时,全市财政反腐倡廉建设也取得新成效。全市财政反腐倡廉教育不断强化,预防腐败的制度、机制不断完善,公共财政阳光运行进一步推进,财政惩防体系建设进一步加强,有力地确保了财政资金安全和财政干部安全。这些成绩的取得,是全市各级党政组织正确领导的结果,是全市财政干部和财政纪检监察干部共同努力和辛勤工作的结果,在此,我代表市局党组对全市财政干部和财政纪检监察干部表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见:

一、提升认识,进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感

今年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省财政反腐倡廉工作会议先后召开,全市财政系统务必深刻学习领会会议精神,充分认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。

第一,加强财政反腐倡廉建设是适应形势发展的需要。目前我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的历史环境中,这些都给财政反腐倡廉建设提出了新的课题、新的考验。只有坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,才能适应新形势党风廉政建设需要。

第二,加强财政反腐倡廉建设是财政事业发展的需要。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。财政反腐倡廉建设既是推进财政事业发展的必然要求,又是从机制上、源头上防治腐败的重大举措。财政反腐倡廉建设的成效如何,不仅关系财政事业的发展,也关系到经济社会事业的发展。只有坚持不懈地加强财政反腐倡廉建设,才能不断开创财政事业新局面。

第三,加强财政反腐倡廉建设是纯洁财政队伍的需要。干部作风好则事业兴,作风差则事业衰。发挥财政职能作用,实现各项财政工作目标,关键在于加强财政干部队伍建设。加强财政反腐倡廉建设,有利于财政系统广大党员、干部树立正确的理想信念,增强党性修养;有利于更好地落实“一岗双责”,建设团结奋进的领导班子和高素质党员、干部队伍;有利于财政系统广大党员、干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风,牢固树立“心系群众、财政为民”的良好形象。

二、突出重点,把财政反腐倡廉工作不断引向深入

当前和今后一个时期,全市各级财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设贯穿于财政改革发展和财政队伍建设始终,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,确保财政资金、财政干部两个安全。

一是增强改革的推动力。进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,加快金财工程建设,拓展“大平台”功能,使预算管理更加科学、规范、公开、透明,更好地发挥从机制上、源头上防治腐败的重要作用。

二是增强教育的说服力。要认真组织开展廉政文化进机关活动,提升宣传教育的说服力。要以加强权力观教育为重点,教育广大党员干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,使广大党员干部始终保持坚强的党性修范文网[www.xc138.cn]养和良好的道德品质,自觉从善,恪守法制,秉公用权、正确用权、谨慎用权,真正做到为国理财、为民服务。要充分运用典型案例,以案释法、以案明纪、以案警人,促使党员干部进一步增强党性、端正党风、严守党纪,真正使宣传教育入脑、入耳、入心。

三是增强制度的约束力。要进一步健全财政部门组织体制和程序规则,真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,保证干部各司其职、各负其责。强化风险岗位廉能管理,做到关口前移,防范在先。要加强对制度执行情况的监督检查,确保有令必行、有禁必止。

四是增强监督的威慑力。加强对财政资金分配、拨付、使用、管理实行全过程的监督检查,特别是要加强对重点工程项目资金和民生工程资金的检查,对违反财经纪律的要依法查处,进一步规范财经秩序。加强对政府性投资项目的资金评审,合理节省财政资金。加强对一些大额专项资金的绩效考评,把考评的结果作为财政资金安排的重要依据。

五是增强作风的保障力。 推进财政改革发展,需要过硬的作风作保证。要按照市委、市政府的要求,结合深化“两场”整治,大力开展“五治”,即“治庸”、“治懒”、“治浮”、治赌”、“治贪”五个方面的专项治理,切实克服四种不良现象:一是克服沾沾自喜、小成即满的现象;二是克服平庸无为、标准不高的现象;三是克服怕苦畏难、贪图享乐的现象;四是克服心浮气燥、华而不实的现象。全市各级财政干部把廉政建设与勤政建设结合起来,做到廉政建设一刻不放松,勤政建设持之以恒抓落实,切实做到为民、务实、廉洁、高效。

三、加强组织领导,确保财政反腐倡廉建设工作落到实处

反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。全市各级财政部门要按照中央、省、市的要求,紧密结合本地本单位实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。

一要认真落实党风廉政建设责任制。要强化“一岗双责”意识,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究,保证责任落实。领导班子成员要带头遵守廉洁自律的各项规定,坚守做人的底线和道德的底线,让组织放心,让群众满意,让家庭幸福。

二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各级财政部门要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。

三要切实加强纪检监察队伍建设。各级财政部门要更加重视纪检监察干部队伍,县级要明确分管领导和配备兼职或专职纪检监察人员,保证财政纪检监察工作有人抓,有人管。要一如既往地关心、爱护纪检监察干部,为他们的学习、工作、生活创造良好条件。

同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。希望全市各级财政部门按照本次会议要求,保持清醒、坚定、奋进的精神状态,扎实深入推进财政反腐倡廉建设,为促进我市财政事业的又好又快发展,为财政干部的健康成长,为实现“XX争得应有地位、人民过上小康生活”的目标作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

谢谢大家!

篇9:经济工作会议讲话

同志们:

今天召开全区经济工作会议,主要任务就是总结工作、分析形势、部署工作。刚才,对2009年度双文明获奖单位、综治先进单位和诚信纳税大户进行了表彰,同时,区委政府和部分乡镇、区直单位的代表签订了责任状,在此,对获得表彰的单位再次表示热烈的祝贺。今天的会议还荣幸的请到了市金融部门的各位领导亲临指导,让我们对他们的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!易区长对2009年的工作进行了总结,分析了今年的经济形势,并对今年的工作进行了部署。我认为总结到位、分析透彻、措施可行,希望大家认真抓好贯彻落实。市委彭书记开会经常说的第一句话:“会议很重要,落实更重要”。所以,我们最主要还是“落实,落实,再落实”,要不然只是坐而论道、纸上谈兵,没什么意义。基于会议重要,下面,我讲三点意见。

一、认清形势,增强科学发展、跨越发展的信心和决心

科学发展、跨越发展是近期才提出的,去年市里是提科学发展、突破发展。彭书记来了以后,把科学发展和跨越发展联系在一起,可见形势的紧迫、任务的重要。一字之差,有其重要的意义,就是要求我们发展的步伐迈得更快一点、步子迈得更大一点。发展是硬道理,加快发展是现实需要。我区还是经济欠发达地区,这是一个客观事实。前段时间,市里用了3天时间,分析**市的情况,得出的结论是,**市不仅仅是经济欠发达地区,还是“经济欠发达地区中的经济欠发达地区、后发展地区中的后发展地区”。面对这个现实,必须要求我们力气下得更大,步子要迈得更快。作为经济欠发达地区,安排部署经济工作,必须以“加快发展”为主旋律,在对比中找位置,在结合上抓机遇,正确分析形势,谋划加快发展。2009年,对我区而言是极为艰难、十分不易的一年。受国际金融危机的影响,我区经济社会发展遇到重重困难,部分企业生产经营陷入困境,很多企业处于停产半停产状态,农民工大量返乡,就业形势十分严峻。特别是第一季度,财政收入一直处于负增长状态,达到负增长21.6%。

面对困难和挑战,全区上下坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实“四保”目标要求,认真执行国家和自治区、市一系列决策部署,解放思想,锐意进取,攻坚克难,凝心聚力,最大限度地消除了金融危机、经济危机带来的影响,全区经济社会实现了平稳较快发展。具体来说,2009年经济社会发展呈现“四大特点”:

(一)成效显著、亮点纷呈。一年来,全区上下紧扣第一要务,抢抓发展机遇,狠抓项目建设,加快推进“三园区”建设,促进了经济社会持续较快发展。

一是发展提速,质量提升。全区生产总值完成82.27亿元,同比(下同)增长14.8%;实现财政收入4.12亿元,增长22.0%;全社会固定资产投资完成76.36亿元,增长49.4%;城镇居民人均可支配收入15013元,增长10%;农民人均纯收入4098元,增长9.7%。各项主要经济指标基本实现了两位数的增幅增长,位居全市前列。此外,节能减排工作积极推进,单位GDP能耗、二氧化硫排放量等继续下降。全区经济发展速度和质量进一步提升。

二是重点突出,基础夯实。去年以来,我们提出建设工业园区、现代农业示范园区、休闲旅游园区的工作重点,努力在承接产业转移、农业产业化和打造两广旅游黄金线等方面实现新突破。在工业园区建设上。我们多方筹措资金3210万元,重点加强了信都工业区、八桂木材加工集散中心和灵峰工业集中区建设,取得了明显成效,园区带动作用不断增强,以金属制品、林产加工、农产品加工为主的产业集群逐渐形成。在现代农业示范园区建设上。我们围绕“三农”工作重点,按照“建立一批现代农业基地、培育一批现代农业企业、树立一批现代农业品牌”的目标,着力推进现代农业示范园区建设。不断壮大蔬菜、梅李、马蹄、香菇等一批农业产业。全年新增农业企业9家,总数达到160家,其中自治区级农业龙头企业1家,市级农业龙头企业6家。在休闲旅游园区建设上。我们提出了“打造黄金线,融入大**”的旅游发展思路,围绕“打造一批旅游品牌,建设一批旅游景点,规划一批意向旅游项目”的目标,着力打造以贺街—莲塘—黄洞—南乡为主的“两广旅游黄金线”,取得了显著成效,目前,大桂山休闲旅游、黄洞月湾乡村旅游、莲塘客家围屋文化旅游等一批旅游项目正有序推进。我区被评为“2009年度最具发展潜力国际休闲旅游目的地”。“三园区”建设经过一年的实践,取得了显著的成效,发展基础得到了进一步夯实,

三是引资显著,投入加大。我们创新招商模式,采取敲门招商、以情招商的形式,区党政主要领导带领招商分队分别到广东、浙江、江苏、福建、****等地进行敲门招商,并亲自登门造访在**区投资的企业主,慰问企业主及其家属,让企业主深受感动,增强了他们在**区的投资信心和决心。2009年,全区新引进市外资金项目203个,项目投资总额44.74亿元,分别增长35%和33%,新引进**区外资金项目174个,投资总额39.17亿元,分别增长36%和24%。成立了**区“153”重点项目指挥部,将全区投资500万元以上的153个项目统筹推进。2009年,全区有在建项目703个(其中新开工520个),完成投资73.39亿元;全社会固定资产投资完成76.36亿元,增长49.4%,增幅创历史新高。

四是统筹兼顾,协调发展。在工作中,我们坚持做到统筹协调,抓大不放小,加大对各项社会事业建设力度,使各项工作全面协调发展。如我们成功举办了**区首届运动会;设立了**区新闻中心;十项民心工程取得新成效;科技工作荣获“全国科技进步先进县(区)”称号;**市中学以罕见的高分通过自治区示范性高中的验收;人口与计划生育工作荣获“全国军民共建人口与计划生育工作先进单位”和“自治区人口和计划生育工作进步奖”等。3月1日,在**召开了“全区十万工作队员深入农村开展强基惠农春季大行动动员会”,我代表**区在会上作了经验介绍。会上作经验介绍的只有3个单位(个人),这说明我们的工作做出了成绩,也得到了上级的肯定。

(二)经验宝贵,思路完善。总结一年来的工作,我们取得的成绩是显著的,同时,我们也创造和积累了不少宝贵经验,主要有:第一,我们创新思路,强化举措,大力实施项目带动战略,坚定不移地抓项目建设、抓固定资产投资;第二,区四家班子和各级领导班子成员顾全大局,团结协作,互相理解,互相信任,互相支持,形成了共促发展的强大合力。我常说,我们四家班子,“没有这家那家,都是一家,没有一线二线,都是前线”。目前,我们**区已经形成了政通人和、风清气正、团结奋进的良好氛围;第三,全区各级干部开拓进取、奋发有为的精神状态和执行力、操作力、破解难题能力不断提升,全区上下凝成心齐气顺、风清劲足的良好干事创业氛围。我们充分运用这些宝贵经验,积极探索,开拓创新,促进了经济社会的发展。同时,我们结合区情实际,应势而谋,完善了经济发展的思路:就是围绕“四保”发展目标,提出了“工业强区、农业稳区、旅游旺区、商贸活区”的发展战略和“用心抓发展、重点抓项目、全力抓服务”的工作总体要求以及全力推进“工业园区、现代农业示范园区、休闲旅游园区”建设的工作重点,在承接产业转移、农业产业化、打造两广旅游黄金线等方面实现突破。这个思路,已成为全区各级各部门和广大干部群众的共识,这是十分难得的;这个思路,已初见成效,这是十分可喜的。思路决定出路,我们要不断总结,进一步完善,认真审视,一以贯之地实施,脚踏实地,创造条件,促进经济社会发展取得更大的成绩。

(三)问题不少,压力较大。发展取得的成绩,让我们感到自豪;发展存在的问题,使我们倍感压力。从发展层面讲,我区的发展速度虽然居于全市各县区前列;但存在的问题也不少,主要有:受资金筹措、征地拆迁难等各种因素的影响,部分在建项目进展缓慢;项目结构不合理,在建项目中缺乏大项目特别是大产业项目。从三县两区来比较:**有投资78个亿的华润电力公司一期工程,还有水泥厂、余热发电等配套项目,此外还有一个真龙彩印包装公司。单单一个真龙彩印包装公司去年的税收就达七千多万元,今年将达到八千万至九千万元。平桂区也有很多的工业企业,单单是粉体企业就具备了较大的规模。**有一个珊瑚矿,目前探明的稀土矿储量居全**第一。**有一个投资65个亿的“林浆纸一体化”项目。再反观**区,我们有什么大项目?所以,时不我待,必须清醒地认识我们的存在的差距和不足。

经济回升基础不稳固,工业经济仍然面临着一定困难,受外部需求持续萎缩和内部工业基础薄弱的影响,工业尤其是规模以上企业发展不够快。税收结构不平衡,税源结构单一,部门收入和乡镇财政收入进展还不够平衡,我们14个乡镇(街道),财政收入高的1亿多,低的只有几百万,收支矛盾依然突出。农业基础仍然薄弱,综合生产能力亟待进一步提高。从组织层面讲,少数干部的精神面貌不振,缺乏开拓创新的精神和干事创业的激情;一些单位和干部工作作风不够实,宗旨观念不强;一些基层组织软弱涣散,缺乏战斗力。从管理层面讲,社会管理水平和服务水平不高,经济发展环境还不够宽松,政府职能有待进一步转变,等等。这些问题和不足,务必引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以解决和完善。

(四)形势趋好,机遇难得。问题虽然不少,与先进的县(区)比,差距也不小,但我们面临的.有利形势和发展机遇也不少。从全球来看,2009年第三季度世界经济已经开始全面复苏,全球产业结构调整步伐加快,预计今年可实现3%左右的增长,企稳回升的趋势更加明显,有利于我们扩大开放和对外贸易。从国内来看,我国已成功实现保八目标。今年,中央将继续实施新一轮西部大开发战略,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并以调整结构、改善民生、扩大内需为重点,更加注重农村发展,更加注重普惠基层群众,为我们发展区域经济提供了宝贵机遇。全国两会即将召开,从会前对温总理等国家领导人及国家有关部委领导的采访透露出来的信息看,今年国家还将继续加大普惠基层的力度。大家可以看到,去年这个时候农产品的价格下降,现在普遍有所提高,这说明形势正在好转。从**区内来看,2009年GDP增长13.9%,在全国排第五位,呈现出高开稳走、好于预期、高于全国的良好态势。今年元旦,中国—东盟自由贸易区正式建成启动,去年12月,国务院颁布了《关于进一步推进**经济社会发展的若干意见》,**“泛北部湾经济圈”建设将掀起新的高潮,今年将继续加大投资,加快西江经济带建设,全社会固定资产投资将达到7280亿元,将使我们在全**发展的浪潮中获得强劲动力。从**市来看,今后几年,**的基础建设投入仍将很大,投资规模也很大。特别是为迎接建市10周年,**将实施“城建三年大会战”,掀起交通基础设施建设新高潮,一大批交通基础设施和城市基础设施项目都要相继开工建设。市里过去提出“四个突破”,现在又提出了“七项重点工作”,其中,提出了“掀起交通基础设施建设新高潮,力争到“十二五”期末实现县县通高速路、100%乡镇通高等级公路、100%建制村通水泥路,使**尽快形成市域一小时交通圈和融入全区三小时经济圈、珠三角两小时经济圈的目标。这些项目的实施,将为我们壮大区域经济提供千载难逢的机遇。从**区来看,2009年我区各项主要经济指标基本实现了两位数增幅增长,大部分指标的总量和增量都在全市排位第一。今年,随着我区一批重点工业项目投产,发展速度将进一步加快,经济向好复苏的信号释放,无疑让人振奋,信心倍增。

总的来说,近年来发达地区迈着大步向前发展,速度很快,特别是全**排在我们前面的一些县(区)发展速度非常快,同时,我们**各县(区)经济发展的势头也很迅猛,虽然我们的所有主要指标总量都在全市排第一,但我们的速度并不是都排第一,只有GDP增幅排全市第一,很多指标增幅排位是靠后的,如规模以上工业总产值增长3.9%,排名第二,而排名第一的平桂区是增长17.7%;规模以上工业增加值增长20.5%,排名第二,排第一的平桂区是增长24%;全社会固定资产投资增长49.4%,排名第五,排名第一、第二的**县和平桂区分别增长达到78.2%和72.1%;社会消费品零售总额增长17.6%,排名第四,**市增长18.1%,全**是增长19.3%;城镇居民人均可支配收入增长10%,排名第五,**县和**县分别增长13.8%和12%;财政收入增长22.0%,排名第三,**县增长38.8%,平桂区增长27.2%;一般预算收入增长37.6%,排名第二,平桂区是增长91.2%;农民人均纯收入增长9.7%,排名第三,**县和**县都是增长9.8%。可以说是前有标兵,后有追兵,我们只有把追兵当标兵,把对手当老师,纳人所长,避己所短,才能实现加快发展、跨越发展。因此,我们必须进一步认清形势,统一思想,以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,抢抓机遇,突出特色,加快工作节奏、提升工作标准、创造一流业绩。

二、明确思路、突出重点,推动经济社会科学发展、跨越发展

刚才,易区长已经对今年的经济工作作了部署,很具体,很有针对性,大家要认真对照抓好贯彻落实。在这里,我还想和大家一起谈谈今年的工作思路。

常言道:思路决定出路。一个地方的经济要发展,就必须有切合本地实际的经济发展思路,才能不走弯路。在刚刚结束的市四家班子成员务虚会上,市委彭书记提出了今年**市要按照“着力于快,着眼于好”的要求,坚决实施工业立贺、富民强市战略,全面实施交通基础设施建设,继续推进现代农业建设,着力抓好生态文明建设,千方百计改善民生,统筹推进社会各项事业,努力把**建设成为名副其实的**门户之城、森林之城、粤港澳“后花园”、**承接产业转移的重要基地、区域性交通枢纽和中心城市。为我区今后的发展指明了方向。**区是**城区所在地,可以说是**市城镇经济与农村经济的结合部、工业经济与农业经济的交汇点、宏观经济与微观经济的衔接处,既有城区功能,又是农业大区,这是我区最大的区情和最大的实际。今年,是实施“十一五”规划和科学发展三年计划的最后一年,发展的任务很重,要实现各项目标任务需要有正确的思路指引。因此,区委政府结合区情实际,在深入调研和广泛征求意见的基础上提出了“突出一个目标,强化两个服务、推进三园区建设、实施四项工程、落实五项保障措施”的“12345”工作思路。

“1”,就是全面抓好工作落实,力争再获**科学发展进步奖,努力实现**科学发展进步奖“三连冠”目标。以超常规措施、超常规力度抓好各项工作的实施,力争各项工作取得全面进步,各项经济指标大幅度增长。今年全区经济发展的主要目标是:生产总值预期增长13%,工作目标增长16%;财政收入预期增长13%,工作目标增长16%;全社会固定资产投资预期增长30%,工作目标增长40%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%以上。

“2”,就是进一步优化发展环境,坚持强化“两个服务”。即坚持服务于城市建设、服务于全区经济社会发展。牢固树立发展第一要务的理念,为经济社会发展创造良好的环境。积极、主动、全方位地服务好、落实好市委政府的重大决策部署,服务好全区项目建设、“三农”建设、民生建设以及各项社会事业的发展,促进社会的全面进步。

“3”,就是进一步把握工作重点,着力推进“三园区”建设。即坚定不移做大做强工业园区、现代农业示范园区、休闲旅游园区建设。把“三园区”建设继续作为我们工作的重点,作为保持增长的关键,作为促进发展的举措,进行全力推进。在工业园区建设上,要以信都工业区建设为重点,集中力量抓好八桂木材加工集散中心和灵峰工业集中区建设,进一步提升**木材加工区、贺街五协工业基地、莲塘**工业基地质量,提前做好桂岭中楼山木材加工园区、铺门扶隆工业集中区、莲塘长庆工业集中区的规划建设,并力争今年实现开工建设。加快培育科信达、**航、贵丰、欣荣星等一批龙头企业及培育壮大金属制品、林产加工、水电、房地产、矿产加工、农产品加工、旅游、物流等支柱产业,形成产业存量集聚。在现代农业示范园区建设上,要加紧做好万亩有机蔬菜、万亩有机大米和万亩旅游观光农业示范园等农业园区的规划工作,加快完善一批农业园区规划;继续大力推进“五个一批”建设工程,围绕培育一批农业品牌,积极推广超级稻、食用菌、淮山、莴苣等优质农产品,进一步加大对金泰粮油、巨东种养、欣荣星林业等农业龙头企业的培育、力争将金泰粮油打造成国家级农业龙头企业。在休闲旅游园区建设上,要加大对客家围屋、黄洞月湾茶园等旅游景点包装建设及推介宣传力度,打造一批休闲旅游品牌;加快南乡温泉、里松温泉、大桂山旅游开发项目和步头金鸡坪山地旅游项目等一批在建旅游项目建设,壮大一批旅游景点;大力挖掘古镇文化、民俗风情、生态山水、红色旅游等旅游项目,规划一批意向旅游项目。

“4”,就是进一步夯实发展基础,全面实施四项工程。即认真实施城镇建设、民生保障、社会建设和党的建设工程。通过实施这四项工程,全面夯实我区经济社会发展的根基,积蓄强大的发展后劲,促进社会和谐稳定,推动经济全面发展。在城镇建设工程方面。要抓好城镇建设,各乡镇结合实际分别规划50亩以上,有条件的要争取规划100亩以上,统筹推进一批城镇建设项目。启动“庭院文明建设”工程,在各单位、各乡镇(街道)大力开展庭院文明建设和继续实施城乡清洁工程,努力为广大干部群众营造一个舒心、舒适的生活、工作环境。大力实施广贺高速路**段乡村风貌改造工程,年底前主要实施广贺高速公路沿线500米可视房屋外立面改造,共30个自然村2781户。在民生保障工程建设上。民生保障包含的内容非常广泛,我们**区的试点也很多,在这里我主要讲一下农村养老保险试点工作,今年,我区是自治区农村养老保险试点县(区)之一,我们一定要高度重视,抓好工作落实,把工作做细、做实,切实把这项惠民工程贯彻落实下去,力争把我区农村养老保险试点工作打造成全区的示范区。在社会建设工程方面。社会建设包含的内容也非常丰富,工作很难面面俱到,必须突出重点。文化是一个民族的根,是一个区域的魂,是一个民族、一个区域形象的核心所在。所以,去年我们办了首届运动会,今年要重点开展好“五个一”文化建设工程,即办好一届文化节庆、建设一批文化基地、出版一套文化丛书、创作一台文艺精品、打造一个文化景点。办好一届文化节庆也就是办好我们**区的首届文化艺术节,初步设想,要组织三个层次的内容,一是组织一次文艺汇演,各乡镇(街道)和各区直单位要组队参加,乡镇(街道)要准备两个节目,区直单位要准备一个节目。比赛分初赛和决赛,最后举行盛大的颁奖晚会;二是开展一次客家山歌擂台赛,这主要是为了配合市里的“桂台客家文化旅游实验区”的筹建。三是开展**区书法、美术、摄影精品展;建设一批文化基地,就是建设客家山歌传承保护基地、客家文化的传承保护基地、**区文化旅游艺术人才的培训基地、**区青少年文化艺术培训基地等等。出版一套文化艺术丛书,初步设想是五本到六本,每本十万字左右。创作一台文艺精品、打造一个文化景点方面,很多同志已经做了大量的工作,下一步还要投入更多的精力,通过招商引资来实现。在党的建设工程方面。今年重点实施好“六带六创党建工程”,要打造**区的党建工作亮点。这个“六带六创党建工程”,就是带着人民的要求学习实践科学发展观、创学习模范先锋,带着人民的期待狠抓基层组织建设、创组织工作强区,带着人民的期盼打造高素质干部队伍、创实干高效团队,带着人民的重托把好党风廉政建设关、创廉洁透明政府,带着人民的厚望团结各界共同奋斗、创民主团结典范,带着人民的期望全力化解社会矛盾、创和谐平安**。“六带六创党建工程”,内容丰富,涵盖面广,整合了全区党建资源优势,我们将作为**今年党建工作的重点,成立专门的工作领导小组,由我任组长、区长和粟副书记任副组长,其他常委任成员,同时每个分项都成立工作组,加上督查组,共七个工作组,负责各个分项工作的组织实施和督促检查,在人力、物力、财力、政策等方面给予重点保障,创新载体、凸显特色、抓出成效,力争打造出一些在全市乃至全**有影响力的党建工作亮点。

“5”,就是积极落实五项保障措施。这五项措施就是:加强组织领导,把握发展大局;加强思想解放,营造宽松环境;加强作风建设,真干实干苦干;加强协调配合,形成强大合力;加强督促检查,推动工作落实。通过加强组织领导,强化工作措施,完善工作机制,推动工作落实,确保今年和“十一五”规划各项工作目标任务的全面完成。

这个“12345”工作思路就是我区今年经济社会发展的指针,全区各级各部门的工作都要紧紧围绕“12345”工作思路来制定规划,制定措施,抓好落实,务求实效,努力实现各项工作目标任务。

三、解放思想、转变观念,增强推动工作落实的动力与活力

尽管近些年来,我们在解放思想、转变观念上有了新突破,但是,我认为制约**发展的关键还是思想观念上的问题,按哲学的观点来说,就是意识上的问题。物质决定意识,意识对物质具有能动的反作用。在特定的条件下,意识有着比物质更为重要的作用。正所谓:“思想是行动的先导”、“思想新,一新百新;观念变,一变百变”。2月22日至24日,连续三天,市里召开了全市四家班子成员务虚会议,针对**存在的实际问题,长枪短炮,“轰尽弱点,提出良策”。务虚总结会上,市委彭晓春书记明确提出了要进一步解放思想、转变观念,并对我市发展提出了要坚定信心、优化环境、精诚团结、增强本领、强化落实等五点要求,进一步认清了市情,坚定了信心,更为我们在新的历史起点上推动我区实现科学发展、跨越发展指明了方向。结合我区的实际,要进一步加快**发展,首先就必须解决认识不清、观念不新、态度不明的问题。为此,全区上下必须牢牢把握以下“五个强化,五个千万不要”。

一要强化危机意识,千万不要盲目乐观。在市四家班子成员务虚会上,市委彭书记从增速排位、发展质量、发展基础、发展保障等四个方面认真分析了**市情,指出了**经济发展存在的根本问题和**经济在全**的位置。主要目的就是要求大家要增强危机意识。过去的一年里,我区发展速度明显加快,财政收入大幅增长,招商引资实现历史性跨越,民营经济发展迅猛。在全市的各项主要经济指标排名中,我区大部分指标排名靠前。可以说,这几年来我们是发展快了,面貌变了,赞誉多了,信心足了。越是形势好,越要保持清醒的头脑,越要有冷静的分析。我们要理智地看待**的发展,什么时候都不能“煮酒论英雄”、坐而论道、孤芳自赏。我们的领先还只是小范围内的、暂时的领先,放在全国、全**范围来比较,我们的发展速度不是快了,而是太慢了,按照这个速度,我们今年还只能争取再获**科学发展进步奖,离争取十佳县区的目标还有一定差距。一个地方的经济,必须依靠骨干项目的支撑,只有大项目的带动,才能保持持续快速发展,而这正是我区的短腿。要看到,去年我区之所以能够快速发展,主要也是得益于我们举全区之力抓项目建设。此外,也得益于我们多汇报、多沟通,得到了上级的大力支持。如果我们不着眼长远,扩大招商引资,培植新的支柱产业,夯实发展基础,就很难实现跨越发展。俗话说得好:基础不牢,地动山摇。如果我们把握得不好,基础打得不牢,发展速度就很有可能慢下来。这绝不是危言耸听!有一句话是这样说的:“生于忧患,死于安乐。”在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争形势下,我们一定要保持冷静、清醒、理智的头脑,切实强化危机意识、忧患意识,要战战兢兢、如履薄冰、如临深渊,万万不可沾沾自喜、盲目乐观。

二要强化发展意识,千万不能动摇中心。“弱国无外交”,“落后就要挨打”。一个国家、民族如此,一个地方、单位同样如此。只有发展,才有地位,才有形象,才有良好的精神状态。市委彭晓春书记指出:**的基本市情,决定了科学发展、跨越发展是我市当前最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。我们一定要始终坚持以经济建设为中心,把加快发展作为“第一要务”,凝聚全区的智慧和力量,敢同强的比,敢向高的攀,敢与勇的争,敢和快的赛,努力实现我区经济更快更好地发展。实现好、维护好、发展好群众的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点。有为才能有位,有位才能有威。我们是人民群众的领路人,如果我们不能带领群众脱贫致富奔小康,实现好人民群众的根本利益,那就是没有能力、没有水平的表现,在群众的心目中自然就没有威信。老百姓的感情是最朴实的。谁能带他们致富,给他们实惠,谁就是最好的执政者。我们只有不断加快经济发展,使群众过上幸福安康的生活。只有这样,我们讲起话来才能掷地有声,干起事来才能一呼百应,群众才能真正信服我们、拥护我们、支持我们。总之,广大党员干部一定要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,决不能有任何满足、丝毫懈怠、片刻停滞。

三要强化特色意识,千万不要贪大求全。木桶理论大家可能都知道,反木桶理论大家是否知晓?它是说,木桶最长的一根木板决定了其特色和优势,在一个小范围内成为制高点。在这个注意力凸现的时代,特色就是旗帜,突显才能发展。与木桶理论不同,反木桶原理要求我们打破思维定式,找准自己的特殊优势。市委彭书记指出,**要按照“着力于快、着眼于好”的要求,坚决实施工业立贺、富民强市战略,努力提高经济发展质量和效益。这个“快”和“好”,就是要以特色求“好”求“快”。所以,我们强调要“创特色”。有特色,才有核心竞争力;有特色,才有旺盛创造力;有特色,才有长久生命力。我区经济发展的基础还比较薄弱,综合经济实力还不够强,要在激烈的经济发展竞争中,夺得一席之地,就必须扬长避短,独辟蹊径,走突显特色之路。《孙子兵法》上讲:“凡战者,以正合,以奇胜”。这个“奇”,也就是强调要创新思维、出其不意。因此,我们在突显特色、加快发展的过程中,必须始终坚持创新求变,力求“人无我有、人有我优、人优我特”,努力创新技术、创新产品、创新机制,真正以特色产业支撑发展,以特色产品独步市场,以特色品牌号领群伦。园区建设、休闲旅游、新农村建设、农业产业化、精品文化等。这些都是打造**特色的载体,必须认真抓好落实,力求抓一件成一件,决不能朝三暮四,浅尝辄止,半途而废。在这里我向大家提个要求,就是不管什么工作,要做到“上级部署的工作保第一、单位部门可以量化的工作拿第一、自己独创的特色工作创第一”的意识,力争打造出一些在全市乃至全**有影响力的工作新亮点。这“三个第一”是基本的要求,大家要朝着这“三个第一”的目标抓落实。

四要强化民本意识,千万不能忽视“三农”。国以民为基,党以民为本,权以民为源。加快经济发展,必须充分维护和实现最广大人民群众的根本利益。市委彭书记在市四家班子成员务虚会上提出了今后的七项重点工作,其中一项就是要坚持以人为本,千方百计改善民生,提高人民群众生活水平。强调要以民生为重、民生为大、民生为本。近年来,我区工业化、城镇化建设不断加快,成为了县域经济发展的新亮点,但必须看到,我区76%是农民,还属农业大区。农村稳,则全区稳;农业强,则全区强;农民富,则全区富。高度重视“三农”工作,不仅是一个发展的问题,更是一个执政理念的问题。农业税全免以后,基层干部的工作职责是什么?我看主要是“民生”的工作。“民生”,就是要加快农村经济发展,提高农民群众的生活水平,真正做到保民安、助民富、使民乐。要大力推进现代农业示范园区建设,加快推进农业产业化,充分发挥龙头企业的带动和辐射作用,延伸农业产业链条,促进农业增效,农民增收。要加大投入力度,改善农村基础设施。要加强社会保障,切实关心困难群众生活。我们广大干部一定要以为民解忧、帮民致富为己任,把党和政府的温暖送到困难群众的心坎上。要切实做好农村养老保险试点工作,确保此项惠及全区60周岁以上农村老人的政策落到实处。

五要强化公仆意识,千万不能蜕化变质。党员干部来自群众,是群众的公仆,任何时候都不能反“仆”为“主”,当官作老爷。市委彭书记也多次强调,我们要以正在开展的深入学习实践科学发展观活动为契机,抓好干部作风建设。一是要勤勉为民,牢记“食民之禄,忠民之事”的古训。毛主席早就说过,共产党人除了人民的利益,没有自己的特殊利益。全心全意为人民服务是我们的根本宗旨,背离这一宗旨,也就丢掉了本色,失去了根基。北宋名臣范仲淹尚能“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,广大党员干部更应该把为民、安民、惠民作为第一追求,多谋为民之策,多行便民之举,多办利民之事,让群众在致富路上有事可干,有业可为,有利可图。要进一步强化学习意识,不断更新知识结构,丰富知识素养,提高工作本领。只要是对加快发展和人民群众有利的事,就要扎扎实实地抓落实,直到抓出成效,切不可终日忙于徒劳无益的应酬、奔于迎来送往的场子、疲于低级趣味的娱乐。二是要两袖清风,深明“物必自腐,而后生虫”的哲理。古人云:“公生明,廉生威。”“民不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。”公正才能明察秋毫,廉洁才能威行四海。领导干部最大的底气来源于廉洁。各级领导干部一定要把握自己,时刻保持清醒的头脑,自觉坚持防微杜渐。三是要精诚团结,理解“单者易折,众者难摧”的内涵。“积力之所举,则无不胜;众智之所为,则无不成。”团结就是力量,团结就是胜利。相识是一种机遇,共事更是一种缘份。要有虚怀若谷的学习精神、兼听则明的民主意识、闻过则改的求是作风,在包容中求合作,在谦让中求合力。古人云:“君子坦荡荡,小人常戚戚”。同志之间的交往要清淡如水,万万不能把友谊和感情建立在金钱物质的基础上。“责人时,须想着人非圣贤孰能无过;律己时,须想着细行不矜难成大器”。我们把同志看高一点,心中自然就多了几份谦虚平和;把自己看低一点,心中自然就少了几份狂妄自大。和睦相处、团结一心,这才是党性所在、幸福所有、事业所成。市委彭书记告诫我们,“各级公务员不管是做事还是做人,要高举团结的旗帜,坚持做到:要补台不要拆台、要通气不要‘堵’气、要理解不要误解、要爱护不要袒护、要谋事不要谋人,努力营造风清气顺劲足的和谐发展环境”。这里的“五要五不要”,讲的也是“团结”二字,大家要深刻领会。四是要善待自己,保持“淡泊明志,宁静致远”的心境。“热闹繁华之地,一过辄生凄凉;清真冷淡之为,历久愈有意味”。我们不要自己跟自己过不去,为争名逐利把自己搞得像一部散架的机器,终日浑浑噩噩、忙忙碌碌,甚至疯疯癫癫。人的生命就是那短短的几十年,又何必整天怀才不遇、郁闷不乐、愁眉不展、萎靡不振呢?我们应该好好地过好每一天,享受人生。功名利禄乃身外之物,平安才是人生最大的幸福。凡事都要拿得起、放得下,把期望调低一点,生活回报你的是惊喜;把人格调高一点,群众回报你的是崇敬。始终保持进退如常的心境,你就会有闲庭信步的雅趣。

同志们,新起点开启新征程,新形势孕育新气象。全区上下一定要有一年高于一年的目标追求,一年好于一年的发展质量,一年快于一年的发展速度,一年严于一年的工作要求,牢固树立争先进位的意识,大力弘扬真抓实干的精神,加快发展,跨越发展,为实现富裕文明和谐新**的目标而努力奋斗!

篇10:经济工作会议讲话

经济工作会议讲话

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实党的xx届四中全会和中央、省委、XX市委经济工作会议精神,认真总结20xx年工作,准确把握当前形势,科学部署20xx年工作。下面我讲四点意见。

一、珍视工作成绩,提振发展信心

20xx年是极不平凡的一年。这一年,面对经济下行压力,市委、市政府牢牢把握工作主动权,团结带领全市人民,坚定实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略,全力建设“实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡”,各项事业全面进步,经济社会持续健康发展。

1.致力“三量提升”,“实力湘乡”的基础更加夯实。预计全年实现地区生产总值299.6亿元,同比增长 11.3%;财政总收入17.1亿元,同比增长10.8%;工业总产值628亿元,同比增长17.5%;固定资产投资159.8亿元,同比增长 23.1%;社会消费品零售总额78.3亿元,同比增长14.2%。经开区预计实现技工贸总收入286.8亿元,同比增长73%。实现粮油生产“十一连增”,再次蝉联全国粮食生产先进县(市),成功创建全国“平安农机”示XX县,新发展农民专业合作社37家,新增省级龙头企业1家、XX市级龙头企业9家。现代服务业快速增长,高端零售业和现代物流业有新亮点,进出口贸易逆势回升,房产地产业平稳发展,金融服务业较快发展。水府示范区成功创建国家4a级景区。全市实现旅游收入31.3亿元。

2.致力“环境提升”,“美丽湘乡”的特色更加鲜明。项目建设进一步提速,全年完成固定资产投资165亿元,同比增长27%。行政中心建成投入使用,新东山水利枢纽一期、公安业务技术用房、洙津水厂改扩建等一批重点工程竣工,城市污水处理二期、大将路、创业路、黄金大道、涟滨南路、龙城大道、桑梅东路大修改造、社区道路建设等一大批城市基础设施及公共服务设施建设强力推进。东山新城四大文化广场和城区三道等城市基础设施项目快速推进。长韶娄高速湘乡段、沪昆高铁湘乡段、潭市互通、水府旅游连接线建成通车。投入绿化资金近5000万元,省级园林城市创建通过验收。实施小城镇建设项目70个,小城镇道路、照明、供水、污水处理、商贸等基础设施进一步完善。新农村建设取得新进展,建设梅桥镇土桥村等6个美丽乡村、省为民办实事示范村东郊乡浒洲村以及90个XX市级帮扶村,投入资金达5000多万元。城乡环境卫生同治工作力度进一步加大,城乡环境更为整洁。

3.致力“素质提升”,“文化湘乡”的氛围更加浓厚。科学调整学校布局,推进合格学校和公办幼儿园建设。一职新校区一期工程建成投入使用。湘乡人民广播电台恢复播出。市图书馆被评为“全国一级图书馆”。李卓然故居修缮完成。“唱响湘乡”“舞动湘乡”“美丽湘乡” “幸福湘乡”等活动相继开展,群众性文化活动更加活跃。公布首批38个市级非物质文化遗产项目。中医院发现楚简,将湘乡历史前推200多年。完善公共文体基础设施,建设8个乡镇文化广场、100个村(社区)文化活动室和67个农民健身工程点。

4.致力“民生提升”,“幸福湘乡”的成效更加彰显。开展“幸福湘乡、民生先行”和“双百双送”活动,深化 “千万帮扶”工程,实施省、XX市、XX市为民办实事50件。加大惠农补贴力度,加快调整第三步公务员津补贴和事业单位绩效工资,完善职工工资正常增长机制。加强创业就业培训,新增城镇就业8994人,新增农村劳动力转移就业7164人。全年城镇居民可支配收入25682元,同比增长9.1%;农民人均可支配收入13183元,同比增长11.2%。实施城乡低保“阳光行动”,城乡居民最低生活保障线分别提高到每人每月380元和每人每年2300元。新建公共租赁住房590套,新建经济适用住房30套,新建廉租住房270套,新增廉租住房租金补贴家庭49户,完成农村危房改造1500户。稳妥推进公立医院改革,推行新农合定点医疗机构门诊统筹、即时结报和城乡居民养老保险自主缴费。启动人民医院旧住院楼改扩建和中医院医技综合楼建设。人民医院进入了全国 500家重点扶持的医院行列。计划生育工作继续保持全省先进。推行“民意直通五步工作法”,群众意见建议办结率93.9%,群众满意率97.2%。积极开展领导干部大接访、群众工作日 、“三官一律”进村(社区)等活动,完善矛盾纠纷排查化解“四前”机制,化解上访群体8个,化解信访积案76件,破获刑事案件1685起,打掉犯罪团伙 57个,全年综治民调排名全省第80位。获评全国法治县市区创建先进单位。

5.致力“党建提升”,干部群众的心神更加凝聚。认真深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持聚焦“四风”,狠抓整改,围绕“四风”突出问题、群众反映强烈的切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题,明确了64项专项整治任务,建立了42项制度,上级领导充分认可,人民群众广泛认同。坚持党管干部、党管人才,严格执行“逢进必考”的规定,通过“5511”人才引进工程,全市共引进人才239人。切实加强干部培养教育,市委党校获评全省先进党校。扎实推进新一轮镇村改革,行政村优化合并工作顺利推进,全市行政村由696个减少到503个,新一轮支村两委换届选举顺利完成。整改提升软弱涣散基层组织,建立领导干部联点责任制,加强基层带头人建设。切实加强反腐倡廉工作,全市纪检监察机关立案126件126人,市本级立案47件47人,移送司法机关20人,其中查处科级干部21人。重点查处了一批在群众中反响较大的案件,充分体现了党纪国法的强大震慑力。

这些成绩的取得,离不开上级党委政府的正确领导、大力支持,离不开全市广大干部群众齐心拼搏、团结奋进。特别是长期战斗在第一线的广大村干部和基层工作者,付出了艰辛的劳动。在此,我代表市委市政府,向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

回顾一年来的工作,我们深深体会到,做好新形势下湘乡的各项工作,必须坚持以全面小康建设为总揽,提升质量效益;必须坚持以重点项目建设为载体,激发财源活力;必须坚持以全面深化改革为动力,破除瓶颈制约;必须坚持以践行群众路线为根本,谋求民生幸福。对于这些宝贵的工作经验,我们要在今后的工作中进一步坚持、发扬。

2021年区委经济工作会议上讲话

在全区经济工作会议上讲话

2021年区委经济工作会议上讲话()

在经济工作会议上的讲话

经济工作会议讲话

本文标题: 经济工作会议上讲话(汇总10篇)
链接地址:https://www.dawendou.com/jianghuagao/fayangao/2660245.html

版权声明:
1.大文斗范文网的资料来自互联网以及用户的投稿,用于非商业性学习目的免费阅览。
2.《经济工作会议上讲话(汇总10篇)》一文的著作权归原作者所有,仅供学习参考,转载或引用时请保留版权信息。
3.如果本网所转载内容不慎侵犯了您的权益,请联系我们,我们将会及时删除。

重点推荐栏目

关于大文斗范文网 | 在线投稿 | 网站声明 | 联系我们 | 网站帮助 | 投诉与建议 | 人才招聘 | 网站大事记
Copyright © 2004-2025 dawendou.com Inc. All Rights Reserved.大文斗范文网 版权所有