在2024年度市安委会第二次成员会议暨市防汛抗旱指挥部第一次会议上的讲话
在2024年度市安委会第二次成员会议暨市防汛抗旱指挥部第一次会议上的讲话
一、第一季度森林防灭火工作点评
(一)重兵把守,整体平稳。一季度,各级各部门刚性落实省、市《2024年森林防火命令》,未发生森林火灾,成绩值得肯定。一是责任落实到位。各级扛责在肩、分工协作,严格执行24小时值班、信息报告制度,有效保障终端见效。其中,市委、市政府主要负责同志带头调研检查森林防灭火工作5次,市级包保责任领导和部门包县督导24次。二是重点管控到位。在春节、“3·30”警示日、清明节等重点时段,推动力量下沉、保障下倾、关口前移,设置卡防点1617个,收缴火源6千余个,文明祭祀劝导1.3万余次,巡山护林2.9万余人次。三是应急准备到位。全市各级共开展演练109次,参演人员4千人次,前置救援物资装备5千件(套)。
(二)精细不足,有待补短。一是火情监测即报系统热点核查反馈不到位。全市一季度共发现火情热点23起(均为非火情),个别县区存在热点接收超时(未按要求在10分钟内接收)、核查误报的情况。二是火源管控工作仍有待提高。春节、清明时节部分卡点值守人员不在岗,责任意识、纪律意识有待加强,个别地方火险火情和负面舆情时有发生。三是人民防线还不够牢固。野外违规用火举报奖励机制宣传不足,大部分群众不知道“举报有奖”,群防群治的效果没有充分体现。
(三)举一反三、严阵以待。始终绷紧森林防灭火这根弦,坚持预防在先、发现在早、处置在小,坚决筑牢森林“防火墙”。一要及时报送核查。各地要加强值班人员业务能力培训,严格落实林火监测热点2小时反馈要求和火灾信息报送规定,每天3次按时上报“火情零报告”。这两项工作每年均纳入森林草原防灭火党政同责考核,请各级森防指高度重视,坚决杜绝迟报、错报和漏报现象发生。二要强化管控整治。科学规范设置森林防火卡点,加强巡护密度和频次,强化祭扫、农事、施工等野外用火监管,落实重点人群管控措施,严防人为火灾发生。扎实开展2024年森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动,按照“清单制+责任制+销号制”要求,确保风险隐患动态见底清零。三要提升综合能力。建好用好森林防火视频监控系统,提升“技防”能力。推广野外违规用火举报奖励机制,落实举报奖励资金,提升“人防”能力。加强应急物资储备,提升“物防”能力。
二、坚决打赢防汛抗旱主动仗
各级各部门必须始终坚持人民至上、生命至上,全面落实省、市关于防汛抗旱工作的决策部署,扎实做好防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾各项准备,坚决打赢今年防汛抗旱主动仗。
一要压紧压实各方责任。要充分运用流域联防联控和大水调机制,全面加强雨水情监测,开展水情“3天预报、3天预测、3天展望”,做好重点地区和重要点位精细化预报,运用现代手段和传统方法及时发布预警,全流程落实“预警预报—风险研判—喊醒叫应—转移避险—安置管控—安全评估—有序返回”闭环管理措施责任,确保真叫应、真反馈、真行动。持续加强“3人1屋”洪涝灾害临灾指挥处置能力建设,刚性落实“三个避让”、“三个紧急撤离”要求,“点对点”开展转移响应督促反馈。严格落实水库和山洪危险区“三个责任人”24小时值班值守,配强基层一线队伍,不定期开展水库调度和山洪防御暗访,运用“两书一函”制度机制,狠抓“村、组、点”一线末端执行。
二要扎实开展隐患排查整治。要深化专项整治成效,持续开展以山洪灾害为重点的防灾减灾专项行动,全面排查摸清涉洪在建工地营地底数,健全工作台账,落实落细安全度汛措施。常态化、“拉网式”开展汛前检查,全覆盖排查河心洲坝、水库水电站、城镇易涝区、中小河流、山洪地灾易发区、野游景点、网红打卡地、在建工地营地等重点区域,对发现的问题隐患要明确整改责任单位和责任人,限期完成整改销号。对一时无法完成整改的要落实应急度汛措施。
三要统筹抓实各项准备。要聚焦基层预案实用性针对性不强、预警与响应联动不紧密、应急响应行动措施不具体等突出问题,开展新一轮防汛抗旱应急预案(方案)修编工作。全面清查盘点防汛抗旱装备、物资、器材,结合基层防灾项目,尽快更新补齐短板弱项。要推进各级防汛抢险和应急救援力量建设,常态化开展防汛抗旱针对性训练和应景式防灾避险、抢险救援演练,不断提升应急处置能力。要广泛开展宣传教育,持续开展防灾减灾救灾知识进企业、进社区、进乡村、进学校、进工地、进家庭、进机关“七进”活动,营造全民携手防汛抗旱良好氛围。
四要及早谋划抗旱保供。要提前谋划,把保障缺水地区的群众生活用水放在抗旱工作首位,动态更新群众用水困难情况台账,因地制宜采取应急调水、打井取水、拉水送水等措施,确保城乡居民饮水安全,牢牢把握工作主动权。要加快抗旱救灾项目、灌区续建配套与节水改造、水库除险加固等工程建设进度,积极推动抗旱应急工程和抗旱备用水源工程建设,不失时机增蓄保供,全力保障大春生产用水,充分做好抗长旱、抗大旱准备。
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