维稳专题发言稿（共19篇）

第1篇：维稳专题汇报

中铁隧道集团南广铁路NGZQ-8标三分部

维稳工作专题汇报

时间：2011年8月31日

中铁隧道集团南广铁路NGZQ-8标三分部

维稳工作专题汇报

尊敬的 市长、各位领导：

首先，我谨代表三分部党支部、全体员工对各位领导的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，我中铁隧道集团南广铁路NGZQ-8标三分部

维稳工作情况向各位领导作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。目前，由于全国高铁建设处于大的调整时期，资金严重短缺，我三分部也受此影响，目前基本处于停工状态，为了维护好云浮市地方维稳工作良好的局面，根据构建社会主义和谐社会的要求，切实维护社会稳定的要求，我分部具体做了一下工作：

一、领导高度重视，维稳工作保障有力

三分部党支部多次召开维稳专题会议，突出维稳主题，围绕路地共建、协作维稳的工作思路，研究部署目前形势下维稳工作，以应对我目前由于高铁资金短缺造成的维稳严峻形势，及时调处好项目建设、地方稳定与群众利益之间的矛盾，分部班子成员高度重视目前维稳工作，将维稳工作作为第一大事来抓，分别与7月17日、18日分别召开班子统一思想会议和全体分部职工大会，对当前形势做了通报，对维稳工作的重要性做了宣传，统一了全体员工的思想，为维稳工作打下了思想基础。

二、加强分部维稳组织保障。专门成立了维稳领导小组，由分部党支部书记任维稳领导小组组长，项目经理任副组长，其他班子成员及部门主管任分管副组长和组员，对全分部的维稳工作负责。对各班子成员和部门主管进行了明确分工并落实责任到人。

三、化解矛盾纠纷，确保社会稳定

1、充分做好解释工作，使农民工的情绪得以及时排解，分部对施工队伍存在问题进行排查，包括工资发放、家庭困难等情况及时掌握信息，便于矛盾化解。多次召开施工队伍负责人大会，对各负责人宣讲目前形势、资金紧张的原因，充分利用他们的作用做好农民工的解释工作。

2、和地方政府部门保持良好接触，得到地方政府的大力支持。 无论是以前还是现在维稳特殊时期，三分部一直和地方政府、公安部门、维稳部门保持良好接触，出现情况及时上报，对目前维稳的特殊情况及时和各部门及时沟通，得到了云浮市公安局周副局长、都杨镇派出所宋所长、维稳办麦主任等的大力支持，得以维持目前良好的维稳形势，并根据他们的建议对维稳工作重点做了调整，取得了良好效果。

3、对施工重点部位进行了封闭，爆破物品及时和当地公安部门和民爆部门及时联系，及时进行清退，排除重大维稳隐患。

四、努力完善治安防控体系，做好维稳基础工作。三分部成立了维稳治安防控体系领导机构，组建了巡防队伍，健全完善了内部安全保卫制度，有力地预防了可防性案件的发生。在内部成立了以职工为主要力量的巡防力量，安排各工点的巡防工作，防范铁路建设物资的丢失。

第2篇：综治维稳发言稿

综治维稳发言材料

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我代表xxx党委，就xxx综治维稳工作作如下交流发言。不妥之处，谨请各位领导和同志们批评指正。

我镇综治维稳工作在县委、县政府的正确领导下，以"三个代表"重要思想为指针，坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实上级党委关于综治维稳工作的指示，紧紧围绕全县经济建设和社会发展大局，不断加大综治维稳责任制落实力度，依靠社会各方面力量，始终保持高度的政治敏锐性和警觉性，着力把维护国家安全和社会稳定作为压倒一切的头等大事来抓，进一步加大工作力度，采取有效的防控措施，继续保持社会大局持续稳定，确保各项活动安全顺利进行，为全镇社会和谐稳定创造良好的社会环境。

一、加强矛盾纠纷排查调处工作，有效预防和妥善处置群体性事件。一是全镇坚持不懈地开展好矛盾纠纷排查调处工作，形成党委、政府统一领导，综治办组织协调，部门各负其责、齐抓共管的工作格局和工作机制。对于排查出的问题，按照"谁主管、谁负责"的原则，把责任落实到部门、单位和个人，并加强督促检查，确保问题得到及时解决，深入基层，了解实情，坚持预防为主，切实解决群众的实际困难和问题，坚持抓小、抓苗头，把问题处理在萌芽状态，把事件化解在起始阶段。充分发挥人民调解、司法调解的作用，努力运用教育、行政、经济、法律等各种手段，及时化解各类矛盾纠纷，避免矛盾简单上缴或酿成群体性事件。二是高度重视信访工作，认真办理群众来信来访，维护人民群众的正当权益。坚持好信访接待制度，实施

好信访责任制、领导包案制等信访工作制度。要大力推广"干群绿色通道"，密切党群干群关系。要加大村务、政务公开力度，接受群众监督，理顺群众情绪。对于已经发生的群体性事件，党政领导作为第一责任人，要切实负起责任，亲自出面，主动做好化解工作。坚持慎用警力、慎用警械、慎用强制措施的原则，防止矛盾激化，事态扩大，力争把事件控制在村内，把问题解决在村内。

二、加强对综治维稳工作的支持力度，保证各项综治措施有效落实。 全镇坚持"打防结合，预防为主"的方针，进一步强化社会治安综合治理基层基础工作，提高基层预防、发现、控制、打击犯罪的能力。全镇按照上级的统一要求，进一步加强基层综合治理办事机构，把力量配齐、配强。加强镇镇党委的领导，扩大群防群治队伍，整顿充实村、组联防队员和各单位门卫，对重要场所和要害部位进行联防巡逻和看护。进一步落实综治工作各项措施。按照全镇的部署，重点推进平安腰陂建设；开展安全文明校园创建等多种形式的安全创建活动；加强青少年法制教育管理工作，为广大青少年的健康成长创造良好的环境。

三、加强维稳队伍建设。全镇成立了维护社会稳定联防队，对腰陂集镇、公路沿线村、较大行政村全面实行治安大联防。政法队伍是维护社会稳定的主要力量和重要保证。队伍建设按照"三个代表"的要求，加强理想、宗旨教育，牢固树立全心全意为民服务的思想，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和法治意识。建立健全监督机制，落实好各项监督制度，以严格的纪律约束政法干警行为，广泛接受社会各界的监督，坚决惩处违法违纪人员，确保队伍的纯洁。

四、加强宣传力度。广泛宣传党的政策和法律法规、宣传当前维稳工作任务和形势，使村组干部、党员和广大农民群众进一步统一思想，认清维稳工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性。坚决防止各级干部松劲厌战、麻痹大意的思想，要继续发扬连续作战的精神，毫不松懈的抓好特护期的维稳工作。严格落实维稳工作责任，严格落实维稳工作措施，做到思想上不松劲、工作上不松懈、力量上不减弱，力求掌握各种可能发生的问题，并制定应对措施切实做好综治维稳工作。

五、进一步加强值班工作，确保信息畅通。建立健全24小时值班制度和信息报告制度，“两会”、“两节”期间，实行领导带班制度，安排专人值班，全镇领导干部保持通讯工具和信息渠道畅通，全面加强信访维稳工作。与此同时，严格实行日报告制和零报告制，做到随时掌握情况，随时报告情况，随时处理情况，实现“六个确保”，即确保不发生群体性事件，确保不发生群众到“两会”会场和代表驻地上访，确保不发生有影响的重大信访事件，确保不发生越级集体访，确保不发生进京上访，全力确保社会和谐稳定。

做好综治维稳工作，责任重大，使命光荣。我镇坚持以人为本，统筹兼顾，以更加饱满的激情，更加有力的措施，更加务实的作风，扎实做好综治维稳工作，为维护社会和谐稳定，促进全县经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献！

第3篇：维稳工作发言稿

不懈怠不疏漏 坚定不移做好维稳工作

各位领导、同事们：

今天，很荣幸在这里和大家共同分享基层维稳工作的一点方法及体会。我的发言题目是不懈怠，不疏漏，继续深入做好维稳工作。

我想说在座的各位，都是生活在新疆这片美丽的土地上，我们对新疆感情都是最真切的。然而，在我们这片美丽的土地上，出现了一些不和谐的音符，他们就是在新疆从事民族分裂和暴力恐怖事件的分裂分子。他们的目的就是破坏民族团结，妄想将我们热爱的这片土地从中国的版图上分裂出去。他们实施暴力恐怖事件，制造事端，妄图搞乱我们新疆的社会经济秩序；他们印制非法宗教宣传制品，妄想通过这些非法宣传品歪曲事实，蛊惑人心；他们从事非法地下讲经点，妄想通过这些非法活动控制别人思想，拉拢人员，从事分裂活动。他们的所作所为，是我们每个热爱这片土地，代代生活在这片土地上的人们所不能接受和痛恨的。为此，我们将以我们的实际行动痛击他们的不良企图，我们每一个基层工作者，都要有全力做好基层维稳工作的决心和信心。

自6月26日以来，乌鲁木齐市维稳工作已进行一月有余，我们当中，有些同志已开始认为最敏感，最危险的时期已经过去，渐渐显露出麻痹大意的态度。可是，在新疆从事民族分裂活动的分裂分子一刻也没有停止对新疆的分裂活动，他们在暗处伺机而动。为此，我们将继续做好如下工作：

一、提高认识，坚持维稳工作不懈怠 我们要从思想上提高认识，行动上紧密围绕市委市政府关于维稳工作的各项部署上来，坚持不懈的的继续做好维稳各项工作。

二、严密防控、坚持维稳工作不疏漏

要继续做好基层维稳巡逻工作，对分裂分子保持高压态势。以加强社区防控管理为基础，以强化重点区域和重要目标防范控制为重点，统一部署全体巡逻队，对社区内主要干道、重点区域、人员密集场所、加大巡逻防控的力度和密度，提高见警率。

要加强对地下讲经点及非法宗教出版物清查力度；要加强对重点路段、重点场所的防控，确保工作不出疏漏。

三、继续加强流动人口清查工作

我们要继续加强对辖区内流动人口的排查工作。全面加强流动人口、出租房屋的规范化管理。认真组织人员深入小区、各门面店铺、宾馆饭店、舞厅卡厅等各类场所广泛开展普查工作，检查身份证件，核实出租房屋，充分掌握辖区流动人员数量、出租房屋情况。凡外来人员一律督促其办理居住证，通过深入细致地工作，做到了底数清、情况明，掌握内容详实充分。

深入细致的开展民宗工作

民族团结是新疆维稳工作的基础，加强民族团结教育，是一项基础工程、战略工程，直接关系各民族的繁荣，关系社会的和谐稳定，关系国家的长治久安。分裂分子就是希望破坏民族团结来达成他们分裂新疆的目的，我们坚决不给他们机会。不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做。

同事们，我相信，通过我们大家的共同努力，一定可以将分裂分子的分裂企梦击的粉碎。我们的新疆在我们的努力下一定会长治久安，繁荣昌盛！

2013/7/28

第4篇：申论专题1维稳

申论专题之一维 稳

一、背景1.关键期：经济迅速发展，社会转型。面对世界经济复苏艰难，国内经济下行压力加大，自然灾害频发，多重矛盾交织的复杂形势。2.短期的利益考量→→社会管制方式简单化，绝对化。（维稳压倒一切）

二、误区1.民众利益表达和社会稳定→对立→压制→短期的利益稳定→干群对立、警民对立→矛盾激化、利益关系失衡、形象破坏→社会基础秩序和社会价值体系失范。2.个别政府为了捞取更大的经济利益和政治资本，甚至为了自保，不惜以损失国家利益来满足上访者的非分要求→无原则、无规范→经济补偿。

三、原因1.领导方式：主要领导亲自抓，各级领导齐动员，政治一阵风，只求数据好看（集体赴省上访、进京上访、群体性事件），不惜人财物力，治标不治本的陈旧方式。

2.治理方式：错：打压、镇压；对：疏导民众情绪，倾听民意，依法依章依程序办事。

3.维稳重心：错：时候解决处理；对：找根源，防患于未然→行政能力低下，服务能力欠缺，应急预案、应变处置能力差。

4.政绩考核：只求不出事，眼睛向上看，拳头往下打。

四、对策：1.管理机制改革：上级高压→党风廉政建设、法制化建设（就计划渠道畅通→法援）、落实宪政体制下的公民权利、充分满足公民的参政意愿（政治权利的保障）、真正代表公众利益的表达机制（民意搜集、反馈）。 2.政府职能转变（社会组织一定参与其中）政府从社会矛盾中退出首当其冲的位置；强化制度（社会矛盾解决机制），仲裁者与调节者的角色（双方或几方）；促进民间组织（工会、人民调解室）的发育和完善，补充政府职能的缺陷，有利于社会公平正义的实现。→→政府中立角色（社会调解、化解机制）

3.思维模式重构（科学思维）思维创新与借鉴；顶层设计：从上至下进行设计；社会宽容与理智；公共理解和信任。4.社保（相对完善的社保体系）维稳（缩小贫富差距）→刺激消费→拉动内需→调结构（三大产业结构变化、进出口）

5.改进社会治理方式，保证社会和谐稳定A.健全分级负责、相互协调的抗灾救灾应急机制；B.加强安全生产与市场管理；C.依法行政；D.贯彻八项规定，反“四风”，严格执行“约法三章”整风运动，开展群众教育实践活动；E..发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用；F.加强应急管理；G改善信访工作；H.深入开展普法教育；I.加强社会治安综合治理。

6.殚精竭虑做好促发展，保民生，以期达到社会经济运行稳中向好，居民收入与经济效益持续提高，政治环境风清气正，何愁天下不稳，民心不安。

第5篇：乡镇平安建设、综治维稳、党风廉政专题发言稿

在2011年青阳岔镇经济工作会议上的专题发言

青阳岔镇党委副书记、纪委书记

吴伟发

各位领导、同志们：

大家好！

按照大会安排，由我就青阳岔镇党风廉政、综治维稳及平安建设做专题发言。

一、服务大局，2010年反腐倡廉工作取得新成效。 2010年，青阳岔镇纪委在县纪委监察局和镇党委、镇政府的正确领导下，认真贯彻落实中省市县纪委全会和有关廉政工作会议精神，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，全面推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展“反腐倡廉制度创新年”活动，全镇党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

（一）查办案件工作稳步推进。深入开展“反六腐、扫三风”，严格依纪依法安全文明办案。全年共接受群众信访举报25件，初核25件，初核了结23件，转立案2件，结案2件，办结上年度遗留案件1件。实施警示训诫2人。

（二）廉政教育和廉洁自律工作成效显著。通过辅导培训、媒体宣传、配发资料、知识测试、监督检查等活动，使《廉政准则》得到了贯彻落实，有效促进了党员干部的廉洁从政意识；进一步修订完善《问廉问责问效暂行办法》，并制定了具体的《考评考核办法》，实施“三问”20余人（次），有效提升干部的责

1 任意识和纪律意识。

（三）反腐倡廉制度建设取得良好成效。一是狠抓了落实党风廉政建设责任报告制度；二是进一步完善了群众点名接访的方式和程序；三是对所有的村支书进行了全面测评，及时有效地解决了群众在“访廉”中提出的问题；四是不断提高和完善村民监督委员会制度。

过去的一年，党风廉政建设和反腐败工作取得的成效是明显的，但我们必须清醒地认识到，全镇反腐败建设形势依然严峻、任务依然艰巨。党员干部违纪问题时有发生；部分村领导作风不实、纪律涣散、效能低下的问题仍较突出；反腐倡廉制度落实不到位、工作进展不平衡。对于这些问题，我们必须高度重视，在新的一年里，要以更加坚决的态度、更加有力的措施加以纠正和解决。

二、注重实效，努力开创2011反腐倡廉建设新局面。 2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，是镇、村两级换届之年，也是完善惩治和预防腐败体系建设的关键之年。今年反腐败建设的总体思路是：全面贯彻党的十七届四中、五中全会、中纪委六次全会、市纪委二届十一次全会和县委十六届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观。按照围绕“一个重点”、抓好“两项活动”、搞好“三项服务”、侧重“四项治理”、做好“五项经常性工作”的总体要求，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为建设富裕民主和谐青阳岔提供纪律保证。具体而言，2011

2 年要重点抓好以下工作：

（一）以宣传教育为先导，营造良好的廉政教育环境。要认真落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，深化廉政文化建设，开展“以案说法、以案说纪”活动，抓好警示教育、示范教育、岗位廉政教育，不断增强廉政教育的导向性、针对性和时效性。要以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育。

（二）以干部作风建设为核心，纠正损害群众利益的不正之风。按照县委十六届六次全会要求，今年在加强干部作风建设方面，要集中开展“四抓”行动：一抓查岗，二抓会风、三抓问责、四抓行动。要认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真开展对党的群众路线执行情况的监督检查，着力解决一些干部对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，甚至与民争利、滥用职权、欺压百姓等问题。

（三）以查办案件为重点，震慑腐败净化社会环境。要始终保持查办案件的强劲势头，今年重点查办以下几类腐败案件：一是严肃查处在镇村两级换届时各类违法违纪案件；二是严肃查处油气开发经营和工程建设等重点领域和关键环节中的违法违纪案件；三是严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职、渎职及其背后的腐败案件；四是严肃查处商业贿赂案件。

三、2010年全镇平安建设及综治维稳工作简要回顾 2010年，全镇各部门、各村委认真学习实践科学发展观，大力推进“平安青阳岔”创建活动，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全面落实平安创建各项措施，全镇的综治维稳及平安建设工作取得了明显成效，公众安全感不断增强，全镇社会稳定、治安平稳、政治安定。

（一）领导重视，责任落实，目标明确

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安青阳岔”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。近年来，镇党委、政府及21个行政村从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了思想认识到位、组织网络到位、管理制度到位。

（二）整体联动防范及平安创建工作稳步推进

以派出所为中心的联动指挥部，下辖的21个行政村的联动点已覆盖我镇的主要路段，有效地遏制了“两抢一盗”案件的发生。坚持治安防范整体联动工作机制，明确了各综治成员部门的职责、任务。村专职治保巡逻队实行平时轮流值班巡逻，逢年过节或重要时期由镇里实行集中统一安排巡逻值班。镇综治委与友邻的镇建立了整体联动体系，确保了边界无死角、无空档。加强了对治保队员、基层干部的培训工作，全民防范意识得到了增强。

一年来，通过全体镇村干部的共同努力和勤奋的工作，我镇的平安建设、综治维稳工作取得了可观的佳绩，但是我们还存在很多的不足之处，在防范措施上存有漏洞，违法行为偶有发生；乡镇平安创建

4 知晓率低，在2010年全县公众安全调查各乡镇平安创建知晓率排序中位列全县倒数第二名；公众对司法所满意度差，在2010年全县公众安全感调查各司法所满意度排序中位列全县倒数第一。

四、2011年全镇平安建设及综治维稳工作重点

今年，我们要突出抓好以下几个方面的工作：

（一）围绕社会稳定，提升化解矛盾能力

一是注重信息畅通。把掌握涉稳情报信息作为抓好稳定的基础性、前提性的重要工作，真正做到发现早、判断准、反应快。进一步完善镇、村（镇直属单位）、中心户长三级维稳网络，建立维稳信息报送考核奖惩制度，提高维稳信息报送能力。特别是对一些苗头性、倾向性问题，要提前介入，有效化解，牢牢把握工作主动权。

二是注重隐患防控。实施重大事项社会稳定风险评估制度，严格依法办事，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。定期组织开展不稳定因素的排查工作，在源头上消除不稳定隐患。

三是注重积案清理。开展集中清理涉法涉诉信访积案活动，对现实积案进行全面梳理，明确化解时限，落实化解责任。进一步落实领导包案、督查督办等措施，妥善处置初信初访。对无理 5 访，反复解释不听劝阻的，做好认定工作后，依法处置违法上访行为。要加大司法救助力度，完善法律援助制度，着力完善化解“执行难”长效机制。

（二）围绕群众满意，提升管理创新水平

一是扎实推进综治镇村一体化建设。完善基层综治网络建设，进一步加强综治、信访、安全生产、司法、人民调解、警务、禁毒等信息资源的整合动作。抓好综治组织的向下延伸，完善村综治工作室建设，加大投入，建立机制。要进一步完善行政调解、司法调解、人民调解三大调解体系，深化诉调衔接机制，建立多元化纠纷解决机制。

二是加快推进流动人口服务管理。按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入综治工作重点，进一步理顺关系，完善流动人口服务管理体系，加强专兼职协管员队伍建设，加快推进流动人口服务管理工作的规范化、制度化和信息化。

三是积极推进特殊群体的监管帮教。切实完善对有危害社会倾向的精神病人、吸毒人员、“法轮功”人员等高危人群的针对性工作措施，落实管控责任，决不能漏管失控。加强对闲散青少年、有劣迹或不良行为青少年、社区矫正对象、归正人员等重点人群的监管帮教。

（三）围绕规范执法，提升公正廉洁形象

一是强化执法培训。不断深化社会主义法治理念教育，强化党风廉政教育，开展“人民司法为人民”“人民警察为人民”等主题实践活动，认真开展村人民调解治保员培训，提高治调人员政治素质和工作能力。

二是强化执法监督。加强执法规范化建设，以组织案件评查、初信初访责任查究、督查重点疑难案件等方式化解涉法涉诉信访案件，切实解决执法不严、司法不公问题。

（四）围绕基层基础，提升平安创建力度

一是深化基层平安创建活动。以深化平安村、平安单位建设为重点，以开展民主法治村评比、校园安全管理评优等活动为载体，扎实推进基层平安创建系列活动，进一步突出重点、攻克难点、消除盲点，提高基层创安活动的覆盖面，巩固平安建设成果。大力推广 “网络化管理、组团式服务”和“和谐促进工程”等好经验、好做法，不断开拓综治平安宣传阵地，用更新的形式和内容开启普法工作新步伐，抓好专题宣传和教育培训，提升全民素质。今年，我们计划由司法所、派出所和综治办联合发放3000份平安建设宣传单、制作3000个平安创建宣传围裙、确保每家每户都持有警民联系卡。通过全面发动、全员参与、全程推进、全面落实，提高人民群众对平安建设的参与率、知晓率和满意度。今年，我镇要力争创建省级平安乡镇。

二是整合基层综治工作力量。以镇综治工作中心为平台，大力推广“综治进部门、进村组”活动，切实加强基层组织建设。以完善“五联”（矛盾纠纷联调、社会治安联防，警务工作联动，突出问题联治，平安建设联创）机制为重点，着力在规范动作、提高效能、发挥作用上下功夫，使中心真正成为维护基层平安稳定的前沿阵地。

三是加强基层组织建设。全面加强派出所、司法所建设，深入实施社区和农村警务战略，不断增强基层政法单位的生机和活力。在人力、物力、财力等方面给予倾斜，为基层工作开展提供有力保障。

四是开展基层重点问题治理。进一步健全基层组织，完善警务体制，延伸公共服务，不断加强热点难点问题整治。紧紧抓住容易发生治安问题的重点地区，容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房，容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的重点场所，集中开展专项整治行动，限期改变面貌。

同志们，做好今年的党风廉政、平安建设和综治维稳工作任务艰巨、责任重大，各部门、各村委一定要统一思想、明确任务，齐抓共管，埋头苦干，以扎实的干劲，过硬的手段，显著的成效，为全镇经济社会跨越发展和社会治安和谐稳定作出新的更大的贡献！

第6篇：维稳

学校维稳工作实施方案

过去的一年，我校在县委、县政府和主管局的坚强领导下，全校师生精诚合作，排除万难，克服了“3.14”、“3.16”事件及“5.12”大地震带来的巨大影响，很好地保证了我校正常的教育教学秩序，保障了师生的生命财产安全。

在建国六十周年暨两会召开之际，稳定工作仍是我校各项工作的重中之重，本着“稳定压倒一切”的原则，作为藏区的一所高完中，我校深感责任重大，高度重视此项工作的同时，我校通过认真研究，特制定本期维稳工作实施方案如下：

指导思想

坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十七大精神及上级会议、文件提出的目标要求，以继续保持***员先进性教育，深入落实科学发展观，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，牢固树立“稳定压倒一切”的思想。

工作目标

及时准确把握稳定形势，严格落实维护学校稳定工作责任，深入排查调处不稳定因素，采取有效措施化解不稳定隐患，积极防范和妥善处置群体性事件，切实加强法制宣传教育和师生的思想政治工作，创建***稳定的教育环境。

组织机构

红原中学维稳工作领导小组 组 长：罗布让（校长）

副组长：陈忠平（校党支书记）、尕机（德育副校长）、游道全（教学副校长）、杨德玲(校工会主席)成员：张明利（政教主任）、田仕英（教务主任）、曾一全（教科室主任）、冯 琦（行政办主任）、谷 谦（总务主任）、恩 扎（政教副主任）、贺建军（教务副主任）、刘 冰（校团委书记）、沈秀丽（校医）

主要措施

（一）、从3月2日起恢复24小时值班巡逻制度；

（二）对校内设施及周边环境不定期进行专项检查，重点加强教室、食堂、宿舍、实验室及卫生死角的检查，及时清理反动标语，尽可能杜绝人为的安全隐患；

（三）强化值周常规检查，行政值周、值周教师要随时检查各班情况，对课内、课外学生上课、活动情况进行严格监督，随时掌控情况，一有可疑情况，立即上报学校；

（四）切实保证通讯畅通，校内教职工通讯工具保持24小时开机，并且做到人机不分离；做好随时参与学校维稳工作的准备；

（五）加强学生通讯工具的管理，非常时期所有学生通讯工具一旦发现，立即没收，同时校内设立两处公用电话点，供学生使用；

（六）加强警校共育建设工作，争取县公安局巡警大队、县派出所、县公安局***大队、县消防大队主动加入与我校的警校共育工作，真正做到“六进校”和“三常见”工作。即“派出所、巡警、刑警、***、消防、禁毒”六个方面的警务人员进校共同开展工作，在学生上学、放学的高峰时段，要“见警车、见警灯、见***”，保证我校周边的治安环境，维护学校周围的秩序，给师生营造良好的学习、生活、工作环境。

（七）加强门卫工作的管理，对非本校流动人员及本校学生进出实行严格的盘查登记制度，一旦有紧急情况，立即上报学校；

（八）每期召开两次家长座谈会，把家庭教育、学校教育与社会教育有机地紧密结合起来，形成相互协作和配合的“三结合”教育工作机制，做好青少年的教育工作。学校与班主任及任课教师、学校与家长及学生本人须签订维稳工作相关责任书，切实做到层层落实，责任到人；

（九）做好国旗升降制度及国旗保护落实到人，严防人为非正常降旗、污损国旗、悬挂***标帜等现象发生；

第7篇：维稳

中心小学校园维稳工作实施方案

“学校安全重于泰山”，校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。最近一段时间，全国各地一些地方陆续发生重大学校安全事故，这些事故的发生，给学生和家长造成了无可挽回的伤害，让人触目惊心，痛心疾首。针对近期全国各地校园袭击案件频发的问题现状，为贯彻执行全国综治维稳工作精神和迎接中国共产党18大的召开，有关维稳工作的具体部署并结合我校实际特制定以下工作方案：

一指导思想: 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十七大精神和科学发展观，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，紧紧围绕教育教学中心工作，以创建安全、文明、和谐校园为载体，严格落实维护社会和校园稳定工作责任，深入排查调处不稳定因素，采取有效措施化解不稳定隐患，创建和谐稳定的教育环境,确保我校校园的永久稳定。

二、要加强对维稳工作的领导，建立维稳工作的长效机制

为加强对维稳工作的领导，使我校维稳落到实处，做到事事有人管。自收到上级文件通知后，学校立立即成立了维稳安全工作领导小组，全面布置工作，落实排查任务，进行层层签订责任书，落实安全维稳责任制，实行责任追究。学校把维护社会和校园稳定工作作为学校工作的一项重要内容，纳入学校工作计划中，列入学校重要议事日程和工作日程，使维护稳定的各项工作措施落到实处。

三、要广泛宣传、加强教育、提高安全意识

学校利用周会、班会、黑板报、等形式进行了广泛的宣传，并发动各班广泛开展班队活动、知识讲座活动，成立维稳安全地带联络员。学校制定了《安全应急预案》，把安全工作作为学校日常的重点工作，寓安全教育于活动中，加强安全教育、提高安全意识、养成安全习惯。

四、要做好政策宣传工作，夯实教职工思想政治基础

1、大力宣传党的教育方针和对教师职业所实施一些优惠政策，这充分体现

了党中央、国务院对教师的亲切关怀，是党中央、国务院为教育、教师办的一件 件大好事。

引导教师把党和政府的重视和关怀，转化为积极做好教育工作的强大

动力，树立大局意识，讲政治、顾大局，团结一致，密切配合，共同维护安定团 结的局面。

2、坚持开展教师的思想政治理论的学习。每周一下午都召开全体教职工会

议对教师进行业务学习。包括学习党的路线、方针、政策，学习党的基本理论，学习时政新闻，学习《教师职业道德》等。

3、抓好师德师风建设，提高教师的职业道德素养。“

学高为师，德高为范 ”，教师的思想道德素养对学生的熏陶是不言而喻的。学校大力开展师德师风教育，帮助教师自觉践行师德规范，把职业道德规范转化为实际行动和规范的职业行 为。

处理好社会关注学校的难点、热点问题，杜绝因老师个人的原因造成不稳定

因素的发生，有效维护校园政治稳定和社会稳定。

五、要及时排查处理矛盾纠纷，全力维护学校稳定

为了创建一个安全稳定的育人环境。学校坚持将排查调处矛盾纠纷和安全 隐患作为社会治安综合治理的重点，建立健全排查调处、工作协调、情况报告和 督促检查、整改落实五个制度，使矛盾纠纷排查调处和消除安全隐患工作步入经

常化、规范化、制度化的轨道。同时大力加强调查研究，及早发现本单位的不安 定因素，并做出相应的处理措施。

六、要坚决落实维护社会稳定工作各项措施，预防和妥善处置群体性事件

1、建立健全群体性事件防范监控体系，对学校可能引发的群体性事件，做 到早发现、早报告、早控制、早解决。

2、召开学生家长会议，把近期全国各地发生的袭击学生事件向学生家长通 报，做好学生家长的思想工作，排除家长们的后顾之忧。

3 3、学校领导班子近期要深入村组，广泛听取社会、家长、老师、学生的意 见和建议，面对面地做好学生家长、老师和学生的工作。

4、安全才能稳定，稳定才能发展。本学期，我校将继续深入持久地开展 “ 安

全文明校园 ” 活动 , 进一步夯实安全基础。近期学校维稳小组将对教室、办公室、图书室、仪器室、多媒体教室、学生宿舍等进行全面安全检查，对体育设施、各 室电路进行检查，做到维修到位，不留死角，对存在的隐患清理整治，消除所有 隐患，努力为全校师生创造安全的学习气氛。重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾等预防工作，真正做到 “

看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事 ”。

5、加强学校卫生管理工作，重点加强对学校食堂校的卫生管理和常见病、流行病的预防工作，加强与镇政府、工商、派出所等部门的相互协调，加大校园 周边环境整治力度，严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生学生中毒和流行病事

故。经常性地对学生加强安全教育，建议文化、派出所等执法部门取缔黑网吧，配合村组干部深入网吧规劝上课时间违规上网的学生回校上课，批评教育违规接

纳未成年人上网的老板。

6、加强校领导值班和教职工上班签到制度。学校必须坚持实行领导值班和 教师坐班制度，以确保全体教职工时刻在学生身边，应对突发事件的发生。

7、加强对学生的考勤管理，每天核查缺勤学生名单并做好造册登记，并及 时和家长取得联系核实学生缺勤原因，同时做到课前点名，课后清点，严防学生 早退。

8、实行 “

人防、技防、物防 ”

并举的原则，力求加大资金投入，确保安全。学校严格值勤制度和 24 小时门卫值班制度，严格出入登记制度，完善校园安全 设施，并作好定期检查记载。

9、做好学生上、放学途经路段交通安全工作，坚持每天下课后安排人员疏 导并护送学生到校门口，严防学生在放学途中斗殴，甚至群殴事件的发生。

七、具体要求：

学校领导和全体教职工要切实提高校园维稳工作重要性的认识，加强领导，采取措施，有效预防控制校园安全事故的发生，并将其作为当前我校工作的重点

来抓。根据上级对维稳工作的通知精神，全校上下要认真按照 “

加强领导、密切

配合、依靠科学、加强布控、果断处置 ”的维稳方针，在上级的领导下，切实做 好维稳的应急处理工作。

进一步建立和健全突发事件应急处理机制，提高应急响 应能力，做到科学防范、早期预警、有效处置，切实保障各项维稳措施及时到位。

八、维稳工作组织机构：

（一）校园综合治理（安全）工作领导小组：

组

长：冷泽权

副组长：余元刚

成员：李相庆

王兴兰

（二）学校安全联络员：

总安全员：余元刚

食品卫生安全员：余元刚

校舍与固定设施、设备安全员：罗倩婷

水电气安全员：颜家军

治安保卫安全员：钟玉林

课间员：当班任课老师、班主任

活动安全员：王兴兰、各班老师

体育设施、运动器械安全员：当班体育教师

楼道安全员：值班领导、各班主任

各班安全员：由班主任确定。

九、工作措施

为贯彻执行全国综治维稳工作精神和迎接中国共产党 18 大的召开，有关维 稳工作的具体部署：

对近期部分上访人员进行包保。

第一组

：组长

余元刚

成员：王萍、罗倩婷、梁卉、李登美

包保人员：沈必莲、罗芳林

第二组

：组长：李相庆

成员：鄢永利、郭焕刚、陈仕琴

包保人员：黄美容、严发义

第三组

：组长：冷泽权

成员：王兴兰、牟志艳、颜家军、苏之良 包保人员：袁光献、袁廷兵

学校维护社会稳定工作事关国家发展，教育成败。因此，我校将按上级有关 要求，切实做好本校维稳工作，为构建和谐社会、为推进我校创建教育新目标和

维护中心地区平安、稳定作出应有的贡献。

龙坪镇中心小学

小学综治维稳工作实施方案

2010 年 10 月 18 日

11:44:04 来源 : 九台市沐石河中心校 【字体： 大

中

小 】

为了落实九台教育局 九教字 [2010]52 号文件精神及 5 月 7 日

中共九台市委组织的全市中小学幼儿园综治维稳工作会议内容，我校高度重视，认真落实，为

确保学校教育教学工作的稳步进行，确保校园平安，坚决杜绝校园侵害案件发生。现 结合我校实际，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，始终保持清醒头脑，与上级部门及当地党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实市委、市政府、教育局综治维稳工作的统一部署，以预防“校园侵害案件”和重大安全事故为目标 , 逐级落实学校 安全责任制 , 严格学校安全管理 , 加强安全排查及隐患整改 , 对我镇小学存在的安全问题进行全面整治 , 彻底排除各种安全隐患 , 为我镇小学教育教学活动的正常开展营造良好的外部环境，确保

校园环境安全稳定，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和

快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

二、工作目标

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的 运行机制；

加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处

理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，防止发 生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理 安全、校园暴力事件、校园侵害事件等方面的事故及师生集体上

7、消防安全维稳工作小组。由董庆志任组长，李虎城任副

组长，村小校长、高文平、王洪冶为成员。负责学生消防安全教 育，督促学校对消防器材的配臵，完善和各项消防管理制度的落

实。加强消防自救能力的培养，杜绝消防事故发生。

四、治理步骤 :

(一)组织部署排查阶段：（5 月 10 日至 5 月 21 日）

贯彻落实上级综治维稳工作会议精神，认真分析我镇小学综

治维稳面临的形势，明确任务、落实责任、周密部署 , 对各校用

火、用电、消防通道、卖店、校舍、围墙、接送学生车辆、校外 住宿生专项治理工作进行全面排查。

(二)整改阶段(5 月 24 日至 5 月 28 日)

中心校组织相关人员，以预防“校园伤害案件”为重点，对 全镇小学综治维稳工作中进行一次全面集中整治，对查出的安全

隐患，能马上整改的责令马上整改，短期整改不了的，要求学校 在采取切实有效防护措施的基础上限期整改，确保师生人身安 全。

五、工作内容

1、明确责任

中心校成立以一把校长负总责、分管领导具体负责的综治维

稳工作组织机构，明确任务、细化责任，层层签订责任书，形成 横向倒边、纵向到底的学校综治维稳工作责任体系。

2、健全机构

中心校配备两名专职保卫，4 名兼职保卫人员，各村小必须 配备两名兼职保卫。

3、健全制度

建立健全综治维稳工作制度，具体包括综治维稳工作责任

制、带班领导及值日教师包保制度、保卫巡查制度、外来人会客 审批制度，综治维稳日常巡查制度，安全事故上报制度、师生安 全教育制度，安全事故责任追究制度等。

4、加强日常管理

（1）校园实行封闭式管理，健全外来人会客制度，外来人 到校必须经相关领导审批方可进入校园，课间及上下学期间，带

班领导、值日教师、保卫要在校门口及人员密集区巡视，防止校 园伤害事故发生。

（2）加强校园保卫工作。校园内要严格实行全天候治安巡

逻，保卫人员要认真履行职责，分片包保、加强巡视，发现问题 及时妥善处臵，确保师生人身安全。

（3）加强值日值宿工作。各校要严格执行领导带班责任制

和教师值日、值宿制度，每天保证有一名带班领导住校，值班电 话要保证 24 小时开通，发生险情，在第一时间上报教育局。

（4）加强学生安全教育

以预防校园伤害事件为重点，每周开展一次全面的安全教育 活动，每周五排查清缴管制刀具、危险物品，加强师生法制教育，加强心理疏导，化解矛盾纠纷，杜绝打架斗殴和学生人身伤害事 故，确保学校安全稳定。

（5）加强安全技术防范

5 月 20 日前在校园重点部位安装视频监控系统，其他重点 部位加强防护措施。

（6）加强学生管理

严格执行作息时间，严禁提前或延后上下学时间，幼儿园和

小学低年级学生要严格落实学校与家长交接制度，严禁违规延时

补课，确保万无一失。

5、加强安全隐患排查

（1）从 5 月 10 日起，各村小要以整顿校园治安秩序为重点，全面开展一次安全隐患大排查，对用火、用电、消防通道、食堂、卖店、校舍、围墙等方面进行一次彻底排查，发现隐患，马上整 改，防患于未然。

（2）

中心校于 5 月 10 日至 5 月 21 日，对全镇 14 所村小综

治维稳工作开展情况进行一次全面排查。

六、保障措施

1、认真传达贯彻上级维稳工作精神，部署学校的维稳工作。

2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要

站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作 责任。学校要认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要

落实专人包保。要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重 点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生。

3、密切配合我校维稳工作责任区牵头单位和协管单位，统一行动，统一管理。

4、校园实行封闭式管理，建立外来人登记制度，所有外 来人员必须经领导审批后方可进入校园。

5、学校党支部、少先队、要切实履行职责，加强组织内 部的教育和疏导工作，在全体师生员工中牢固树立 “安全压倒一 切、稳定压倒一切”的思想。真正在维稳工作中起是带头和中坚 作用。

6、密切配合沐石河镇派出所、沐石河镇司法所，在全体 师生中深入开展普法教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题

班会，主办黑板报，开展全面广泛的宣传教育活动。

7、加强信息情报。

各维稳专项工作小组要强化信息情报工

作，随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持 24 小时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向，做 到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处臵，决不允 许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。

8、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作，要按照 上级有关部门的要求严格执行校领导带班、教师 24 小时值班制

度，做好长期的思想准备，严防陌生人进入校园，坚持门卫管理 制度和夜巡值班制度。

9、加大督查力度。组织力量对学校饮水食品卫生安全、乘 坐车辆、校外住宿生及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重

点是对安全、维稳工作的重视，重点对象的包保、安全维稳隐患 的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面，对督查中发现 的问题及时通报。

七、工作要求

1、各年级、各办公室分管领导在综治维稳期间原则上不 得外出，确需外出，需向校长请假。

2、校级带班领导综治维稳期间通讯确保 24 小时畅通，校

内值班电话确保 24 小时畅通。

3、在发生重、特大涉稳事件后，要按照《九台市沐石河 镇中心学校安全和维稳工作应急预案》 迅速启动应急预案，校长、分管领导、相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场，参与

处臵化解工作。

4、实行首问责任制和责任追究制。对在综治维稳期间因

工作失误而造成涉稳事件或重要事故的村小及及教师，将追究有

关责任人责任，年终评先评优一票否决。构成犯罪的，依法追究 其刑事责任。

第8篇：维稳

［2011］号

共青团海晏县委2011年维稳工作总结

县政法委：

今年，我局维护社会稳定工作在县委、县政府的正确领导和县维稳办的关心指导下，坚持以党的十七届五中全会精神为指导，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，正确处理改革、发展同社会稳定的关系，严格落实维护社会稳定的工作责任，深入排查调处不稳定因素，采取有效措施化解不稳定隐患，切实加强法制宣传教育和干部职工的思想政治工作，积极防范和妥善处置群体事件，建立健全维护稳定长效工作机制，确保了全局社会稳定，政治安定和经济的发展，较好地促进了全县维护稳定工作顺利推进。现将工作情况汇总结

如下：

一、加强组织领导，落实维护社会稳定工作责任 今年以来，我们以构筑治安防控体系为着力点，全面落实社会治安综合治理领导责任制，进一步强化措施，狠抓落

实。

（一）加强组织领导。大力推行一把手工程，严格落实目标责任制，年初，局党组与23个单位签订了年度目标责任书，明确包单位，指导、督促综治工作。及时调整成立了由党组书记、局长黄俊东任组长，各分管局长任副组长，相关科室负责人为成员的维护社会稳定领导小组。局党组全年召开专题会议4次，听取维护社会稳定工作情况汇报，认真分析解决存在的问题，及时拿出整改措施。局维稳工作领导小组定期召开形势分析会，并把维护社会稳定工作列入年度考核范围，与水务工作同安排、同督导、同检查、同奖惩。进一步修改完善了社会治安综合治理领导责任制、联席会议制、一票否决制、重大案件防范责任查究制和矛盾纠纷排查调处工作制、稳定风险评估制度等一整套规章制度，把维护社会稳定工作纳入了科学化、规范化管理的轨道。

（二）加大宣传，营造气氛。一是积极参加县上组织的宣传活动；二是邀请市安全培训中心康主任进行授课，提高职工的安全意识；三是利用宣传车进行宣传，提高全民法律意识和安全意识。到重点场镇建设工地进行水法律法规宣传，全年共宣传17次，散发宣传资料1.5万份。

（二）提高认识，落实责任。我局坚持把维护社会稳定工作作为水务工作的一项重要内容，纳入党组议事日程。与各单位签订了维护社会稳定工作责任书。按照责任书的要求，切实把维护稳定的各项工作措施落到实处，把维护稳定工作能力和实绩纳入干部奖惩。第一责任人做到周密部署，各单位狠抓落实，实施领导干部联系重点人员制度，积极预防和妥善处置群体事件。对在维护社会稳定工作中的失职、过错

行为，实行责任追究。

二、及时排查处理矛盾纠纷，全力维护水务政治稳定 创建安全稳定的水务环境，是加快水务体制改革，推动水务事业发展的前提。局党组坚持将排查调处纠纷作为单位稳定工作的重点，进一步建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查四个制度，使矛盾纠纷排查调处工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。落实“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”和“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则及“分级管理，归口调处”的责任制度。强化行风建设。加强调查研究，及时发现不稳定因素，努力把矛盾和问题及时化解在萌芽状态中，防止激化矛盾甚至酿成群体性事件。实行责任追究制和一票否决制，增强排查调处工作的针对性、群众性和实效性。全系统无“法轮功”练习人员，无非法传销人员，无群体性上访事件。

三、落实维护社会稳定工作措施，积极预防和妥善处置

群体性事件

（一）局务公开，保证干部职工当家作主。局党组坚持局务公开，将人事聘任、评优选先、晋职加薪及重大行政、财务事项的决策权交与干部职工。化解职工思想、工作、生活矛盾，使不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。

（二）开展调查研究，面对面地做好群众思想工作，运用经济、行政和法律等手段处理各种矛盾问题，防止矛盾激化，把问题解决在萌芽状态之中。各部门负责人和分管领导做到了不把自己应该解决、处理的矛盾和问题推向社会，推

给上级。

（三）加强对干部职工的管理和教育工作，全面落实预防违法犯罪工作措施，促进社会稳定。一是按照依法治国和以德治国相结合的要求，加强“五五”普法工作，开展多种形式的思想政治教育和法制教育、道德教育，有效预防违法犯罪。二是健全法制教育活动；按规定开设好法制、安全教育课。做到有计划、课时、教材的落实。三是把家庭教育、单位教育与社会教育有机地紧密结合起来，形成相互协作和配合的教育工作机制，做好干部职工的教育工作。

（四）加强突发公共事件应急管理、修订应急预案，进行了预案培训，干部职工对突发事件发生时自己和岗位、责任要求，疏散通道、纪律秩序知晓率达100%。

四、以集中解决突出问题为切入点，认真受理人民群众

来信来访

信访工作是党和政府的一项重要工作，我们始终把信访工作记在心上，抓在手上，落到实处。截止目前，共接待群众来访4起，12人次，受理市长公开电话10件，市长信箱15件，县长信箱25件，督办事项25件，及时回复率达100%。

一是突出抓好信访专项治理工作

在专项治理期间，我们按照维稳工作“人要回去，事要解决”要求，对我局的水务工程全部逐一复查一遍，有政策可落实和或有实际问题需要解决的，马上组予解决，无政策可落实，但从稳定角度出发，在不引起连锁反应的情况下，妥善解决。我们按照“三见面”的要求，对每一起案件的复查结果都与上访人员进行见面。并且落实了领导包案责任

制，确保了全面治理成效。

二是认真做了敏感时期的信访工作

我局在确保重大活动期间不出现任何问题，局党组在每次敏感时期前夕都要召开不同层次、不同规格的专题会议，对相关工作作出周密部署和安排，对排查的重点控制对象全部落实监控措施。制订了处置突发事件的工作预案。由于责任到位、措施到位、落实到位，确保了我局在今年一系列重大活动期间没有发生越级上访事件。

五、存在的不足

（一）部分单位对维护社会稳定工作重视不够。

（二）对维护社会稳定工作宣传形式不多。 在以后的工作中，我局将认真按照中央、省、市关于维护社会稳定的要求，化解社会矛盾为主线，认真落实维护稳定责任，深入开展矛盾纠纷排查工作，为全县的维护社会稳

定形势作出积极贡献。为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市委、市政府的工作部署和要求，结合安监局工作实际，特制定xx年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和市委十届七次全会精神，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”（即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动），切实加强“三项建设”（即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设），狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。

二、工作目标

以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建全市科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全市安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降x%，努力实现南通市目标管理考核五连冠。

三、工作措施

（一）加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。

（二）切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，继续组织开展好“大接访活动”，实行领导干部轮流座班接访，及时做好市委、市政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作，确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动，深入挂钩镇和信访重点地区了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与各镇（区）、各有关部门的联系组织网络。

（三）强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。

二是加大监督检查，促进企业平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业，认真开展安全检查，为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，各镇（区）、各部门深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。

三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我局根据全市经济发展的特点，继续把危险化学品、船舶修造（钢结构）等十行业作为全市监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点行业和企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。

四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促镇（区）和有关部门以及大多数企业制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。

五是坚持规范执法，努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上，2009年，我们将认真做好行政权力网上公开工作，认真落实行政执法责任制，按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标，进一步认真梳理行政许可、审查、审核、备案、行政处罚、行政强制执法权限，进一步规范行政处罚听证程序、行政复议工作、行政处罚、安全生产执法（事故检查、执法检查、例行检查、举报检查）、案审委工作流程图，进一步规范执法人员的行政执法行为，促进行政执法工作规范有序地开展。同时，我们要充分发挥安全生产综合监管的优势，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好企业和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。

六是深入挂钩镇，开展共创平安活动。xx年，我们将积极与挂钩镇开展共创平安活动。一是与挂钩的五接镇保持经常联系，开展调研活动，交流工作意见，提出工作建议，提供政策咨询等。帮助挂钩镇解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势，组织机关技术骨干为镇、村企业开展安全生产技术咨询服务活动，帮助企业建立健全各项安全生产管理制度，重点岗位操作规程，排查和整改事故隐患，不断提高企业的本质安全度。三是积极帮助企业应对金融危机，深入挂钩镇企了解生产经营情况，全力帮助解决矛盾和问题。

总之，我们一定要按照上级的部署和要求，加大综治平安建设工作的组织力度，不断完善，不断创新，为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的新通州做出新的更大的贡献。

第9篇：维稳

乌苏市房地产管理局积极做好安全维稳工作

为认真贯彻落实国家、自治区、市关于做好安全和维护稳定工作的一系列部署要求，进一步加强我局系统安全和维护稳定各项工作，更好地服务于鼓楼平安建设，努力构建和谐社会环境，我局结合行业特点和工作实际，对做好全系统安全和维护稳定工作作了具体工作部署：

一是加强组织领导，成立了以局长为组长，各分管领导为副组长的局安全和维稳工作领导小组，具体负责我局住房保障、房产开发、物业监管、房产交易、房屋安全鉴定、中介公司、直属物业公司以及办公室等单位部门的检查工作，落实了具体责任科室、责任领导、责任人。

二是强化责任，突出重点，狠抓落实，维护社会安定稳定。

1、加强信访排查工作，积极化解矛盾。在固定接访日及临时接访工作中，要进一步加大对国家法律、法规、政策的宣传工作力度，认真主动做好解释疏导工作，积极化解矛盾纠纷，主动对各类历史遗留问题和当前突出信访问题进行分析、排查，制定应急机制和息访工作预案。认真落实重点信访个案包案化解工作责任，遇有越级上访等，要主动积极介入，应在第一时间到达现场，全力做好防控稳控和息访息诉工作，切实把矛盾消化在萌芽中、消化在基层。（责任单位：局办公室、局相关科室）

2、加强物业管理协调工作，构建和谐物业小区。加强对物业管理工作的指导、监督、检查，紧密配合各街道、小区物业公司、社区居委会，形成合力，理顺物业小区业主委

员会与物业公司、开发商三者之间的关系，注意发现苗头性、倾向性的问题，做到提前主动介入，了解情况，分析排查，积极化解各种矛盾纠纷，降低投诉，避免越级上访，进一步规范物业管理和服务工作，努力构建物业小区和谐居住环境。（责任单位：局物业监管办、物业公司）

3、加强重点工程管理，确保施工安全。要切实加强对各地块安置房、保障房工程施工工地的安全管理，建立工作责任制，加强现场监督检查，落实安全防范措施，严格规范施工，严格工程质量，确保万无一失。（责任单位：房产开发办、房地产开发公司）

4、全面开展安全工作大检查，消除各类隐患。组织局安全和维稳工作领导小组，深入实地，分别对全局系统办公场所、辖区物业行业、安置房建设工地进行安全工作全面大检查、大排查和隐患治理工作，发现各类隐患必须采取果断措施，立即限期整改到位，并进一步建立安全工作责任制，落实安全生产和安全防范措施，加强值班和巡查工作，确保人民群众生命财产安全。（责任单位：局各科室、物业公司）

三是提出安全稳定工作具体要求，确保工作落到实处。

1、各部门要认真贯彻落实国家、自治区、市关于做好安全和维护稳定工作的部署要求，统一思想认识，以高度的政治责任感，切实抓好本部门、本单位的安全和稳定工作。

2、要加强领导，落实责任，通力协作，各负其责，严格落实本通知提出的各项重要工作，局办公室、检查组应加强督查、检查，各部门、各单位加强配合，确保不折不扣地把抓好我局系统安全和稳定各项工作措施落到实处，努力营造稳定、和谐、祥和、稳定的环境。

3、要加强干部值班制度，安排好节假日值班执勤工作，严格落实领导带班，完善应急处置机制管理，保证值班通讯网络畅通，认真负责地做好紧急情况、突发事件情况的报告工作，进一步规范并落实房管系统安全事故报告工作和相关信息报表的报送及处置工作。

4、各部门要牢固树立“居安思危”的思想，把做好当前安全和稳定工作作为一项突出首要任务，扎扎实实地抓紧抓好，为促进我局房管事业的健康顺利发展，为我市构建和谐社会氛围做出积极贡献。

乌苏市房地产管理局 二〇一一年七月二日

第10篇：维稳

***：十八大前维稳是政法机关首要任务

2012年04月24日 08:52 来源：人民日报 [发表评论] [推荐朋友] [关闭窗口] [打印本稿]

为贯彻落实中央关于加强领导干部教育培训的要求，根据去年下半年以来，地方各级党委领导班子相继换届后，政法委书记队伍发生很大变动的实际，中央政法委研究决定，对全国省、市、县三级党委政法委书记分期分批进行集中培训，目的是帮助地方各级党委政法委书记更加清醒地认识国际国内形势，更加准确地理解把握中央的决策部署，更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策，不断提高领导和管理政法工作的能力水平。

新中国成立60多年来，以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央对政法工作高度重视，倾注了大量心血，先后作出一系列重大决策部署。在中央的正确领导下，我国政法事业不断发展进步，各级党委政法委作为党领导管理政法工作的职能部门，职责任务、领导班子、办事机构和干部队伍不断得到加强。加强党委政法委建设，是加强和改进党对政法工作的领导、巩固党的执政地位的迫切需要，是深入实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的迫切需要。各级党委政法委书记要准确把握中央赋予政法委的职能定位、职责任务，深刻领会中央关于新时期政法工作的指导方针、重大部署，深入总结政法工作实践经验，解决好“干什么”、“怎么干”的问题，与时俱进地推动政法事业科学发展。

第一，要把好政治方向。胡锦涛总书记明确指出：“切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益，确保社会大局稳定，是政法战线的首要政治任务”，强调“坚持正确政治方向，关系政法工作的成败”。因此，对党委政法委书记来说，讲政治始终是第一位的要求。党委政法委书记是党的干部，讲政治首先是讲党性。要毫不动摇地坚持党对政法工作的领导，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系、坚持中国特色社会主义制度，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要严守党的政治原则、政治纪律，始终坚持全党服从中央、局部服从全

局，任何时候、任何情况下都与党中央保持高度一致。要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，切实做到党在心中、人民在心中、宪法法律在心中、公平正义在心中，坚决抵制敌对势力对我国社会主义政治制度、司法制度的攻击，坚决抵制西方错误政治观点、法学观点的影响。要把讲政治的要求落实到履行职责使命的一切工作中，以实际行动捍卫党的领导，捍卫人民民主专政政权，捍卫中国特色社会主义伟大事业。

今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，我们党将召开十八大。为党的十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境，是政法机关第一位的任务。树欲静而风不止。各级党委政法委书记要高度警惕、密切关注各种不良苗头动向，在大是大非问题上切实做到头脑十分清醒、立场十分坚定、旗帜十分鲜明。对各种复杂敏感问题，要讲法治讲政策，及时妥善处理，努力实现法律效果、政治效果、社会效果的统一，确保社会大局稳定。讲政治是方向性、根本性的问题，各级党委政法委书记在这个问题上要始终坚持最高标准。

第二，要服从服务大局。服从服务于党和国家事业大局，是谋划和推进政法工作必须遵循的基本要求。胡锦涛总书记反复强调，发展是硬道理、第一要务，稳定是硬任务、第一责任；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。对这个道理，大家一定要牢记在心；对这个大局，大家一定要用心维护。当前，要围绕贯彻落实全国“两会”精神、深入实施“十二五”规划，充分发挥政法机关职能作用，更加善于运用法律手段调节社会关系，为稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐提供有力法治保障，促进经济社会又好又快发展。

各级党委政法委书记要不断提高统揽政法工作全局、服务党和国家事业大局的能力和水平，正确处理改革发展稳定关系，实现改革发展稳定的统一。要深入研究本地区发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题，高度关注民生疾苦，不断推出便民利民措施，积极推动从源头上预防和化解社会矛盾。政法机关处在化解社会矛盾、调节经济社会关系的末端，既要依法妥善处理各类案件事件，又要注意发挥能动作用，认真分析研究发生这些案件事件的原因是什么，积极提出意见建议，推动有关地区和部门从源头上、根本上预防和减少社会矛盾。这是对各级党委政法委书记能力水平的重大检验。要加强和创新社会管理，坚持民生优先、服务为先、基层在先，下大气力解决流动人口服务管理

等突出问题，努力取得突破性进展。要深刻认识在经济全球化、社会信息化和全方位对外开放条件下政法工作面临的新挑战，更加注重统筹国内国际两个大局，不断提高工作的前瞻性、针对性、有效性。

第三，要带头依法办事。实行依法治国，是我们党领导人民治理国家的基本方略。政法各单位是执法司法机关，党委政法委书记必须带头严格依法办事、按程序办事。随着中国特色社会主义法律体系的形成，社会主义法治国家建设进程的加快，人民群众对正确有效实施法律、保障社会公平正义的期待和要求越来越高。要坚定不移地走中国特色社会主义法治建设道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢固树立、带头践行社会主义法治理念。要带头遵守宪法和法律，切实维护社会主义法制权威。要支持和保障政法各单位依法正确履行各项法定职责，抵御、克服影响公正执法、公正司法的各种干扰，为政法各单位创造良好执法环境。要加强执法监督，指导政法各单位加强执法规范化、信息化建设，促进执法办案质量的提高。要认真组织落实中央出台的深化司法体制和工作机制改革的意见，确保改革成果惠及广大群众，取得人民满意的效果。十一届全国人大五次会议审议批准了刑事诉讼法修正案，并决定从2013年1月1日起正式实施。希望各级党委政法委书记认真学习好、组织实施好这部重要法律，教育政法干警正确处理惩治犯罪与保障人权、实体与程序、公正与效率的关系，努力使办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要有序扩大司法民主，深化司法公开，更好地满足人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，确保执法权、司法权在阳光下运行，不断提高执法水平和执法公信力。

第四，要密切联系群众。历史和现实都表明，任何政权和政党的前途命运最终取决于民心向背。中央反复强调，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后面临的最大危险。这些年，个别地方和部门的工作之所以得不到广大群众的理解支持甚至引发矛盾冲突，根本原因是没有维护好群众利益、没有深入细致地做好群众工作。实践证明，如果背离群众观点、丧失群众立场、违反群众路线、损害群众利益、削弱群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础。政法机关既是执法司法机关、也是群众工作机关，政法干警既是执法司法工作者、也是群众工作者，一定要把全心全意为人民服务的宗旨贯彻始终，一定要把以人为本、执法为民的要求贯彻始终，一定要把群众观点、群众路线贯彻始终。

各级政法机关要深入持久地开展群众观点教育，把维护好人民合法权益作为政法工作的根本出发点和落脚点，始终把人民群众放在心中最高位置，始终带着对人民群众的深厚感情去执法，着力解决人民群众最关心的公共安全、权益保障、公平正义等问题，着力解决人民群众反映强烈的诉讼难、执行难问题，着力为人民群众安居乐业提供有力的法治保障和法律服务。要把群众满意作为检验政法工作的根本标准，健全联系群众、服务群众的长效机制，建立健全由群众评判政法工作的机制，探索新形势下专群结合、群防群治的新途径新机制，把政法工作深深植根于人民群众之中。

第五，要狠抓基层基础。政法工作的重点在基层，难点在基层，希望也在基层。近年来，政法机关基层基础建设有了很大加强，取得了明显成效，但总体薄弱的状况还没有根本改变。各级党委政法委书记必须牢固树立固本强基的思想，扎扎实实、扑下身子去抓基层、打基础。要把领导精力、注意力更多地投向基层，把人力、物力、财力更多地投入到基层，建立完善劲往基层使、人往基层走、钱往基层用的体制机制，把大批有经验、有水平的政法干警稳定在基层一线。要创新基层服务管理机制，使群众办起事来方便快捷、遇到问题能就近解决、各种矛盾纠纷能及时化解，从而筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。

第六，要带好政法队伍。衡量一名党委政法委书记的能力和水平，很重要的一条，是看班子抓得好不好、队伍带得好不好。抓班子，首先要抓好党委政法委领导班子建设，坚持党的民主集中制原则，坚持党委政法委集体领导，真正做到科学、民主、依法决策。同时，要协助党委管理好政法各单位领导班子，确保党的大政方针和决策部署在政法机关得到贯彻落实，确保国家法律得到正确实施。带队伍，就是要认真贯彻落实中央关于保持党的先进性、纯洁性的要求，坚持从严治警、从优待警，大力加强政法队伍的思想政治建设、执法能力建设、纪律作风建设，不断提高政法队伍维护人民合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定、促进经济社会发展的水平，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。要认真组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，以此为抓手全面推动政法队伍建设，确保取得实实在在的成效。

新形势下，各级党委政法委书记要做好政法领导工作，一要勤于学习、勤于思考。现在，政法工作新情况新问题层出不穷，对政法领导工作提出了更高要求。只有重视学习、深入思考，才能克服能力不足的危险，才能以创新的思路和举措来应对新情况、解决新问题。希望各级党委政法委书记带头学习理论、认真研究现实问题，把每一个政法机关都建设成为学习型机关。二要密切沟通、团结共事。在日常工作中，党委政法委书记与政法各单位负责同志之间打交道很多，既要严格按照组织原则、程序办事，又要遇事多沟通、多商量，相互尊重、相互理解、相互信任、相互支持，团结一致把工作做好。党对政法工作的领导，主要是政治、思想、组织领导，保证党的路线方针政策和国家法律在政法机关得到贯彻落实，保证政法工作坚持正确的政治方向，要支持政法各单位依法行使职权。三要公道正派、清正廉洁。各级党委政法委书记都是一把手，在涉及用人、办案、廉政等问题上，一定要严于律己，以自身正、自身硬、自身净带出一支铁打的队伍，在政法机关形成风清气正的良好氛围。四要薪火相传、继往开来。对于这些年来政法工作取得的成绩要充分肯定，对于积累的成功经验要总结运用，对于行之有效的思路、办法和措施要继续坚持。同时，要注意从一些案例、事件中吸取教训，切实改进我们的工作。对前任没来得及解决的问题或没有完成的工作，要接着干、抓到底，不能半途而废，更不能“新官不理旧事”。只要抱着实事求是的态度和认真负责的精神，就一定能把政法工作做得更好，把政法队伍带得更好。

政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是一项使命光荣伟大的事业、任务艰巨繁重的事业。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，扎实工作，推动政法事业科学发展，为巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展做出新贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

(注：本文节选自***同志2012年3月26日在全国政法委书记首期培训班上的讲话)（责任编辑：屈波）

第11篇：维稳

加强组织领导

落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。

切实做好维稳工作

提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，继续组织开展好“大接访活动”，实行领导干部轮流座班接访，及时做好市委、市政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作，确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动，深入挂钩镇和信访重点地区了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与各镇（区）、各有关部门的联系组织网络。强化工作落实

全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

第12篇：11专题会议纪要(信访维稳)

秘 密

中铁九局集团有限公司专题办公会议纪要 第11号 中铁九局集团有限公司办公室 二○一三年四月十九日

4月17日13时30分，局在五楼中心会议室召开中铁九局维稳信访工作视频会议，解读《关于进一步加强中铁九局维稳信访工作的指导意见》；听取9个重点单位信访维稳专题汇报。副总经理、工会主席宋玉国，副总经理杨绍平参加会议，对全局信访维稳作出了部署。现纪要如下：

一、更新观念，提高对维稳工作的认识。反思中铁系统过去一年来接连发生的多起危及企业生存发展的重大违法违纪案件、安全事故和群体性事件，不仅给企业正常生产经营带来了重大冲击，更给企业信誉和社会形象造成了极大负面影响，特别是我局宇松事件被媒体曝光，给九局生产经营带来了灾难性影响。这些事件从根本上反映出企业的基础不扎实、管理不到位、功夫不到家。在当前形势下，维护稳定已经不仅仅是信访意义上的维稳，也不仅仅是主要领导、分管领导和信访干部的责任，稳定工作的防控已经涉及到企业经营管理的方方面面。凡易对九局造成负面影响的问题，都纳入稳定的范畴，包括安全、质量、舆情、矛盾纠纷、纪检举报以及经营管理中的各个环节。各级组织、职能部门、工程项目在落实生产经营的同时，要一并谋划不稳定因素的防控，全员从观念上树立起“维稳大工作格局”意识。

二、健全维稳工作机制，切实加强对维稳工作的领导。按照股份公司维稳视频会议精神，九局、九局党委进一步调整了领导班子成员对维稳工作的分工。明确由副总经理、工会主席宋玉国在党委班子中负责全局维稳工作，副总经理杨绍平按原分工配合宋玉国抓全局维稳工作。同时，局下发的《进一步加强维稳信访工作指导意见》，重点在健全“三级”维稳防控体系、矛盾纠纷排查化解、严格奖惩考核方面提出了指导要求。各单位要尽快健全“

二、三级”维稳防控体系，积极化解矛盾纠纷，严格考核奖惩制度，并建立健全内保机构、配齐配强专（兼）职人员，使其真正成为“维稳大工作格局”的重要支撑。在此基础上，各单位党委要承担起更主要责任，尤其是总经理必须亲自上手，党政工团齐抓共管，把九局稳定问题解决好。

三、明确责任，树立自主解决问题意识。各级党委和党委书记要树立“抓好维护稳定工作是履职，不抓稳定是失职，抓不好稳定是渎职”的理念。落实稳定工作要超前预想，树立主动工作意识。要“变上访为下访”，定期排查和梳理不稳定因素，确定防控重点，把问题产生的原因、性质和易引发的后果做好预测和研

判，为更好的防范制定稳控措施。要主动与协作方、供货商等做好沟通，争取理解和支持，讲清九局发展前景，增强长期合作信心。同时，对职工的诉求也要做好主动安抚和解释工作。要主动建立健全维稳工作机制，定期例会研究和解决信访问题，把维稳信访纳入正常工作日程。加强干部队伍的教育引导，立足岗位思考维稳防控工作，特别是业务主管部门和工程项目的负责人，要承担起源头稳控责任，积极做好政策法规的解释、矛盾纠纷的化解，杜绝因不负责任的言辞而使问题升级、矛盾激化。矛盾纠纷在基层化解会有“方法多、成本低、影响面小”的主动优势，一旦矛盾激化升级，将会处于局面失控、不得不付出沉重代价解决的被动境地。各级领导要有紧迫感，认识到九局这个时期很脆弱，再也经不起任何折腾。维稳关乎管理的各个环节、各个岗位，人人都要行动起来，切实营造稳定环境。另外，在解决内部拖欠问题上，要坚持“三个底线”，确保职工队伍的绝对稳定。即“解决欠缴养老保险，以不影响职工退休为底线；解决欠缴医疗保险，以不影响职工就医为底线；解决欠缴公积金，以不影响职工购房贷款为底线”。

四、加强信息沟通，主动出击把控舆情。当今的媒体无处不在，简单的手机抓拍发到网上就可以大量传播，要站在媒体的角度去思考和采取应对措施。面对媒体、面对记者我们不要回避，要主动应对，利用好媒体的传播功能为企业服务，用正面的事实占领媒体空白。要对舆情引起高度重视，在解决矛盾纠纷过程中，对于任何激进的扬言，我们都“宁可信其有”，从自身查找不足、从源头控制舆情，依法合规把基础工作做实。同时，加强“三级”维稳体系间的信息沟通，站在各自角度发现和掌控可能发生的不稳定问题，“及时、准确、有效”的逐级报告。各级组织、部门接到信息后，要不推诿、不懈怠，通过预测和研判，及时将信息逐级反馈到公司、局两级信访办和党委宣传部门，由党委宣传部门研究落实媒体和社会的舆情防控工作。各级领导要站在讲政治的高度重视舆情工作，因势利导把控舆论走势，亲自上手研究和督导舆情的预警及防控，必要时直接面对媒体。杜绝因预测和研判不准确、信息反馈不及时、回避推诿慢待而引发舆情失控问题发生。

第13篇：“综治维稳”专题会议纪要(精)

xxxxxxxxxxxx总监理工程师办公室 “综治维稳宣传月”专题会议纪要

会议时间:二零一一年四月三日晚19:00~20:30 会议地址:xxxxxxxxxxxxxxx总监理工程师办公室 会议名称:“综治维稳宣传月”专题会议 会议主要出席人:xxx、xxx等(详见会议签到表 会议主持人:总监理工程师xxx 会议由总监理工程师xxx主持,总监办全体人员参加,形成会议纪要如下: 1.通过学习公司“综治维稳宣传月”的文件精神,所有人员要高度重视,认真领会文件要求及精神。要充分认识到“综治维稳”工作的重要性。综治维稳工作,不是某个单位、某个部门单方面的工作,而是需要全社会的共同努力。现在国家建设和谐社会,那么社会如何才能保持稳定,保持和谐?就需要各行各业、全民共同参与、共同努力,才能使社会和谐、安定。在没有相关经验的前提条件下,在条件有限的情况下,我们怎么做,如何做?我们作为公路建设行业的基层单位,需要我们做得工作也非常多,比如说做好总监办的内部管理工作、做好施工单位农民工的宣传教育等等,都是为社会稳定作出一定的努力。

2.按照公司的统一部署安排及要求,拟组建xxxxxxxx总监办“综治维稳宣传月”领导小组,领导小组具体为: 组长:由总监xxx同志担任

副组长:由实验室主任兼工程部部长xxx同志担任

组员:由xxx等各专业监理工程师及xxx等各现场监理员组成。

领导小组下设“综治维稳宣传月”办公室,由xxx同志担任办公室主任。3.为及时响应公司的号召及要求,结合总监办的实际情况,由办公室主任xxx同志负责起草工作计划,并负责宣传标语的落实。

4.副组长xxx同志组织落实材料,并组织宣传队深入工地现场对农民工开展工地安全施工、国家农民工工资保护政策的宣传和讲解。材料要有针对性,比如安全施工方面,要结合工程施工的实际情况,可以把林区用火和防火的工作作为重点之一。

5.本次宣传活动的主题是“倡导见义勇为,弘扬社会正气”,大家必须认真学习“云南省关心支持见义勇为事业倡议书”,倡议书要上宣传栏。办公室以云南交通系统的先进人物铁飞燕为重点宣传人物,并收集相关素材上展板宣传,并搞一期“综治维稳”和“见义勇为”为专题的宣传板报。

6、我们的驻地在xxx城,周边环境相当复杂。工程项目所在地xxx及xxx地处我国xxx,是云南省重要的边境陆路贸易口岸,也是我国陆路经缅甸通往印度洋以及南亚的便捷通道。由于与缅甸毗邻,是“金三角”毒品集散通道之一,加之边境线上无天然屏障,是毒品贩运的主要过境通道和销售的场地之一,是毒品危害的重灾区。同时人口流动频繁,静脉吸毒者,艾滋病疫情蔓延严重,是艾滋病高发区。

xxx总监办驻地在xxx城,xxx城西南至xxx市,西至xxx,再加上流动人口众多,环境极为复杂。我们监理人员及后勤人员如何做好自身的安全工作,保护好自己,也是一个工作上考虑的重点。总监办已经和xxx检查站取得联系,请检查站给我们进行一次“禁毒防艾”的专题知识讲座,有条件的话,我们将到军营参观,进一步进行禁毒教育。

7、倡议对“见义勇为基金会”募捐一次,会后进行捐款。捐款由办公室xxx同志负责组织,并及时把捐款名单及款项向公司党群部联系,及时上报。

8、这次活动,不仅仅是短期的,大家要当做一项长期的工作来做。本次活动的相关文字、图片资料按照公司文件要求,及时整理上报。

第14篇：反恐维稳应急预案专题

1`765李俄

跃进煤业反恐维稳应急预案

1、编制目的为建立健全我公司恐怖袭击事件预警和应急机制，提高我公司应对恐怖袭击事件能力，有效预防、及时控制和消除恐怖袭击事件的危害，及时、高效、妥善地处置发生在我公司管辖范围内的恐怖袭击事件，维护公司安全和社会稳定，维护职工利益，保护职工生命和财产安全，为公司的和谐平安发展创造安全稳定的环境，制定本专项预案。2.编制依据

《安全生产法》

《国家安全生产事故灾难应急预案》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《中华人民共和国刑事诉讼法》

《中华人民共和国戒严法》

《中华人民共和国人民警察法》

《中华人民共和国治安管理处罚法》

《跃进煤业有限公司生产安全事故综合应急预案》 3.适用范围

本预案适用于我公司可能发生或者已经发生的，需要处置和上报的恐怖袭击事件的应对工作。本预案指导全公司的恐怖袭击事件应对工作 4.工作原则

（1）以人为本、减少危害。把维护公司安全和利益、职工生命和财产安全作为恐怖袭击事件应急工作的出发点和落脚点，尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少因恐怖袭击事件而造成的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复生产秩序。

（2）统一指挥，分级负责。在公司领导班子的统一领导下，充分依靠各级领导干部、职工，建立健全组织和动员广大干部职工参与处置大规模恐怖袭击事件的有效机制。根据恐怖袭击事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，由公司反恐维稳领导小组分级设定和启动应急预案。公司领导班子负责统一领导、组织、指挥和协调本公司恐怖袭击事件的应急工作。

（3）预防为主，常备不懈。把预防作为反恐应急工作的中心环节和主要任务，建立和不断完善各项应急机制和保障措施，做好应对恐怖袭击事件的人员、装备、技术和物资等储备工作。加强对我公司重点区域、重要基础设施的安全防范和保卫工作，加大对职工的宣传教育，提高职工的防范意识和自救能力。

（4）信息共享，资源整合。依托上级突发公共事件应急的统一的信息系统，建立恐怖袭击事件应急信息平台及共享机制。充分利用政府突发公共事件应急的共有资源，避免重复建设。充分依靠武警部队和民兵预备役在处置大规模恐怖袭击事件中的骨干和突击队作用，充分发挥社会力量的基础性作用。（5）反应及时，措施果断。建立恐怖袭击事件快速反应机制，保证预警、响应、处置等环节紧密衔接。采取一切有效措施和手段，控制事态，保护职工生命财产安全。5.组织机构及职责 5.1 应急组织体系

5.1公司应急领导小组 组 长：王怀宝（董事长）

副组长：张翼（党总支书记）、李润元（总经理）、郭忠志（副 总经理）

成 员：见附表 5.2 领导小组职责：

5.2.1 做好以公司名义下发的文件的审核工作；协调处置涉 及国家安全和有重大影响的恐怖事件的有关工作。

5.2.2 公司保卫部： 制定落实市应急指挥部应急处置工作方针和政策的具体实施措施；负责公司应急指挥部办公室的日常工作。5.3 常设机构

公司应急救援领导小组下设办公室，为常设机构，设在公司保卫部。其职责是：

（1）执行上级应急指挥部决定，负责全公司恐怖袭击事件应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作。

（2）及时掌握、分析重要情报信息并向公司应急领导小组提出处理意见、拟定决策意见。（3）建立全公司恐怖袭击事件应急信息管理系统、应急指挥机制和落实各项保障措施。

（4）负责指导现场指挥部开展具体工作，组织对应急处置工作进行评估和总结。

（5）联系各成员单位，对其履行应急预案的职责情况进行指导、督促和检查。

（6）组织开展恐怖袭击事件的预防和宣传教育。

（7）组织、推动处置恐怖袭击事件的技术手段、专用装备及救援设备的运用工作。

（8）上级领导交办的其它工作。6 预防与预警 6.1 预测与预警

预测预警系统 按照“高效、快捷”的原则，建立和完善以各类恐怖袭击事件的监测、预警、信息传输、分析处理为主要内容的预警服务系统和相关技术支持平台，并实现与公司所属各单位的信息互通，做到信息共享，提高预警能力。6.2 应急处置 6.2.1 信息报告

恐怖袭击事件出现征兆或发生时，知情单位或个人应当立即通过

110、1

19、1

22、120等报警电话和其他途径报警，并上报公司应急领导小组。 报告内容应当包括：报告单位、报告人或联系人，联系方式；恐怖袭击事件发生的地区（单位、部门）、时间、地点和现场情况；事件所造成的人员伤亡、财产损失等情况初步统计；事件原因的初步分析；事件发生后已采取的应急处置措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的有关事项。报告采用电话报告和传真相结合的方式，情况紧急时可采取先电话口述后传真文字方式报告。6.2.2 先期处置

恐怖袭击事件发生后，发生地在及时上报恐怖袭击事件信息的同时，要对事件进行先期应急处置，并根据需要组织相应力量开展紧急救援，全力控制事态扩大。在上级应急委员会作出迅速启动专项预案决定后，应急指挥部根据专项预案和专业预案，组织、指挥、协调各有关部门和专业应急队伍，迅速开展抢险救援，医疗救护、现场及交通管制、人员疏散、现场监控和监测、侦查调查、安全防护等先期处置工作。各有关部门应按照分工，认真履行各自的职责。6.2.3 应急响应

（1）及时判明事件的性质和危害程度

公司应急指挥部启动后，要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、追踪，逐级报告事态发展变化情况。对于重大、特别重大的核辐射、生物、化学恐怖袭击事件，要在上级应急委员会的统一协调和指挥下，组织配合、协调国防科工、经贸、科技、公安、农业、水利、卫生、环保、检验检疫等部门以及驻浔部队、武警的专门检验、鉴定力量和相关专家深入研究、判明事件的性质和危害程度，采取相应的处置措施。

（2）迅速开展现场处置和救援工作 恐怖袭击事件发生后，根据上级应急指挥部的指令，现场指挥部迅速调集当地资源和力量，先行采取应急处置和救援行动，同时迅速协调、调动本公司相关力量予以支援。积极配合政府的救援工作。（3）全力维护事发地的社会稳定

配合公安、国家安全、军队、武警等力量，发动并依靠基层组织、广大干部职工，严密防范和严厉打击趁机抢劫、盗窃、制造恐怖气氛、煽动骚乱等犯罪活动。并做好宣传和安抚工作，配合政府有关部门的调查管理。7 应急结束 7.1 应急结束

恐怖袭击事件应急处置工作完成后，上级应急指挥部应组织有关部门、单位和专家进行分析评估，在确认事件得到有效控制、危害已经基本消除、善后工作已有序展开后，应判定为应急结束，上级应急委员会作出应急结束决定后，由公司应急领导组对公司发布结束应急状态公告。宣布应急状态结束后，相关部门应按照专项预案的要求，及时补充应急处置救援物资和设备，重新回到应急准备状态。各有关部门在公司应急领导组领导下开展善后工作。7.2 恢复与重建 7.2.1 善后处置

恐怖袭击事件应急处置结束后，有关部门要迅速采取有效措施，安置职工，开展医疗救治、丧葬抚恤和疫情监控，清理现场，恢复基本生产生活秩序。公司应急指挥部办公室要及时组织力量对恐怖袭击事件所造成的危害程度、影响范围、损失情况进行调查、评估和核实，报政府和上级应急指挥部办公室。根据民政局要求，依法做好本公司受灾职工安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，确保本公司受灾职工的基本生活保障，并做好安抚工作。配合卫生部门做好恐怖袭击事件现场的消毒与疫情的监控工作。配合环保部门根据各自职责，做好恐怖袭击事件不同尺寸污染物的收集、清理与处理工作。积极配合保险公司、劳动与社会保障等部门对投保单位和个人在恐怖袭击事件中的财产损失和人身伤害情况要及时进行评估，应当根据相关法律和保险合同的约定，及时兑现保险理赔金，为生活特别困难的群体提供必要的社会最低生活保障等。7.3.调查与评估

恐怖袭击事件应急处置工作结束后，公司反恐办应当配合事发地人民政府及时组织事件调查，提交调查报告，报市应急委员会办公室和市应急指挥部。调查的内容应当包括：事件发生经过；伤亡情况，所造成的经济、政治和社会等方面的影响；分析事件产生的原因，明确责任者的责任及对责任者的处理建议；提出今后应采取的防范措施。8 应急保障 8.1 人力资源

8.1.1 在应急期间，应急队伍要服从指挥调度，加强协调配合，互联互动，形成处置合力。

8.1.2 建立专业应急队伍值班备勤、管理教育、训练演练、装备配备及经费保障等制度和措施。各专业应急队伍要配备先进、高效、适应性强的救援、排险、侦察装备、器材和通信、交通工具，加强值班备勤，加强应急专业技能的培训和演练。专业应急队伍的总体情况、编成要素、装备状况、训练情况、执行处置救援任务的能力等，重大变更要及时报告。8.2 物资保障

要加强对应急储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流散或者失效；一旦发生上述情况，要及时予以补充和更新。8.3 治安维护

8.3.1 公司保卫部负责配合政府公安部门组织恐怖袭击事件的应急治安保障工作。

8.3.2 恐怖袭击事件发生后，配合当地公安机关要迅速组织相关警力进行治安警戒和治安管理；根据需要，对事发地及周边地区实行现场监控、交通管制、侦查缉捕等工作，加强对重点部位、重要目标、重点人群、重要物资设备特别是应急物资设备的警卫和防范保护，严惩趁火打劫和制造事端的违法犯罪行为；要采取各种预防性紧急措施，及时疏散群众，防止事态及其危害进一步扩大，全力维护公司稳定和治安秩序。

8.3.3 公司下属各单位要积极发动和组织职工，开展群防联防，协助公安机关实施治安保卫工作。9 监督管理

适时组织配合政府处置不同类型的恐怖袭击事件的应急实战演习，包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。演练科目可分单个、多个专项或综合性科目，采取现场模拟或模拟现场等方式组织实施。应急演习结束后应对演习进行全面总结和评价。总结报告包括演习地点、时间、气象、环境等背景信息；演习方案和演习情景；演习的规模、范围、投入的人员及装备情况；演习应急组织及保障情况；演习目标和演示的范围；演习过程等基本内容。演习的评价包括对存在的重大缺陷的评述、应急预案的完善、应急专用装备及设施的维护与更新等方面的意见和建议。演习总结报告和整改措施一并报上级反恐办。10 附则 10.1 预案管理

本专项应急预案自发布之日起实施 附件1

第15篇：警察,维稳,维稳演讲稿

让青春在维稳一线中绽放

尊敬的各位领导、各位评委、战友们：

大家好！我是来自xxx大队的xxx。

今天我演讲的题目是《让青春在维稳一线中绽放》。

记得有位伟人说过：人不是为了活着而活着，任何人想要活的精彩而有意义，就必须富有理想和目标。为此，我选择了警察这个职业。我深知，成为一名警察，就意味着奉献和付出，可是我愿意，我愿意全心全意为人民服务，我愿意将我的青春奉献给祖国，奉献给边疆，奉献给喀什。

新疆的社会稳定和长治久安，关系着全国稳定的大局，关系着祖国统

一、民族团结、国家安全，关系着中华民族伟大复兴。但是，境内外“三股势力”不顾新疆各族人民的意愿，鼓吹民族分裂主义，策划组织实施暴力恐怖活动，给各族人民群众和社会稳定带来严重危害。

习总书记说：“平时多流汗，战时才能少流血。” 作为人民警察，特别是作为一名xx特警，必须要有强健的体魄，超于常人的毅力，才能完成社会稳定和长治久安的重要任务。由此我想到了自己，作为一名新警，训练是我们的主要课题，在初任培训的每一天中，我都时刻严格要求自己，用端正的态度面对每天的训练内容。记得刚刚来到特警支队的时候，气候正值寒冰时节，每天进行大量的体能训练，确实让人体寒交迫,但是我们没有放弃。因为我知道，只有不断加强个人体能素质，只有拥有过硬的身体素质，才能更好地应对残忍的暴恐份子，才能在执行任务的过程中保护好自己，才能为喀什的长治久安和人民安居乐业贡献自己的一份力量。

通过对党的群众路线教育实践活动的学习，让我清楚的认识到做好群众工作的重要性。作为特警，只有在日常的“网格化”巡逻防控工作中牢牢扎根群众，时刻不忘群众，处处依靠群众，始终服务群众，把人民群众当作强大的根系，我们才能从中汲取营养，找到最可靠的力量源泉，才能将喀什的稳定与繁荣回馈给群众。

青春就像一匹骏马，需要在不断地奔跑中确定前进的方向，需要磨练毅力，克服前方的艰难险阻，才能在人生的赛场上驰骋；青春就像一条帆船，需要在不断地航行中确定前进的方向，需要坚定信念，克服前方的大风大浪，才能在人生的大海中远航。我庆幸拥有这份光荣的职业，让我拥有了这段人生的磨砺。我将用法律的威严震慑不法分子，用炽热的情感温暖人民群众，“这”是我无悔的选择！

谢谢大家，我的演讲到此结束。

第16篇：十九大维稳工作发言稿

今天的会议，是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是深入贯彻落实上级工作部署，分析研判当前我**县信访维稳和安全生产形势，安排部署当前特别是党的十九大召开期间全县信访维稳和第四季度安全生产工作。刚才，县委政法委**书记对今年以来全县信访维稳工作进行了深刻总结，全面分析了当前的形势，对今后一段时期的信访维稳工作作了全面部署；县政府xx副县长通报了全县2017年前三季度安全生产工作情况，具体部署了第四季度我**县安全生产工作，讲得很具体、很全面，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、准确研判形势，充分把握要求，把信访维稳和安全生产工作作为当前一切工作的重中之重去部署去落实

稳定关乎大局，稳定压倒一切；发展是硬道理，稳定是硬任务。在党的十九大即将召开之际，信访维稳和安全生产是压倒一切的首要工作任务，我们一定要切切实实提高思想认识，时时刻刻绷紧维稳工作和安全生产工作这根弦。

(一)认真贯彻落实上级工作部署，需要我们变压力为动力做好信访维稳工作，确保社会稳定经济发展。今年以来，党中央、自治区和**市党委政府高度重视信访维稳工作，安排部署的力度越来越大，要求也越来越高，先后层层召开一系列信访维稳和安全生产工作专题会议，进行反复强调，多次部署。特别是进入7月以来，自治区党委先后多次召开常委会议研究全区信访维稳工作，这足以说明自治区党委对做好全区当前信访维稳工作的重视程度。自治区、**市对信访维稳和安全生产工作实行四家班子领导挂点联系制度，中央、自治区、**市各级检查组频繁前来督促检查，对信访维稳和安全生产工作进行专项督查、明查暗访。9月19日和9月28日，黄克市长和市委常委、组织部钟畅姿部长分别带队到我**县开展接访活动。上级党委、政府的高要求、严部署以及各级领导频繁密集前来督促检查信访维稳和安全生产工作，给我们带来很大压力，同时也给我们很大鼓舞。当前信访维稳和安全生产工作绝不能麻痹大意，我们要提高思想认识，加强领导，增强责任感和紧迫感，在党的十九大召开前后确保全县“六个不发生”：一是确保不发生重大安全生产事故；二是确保不发生食品药品安全事故；三是确保不发生重大环境污染事故；四是确保不发生群体性事件；五是确保不发生恶性刑事案件；六是确保不发生恐怖袭击事件和极端个人事件。今年以来，我们坚持一手抓经济发展一手抓安全稳定，认真贯彻落实上级决策部署，积极创新信访维稳工作思路，不断强化工作措施，处理了一大批信访案件，化解了大批矛盾纠纷，有效维护了全县政治大局和谐稳定。在今年的全国全区“两会”以及刚结束不久的“两会一节”和“十一”长假期间，我**县实现了“五个不发生”和“双零”的目标，在第二季度社会稳定动态六项工作中，我**县排在全区111个县（市、区）中的第7位。成绩来之不易，凝聚了同志们的辛勤努力，在此我代表县委、县政府对大家表示衷心的感谢。我们要继续发扬这种作风，继续保持这种干劲，切实做到执法到位、督促检查到位、整改落实到位。在肯定成绩的同时，我们也必须十分清醒地看到，随着我**县工业化、城镇化步伐的加快，招商引资力度的不断加大，涉军问题、征地拆迁、劳资纠纷、农村“三大纠纷”等引发的信访问题时有发生，当前全县维护社会稳定工作面临的形势依然复杂严峻，影响社会和谐稳定的不利因素还有很多，需要我们高度重视，变压力为动力，下大力气加以解决。

(二)当前安全生产的严竣态势，需要我们再强化措施做好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。今年以来，全县各乡镇、各单位和企业认真贯彻落实安全生产责任制，切实加强安全生产管理，深化安全专项整治，有效预防和遏制了重特大安全事故的发生，安全事故较去年同期有了一定程度的下降，安全生产运行总体形势平稳。但是，随着经济社会的不断发展，我**县安全生产监管的范围和难度不断加大，个别生产经营单位安全生产条件落后、安全意识淡薄，个别部门监管意识不强，安全监管走形式、跑过场，执法不严，查处不力等现象依然存在。此外，进入第四季度将是企业满负荷生产和交通运输高峰期，企业生产力度和强度明显加大，交通运输人流和物流密度明显增加，安全生产事故也会比较集中发生在第四季度。为此，我们必须高度重视，切实增强责任感和紧迫感，严格教育、严格监管、严格执法、严格问责，严防各类事故的发生，确保死亡人数控制在**市下达控制指标之内，确保人民群众生命财产安全。

(三)当前稳定压倒一切的工作任务，要求我们再绷紧神经做好信访维稳工作，确保社会政治大局和谐稳定。今年是我国各类社会矛盾碰头叠加、各种社会风险因素增多的一年，是境外各种敌对势力联合向我国发难、维稳形势错综复杂的一年，也是信访维稳和安全生产工作面临挑战最多、任务最重的一年。特别是近期涉日“保钓”维稳问题较为突出，党的十九大即将召开，大会召开前后更需要一个和谐稳定的社会环境，这使得信访维稳和安全生产工作比以往任何时候都要重要，比以往任何时候都要艰巨，比以往任何时候要求更高。以良好的环境迎接党的十九大召开，是一项严肃而重大的政治任务，是我们当前的头等大事。如果十九大期间发生赴邕进京信访尤其是发生群体性事件和重大安全生产事故，将会给我**县经济社会发展带来极大负面影响。为此，我们要充分认识做好当前信访维稳和安全生产工作的极端重要性，时刻保持清醒头脑，牢固树立忧患意识、大局意识、责任意识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，超前谋划、主动作为，以最高标准、最严要求、最大力度，全力以赴做好当前和今后一段时间信访维稳和安全生产各项工作。

二、强化工作措施，牢牢把握主动，全力以赴做好信访维稳和安全生产工作

（一）在全面预防信访维稳事件和排除安全隐患的措施上要既实又细。做好排查化解矛盾纠纷和安全隐患，从源头上着力预防和减少问题的发生，是做好信访维稳和安全生产工作的一项重要基础性工作。“既细又实”就是要求我们在工作安排布置上精心细致、全面周到、细之又细，将任务细化分解、责任层层落实；在制定工作措施上要切合实际、实之又实，有较强的针对性和操作性。当前要突出抓好以下四项工作：一要全面开展矛盾纠纷排查化解活动。进一步加强各种社会动态、社会舆论和信息的搜集、研判和预警工作，建立统一高效的应急信息平台，全面掌握影响社会和谐稳定的倾向性、苗头性问题，早作预案，防患未然。我们已经对全县开展矛盾纠纷排查化解任务进行分解，各乡镇、各部门要严格按照县委、县政府下达的任务去部署、去落实。要大力开展大走访等活动，全面深入、及时准确掌握社情民意，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上化解矛盾纠纷。对排查出来的矛盾和问题，要及时收集汇总、登记造册、梳理归类、动态更新，逐一提出处理意见，逐一明确责任单位、责任人和化解期限，确保矛盾不上交、不激化。二要大力开展领导干部大接访活动。在十九大召开前后，要集中开展大规模的领导干部大接访活动，不断加大各级领导干部接访下访的工作力度，每天安排县领导接访，必要时延长接访时间，做到随来随接，确保信访群众“人人得到及时接待、事事得到满意答复”。特别是领导干部对于群众反映的问题，要尽好责任，抓好落实，以点对点的解决方式“一竿子”负责到底。要高度重视初信初访，及时就地解决群众合理诉求，最大限度地把问题解决在基层、把人员吸附在当地，做到“小事不出村、中事不出乡(镇)、大事不出县、矛盾不上交”。我们在县四家班子联席会议上已经对领导干部大接访活动进行了具体部署。四家班子领导和随访的部门领导一定要按时到位进行接访。县四家班子领导对每一个接访案件要批示清楚，明确落实解决接访问题的部门和时限，不能够模棱两可。对于符合政策法规的合理诉求，必须及时研究解决；目前没有条件解决但是必须解决的问题，要解释清楚；不符合政策的问题，要如实做好说明。各乡镇也要做好接访工作，特别是要把乡镇信访室安排在明显的位置，方便群众来访。县信访局要进行集中检查，对不符合规范的立即整改。三要全力化解重点信访维稳问题。对前期排查出的重点信访问题要参照北京奥运会和全国、全区、全市“两会”期间的有效做法，全面加强各类重点人员的防控工作。严格落实重点人员管控措施，加大依法对缠访闹访、恶意非正常信访和组织煽动非正常信访人员的处置力度，形成对违法信访行为依法打击的高压态势。特别是今年以来，受外地同类人员的串联，我**县涉军群体人员思想波动较大，部分乡镇出现了赴邕参加聚访的苗头，我们要全面排查、准确掌握辖区的涉军群体人员底数、挑头人物，坚持“一人一策、一类一策、一案一策”的原则，严格落实“五个一”和“五包”工作机制，及时预警防范赴邕进京非正常信访等各类突发事件。同时，要集中人力、物力、精力，落实包案领导责任，全力做好信访疑难积案的化解工作，确保积案得到100%化解，实现“零留存”。四要深入开展安全隐患大排查活动。严格按照“一岗双责”工作要求，坚持“谁主管，谁负责”、“属地管理”和“条块结合，以块为主”原则，落实企业主体责任，乡镇、部门监管职责，深入一线开展安全生产大检查，集中精力对重点行业、重点企业、重点部位、重点环节，“地毯式”地逐一进行安全生产大排查、大治理，做到安全监管纵向到底、横向到边，彻底查清隐患、摸清底数，不留下“死角”和“盲区”。同时，要对发现的隐患逐一登记造册，建立台账，制定整改方案，明确整改责任，落实整改措施，限期整改。尤其是执法部门要理直气壮、大胆执法，对违法行为要坚决予以打击，对重大隐患坚决实行挂牌督办，坚决堵住任何安全漏洞，坚决防止重特大安全生产事故的发生。

第17篇：维稳制度

桥头中学校园安全与维稳工作制度

为进一步做好我校区校园安全与维护稳定工作，有效预防，及时控制，妥善处置校园公共突发事件，建立健全校园安全与维稳工作各项长效机制，加强校园安全与维稳工作规范化、制度化建设，完善校园安全与维稳工作决策程序，提高校园维稳工作决策水平，增强校园维稳工作实效，提高快速反应和应急处置校园突发事件能力，保证正常的校园教育教学生活秩序，维护校园安全和社会的和谐稳定，特制定如下工作制度：

一、建立校园安全与维稳工作领导机制

为切实加强校园安全与维稳工作的领导，保证各项安全与维稳工作的落实，校区特成立校园安全与维护稳定工作领导小组（以下简称“校园安全与维稳领导小组”），下设办公室，明确职责，落实责任。

（一）维稳安全与领导小组及其主要职责。 组长： 兰求雄 副组长：陈晓峰 成员： 各行政人员

领导小组主要职责：在县教育局校园安全与维稳工作领导小组的指导下，贯彻落实党中央、各级党委、政府关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署；负责统一决策，组织指挥、协调开展我校校园安全与维稳工作；及时掌握，深入研判，协调解决影响校园稳定的矛盾和问题；组织指挥全校开展校园安全突发事件的应急处置工作，完成各级领导交办的其他维稳工作事项，确保全校区校园安全和谐稳定。

（二）校区安全与维稳领导小组办公室主要职责

领导小组职责

1、组织协调。认真贯彻落实省、市、区校园安全与维稳领导小组的指示和工作部署，充分发挥组织协调职能作用，切实加强调研，认真查找校园安全与维稳工作存在的问题和薄弱环节，组织中心校、各村小、幼儿园做好校园维稳工作。

2、健全机制。负责建立健全高效、灵敏的情报信息网络。建立健全校园维稳情况排查报告、形势研判、情况通报、信息报送等各项校园安全与维稳长效工作制度，形成完善的预防预警工作机制，建立健全校园维稳工作责任制，责任查究机制和激励机制。

3、应急处置。组织协调本校区开展预防预警行动的培训与《预案》的演练工作，协调、指导事发学校应急处置涉及校园安全类的突发事件。

4、督导检查。负责督促、指导、检查全校区落实校园安全与维稳工作目标管理的各项应对措施和责任制；及时总结和推广校园维稳工作的经验和做法；督促事发学校根据已发生的校园安全类突发事件的性质，查究有关责任人的责任。

5、其他事项。完成上级校园安全与维稳领导小组交办的其他重要事项。

办公室职责

办公室主任：陈晓峰

负责校区校园自然灾害类（包括气象、洪水、森林、地震等灾害）突发公共事件处置工作及其引发的校园不稳定的信息动态报送工作，掌握影响学校稳定的集体性上访事件的动态，组织协调排查影响学校稳定的隐患和处置社会安全类突发公共事件。负责收集影响校区校园稳定的各处预防预警信息，完善快速传递紧急信息系统和信息报送工作，承担学校安全与维稳的日常工作。

二、桥头中学学校校园安全与维稳信息动态报送工作制度

（一）校园安全与维稳信息动态收集、报送工作机制

校区安全与维稳领导小组要进一步强化维稳信息动态的收集和报送的政治意识、大局意识和责任意识，健全紧急信息动态收集报送的责任制和责任追究制，被选派对从事学校维稳的同志，要对紧急信息动态收集、报送工作，要建立畅通的信息渠道和灵敏的信息网络，及时掌握影响校园稳定的信息。

1、信息动态收集系统。建立覆盖面广、渠道畅通的校园维稳信息动态收集网络，及时掌握校园和社会政治稳定的苗头性、倾向性问题，准确获取预警性、内幕性、深层次的情报信息。及时掌握师生对教学、管理、生活等方面热点问题以及校园内可能引发事端的苗头，做到早预测、早发现、早报告、早控制、早解决。及时将校园维稳信息动态报送到教育局维稳办和乡政府维稳办。

2、紧急电话报告系统。学校突发社会安全类、网络与信息安全类公共事件，应在第一时间立即电话报告乡党委、政府和区教育局校园维稳办，并随后附书面材料报送。

3、紧急文件报送系统。校园突发社会安全类、网络与信息安全类公共事件的紧急信息执行电话报告后，将在第一时间以书面形式将紧急信息以电子邮件方式上报乡政府校园维稳办和区教育局维稳办。

（二）校园维稳信息动态报送工作范围

1、敌对势力对师生进行思想渗透和破坏活动的动态。境内外敌对势力、敌对组织、敌对分子、非法宗教势力、民族分裂势力，“法轮功”等邪教组织对师生思想渗透和破坏活动，校园内各种非法传教活动、政治性活动、针对师生的各类恐怖袭击活动，以及其他危害国家安全和校园、社会政治稳定的非法活动的信息动态。

2、国际国内重大热点问题等因素引发的校园政治性、群体性事端萌芽的动态。因国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感等敏感问题引发的校园政治性群体性事端萌芽的动态；或因人民内部矛盾、单个突发事件引发的连锁反应的校园群体性事端萌芽的动态；校园内出现各种横幅、标语、大小字报以及手机短消息，有关问题的讨论成为校园网上热点问题之一或出现大范围的串联、煽动和蛊惑信息，群体性事端呈萌芽状态以及其他可能会影响校园安全稳定的师生思想动态和闹事苗头。

3、校园内突发社会安全事件的动态。校园内已发生的各种非法集会、游行、示威、静坐以及集体上访、罢餐、罢课、罢考等群体性事件的紧急信息动态。

4、校园内突发网络与信息安全类突发公共事件的动态。校园内发生利用校园网发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动的动态；窃取国家、学校保密信息，危害国家安全，可能造成严重后果事件的动态；各种破坏校园网络安全运行事件的信息动态。

5、校园及周边治安环境或校园内突发其他类别的公共事件而引发校园不稳定的动态。因校园及周边治安环境或校园内发生聚众械斗、打、砸、抢、烧事件；校园内突发事故灾难类、自然灾害类、公共卫生类等公共事件，造成学校师生伤亡和财产重大损失而引发的不稳定的事端；师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园安定稳定的信息动态。

6、涉及师生切身利益问题引发的群体性事端的动态。因学校人事制度、分配制度等校内管理体制改革，涉及教职员工利益分配等问题引发的影响校园稳定的群体性事端萌芽的动态；因学校资源和生源供求矛盾突出，教学、后勤、生活服务设施超负荷运转，学校管理滞后和学生需求相矛盾所产生的问题，酿成群体性事端萌芽的动态；因学生切身利益等问题引发的群体性事端萌芽的信息动态。

（三）校园维稳信息动态报送工作的要求

1、准确性。报送的校园维稳信息动态，内容要客观翔实、全面准确、简明扼要，不得主观臆断、瞒报、缓报或避重就轻。

2、前瞻性。对影响校园稳定的新情况、新问题，要做好舆论舆情的分析和研判，增强信息动态分析的深度和广度，形成完善的预测，预警工作机制，使报送的校园维稳信息动态具有较强的前瞻性、预警性、针对性。

3、时效性。学校突发较大的社会安全类、网络与信息安全类公共事件，事发学校在第一时间内可越级直接报告校园安全与维稳领导小组和区教育局维稳办，增强突发事件紧急信息报送的时效性，防止因突发事件紧急信息迟报，而出现领导重视不够，应对措施不妥、处置失当或者被敌对分子、别有用心的人插手、利用而激化矛盾、扩大事端。

4、规范性。紧急信息专报的规范内容：一是事件发生的基本情况，包括事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、激烈程度、行为方式、可能造成的危害；二是事件发生起因分析、性质初步判断和影响程度（后果）评估；三是学校校园维稳领导小组已采取的应急处置措施；四是校内外师生及媒体等各方面的反应；五是事态发展、蔓延、变化的趋势，处置过程效果及下一步工作方案；六是紧急信息应标注所报单位、信息期号、签发人姓名、报送对象、联系方式，以便进一步沟通核实情况。

三、桥头中学学校安全与维稳情况排查调处报告工作制度

校园维稳领导小组每月定期组织开展一次校园维稳情况排查调处工作的长效机制。

1、每月校园维稳情况排查调处工作重点

排查调处的重点问题：影响学校安定稳定的各种隐患和涉及师生切身利益的敏感、热点问题。重点对学校办学条件，饮食卫生，教育教学管理，教学质量，校园治安和周边环境，敌对势力破坏和网络与信息安全，教职工、学生思想党建与思想政治工作，特别是学生、幼儿招生、学籍管理等一系列问题进行排查调处。

排查调处的重点对象（重点群体）：对涉及师生切身利益的各种敏感、热点问题特别关注的师生及群体，心理障碍的学生经常越级上访和重复上访的人员可能采取极端行为制造事端的人员等。

排查调处的重点部位：校本部教学楼，学生宿舍，学生食堂，学生文体活动场所等学生学习、生活、活动的聚焦场所以及校园周边环境。

2、每月校园维稳情况排查调处的原则

校区校园安全与维稳领导小组在每月校园维稳情况排查调处工作过程中，要坚持“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则，建立排查调处与防范控制相结合的工作机制，及时掌握重点人员和重点群体的思想动态，将预防性措施落实在群体性事件发生之前，将矛盾和问题化解在萌芽状态之中；对可能采取极端行为制造事端的重点人员，要切实加强防范，采取果断措施进行稳控。在化解矛盾和问题时，要坚持三个原则：一是稳定压倒一切；二是维护教育政策的严肃性、稳定性、连续性；三是维护教师、学生的合法权益，把握原则，认真分析，稳妥处理。

3、每月校园维稳情况排查调处的措施

精心组织，扎实推进。排查调处工作要内紧外松地按照“认真、低调、平稳、稳妥”的要求扎实推进，把影响校园稳定的突出矛盾和问题纳入排查调处的视野，摸清底数，建立重点问题登记备案和台账制度，层层分解调处任务，落实调处责任，明确解决矛盾和问题的时限，实行重点问题消结和反馈制度，落实责任倒查，变被动调处为主动防范，努力从源头上加以预防和控制。

整合力量，有效调处。学校对一时难以解决的重大疑难复杂的矛盾和问题，学校要提请乡党委、政府研究或向教育局校园维稳领导小组汇报，以便有效整合社会各方面的调处力量，予以解决；校园维稳领导小组要积极运用说服教育的方针，疏导的手段，多做思想政治工作，将解决实际问题和解决思想问题相结合，把矛盾和问题有效地化解在校园内，解决在萌芽状态和初始阶段。

完善预案，应急处置。校区校园安全与维稳领导小组要进一步完善校园突发公共事件应急预案，加强校园稳定工作应急机制建设。一旦校园出现群体性突发事件，及时予以应急处置，迅速平息事态，严防事态升级扩展到校外。在广泛宣传国策的同时，教育引导学生增强法制观念，冷静理智、合法有序地反映问题，告诫学生合理的诉求必须通过合法的方式来解决，对于违法行为，必须承担相应的法律责任。

四、桥头中学学校校区校园安全与维稳形势研判制度

（一）每月校园维稳形势研制的工作机制

校区校园安全与维稳领导小组每月都要召开一次校园维稳形势研判会议，紧急特殊情况随时召开。

（二）每月校园维稳形势研判内容

学校维稳领导小组对本校区校园安全与维稳工作的问题和隐患进行全面汇总、归纳、分类梳理，把敏感、热点问题和涉及面广的重要事件及重大隐患作为重点，进行综合分析，预测研判、准确把握问题的成因和发展趋势，形成可供决策的研判成果。

五、桥头中学学校每月校园维稳情况通报工作制度

（一）每月校园安全与维稳情况通报工作机制

校区校园安全与维稳领导小组应在作出校园维稳形势研判的基础上及时向乡党委、政府和区教育局维稳办报告，并将情况在校区内学校进行通报。

（二）每月校园维稳情况通报问题的督办

对通报的情况和问题相关学校领导要高度重视，积极采取相关措施，尽快解决问题，狠抓落实工作。校区维稳领导小组将加大跟踪、督导、检查、反馈工 7

作的力度，并做好整改工作进展情况的专报工作，扎实推进校园安全与维稳工作桥头中学

2012年2月20日8 的有效落实。

第18篇：维稳预案

升水小学信访维稳应急预案

为了贯彻落实做好学校信访维稳工作，维护校园和社会的稳定，建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序，营造一个和谐稳定的社会环境，依据信访工作的有关规定和上级相关精神，结合我校实际，特制定本应急预案：

一、工作原则

在上级的统一领导和指挥下，落实责任，分级负责，重点稳控，紧急处置，力求从源头上解决问题，尽量把矛盾化解在萌芽状态。

二、成立维稳工作领导小组和职责分工

1、维稳工作领导小组 组 长：王邦勇 副组长：张平屈三明

成 员：杨 洪 冯小飞 杜国花及全体教师

学校维稳工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构，也是突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。

2、职责分工

王邦勇 ：全面负责学校维稳工作，负责对重大事件处置的统一领导和指挥；组织、协调力理和资源，开展处置工作；决定采取处置事件重大的措施；协调上级和有关部门，负责维护校园安全和稳定工作。

张平、屈三明：全面负责学校维稳工作，监督检查各项工作的落实。冯小飞：承担统一掌握、收集、整理、上报重大突发事件的情报信息，上报、下达决策建议，传达上级指示和命令，检查、监督各项工作的落实。

杨洪：负责物资保障工作，协调各方面关系。杜国花：负责信访维稳工作宣传。领导小组下设办公室：

主 任：张平

联络员：杨洪、杜国花

办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与教育局和本镇公安等有关部门的联络、协调工作、对突发事件发生经过、处理进行详细记录。

三、信访维稳工作遵循的原则

1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

3、坚持依规管理、分级控制的原则。对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

5、坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

四、信访维稳工作任务：

各校要把维护稳定和安全保卫工作作为当前工作头等在事，把维护、稳定工作作为当前的重中之重，采取有效措施抓紧、抓好、抓实。

1、全面加强学生的思想政治和安全法纪教育。各校要积极开展有针对遵纪守法教育，要充分利用板报、广播等方式对广大师生进行爱国主义教育、中华民族大家庭教育，加强直观的安全知识宣传，不断提高师生安全意识和防范能力。

2、认真做好安全隐患排查整治工作。各校要全面做好校园安全隐患排查工作，重点排查校舍及附属设施的安全情况，尤其是值周教师每天早晨7：00前对校园环境进行检查，杜绝不良信息进校园。同时，要深入开展矛盾纠纷排查活动，全面排查学校管理各环节中可能引发的不稳定事端，及时化解各类矛盾纠纷。

3、大力整治校园及周边环境秩序。各校要在全面摸底的基础上，积极争取有关部门清理整治在学校周边无照经营、制假售假等严重影响校园秩序和环境的问题，全面做好校园周边环境秩序的综合治理工作。

4、坚持做好值班巡逻工作。各校要认真落实24小时值班制度，值周领导、教师对各班学生进行清查，上课铃声敲响，校门关闭；重要情况和重要信息在第一时间及时上报小学信访维稳下设办公室，不得虚报、迟报或漏报。

5、学校保安人员要坚守岗位，对外来人进入学校要仔细盘查、登记，及时向值班领导通报情况，发现群体上访等情况要及时做好思想工作，安抚、疏导上访人员，并及时上报学校。

五、信访维稳稳工作措施

1、加强对师生的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。

2、随时做好排查走访工作，定期分析师生思想动态。要查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。对每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平息,采取“一对一”、“人盯人”的稳控措施，特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求学校的发展、干好本职工作上来。

4、建立信访工作协调联动机制，各负其责，共下一盘棋。

学校各部门要树立“一盘棋”思想，密切配合，齐抓共管，不推诿、不扯皮，主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急职工所急，切实关心职工疾苦，帮助解决实际困难，使他们切实体会到学校的关心和爱护。学校信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导学校的信访工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。

5、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。

开展对本校教职工、提前退休人员群体、病休教职工、退休教职工及家属进行法制宣传活动，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》等法律法规。确保不因工作不到位、信息不畅通发生群体性突发事件，集体到县、市、省、进京越级上访事件，上访人员到会议场所和政府重点地区聚集滋事，积极做好相关稳控工作。

6、做实、做细师生的思想工作。

关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险等，学校要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好学校的信访工作。

六、应急处置反应

发生事故或涉稳事件后，信访维稳工作领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处置原则。坚持“分校管理”、“谁主管，谁负责”和“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，努力把事态控制在校内，把矛盾解决在萌芽状态，防止个别问题共性化，局部问题全局化、经济问题政治化，非对抗性矛盾对抗化。

2、信访维稳工作办公室值班制度。重大活动期间，实行值班制度，值班电话必须24小时畅通，领导小组成员及学校信息联络员手机必须保持24小时开机。

3、信访维稳工作领导小组收到事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。

4、充分发挥党组织及学生骨干的作用，切实做好思想政治工作，做到教师不停课、学生不停学、师生不离校，同时加强校园管理，严格控制人员出入。

七、信息报送发布和预防预警工作

（一）信息报送发布

1、信息报送原则。

（1）迅速：发生（发现）突发事件，必须在第一时间向镇、局报告。（2）准确：信息内容必须客观真实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报，事件发展变化的情况及时续报。

2、信息报送机制。

（1）紧急电话报告系统：学校信访维稳工作办公室电话***。学校安全事故及信访维稳工作领导小组接到突发事件报告后，根据事件类型、规模、紧急程度和可能的发展趋势，立即电话通报相关人员，同时与事发学校负责人联系，进一步核实情况。

（2）文字报送系统：报告的内容要有书面材料，并根据相关预案和镇、局领导指示开展工作。

3、切实做好信访情报信息收集、报送工作和加强值班工作

保证信息畅通，信访维稳小组全体成员要24小时开机，遇到紧急情况要及时上报，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度，坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。

（二）预防预警工作

1、应急准备与预防

（1）学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、食品卫生、学校从业人员资格等的检查，各室电路认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

（3）信访维稳工作领导小组收到可能引发事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报镇、教育局和有关部门，并做好应急准备工作。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）在师生中广泛开展师德和思想品德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识，维护学校和谐安定。（6）要实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

2、启动预案

事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应根据实际情况启动相应的应急反应，事故严重时应立即向教育局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向校长报告。学校安全事故应急领导小组要根据事件情况果断处理，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向镇、教育局汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

（1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到学校，校报镇、县教育局。

（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，所有成员立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发群体性事件。

（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，学校领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。信息报送流程

校内报告程序：当事人或目击者---学校突发安全事故应急领导小组成员---校长----镇政府----教育局

八、信访维稳工作程序

1、学校信访工作领导小组接报后，立即启动应急预案。

2、应急状态启动后，信访维稳工作领导小组成员立即开展工作，具体从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：联络教育局和相关部门领导做好劝导，并动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后，信访维稳工作领导小组有关人员才可离开现场。

4、信访维稳工作下设办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存和上报工作。

九、落实信访维稳工作责任追究制

落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。

十、信访维稳工作善后与恢复

后期处置的重点是尽快查清事件的原因，妥善解决问题，满足师生合理要求，平息情绪。

1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性群体事件，要组织师生学习有关文件，通过形势报告会、座谈会、讲座等方式加强教育，保护师生员工的爱国热情和民族感情，抵制错误思潮，引导他们把思想和行动统一到党和政府的决策上来。

2、学校改革涉及师生切身利益引发的群体性事件，要面对问题积极主动解决；政策法律有明确规定的必须尽快落实；要求合理但一时难以解决的，要做好解释工作。要关心困难和离退休教职工的生活。

3、事件平息后，认真反思引发事件的原因，及时总结处置中的经验教训，制定进一步改进工作的措施，巩固成果，防止反弹。相关情况及时报告镇、县教育局。

第19篇：信访维稳

东营市第一中学

十八大期间学校信访维稳工作方案

为了切实贯彻省市信访维稳工作会议精神，维护社会稳定，把学校信访维稳工作落到实处，防范和打击学校及周边各类违法犯罪活动，积极营造有利于中学生健康成长的良好社会文化氛围，提高学校处理应急事件的快速反应和应急能力，创建和谐平安的学校环境。我校坚持“一切为了学生，为了一切学生”和“谁主管，谁负责”的原则，按照“安全第一、预防为主”的方针，根据当前形势，结合学校的具体情况，特制定本方案：

一、健全组织，严格管理。

组织健全，一把手亲自抓，分管领导集中精力抓，统筹兼顾，全面设防，各行其责，避免出现漏洞。为使学校安全、综治维稳工作顺利开展，学校成立信访维稳工作领导小组，具体成员及分工如下：

组长：史本泉（校长）

副组长：付贞祥（副校长）、张利波（纪委书记、工会主席）、田效方（副校长）

成员：纪玉红 张建全李新城 尚桂安 赵自平姜晓军 刘永信 杨栋 李士刚 赵吉山 马占武 董玉武 盖杰 巩新锋 董海峰 程志伟 领导小组下设信访维稳办公室，办公室设在综治办。由李新城同志兼任信访维稳办公室主任，何斌同志负责学校安全信息联络工作。

二、认真学习，提高认识。

学校坚持可持续发展，切实抓好安全维稳工作，维护广大师生的生命财产安全，珍惜师生的生命安全和健康，确保十八大期间安全稳定。我们必须提高思想认识，明确工作态度，增强抓好安全工作的自觉性。

㈠、认真学好、深刻领会上级的指示精神。为了提高认识，全校师生务必要学习国家及省市有关文件，深刻领会文件精神，明确要求，提高认识，切实落实。

㈡、结合实际，开好三个会议，使上级精神深入到每个师生的心中，确保学校安全稳定。首先认真召开了领导班子扩大会议，认真地学习上级文件精神，统一认识，明确综治维稳安全工作的重要性，提高了安全管理的理论水平和工作能力。二是各年部、各处室召开了教职工的学习会。通过学习强化了全体员工安全责任、人人参与的责任感，提高了职工做好安全工作的意识。三是各教学班召开了安全教育和传授安全防范知识的主题班会，提高了学生的应急能力，使学生掌握了相关的自护、自救、逃生、报警的方法。

三、明确职责，齐抓共管。

㈠、学管处、综治办负责对师生进行安全常识的宣传教育工作，抓好交通安全，防止校园内暴力伤害工作，开展好自救、逃生、报警等应急宣传活动。通过专题课、讲座、培训会、报告会等形式，利用学校升旗礼、校园网、宣传橱窗（栏）、班墙报、校报校刊、主题班会等各种阵地，对师生进行安全知识的教育，增强安全防范综合能力。

㈡、总务处及时检查教学楼、锅炉房水、电、火及其它设施的隐患并迅速抢修，发现问题及时处理。

㈢、门卫室要严格做好防止闲杂人员出入学校的工作，做好外来人（车辆）的登记，配合做好学生的请假考勤工作，夜间值班、巡逻工作必须尽职尽责，完善报警机制。

㈣、各年级严格课间纪律，预防楼道内拥挤踩踏。班主任要利用主题班会重点增加安全教育内容，要认真做好学生每天的考勤工作，建立及时与家长联系制度，随时掌握学生在家在校的基本状况，以防止学生意外事件的发生，同时要时刻关注学生的心理变化动向，平息学生偏激的心理因素。

㈤、体育运动过程与实验操作要安全进行，保证无课堂安全事故、无校园安全事故发生。

㈥、工会认真做好教职工的思想政治工作，摸清思想动态，稳定教职工队伍，调动教职工工作积极性和主动性，为十八大的胜利召开做出应有的贡献。

四、强化管理，常抓不懈。

㈠、经常对师生进行安全教育。及时传达贯彻落实各级有关会议精神，定期对师生进行安全教育，增强师生安全防范意识；坚决控制校园内打仗斗殴等暴力事件发生，严禁闲散人员进校；按时放学，按时离校。

㈡、落实安全工作责任。各责任人要加强防范，狠抓落实，强化管理，态度坚决，不能有任何疏漏。

㈢、坚持重点部位定期检查。

1、总务处对用火用电部位要经常检查，发现问题及时整改。

2、电工要对学校用电线路及用电设施定期检查，发现问题及时整改。

3、值周人员要严格履行值班巡查制度，遵守时间，履行职责，认真填写记录，漏岗必究。

4、要坚持层层报告制度，加强沟通，畅通信息，发现异常情况要及时向学校分管领导和主要领导报告。

学校综治维稳工作无小事，因此要居安思危，警钟长鸣。我们要扎扎实实地把我校的维稳安全工作抓细抓实，严防各种安全事故的发生，为全体师生创造安全和谐的教学、生活环境，保证师生的身心健康发展，确保十八大期间安全稳定。

二○一二年十一月二日

新疆维稳发言稿

教师维稳发言稿（共5篇）

g20维稳表态发言稿

反恐维稳工作发言稿

维稳反恐表态发言稿