教育工作会议讲话（实用9篇）

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篇1：教育工作会议讲话

同志们：

3月20日，我们在济南召开了全省体育局长会议，对全省今年的体育工作作了全面部署。今天再专题召开群体工作会议，研究安排一下全年的群体工作。具体工作乔云萍同志将作全面部署，我主要从总体上就几项重点工作讲点意见。

一、关于进一步提高思想认识问题

习近平总书记强调，各级党组织要旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导，自觉把本职工作放在党中央工作大局中考量和部署。我们一定要深刻理解和把握这一重要指示精神，坚决贯彻落实到体育工作中去。今年的全省体育局长会议，局党组认真贯彻这一要求，自觉把山东体育工作放在党中央工作大局中考量，放在全国体育事业和全省工作的大局中去定位谋划、去履职尽责，提出要精心谋划和推进好“八个助力”。群体工作同样也要进一步提高政治站位，把握战略地位，找准发展定位。

——提高政治站位，必须深化对群体工作政治属性的认识。习近平总书记强调，“民心是最大的政治”，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，“要坚持以人民为中心的发展思想”。群众性工作就是政治工作，民生工程就是民心工程。全民健身是体育系统最大的群众性工作和民生工程，肩负着巨大的政治责任。我们一定要提升政治站位，从“民心是最大的政治”的高度，来审视和把握新时代的群体工作。

——把握战略地位，必须强化对群体工作基石作用的认识。习近平总书记今年1月会见国际奥委会主席巴赫时指出，全民健身运动的普及和参与国际体育合作的程度，也是一个国家现代化程度的重要标志。总书记的重要论述，已经把全民健身提升到社会主义现代化强国重要标志的高度。那么对体育强国、体育强省来说，全民健身当然是最重要的标志之一。全民健身不仅是全民健康的基础和保障，而且是竞技人才成长的根基、体育消费人群产生的根基。建设体育强省，必须从建设群体强省做起。我们要树牢这一观念，切实增强使命感、责任感和紧迫感。

——找准发展定位，必须充分认识群体工作在 “八个助力”中的重大责任。“八个助力”，是体育工作在新形势、新要求、新任务面前的总体定位。其中，助力健康山东建设，是群体工作的主责主业;助力先进文化、乡村振兴、全面小康、冰雪战略、海洋强省“五个助力”，与群体工作密切相关;助力奥运争光、新旧动能转换“两个助力”，群体工作具有“厚度决定高度”的基础性作用。群体战线要自觉从“八个助力”的视角，进一步审视肩负的职责和使命，精心谋划和推进好全民健身工作。

二、关于创建全民运动健身模范市、模范县问题

国家体育总局部署开展的模范市、模范县创建工作，意义十分重大。既为我们争取党委、政府的重视、支持，推动构建“大群体”格局，提供了强有力抓手;又为群体工作强化了目标导向，夯实了抓工作落实的基础。对这项工作，我们决不能简单地看作是一项普通的创建活动，更不能形成少数单位创建、其他市县围观的局面，而是要把这套指标体系作为今后一个时期群体工作的目标、推进群体强省建设的抓手，紧紧围绕指标体系来谋划和推进群体工作。省里的“工作落实年”活动，要求各级各单位都要对标先进，这套指标体系就是群体工作的“先进”，就是群体工作对标先进的具体方案。从今年起，各市县都要对标模范市、模范县，研究制定中长期规划，并分解到每个年度，一项一项抓好攻关、落实。明年，省市县三级将研制“十四五”《全民健身实施计划》。这个中长期规划，本身就是《实施计划》的主体内容。规划作扎实了，就等于提前把《实施计划》拿出来了。

东营市、日照市、城阳区和淄川区，今年已经申报开展创建工作，是山东的首批试点单位，要按照“试点就是示范”的标准，加强创建方案的策划、重点难题的攻关和工作亮点的打造，确保首战必胜，为今后的创建工作积累经验、树立标杆。群体处要加强工作研究和指导帮扶，研究制定相应的支持政策，对需要从省级层面协调解决的问题要积极协调省直部门帮助解决，并及时将创建单位的好经验推向全省，对能够转化为全省性政策的及时予以转化。

三、关于“健身去哪儿”问题

群众健身去哪儿?是孙春兰副总理给全国体育界点的题，去年曾先后6次作过批示。当前，场地设施的建设问题是突出矛盾，同时管理使用也存在不小问题。我们要坚持建设与管理并举，努力改善群众健身条件。今年要重点落实好四方面工作。

一要多措并举抓好建设。首先要继续抓好体彩公益金资助建设项目，特别是重点工程,发挥好示范作用。其次要高度重视和推进“合建”工作，打开视野，跳出体育，积极与城市建设相融合，与相关部门、单位相联合，与公园、广场、绿地、景区等相结合。当前，各地都在提升城市建设质量、打造乡村振兴齐鲁样板。东营城区建设了800公里的各类步道，济南规划把城区周边所有的登山步道串联起来，青岛等沿海市在打造沿海走廊，各大城市都在持续地拆违拆临，很多地方在建设乡村旅游步道，这都是发展场地设施的机遇。把体育融入这些规划、工程和项目，是为城乡建设增加特色、培育时尚。我们一定要加强融合、联合、结合，不求所有、但求所在、但求所用，广泛建设体育场地设施。

二要切实落实公共场馆开放要求。这是今年省政府工作报告明确的具体任务，我省109个大中型场馆已纳入开放范围、申报中央和省里的财政补贴。国家体育总局今年改变了场馆开放的考核要求，不仅看开放的数量，更要看开放的质量。这项工作群体处要拿出专项方案，确保把场馆开放到位，并落实好质量要求，并加强数据统计工作，按要求每半年向省政府报告一次落实情况。同时，要认真落实《山东省全民健身条例》，以及全民运动健身模范市、模范县指标要求，继续推进学校体育场地的开放工作。

三要探索推进智慧化体育设施建设。进入信息化时代、大数据时代、互联网时代，群体工作必须加快推进健身场地电子地图、场馆设施APP等信息化产品建设，利用现代信息科技提升体育场地设施管理服务水平，为广大群众线上查找健身场所、预订健身场地、预约教练员、报名参加体育赛事等提供信息化服务。我省的不少市地已经建成了本地的健身服务信息平台、开发使用了APP产品，既方便了群众健身，又发展了健身服务业和场馆运营业。国家体育总局去年开展了大型体育场馆信息化监管系统建设试点，并推广使用二代室外健身器材。今年将在试点基础上加快推进。我省要认真落实好总局的部署，落实二代室外健身器材、智慧化健身场所等技术规范，加快提升我省的智慧化体育设施建设水平。

四要把健身设施的更新维护作为重大课题加以研究。经过多年努力，我省已经建成了一大批全民健身设施。建成不易，但更新维护更是天长日久的系统性工作。需要有人定期巡检，需要建设随时接收群众报告的信息系统，需要界定好维修责任、落实好维修经费。把好事办好并不容易，全民健身设施必须配套好管理维护系统，保证老百姓安全健身、便捷健身。近年来，省体育局参加“阳光政务热线”，90%的来电是群体问题，群体问题的90%是设施问题。现在全省正在推行电视问政，体育的电视问政必然会大量面临这一问题。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们要办以人民为中心的体育，必须答好这张考卷。群体处要组织全省群体系统，认真系统地研究这项工作，把工作流程设计出来，把保障措施完善起来，把信息平台搭建起来，把更新维修工作规范化、常态化地开展起来。

四、关于大力开展健身活动、赛事的问题

全民健身的根本落脚点是开展活动，全民健身与全民健康深度融合的基础发力点也是开展活动。健身活动广泛开展起来了，人民的体质才能普遍增强。健身活动的数量上来了，就会自然而然地衍生出质量需求，体育人口和体育消费人口就会迅速增加。近两年，我省的群体性赛事、活动进入了一个爆发期，去年全省全民健身运动会超过430万人次，马拉松赛事122场、42万人次，“百万老年人打太极拳”活动的骨干达到了30万人;省体育局统计在册的各级活动、赛事3700多场，规模较大的1200场，平均每月100场;冬季全民健身运动会虽然规模还小，但第二届的人数比首届翻番还要多。今年，我们要继续把开展活动、举办赛事作为突出任务来抓。要着力巩固好体育总会建设成果，依托体育总会大力发展基层单项协会，依托体育总会和单项协会广泛开展全民健身活动、承办群众体育赛事。要以全民健身运动会为龙头，整合各行各业的群众性赛事，扩大全民健身运动会的规模和影响力，逐步推进群众赛事体系化。要驰而不息地打造品牌赛事，发挥好山东的自然资源优势、3000公里海岸线优势和传统文化、红色文化、泰山“挑山工”文化等资源优势，策划打造本地的特色品牌赛事。要注重在群众性赛事中引入竞技文化，大力推行业余等级达标制度、直通竞技大赛制度，用竞技文化吸引群众参与，提高赛事的水平和质量。要认真落实国家关于发展冰雪运动的要求，主动作为，积极作为，创造条件普及开展冰雪运动。群体处要进一步加强赛事统计，把体育系统的活动、赛事统计起来，把社会性活动、赛事的统计渠道建设起来，把“大数据”拿到手，再进行加工、分析，逐步强化监管服务、构建赛事体系。

五、关于农村体育问题

农村体育事关助力全面小康和乡村振兴，政治性、时限性极强。我们一定要从讲政治的高度，树立强烈的紧迫感，切实抓好工作落实。在全省体育局长会议上，省体育局要求各级体育部门制定农村体育两年行动计划，最核心和最基本的要求是除不具备条件的行政村外，要确保实现农民体育健身工程“全覆盖”。8654个省定扶贫村的健身工程，省体育局已经全部承包，经费已经拨付，一定要保质保量保时间地完成好。对其他行政村，各市县要全面排查，没有建成的要倒排工期建成，原有设施需要更新的要全部更新到位。在此基础上，继续推广日照建设村级体育协会、菏泽“十个一”、嘉祥县开展农民运动会等经验，努力把农村体育活跃起来。

六、关于加强典型创建问题

典型使人学有榜样、赶有目标。营造人人争创典型的良好氛围，是推动工作创新、事业发展的重要领导方法。“工作落实年”活动，对争创典型提出了明确要求。今年，首体育局将加大选树典型的工作力度。高手在民间，群众的创造力是无限的。全民健身作为面向全民的工作，要争当选树典型的主力军。从横向上，全民健身的各个领域、各项工作，都要普遍选树典型;从纵向上，省市县乡村要层层选树典型。需要特别强调的是，选树典型要坚持实事求是，决不能搞形式主义、搞运动式选树，必须有过硬的工作、过硬的经验、过硬的创新，要在较长时期内立得住。群体处要拿一个选树典型的专题方案，研究一下在多个领域和项目上选树典型，以什么样的方式来体现，为基层培育典型、输出经验提供遵循。选树典型活动要普遍开展、普遍激发各地积极性，但对结果必须坚持宁缺勿滥，决不能降低工作标准、强求满额选树。今后，选树典型工作要作为常态化工作，长期坚持下去，激励各地持续加强工作创新。

同志们，发展以人民为中心的体育，群体工作者站在第一线、最前沿!可谓是使命光荣、责任重大、任务艰巨!让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委、省政府“工作落实年”要求，担当作为，拼搏进取，奋力开创群体强省建设新局面，为加快建设新时代现代化强省争作更大贡献!

篇2：教育工作会议讲话

刚才明确了我市2019年度教育工作的重点。同时要知道作为教师的我们应该做到以下几点：

一、坚定不移地贯彻党的教育方针，把加强党的领导贯穿办学治校的全过程、各环节。

二、坚定不移地深化基础教育改革，在全省实现四个“率先”。

三、坚定不移地推进三年攻坚工程，加快补齐教育发展短板。

四、坚定不移地推进教学质量提升，推进教学质量年年迈上新台阶。

五、坚定不移地统筹推进各级各类教育发展，推动公共教育服务均等化。

六、坚定不移地逐步解决人民群众关心的热点难点问题，群众满意度不断提升。

七、坚定不移地推进教育脱贫攻坚，让更多贫困孩子走出大山。

八、坚定不移地维护教育系统安全和稳定，努力让校园成为“最阳光、最安全”的地方。

九、坚定不移地推进教育对外开放，坚持“走出去”“请进来”。

十、坚定不移地改变工作作风，确保教育系统风清气正。

篇3：教育工作会议讲话

同志们：

这次全省群众体育工作会议是在全省体育系统认真落实全省体育局长会议精神，奋力开创现代化体育强省建设进程中召开的一次重要会议。当前和今后一个时期，是我省群众体育事业发展的宝贵时期、关键时期。党的十八大以来，习近平总书记高度重视体育事业的发展，对体育工作作出了一系列重要指示批示，提出了一系列新理念、新思想、新观点，为做好新时期体育工作指明了方向。孙春兰副总理到国家体育总局开展了群体工作专项调研，要求下大力气解决群众“健身去哪儿”的问题，并对群体工作给予了肯定和鼓励。省委、省政府加强顶层设计和谋篇布局，形成了以“走在前列、全面开创”为目标，以八大战略布局为支撑，以全面深化改革为保障，以全面从严治党为统领的整体发展格局，奋力推进新时代现代化强省建设，对全省体育事业的发展提出了新的更高要求。今天，李政局长又在全省群众体育工作会议上作了讲话，充分体现了局党组对群众体育工作的高度重视。李政局长从建设现代化体育强省的战略高度，阐述了推动群体事业发展的重要意义，指明了全省群体事业的发展方向和工作重点。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。临沂市体育局等6个单位做了典型发言，讲得都很好，有思路有办法，大家要学习借鉴，共同提高。下面，我讲四个方面的意见。

一、创新发展，整体推进，2018年全省群体工作取得新成绩

2018年，全省广大群体工作者认真贯彻落实全民健身和健康中国建设国家战略，围绕建设群体强省的奋斗目标，以“六边”工程建设为主线，不断完善全民健身公共服务体系，丰富全民健身赛事和活动内容，激发社会体育组织活力，深化科学健身指导，增强健身文化建设，推动我省群体事业实现了新的发展。

(一)坚持调查研究，提高工作质量。按照局党组的部署，制定“大学习、大调研、大改进”工作方案，围绕乡村振兴、脱贫攻坚、新旧动能转换、工程建设、赛事活动、体医结合等事项，到青岛、济宁、潍坊、菏泽、日照等市进行针对性调研，总结出了城阳区“六个坚持”、嘉祥“合力发展”、高密“建机制促融合抓创新”、菏泽“十个一工程”、日照“体医结合”等模式，并将成功做法和经验及时在全省推广，各地纷纷学习提升，形成了争先创优的浓厚氛围。

(二)坚持典型引领，提高示范效应。推广日照、淄博等市强化基层体育组织建设的经验做法，体育总会覆盖到市县乡村四级，社会组织实现了从“城市”向“农村”的延伸。在青岛城阳召开了全国“六边工程”建设现场会，推广“城阳经验”，得到国家体育总局和与会代表的一致好评。在第24届省运会上，对全省253个先进集体、367名先进个人给予了表彰，刘家义书记等省领导亲切接见了群先代表，并作了重要讲话。在济南、威海、济宁嘉祥、泰安宁阳等市县开展体医结合试点并面向全省推广，全省科学健身服务能力和水平进一步提升。联合省总工会、山东广播电视台等9家省直部门单位，组织开展了“寻找群众身边最美”系列活动，评选出众多我省群体战线的典型人物、典型事迹，讲好群众身边的健身故事，在齐鲁大地掀起关注、宣传、推广全民健身的新热潮。积极开展全国全民运动健身模范市、县(市区)创建工作。日照、青岛城阳、威海环翠、枣庄滕州一市三县勇于争先，率先提出创建意愿，将创建工作作为推动本区域全民健身工作大发展、大促进的有力举措。日照市委市政府高度重视，专题研究创建工作，确定了“建立五项机制，提升五项能力”的创建工作思路，编制了《日照市创建全国全民运动健身模范市操作手册》，以标准引领创建工作，并将创建工作列入经济社会发展综合考核指标体系，确保创建工作责任明确、任务具体、路线清晰、督查可依。

(三)坚持规范标准，提高工程建设质量和数量。结合国家体育总局关于体育公园、体育健身广场、户外体育活动营地、县级公共体育场、登山步道、健身步道等12项健身设施建设技术标准和服务规范的研制，突出我省实际，联合省质监局又研制了县级移动式健身馆、拼装式游泳池、仿真冰场建设技术规范，并列为省级地方性标准。统筹中央和省级体彩公益金，加快推进城乡全民健身设施建设。资助建设全民健身设施7类119个，扶持1443个省扶贫工作重点村建设健身广场，全省行政村(社区)健身设施覆盖率达95%以上。顺利完成淄博市国家大型体育场馆智能化监管系统试点建设工作。开展了全省109个大中型体育场馆免费低收费开放工作，建立信息化管理系统，跟踪督导场馆开放情况。指导菏泽市创建“全民健身超市”，建立便民健身服务综合体，免费为广大市民提供多元健身服务。

(四)坚持主体多元，提高活动竞赛人群参与度。省市县举办大型赛事形成新高潮，品牌赛事创建持续发力。第八届全民健身运动会圆满成功，全年共举办赛事、活动5159项次，参与总人数达438万人次。首届冬季全民健身运动会成功举办，参赛队伍达到136支，参与人数1012人次。全省各类马拉松赛事达到122场，参与群众超过42万人次。全省健身气功站点联赛品牌效应不断凸显，带动健身气功习练人群不断扩大，全省习练人数达到55万多人。家庭、区域、人群赛事不断涌现，菏泽家庭趣味运动会、嘉祥等县区“庆丰收农民健身运动会”、“百镇千村”全民健身展示活动、临沂美丽乡村马拉松、红色沂蒙骑行、百万老年人打太极、全省健身气功站点联赛等一批区域特色活动成为新亮点。首次将社会体育组织、体育运营机构举办的活动，通过公开评估的方式，纳入全民健身运动会赛事平台，为扩大赛事活动数量，满足群众多元化参赛需求提供了有效途径。

(五)坚持模式创新，提高健身组织效能发挥。创新社会体育指导员培训方法，推动健身项目多元化、健身站点发展规范化。鼓励具备有条件的省级单项协会开展专项社会体育指导员培训，完善“职业指导员助推公益指导员”发展模式，全省新增各级指导员1万余人，总量达到23万人，健身站点达到6万多个，健身气功站点达到3593个。围绕扶贫攻坚、乡村振兴战略，会同省农业厅组织开展省扶贫工作重点村体育骨干培训，培训农民学员1600余人。成立了全民健身志愿服务总队，分赴全省137个县市区进行科学健身志愿宣讲，组织开展各类全民健身志愿服务活动400多次，极大地丰富了广大群众的文体生活。

(六)坚持行业脱贫攻坚，确保目标任务完成。筹措省级体彩公益金8654万元，扶持1443个省扶贫工作重点村建设健身广场，基本完成省扶贫工作重点村“村村建有健身广场”的目标任务。委托第三方对扶贫工程进行跟踪检查，确保扶贫工程建设质量。在菏泽、临沂、德州、聊城等省扶贫工作重点地区开展健身设施使用维护专项培训班，有效地提高了场地设施的使用管理效益。

(七)坚持规范化建设，制定全民健身发展指标体系。委托社会中介机构，围绕基础指标、特色指标和群众满意度测评等，研制《山东省全民健身实施计划(2016-2020年)评估指标体系》中期评估标准。围绕建设群体强省目标，本着体现适用性、先进性、规范性和可操作性的原则，组织开展了群众体育强省指标体系先期调研，为有效评价各地全民健身事业发展水平提供依据。

总之，在过去的一年里，在局党组的正确领导下，全省广大群体工作者凝心聚力，创新发展，干事创业，全省群体工作迈上了一个新台阶。在此，我代表省体育局党组向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!同时，也应清醒地看到，我们工作中还存在一些问题和不足。一是全民健身运行机制、“大群体”格局还不完善;二是“群众去哪儿健身”的问题还没有得到根本性的解决;三是科学健身指导水平，体医结合广度和深度有待进一步加强;四是农村体育工作薄弱，解决农民健身问题还有许多深层次的工作要做。以上这些问题，都需要在今后工作中认真研究解决。

二、围绕中心，服务大局，准确把握群体事业面临的新形势新任务

当前，中国特色社会主义进入新时代。我省群体事业面临新的发展形势和发展任务，也迎来了新的发展机遇和发展动力。

(一)深刻把握习近平总书记对体育地位和作用的论述，进一步增强做好群体工作的责任感和使命感。总书记明确指出，体育在中国是神圣的事业;体育承载着国家强盛、民族复兴的梦想;实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关;以人民为中心，要广泛开展全民健身活动，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础，要办人民满意的体育;对中华体育精神必须继承创新、发扬光大。我们要准确理解把握总书记重要论述的精神实质和对体育工作提出的新要求，激发强烈的自豪感、责任感和使命感，武装头脑，指导实践，推动全省群体事业实现新的发展。

(二)急人民所需，认真贯彻落实全民健身国家战略。总书记强调，没有全民健康就没有全面小康，要把人民健康摆在优先发展战略位置。面对新时代新要求，我们要把全民健身的工作目标提升到“与全民健康深度融合”上来，从满足人民群众的健身需要、实现人的全面发展出发，做到人民群众关心什么、期盼什么，我们的工作就要抓住什么、推进什么，让人民群众真真切切地感受到群众体育的发展成效。

(三)丰富完善公共体育服务供给，不断实现人民群众对美好生活的共同追求。目前，我省城乡发展不平衡、区域经济差异较大等问题仍然客观存在，人民日益增长的体育健身需求与不平衡不充分的公共体育服务供给之间的矛盾，是我们当前工作面临的主要矛盾。这些年，我省一直致力于增加公共体育服务供给，加大投入，推进公共体育场地设施的建设与开放、广泛开展全民健身赛事活动、培育社会组织、提升公共服务水平，不断满足我省群众多样化、多层次的健身需求。面对新任务和新需求，各市和各单位要以更大的投入、更有效的组织、更务实的服务，为广大群众提供更多更好的健身资源，真正解决群众便利健身、科学健身、文明健身、安全健身等问题，不断提高人民群众的健康水平和生活品质，不断实现人民对美好幸福生活的追求。

(四)深化改革创新、推进融合发展，不断构建完善大群体格局。要坚定不移地推进群体改革，不断深化改革力度，进一步发挥群众体育在建设健康山东、推动经济转型升级、增强民族凝聚力和文化竞争力等方面的独特作用，不断推进群体事业与其他领域的融合发展，尤其是与卫生、教育、科技、旅游、文化等领域的融合，围绕“体育+”和“+体育”的工作思路，不断完善“政府主导、部门协同，社会支持，百姓参与”的“大群体”工作格局。要建立全民健身与全民健康融合发展机制，利用现代科学技术推动全民健身运动项目普及发展。要把群体事业融入实现“两个一百年”奋斗目标的大格局中，把群体工作放在经济社会发展的大格局中，精心谋划，全力推进，不断提升群众体育的发展质量和效益，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

(五)全面落实“八个助力”战略，不断加快群体强省建设步伐。李政局长在全省体育局长会议上提出，山东体育工作要谋划和推进好“八个助力”，主动在山东和全国体育的大局中找准定位、全面融入，在服务大局、贡献大局中加快推进现代化体育强省建设。我们要完善群体强省的构建要素，夯实现代化体育强省的建设基础。要探索建立健身和健康深度融合理论体系、人才培养体系、服务机制、管理机制。要发挥群众体育在体育产业发展中的动力源作用，推动体育产业发展，促进体育消费，提供优质增量供给，推动新旧动能转换。要坚决完成体育扶贫任务，推动农村体育快速发展，助力乡村振兴，让更多的农民共享群体事业发展成果。要不断丰富完善全省冬季项目全民健身运动会办赛和参赛模式，搞好冰雪项目的普及推广。要充分利用我省海洋资源，举办丰富多彩的健身活动，建设形式多样的健身设施，推动海洋体育实现大的发展。

新方向引领新作为，新形势赋予新使命，新要求需要新担当。全省群体工作者要牢记使命，奋发有为，推动各项工作不断实现新的跨越和发展。

三、统筹兼顾，突出重点，全面做好2019年全省群体工作

今年是新中国成立70周年，也是我省的“工作落实年”。全省群体工作者要深入落实全省体育局长会议精神，紧紧围绕建设现代化体育强省的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，遵循“八个助力”的工作思路，围绕中心，主动融入，深化改革，积极作为，不断构建完善全民健身公共服务体系，使人民群众有更多的获得感、幸福感。重点做好以下工作：

(一)制定群众体育强省建设指标体系并组织实施

群众体育强省是体育强省建设的重要组成部分。李政局长在今年的体育局长会议上，明确提出了建设现代化体育强省的奋斗目标，并着重提出了抓好全民健身五项重点工作，首当其冲的就是聚焦建设群众体育强省这个目标。要坚持以创强工作为引领，树立目标导向，不断提升全民健身公共服务能力。在去年开展指标体系调研的基础上，围绕“全民健身与全民健康深度融合”要求，深入推进指标体系的研制工作。在内容上，要突出意识强、设施强、组织强、活动强、服务能力强等五个方面;在标准上，要参考借鉴江苏、浙江等省市的评价体系标准，并与国家全民运动模范市、模范县创建指标相衔接;在覆盖区域上，要涵盖全领域，重点是县市区;在调研方式上，要注重到基层一线，掌握第一手情况，务求与实际发展水平相一致;在绩效评价上，要力争具有前瞻性、引领性、指导性和规范性。今年要选定2-3个市、县进行试点，通过试点，对指标体系进行修正完善并出台创强工作指导意见，加快推进群众体育强省建设步伐。

(二)开展《“十三五”全民健身实施计划》中期评估

对《实施计划》进行评估的目的有三个，一是全面总结《实施计划》目标任务的完成情况和实施效果;二是总结“十三五”时期我省全民健身工作取得的成就，并发现存在的不足;三是为制定新周期《实施计划》奠定基础。省体育局在征询国家体育总局评估专家委员会和参考部分省市意见的基础上，委托第三方制定了我省《实施计划》评估工作的总体思路、评估指标和工作方案，明确了通过各级政府和体育部门、省体育局各有关单位、社会力量和第三方机构等多个渠道开展评估的总体思路和操作路径。下发了关于开展实施效果中期评估的通知, 对市及以下各级政府发布的《实施计划》评估工作提出了指导意见。在此基础上，根据全民健身发展水平、程度以及存在的问题，围绕群众体育强省创建工作，着手研制《“十四五”全民健身实施计划》。

(三)开展全民运动健身模范市、县创建

为进一步调动各地开展全民健身工作的积极性，国家体育总局在2018年下发了创建通知，我省各地高度重视此项工作，积极开展了第一批申报和创建工作。根据工作部署和安排，国家体育总局今年将对首批申报的单位进行集中调研和摸底，制定并公布模范市、县的评价指标和标准、评定方法和评估程序。请日照市、青岛城阳区、威海环翠区和滕州市做好迎接初评的准备工作。按照创建工作评选周期，省体育局已下发了第二批模范市、县创建的通知，今年的创建工作不再受数量的限制。各地要坚持标准，严格要求，严格把关，认真筛选，务必于5月20日前，将具备创建条件的市、县推荐上来。省体育局将对申报单位进行逐一核查，确保创建质量和效果。

(四)开展山东省第五次国民体质监测

根据国家体育总局部署安排，结合我省实际，今年将组织开展我省第五次国民体质监测。全面了解我省国民体质现状和变化规律，为科学制定发展群众体育事业、增强国民体质的相关政策提供依据;充实完善我省国民体质监测系统和数据库，促进监测数据、成果的转化应用;并作为评估全民健身实施计划效果、评价健康山东建设成效的重要内容，为我省经济文化强省建设提供动力支撑和保障。本次国民体质监测工作由省体育局领导协调，省国民体质监测中心(省体育局科研中心)具体负责组织实施。主要做好三个方面的工作，一是5月份召开全省动员大会和专项培训班，对监测工作作出统一部署安排，对各市监测骨干人员进行培训，明确全省监测任务、监测流程及标准。二是指导各市成立测试队伍，规范有序地开展各类人群监测，足额高质量完成6万个监测样本。按照国家体育总局要求，圆满完成济南、烟台、滨州三个国家监测点的监测任务。三是加强对监测数据的研究分析，撰写山东省第五次国民体质监测报告，并面向社会发布。我省还将同步开展第三次全民健身活动状况调查。各级体育部门要扎实推进各项具体工作，严控调查质量，确保调查结果真实反映全民健身工作的开展情况。

(五)实施农村体育两年行动计划

今明两年是开展体育扶贫和深化乡村振兴战略的关键两年。全面完成体育扶贫攻坚工作是硬任务，不能打任何折扣。今年省体育局将资助建设1000个农民体育健身工程，实现行政村健身工程全覆盖。同时，委托第三方对2000个省扶贫工作重点村、省派第一书记帮包村和易地扶贫安置区健身广场进行逐村验收。今年省里要制定出台扶持政策，一方面继续搞好农民骨干培训，发挥他们的示范带动作用，组建农民身边的健身团队，动员更多农民加入健身队伍;另一方面，要引导支持省扶贫工作重点县举办村民运动会，推广济宁嘉祥县的经验做法，组织开展“百镇千村”全民健身示范活动(比赛)，打造一批能带动乡村旅游的品牌体育赛事和健身休闲村，延伸农村体育旅游产业，推动贫困地区农民创收致富，巩固脱贫成效。

(六)切实加大场地设施的建管力度

坚持“量的扩张、质的提升”的工作思路，加强场地设施的建设和管理，积极解决“群众去哪里健身”的问题。一是推进重点工程建设。省里将统筹中央和省级体育彩票公益金，改进资助扶持办法，注重示范引领，重点加大对体育公园、健身步道、自行车骑道和农村行政村(社区)场地设施的建设力度。进一步细化公共体育设施配置标准和内容，着力解决工作机制不顺畅、规划建设标准缺失、用地得不到保障、社会力量参与不够等问题，切实增加健身场地设施数量，满足群众健身需求。推广济南、烟台等试点地区经验，研究制定城市主城区“15分钟”健身生活圈地方标准。二是推进智慧化体育设施建设，利用现代信息科技提升体育场地设施管理服务水平。全面总结体育场馆信息化监管系统建设试点经验做法，推动二代室外健身器材、智慧化健身场所等技术规范落地，指导推进智慧化健身场所建设管理，全面提升我省场馆设施的智能化水平，建立全民健身设施建设使用管理新模式。三是积极推进大中型场馆免费低收费开放。国家体育总局今年将会同财政部对大中型体育场馆免费低收费办法进行修订，改变原先以场馆座位数为主要依据进行补助的做法，转为主要依据场馆开放综合绩效进行补助。去年，国家体育总局在我省淄博市进行了以能源消耗、参与人数为主要指标的试点工作，并将于近期召开总结工作会议，探索推行新的补助办法。对此，各级体育部门要高度重视，对已纳入中央和省级补助的场馆进行技术改造升级，确保统计数据真实可靠，以此作为补助资金的重要依据。同时，要按照场馆开放的有关要求，在本级网站公开本地区享受中央和省级财政补助的体育场馆的对外开放方案，接受社会监督。要切实负起责任，完善本地区场馆开放监督检查机制，组织专门力量对受补助场馆开放情况逐一检查，并向社会公布检查结果，对存在问题的场馆要限期整改，确保场馆开放工作落实到位、不出问题。四是委托第三方，对2017年以来中央和省级扶持资助的健身设施进行全面验收。目前，仍有部分市、部分项目未完成建设或没有招标，希望你们主动加强与当地财政部门的沟通，采取切实有效的措施，落实资金，强力推进，确保年底前完成建设任务。

(七)全面打造全民健身活动体系

广泛开展全民健身赛事活动是做好群众体育工作的重要标志。要坚持“大型示范、小型多样”和“长流水、不断线”的工作思路，以两个全民健身运动会为引领，积极构建符合我省实际的全民健身活动体系。一是在数量上要多。省、市、县、乡、村五级体育部门或体育协会组织，要层层发动、多级联动，同时广泛动员妇联、工会、教育等部门，积极开展妇女、职工、学生、农民等各类人群赛事活动。项目选择上，要注重听取民意，开展喜闻乐见、便于参与、形式多样的赛事活动，总体上力求实现地域、人群、项目、时间四个全覆盖，进一步提升赛事活动的规模效应。二是在质量上要精。着力打造一批具有山东特色、在全国甚至国际上具有一定影响力的品牌特色活动。要结合各地自然条件和人文积淀打造当地核心IP赛事，比如青岛、烟台、威海、日照等可以围绕山海特色和省里的“海洋强省建设”，策划组织海上精品赛事;临沂可以围绕“沂蒙精神”、“红色文化”，设计红色主题赛事活动;还要“借好外力”，积极承办一些口碑良好、影响较大、示范带动作用强的国内、国际赛事活动，比如青岛市的国际帆船周、淄博的“起源地杯”国际青少年足球锦标赛、日照市的中国(日照)国民休闲水上运动会。三是在形式上要活。要建立健全群众性品牌赛事活动奖励制度、群众体育运动等级达标制度和群众性赛事联赛制度，通过联赛制、分站赛、达标赛等各种赛制，延展赛事时长;运用现代互联网信息技术，完善报名、参赛等信息管理，方便群众就近就便参加赛事活动。制定体育项目业余锻炼等级(段位)标准，提升群众参与体育锻炼的荣誉感、获得感和科学健身水平。四是在眼界上要宽。要进一步拓展办赛思路和视野，为社会力量参与举办全民健身赛事活动创造条件。研制《体育彩票公益金资助开展全民健身赛事和活动的办法》和《向社会力量购买全民健身赛事和活动的办法》，推动社会力量参与全民健身赛事活动的组织举办。五是在宣传上要亮。要充分发挥宣传工作在促进全民健身赛事活动中的重要作用，发现典型、培育典型、宣传典型，深入梳理健身赛事活动及群众体育其他领域的典型案例，运用好报纸、电视、“两微一端”、“自媒体”等各类媒体资源，搭建起声势浩大的“媒体宣传矩阵”，进一步扩大社会影响力和知晓度，吸引更多的组织和群众参与到全民健身活动中来。六是在安全保障上要细。今年的赛事活动点多面广，又恰逢新中国成立70周年。各地体育部门要高度重视，精心组织，围绕竞赛组织、医疗卫生、安全保障等工作，制定赛事活动工作方案，做好突发事件应急预案，合理安排赛事活动时间，确保赛事安全、有序、顺利举行。今年，国家体育总局联合机关工委、教育部等6部委，下发了《关于广泛推广普及广播体操的通知》。各市要高度重视此项工作，把推广普及广播体操和落实工间健身制度列入重要议事日程，加大广播体操的培训、比赛和宣传力度，迅速掀起学、做广播体操的热潮，不断提高广大群众的体育健身意识和体质健康水平，在全社会营造全民健身人人参与的浓厚氛围。

(八)不断增强全民健身组织活力

构建遍布城乡、规范有序、富有活力的全民健身组织网络是推动全民健身工作落地实施的重要保障。要强化各级体育总会的龙头作用，推动建立各层级的单项体育协会和俱乐部，发挥社会体育指导员的骨干作用，推动建立群众身边的健身组织。一是支持各级体育总会结合实际，指导本辖区建立社会体育指导员协会、农民体育协会、老年人体育协会和其他各类体育项目协会，构建市、县、乡、村四级体育健身组织服务网络。二是着力加强健身站点建设，严格执行社会体育指导员挂靠制度，实施健身站点年度评估和经费补助政策，完成7万个健身站点注册登记任务。三是创新指导员培训和使用管理模式，鼓励具备条件和资质的省级单项体育协会、健身俱乐部和山东省高校，组织开展一级社会体育指导员培训，推动健身项目多样化和普及化。我省的“职业助力公益”工作得到了国家体育总局的肯定，省人才中心要继续深化思路，抓好落实，深入推进结对子活动，利用健身俱乐部组织开展一线指导员健身技能再培训、日常健身互动、健身赛事策划指导等活动。四是组建以健身技能传授、运动康复知识宣讲、《山东省全民健身条例》宣讲、新时代文明传习为主题的四支健身志愿服务队伍，开展形式多样的志愿服务活动。

(九)深入推进全民健身融合发展

围绕“体育+”和“+体育”的工作思路，深入推进群体事业与其他领域的融合发展，尤其是与卫生、教育、科技、旅游、文化等领域的融合。今年的重点是，探索开展“体医融合”的新模式，培训师资力量，指导16市建立运动康复专家队伍，深入农村、社区、机关、学校，开展健康保健、运动康复知识宣讲，开展医疗诊断治疗，传授运动康复手段和方法。同时，积极探索体育、卫生、社会力量三方协作的新路子，围绕慢病人群进行健康干预这一课题开展试点。

(十)升级完善我省全民健身公共信息服务平台

信息数据是提供服务的基础和保障。根据省政府《数字山东发展规划(2018-2022年)》和《数字山东2019行动方案》要求，省体育局将在原有数据库平台的基础上，围绕“互联网+智慧体育”，手机APP、微信公众号、手机微网站等研制公共体育服务网络信息平台，着力解决信息平台的便捷性和功能性不全的问题。为此，省体育局将制定出台信息平台升级改版实施方案，有步骤、有重点地推进信息化网络建设。各级体育部门要按照省里统一部署，明确专人负责，积极参与，共同做好平台应用和推广工作。

(十一)扎实做好健身气功工作

各级体育部门要提高对健身气功工作重要性的认识，设立专项经费，配齐配强专兼职工作人员，为健身气功发展提供强有力的人财物支持。一是不断加强健身气功协会建设。逐步建立市县两级健身气功协会，完善体制机制，规范日常运作，协助各级体育部门做好工作，不断提升服务能力。二是创新健身气功培训推广模式。坚持以“健身气功进农村”为重点，组织开展“健康山东·健身气功在行动”巡回推广活动，在群众身边举办形式多样的专项培训班，推动健身气功普及开展。加强裁判员队伍建设，重点做好国家级和一级裁判员培训工作，培养高水平执裁人员。围绕省直机关、省高校和体育传统项目学校各类人群，组织开展健身骨干培训。三是组织举办丰富多彩的健身气功赛事活动。组织举办省级站点联赛分站赛、电视总决赛和省直机关比赛等省级赛事活动，指导鼓励各市县举办本级赛事活动，形成“层层有展示，级级有比赛，人人可参与”的梯次赛事体系。

四、加强领导，狠抓落实，推动各项工作高效规范开展

2019年是完成“十三五”实施计划至关重要的一年。各级体育部门要切实加强对群体工作的领导，扑下身子，真抓实干，确保各项任务目标落到实处。

(一)坚持政治自觉。全省群体工作者要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尤其是身为党员干部的群体工作者，必须树牢“四个意识”、做到“两个维护”。要深刻把握全面从严治党的新部署新要求，自觉践行“忠诚干净担当”，切实做到履职尽责，始终严格自我要求，不断提高工作的针对性、科学性、有效性。要进一步转变工作作风，积极作为，不懈奋斗。

(二)加强调查研究。今年，省里将围绕群体强省创建指标研制这一重要课题，到市、县、乡、村开展系列调研，坚持走下去，接地气，变自上而下的决策为问需于民、问计于民的决策，为制定新思路、采取新举措提供科学依据。各市也要重视工作中出现的新情况和新问题，搞好调查研究，提出指导性意见，推动工作取得新进展。

(三)强化督促检查。省里将根据今年的工作重点，采取多种形式，了解各地工作进展。各市要进一步完善工作目标责任制，将各项工作层层细化分解，进一步明确各级各方责任和完成时限，确保优质高效地完成各项任务目标。

(四)总结推广先进典型。按照局党组的要求，今年我省要认真学习兄弟省市的先进经验，同时结合自身工作实际，搞好工作创新，积极探索和总结经验，面向全省和全国推出一批先进典型和先进经验。近年来，各地创造性地开展工作，创出了许多成功经验，丰富了群体事业的发展思路。要继续加强工作创新，总结新经验，指导新实践，通过典型推广，展示我省在群体事业方面取得的新成就。

同志们，群体事业承载着国家强盛、民族振兴的梦想，关乎人民幸福和民族未来，群体事业使命光荣，前景远大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，脚踏实地，狠抓落实，勇于担当，砥砺前行，为加快建设现代化体育强省和健康山东做出新的、更大贡献!以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

篇4：教育工作会议讲话

近期，听了我校杜老师的一节研讨课“部编版教材七年级历史下册《第9课 宋代经济的发展》”，感触良多，深刻地认识到只有精心的设计才能有灵动的课堂。

导入，点燃学生学习的激情。视频播放动态的《清明上河图》，让学生从历史上的名画中感受北宋繁华的都市景象，形成强烈的视觉冲击，通过学生对名画上面的内容进行描述和概括，很自然的导入到新课的学习。

教学步骤完整，教学思路清晰，教学重点突出。教师正确理解教材，准确把握教材的重难点，将教材整合成北宋经济发展的表现、北宋经济发展的原因、北宋经济发展的结果，跟容易操作。

图文并茂，环环相扣，保持学生学习的激情。通过了解宋代经济发展的表现，提炼了新品种、新技术、新区域、多种类、新工具、新工艺、新城市、新足迹、新货币等关键词，很好地理解这些因素在宋代经济发展中的作用，对“经济重心南移”做了很好的铺垫。.精心制作课件，史实材料丰富，充分运用图片、视频等激发学生兴趣，调动学习积极性，做到课件为教学服务，培养了论从史出的意识。

丰富的活动，多维的互动，强化学生学习的激情。精心设计问题，有目的性和针对性，能够涵盖课文的主要知识点。

很好地体现了历史学科的核心素养之“家国情怀”和“时空观念”。通过播放“南海一号沉船”、链接“安庆建城800周年”、经济重心南移动画示意图等，引导古今联系体验历史、感知历史，激发学生热爱国家、热爱家乡的情感。

板书设计重点突出，方便学生整理知识。

总结时给出的四段材料，留给学生思考的时间不够，未达到效果。

一点想法：“结果”这一部分，教材侧重介绍经济重心南移到宋朝时最后完成这一结论。教学中，教师可从体现知识的系统性和问题的探究性的要求出发，引导学生总结经济重心南移的过程，进一步探究南方经济发展的基本特点。从区域发展来看，除东南地区外，湘江以西的西南地区、两广地区也得到了开发。从发展状况来看，最显著的变化表现为茶树、棉花等经济作物的种植得到了发展，丝织业、瓷器制造业、造船业等手工业技术领先世界。从南移结果来看，南方经济在中国经济中的地位已经超过了北方、对朝廷的财政收入起着至关重要的作用，表明中国古代经济重心南移的进程最后完成。

篇5：教育工作会议讲话

2016教育工作会议讲话(一)：

同志们：

这次全国教育工作会议，是在全面建成小康社会进入决胜阶段和教育现代化进入关键时期召开的。主要任务是，深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年和“十三五”教育工作。

中央领导对这次会议非常重视。会前，作出重要批示。批示指出“‘十二五’时期，全国教育系统认真贯彻党中央、国务院决策部署，推动教育改革发展迈上新台阶。向同志们特别是长期奋斗在一线的广大教育工作者致以衷心问候!‘十三五’时期，望牢固树立新的发展理念，围绕保障教育公平和提升教育质量，适应经济社会发展需要，进一步深化教育综合改革，优化调整教育结构;进一步缩小教育资源配置的城乡、区域、校际差距，继续提高贫困家庭学生上重点大学的比例;进一步提升教学和研究水平，重视加强创业创新教育，大力发展现代职业教育，培育更多管用实用的高技能人才、创新人才和拔尖人才，为全面建成小康社会发挥好关键支撑作用”。克强的重要批示充分肯定了“十二五”教育改革发展成就，深刻阐述了教育工作在经济社会发展全局中的战略地位，对今后的工作提出了明确要求。我们要深刻学习领会、全面贯彻落实。

一、我国教育改革发展迈上新台阶

刚刚过去的2015年，是“十二五”规划收官之年，是教育规划纲要实施承前启后之年，在我国教育改革发展史上意义重大、极不平凡。过去一年，教育系统认真贯彻党中央、国务院决策部署，科学谋划、统筹安排，精准施策、定向发力，积极作为、真抓实干，工作有进展、有亮点、有突破。

一是落实全面从严治党主体责任。把从严治党的责任扛在肩上、落到实处。深入学习系列重要讲话精神，学习党章党规特别是新修订的中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。扎实开展“三严三实”专题教育，认真讲好党课，开展专题研讨，深入查摆问题，强化整改落实和立规执纪。加强和改进党的领导和建设，举办“全国高校党委书记校长学习贯彻系列重要讲话和中央精神专题研讨班”，努力办好高校思想政治理论课，全力维护高校政治安全、校园稳定。积极主动配合做好中央专项巡视工作，把巡视作为对全面从严治党的一次整体把脉，对干部队伍的一次全面体检，对违反中央八项规定精神的行为坚决查处、公开通报。通过巡视，进一步深化了对教育系统党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂形势的认识，强化了领导干部全面从严治党、加强党的领导的责任担当。

二是构建育人新机制。全面贯彻党的教育方针，系统出台促进学生德智体美全面发展的政策措施。将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，修订课程标准、完善课程设置、修订学生守则，建立学生志愿服务管理制度。加强革命传统教育,组织学校开展中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。加强优秀传统文化教育，开展“礼敬中华优秀传统文化”活动，举办“中国汉字听写大会”，启动中国语言资源保护工程。强化体育课和课外锻炼，在全国布局8700多所校园足球特色学校。制定全面加强和改进学校美育工作的意见，构建美育课程体系，提升学生审美和人文素养。加强中小学劳动教育，建立评价制度，评价结果记入综合素质评价档案，作为升学评优参考依据。落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，举办首届全国“互联网+”大学生创新创业大赛，2015年创业及参与创业大学生总人数42.3万人，比2014年增长6.8个百分点。首批确定165家现代学徒制试点单位，深入推进职业教育集团化办学。国务院首次将每年5月第二周设为“职业教育活动周”，在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。加强家庭教育，推动家庭、学校、社会密切配合。

三是深化考试招生制度改革。按照促进公平、科学选才原则，全面展开、有序推进。高考录取 率最低省份与全国平均水平的差距缩小至5个百分点以内，比2014年下降1个百分点。扩大实施专项计划，提高重点高校招收农村学生比例，定向录取贫困地区农村学生7.5万名，比2014年增长10.5%。全国性高考鼓励类加分项目全部取消，地方性加分项目减少63%。31个省份全面实行平行志愿投档录取。自主招生 调整为全国统一高考后进行，重点考查学生学科特长和创新潜质,实际录取比2014年减少52%。通过高职院校分类考试录取的学生占到招生计划数的50%。上海、浙江高考 综合改革试点扎实推进，其余29个省份也陆续制定了考试招生制度改革实施方案。出台《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定(暂行)》，首次从国家层面为残疾人参加高考提供便利作出规定。

四是推动高等教育多样化发展。按照分类管理、多样化办学的总体思路，积极推进高等教育结构调整。国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列。多部门联合出台政策措施，引导部分地方普通本科高校向应用型转变。加强中外合作办学 ，新批准一批高水平中外合作办学机构项目，支持有条件的大学走出国门与国外高水平大学联合办学。

五是加强教师队伍建设。从完善制度入手，改善教师待遇、提高教师素质、优化教师配置。国务院办公厅印发《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，这是国家第一个专门就乡村教师队伍建设下发的政策文件，29个省份出台了实施办法。着力落实连片特困地区乡村教师生活补助，中央财政核拨奖补资金22.8亿元，惠及乡村教师94.9万人。扩大实施特岗计划，除连片特困地区外，265个省贫县也纳入了实施范围，工资性补助标准提高到西部人均每年3.1万元、中部人均每年2.8万元。深化中小学教师职称制度改革，建立统一的中小学教师职务制度。发布普通高中校长、中职学校校长、幼儿园园长、特殊教育教师专业标准，将专业标准作为教师队伍建设和管理的重要依据。出台《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》。研制《职业学校教师企业实践规定》，加强职业学校双师型教师队伍建设。高校“长江学者奖励计划”首次设立青年学者项目。

六是完善教育经费投入机制。针对薄弱领域，构建经费投入长效机制。国务院决定从2016年开始统一城乡义务教育生均公用经费基准定额，统一“两免一补”政策，实现相关经费可携带。建立完善职业学校生均拨款制度，所有省份都制定了高职生均拨款标准，22个省份制定了中职生均拨款标准。进一步完善国家资助政策，高中阶段教育国家助学金资助标准每生每年从1500元提高到2000元，11个连片特困地区和西藏、四省藏区、新疆南疆四地州中职学校农村学生全部纳入助学金范围。国家助学贷款最长期限从14年延长至20年，偿还本金起始年限由毕业后2年延长至3年。

七是转变教育治理方式。系统谋划管办评分离路径，加快形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督评价的教育公共治理新格局。全国人大会审议通过《教育法》《高等教育法》修正案，组织开展《职业教育法》首次执法检查。全部完成非行政许可审批清理工作，规范保留的教育行政审批流程，公开行政审批服务指南，畅通监督举报渠道。全国绝大多数中小学幼儿园已建立家长委员会。全国普通本科高校章程制定核准工作基本完成。在“一市两校”率先启动教育综合改革基础上，22个省份、100多所部属高校完成综合改革方案编制报备工作。重视社会监督和评价，委托中科院、社科院、工程院、中国残联等单位对教育规划纲要实施情况开展第三方中期评估。在第三方开展的国务院部门信息公开测评中，2014年、2015年教育部均名列第一。

八是推进教育对外开放。服务国家对外开放战略，拓展教育对外交流合作。中央深改组审议通过《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，加强教育对外开放的顶层设计。制定《推进共建“一带一路”教育行动》，深化沿线国家教育交流合作。全面启动非通用语种 等五类国家急需人才培养工作。孔子学院、课堂遍布134个国家，孔子学院达500所、孔子课堂达1000个。人文交流与政治互信、经贸合作一道，成为发展中外关系的三大支柱。

一年来的工作，为“十二五”时期教育改革发展划上了圆满句号。五年来特别是党的以来，教育普及程度快速提高，人力资源开发迈上新台阶。2015年，学前三年毛入园率75%，达到中高收入国家平均水平;小学净入学率99.95%、初中阶段毛入学率104%，九年义务教育巩固率93%，普及程度超过高收入国家平均水平;高中阶段毛入学率87%，高等教育毛入学率40%，超过中高收入国家平均水平。教育公平政策体系基本建成，人民群众获得感不断提升。中央财政投入1200亿元，全面改善农村义务教育学校和教学点的办学条件。投入100亿元支持中西部高校加强基础能力建设，投入60亿元支持14个没有部属高校的中西部省份建设1所有特色、高水平地方高校。义务教育均衡发展深入推进，1302个县(市、区)通过县域义务教育均衡发展国家督导评估认定。实施特殊教育提升计划，特殊教育保障机制不断健全。国务院出台《关于加快发展民族教育的决定》，教育部会同相关部门召开第六次全国民族教育工作会议，更好保障少数民族和民族地区群众受教育权利。从学前教育到研究生教育的家庭经济困难学生资助政策体系基本建立，全国学生资助资金共计5564亿元，累计资助学生4.1亿人次，努力保障学生不因家庭经济困难而失学。高校毕业生初次就业率连续13年超过70%。教育内涵发展稳步推进，质量标准体系逐步健全。全面修订义务教育各学科课程标准和教材。建立中小学生学业质量绿色指标体系。首次在全国启动义务教育数学、体育质量监测工作。全面对接职业标准，制定并公布410个高职专业、230个中职专业的教学标准。完成全部92个本科专业类教学质量国家标准和博士、硕士学位基本要求制定工作。上海学生在世界经合组织开展的国际学生能力测试中连续两次获得第一。2013年我国成为本科工程教育国际互认协议成员，标志着我国工程教育认证获得国际认可。我国高校600余个学科进入世界基本科学指标数据库(ESI)前百分之一，约50个学科进入前千分之一。在刚刚揭晓的2015年国家科学技术奖三大奖项中，高校获得174项，占通用奖总数的74.7%。教育改革有序展开，教育活力持续增强。考试招生制度改革全面启动。教育管理体制改革有序推进，取消下放21项教育行政审批事项，评审评估评价事项减少1/3。国务院出台《教育督导条例》，成立教育督导委员会，设立教育督导局，整合监督评估职能，独立开展督学、督政和监测评价工作。现代学校制度建设迈出关键步伐，以党委领导下的校长负责制为核心，以高校章程为基础，以学术委员会、教职工代表大会、理事会为支撑的现代大学制度框架基本形成。教育对外开放呈现出出国留学 与学成归国同步扩大、来华留学与攻读学位同步增长、“引进来”与“走出去”同步提高的新局面，我国正成为新兴留学目的地国。教育经费投入取得历史性突破，教育保障水平大幅提高。2012年首次实现4%目标。2014年全国财政性教育经费达2.64万亿元，比2010年翻了近一番。五年共招聘农村特岗教师31万名，为中西部21个省份、1000多个县、3万多所农村学校补充了新鲜血液。教育信息化水平显著提高，全国中小学互联网接入率达85%，数字教育设备和资源覆盖全国全部6.4万个教学点。教育系统党的建设全面加强，持续保持和谐稳定良好局面。不断加强和改进教育系统党的领导，全面贯彻党的教育方针，牢牢坚持社会主义办学方向，广大青少年衷心拥护以同志为的党中央，高度认同党中央治国理政大政方针，对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信更加坚定。教育系统妥善应对境内外、校内外敏感复杂事端，高校连续26年保持和谐稳定局面。教育规划纲要中期第三方评估表明，我国教育总体发展水平跃居世界中上行列，与发达国家差距进一步缩小。这些目标任务的完成，标志着“十二五”规划胜利收官。

五年来特别是党的以来，在党中央、国务院坚强领导下，我们始终坚持以规划纲要为统领，汇聚各方力量。牢牢抓住教育规划纲要这张蓝图干到底，最广泛地统一思想，最大程度凝聚共识，上下联动、各方协同，汇聚关心理解支持教育工作强大合力。我们始终坚持围绕工作方针不动摇，保持战略定力。把育人为本作为核心内容，把促进公平、提高质量作为两大战略重点，把优先发展、改革创新作为两大重要保障，坚定方向、保持定力，一以贯之、持续用力。我们始终坚持把人民期待作为努力方向，认真解决教育热点问题。择校、减负、高考加分、随迁子女入学升学等群众关切的问题得到缓解，教育改革发展成果更多惠及广大人民群众。我们始终坚持健全体制机制，狠抓工作落地落实。完善分工落实机制，提高落实能力，按照既定的路线图、时间表和任务书，明确实施进度和考核指标，及时跟进检查指导、督导评估。我们始终坚持完善教育治理体系，努力提高治理能力。积极简政放权，重视标准和制度建设，完善学术治理，强化教育督导，发挥社会评价作用，运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是党中央、国务院高度重视、坚强领导的结果，是全社会真诚关心、积极支持的结果，是教育系统广大教职员工无私奉献、不懈奋斗的结果，凝聚着大家的智慧和汗水。在此，我代表教育部党组向关心支持教育事业的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示诚挚感谢!向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业作出艰辛贡献的广大教育工作者表示由衷敬意!

二、以新的发展理念引领教育质量的提高

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议，描绘了未来五年国家发展的新蓝图。我们要在国家总体战略和宏伟蓝图指引下，认真谋划教育事业的改革发展。

当前，世界范围内新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，创新已经成为大国竞争的制高点，人才竞争愈加激烈。世界各国竞相聚焦教育竞争力，纷纷制定出台教育发展规划，强调教育为未来发展做准备。我国经济发展进入新常态，呈现出速度变化、方式转变、结构调整、动力转换的态势，亟需提升劳动者素质，优化劳动力结构，厚植创新驱动根基。人口结构深度变化，老龄化加快、全面二孩政策对教育供给、布局和结构提出新的要求。要清醒看到，我们的教育还不能很好适应这些新形势新任务新要求。教育和经济社会发展对接不够，人才培养和社会需求存在一定程度的脱节。教育发展还不平衡，结构不尽合理，各级各类教育贯通衔接不够畅通，城乡、区域、校际资源配置存在差距。教育管理水平、服务意识有待提升，学校自主发展、自我约束能力还不强，广大师生的积极性还没有得到最大程度的发挥。全社会科学的教育观还未真正树立，实际工作、现实生活中背离科学的人才观、质量观的情况还时有发生。要整体提高50多万所学校、2.6亿学生庞大教育体系的公平和质量水平，全面提升13亿人口的人力资源开发水平，我们的任务十分繁重、十分艰巨。

发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。发展必须是科学发展，以先进理念引领发展，牢固树立、全面贯彻十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。

以创新发展激发教育活力。创新发展注重的是解决发展动力问题。要创新教育观念，倡导有教无类、因材施教、终身学习、人人成才，促进学生文化知识学习与思想品德修养相统一、理论学习与社会实践相统一、全面发展与个性发展相统一。要创新教育体制机制，再少一些计划思维、少一些直接管理，更多一些实实在在的服务，调动学校、教师、学生积极性，激发全社会教育活力。要创新教育内容方式，深入掌握不同阶段学生必须具备的基本知识和能力、必须形成的核心素养，深化教育改革，提高教学水平，掀起一场“课堂革命”，为大众创业、万众创新提供有力支撑。

以协调发展优化教育结构。协调发展注重的是解决发展不平衡问题。在教育与经济社会关系上，经济社会发展要依靠教育，教育要服务经济社会发展，推进学校布局结构、学科专业结构、人才层次类型结构与经济社会发展相协调。在区域教育发展上，要加大对中西部教育支持力度，全面提升中西部教育水平。在城乡教育发展上，要把农村教育作为重中之重，健全覆盖城乡的均等化基本公共教育服务体系。在普职教育问题上，要加快建立现代职业教育体系，大力增强职业教育吸引力，培养更多应用型人才，传承技术技能，促进就业创业。在公办民办教育问题上，要更加注重释放社会力量办学活力，鼓励民办教育发展，创新和扩大教育服务多样化供给。

以绿色发展引领教育风尚。绿色发展注重的是解决发展可持续问题。要深入研究、真正尊重、切实遵循教育教学规律和学生身心发展规律，全面实施素质教育，按规律办学、按规律育人。要培养师生绿色观念，反对奢侈浪费，崇尚勤俭节约，养成绿色的生活方式和行为规范。要建设绿色文明校园，以朴实、安全、适用为基本原则，杜绝豪华学校，营造浓郁人文环境，积淀深厚文化底蕴，提升办学品质，启迪学生心智，陶冶学生情操。

以开放发展拓展教育资源。开放发展注重的是解决发展内外联动问题。要扩大系统内部开放共享，校校协同、城乡一体、科教结合、大中小学有机衔接。要主动对社会开放，深化与社会联系，充分利用社会资源，让社会分享教育资源，形成家校共育、学校社会协同的良好教育生态。要坚持教育对外开放，以我为主、兼容并蓄，双向交流、合作共赢，办出中国特色、世界水平的现代教育。

以共享发展促进教育公平。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。要关注身处不同环境中的孩子，千方百计为家庭经济困难学生、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童少年提供更多的关爱和帮助。要大力支持民族教育，全面提高少数民族和民族地区教育发展水平。要更加重视发展继续教育，为进城定居农民工、现代职业农民、现代产业工人和退役军人等提供方便、灵活、个性化的继续教育培训服务。

教育系统树立和落实新的发展理念，关系到改革发展稳定各方面，关系到各级各类教育全过程。当前最根本、最集中、最迫切的，是要切实增强质量意识，提高教育质量。抓住了质量这一主题，就抓住了新理念的要义和精髓。十八届五中全会在“十三五”时期我国发展指导思想中明确提出“以提高发展质量和效益为中心”，具体到教育，特别强调要“提高教育质量”。指出，要推进教育改革，提高教育质量，培养更多、更高素质的人才。要求，“十三五”期间要把教育质量放在更加突出的位置，力争有新的突破。过去的一个时期，我们花了不少时间、精力、财力，建新校区、盖新大楼、买新设备，扩大规模、争取项目，这是必要的。但这些都终究是外延性的，只是提高质量的必要条件。现在我们要把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上，实实在在地把质量作为新时期我国教育工作的主题，实现我国教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

今天我们强调的质量，是全面建成小康社会新目标下的质量，是全球教育竞争新态势下的质量，是实现教育现代化新要求的质量。提高质量，要把促进人的全面发展、适应经济社会发展作为根本标准，全面提升学校办学综合实力、学生成长成才能力、社会贡献力、国际竞争力。提升学校办学综合实力，就是要遵循办学治校的内在规律，更新办学理念，提升管理水平，提高教师队伍素质，形成良好校风学风，不以学校规模大小比水平，不以论文数量多少论英雄。培育学生成长成才能力，就是要着眼学生全面发展、长远发展，培养他们适应社会发展的能力、终身发展的能力，不单纯以升学率考核学校，不单纯以分数评价学生。增强社会贡献力，就是要在服务经济社会发展、办好人民满意的教育中比水平、比贡献，更多的让社会评价教育、监督教育，不能关门办学，不能脱离经济社会主战场的需要。提高国际竞争力，就是要发挥我国教育传统优势，借鉴各国教育成功经验，增强中国教育的吸引力、影响力、引导力，在国际舞台上争高低，不能自拉自唱，不能自说自话。总之，我们要牢固树立科学的质量观，转变思维定势，扭转工作惯性，增强提高质量的自觉性、主动性、紧迫感。

三、牢牢把握提高教育质量的重点任务

2016年是“十三五”开局之年。教育工作总的要求是，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，以立德树人为根本任务、以促进公平为基本要求、以优化结构为主攻方向、以深化改革为根本动力、以健全法治为可靠保障，以加强党的领导为坚强保证，加快推进教育现代化，为全面建成小康社会发挥关键支撑作用。

(一)落实立德树人根本任务

立德树人是提高质量的政治要求。要坚持德育为先，能力为重，全面发展，教育广大青少年时刻把祖国和人民放在心中最高位置，勤学、修德、明辨、笃实，不断增强社会责任感、创新精神、实践能力，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

坚定不移加强理想信念教育。要深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力培育践行社会主义核心价值观，加强革命传统教育，深入阐释、广泛宣传，丰富载体、强化实践，持之以恒抓好落细落小落实。充分发挥课堂主渠道作用，抓紧义务教育品德、语文、历史教材的编写、修订、审查、使用工作，更好发挥教材在理想信念教育中的系统传授作用。完成普通高中课程标准修订工作，将理想信念、核心素养和学业质量要求充实到课程标准中。加强高校马工程教材的编审和使用。大力推广和规范使用国家通用语言文字，提升国民语言能力，弘扬中华优秀传统文化。要以“文明校园”建设为重要抓手，营造良好育人环境。把爱国主义教育作为国民教育的永恒主题，培养学生爱国主义情怀、集体主义观念、社会主义信念。

千方百计促进学生身心健康。要始终牢固树立健康第一的教育理念，培养学生运动兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、磨练意志品质。今后，学生体质监测报告、学校体育督导评估结果要向社会公开。各级教育部门要动员社会各方面的力量，做好校园足球等工作，带动学校体育蓬勃发展。要高度重视学生心理健康问题，关注学生的情感需求，全面加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，培育学生积极健康向上的精神状态。

多种形式提高学生实践能力。下决心彻底改变传统“闭门读书”的习惯，真正落实教育与生产劳动和社会实践相结合。加强劳动教育，对各学段课程目标、主要内容和实践形式提出明确要求，让孩子们从小热爱劳动、参与劳动。加强社会实践，做好实习实训，推进志愿服务，开展研学旅行，让学生拓展视野、丰富知识、了解社会。加强创新创业教育，修订人才培养方案，完善创新创业教育课程体系，推进协同育人，开展丰富多彩的创新创业实践活动。抓紧修订《普通高等学校学生管理规定》，放宽学生修业年限，允许学生休学创业，建立创新创业学分积累与转换制度，让学生在创新创业中展现才华服务社会。各地各校要拓宽办学视野，拓展办学空间，积极主动寻求各方支持，努力把更多社会资源转化为教书育人资源。

(二)加快教育结构调整

结构调整是提高质量的主攻方向。结构也是质量，结构不合理、资源错配是教育最大的浪费。要抓好教育供给侧结构性改革，增强教育结构的适应性和灵活性，更好地推动教育服务经济发展新常态和人民日益增长的教育新需求。

发展普惠性学前教育。学前教育普惠性资源还相对短缺，特别是农村地区学前教育基础还很薄弱，投入机制还不健全。要以完善普惠性幼儿园发展与投入机制为着力点，扎实推进第二期学前教育三年行动计划。在新型城镇化和新农村建设中，必须配套建设小区幼儿园，加大对企事业单位、集体办园和普惠性民办园的扶持力度。要创新管理体制，充分发挥公办幼儿园、乡镇中心园辐射带动作用，让每一个在园儿童享受有质量保障的学前教育。研究制订第三期学前教育三年行动计划，进一步扩大普惠性资源覆盖面，提高学前教育普及率，解决好学前教育这个短板。

普及高中阶段教育。五中全会明确要求“普及高中阶段教育”。教育部将出台普及高中阶段教育实施意见，明确普及的目标、任务和重大政策。中西部贫困地区特别是集中连片特困地区高中阶段教育资源不足，是下一步工作的重点。要实施普及高中阶段教育攻坚计划，将民族地区、集中连片特困地区、国家级扶贫开发工作重点县、部分中部人口大省省级贫困县等纳入精准攻坚范围。要着力增强中等职业教育吸引力，努力使没有升入普通高中的初中毕业生都进入中等职业学校，掌握一技之长，促进家庭脱贫，提高劳动年龄人口受教育年限。

鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。高校转型，前提是政府改变管理方式，实质是高校人才培养模式改革。修改高校设置标准，既鼓励发展综合性大学，也支持发展小而精、有专业特色的学校。制订应用型高校标准，引导高校面向市场主动调整专业设置和资源配置，对人才培养进行第三方特别是需求方评价。完善全国高等教育质量常态监测国家数据平台，增强学生、家长选择透明度，引导高校调整类型定位。中央财政将通过支持地方高校发展等专项资金，对改革成效显著的给予奖励。各地要把转型试点和高校布局结构调整结合起来，加大对试点高校的支持。高校要依据区域性、行业性需求，加快发展适应新产业、新业态、新技术发展的新专业，拓展传统学科专业内涵。创新人才培养机制，深化产教融合、校企合作，更多培养应用型、技术技能型人才。

推进世界一流大学和一流学科建设。建设创新型国家和人力资源强国，需要若干一流大学和一批一流学科。这是教育强国的重要标志。一流大学是由一流学科构成的，要有一批一流的学科，为社会培养一流的人才，对国家做出一流的贡献，在国际上产生一流的影响。世界一流大学和一流学科建设，要坚持继承和创新相结合，坚持发展方向，改进实施方式。高校要以学科为基础，强化优势特色，自主确定建设目标，避免平均用力。政府要强化绩效评价，根据高校办学目标实现程度，对支持力度动态调整，避免只增不减。要形成开放机制，对支持的学科适时调整，避免身份固化。充分发挥大数据作用，重点依据已公开的数据、成果和质量报告，引导高校把功夫放在日常质量提高、一流水平建设上，避免不重平时、只在一时。教育部正会同有关部门研究制订实施办法及资金管理办法。

推进全民继续教育。新一轮科技革命对传统产业形成巨大冲击，经济转型中新业态、新岗位不断涌现，提高全要素生产率要求人才素质和能力不断提升。要更加重视教育职业培训，充分依托高等教育、中等职业教育资源，建设职工继续教育基地，提高广大劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力，帮助他们更好适应市场变化和就业条件变化。要更多地通过政府购买、财政补贴等方式推进学习型城市、学习型组织建设，进一步推进社区教育改革发展，办好开放大学，着力提升全体社会成员的思想道德、科学文化和健康素质。实施《老年教育发展规划(2016-2020年)》，扩大老年教育资源供给，加强老年教育服务。要加快继续教育基础性制度建设，探索建立个人学习账号，推进学习成果积累和转换试点工作，推动多种学习方式、学习过程相互衔接，实现学习成果“零存整取”，搭建人才成长“立交桥”，畅通继续教育、终身学习通道。

(三)下大功夫抓好教育公平

提高教育质量是对所有学校和受教育者而言的，促进公平是提高质量的内在要求。“家贫子读书”。中央把“发展教育脱贫一批”作为重要举措。我们要加快实施教育扶贫工程，实施精准帮扶，把钱花在对特定人群特殊困难的针对性帮扶上，使他们有现实获得感，使他们及其后代发展能力得到有效提升，阻断贫困代际传递。各级教育部门、各级各类学校都要竭尽所能，带着感情，用心用力为打赢脱贫攻坚战做出各自的努力。

精准帮扶困难群体。要加大帮扶力度，坚持应帮尽帮、该补则补，确保帮扶不遗漏，资助不冒领。建立以学籍为基础的全国学生资助管理信息系统，加强与人口、低保、扶贫等部门信息系统的对接。完善多部门合作机制，强化监护人的责任，构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系。简化随迁子女入学流程、证件要求，为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会。落实“一人一案”，提高残疾儿童少年义务教育入学率，用最大的爱心、尽最大的努力帮助他们成长成才。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。对虚报受助学生人数、套取国家财政资金等行为，发现一起查处一起。

加快改造薄弱学校。加快城乡义务教育学校标准化建设。优化学校布局，努力消除城镇“大班额”，逐步实现区域内校际资源均衡配置。今年要把全面改薄工作进展情况作为专项督导主要内容，对项目进展不力、出现严重问题的地区进行问责，确保2018年底前全面完成改造任务。《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》提出，到2020年95%的县(市、区)实现基本均衡。完成这个目标还有近1600个县(市、区)，时间紧、任务重。今年至少要再评估认定500个以上，同时对已通过评估认定的组织监测复查。

全面提升中西部教育。实施加快中西部教育发展行动计划(2016―2020年)，优化顶层设计，整合工程项目，集中力量攻坚克难。深入实施中西部高等教育振兴计划，启动实施中西部高校基础能力建设二期工程。继续提高中西部地区高考录取率，做好重点大学面向农村贫困地区定向招生工作，实现民族自治县全覆盖，比去年再增加1万人。做好教育部牵头联系滇西片区扶贫工作，对接政策、项目、资金需求，助力滇西与全国一道迈入全面小康社会。

(四)提升办学要素水平

人力物力财力既是提高质量的保障条件，也是提高质量的基础性要素。去年底召开的中央经济工作会议指出，要加大投资于人的力度。强调，无论财政收支压力有多大，我们对教育的支持力度不会减，向教师队伍倾斜的政策不会变，建设教育强国的决心不动摇。

提升教师队伍整体素质。提高教育质量，关键是教师。要加强乡村教师队伍建设。各地要认真落实连片特困地区乡村教师生活补助政策，尽快实现连片特困县全覆盖。建立省级统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制，从源头上提高乡村教师质量。国务院教育督导委员会将对这项工作进行联合督查。要创新教师培养培训机制。完善国家师范生免费教育政策，推动地方实施师范生免费教育。加强少数民族双语教师培养培训，落实好学前双语特岗教师计划，继续做好双语教育质量监测工作。加强职业教育双师型教师队伍建设，推进高校、大中型企业和职业院校共建教师培养培训体系。要大力推进教师考核评价制度改革，更加重视对教学水平的评价，更加重视教师科研成果的创新和实际贡献，促进教研相长、教学相长。要加强师德师风建设，明确教师以身作则、教书育人的职责，加强课堂教学管理，查处师德失范行为。

加快推进教育信息化。信息技术为提高质量提供了新动力、新手段。要继续推进“三通两平台”建设与应用，加强偏远农村中小学信息化基础设施建设，推动实现互联网全覆盖和网络教学环境初步普及。要深入开展“一师一优课、一课一名师”活动，组织建设优质数字教育资源，推进线上线下相结合的课程共享，探索信息技术支撑的教育服务供给新模式。要完善国家教育资源公共服务体系，实现平台互联互通、资源共建共享，向农村地区、偏远地区、民族地区推送优质教育资源。要坚持应用驱动，持续提高教师信息技术应用能力，充分利用现代信息技术推动教学模式、学习方式的深度变革。

依法保证教育投入稳定增长。投资教育就是投资经济、投资未来。国家要加大人力资本投资，教育要加大投资于人的力度。新修订的教育法再次明确了教育经费 “两个提高” “三个增长”的要求，充分表明了党中央、国务院实施教育优先发展战略的坚定决心。自2012年以来，尽管国家财政性教育经费支出占国内生产总值(GDP)连续三年保持在4%以上，但一些地方在加大财政教育投入上有所松懈。要落实法定增长要求。特别是要保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，保证财政支出总额中教育经费所占比例逐步提高。要将教育经费法定增长落实情况纳入国家教育督导重要事项，要和转移支付、招生计划、院校设置等工作紧密挂钩。要以建立健全各级教育生均拨款制度为抓手，加快形成保证财政教育投入稳定增长的长效机制。今年要重点落实好统一后的城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，建立健全中职学校生均拨款制度。要充分调动社会资本投入教育的积极性，满足群众多层次、多样性、个性化教育需求，促进教育消费扩大升级。要突出经费分配重点。加大对中西部和边疆、民族、贫困地区及革命老区投入力度，进一步向基础教育、职业教育倾斜，向贫困学生、乡村教师倾斜，多做雪中送炭的事，切实把中央惠民政策落到实处。要强化经费使用监管。健全管理制度，完善管理办法，堵塞管理漏洞。强化经费使用全过程监督检查，坚决依法依规查处浪费、挤占、挪用、贪污教育经费的行为。要落实管理责任，加快预算执行进度，提高使用绩效。拨付的钱就是要花的，不该花的钱坚决不花，该花的一定要花好。有的钱既可以打酱油，也可以买醋;有的钱只能打酱油，不能买醋;无论是打酱油还是买醋，都得有程序、讲效益、受监督。

四、提高教育质量必须深化改革加强法治

坚持深化改革和依法治教“双轮驱动”。通过改革调整政府、社会、学校的关系，释放办学活力。通过法治引领、保障、促进改革，构建有效支撑质量提升的教育治理体系。

深化“放管服”改革。中央反复强调要简政放权、放管结合、优化服务，这是释放教育活力、提高教育质量的“总闸门”。要继续简政放权，深化管办评分离改革。简化行政审批流程，规范审批行为，方便群众办事，方便学校办学。要切实解决检查评比多、随意性强、重形式轻内容的问题，能取消的取消、能合并的合并、能多部门联合的就不要一个个重复检查。要创新监管方式，提高监管的针对性有效性。今年要加快完善国家教育标准体系，用标准加强引导、加强监管、加强问责。要坚持公开是常态、不公开是例外，高校本科教学评估报告、专业评估报告、教学质量年度报告、就业质量年度报告、教学质量常态监测数据都要向社会公开，并成为今后加强和改进一流大学一流学科建设的基本数据。建立省级政府履行教育职责督导评价制度，促进地方政府更好履行教育职责，健全教育督导制度体系。要强化服务意识，让学校把更多的时间精力用在办学治校上。教育部门要回应学校办学需求，从学校反映最多、师生愿望最迫切的事做起，在教育教学指导、质量监测评估诊断、就业创业指导、基础设施建设等方面为学校提供优质高效服务。要从调动教师积极性、提高教育质量出发，积极稳妥推进学校人事制度、分配制度改革。加大对青年教师的关心支持，解决他们工作和生活中的实际困难，努力为他们成长发展提供更多机会。

紧紧抓住考试招生制度改革这个枢纽环节。各地考试招生制度改革方案已基本完成，要按照方案提出的时间表，积极稳慎推进。要充分发挥高考命题的育人功能和积极导向作用，推进考试内容改革。各地要加强考试机构和命题队伍建设，严格规范组织高中学业水平考试，强化考试安全制度和体系建设。加快推行高职分类考试，进一步扩大录取比例。教育部将研究提出加强普通高中教学管理和学生综合素质评价的指导意见，各地要稳步推进选课走班，方便学生选学选考。要逐步建立学生发展指导制度，加强对学生理想、心理、学业、生涯等方面的辅导。建立完善省级综合素质评价工作电子化管理平台，建立诚信机制和公开机制，保证综合素质评价材料真实、可靠、管用。

篇6：教育工作会议讲话

支持和规范民办教育分类发展。进一步理顺政府与学校关系，加快建立民办学校分类管理制度，在法人登记制度、产权制度、资产和财务管理制度、会计核算和审计制度等方面加快完善管理服务体系，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。要研究制订非营利性、营利性民办学校差别化扶持政策，特别是在政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励、土地划拨等方面加大对非营利性民办学校支持力度。研究制订加强民办学校党的建设工作的意见，健全民办学校党组织设置，选好配强学校党组织负责人，更好地发挥党组织在办学治校中的作用。

深化高校科技体制改革。高校是国家实施创新驱动发展战略的生力军。要完善科研组织方式，加强学科交叉，组建科研大团队，承担国家重大科研攻关项目。要深化高校科技成果转化改革，建立专业的知识产权运营机构，完善促进科技成果转化的政策机制。要深入推进科技评价改革，系统调整教育部高校重点实验室、工程中心、社科基地评估导向和办法，将年度状态监测和专家评估相结合，更加注重实际贡献和创新质量。

提升教育对外开放质量和水平。要提高出国留学效益。围绕创新驱动战略做好选派规划，更好发挥国家公派留学对高端人才培养的重要作用。要打造“留学中国”品牌。启动来华留学人才培养质量保障体系建设，出台《学校招收和培养国际学生管理办法》。充分发挥“丝绸之路”中国政府奖学金等项目的示范引领作用，吸引更多国际优质生源来华学习，培养来华青年杰出人才。要提升中外合作办学质量。完善评估认证办法，建立年度报告制度，强化退出机制，形成高效可靠的中外合作办学质量保障体系和监督合力。要加强与港澳台学生、教师间交流合作，促进两岸四地教育共同发展。

全面加强依法治教。积极配合全国人大《民办教育促进法(修正案)》审议工作。加快《职业教育法修正案(草案)》《残疾人教育条例》送审工作。做好《教师法(修订草案)》《学前教育法》《终身学习法》《国家教育考试条例》《学校安全条例》《健全中小学安全风险防控机制的意见》起草工作。出台《健全学校法律顾问制度的意见》，为依法治校提供专业化法律服务。建立高校章程实施监督机制，引进第三方评价，加强对高校章程执行及现代大学制度建设情况的指导评估。推进中小学学校章程建设。制订依法治校评价指标体系，将依法治校作为评价学校办学水平的重要方面。出台深化教育行政执法体制机制改革的意见，通过教育执法促进教育法律全面有效实施。发布实施《青少年法治教育大纲》，编写法治教育教材，在中小学设立法治知识课程，在广大青少年中弘扬社会主义法治精神。

五、切实肩负起管党治党的政治责任

办好中国的事情，关键在党。教育工作面临的形势越复杂、任务越繁重，越要加强党的领导。

坚持把思想政治建设放在首位。要始终把坚定正确的政治方向放在第一位。系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果。加强新形势下党的思想政治建设，最紧要的是用系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，武装头脑、指导工作。要发挥高校哲学社会科学的人才优势、学科优势，深入研究、系统宣传以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略。要强化看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓，增强政治警觉性和政治鉴别力，矢志不移地坚定马克思主义信仰、共产主义信念，坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路。

不断强化基层党组织整体功能。加强党对教育的领导，学校基层党组织建设十分重要。今年，中组部、教育部将制订印发《关于加强高校基层党支部建设的意见》《关于加强民办学校党的建设的意见》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》。各级党组织都要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，全面落实党建工作责任制，强化“党政同责”“一岗双责”意识，切实担负起全面从严治党主体责任。

持续推进党风廉政建设和反“四风”工作。认真落实十八届中央纪委第六次全会精神，坚持全面从严治党、依规治党。严格遵守中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例，追求道德高线，守住纪律底线。要保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，始终握牢纪律戒尺。全面落实好中央巡视组反馈意见，不折不扣、从严从实，全面整改。教育部将加大对直属高校、直属单位巡视力度和频次，对巡视中发现的问题不整改、不查处的，要严肃执纪问责。要将巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，体现在领导班子、干部队伍建设的全过程。持续保持惩治腐败高压态势，重点查处后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的问题。严守有权不可任性，坚持信任不能替代监督，牢记严管就是厚爱的道理，用好监督执纪“四种形态”，努力营造风清气正的教育政治生态。

以良好的精神状态和作风推进各项工作落实。现在，中央关于教育改革发展的大政方针已定，关键是要抓好落实，以严的精神、实的作风推进各项决策部署落地生根、开花结果。要严明责任，把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人，消除改革“中梗阻”，打通落实“最后一公里”。领导干部要在抓落实上起好示范表率作用，坚持重大问题亲自调研、亲自部署、亲自协调、亲自督办。要强化日常管理，深化平安校园建设，确保校园稳定和师生安全。要着力提高舆论引导能力，善于把握本质、主流和趋势，善于把握社会心理，善于把握时度效，有针对性地做好宣传思想工作，争取社会各界对教育的理解和支持。

教育部正在制订“十三五”教育规划，研究加快推进教育现代化的意见，希望各地各校积极参与，多提意见。各地各校也要抓紧“十三五”规划编制工作。要全面贯彻十八届五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，把握经济新常态对教育改革发展的总体要求，紧密结合国家重大战略，明确思路，找准定位，确定目标，对拟纳入“十三五”规划的重大政策举措、重大工程项目要进行科学论证。要坚持开门编制规划，广泛征求各方意见、集思广益，把“十三五”规划编制为加快推进教育现代化的规划、全面服务全面建成小康社会的规划。

同志们，提高教育质量，加快推进教育现代化，是时代赋予我们的崇高使命，是党和人民赋予我们的重大责任。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，统一思想、凝聚力量，锐意进取、攻坚克难，不断谱写教育改革新 篇章，开创教育发展新局面，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出新的更大贡献!

2016教育工作会议讲话(二)：

尊敬的各位领导、各位教育同仁大家好! 借助全县教学工作会议机会，我就蔡店乡教育教学工作向各位领导和教育同仁做以汇报，恳请大家批评指正!

蔡店乡共有公办中小学校18所，民营学校4所、中小学在校学生6747人,蔡店乡同兄弟乡镇一样也面临着教师数量不足、课堂改革滞后、学生外流严重等突出问题，影响到教育教学质量的稳固和提高，针对这些突出困难，我们结合本乡实际，确定了“发展是主题、课改是主线、质量是根本、均衡发展是出路”的教育教学和课改提升教育质量工作指导思想，围绕质量谋发展、狠抓质量促提升，促进教育教学管理和教学质量的提高，具体来说我们主要做了以下几个方面的工作：

一、加强校长、中层管理干部队伍建设、打造一只强有力的干部队伍

人们常说：有一个好校长就有一所好学校，学校的管理、质量问题表面上看是学生的升学率、学生成绩，根本却在以校长为首的学校管理队伍思想观念、工作作风、管理机制方面。我们要求校长、中层干部要过业务关，定期在各个学校开展“校长讲校、主任讲教、教师说课、学生特长展示”等活动，校长、中层说管理、随机抽取教师说课，敢于让那些不思进取、不求上进的校长、中层干部和教师冒汗、丢丑，大家都来学习优秀校长、中层干部和优秀教师的成功经验，大家都来分享好办法、好思路，为优秀的校长、中层干部和教师提供成长的空间。促使校长、学校中层干部和广大教师静下心来、扑下身子，多想事、多谋事、多干事。在先进典型学校召开现场会，通过先进榜样示范带动作用，达到强组织、增活力、促发展、创先争优全面进步。

二、促进课改、狠抓常规、提升管理

我们深知课改工作本质上是一场思想革命，只有触及校长、教师、学生的心灵，才能真正走出课改困境。而要触及校长、教师、学生的心灵就不能居高临下地说教，只能与校长、教师、学生推心置腹的交谈、理解入手，做出样板工程，要一花引得万花开，才能全面有效开展推进课改工作。我们抓住一切机会，大会宣传小会讲，讲教育形势的发展需要课改，蔡店教育的薄弱更需要课改，只有课改才能扬长避短，才能弥补师资力量的不足，才能让更多的教师、学生享受到优质的教育资源，站在一个起跑线上，才能提高课堂效率，让更多的学生享受到课改的雨露。有思想提高才有作风进步，有认识到位才有改进自觉，针对课改工作先让校长换思想。先后组织校长到实验中学、上店、一小、二小等先进学校参观、听课学习、座谈了解课改。中心校对全体校长提出课改工作三个“一定要”，即一定要心中有数，把课改概念搞清;一定要“解剖麻雀”，把乡中、乡小课改试点搞好;一定要以校促乡，全方位各学校推进课改工作。目前全乡各学校深入开展以“五步达标”教学法为载体的课改活动，中心校组织全乡范围内开展课改大比武，课改优质课大讲赛。乡内组织、县级优质课选拔、推荐必须采用课改形式讲课，否则不予评比推荐。通过一系列的举措，强力推动课改工作的开展。

在教学常规工作方面蔡店中心校从年初布置教学工作计划，到常规业务检查、听课、期中和期末考试组织、优质课评选、新入职特岗教师培训、备课组和教研组活动等教学业务工作，一切从实际出发，每个过程突出一个“实”字，不搞花样、不走过场。一次中招，中小学九年统筹，从基础抓起、实实在在抓好教师备课、抓好课堂教学、抓好质量检测，每逢考试中心校必认真组织，乡内教师异地异校推磨监考，相互监督、严密组织、严肃考风考纪、分级评卷，让学生考出真成绩，为下一步教育教学提供宝贵而又真实有效的参考依据。

千虚不如一实，正是有了全体蔡店教育人坚持不懈的实字精神和心怀学生的气度，蔡店乡三所中学升入市级示范性高中的学生人数连续几年持续攀升，稳居乡镇前茅，2015年在县九年级质量检测中蔡店乡中学生李子涵和赵珂蒙同学分别获得全县第三名、第七名的好成绩。

三、以人为本、加强德育建设、促进教师、学生健康成长

我乡十分注重第二课堂建设，全方位促进学生健康成长，一方面加强校园、课堂文化布置，处处营造出文化氛围;另一方面通过升国旗、经典诵读、快乐大课间、感恩教育等形式对学生进行德育教育，促进学生阳光、健康成长。蔡店乡中坚持组织学生走出校门了解认识热爱家乡;蔡店乡中心小学乒乓球课间操，作为洛阳市美丽园丁校长培训项目被洛阳电视台录制播出。常渠小学坚持教师、学生练习书法，从老师做起，让孩子们从小写一手好字;蔡店二小的花样跳绳课间活动，精彩纷呈;号称蔡店乡西藏的冷铺小学，在全校只有99名学生的情况下，在全县中小学中最早组建足球队，苦练技艺，赢得全县足球进校园现场会在冷铺小学召开!在汝阳县首届“县长杯中小学足球比赛”活动中蔡店乡中和冷铺小学代表队分别获得中学组和小学组一等奖。生动的课堂、丰富的课外活动，处处让学生找到幸福的感觉，使学校成为广大学生成长的乐园。

良弓还需好射手，大学之大关键得有大师!教育质量的提升离不开一只高水平的教师队伍。蔡店乡教育始终把教师的培养放在重要位置，坚持以感情留人、以真情对人、以事业锻炼人，尤其是对近几年新上岗的特岗教师，中心校要求各个学校关注特岗教师的利益、满足特岗教师的需要、促进特岗教师的发展。老教师、骨干教师加强对特岗教师的传帮带，学科组、教研组、备课组以团队的形式加强对特岗教师业务指导，不断对特岗教师进行磨课锤炼。一大批特岗教师在蔡店教育环境的熏陶和培养下迅速成长起来，达到能干活、能出活、出好活，成为学校的顶梁柱。其中2014年特岗王艳娟老师在县、市优质课大奖赛中屡屡获奖，成为特岗教师的骄傲。教职工有困难，校领导总是及时出现在身边排忧解难，有了集体的温暖，蔡店乡广大教师面对工作，总是勇挑重担、任劳任怨、毫无怨言，宁愿让身体透支，也不让工作欠账。

同时，蔡店乡中心校定期对各个学校在学校管理、教育教学、安全稳定、师德师风建设、财务后勤管理等方面开展督导检查，每到一个学校采取看实际、查档案、反馈结果等形式，指导督促学校工作上台阶，并把检查结果作为学年末先进管理学校依据，有力地推动学校工作的开展。 各位领导、各位教育同仁，蔡店乡教育的各项工作虽说取得了一定的进步，但与领导的要求、兄弟学校的成绩、社会各界的期望仍有不小的差距，下一步我们继续坚持三分谋划，七分落实，以先进学校为榜样，求真务实，真抓实干，凝聚力量，鼓舞人心，努力把蔡店乡学校打造成一个读书的好地方，一个可以把书读好的地方，为蔡店教育的提升再创佳绩。

谢谢大家!

篇7：教育工作会议讲话

省里的工作会议2月1号刚刚结束，我们之所以抓紧在春节前召开本次工作会议，把重点工作部署下去，就是想让大家能够有更充裕的时间来研究如何落实好省市有关工作要求，并谋划好本地、本单位的重点任务。今天这次会议的主要任务是认真总结“十二五”以来全市教育工作，研究部署“十三五”和2016年教育工作任务。刚才，会议表彰了县域内校际均衡状况达到初步均衡标准的逊克县、孙吴县、爱辉区，并书面交流了3个县(区)的工作经验，希望其他县(市)能够认真借鉴他们的经验做法，积极推进县域内校际均衡发展;国君局长作了一个很好的工作报告，我完全同意。下面，我讲三点意见：

一、奋发有为，真抓实干，全市教育事业取得长足发展

“十二五”时期，我市教育优先发展的战略地位得到进一步巩固，广大教育工作者戮力同心，推动教育事业迈上了新台阶，形成了科学发展的良好态势。

(一)各类教育蓬勃发展，教育质量稳步提高。学前教育管理日趋规范。实施第一期、第二期学前教育三年行动计划，全市新建、改扩建公办幼儿园102所，创建市级一类幼儿园26所;学前三年毛入园率达到75.2%以上，普惠性幼儿园比例达到80%，有效解决了入园难、入园贵问题。义务教育均衡发展步伐加快。全市义务教育达标学校达到95所，占规模以上学校的92%。孙吴县荣获全国“两基”工作先进单位称号。逊克县、孙吴县、爱辉区县域内校际均衡状况达到初步均衡标准。全面实施《黑河市特殊教育提升计划(2014—2016年)实施方案》，全市残疾儿童入学率达到86.1%，三残儿童入学率达到84.8%。北安市特殊教育学校被确定为全国残疾人艺术培养基地。普通高中教育稳步发展。高中阶段毛入学率达97%，高于全省1.98个百分点，全市高考成绩实现“四连增”，2015年文理一批次上线率比2010年增长15.2个百分点，二批次以上上线率增长19.84个百分点。4名考生分别考入清华大学、北京大学;22名考生分别考入中央音乐学院、中央美术学院等艺术类的最高学府。职业教育不断发展壮大。市、县两级政府把城市教育费附加30%以上用于职业教育。中职升高职对口升学考试录取率达100%。黑河市、五大连池市职教中心学校先后晋升为国家级中等职业教育改革发展示范校，五大连池市、嫩江县先后被确定为省部共建国家现代农村职业教育改革试验区试点县。努力提升职业教育服务经济社会发展能力，通过“燎原之冬”活动等载体，培训在岗职工10万人(次)以上，农村劳动力转移培训20万人(次)左右，下岗、转岗职工和失业人员培训5万人(次)以上，青壮年农民受训率达98%以上。

(二)发展理念不断创新，教育改革有序推进。深入实施城乡示范性幼儿园扶持薄弱园共同发展的办园模式改革，探索建立学前教育成本分担与运行保障机制。大连益尔教育集团落户爱辉区，创办益尔大爱幼儿园;北大附属实验学校幼儿园落户五大连池市，设立温都水城分园。积极推进城乡学校、强弱学校间的联动发展，爱辉区义务教育由学区制走向集团化、联合办学管理模式，组建了“紧密型”实验小学教育集团、“协作型”第五小学教育集团和“复合型”第六小学教育集团3个教育集团，交流教师71人，交流学生619人，均衡了热点名校和弱校(农校)之间的办学规模、班级人数，缩小了城乡学校在硬件设施、师资力量和教育质量上的差距;逊克县将县域内16所义务教育学校划分成5个联盟发展共同体，促进联盟体成员学校教育管理水平和教育教学质量共同提高，实现城乡教育一体化发展。深化高中教育教学改革，引导学校走自主发展、内涵提升之路，嫩江县高级中学“学、思、用”高效课堂模式，引领全市课堂教学改革;北安市第三中学实施走班制教学模式，积极适应高考改革。全市15所高中学校组建教育联合体，推进了优质学校与普通学校、城市学校与农村学校协调发展。

(三)办学条件持续改善，育人环境更加优化。各级党委、政府高度重视教育工作，各部门和社会各界大力支持教育发展，形成了党政重教、部门支教、社会助教的浓厚氛围。教育投入持续增长，“十二五”教育经费支出总额达到89.4亿元，比“十一五”增长112%。各级教育行政部门积极向上争取资金15.75亿元，有力推进了公办幼儿园、义务教育学校标准化、校安工程改造、薄改项目建设。全市投入2676万元改造农村学校“小火炉”，乡镇学校“小火炉”已全部取消。大力开展校园“三化”建设，全市仅投入校园“硬化”建设资金就达1.4亿多元，对城内学校、乡镇学校全面进行了合理硬化。积极推进教育信息化建设，市政府投入450万元，在全省率先建成了教育云数据中心，搭建了教育管理公共服务平台和教育资源公共服务平台，全市所有学校都接入了互联网。切实加强学校安全管理，市政府出台了《关于进一步加强学校安全工作的意见》，在全省率先完成寄宿制学校学生宿舍一楼、义务教育学校二楼以上铁栅栏安装工作，全市校园视频监控、一键式报警器纳入公安机关监控系统。促进校内外教育有机结合，加强青少年校外活动场所建设，全市创建国家级和省级乡村少年宫32所。强化对俄教育交流与合作，举办中俄幼儿园园长、中小学校长论坛，“春之声”中俄青少年艺术节，中俄中小学生夏令营等交流活动110次，参与师生达37000人(次)。完善关爱体系建设，认真落实国家对贫困寄宿生的各种资助政策，加强对留守儿童和贫困生的关照关爱，重视对残疾学生的扶助教育，加大对进城务工随迁子女就学的保障力度，形成了从小学贫困生到大学贫困新生的帮困助学长效机制，累计资助贫困学生44873人(次)，资助金额1.35亿元，基本做到了应助尽助。

(四)队伍建设注重实效，师资素质明显提升。加大师德建设力度。出台《黑河市师德师风“十不准”》，开展“强师德、塑形象”活动，引导广大教师树立正确的教育观、职业观。全市涌现出省级师德建设先进集体25个、先进个人100名，市级师德建设先进集体50个、先进个人150名;市教育局被评为全省职工职业道德建设十佳单位，荣获省政府颁发的五一劳动奖状;1名教师荣获黑龙江省第二十五届乡村教师奖，2名教师荣获黑龙江省“五一劳动奖章”。强化校长教师队伍建设。实施“名优校长名优教师培养工程”，两年共评选出60名优秀骨干校长、30名知名校长和299名优秀骨干教师、100名知名教师，并对他们进行了奖励。分三批选派39名中小学校长后备干部赴省外名校挂职锻炼，既借鉴了先进学校的管理经验，又加大了对外沟通联系，收到了很好的效果。全方位开展师资培训。实施“校长教师素质提升三年计划(2015—2017)”，对中小学校长教师进行全方位培训。加强校本研修和校本培训，提高教师的专业能力，共组织全市中小学教师参加各级各类培训41863人(次)，培训面基本达到全覆盖。选派55名优秀骨干校长和324名优秀骨干教师到农村学校任职任教，促进了城乡师资交流。全市中小学班主任津贴标准统一调整为每月260元，有效调动和保护了班主任的工作积极性。

2015年，全市各级各类教育持续发展，在推进教育改革、促进教育公平、提升教育质量、优化育人环境等各个方面都亮点纷呈，人民群众对教育工作的满意度进一步提升。刚才，国君局长在工作报告中已对此进行了详细总结，我这里就不重复了。

总的来看，“十二五”时期我市教育事业的发展变化有目共睹，教育工作的成绩值得肯定。这些成绩的取得，得益于党和国家的好政策，得益于市委、市政府的正确领导以及基层党委、政府和社会各界的关心支持，得益于教育系统广大教职员工的辛勤付出和无私奉献。在此，我谨代表市政府，向全市教育系统干部职工表示亲切的慰问!向关心支持我市教育改革发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

成绩令人欣慰，但对照教育发展的要求，对比人民群众的期盼，我市教育工作还面临着一些困难和问题：一是区域、城乡、校际间存在办学差距，教育发展还不够均衡。二是教师队伍年龄结构和学科结构不够合理，农村教师年龄老化现象比较普遍，城市和农村学校音体美等小学科教师数量不足。三是素质教育的整体推进仍需加大力度，一些教师的教育观念、教学方法需要更新，实际教学能力与水平有待提升;中小学生身体素质普遍较差，应引起高度重视，开展好强身健体活动。四是教育教学质量建设存在薄弱环节，城乡学校教育质量不平衡，农村学校教育教学质量普遍偏低。五是教育改革步伐有待加快。这些问题，必须认真研究解决。

二、理清思路，开拓奋进，促进全市教育事业又好又快发展

“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是我市经济社会又好又快发展的重要机遇期。我们要牢固树立、全面贯彻五大发展理念，以创新发展激发教育活力，以协调发展优化教育结构，以绿色发展引领教育风尚，以开放发展拓展教育资源，以共享发展促进教育公平，推动全市教育实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

(一)加强教育质量建设，提升育人质量和水平。党的十八届五中全会明确提出要把“提高教育质量”作为首要任务。当前，全社会对教育质量的关注度和期望值越来越高，我们必须牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育的内涵发展，大力提高育人质量和水平。素质教育不能只看学生考试分数，不能让一张考卷来决定孩子们的未来，要以增强学生社会责任感、创新精神和实践能力为重点，更加注重能力和素养的培养，通过社会实践活动来提高学生的创造能力，品学兼优、综合能力强才是我们育人的根本目标。一是要坚持育人为本，德育为先。要认真落实立德树人根本任务，把社会主义核心价值观教育有机融入课堂教学、班主任工作、学校管理、社会实践等各个关键环节。要大力弘扬和传承特色鲜明的中华优秀传统文化，构建学校、家庭、社会全方位协同育人的德育网络。要充分发挥课堂主渠道、主阵地作用，按照学生成长规律和认知特点，大力开展德育序列化教育，小学重点抓好养成教育，初中重点抓好青春期心理健康教育，高中阶段重点抓好理想信念教育。二是要促进学生健康成长。要牢固树立健康第一的教育理念，高度重视学校的体育、艺术和劳动教育，高度重视学生的心理健康问题，关注学生的情感需求，培养学生积极向上的精神状态。要突出学生主体，彰显学生个性，强化体育课和课外锻炼，推进阳光体育运动，加强校园足球特色学校建设，促进青少年身心健康、体魄强健。要改进美育教学，提高学生审美情趣和人文情怀，配齐音体美教师，开好音体美课程，不得以升学任务重减少或取消音体美课时。要让学生从事些力所能及的体力劳动，出出力，流流汗，养成爱劳动的好习惯，树立正确的劳动观点和劳动态度。三是要尊重教育规律规范办学行为。要狠抓教学秩序管理，加强学风教风校风建设，建立规范的教育教学体系，创造宽松和谐的育人环境，使学生生动活泼地学习和健康快乐地成长。要规范课程管理，落实国家课程计划，开全课程，开足课时，严格控制学生课外作业量，减轻学生课业负担。四是要重视校外教育。要积极探索校外教育与校内教育相结合的发展模式，切实发挥青少年校外活动场所的育人作用，组织开展丰富多彩的主题教育、兴趣培养、特长延伸等活动，使学生能广泛参与社会实践活动。要深化对俄教育交流与合作，抢抓“龙江丝路带”建设机遇，积极推动对俄教育交流向更高水平、更深层次发展，搞好两岸校际合作、青少年交流、语言教学合作，引进俄罗斯优质教育资源为我所用。

(二)推进各类教育协调发展，提升教育整体发展水平。一是要扩大优质学前教育资源。完善以政府主导的学前教育发展格局，把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。实施第二、第三期学前教育三年行动计划，到2020年末，学前三年毛入园率达到80%以上，公办幼儿园在园幼儿75%以上。拓宽幼儿教育发展理念，引入新的办园机制，充分调动各种社会资源，通过民办公助、公办民营等方式举办幼儿园，盘活现有资源。进一步规范学前教育管理，解决好“黑户幼儿园”问题。二是要加快义务教育均衡发展。巩固提高九年义务教育水平，扩大优质教育资源覆盖面，缩小城乡、区域、校际间的办学差距和不同人群受教育的差距。结合新农村建设、城镇化发展、学龄人口变化等实际情况，合理规划学校布局，通过以强带弱、以大带小等方式，改造和扶持薄弱学校，均衡配置区域内教育资源，确保适龄儿童少年都能够接受良好义务教育。到2020年，义务教育阶段适龄儿童入学率达100%;义务教育学校100%实现标准化，所有县(市、区)全部实现县域义务教育基本均衡发展。三是要提升高中教育质量。加强省级示范高中建设，完善普通高中教育联合体，促进优质学校与普通学校间均衡发展。到2020年，普及高中阶段教育，全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。四是要创新发展现代职业教育。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，推动职业教育与经济社会深度融合。加大行业部门对中等职业教育的统筹和协调力度，完善职业教育支持政策和就业准入制度。以省部共建国家现代农村职业教育改革试验区试点县及国家级农村职业教育成人教育示范县为契机，带动全市现代农村职业教育发展。加强职业教育基础能力建设，到2020年末，北安市、嫩江县、爱辉区3所职教中心学校争取有2所晋升为省级示范学校，爱辉区、逊克县2所职教中心学校争取晋升为省级特色校。

(三)不断强化队伍建设，提升教师专业发展水平。一是要重视师德师风建设。加强教师职业理想和职业道德教育，充分调动教师教书育人的积极性和创造性，增强教师廉洁从教意识，规范从教行为。当前，我市广大教师的师德师风表现总体上是好的，但也有个别教师存在着违规有偿补课，收受学生及家长礼品、礼金，体罚、侮辱学生等不良现象，令学生家长很不满，社会反响很大。对这些群众最不满意的师德问题，要集中开展整治，发现一起查处一起，坚决实行师德表现“一票否决”，全面推进师德建设制度化、规范化和法治化。二是要健全教师培训体系。大力实施《校长教师素质提升三年计划(2015—2017)》。对中小学教师实行每五年一周期的全员培训，创新培训模式，着力抓好新任教师岗前培训、在职教师岗位培训和骨干教师研修提高，增强培训的针对性和实效性，提高教师的专业水平和教学能力。大力推进校本研修，把校本研修作为促进教师专业成长的主阵地。三是要深入实施名师工程。充分发挥“名优校长名优教师培养工程”评选出的优秀骨干校长、知名校长和优秀骨干教师、知名教师的示范、引领、辐射作用，完善骨干教师队伍体系，加强对特级教师、学科带头人、教学能手的管理，造就一批教学名师和学科领军人才。四是要抓好教师队伍培养。教师是提高教育质量的最关键因素，要着力培育一批党和人民满意的“四有”好老师。要认真落实国家《乡村教师支持计划(2015—2020年)》和省《乡村教师支持计划(2015—2020年)实施办法》有关精神，加强农村中小学薄弱学科教师队伍建设，重点培养和补充一批边远贫困地区急需紧缺教师，严禁挤占、挪用、截留乡村教师编制或随意抽调乡村教师等行为。要强化县级教师进修学校作用，加强教研员队伍建设，抽调一部分优秀教师补充到教研员队伍，使其更好地承担起县域内教师培训工作。要加强职业教育“双师”型教师队伍建设，落实教师企业实践制度，在职业学校设立专业技能课教师特聘机制，支持职业学校面向社会聘请专业技能课教师。要重视培养少数民族学校紧缺教师，加强民族中小学和幼儿园双语教师培养培训。要加强特殊教育师资队伍建设，从残疾人就业保障金中安排一定比例资金用于支持特殊教育学校开展职业教育与培训，提高教育教学水平。

(四)加强基础设施建设，提升教育现代化水平。一是要加大教育投入。各级政府要积极推动教育事业优先发展，努力做到教育投入在公共服务领域中得到优先保证，教育需求在社会资源配置中得到优先考虑。在确保教育经费法定增长的同时，要加强教育资金的使用和监管，在投放及使用方面，向薄弱学校、重点项目、重点工作倾斜，向困难学生、基层教师倾斜，着力提高资金的使用效益，确保资金使用有程序、讲效益、受监督。各级教育行政部门要认真研究、分析国家和省有关改善民生的政策机遇，积极争取中央、省对教育发展的资金支持，不断加强包括校舍、校园建设、仪器设备等在内的学校基础设施建设，改善办学条件。二是要推进教育信息化建设。要积极抢抓当前信息技术发展所带来的机遇，主动把教育信息化作为推动教育现代化的重要引擎，认真搞好教育信息化建设的整体设计和系统部署，到2020年，全市中小学校宽带互联网接入比例、校园网络环境建成比例、普通教室多媒体教学设备普及率要达到100%，利用数字教育资源开展教学活动的教师要达到100%，实现学科知识点全覆盖，构建起“人人皆学、处处能学、时时可学”广覆盖、多层次的教育信息化体系，使先进教育理念和优质教学方法影响更多学校，惠及更多师生。

(五)深化教育领域综合改革，提升教育治理管理水平。一是要优化教育治理体系建设。根据教育发展的自身规律和教育现代化的基本要求，以构建政府、学校、社会新型关系为核心，以推进管办评分离为基本要求，建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，不断提升依法治教能力。转变职能、简政放权，落实好权力清单和责任清单，规范对学校的行政审批事项，进一步提高教育决策的科学性和有效性。二是要深化办学体制改革。坚持教育公益性和普惠性的原则，深化学区制、集团化、联盟发展等学校管理模式改革，实现城乡学校联动发展，切实缩小校际差距，解决大班额、择校、安全、交通等问题。这里我要强调一下，关于探索办学体制改革方面，不要求搞统一模式，各地要因地制宜，找到最符合本地区教育发展实际的改革方法，但改革的最终目标是十分明确的，就是通过强校带弱校、城内学校带农村学校来实现教育的均衡发展，对此大家要认识到位。大力支持民办教育发展，鼓励社会力量办学，依法规范民办学校办学标准，加强民办学校监督与管理，形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与，职能边界清晰、多元主体共同治理的格局。三是要强化课堂教学改革。大力推进教学方式和学习方式变革，促进学生自主学习，提高学习效率和质量。加大中考改革力度，降低中考难度，缓解学生升学压力。适应国家和省招生考试制度改革需要，在普通高中学校建立和完善分层走班教学模式。四是要推进教师编制管理改革。在本地事业编制总量和结构内，合理确定学校的编制总量和人员结构，构建由县(市、区)政府主导、教育行政部门统一管理的校长、教师交流机制，突破校长、教师校际交流的体制性瓶颈，加快校长、教师由“学校人”向“系统人”转变，促进县域内校长、教师合理流动和均衡配置。

三、突出重点，强化措施，为“十三五”规划开好局、起好步

2016年是“十三五”开局之年，教育工作要在国家、省、市的总体战略指引下，紧紧围绕提高教育质量这一主题，以立德树人为根本任务，以促进公平为基本要求，以深化改革为根本动力，坚持学前教育抓规范，义务教育抓均衡，高中教育抓质量，职业教育抓创新，努力扩大教育民生改善成果。关于2016年工作，国君局长刚才已进行了全面部署，下面我就几项重点工作尤其是列入今年市政府工作报告的工作任务，再强调几点意见：

(一)打好义务教育均衡发展攻坚战。义务教育均衡发展是我国全面普及九年义务教育之后又一重大战略任务，是目前国家评价地方基础教育的唯一重要指标，也是党的十八届五中全会提出的协调发展、共享发展理念的具体化。由于我省截至2015年，未能完成2011年省政府与教育部签订的备忘录承诺的义务教育发展基本均衡县目标任务，国务院及国家督导委要求我省必须限期整改。按照陆昊省长的指示，去年10月28—29日，孙东生副省长约谈了各地(市)政府分管教育领导和教育局长，要求各地提高思想认识，逐一查找差距，明确整改措施和时限要求。10月30日，省政府教育督导委员会发函要求我市认真落实省政府约谈的整改意见：一是2016年要实现零的突破;二是对以后年度任务做出相应调整，调整原则各年度任务“不能空白”;三是2019年整体实现均衡。根据省政府有关要求，我市经过充分调研调整了义务教育均衡发展进度安排：2016年孙吴县、逊克县实现基本均衡发展，2017年爱辉区实现基本均衡发展，2018年北安市实现基本均衡发展，2019年嫩江县、五大连池市实现基本均衡发展。去年11月24日，陆昊省长又主持召开省政府第84次专题会议，全面部署落实此项工作，要求各地不折不扣完成目标任务。加快推进义务教育均衡发展，这是今年全省教育系统必须打好、打赢的攻坚战。这件事，徐梅厅长用三句话概括：一是压力巨大、退无可退，必须攻坚克难;二是统一思想、抢前抓早，必须协力推进;三是精心谋划、狠抓落实，必须超常进行。对此，我们一定要有清醒的思想认识和充分的心理准备，这既是一项民生工程，也是一项政治任务。关于国家基本均衡县评估验收的核心指标主要有三个：一是县域内全部标准化学校必须建设到位;二是校际间差异系数“不达标”部分必须整改到位;三是政府对教育“三个增长”等刚性投入必须保障到位。现在，省里的态度十分明确：必须按照内涵达标、建设达标、验收达标的要求，建成一个验收一个。其中：内涵达标是根本，重点要大力推进标准化学校建设。县域内义务教育学校100%实现标准化是实现均衡的“门槛”。无论是城区学校、乡镇学校，还是村小、教学点，都要确保达到相应的建设标准，满足学校教育教学和生活需要。各地凡是标准化学校建设有缺口的，必须抓紧补齐、建好。与此同时，要认真落实立德树人根本任务，深化人才培养模式改革，规范办学行为，推进学校管理规范化。建设达标是硬杠，重点要全面统筹县域教育规划布局。除了标准化学校建设的硬任务外，布局调整、队伍建设、刚性投入和特色发展等方面都要完成相应的建设任务，这些也都是硬任务，是我们工作的难点和重中之重。近年来，随着城镇化进程的加快和义务教育适龄人口的减少，一些农村出现了“空壳学校”，而城镇又出现了严重的“大校型”、“大班额”现象。各地要坚持问题导向，找准“症结”、明确“靶向”，一县一策、一校一策地“量身定做”、“对症下药”。要加快破解大班额、大校额问题，可通过新建学校、改扩建学校、学生合理分流、电子学籍系统严控班额等方式，解决办学规模超标问题。按照“全面改薄”的底线要求，必须消除66人以上的超大班额，不得突破。对“非标”学校问题，要具体问题具体分析，按照实事求是的原则解决好。验收达标是结果，重点要做到真达标、真均衡、真数据、真受益。在验收达标过程中，教育督导部门要充分发挥督导作用，切实督促各级政府依法落实教育经费“三个增长”、做好师资保障等政府责任，加强对关键领域和薄弱环节的督导检查，在政策规章、资料准备、工作程序、软件建设、配合协调等方面全过程跟进、全方位服务，确保相关数据信息准确，高质量通过国家督导评估认定。应对非常之事，须行非常之策。实现均衡发展是各级政府的硬指标、硬任务，如果仍按过去那种常规思维按部就班地推进，决不可能实现既定目标。各地一定要发扬“啃硬骨头”和“钉钉子”精神，把长期以来困扰当地义务教育发展的核心症结问题找准，列出清单、明确责任和完成时间，倒排工期、挂账整改，一项一项地攻坚，一个一个地突破，把过程管理真正落小、落细、落实，做到全程跟进、全程负责、一抓到底。各级政府、教育部门、督导部门和中小学校都要树立“一盘棋”思想，及时成立推进组织，明确任务分工，到什么时间完成什么样的任务，都要逐一明确，做到责任主体明确，该由政府负责推进的，就由政府推进，该由教育行政部门负责落实的就由部门落实，需要下一年验收的，也要提早准备，必须提前一年把“标准化的门槛任务”、“校际间缩小差异值”、“三个增长”刚性投入等核心问题逐一落实和解决。总之，在全党开展“三严三实”教育的新形势下，在国家加大督查问责力度的大背景下，全市各级政府和教育行政部门必须勇于履职担责、攻坚克难。如果还抱着畏难情绪和等靠要思想，“不担当、不负责、不作为”，最后结果就只能是被严格追责、被严肃问责。

(二)打好教育领域综合改革推进战。改革是激发教育发展活力、破解教育发展难题的重要举措，同时又涉及千家万户的利益，我们要按照国家和省的教育改革部署，对有关重大政策进行深入解读，理性分析，结合黑河实际，实事求是地确定我们推进教育改革的时间表和路线图，既要大胆探索，勇往直前，又要坚持科学的方法论，准确把握教育改革的前瞻性、系统性、整体性、协同性。推进教育管理改革。借助优质教育资源整合薄弱学校、扶持新校发展，实施学区制、集团化、联盟发展等学校管理模式，形成强校带弱校、优质资源共享、城乡学校联动发展新格局。降低中考难度，实施中考改革。普通高中要尽快适应高考招生制度改革形势，按照国家要求严格落实教学计划，既要开好必修课，又要开好选修课，坚决不允许发生文不学理、理不学文等现象发生。推进职业教育办学体制和管理机制改革，激发职业教育办学活力和服务经济社会发展能力。探索教师编制改革。试点“县管校聘”义务教育学校教师管理制度，统一配置师资，实行无校籍管理，打破教师交流轮岗的管理体制障碍，逐步实现校长、教师区域内定期交流轮岗。探索建立教师转岗和退出机制，实现真正意义上的人员能进能出、优胜劣汰。探索教师收入分配制度改革，以完善工资分配激励约束机制为核心，健全符合教师职业特点、体现岗位绩效的收入分配制度;探索职称评聘分开，激发教师队伍发展活力，发挥骨干教师引领示范作用，更充分地调动广大教师工作的积极性、主动性。

(三)打好教育信息化建设升级战。党的十八届五中全会要求，要推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。强调，中国要坚持不懈推进教育信息化，通过教育信息化大力促进教育公平。要求，要运用现代信息技术让贫困地区和农村的孩子共享优质教育资源。各级政府要深刻认识当今信息社会对教育的新要求、新挑战，深刻认识教育信息化是推进义务教育均衡发展成本较低、便捷高效的途径，积极承担起推进教育信息化的主体责任，抢抓以信息化推动教育变革的机遇，进一步提升全市教育信息化基础支撑能力，加快建设和实施“教学点数字教育资源全覆盖”、“三通工程”、“互联网+教育”，尽快建成遍及城乡、覆盖所有学校的信息化基础设施和应用体系。教育行政部门要下大力气提升教育信息化服务教学与管理的能力，提升教育信息化促进教育公平、提高教育质量的能力。要加强优秀教师、优质学校、特色优势学科等教学资源开发，教育信息中心和教育研究院要密切配合，收集、整理、储备更多的教育资源，建立优质教育资源库。通过建设“专递课堂”，研究“一校带多校”的教学教研组织模式，促进薄弱学校提高教育教学质量。通过建设“名师课堂”，充分发挥名师的示范、辐射和指导作用，提升广大教师的教学能力和水平。通过建设“名校课堂”，鼓励名校带动薄弱学校，使优质教育资源得到共享。同时，要积极鼓励社会力量参与，形成政府、社会和学校共同推进教育信息化的良好格局，实现以教育信息化全面推动教育现代化。

(四)打好校长教师队伍建设持久战。教师队伍建设是教育事业发展最重要的基础，是办人民满意教育的前提和保障。各级政府和教育行政部门要牢固树立“人本观念”，坚持不懈地把教师队伍作为教育发展的第一资源来建设。要高度重视学校领导班子建设，努力打造一支拥有良好职业道德、较高专业素质和先进办学理念、高超管理水平的学校领导班子。学校领导班子的思想观念、价值取向、工作作风等，直接决定着一所学校的管理水平和教育教学质量的高低，影响着教师队伍综合素质的提升。要在校长任用上引入竞争机制，打破地域限制，通过公开招聘、竞争上岗，选拔优秀人才担任校长职务，各学校校长既要有责任感，又要有紧迫感。教育部门要大胆启用近三年选派到省外名校挂职锻炼培养的年富力强的优秀校长后备干部，激发学校领导班子活力。要强化学校领导班子的培训学习，采取赴名校挂职、专家引领、拜师结对等多种方式，促使学校领导班子更新办学理念，提高能力素质，推动教育工作整体上水平。要高度重视师德师风建设，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。要采取“走出去，请进来”、“挂职锻炼”、“教育引智”等多种措施，继续加强对中小学教师的培养培训，努力提高教师队伍整体素质和专业化水平，以过硬的从业素质保障教育发展。要强化教师的职业操守，引导广大教师为人师表、教书育人，以良好的师德师风保障教育发展。要继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划，吸引高校毕业生到农村从教，以稳定的师资队伍保障教育发展。通过平时的调研，我深切体会到农村教师的不易和伟大，他们工作在最基层，条件艰苦，薪酬不高，但是他们甘于清贫、不计名利，坚守着乡村学校的三尺讲台，正是他们的奉献才让农村孩子和城里孩子一样受到良好教育，拥有了改变命运的希望和机会。各地、各有关部门一定要认真落实国家《乡村教师支持计划(2015—2020年)》和《黑龙江省乡村教师支持计划(2015—2020年)实施办法》，努力改善乡村教师福利待遇，在职称(职务)评聘、评比表彰、教师培训等方面向乡村教师倾斜，尽量帮助他们解决生活困难，让他们安心教书育人，使广大农村教师受尊重、有回报、得发展。

(五)打好“三严三实”教育成果巩固战。教育是最大的民生，寄托着千万家庭对美好生活的期盼。各级政府要切实履行好宏观管理职责，把推动教育事业优先发展、跨越发展作为重要职责，列入重要议事日程，想教育之所想、办教育之所需，多为教育办实事、解难题。办好教育是改善民生的前提，各级教育行政部门和学校要认真落实和强化依法治教工作，坚持依法行政、依法办学、依法施教，把法治思维、法治方法贯彻教育教学全过程、落实到教育改革发展的全局，全面提升教育管理水平。要不断强化安全工作“一岗双责”，切实维护学校安全稳定。教育督导部门要认真落实国家《教育督导条例》，充分发挥督政职能，加大对县级政府履职督导力度，尤其在开展义务教育均衡发展评估认定工作中，要敢于担当、敢于较真、敢于碰硬，真督实查。要充分发挥督学职能，创新推进督学责任区和责任督学挂牌督导制度，进一步规范责任督学的工作流程，提高督导的质量和效益，推动各级各类学校提高办学水平。在这里我想说，我们的教育工作者既是人民群众的一员，教育发展我们本身就受益;但是我们又不是普通的人民群众，教育的发展需要我们直接的付出，才能把政府在教育方面的民生实事落到实处。因此，全市各级教育行政部门、各级各类学校和广大教育工作者都要切实树立政治意识、责任意识，严格按照“三严三实”要求，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，努力解决人民群众对教育不满意的各种问题，扎实办好让人民群众得实惠的教育。特别是教育系统的各级领导班子要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终牢记政治责任、政治纪律和政治规矩，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。班子主要负责同志尤其要强化核心意识，高度重视党风廉政建设，在推进教育改革发展进程中，既要做工作上的设计者和推进者，更要做政治上的明白人，做到善谋事、勤做事、不出事。我们教师身为“人类灵魂”工程师，一定要有“淡泊明志”的气度，有“明德知耻”的操守，有“穷且弥坚”的意识，在任何时候都要稳得住心神，抵得住诱惑，经得起考验，维护好人民教师的良好形象。

同志们，教育发展的蓝图已经绘就，我们要在崭新的起点上，顺势而为、乘势而上，以改革创新的精神，真抓实干的作风，推动黑河教育事业健康发展，为全面建成小康黑河做出积极贡献。

篇8：关于教育工作会议讲话

关于教育工作会议讲话(一)：

同志们：

今天，我们召开暑期教育工作会议，主要任务是回顾总结上半年工作，安排部署下半年工作，动员全体干部团结拼搏，扎实工作，全面推进我市中小学教育再上新台阶，全面完成今年各项目标任务。今天会上，市委杨书记要做重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，根据局务会讨论的意见，我代表教育局向大会做工作报告。

一、在肯定成绩中凝聚共识，坚定信心。

xxxx4年，是全面深化教育领域综合改革的开局之年，也是全面提升我市教育整体水平的落实之年。半年来，在市委、市政府的正确领导和社会各界的关心支持下，全市广大教职员工坚持以办人民满意教育为宗旨，以xxxx教育实践活动为指导，以“双高双普”创建为中心，以“管理提升年”为主线，紧紧围绕市委、市政府的重点工作和我局年初确定的各项目标任务，坚持“担当有为、实干为民”的工作主基调，同心同德，解放思想，大胆创新，在狠抓重点上求实效，在突破难点上下功夫，在打造亮点上想办法，有力推动了教育事业的科学发展，取得了振奋人心的显著业绩。

1.xxxx教育实践活动扎实有效。上半年，教育系统深入开展党的xxxx教育实践活动，主题明确、形式多样、载体丰富、效果明显。教育局机关和局直单位开展了百名党员学生“一对一结对帮扶献爱心”活动，帮扶资金达15000余元，近xxxx名学生得到了实惠;基层支部和镇校通过组织集体学习、校长书记讲党课、创新活动载体等方式推进学习教育活动深入开展;在全系统广泛开展了“三个一”(一次系统的学习、一场主题大讨论、一系列专项治理)，“三个主题教育”(“三严三实”教育、社会主义核心价值观教育、行为习惯养成教育)和“零距离服务最后一公里”(局领导走进基层，零距离服务学校;校长走进课堂，零距离服务教师;教师走进家庭，零距离服务学生)等系列活动，通过党委委员包联支部、机关干部包联镇校等方式，使xxxx教育活动在全系统深入开展、扎实推进，让人民群众切切实实感到教育系统政风、行风、教风、校风、学风的明显好转。

2.“双高双普”持续推进。根据3月份省政府教育督导团对我市“双高双普”创建工作提出的反馈意见，我们制定详细具体的整改方案，分层召开推进会，创新工作，加强督查，狠抓落实。上半年全市用于校园硬件建设资金累计6000余万元，13个高标准塑胶操场开创韩城新型运动场地的先河，15个水泥操场告别了土操场的历史，33所学校标准化食堂为学生提供营养餐;全市所有学校的校园绿化、净化、美化工程已经到位，全市三分之二的中小学配备了标准化课桌凳;748个“班班通”教室为学校现代化奠定了基础，212个新建部室为学生提供全面发展的实训准备条件。教育教学设施的标准配备，创建工作的稳步推进，学校育人功能的全面优化，为我市下一代的健康成长、全面发展提供了优质的教育资源。省政府教育督导团对我市创建工作给予高度评价。

3.办学条件有力改善。大力实施学前教育推进工程和“标准化学校”建设项目。投资3810万元的龙门镇初级中学迁建工程主体已经竣工;投资1186万元的金城区第四初级中学已完成主体建设，正在进行配套设施建设;投资2622万元的新城第一幼儿园工程进展顺利，计划年底完工;象山中学多功能厅正在进行室内外装修，近期将投入使用;新城幼儿园南楼建设项目现已投入使用。xxxx4年学前教育推进项目建设中的芝阳镇西赵、昝村镇下甘谷等五所公办普惠园项目进展顺利。新城六小、桢州小学建设项目已列入市上城区学校建设计划。

4.素质教育硕果累累。坚持立德树人的根本任务，深入推进“中国梦”、“社会主义核心价值观”主题教育实践活动，中小学生日常行为规范、文明礼仪、法制安全等教育活动广泛开展。召开了xxxx4年全市中小学德育工作表彰大会，成立了韩城市德育研究与指导中心，大力推行德育工作“三制”，收效明显。全市中小学、幼儿园组织开展了形式多样、内容丰富的春季运动会、校园艺术节、校园科技节、六一文艺汇演，并成功举办了教育系统“多彩校园·放飞梦想”首届青少年艺术节文艺汇演，全面展示了近年来我市艺术教育的丰硕成果。

5.教育均衡步伐加快。认真落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，规范学前教育学籍管理和幼儿园日常管理工作，保教质量不断提高，加快实施公办普惠园建设，公办园由镇办覆盖向中心村布局的步伐稳步推进，学前教育优质资源向农村辐射范围逐步扩大，学前三年入园率达96%。根据全市统筹城乡镇村综合改革和“双高双普”要求，对全市中小学进行了合理撤并和改制，共撤销学校 32所，合并学校17所，改制学校19所，教育资源全面整合、优化，全市学校布局更加合理。深化城乡结对共建工作，制定出台校长教师交流办法，落实义务教育就近入学等政策，城乡教育日趋均衡。全面普及高中阶段教育，并在全省率先停招择校生、不收择校费，今年初中学生毕业后全部接受高中阶段教育。韩城职专国家示范校创建工作接受省专家组的中期检查，学校“重点专业建设”、“特色项目建设”和校企合作的做法得到充分肯定。全市各成技校上半年共开展实用技术培训74期，培训农民5800余人次，完成劳动力转移4000余人，为新农村建设做出了贡献。

6.高考成绩再创佳绩。xxxx4年高考，我市参试考生4355人，比去年减少88人。一本上线720人，比去年增加17人;二本上线1483人，比去年增加52人;三本上线2703人，上线率为62%，高职上线3659人,上线率为84% 。一本、二本上线人数及上线率均创历史最好成绩。尤其是在今年全渭南市二本上线人数与去年持平的情况下，我市参试人数减少，但上线人数仍然保持了强劲的上升趋势。象山中学报名考生2288人，一本上线668人，比去年增加28人，二本上线1279人，比去年增加28人，一本、二本上线率均位居渭南市同类高中前列。象山中学高考顺利实现了“保千保尖、应届稳增”的目标，西庄中学、司马迁中学、象山中学苏山校区、司马迁专修学院均超额完成了高考目标任务，我市基础教育质量得到大面积提高。

7.师资建设全面加强。在全市开展了“学生最喜欢的好老师”、“我的育人故事”等评选、征文活动，在基层掀起了学先进、争先进、做先进的热潮，新城区幼儿园园长贾玉芹被评为韩城市第五批劳动模范。上半年共选派40余名校园长和数百名教师参加外出培训学习，并对全市1xxxx余名幼儿园聘用人员进行了分期培训、考核和发证。引进高层次人才12人，缓解了高层次人才不足和结构性缺教矛盾。制定出台了《韩城市义务教育学校校长、教师轮岗交流实施意见》，修订完善了教师绩效工资奖励性部分发放办法，提高了义务段农村学校教师岗位补贴标准，进一步调动广大教职工的工作积极性。

8.惠民力度不断加大。上半年，全市共拨付学前教育公用经费189.9万元，学前一年“一免一补”资金203.7万元，惠及幼儿4109人。拨付贫困寄宿生生活费补助389.5万元，“两免一补”政策得到全面落实。认真实施“扶贫助学”工程，落实中职助学补助资金和普通高中家庭经济困难学生国家助学资金，共资助学生2934人。积极做好营养改善计划扩面工作，上半年全市学生营养改善计划投入资金800余万元，惠及学生两万余名。配合市慈善协会共举行爱心助学捐赠仪式7次，发放助学款21.5万余元，惠及学生500余名。

9.教育大局平安稳定。高度重视学校平安稳定工作，在夯实学校安全管理责任的同时，积极与公安、消防、食品药监等部门沟通协作，完善校园安全长效工作机制。提高校园安全“物防、技防、人防”水平，在广大学生中广泛开展了形式多样的校园安全、防暴防恐、禁毒拒毒等主题教育和防震减灾演练活动。先后组织召开多次中小学校园安全工作专题会议，进行数次全市性的校园安全大检查活动，协同相关部门对校车运行与管理、校园安全及周边环境综合治理、学校饮食安全进行明察暗访，构筑起了维护师生生命安全的铜墙铁壁。

10.教育形象全面提升。加强师德师纪教育，强化作风建设。下发了《关于开展教育系统“管理提升年”活动的实施意见》、《关于构建纠正节日期间不正之风长效机制》、《教育系统党员干部和公职人员操办参与婚丧喜庆报告审批管理暂行办法》等文件，进一步规范内部管理，落实党风廉政建设责任。七一期间，表彰了5个先进党支部、3个党员义工服务活动先进集体、26名优秀共产党员和 13名优秀党务工作者。新城四中、新城五小荣获“陕西省首届最美校园”称号。开展“教育大讲堂”、汉字听写大赛等活动，进一步提高机关干部素质，塑造机关良好形象。开通了韩城教育微信公众平台、韩城教育官方(腾讯、新浪)微博和《韩城日报》教育专栏，宣传工作成绩斐然，为教育事业发展营造良好氛围，广大群众对教育工作的满意度不断提高。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，更是广大教职员工共同奋斗的结果。在此，我代表教育局向关心支持教育工作的各位领导、社会各界表示衷心的感谢!向在座的各位领导、各位同仁，并通过你们，向全市广大教职员工致以亲切的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，对照“双高双普”的目标任务，对照广大人民群众的新期待，我们的教育水平还存在一定差距，前进中还面临不少困难和问题，教育改革与发展的任务还十分艰巨。主要有：一是农村学校基础设施仍然薄弱，城区教育资源严重不足;二是管理水平不高，学校内部管理还需进一步规范;三是教育质量提高任重道远，与人民群众的要求还有距离;四是教师老龄化、体音美教师和幼儿教师严重不足，教师补充长效机制没有建立;五是安全形势依然严峻。这些困难和挑战，我们必须正确面对、科学应对，采取有力措施，想方设法加以解决。

二、在务实创新中推动改革，加快发展。

下半年，全市教育工作继续坚持以党的和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕市委“经济务虚会”和市委扩大会的重要决策，以办人民满意的教育为宗旨，坚持“以改革促发展、以均衡促公平、以安全促稳定、以质量促形象”的工作思路，强化管理、狠抓落实，突出重点、稳妥推进，促使我市教育事业持续健康发展。

下半年，重点抓好事关全局的六项工作：

(一)以“双高双普”为抓手，全力提高办学水平。

“双高双普”创建工作是今年我市教育系统的一件大事，也是提升我市教育整体水平的有力抓手。10月份省政府将对我市创建工作进行正式验收，时间紧、任务重、要求高。我们要以“咬定青山不放松”的精神，全力以赴完成我们既定的任务。

一是掌握标准，查漏补缺。各学校、各单位要在上半年工作的基础上，再次学习对照修订后的“双高双普”评估标准和指标要求，查漏补缺，不等不靠，密切与各相关部门的联系，着力从校园环境、部室建设、图书仪器的配置和使用等重点部位和关键环节入手，努力补齐创建短板，力争顺利达标。

二是加强督查，整改提高。省上“过程督导”后对每个学校提出的问题都建立了台帐，经过整改后达标情况参差不齐。开学后，教育督导室要组织人员对全市各学校、各单位上半年和暑期的创建准备情况进行一次全面细致的检查、督导，并提出反馈意见，限期整改。局机关安排的包联镇校人员要经常性地深入基层进行检查指导，认真对照创建标准，严要求、强措施，确保全市的创建工作整体推进，全面达标。

三是落实责任，奖优罚劣。上半年各单位一把手向市局递交了创建工作承诺书，为确保本单位的创建工作全面达标立下了“军令状”。在正式的评估验收结束后，我们要进行全面总结，对创建中工作成绩突出的个人和单位将进行表彰奖励，对工作不力、影响全局的相关责任人，视其情况给予责任追究。

(二)以“立德树人”为根本，全面提高教育教学质量。

立德树人是教育工作的根本任务，教育质量是教育工作的生命线。

一是深化素质教育。坚持立德树人，积极推进社会主义核心价值观教育，全面加强未成年人思想道德建设，切实预防青少年犯罪。加强行为习惯养成教育，推进家校共育，使学生爱护公共财物，爱护市政设施、遵守社会公德，将德育工作实效延伸到校外。10月份，市局将与文明办联合召开一次德育座谈会，吸纳社会各界共商学生教育之良策。教育局将对各学校德育“导师制、首遇制和无缝监督制”实施情况进行专项督查。强化艺体卫教育，广泛开展阳光体育运动;创建无烟校园，不断提高师生的文明意识;德育研究指导中心要发挥作用、要有措施、要出成绩、要见效果。青少年活动中心要充分发挥在校外教育工作中的主体作用，对学校德育工作进行有效补充和延伸，承担起全市中小学艺体教育的研究、指导任务，组织各学校开好校园运动会、科技节、艺术节和书画展等系列活动。

二是狠抓教学常规管理。继续落实和深化“两个常规”管理工作，完善各项教学管理制度，进一步提升教学管理水平。各镇校、教研室要坚持周检查、月评比、不定期通报等制度，继续实行“一校一通报”和“教育质量百校行”活动，对检查出的问题进行回访督查，直至整改到位。9月份，教育局将组织召开全市教育教学质量评析大会。11月份，安排一次全市范围的常规教学集中检查，并将检查结果进行全市通报。

三是推进课堂改革常态化。要坚持走“以教育科研为导向，以内涵发展为目标，以提高质量为中心”的路子，改革创新教育教学方法，强化课程管理，切实推进课堂改革。要建立“高效课堂”校本教研常态机制，深入开展说课标、说教材活动，实现推门听课制度化。按照“骨干学校带动，教学名师引领”的思路，大力开展名师示范、教学比武、送课下乡、城乡互动、跟踪听课、循环研讨、同课异构、论文评选等教研活动，形成全员参与的教研热潮，把先进的方法普及到每所学校、每个教师。进一步提高图书、多媒体等教学设施的利用率，加强实验教学，培养学生的创新精神和动手能力。教研室要抓好教研队伍建设，各教研员要经常深入基层，发挥好研究、指导、示范作用，加快课程改革，提高课堂效益。

四是加快教育信息化进程。电化教育中心、各学校要抓好教育信息化建设，实现宽带网络校校通、优质资源班班通，充分发挥校园电视台、多媒体教学设备等在促进学生个性发展、提高教育质量中的作用。积极做好“陕西教育人人通综合服务平台”应用试点的相关工作，加强教育教学资源建设和应用、队伍建设和技能培训、制度建设和技术保障等方面工作，构建以教师和学生为中心的数字化网络教学服务环境，促进教育教学改革，推动教育均衡发展。

(三)以“均衡公平”为目标，推进各类教育协调发展。

教育均衡是教育公平的前提，教育公平是社会公平的基石。推进均衡发展的实质是追求教育平等、实现教育公平。

一是加快发展学前教育。要一手抓质量、一手抓普惠，逐步扩大公办园比例，要加快学前教育推进工程的进度和内部配套设施的配备。要继续做好幼儿园评估分类和省级示范园创建工作，落实幼儿就近入园工作，严格做好幼儿建档工作。下半年将组织开展“幼儿园优秀教育案例”征集评选、幼儿教师专业技能评比展示活动，并对《指南》开展情况进行一次知识测试和专项检查活动。要加强幼儿教师的培训、考核，强化日常管理，切实做到保教人员“专业化”、卫生防疫“常态化”、内部管理“精细化”，避免学前教育“小学化”，全面提高保教质量。

二是均衡发展义务教育。要在学校布局调整的基础上，重点加快城区学校的规划和建设步伐，不断满足城市人口增长的需求。要稳妥推进校长教师交流工作，不断深化城乡结对共建工作，促进城乡教育一体化进程。各教育组、各学校要认真落实韩教发〔xxxx4〕122号文件精神，落实政策，确保小学、初中各起始年级段班额不超过45人、50人;同时要通过规范学籍管理制度，引导学生有序、合理流动，切实解决城区学校“大班额”问题，提高义务教育学校整体办学水平。要关注留守儿童和特殊群体受教育问题，防止新的辍学。下半年，要落实好城区学校学生营养改善计划工作，实现营养改善计划“全覆盖”。

三是普及发展高中教育。今年，市委、市政府做出了率先在全省普及高中阶段教育、停招择校生、不收择校费的重要决策，这是一项惠及民生的重要举措。各高中要抓住机遇，转变思路，正确定位，积极工作，逐步适应新的高考制度改革，争取多元化发展、多样化发展，加快推进高中阶段教育的普及工作。象山中学要充分发挥省级示范高中的引领作用，创新办学思路，加强内部管理，用足用活政策，不断做强做优，特别是在稳定优秀生源、提高教育质量、培养尖子生上下功夫，明年高考仍以“保千保尖、应届稳增”为目标，扎实抓好复课工作;其他高中要重新定位、明确思路、凸显特色，不断推进高中教育特色化、多样化、优质化发展。司马迁中学开设的体音美特长班，要在课程设置、师资配备、提高质量上想办法，一年后要把特长生的教学效果向社会展示。同时，还要打出司马迁的品牌，开办“司马迁文学社”，逐步打造文科特色教学示范校。

四是加快发展现代职业教育。要认真落实xxxx4年全国职业教育工作会议精神，以服务发展、促进就业为导向，加强文化基础课和专业技能课培训，积极深化校企合作，扎实实施“人人技能工程”。韩城职专要办好职业高中班和综合高中班，通过加强师资培养、强化内部管理、提高培训质量等措施，解决“招生难”的问题，使职业教育得到社会和家长的认可。要围绕我市“一城两区”建设，创新校企合作、工学结合模式，主动寻求和更多企业合作，做出品牌，找就业门路，引领韩城职业教育做大变强，服务县域经济发展，早日进入国家示范校行列。

五是规范提升民办教育。民办学校发展，要经济效益，但更要社会公共效益。下半年要落实《韩城市民办非学历教育助学培训机构管理办法》、《韩城市民办学校、幼儿园考核实施细则》等文件，进一步规范和强化对民办培训机构的监管。特别是在规范民办学校的招生行为、教学常规、安全管理等方面，要加大工作力度，同时督促民办学校加强校园文化建设，改善办学条件，提升办学水平。

(四)以“管理提升年”为主线，增强改革发展活力。

今年是我们确定的“管理提升年”。要通过健全制度、明确责任、抓好落实，全力推进学校管理走向科学化、民主化、法制化、信息化。

一是健全制度促管理。学校管理要达到“用制度说话，用实绩检验，让人情无语”。要认真学习、贯彻落实《韩城市学校管理基本规范(暂行)》，进一步健全日常管理的各项规章制度，坚持用制度管人、管事，促进学校管理的制度化和规范化。各学校、各单位要建规立章，进一步落实制度、依法治校，严格管理，切实提高学校内部管理水平。通过管理，使全校教职工思想上同心，目标上同向，行动上同步。

二是明确责任抓落实。要加强教育组建设，发挥教育组的协调、沟通、管理职能，要落实教育组长是本辖区管理工作第一责任人的重担。各单位一把手要抓管理、抓落实，将管理的各项规定覆盖到所有工作环节和管理对象，把规范细化到环节，细化到过程，把责任落实到人，落实到岗位，使各项工作“事事有人管、时时有人管、处处有人管、人人用心管”，推动学校管理的精细化。

三是从严治校促发展。树立从严治校的思想，坚持制度从严、管理从严、落实从严。从严治校主要体现在学校管理、教师管理、学生管理、常规管理、后勤管理等各个方面。通过从严治校，形成“严”字当头的校风、教风和学风。各学校要在外宿生管理、学生上下学、校车接送等方面多想办法、多出举措，强化管理水平。各学校还要形成良好的服务作风。学校后勤管理中心要抓好学校食堂、商店的管理，努力提高服务质量。今秋开学，义务教育学校(幼儿园)商店禁止向学生出售食品，原有食品要在9月1日开学前全部清理出校园。

四是精细管理确达标。“千校达标”工程是渭南市教育局下达各县的硬任务，也是“双高双普”创建工作的具体抓手。各学校要结合实际，在学校建设、校园文化、高效课堂、德育创新和规范办学等示范校创建活动中，确立自己的奋斗目标和创建方向，在细节上下功夫，在特色上做文章，细化管理，注重过程，办出特色，办出水平。教育督导室要发挥职能，要成为教育工作的调研中心、评价中心、指导中心、决策参谋中心，按照“管、办、评”分离的原则，加强检查和指导，确保年内完成创建渭南市级标准化学校30所、渭南示范校16所的任务。年终，教育局将对规范化学校建设工作进行评估表彰。

(五)以“人才强教”为重点，加强队伍建设。

习讲过：我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育。办好人民满意的韩城教育，我们认为必须具备五个要素，即培养好的校长、好的教师、好的学生、好的学校以及好的教育生态环境(外围环境)。有好的校长，才有好的学校;有好的教师，才有好的教育质量;有好的质量，才有好的学生，应该成为我们的共识。

一是加强校长队伍建设。校长是学校的灵魂，一个好校长就是一所好学校。好的校长要有教育情怀、教育眼光、教育理想、教育担当。我们的校长不做机械重复的事，做出灵气来;不做不动脑筋的事，做出思想来;不做人云亦云的事，做出个性来;不做应付检查的事，做出实效来。要加强校长培训力度，强化业绩考核，人事科要尽快拿出校长任期制的实施意见，实行任期目标考核，不断提高校长专业素质和管理水平，提高校长依法治校的能力，切实形成能者上、平者让、庸者下的管理机制。要做业务型校长，校长必须任课，副校长必须带主课，用亲身的躬行来领导教学工作。教育局将进一步改革干部人事管理制度，修定完善新的管理办法。要进一步扩大校长的办学自主权，探索学校中层领导由校长进行目标考核，负责选拔推荐任用、不再提前退居二线的管理机制，明确各单位工会主席属于现职领导，要履职尽责、在岗带课。

二是加强教师队伍建设。教师是教育的第一资源，好的教师一言立人，不好的教师一言毁人。要着力打造一支师德高尚、业务精湛、充满活力的教师队伍。好的教师一要有师德，学高为师，身正为范;二要遵循教育规律，循循善诱，因材施教;三要能坚持春风化雨，静水深流。以“思想好、能力好、作风好、形象好”为基本要求，用“抓师德、抓典型、抓师训、抓技能”的方法切实提高教师队伍的政治素质、思想素质、业务素质。安排好第30个教师节庆祝表彰活动，各镇校要大张旗鼓宣传各类先进典型，开展系列庆祝活动，营造全社会尊师重教的良好氛围。要开展师德大讨论活动，加大对骨干教师、名师的培养、培训和管理，鼓励广大教师以多种形式提升学历水平，大力开展教学基本功大练兵和教学技能竞赛活动，建立韩城教研学习交流平台，实行教师全员校本研训，不断提高教师的专业技能水平和教研水平。

三是创新教师管理。建立新分教师合同制管理机制、一般教师聘任制管理机制、骨干教师下乡支教等机制。人事科要尽快拿出教师聘任制方案，严格岗位设置，实施竞争上岗，择优聘任。做好教师校长交流工作，各镇、校要在布局调整的基础上，平稳有序地做好区域内教师轮岗工作，确保开学前全部到位。启动第三轮城乡结对共建工作，要进一步扩大城乡结对的范围、内容、时间、形式等，实施城乡教师双向交流制度，建立送教下乡、走教、轮教等形式的交流机制。改革教师聘任制度，完善以岗位管理为核心的人员聘用制度。建立完善骨干教师对口帮扶、特级教师、名师等专业人才巡回讲学的长效机制，发挥名师的辐射、带动、培养作用。要严格教师考核工作，考核结果作为绩效工资发放、评优评先和职称评聘的重要依据。严格教师请假、考勤制度的落实，对工作责任心不强、不服管理的教师要在全系统进行通报批评。同时，要逐步提高农村教师生活补贴标准，促使中青年教师合理流动，使广大教师能真正扎根农村、安心从教。

(六)以“平安稳定”为保障，高度重视学校安全工作。

安全责任重于泰山。要始终把安全工作作为一根红线、高压线、警戒线来对待，坚持带着感情、带着责任、带着压力,实现安全工作“三零”目标(即零责任事故、零重大财产损失、零意外伤亡)。

一是要健全工作机制。严格执行安全工作“一把手负责制”、教职工“一岗双责制”，特别是要夯实“镇(办)教育组主任、校(园)长、班主任”三位一体的安全责任，实实在在地抓安全，出实招，干实事，不务虚，不摆花架子。推行安全隐患排查月报制和销号制，做好极端天气和地质灾害的预案和处置，强化安全工作理念，确保年内无重大责任事故发生。

二是要加强安全教育。进一步加强法制教育、安全常识和自护自救教育，把预防青少年犯罪作为安全教育的重要内容常抓不懈。强化日常培训和演练，突出安全防范重点，完善安全防控体系和应急管理体系。从本学期开始，各学校要落实好每两周一次的安全教育课和每月一次的安全演练，不断提高学生的安全意识和自救自护能力。在此基础上，要特别重视家校共管体系建设，强化家长对孩子节假日期间和在校外的安全监管。

三是要强化安全管理。下半年，要以秋季开学安全教育和冬季安全检查为重点，组织开展以校车管理、消防安全、食品卫生、应急疏散演练、校舍和营养餐计划实施安全，及校外住宿生安全为重点的学校安全排查，落实“人防、物防、技防”措施，加强校园警务室建设，对校园关键重点要害部位进行全程监控，坚持抓早抓小抓苗头，切实消除事故隐患。开学后，教育局将组织相关人员不发通知、不打招呼、不听汇报、直达基层、深入现场，对基层学校的安全工作进行不定期的全面检查。特别是有建设项目的学校，一定要协调施工方做好基建安全生产工作，做好安全防范，排除不安全因素。

三、在转变作风中狠抓落实，提升形象。

抓落实，必须有良好的作风作保障。作风建设永远在路上。严纲纪、正作风是一场大手术，唯有伤筋动骨，才能从根本上激浊扬清。

一是深入开展xxxx教育实践活动。各镇、校要在上级党委的安排下，扎实开展好党的xxxx教育实践活动。要以服务群众、服务学校、服务教师、服务学生为出发点，深入抓好党风廉政建设，按照《党章》党纪法规要求和推进素质教育、推进教育公平、推进教育现代化的要求“照镜子、正衣冠”，按照办人民满意教育，解决教育自身的突出问题“洗洗澡、治治病”，有效杜绝“四风”问题。各位领导干部、校(园)长一定要严格要求自己，坚持以“学”促廉，以“行”促整，以“查”促改，认真查找“四风”问题，带头执行相关规定，并带好班子，带好队伍，扎扎实实把这次活动抓紧抓实抓好，真正解决一批损害群众利益的突出问题，让人民群众切实能看到变化，看到成果，全面提升教育形象。

二是强化作风建设。举手投足有形象，一言一行见作风。要严格贯彻落实中央“八项规定”、市委“十项规定”和教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》以及我局制定的《韩城市中小学教师十不准》等规定，自觉维护国家政策的严肃性、权威性，决不允许有令不行，有禁不止。要加强党风廉政建设，重预防、重制度、重监管，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。要强化教育系统作风建设，促进行风、教风、校风的根本好转。

前面说过，一个“好的教育”，必须要有好学校、好校长、好教师、好学生、好环境，还必须有一个好的机关。教育局机关不仅是一个行政机关，还要是一个会行政、懂业务的机关。从今秋开学起，局领导和各科长、局直单位一把手都要建立教学业务联系点，有条件的要兼课，每周至少在学校工作半天。同时，要把已经开设的“教育大讲堂”、每周一次讲座活动坚持开展下去，局领导班子成员和各科长、局直单位领导都要轮流讲课，“讲理论、讲业务、讲实践”，促使每个教育行政干部都成为行家里手。教育局机关干部要继续开展“下基层、访校情、促工作“活动，带着问题，大兴调查研究之风，在走近学校中了解学校，走近教师了解教师，走近学生了解学生，形成”干部围绕基层转，校长围绕学校转，教师围绕学生转”的良好风貌,做到“工作向上攀登、作风向下深入”。

在强化作风方面，广大教师要重点解决工作责任心不强、敬业意识差及师德失范的问题，特别是针对少数教师搞有偿家教，营利性辅导，甚至强迫、诱导学生参加补课，推销学具、资料、暗示家长送礼等行为，要加大查处力度。严格教师日常管理，规范请销假制度，着力查处在编不在岗、“吃空饷”等违纪行为。要加强学校后勤管理，定期进行学校财务常规审计、校长离任审计和营养餐专项审计等，对领导干部违反财经纪律的要从严处理。严禁教师涉足黄赌毒，凡受到治安处罚和媒体曝光的，一律严肃处理。要加强督查，建立长效机制，对违规情况发现一起，查处一起，绝不姑息。

三是严格规范办学行为。坚持依法办学，规范办学，从严治校。以治理教育“三乱”为重点，严格落实校财局管制度，加强学校资产管理;规范义务教育学籍管理、学生管理、班级管理;规范档案管理、卫生管理、安全管理;严格教师管理、科研管理，科学评价学生、教师;严格校园管理，依法治校。在这里重点强调的是所有幼儿园不得跨区域招生、接送幼儿上下学;特别是民办学校和幼儿园，不得私自组织各种形式的招生考试，义务段不设重点班。

四是做好教育宣传工作。做好新形势下的教育宣传工作，需要有新的思维和新的方法。全系统各单位要进一步加大政务公开、校务公开和信息公开的力度，主动向社会公开广大群众关注的信息。进一步办好韩城教育网，完善、充实各个版块内容，通过教育系统政务微博、官方微信公众平台(hcsjyj1260)及时发布相关教育动态和政策信息，并充分利用省市机关报刊、省市教育网站、市电视台和教育频道等主要宣传平台，大力宣传我市教育工作的新思路、新做法，以及各个岗位上涌现出来的典型人和事，不断传递教育正能量，营造出有利于韩城教育发展的大环境、大氛围。

四、在精心部署中理清思路，平安开学。

再有几天，新的学期又将开始，为了确保今秋开学工作平稳、顺利，各学校要着重做好四项工作：

一是抓好教师集中培训工作。各单位、各镇校会后要利用开学前三天时间认真组织教师进行集中学习，重点学习、领会杨书记的讲话精神和暑期教育工作报告，科学安排，加大宣传，注重效果，切实把广大教师的思想和行动统一到教育局的安排部署上来。同时要组织广大教师学业务、学法规，切实提高广大教师的业务水平和工作能力。

二是抓好开学前的准备工作。各学校、各单位要在开学前分别召开班子会、全体教师会，总结成绩，分析问题，理清思路，明确任务，研究部署好下半年工作。同时，要整治好校园环境，安排好开学各项工作，抓好常规教学，以全新的面貌迎接新学期的到来。

三是抓好教育收费工作。要严格执行收费政策，明确收费标准，坚持收费公示制度，严禁任何学校或个人擅自提高收费标准、增设收费项目。对顶风违纪者，教育局将严肃查处，决不姑息迁就。

四是抓好开学安全工作。近期雨水较多，各学校要在开学前，以危漏校舍、用电线路、食堂宿舍及饮用水源为重点，彻底排查、坚决削除各类安全隐患。开学后，要上好安全、法制教育第一课，集中开展安全教育周、安全教育月活动，增强师生安全防护意识。要严格校园门禁制度，严查学生携带管制刀具及其它危险物品，积极做好防汛工作，确保平安开学。

教育是发展之基、民生之本、和谐之源。人民满意是教育工作的出发点和落脚点。振兴韩城教育是全市40万人民的强烈期盼。

同志们，深化教育领域综合改革，办好人民满意的韩城教育，方向已定，路径已明，责任重大，使命光荣。让我们进一步统一思想，凝聚共识，深化改革，攻坚克难，奋力开创全市教育工作新局面，为顺利完成全年目标任务而努力!

篇9：关于教育工作会议讲话

百年大计、教育为本，跨越发展、教育先行。9月10日是我国第25个教师节，县委、县政府在市委党校新校召开全县教育工作暨教师节庆祝表彰大会，热烈庆祝教师节，隆重表彰教育工作先进单位和先进个人，专题安排部署加快全县教育事业发展问题。县委书记××出席会议并作重要讲话，他强调，要整合资源，优化布局，创新机制，打造品牌，奋力推进教育事业跨越式科学发展。通过学习王书记讲话精神，感受颇深，也充分认识到昌乐教育的现状和对昌乐教育美好明天的憧憬。

××书记在讲话中首先代表县委、县政府向全县广大教师和教育工作者致以节日的祝贺，向所有为昌乐教育事业发展作出贡献的单位和个人表示衷心的感谢。他说，大会表彰的教育工作先进单位和先进个人，都是教育战线的优秀代表，是大家学习的榜样。希望受到表彰的先进单位和先进个人戒骄戒躁、再接再厉，不断取得新的成绩;全县各级各部门各单位和广大党员干部都要以先进为榜样，解放思想，大胆创新，努力争创一流业绩。

××指出，要科学评价我县教育工作，真正把教育摆上优先发展的战略位置。他说，近年来，我县改革和建设事业取得了巨大成绩，教育工作与其他事业一样有了长足进步。一是教育品牌创建走在了前头。教育品牌初步形成，品牌效应开始显现，尤其是高中教育已经小有名气，职业教育、特殊教育都取得了新成效。二是改善办学条件走在了前头。各级持续加大教育投入，改造、新建了一大批高标准、规范化学校，城乡办学条件明显改善。三是教育改革走在了前头。率先改革办学体制，创新办学理念和办学模式，取得了明显成效。在肯定成绩的同时，也应该看到差距和不足。一是整体实力不够强。教育投入相对欠缺，软实力、硬实力与先进地区都有较大差距，难以适应建设教育名县、教育强县的需要。二是资源配置不合理。师资力量、教育教学设施等配置不均衡，城乡之间、镇街之间、学校之间差距过大。三是布局不科学。有的学校生源不足、校舍闲置，有的学校人满为患，群众子女上学难。四是教师队伍素质有待进一步提高。部分教师知识更新不跟趟，责任心不强，敬业奉献精神弱化。中华民族有着尊师重教的优良传统，从中央到地方各级都非常重视教育，先后出台了一系列政策和措施，加快教育发展既是贯彻落实上级要求的具体行动，也是推进我县跨越式科学发展的重要举措。首先，加快教育发展是落实科学发展观的题中应有之义。科学发展观强调全面、协调、可持续发展，目前教育已成为我县各项事业发展的“短腿”，亟需补齐“短腿”，实现全面发展、科学发展。其次，加快教育发展是推进“三化”的战略举措。“三化”的实施，需要通过发展教育，提供人才支持和智力支撑;需要解决好干部群众子女就学的后顾之忧，使他们能够全身心投入到工作中;需要通过教育布局集中引导加快人口、产业等发展要素聚集;需要不断提高教育在国民生产总值中的比重，使教育成为推动国民经济发展的重要力量。第三，加快教育发展是让广大干部群众共享发展成果的重要途径。教育是民生之本，关系到每个人的切身利益，办好教育是最大的惠民之举。总之，教育事关全局、事关未来、事关人民群众根本利益，各级各部门一定要把教育摆到优先发展的战略位置，倾注更多精力，投入更多财力，进一步加快教育事业发展。

××书记要求，加大改革创新力度，全力推进教育事业跨越式科学发展。一要整合资源，优化布局。要立足当前、超前谋划。坚持以战略眼光谋划教育布局，做到适度超前、规划科学、搞好衔接。改变传统办学思维，紧密结合经济社会发展、外来人员涌入和群众教育观念、教育需求的变化，适度超前规划，力争满足未来三十年甚至五十年的发展需要;坚持实事求是，立足本地实际，充分考虑资源、区位和环境容量、土地承载等方面的因素，科学谋划发展布局，切实提高规划的合理性和可操作性;搞好研究论证，充分与产业发展、城市建设、合村并点、社区建设等搞好衔接，实现相向发展、一体推进。要集约发展、适度集中。按照哪里人口密集就向哪里集中的原则，加快推进学校向城区集中、向镇区集中、向社区集中，努力实现教育资源集约利用。把向城区集中作为重点，力争两年内实现高中全部进城和镇街初中进城;各镇街都要集中力量，高标准建设一处标志性的小学和幼儿园，适当扩大学校规模和服务半径，推进学校向镇区集中;加快社区学校建设，推动边远山村学校向社区集中。要统筹兼顾、协调发展。学前教育要尽快普及学前三年教育，全面提高学前教育水平;义务教育要着力提升办学质量和发展水平，努力推动公办与民办、城市与乡村均衡发展;特殊教育要加快向高中阶段延伸、向职业技能教育拓展;高中教育要千方百计提高升学率，进一步打响昌乐高中教育品牌;职业教育要瞄准市场办学校，围绕需要设专业，根据订单定课程，全力提升发展水平。要尊重发展规律、尊重群众意愿。充分尊重优质教育资源向城区流动的发展规律，尊重群众让孩子接受优质教育的愿望，加快推进“三集中”，加快城区教育资源优化配置，全面改善办学条件、提高教育质量，努力满足群众对优质教育的需求。二要提升质量，打造品牌。要全面提高教学质量。每一所学校、每一位教师都必须把提高教学质量作为追求的目标，积极转变教学理念，加大创新力度，努力形成为社会服务、为发展服务、为广大人民群众服务的大教育观念;积极创新教学方法，以提高教学成绩为重点，变换教学角度，始终保持课堂教学的活力，更加有效地激发学生的求知欲望和学习热情;强化教学科研，努力创造更多的教科研成果，更好地指导各级各类学校提高教学质量。要培植特色、创造优势。每一所学校都要形成独具特色的办学理念，为创建名校奠定良好的基础;都要培育内涵丰富的校园文化，以优秀的校园文化引领学校发展;都要形成独立的办学风格，在某一领域形成优势，创出品牌。要提升教师队伍素质。努力打造高素质、作风正、业务精的教师队伍，切实加强教师继续教育，搞好教师队伍培训，逐步提高教师专业素质;公开招聘学科带头人，全面提升教师队伍整体素质;通过教师自由择校、提升名校教师录用门槛等方式，激励教师自觉加强学习，提升教学水平。努力提升教师个人素质，加强师德教育，引导广大教师热爱学生、勤奋敬业，做到对党的教育事业负责、对学校负责、对家长和学生负责，树立起新时期教师的良好形象;要切实增强本领，确保把所教的学生培养成才;要提升名气，成为名师，并充分发挥名师效应，进一步提升学校影响力。三要改革创新，激发活力。要深化人事制度改革。实行双向“组阁制”，按照将点兵的原则，由校长自主组建领导班子，再由领导班子根据工作需要“组阁”教职员工;按照兵选将的原则，由教师民主推选校长和领导班子。逐步建立能进能出、能上能下的优胜劣汰竞争激励机制，充分纳进人才，淘汰庸才;让优秀教师上岗，素质低的下岗培训再应聘，让优秀校长政治有名誉、经济得实惠，把表现差的淘汰出领导干部队伍，彻底解决干与不干一个样、干多干少一个样的问题;实行同工同酬，绩效工资，在实现城乡教师同工同酬的同时，实行绩效工资，根据工作业绩拉开收入差距，有效激发广大教职工的积极性、创造性。要加快办学体制改革。实行放开放活，不论公办、民办还是混合办学，只要在昌乐办教育，有利于昌乐发展、让人民群众得实惠，都鼓励支持兴办发展。积极探索多种办学模式，促使公办教育与民办教育既相互竞争又相互促进、同步提高，共同推动全县教育事业发展。理顺管理体制，取消管理层级，加快建立统一完善的教育管理新机制。要深化投入机制改革。建立起多元化的投入机制，多渠道加大教育投入，为教育优先发展提供资金保证。

××书记强调，要切实加强组织领导，为教育事业跨越式科学发展提供组织保证。一要把教育作为“一把手”工程。各级特别是镇街党政主要领导要进一步提高对教育事业发展重大意义的认识，真正把教育作为“一把手”工程，摆在优先发展的位置，作为工作的重中之重，认真抓紧抓好。要把教育事业发展纳入干部考核体系，作为政绩考核的重要内容和干部任用的重要依据。各级干部都要认真研究教育，真正关心教育，全力支持教育，推动教育事业加快发展。二要齐抓共管。全县上上下下、方方面面，都要把教育作为一项社会系统工程，配套联动、合力推进。要做到凡是教育的事都大开绿灯，积极为教育事业发展排忧解难、提供服务。要在学校规划建设、教育用地方面提供全力支持，抓好教育收费和经费的监管，严厉打击扰乱教育秩序、侵害师生权益、破坏教育发展的违法行为，切实保障教育健康发展。三要努力营造尊重教育、支持教育、发展教育的良好氛围。宣传部门要加大教育宣传力度，引导广大干部群众认识教育、关心教育，为加快教育改革发展创造有利的环境和条件。组织部门、教育部门要选树一批师德标兵、教学能手、名师和名校长，大张旗鼓的进行宣传和表彰奖励，让先进典型感到无尚光荣，让没当典型的感到压力、产生动力、争当典型，进一步激发广大教育工作者热爱教育、奉献教育的激情，为昌乐教育事业跨越式科学发展贡献智慧和力量。

这次会议的召开充分体现了县委、县政府对教育事业的重视和对广大教师的关心，决心以这次会议为契机，认真贯彻执行县委、县政府的教育优先发展战略，进一步提高认识、扎实工作，创新机制、加快发展，为全面提升昌乐教育水平，着力打造昌乐优质教育品牌，共同推动全县教育事业跨越式科学发展，贡献自己的一份力量，不辜负县委、县政府的重托和期望。

领导教育工作会议讲话

教育教学工作会议讲话心得体会

教育工作会议讲话学习心得4篇

全国教育工作会议讲话心得体会

教育工作会议讲话学习心得5篇