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学习条例上讲话稿

作者:dzsc | 发布时间:2020-10-18 07:05:58 收藏本文 下载本文

第1篇:学习条例准则讲话稿

学习《条例》《准则》讲话稿

学习《条例》《准则》讲话稿

各位领导:

所以,我们下面要学习的是《中国共产党纪律处分条例》。新《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,作为”负面清单”,强调他律,重在立规。新《条例》的内容分为总则、分则和附则3部分。第一部分,总则。在应当从重或者加重处分的情形中增加一项,即”在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手的”.第二十条增加第二项,”党员违纪受到党纪处分后,又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的,应当从重处分。”我们常常讲,纪法分离,它明显的表现就是第二十七至二十九条,是总则乃至整部条例的亮点,旧《条例》关于”贪污贿赂、失职渎职行为”所列条款,在修订后的《条例》中都删除了,全部整合到总则中,实现纪法分离,不再把法律当成纪律审查的尺子,而是在法律之前就为党员划定纪律底线,抓早抓小。这些增补的内容,突出体现了全面从严治党中的党纪”从严”.

第二部分,分则。分则把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等”六大纪律”,划出了党组织和党员不可触碰的底线。先是删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容,并以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接;然后,结合十八大以来管党治党实践,纳入党中央强调的严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对”四风”等内容。

“六大纪律”里,政治纪律排在首位。新《条例》关于”对违反政治纪律行为的处分”,将十八大以来党中央提出严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为纪律条文,增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违纪条款。请看大屏幕,第五十二条:”在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分”.第五十七条:”对抗组织审查,有下列行为之一的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:(五)有其他对抗组织审查行为的。”

二是组织纪律。包括非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度,以及不如实报告个人有关事项等,如第六十七、六十八条规定。我们重点看第六十八条规定:”党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”.这里很多人会误解,认为从此不能再参加同学朋友聚会了。其实这种理解是错误的。一是这条规定针对的仅是”党员领导干部”,体现了对党员领导干部的高要求;二是必须违反了2002年中央纪委、中央组织部和总政治部联合下发的《关于领导干部不得参加自发成立的”老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》的有关规定。也就是说组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等构成违纪的前提是违反了这个规定。该通知明确规定,党员领导干部不得参加自发成立的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织,不得担任这类组织、联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务;也不得借机编织”关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有”结盟”“金兰结义”等行为。三是这里要强调组织参加的是自发成立的老乡会、校友会、战友会。所谓的自发成立主要是指未经登记注册。因此,党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律,也就是说,组织参加老乡会、校友会、战友会与组织参加老乡、校友、战友之间的聚会活动不是一回事,只有违反规定组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等才有可能构成处分。

三是廉洁纪律。包括权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利等都要受到处分。如第八十一条规定:”相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益搞权权交易的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。”关于廉洁纪律,需要特别说明的是第八十八条:”违反有关规定从事营利活动,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:(三)买卖股票或者进行其他证券投资的”.这里也容易使人误解,那就是党员不能炒股。这种理解是不对的,不能炒股的前提是违反有关规定,这个规定就是《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》。根据这一规定,主要有四类人员不得买卖股票,具体哪四类人,由于表述比较繁杂,我就不讲了,大家可以自己去看,概括地说就是在特定机构掌握内幕信息的人不能买卖股票。所以,只要不是上述人员,是可以买卖股票的。

四是群众纪律。新增了侵害群众利益、吃拿卡要、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利等违纪条款。

五是工作纪律。第一百一十八条规定了党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动的处分情形,分别是插手”工程项目、国有企业、行政许可和资金借贷、经济纠纷、以及集体资金、资产和资源”.处分的前提条件是违反有关规定,这个规定是指中国共产党中央纪委监察部《关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利的处理规定》。

六是生活纪律。原来关于”通奸”“包养情妇(夫)”的提法在新《条例》中被删除,范围扩大到”与他人发生不正当性关系”,让纪律处分的面更宽更严。主要对”四风”问题和严重违反社会公德、家庭美德行为的违纪行为作出处分规定,增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。

最后一部分,附则。”附则”部分明确了制定补充规定的权限,条例的解释机关,以及条例的施行时间和溯及力等内容。关于从旧兼从轻原则,我讲一讲。新《条例》生效前立案,生效后尚未结案的,如果行为发生时的规定或政策不认为是违纪,而新《条例》认为是违纪的,依照当时的规定或政策处理;如果行为发生时的规定或政策认为是违纪的,依照当时的规定或政策处理,但是如果新《条例》不认为是违纪或处理较轻的,依照新《条例》规定处理。

综上所述,修订后的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》彰显了一种坚定不移推进全面从严治党坚强决心;树立了一条坚持正面倡导、面向全体党员的道德高线;厘清了一份充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法负面清单;传递了一个要严格按照准则和条例办事,把党规党纪刻印在全体党员心上的明确信号。以上就是我们要加强学习的全部内容,传达完毕。

第2篇:学习准则和条例讲话稿

学习《准则》和《条例》讲话稿

学习《准则》和《条例》讲话稿

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以党章为根本遵循,着眼解决现阶段突出问题,既树立起廉洁自律的道德高线,又划定不可碰触的纪律底线,既重视思想建党的铸魂作用、又重视制度治党的治本作用,把他律与自律、守底线与高标准、依规治党与以德治党很好地结合起来,为党员和党员领导干部确定了行为规范和行动指南,让全面从严治党兼具道德感召力和纪律约束力,是新形势下实践严以用权的必然要求。

一、认真学习深刻理解《准则》和《条例》的深刻内涵。《准则》和《条例》一立一破、相得益彰,内涵丰富、指向明确,具有“高、严、实”三大鲜明特点。“高”就是立意高、标准高。《准则》既立足于永葆党的先进性和纯洁性,从理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操四个方面,对全党同志提出了“四个必须”的共性要求,又针对普通党员和党员领导干部的差异性分别制定具体规范,为广大党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准,展现了共产党人矢志不渝的高尚道德追求。《条例》体现党纪严于国法,突出党纪特色,把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,并把政治纪律排在首位,通过抓住严肃政治纪律和政治规矩这个纲,把严肃其他纪律带动起来,充分彰显了我们党坚持把纪律挺在前面,真正使纪律成为管党治党尺子的坚定决心。“严”就是要求严、约束严。《准则》和《条例》既有对党性原则的高扬,又有对职业操守的恪守,还有对社会交往、日常生活的规定,将道德规范和纪律戒尺从公领域拓展到私领域,从个人行为延伸至家庭生活,为党员和党员领导干部立身、立德、立言、立行树立了新标杆,充分体现了治国必先治党、治党务必从严的执政理念,体现了“三严三实”的本质要求,既具有强大激励导向作用,又具有十分严格的约束效应。“实”就是举措实、落得实。《条例》针对现阶段党纪存在的突出问题和新出现的违纪行为作出明确的的规定,注重将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文,注重将抽象的要求规定细化、具体化、形象化,注重对违反党章、损害党章权威的违纪行为进行严肃的责任追究,注重党纪处分与国法处理的有效衔接,内容全面、重点突出、规定翔实,具有很强的针对性和可操作性,真正实现了党的组织和党员有纪可依、纪检监察机关执纪有据,推进了党风廉政建设主体责任和监督责任的深入落实,对于从根本上解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制起到重要作用。

二、切实把《准则》和《条例》刻印在心落实于行是实践严以用权的必然要求。“三严三实”是习近平总书记在新的历史条件下,对全党提出的新要求,抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线,是对各级领导干部行为的新规范,要求把深化学习教育放在首位,以思想自觉引领行动自觉。作为党员领导干部要把《准则》和《条例》的学习贯彻纳入到“三严三实”专题教育中来,《准则》和《条例》是党的群众路线教育活动成果和“三严三实”专题教育成果固化为党内制度法规的结果。其把构筑道德高地、严明纪律戒尺作为保持和增强政治性先进性群众性的重要抓手,要求我们深学之、细照之、笃行之,真正把党章党规党纪的权威性维护好,

把风清气正“铁规矩”执行好,以刚性的制度规定和严格的制度执行用好权力,为民用权,做心中有党、对党忠诚、心系群众、求真务实、真抓实干的好干部。一是要认真学习,充分认识《准则》和《条例》出台的重大意义,原原本本学、逐字逐句学、联系实际学,熟读条文、领会实质、把握要义,把《准则》和《条例》的各项要求真正刻印在心上,特别是对《准则》提出的廉洁自律要求熟记于脑、牢记于心,牢固树立党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是把《准则》和《条例》的要求纳入到“三严三实”严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人的专题研讨中来。通过组织讨论、交流发言等形式进一步认识贯彻落实《准则》和《条例》对于严以用权的极端重要性,提升学习贯彻《准则》和《条例》的自觉性。三是通过学习贯彻《准则》和《条例》,巩固“三严三实”专题教育的成果。“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,从今年五月份开展以来围绕对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要是、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,已经取得了阶段性成果。《准则》和《条例》的印发恰逢召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会及强化整改落实和立规执纪前夕,《准则》和《条例》对于巩固提升“三严三实”专题学习教育成果有着特殊的重要作用。作为一名需要参加双重生活会的党员领导干部除了按照专题教育方案要求的“六查六看”等规定对照检查外,要重点对照《准则》和《条例》的各项要求,严格对照检查进行党性分析,看看自己是不是坚定正确理想信念、坚持党的根本宗旨、弘扬党的优良作风、追求高尚道德情操,是不是正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,是不是在从政、用权、修身、齐家等方面都做到了廉洁,是不是严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,坚持立根固本,挺起精神脊梁;落细落小,注重细节小事;修枝剪叶,自觉改造提高;从谏如流,自觉接受监督,自觉做到心有所戒、行有所止。严肃认真开展批评与自我批评。特别是通过对《准则》和《条例》的学习对照检查,使《准则》和《条例》的各项要求刻印在我们每个党员领导干部的心上,落实在行动之中,作为强化整改落实和立规执纪的重要遵循,作为严以用权的必然要求抓实抓好。

三、学习贯彻《准则》《条例》贵在以上率下和责任落实。《准则》对党员领导干部廉洁自律的要求更高,《条例》对党员领导干部违纪行为的处分更严。这就要求我们每一名党员领导干部必须以身作则、率先垂范,带头用党章党纪党规约束自己的言行,带头把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置,带头同一切违反纪律的行为和各种腐败现象作斗争,以自身模范行为引导其他党员坚持道德高线,守住纪律底线,筑牢拒腐防变的思想防线,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,共同为营造良好地政治生态做出贡献。通过“三严三实”专题学习教育,把自觉践行《准则》和《条例》要求,有力推动《准则》和《条例》的贯彻落实作为自己工作的重要议事议程抓紧抓好,认真履行“一岗双责”的层层示范带动、逐级传导压力,推动形成以上率下、上下联动贯彻落实《准则》和《条例》的合力。带头增强党章党规党纪意识,带头践行廉洁自律规范,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,确保把党章党规党纪落实到位。坚持党纪面前人人平等、遵守党纪没有特权、执行党纪没有例外,切实强化执纪刚性,坚决查处违纪行为,尤其是把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置,严查违反政治纪律和政治规律的人和事,确保思想上政治上行动上同以习近平为首的党中央保持高度一致。

第3篇:学习新《条例》《准则》讲话稿

深入学习

贯彻落实“两学一做”讲话稿

同志们:

日前,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》。并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。

一、首先,我们来浅谈一下,什么是“两学一做”?

“两学一做”,就是学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话,做合格党员。

1、何时开始开展? 2016年。

2、面向谁们开展?

通知指出,“两学一做”是“面向全体党员深化党内教育的重要实践”。“面向全体党员”,不管是党员领导干部,还是普通党员,都是“两学一做”开展的对象。它是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展;从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

3、学习的目的是什么?

为了深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解

1 决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。

二、“两学一做”的总体要求

1、这是一个“重大任务”:

“两学一做”学习教育不是一次活动,要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。

2、一个基本要求&一项根本任务:

以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务

3、四个进一步:

■ 进一步坚定理想信念,提高党性觉悟

■ 进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向

■ 进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩

■ 进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用

由于会议时间的限制,今天我简要的从五个方面来进行解读,为各位领导同志们深入系统全面的学习起到抛砖引玉的作用:一是为什么要重新修订《准则》和

2 《条例》;二是《准则》《条例》修订纪实(过程);三是《准则》《条例》新变化新看点;四是选择一些条规来解读《准则》《条例》新内容和新精神;五是就如何学习贯彻好《准则》《条例》提几点建议。

一、为什么要重新修订《准则》《条例》

原因

1、现行的《准则》和《条例》出台时间久,有些新的腐败行为找不到处罚依据。

原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的,2010年1月颁布实施。存在的主要问题:①是适用对象过窄,仅对党员领导干部提出规范,未能涵盖8700多万全体党员。②是缺少正面倡导,其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”,许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。③是“廉洁”主题不够突出,有一些内容与廉洁主题无直接关联。同样的,原《党纪处分条

3 例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的,2003年12月颁布实施。存在的主要问题:①是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。②是纪法不分,近半数条款与刑法等国家法律规定重复,将适用于全体公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准,降低了对党组织和党员的要求。③是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化,将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。基于以上情况,亟须对《廉政准则》和《党纪处分条例》这两项关联度更高的法规先行修订。通过修订,真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来,切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。

4 此外,《处分条例》出台时间已有十余年之久,近年出现的新的作风问题、腐败行为,在条例中甚至找不到处罚依据。“比如对公车私用行为,条例中就有没有相应的具体处理规定,处罚时往往是套用‘挥霍公共资源’行为处理。”

原因

2、党内法规和国家法规存在嫁接不畅、水土不服等问题。

原《处分条例》的体例基本参照《刑法》,而刑事规范和党内法规因在制度定位、制度目标、适用范围等方面的巨大差异造成《处分条例》很多方面“嫁接不畅、水土不服”,内容大而全,庞杂繁琐,党纪特色不明显。

原因

3、相关规范性文件之间存在较大程度的重复。 例如原《处分条例》专门以一个章节11个条款规定了违反廉洁自律规定的行为。原《准则》提出领导干部廉洁从政52项禁止行为,违反廉政准则的行为如何适用《处分条例》,又通过一个实施办法加以细化,三个规范性文件存在较大程度的重复,效力层级不清,需要厘清它们之间的关系。总之,《准则》《条例》的修订,把从严治党实践成果转化为纪律和道德的要求,实现了党内法规建设与时俱进。

二、《准则》《条例》修订纪实(过程)

根据中央部署,中央纪委自2014年下半年就着手研究两项法规修订工作。在2015年1月13日,习近平总书记在中央纪委五次全会上特别提到,要“着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例”,到10月18日,中共中央正式颁布新《准则》和《条例》。

最终提交中央政治局会议审议的《准则》有8条281字,分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范等3部分,核心为“四个坚持”,“四个自觉”,自2016年1月1日起施行。《条例》则有11章133条17000余字,分为“总则”“分则”和“附则”等3部分,也是2016年1月1日起施行。

接下来我把《中国共产党廉洁自律准则》全文和大家一起学习一下(因为条文比较短):

中国共产党廉洁自律准则

中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。

党员廉洁自律规范

6 第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。 第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。 第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。 第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。 党员领导干部廉洁自律规范

第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。 第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。 第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。 第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。

相信大家看了新的《准则》内容后,发现十分简洁、简练、简单。下面,我再

三、从“改、增、删”读懂《准则》《条例》新变化、新看点

1、变化一:对象增加。《准则》覆盖所有中共党员,普通党员纳入管理不留死角

此前,“准则”的全名是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,很明显,主要针对的是党员领导干部。此次修订后,名称变为《中国共产党廉洁自律准则》,所针对的对象覆盖了全体党员,也就是说,普通党员也被纳入到了《准则》的覆盖范围。对党员领导干部的自律规范,不再限于“廉洁从政”,而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”

7 “廉洁齐家”等方面。

变化

二、纪法分开:将原先十类纪律重新归纳为六类纪律,力求‚纪律姓‘纪’‛‚纪法分开‛‚纪严于法‛

修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后,条例从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。例如,之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容,不再单独规定于党纪中。

按照《条例》第四章的规定:凡是触犯刑法已经犯罪的党员,都要受到党纪的严厉处分;实施了刑法规定的行为,虽然尚不构成犯罪,但是需要追究党纪责任的,也要给予纪律处分。比方说受贿500元,贪污1000元,国法不管,但是党纪要给予处分;甚至违反国家民法、商法、行政等法律的行为,损害了党、国家和人民利益的也都要给予纪律处分。

不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势,一些党纪与国法重复,党纪抓小抓早的作用体现不突出,出现了“没查都是‘好同志’,一查就成‘阶下囚’”的现象。删除原有的刑法已有规定的条款,绝不是说今后对这些刑法等都规定了的行为,党纪就不再过问了,仍然要管,而且党纪要管的范围更宽,实际上也更严了。

变化

三、划定红线:强调追责,明确6类‚负面清单‛ 新《条例》强化“负面清单”作用,将原有

8 条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修改为六类:违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把党章关于纪律的要求具体化,并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。

条例把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置,明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款,把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中。“过去常说与党中央保持高度一致,但怎样算做到,一些人 并不清楚,现在条例中对此明明白白说清楚了,不能再打擦边球。”

变化

四、十八大以来成果制度化:方向精准 体现从严治党常态化

条例修订:将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。

看点

一、彰显一种坚强决心

与时俱进完善党内法规,切实解决管党治党中存在的突出问题,坚定不移推进全面从严治党。

看点

二、树立一条道德高线

修订后的准则成为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范。针对全体党

9 员,准则围绕如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系,提出“四个坚持”;针对党员领导干部,准则围绕“廉洁”二字,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面,提出更高要求。

看点

三、厘清一份负面清单

《条例》把党章关于纪律的要求具体化,强化“负面清单”作用,不仅告诫党员干部哪类行为不能做,同时提出清晰的处罚依据,令违纪行为不再有空子可钻。例如,政治纪律、政治规矩等以前存在模糊地带,此次修订明确列出,可以“对号入座”。

看点

四、传递一个明确信号

准则和条例作为党内法规,都是“带电的高压线”,绝不能成为“橡皮泥”“稻草人”,执行起来不能搞特殊、不能有例外,特别是党员领导干部要发挥表率作用,敢于担当、敢于较真、敢于斗争。

四、从《条例》具体规定来解读新《准则》、《条例》的精神和内容

梳理《条例》的具体条款,“负面清单”的重点清晰可见,下面几点值得特别关注。

第一、党员受到严重警告处分等情形,后果更严重了。《条例》“总则”部分,第二章“违纪与纪律处分”的第九条规定:党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内,不得在党内提升职务和向党外

10 组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。而在2003版《条例》的第十二条规定中,“党员受到警告或者严重警告处分,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务”。从“一年内”改为“一年半内”,党员受到严重警告处分,后果更严重了。

第二、强化违纪查处、为党纪‚加码‛。相关条款有第十三条、第十九条、第二十条等。第十三条是修订后新增的内容,“党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分的,党组织应当终止其代表资格”。第十九条规定,有“在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手的”等三类情形之一的,“应当从重或者加重处分”。在第二十条中,“党员违纪受到党纪处分后,又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的,应当从重处分”。这些都是增补的内容,突出体现了全面从严治党中的党纪“从严”。

第三、‚六大纪律‛可‚对号入座‛,党纪‚负面清单‛不再包括贪污贿赂行为。

这是实现纪法分开的明显信号,不再把法律当成纪律审查的尺子,而是在法律之前就为党员划定纪律底线,抓早抓小、动辄则咎。

1、‚六大纪律‛,政治纪律排在首位。

习近平总书记指出:“在所有党的纪律和规矩中,

11 第一位的是政治纪律和政治规矩。”严明党的政治纪律和政治规矩,是各级党组织和纪检监察组织的重要责任。新修订的《中国共产党纪律处分条例》,把遵守政治纪律和政治规矩放在首要位置,以政治纪律为纲,带动其他纪律的执行,为严明政治纪律和政治规矩提供了尚方宝剑。我们要用好这些尚方宝剑,为塘下的社会稳定和长治久安提供坚强的纪律保证。

2、违反组织纪律新增‚负面清单‛,包括非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度,以及不如实报告个人有关事项等。如第六十八条规定,“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。

3、违反廉洁纪律新增‚负面清单‛,包括权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利等。如第八十一条规定,“相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益搞权权交易的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分”。值得注意的是,“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送、发放礼品”(第九十六条),“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等”(第九十

12 七条),“用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的”(第九十八条第一款),“违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝”(第九十九条)……诸多违反中央八项规定精神的情形被纳入“违反廉洁纪律行为”,不仅要处分直接责任者,还要处分领导责任者。在全国到今年10月已经查处违反中央八项规定精神问题27328件,处理36699人,给予党纪处分23951人。

4、‚对违反群众纪律行为的处分‛,新增了侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利等违纪条款。

5、违反工作纪律新增‚负面清单‛,包括党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等。

6、‚对违反生活纪律行为的处分‛,主要对“四风”问题和严重违反社会公德、家庭美德行为的违纪行为作出处分规定,增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。值得一提的是,2003版《条例》第一百五十条中关于“通奸”“包养情妇(夫)”的提法在新《条例》中被删除,范围扩大到“与他人发生不正当性关系”,让纪律处分的面更宽更严。

五、如何贯彻好《准则》和《条例》

法规的执行一靠自觉,二靠监督,《准则》作为党内法规,没有罚则,都是正面倡导,正面要求,全体同

13 志要努力身体力行,自觉做到。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束,也是全体党员的基本遵循。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党组织、广大党员和领导干部的共同责任,必须全党一起抓、全党一体执行。

要求广大党员干部要原原本本学好《准则》和《条例》,真正做到内化于心、外化于行,坚决做到知行合

一、自觉践行;镇纪检监察机关要认真落实监督责任,真正做到把纪律和规矩挺在前面,把《准则》和《条例》的学习和贯彻作为纪委日常监督检查工作的重中之重,并列入今年各单位的党风廉政建设目标考核内容;各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任,抓好《准则》《条例》的学习宣传、贯彻落实,这里我想就此提几点具体建议:

14 一是以办事处的层面召开由村两委和村民监督委员会成员组织学习党规和中共瑞安市委市府《关于推行村级权力清单制度的通知》精神以及市纪委颁发的《关于进一步加强村务监督委员会建设的实施意见》,各单位如有需要请镇纪委金碧同志过去辅导,各单位也可自行组织学习条规全文内容。

二是镇办事处全体同志结合党规的学习,也需要了解一下最近中共市纪委和市监察局印发的《瑞安市机关工作人员作风和效能问责办法(试行)》通知内容(OA系统已经上传大家要看一下),以促进我们依法履职、改进作风、提升效能。

三是在党章、党纪学习的基础上为了深化和巩固学习效果,组织全体同志进行一次关于新《准则》和《条例》知识内容简单的开卷考试,试卷将统一下

15 发,会后统一收取。

希望通过这次集中学习,更好地引导同志们深入自觉地组织学习和贯彻,真正做到入心入脑,把《准则》和《条例》谢谢大家!

成为自觉遵循的行为规范。

的规定

第4篇:学习《准则》和《条例》讲话稿

党课讲稿:学习《准则》和《条例》

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以党章为根本遵循,着眼解决现阶段突出问题,既树立起廉洁自律的道德高线,又划定不可碰触的纪律底线,既重视思想建党的铸魂作用、又重视制度治党的治本作用,把他律与自律、守底线与高标准、依规治党与以德治党很好地结合起来,为党员和党员领导干部确定了行为规范和行动指南,让全面从严治党兼具道德感召力和纪律约束力,是新形势下实践严以用权的必然要求。

一、认真学习深刻理解《准则》和《条例》的深刻内涵。《准则》和《条例》一立一破、相得益彰,内涵丰富、指向明确,具有“高、严、实”三大鲜明特点。“高”就是立意高、标准高。《准则》既立足于永葆党的先进性和纯洁性,从理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操四个方面,对全党同志提出了“四个必须”的共性要求,又针对普通党员和党员领导干部的差异性分别制定具体规范,为广大党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准,展现了共产党人矢志不渝的高尚道德追求。《条例》体现党纪严于国法,突出党纪特色,把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,并把政治纪律排在首位,通过抓住严肃政治纪律和政治规矩这个纲,把严肃其他纪律带动起来,充分彰显了我们党坚持把纪律挺在前面,真正使纪律成为管党治党尺子的坚定决心。“严”就是要求严、约束严。《准则》和《条例》既有对党性原则的高扬,又有对职业操守的恪守,还有对社会交往、日常生活的规定,将道德规范和纪律戒尺从公领域拓展到私领域,从个人行为延伸至家庭生活,为党员和党员领导干部立身、立德、立言、立行树立了新标杆,充分体现了治国必先治党、治党务必从严的执政理念,体现了“三严三实”的本质要求,既具有强大激励导向作用,又具有十分严格的约束效应。“实”就是举措实、落得实。《条例》针对现阶段党纪存在的突出问题和新出现的违纪行为作出明确的的规定,注重将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文,注重将抽象的要求规定细化、具体化、形象化,注重对违反党章、损害党章权威的违纪行为进行严肃的责任追究,注重党纪处分与国法处理的有效衔接,内容全面、重点突出、规定翔实,具有很强的针对性和可操作性,真正实现了党的组织和党员有纪可依、纪检监察机关执纪有据,推进了党风廉政建设主体责任和监督责任的深入落实,对于从根本上解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制起到重要作用。

二、切实把《准则》和《条例》刻印在心落实于行是实践严以用权的必然要求。“三严三实”是习近平总书记在新的历史条件下,对全党提出的新要求,抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线,是对各级领导干部行为的新规范,要求把深化学习教育放在首位,以思想自觉引领行动自觉。作为党员领导干部要把《准则》和《条例》的学习贯彻纳入到“三严三实”专题教育中来,《准则》和《条例》是党的群众路线教育活动成果和“三严三实”专题教育成果固化为党内制度法规的结果。其把构筑道德高地、严明纪律戒尺作为保持和增强政治性先进性群众性的重要抓手,要求我们深学之、细照之、笃行之,真正把党章党规党纪的权威性维护好,把风清气正“铁规矩”执行好,以刚性的制度规定和严格的制度执行用好权力,为民用权,做心中有党、对党忠诚、心系群众、求真务实、真抓实干的好干部。一是要认真学习,充分认识《准则》和《条例》出台的重大意义,原原本本学、逐字逐句学、联系实际学,熟读条文、领会实质、把握要义,把《准则》和《条例》的各项要求真正刻印在心上,特别是对《准则》提出的廉洁自律要求熟记于脑、牢记于心,牢固树立党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是把《准则》和《条例》的要求纳入到“三严三实”严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人的专题研讨中来。通过组织讨论、交流发言等形式进一步认识贯彻落实《准则》和《条例》对于严以用权的极端重要性,提升学习贯彻《准则》和《条例》的自觉性。三是通过学习贯彻《准则》和《条例》,巩固“三严三实”专题教育的成果。“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,从今年五月份开展以来围绕对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要是、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,已经取得了阶段性成果。《准则》和《条例》的印发恰逢召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会及强化整改落实和立规执纪前夕,《准则》和《条例》对于巩固提升“三严三实”专题学习教育成果有着特殊的重要作用。作为一名需要参加双重生活会的党员领导干部除了按照专题教育方案要求的“六查六看”等规定对照检查外,要重点对照《准则》和《条例》的各项要求,严格对照检查进行党性分析,看看自己是不是坚定正确理想信念、坚持党的根本宗旨、弘扬党的优良作风、追求高尚道德情操,是不是正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,是不是在从政、用权、修身、齐家等方面都做到了廉洁,是不是严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,坚持立根固本,挺起精神脊梁;落细落小,注重细节小事;修枝剪叶,自觉改造提高;从谏如流,自觉接受监督,自觉做到心有所戒、行有所止。严肃认真开展批评与自我批评。特别是通过对《准则》和《条例》的学习对照检查,使《准则》和《条例》的各项要求刻印在我们每个党员领导干部的心上,落实在行动之中,作为强化整改落实和立规执纪的重要遵循,作为严以用权的必然要求抓实抓好。

三、学习贯彻《准则》《条例》贵在以上率下和责任落实。《准则》对党员领导干部廉洁自律的要求更高,《条例》对党员领导干部违纪行为的处分更严。这就要求我们每一名党员领导干部必须以身作则、率先垂范,带头用党章党纪党规约束自己的言行,带头把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置,带头同一切违反纪律的行为和各种腐败现象作斗争,以自身模范行为引导其他党员坚持道德高线,守住纪律底线,筑牢拒腐防变的思想防线,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,共同为营造良好地政治生态做出贡献。通过“三严三实”专题学习教育,把自觉践行《准则》和《条例》要求,有力推动《准则》和《条例》的贯彻落实作为自己工作的重要议事议程抓紧抓好,认真履行“一岗双责”的层层示范带动、逐级传导压力,推动形成以上率下、上下联动贯彻落实《准则》和《条例》的合力。带头增强党章党规党纪意识,带头践行廉洁自律规范,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,确保把党章党规党纪落实到位。坚持党纪面前人人平等、遵守党纪没有特权、执行党纪没有例外,切实强化执纪刚性,坚决查处违纪行为,尤其是把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置,严查违反政治纪律和政治规律的人和事,确保思想上政治上行动上同以习近平为首的党中央保持高度一致。

第5篇:学习《准则》《条例》动员大会讲话稿

学习《准则》《条例》动员大会讲话稿

今天召开这次大会,既是一次警示教育大会,也是一次学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条列》动员会议,更是一次集体廉政谈话会议。刚才,XX同志通报了典型违纪违法案件,XX同志宣读了两项法规学习宣传方案。应该说,这次通报的案件很有典型性,很有代表性,很有警示性。特别是在当前,“两项法规”新修订的大背景下,我们以案为鉴,学习宣传贯彻“两项法规”具有非常强的针对性,这对深化落实“两个责任”、把纪律和规矩挺在前面、全面从严治党、贯彻中央五中全会精神具有重要促进意义。下面,我讲四点意见:

一、要学深学透,把党规党纪刻在心上。前不久,中央审议通过了两项法规,并定于明年1月1日起实施。近日,中央专门制发《通知》,要求各地迅速组织学习、广泛宣传、认真贯彻。两项法规的颁布实施,是党中央十八大以来加强党内法规制度建设的重要成果,是我们党长期执政和依法治国条件下,落实全面从严治党战略部署,实现依规依纪治党,切实加强党内监督的重大举措。贯彻实施好两项法规,对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督,为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证,具有十分重要的意义。全市各级党组织和广大党员干部要将学习宣传贯彻两项法规,作为当前一项重要政治任务来抓,迅速行动、全面部署,认真学习、准确把握,坚定不移地抓好贯彻落实。重点要做到“四个一律”:一律要领导带头,各级党委“一把手”要亲自抓、负总责,做到真上手、真推动、真检查,各级领导干部要真学习、真研究、真践行,绝不能说一套做一套,搞花拳绣腿、作表面;一律要大力宣传,把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容,要通过各类载体、各种形式、各种途径加大宣传力度,生动活泼地加强宣传,唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围,形成不断增强纪律意识和规矩意识的常态效应,绝不能搞一阵风、一阵热;一律要通读原文,对两项法规要逐条逐字逐句研究,真正学深悟透、融汇贯通,把握主要内容和精神实质,把两项法规记在心上,绝不能囫囵吞枣、只嚼不咽,消化不良;一律要执行到位,将两项法规切实贯彻到各项具体工作当中,以两项法规为标尺,对《准则》要求要一以贯之、久久为功,对《条例》规定要守住底线,远离红线,用两把标子时刻衡量自己、内化于心、外化于行,增强贯彻执行的自觉性和坚定性,绝不能嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。

二、要修身立德,把廉洁自律践在行上。德是为官之本,做官就要有官德。《准则》坚持正面倡导、重在立德,是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准,也是修官德的根本要求;《条例》围绕党纪戒尺要求,开列“负面清单”、重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”,是失官德的惩治措施。因此,只有以《准则》为指针追求高标准,以《条例》为警戒远离“高压线”,才能在修身立德、廉洁自律上自觉践行。一要在引以为戒中修身。引以为戒,就是要通过各类典型案件吸取教训、时刻警醒,懂纪律、守规矩,警钟长鸣、防微杜渐。刚才通报的典型案件中,既有涉及到党员领导干部非法占有、经商办企业违反廉洁自律规定的案件,也有违反群众纪律、严重影响党群干群关系、损害党员干部形象的案件,还有不讲规矩、挪用专项资金、违反采购和招投标法律法规的案件,还有顶风违纪、长期占用、借用其他单位和个人车辆的“四风”案件,还有“小官巨腐”、破纪犯法的触目惊心案件。全市各级党员干部特别是领导干部,既要知其危害,也要剖析原因,更要对照检查、以案为鉴、立行立改、令行则止、收手收敛。二要在自律约束中立德。党的十八大以来,党中央围绕党要管党、从严治党、全面加强党的建设,深入落实中央八项规定精神、始终保持高压反腐态势、驰而不息纠正“四风”,使铁规发力、铁纪生威。特别是,中央提出了“纪严于法、纪在法前”、“抓早抓小、把纪律和规矩挺在前面”的要求,把党纪和规矩摆在更加突出的位置。各级党组织和广大党员干部,一定要牢固树立自律意识、规矩意识、党纪意识,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,严防“四风”反弹,不存侥幸心理,管控权力任性。三要在践行“四有”中树威。习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上,就如何成为一个焦裕禄式的好干部?对县委书记们提出了4点要求,要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这既是总书记对县委书记的要求,也是对所有党员干部的殷切希望和工作要求。全市各级党组织和广大党员干部,要牢记总书记的教悔,不断增强公仆意识,切实查民情、访民意,排民忧、解民难,不断密切党群干群关系,将修身立德落实和体现在“四有”要求上。

三、要严管厚爱,把纪律和规矩挺在前面。从各类违纪违法案件发生发展规律来看,管理上失之于宽、失之于软是重要原因。全面从严治党,必须把纪律和规矩挺在前面,对党员干部严格教育、严格管理、严格监督。严管就是厚爱,就是对干部最大的支持和保护,严管就要从落实“两个责任”抓起,从执行《准则》和《条例》做起。唯有坚持立德高标准、守住立规底线,抓早抓小、动辄则咎,才能严到份、爱到位,才能打破要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的怪圈。一是各级党委要履行全面从严治党的主体责任。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针,严明纪律是推进伟大事业的重要保证。全市各级党组织要切实履行党章赋予的职责,在思想认识、责任担当、方法措施上跟上上级部署,真正把纪律严起来、执行到位。要把党的领导融入到日常管理监督中,落实中央八项规定精神必须咬住不放、一抓到底,在坚持和深化中形成习惯,让习惯成自觉。要运用好监督执纪的“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数,在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。全市广大党员领导干部要发挥表率作用,敢于负责、敢于较真,同一切违反纪律的行为作斗争,维护纪律的严肃性和权威性。二是各级纪委要把监督执纪问责做深做细做实。打铁还需自身硬,监督执纪的人首先要做遵守纪律的楷模。贯彻执行《准则》和《条例》,各级纪委必须发挥带头作用。把纪律挺在前面,是纪委转职能、转方式、转作风的又一次深化。要坚守党章赋予的职责,在全面从严治党中找准定位,既要立足当前,聚焦目标任务,遏制腐败蔓延势头;又要着眼长远,坚持标本兼治,把纪律挺在前面,监督检查党章和党的路线方针政策执行情况,维护中央权威、确保政令畅通。要克服能力不足的危险,切实转变惯性思维,从线索处置、纪律审查到执纪审理各环节都要以纪律为准绳,真正把监督执纪“四种形态”的运用情况作为检验评价工作的标准,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三是各级党组织和广大党员要增强制度执行力。《准则》和《条例》的使用范围是“中国共产党”,是加强党内监督的重要制度安排,为党内监督和群众监督明确了对照的标准、提供了衡量的尺子,使党员干部和广大群众的监督有规可依、有据可循。全面从严治党永远在路上,强化监督只有进行时,每个党组织、每名党员接受监督没有例外、唯有执行。同时,全市各级党组织要极探索依靠制度创新、强化党内监督的有效途径,形成发现问题、纠正偏差机制,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使全市广大党员干部始终不忘宗旨、保持同人民群众的血肉联系,永葆党的先进性和纯洁性。

四、要奋发作为,把干事成事作为价值体现。干事创业是党员领导干部义不容辞的责任,奋发作为是党员干部应有的精神状态。全市各级党组织和广大党员干部,要不断增强发展意识、责任意识、担当意识,咬住干事创业不放松。特别是领导干部,要做“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”的领跑者,要当“八破八立”的带头人。一要昂扬斗志。市委对那些“不干事不出事、少干事少出事”的不良思想倾向和为官不为、懒政怠政等消极行为,必须坚决抵制、严肃治理;对那些敢想敢创敢干在工作中有失误的干部予以鼓励、支持、保护,搭建平台和提供机会;对哪些“畏手畏尾、瞻前顾后、不想干事、不愿干事”的,坚决打板子、挪位子、摘帽子。所以,大家要彻底放下思想包袱、轻装上阵,实干大事、大干实事,昂扬斗志、激情创业。二要抢抓机遇。当前,京津冀协同发展战略稳步实施、十三五规划即将展现、十八届五中全会描绘的蓝图,为XX实现“四个发展”提供了难得的历史性机遇。如果XX不断搭上这趟快车,将会成为历史的罪人,既对不住党的信任和培养,更对不起全市广大人民群众的期盼。可以说,我们责任重大、使命光荣、任务艰巨,所以我们必须以时不我待的紧迫感,抢抓机遇、加快发展,以实际行动回报组织、回报XX的父老乡亲。三要提升能力。XX能不能抓住机遇,能不能实现大发展,关键在干部,关键在干部的能力素质。这就要求我们必须不断提升学习创新能力、调查研究的能力、发现解决问题的能力、抢抓机遇的能力、攻艰克难的能力,只有执政能力得到明显提升、思路视野更加开阔,才能适应协同发展的需要,大众创业、万众创新的需要,XX“四个发展”的需要。

按照省委部署,我市于9月底开启了解放思想大讨论,印发了全市大讨论活动方案,以组织市、县两级党政考察团到大厂县、北京中关村、石家庄学习考察的创新形式强势开局,并在市委常委扩大会上进行了动员部署。大讨论启动以来,各县、市直各单位都建立了机构、制定了方案、召开了动员会。总的来说都动起来了,但也存在一些问题。一是认识不到位。一些地方和单位特别是主要负责同志,对不能错失的京津冀协同发展历史机遇,对经济下行压力下走转型升级之路,对通过大讨论转变思想观念、思维方式、工作作风的认识还不到位。二是推进不到位。一些地方和单位行动迟缓,有的还在等待观望,仅仅满足于制定了方案,召开了会议,没有把干部职工的注意力集中到大讨论上来,学习讨论氛围还不浓。三是对标不到位。有的党员干部陶醉于已有的成绩,满足于目前的现状,不愿意从思想上、行动上革故鼎新,没有去主动对标先进。这次解放思想大讨论政治性强、任务量大、持续时间长,各级各部门一定要认真起来、严肃起来、行动起来,确保取得实实在在的效果。借此机会,我再强调四点意见:

一是思想认识上要再提高,切实把大讨论摆上位置。这次大讨论是XX书记到河北工作后亲自谋划的重大工作,目的就是通过大讨论,切实查找影响河北发展的思想和体制机制障碍,找准突出问题,认真加以整改,建立长效机制,从而加快建设“经济强省、美丽XX”的步伐。大家一定要充分认识到,这次大讨论是省委从战略高度安排的一项重要政治任务,我们必须认真抓好落实,以思想的解放来引领事业的发展。要充分认识到,开展大讨论不仅是省委的要求,更是解决我们思想深处突出问题的迫切需要。要充分认识到,开展大讨论是在大机遇下推动XX大发展的力量源泉,是我们以更高标准推进协同发展的思想基础。

二是学习讨论上要再深入,把坚持问题导向贯穿始终。这次大讨论不设环节、不划阶段,但不能停留在口头上空泛地讨论。要带着问题学习。对内要学讲话、学政策,特别是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习XX书记等省领导重要讲话精神,树牢机遇意识、凝聚发展共识。对外要学做法、学经验,把对标学习的精髓转化为有用的政策、过硬的措施和科学的顶层设计。要联系问题讨论。紧紧围绕本地本单位和自身存在的思想认识、工作作风等实际问题进行,突出要聚焦“八破八立”,每一破一立都要分专题深入开展讨论,把问题摆出来,把自己摆进去,让研讨的过程向思想深处、行为惯性、制度漏洞处推进。要找准问题调研。通过走访基层群众、问计专家学者、座谈企业、听取建议,精准找出影响和制约发展的瓶颈问题、党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、人民群众最关心最直接最现实的民生问题。

三是问题整改上要再加力,切实为推动发展扫清障碍。坚持边讨论边整改,使大讨论的过程成为发现问题、解决问题、推进工作、促进发展的过程。要列明清单,对照“八破八立”要求查找出的问题,要全部列入问题清单,根据问题清单涉及内容全部制定整改清单,不能出现“两张皮”。要分层整改,对能够立即解决的问题,做到即知即改、立行立改,确保无死角、无漏洞、不反弹;对一时不能解决的问题,要做好解释说明,明确责任分工,按路线图、时间表扎实推进,限期完成整改。要定期自查,对问题整改落实情况进行回顾盘点,全面梳理整改落实情况,对整改成效进行客观评估,对存在的问题进行认真分析,切实找准薄弱环节,明确进一步深化整改的着力点,力争所有问题全部整改到位。

四是工作责任上再落实,确保大讨论取得实际效果。这里需要强化三个责任:一是强化对大讨论的领导责任。各地各部门要明确一把手是第一责任人,亲自抓、负总责,主管领导要具体抓、敢担当,办公室人员要挂图作战、台账式管理,推动各地各部门梳理形成大讨论系统成果。二是强化对存在问题的整改责任。对开展讨论敷衍应付、整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改效果不明显的,要对单位主要负责人进行约谈提醒;对搞形式、走过场、群众意见大的,要对单位主要负责人进行诫勉批评,追究责任。三是强化对重点工作的落实责任。各级各部门一定要把抓好市委、市政府确定的当前和今后一个时期的重点工作,作为一项重要任务,以开展大讨论为动力,不断创新发展思路、落实举措,以实际行动确保各项工作任务不折不扣落到实处。

同志们,当前XX的发展已经走在了一个关键的十字路口,向左转,还是向右转,取决于能否形成一个风清气正、政通人和的政治生态,能否形成一个奋发作为、激情干事的创业氛围,这需要各级党组织和广大党员干部以学习宣传贯彻《准则》和《条例》为切入,廉洁从政、勤政为民、干净干事,共同谱写XX“四个发展”的新篇章!

新条例准则党课讲话稿

创文例会上讲话稿(共8篇)

执法例会讲话稿

学习宪法讲话稿

会议讲话稿与例文

本文标题: 学习条例上讲话稿
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