在2022年党建和党风廉政工作会议上的讲话

在上海市团校2022年党建和党风廉政工作会议上的讲话（代拟稿）

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（2022年4月21日）

同志们：

根据团市委直属机关党委工作要求，今天我们在这里召开上海市团校2022年党建和党风廉政建设工作会议，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，按照十一届市纪委六次全会和团市委直属机关党建和党风廉政建设大会的部署要求，回顾总结2021年团校党建和党风廉政建设工作，部署2022年重点任务，切实将全面从严治党、全面从严治团、全面从严治校要求落到实处。

刚才，沈艳同志传达了十九届中央纪委六次全会和十一届市纪委六次全会精神，祝春兰同志传达了团市委直属机关2022年党建和党风廉政建设大会精神，朱红同志通报了党支部书记2021年度抓党建工作述职考核评议结果；张恽同志通报了2021年度领导班子党史学习教育暨巡视整改专题民主生活会情况；各级责任主体签订了《党建责任书》《党风廉政建设责任书》和《意识形态工作责任书》，校纪委委员与各重点项目工作组负责人签订了项目监督协议书，充分体现了学校党委进一步加强全面从严治党，积极履行“四责协同”，认真抓好党建和党风廉政建设的坚强决心和坚定信心。

2021年，在团市委直属机关党委的领导下，学校党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握建设党在青年工作领域特色鲜明的政治学校的根本定位，不断深化各项体制机制改革，较好地完成了全年各项改革工作任务，在2021年度团市委直属机关系统党建工作述职评议考核中获得了“好”的等次。

一年来，团校的党建和党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩，但结合市委巡视反馈结果，我们的工作还存在不少问题，比如全面从严治党“四责协同”还存在不平衡不充分现象，层层传导责任做得不够到位；干部的担当不够，干部监督管理还有薄弱环节，干部个人有关事项申报还存在漏报瞒报现象，有的干部违规在企业兼职，有的干部不经批准私自离沪；党支部的组织力不强，基础建设有短板，党建责任制检查的杠杆作用发挥不明显；干部职工的政治意识还不强，对系统改革的主动性能动性不够，躺平、佛系、乐于在舒适区流连仍是常态；纪委的监督执纪问责偏软，业务能力较弱，不愿监督、不敢监督、不善监督仍然存在。这些不足应该引起我们大家的足够重视，在今年的工作中加以改进，把全面从严治党的要求贯彻落实到学校工作的方方面面。

2022年是党的二十大召开之年，是团校的大会年、改革年、建设年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和历次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，重点聚焦政治学校建设，不断强化从严治党、从严治团、从严治校，切实发挥党委政治核心、支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，为学校“十四五”规划实施推进、深化改革任务落地见效，实现更高质量发展提供坚强政治保障和组织保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

新的一年，团校的党建和党风廉政建设将面临许多新形势、新任务，我们要准确把握全面从严治党越往后越严的趋势，在认清使命中强化担当，在正视问题中找准方向，持续用力、久久为功，不断开创团校党的建设新局面。

下面，我讲三个方面的问题。

一、提高政治站位，始终保持政治定力

一要坚持加强党的政治建设。团校是政治学校，我们要坚持把政治建设摆在首位，教育引导党员干部忠诚拥护“两个确立”，坚决践行“两个维护”，团校的干部职工必须把讲政治作为根本要求、自觉追求，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实将“两个确立”植根于信仰深处、思想深处、情感深处，“政治强”是对政治学校教师素养的第一要求，政治素养是衡量新时代团校教师能力水平的核心和重点，作为团校教师，必须始终坚持团校姓党的根本原则，擦亮“政治强”的鲜明底色，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉服务大局，履行好自身职责使命。我们要构建常态化长效化学习制度机制，巩固拓展党史学习教育成果，用好“星期五学习日”机制，引导党员干部始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、实践者。

二要做好迎接和学习宣传贯彻党的二十大各项工作。党的二十大是今年政治生活中的一件大事，是贯穿全年的工作主线。我们要按照市委、团中央、团市委统一部署要求，在迎接和学习宣传贯彻党的二十大各项工作上做深做实。要用好党委理论学习中心组及“三会一课”等制度，持续加强理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党史学习教育成果，深化运用党的自我革命历史经验，努力在学懂弄通、学深悟透上下真功见实效，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要立足团青干部教育培训主阵地，围绕团校的“三四三”发展战略，坚持三大主责主业、“红特兼容”发展定位、“四态融合”发展格局和三大培养课程体系建设，发挥好学科团队作用，在学习宣传贯彻党的二十大精神方面走在前、做表率。要以喜迎党的二十大胜利召开为动力，持续推进创先争优、持续加强基层组织建设、持续推动市委巡视整改见成效、持续推动系统改革落实落地。

三要毫不动摇坚决打赢疫情防控阻击战。要深刻领会习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，贯彻孙春兰副总理在上海调研指导疫情防控工作时提出的要求，按照市委市政府统一部署，坚持“动态清零”总方针不动摇。要从政治高度充分认识疫情防控的重要性，认清疫情防控面临的严峻复杂形势，立足本职岗位筑牢抗疫防线，建立健全应急防控机制，抓细抓实各项防疫工作，确保校园一方平安。要积极响应市委号召，组织全体党员紧急行动起来，尽锐出战、持续奋战，全力投身到这场严肃的抗疫斗争中去，大力弘扬伟大建党精神，以越是艰险越向前的大无畏气概和“我先上”“跟我上”的实际行动，让党旗在抗疫斗争一线高高飘扬。目前，有超过60%的团校党员、教职工奋战在校内外抗疫志愿服务一线，以实际行动展示了政治学校教职工的风采。我们要进一步统一思想、坚定信心，积极支持并坚决落实市委市政府、团市委各项工作要求，心往一处想、劲往一处使，不信谣不传谣，敢于斗争、正面发声，唱响主旋律，传递正能量。4月6日，学校快速处置了一起抗疫期间的意识形态隐患，我校教师陆新和在微信朋友圈转发微信推文，并附了个人评论，吐槽因疫情防控带来生活不便，学校发现后立即启动响应机制，第一时间通知其删帖，幸未造成严重后果，分管领导对其进行严肃批评，并已启动对其进行行政处理的流程，校党委对在抗疫期间违反政治纪律的行为坚决采取“零容忍”态度，并举一反三，通过各党支部、各党小组（部门）对全校教职工进行纪律教育，决不允许再次出现为抗疫大局添乱的事件，同时我们也切实做好关心教职工身心的工作，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献力量。

二、强化担当意识，始终将责任扛在肩上

习近平总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话中强调：“担当和斗争是一种责任，敢于负责才叫真担当、真斗争。” 能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。

3月份，学校党委开展了“坚持自我革命，跳出舒适区”主题教育月，我在启动会上提出了“主动对标‘十个要’进行自我分析，勇于跳出四个舒适区”“主动对表岗位职责进行自我检查，敢于下好六方面先手棋”“主动对照工作作风进行自我检视，乐于打好五方面主动仗”等三方面要求，也指出了学校教职工当中存在的突出问题，强调要从干部队伍作风建设方面存在的突出问题入手，下大功夫从实际工作中找原因、找作风和能力方面存在的问题，真正做到不避实就虚、把问题找准找实，并认真进行整改。主题教育的主要受教育对象是我们的各级干部，有没有真正理解自我革命的内涵，问题找得准不准，整改抓得严不严，精气神是不是为此一振，是不是主动投身改革大潮，都是主题教育必须要解决的问题。我们感觉这项活动还是出现“上热中温下冷”的情况，在各部门、各党小组的落实参差不齐，有的党员甚至在视频学习时采取弄虚作假的方式，对此我们一定不会姑息，部门、党支部一定要严肃认真开展批评教育。这项主题教育的重要性在于是为顺利推进改革各项任务保驾护航的，干部必须扛起自己的责任，在改革面前把担当和斗争作为一种责任，在机遇面前主动出击、开拓进取。系统改革不会顺风顺水，总会碰到这样那样的困难，改革发展稳定的问题、教职工转型的问题，其中还有不少难啃的硬骨头，如果采取推诿和逃避，或者是绕道而过、矛盾上交，不仅不能解决问题，反而会让问题越来越多、越来越复杂，要本着对党的事业高度负责的精神，磨砺和练就敢于负责的铁肩膀和真本领，以担当和斗争确保系统改革年内见成效、真落地，在全校上下营造改革关键期“激情干事、奋勇争先”的浓厚氛围。

强化担当意识，还体现在一手抓疫情防控不放松，一手抓管理和业务工作不停步。今年对团校而言是系统改革深化落实的关键年，绝对不能因为疫情影响了改革大局，市政府倡导的“居家办公”不能理解为“居家休息”，事实上我们党政班子的工作一直在有序推进，党政办公室梳理下发了“近期重点工作推进表”，列出了与改革密切相关的重点工作和落实部门，希望各位干部以时不我待的精神，克服疫情带来的困难，确保各项工作不断不乱。我们经常讲，在关键时期最能检验党员干部，特别是领导干部的担当精神，是否敢于担当负责，是否敢于攻坚克难，决定着一名领导干部贡献作为的大小，也决定着改革能否得以深入持续下去，组织上也往往在急难险重的任务中来考察一名干部。当前，团校的改革已步入攻坚期和关键期，党员干部就要做到关键时刻能冲得出来、豁得出去，着力提升解决问题、化解矛盾的能力，积极稳妥推进改革，决不能敷衍塞责、尸位素餐，导致问题淤积、矛盾激化。有的同志“自我保护”的意识强了，干事创业的锐气减了，不求有功、但求无过，满足于做“太平事”、当“太平官”，“只想当官不想干事、只想出彩不想出力”的思想万万要不得。不但要有作为,还要积极主动作为,避免消极被动作为。组织把一个干部放在重要的岗位上，是信任，更是重托。既然在岗位上，有了舞台，就要拿出干事创业的激情，敢想敢做敢担当，把所负责的工作扎实向前推进，不负组织所托、群众信任。要把履职尽责作为职业标准、价值追求和行为习惯,自觉履行好应当履行的使命,承担好应当承担的任务,做好应当做的工作。

三、严守底线思维，始终把规矩放在心上

全面从严治党永远在路上，不是一朝一夕之功，需要以滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。李强书记在十一届市纪委六次全会上指出，“要增强政治自觉，保持强大韧劲，弘扬伟大建党精神，秉持自我革命精神，始终坚持严的主基调，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。”随着全面从严治党向纵深推进，对干部的管理会越来越严，监督管理的网织得会越来越密，再加上网络时代、自媒体时代，人人都有麦克风、处处都有摄像头，领导干部的一言一行都被曝光在“聚光灯”下。越是这样，大家越是要把持住自己，有更高的自觉、更严的自律，习惯在公开和被监督的状态下工作生活。要打消一切侥幸心理，心存敬畏、手握戒尺，做到不放纵、不逾矩，把外在约束转化为内在自觉，真正从思想上筑牢“不想”的堤坝，兢兢业业干事、清清白白做人，决不搞特权，决不以权谋私，在名利和诱惑面前要始终保持一种敬畏和警醒。

一要不折不扣执行制度。团校深化改革的过程，伴随着制度的全面“废改立”，从去年第四季度出台的部门考核、管理岗考核、专技岗考核制度，到今年出台的一系列制度，都是事关改革大局、牵一发而动全身的重要布局，每一位教职工特别是我们的各级干部要带头做到不折不扣去执行。今年寒假轮休结束后，学校的考勤管理办法正式施行，这项制度酝酿已久，教职工高度关注，也是团校在改革关键期出台的一项核心制度。考勤制度施行后绝大多数教职工都能认真执行，但也出现一些不和谐，有的同志通过请病假、请事假，甚至还有病假叠加事假的方式来消极对抗，这其中还有我们的干部，在群众中产生了不良影响，对此校党委坚决进行处理，已经免去这位同志的中层干部职务。团市委书记上官剑同志在参加团校班子年度述职会议讲话时指出，团校全面从严治党、从严治团、从严治校要一严到底。这既是团市委领导的要求，也同样是团校党政班子的决心。团校的干部要率先垂范，学深学透制度，严格落实制度。对于违反的要严肃监督执纪，把制度的权威树起来。

二要与时俱进完善制度。制度起到“纲举目张”的牵引作用，我们要高度重视团校的制度体系建设，要从市委巡视指出的薄弱环节处入手，从党建和党风廉政建设的紧要处入手，我们各位分管领导和部门主要负责人都要把完善制度作为全面从严治党“四责协同”的重要任务，对一定范围普遍存在的问题，要从制度层面上找原因，举一反三、建章立制、堵塞漏洞，该规范的尽快规范起来。要做到改革推进到哪一步，制度建设就跟进到哪一步。我们感到，有很多违纪问题都是政策界线把握不清，导致稀里糊涂犯错误，受到处理的同志也不一定服气认账，所以只有把治理效能转化为制度优势，才能不断把全面从严治党、从严治校引向深入。

三要严肃执纪问责。校纪委要讲担当、敢担当、会担当。要把担当体现在协助党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设的责任上；要把担当体现在履行全面从严治党职责，特别是查处违纪案件、纠正“四风”、严肃问责上；要把担当体现在推动管党治党责任层层传递、抓好各级党风廉政建设任务的落实上。今年，校党委对纪委提出了提高监督效能的要求，今天会上纪委委员与重点项目工作组签订项目监督协议书就是一项创新，目的是确保重点工程项目优质、干部清廉；今年纪委的工作要在廉政风险的防范上下功夫，要督促我们的干部、我们的教职工立足本职岗位梳理廉政风险点，分析成因并制定具体的整改措施，以此来倒逼各项制度的健全和完善；我们还提出，纪检干部要树立“就是要得罪人”的理念，发挥好纪检干部的探头、岗哨作用，发现违纪违规现象坚决依纪依规处理，做到动则责咎、不留情面，这是对政治学校的纪委提出的要求。实践证明，一个单位，各方面责任主体都敢抓敢管敢从严，这个单位的政治生态就会好，干部队伍也会更有战斗力，这正是处在改革关键期的团校所希望营造的健康的政治生态，希望纪委一班人能够切实履职到位。

同志们，全面从严治党永远在路上，加强党风廉政建设一刻也不能停歇。我们要以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加过硬的举措，坚定不移地推进全面从严治党和党风廉政建设工作，为团校新一轮事业发展提供坚强有力的政治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

分行年中党建和经营工作会议上的讲话

党建和党风廉政工作总结

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