个人务虚会发言稿（精选4篇）

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篇1：个人务虚会发言稿参考

个人务虚会发言稿

同志们：

今天召开这次务虚会，主要目的是集思广益，听取大家对新年工作思路，对重大问题和前沿问题的看法，集中大家的智慧，确定好新一年的工作思路和措施。我到环保局正好已经十个月时间，也就是快一年了，感受很多。我记得在去年3月的环保系统工作会议上我讲了一些感受，现在的感受是越来越深刻，环保部门是处在一个风口浪尖上，我们是任务艰巨、责任重大、使命光荣，我一直都是这三句话，上次我跟陈书记汇报工作的时候也是这三句话，就是任务艰巨。责任重大，后面还给自己一句安慰的话，那就是使命光荣，有一种如履薄冰的感觉。既然组织安排我们到这里工作，我们从事这个工作，必须面对，不管你怨气也好，牢骚也好。责备也好，你选择了这个职业，你就必须快乐勇敢地去面对它，挑战它，刚才同志们讲了很多好的意见和建议，有些同志讲得非常好，我想借这个机会，结合我自己的思考，讲四个方面的问题。

一是要肯定成绩，振奋精神。我们现在说环保工作难做，但是我们还是做了大量的工作的，自己要肯定自己。按照中央经济工作会议的表述，生态环境在不断恶化，但我们在环保战线的全体同志，是做了大量的工作的。可以用三句话来说：在艰难中前进，在困境中突破，在险象中保平安。具体的说来，一是领导高度重视，环保工作机制进一步完善。去年我们就是以十大环保工程为抓手，全面加强环境污染治理和执法力度。去年从领导到各部门都是非常重视的。我们以十大环保工程建立监督机制、考评机制，应该是发挥了重要的作用，现在不是我们争取不争取领导重视的问题，而是领导不重视都不行，今后对党政领导的考核是绿色GDP，发展速度要淡出考核，环保指标是考核领导的重要指标。二是项目支撑保障，环保工作载体进一步强化。十大环保工程就是项目化的具体表现，将其分解为多个具体的子项目，逐个项目进行落实，同时利用国、省各级领导重视环保的机会，积极争取上级项目资金支持。三是部门联动推进，环保工作合力进一步形成。环保部门只是政府负责环境治理的一个职能部门，环境问题单靠环保部门一家是不能解决问题的，但是我们现在只能背负民众对于环境问题不满的怨恨，老百姓对环境不满，不会直接责怪政府不作为，只会责怪环保部门不作为，而环境问题很多工作的重点却在其他部门。比如：污水处理问题，地下管网不清，雨污不分流怎么实现处理?像湘潭县__港的问题，环保部门怎么能解决?但是我们作为环保部门，有责任去督促督办，加快进度，这是我们的责任，所以说去年工作的联动主要是在市委政府的高度重视下，将责任分解，建立督查考评机制，也极大的促进了各级部门的重视。四是环境质量改善，环境治理成效进一步显现。虽然现在水的问题，空气的问题，并不是我们没做工作，很多问题是历史长期积累的结果，现在开始恶化，而且在未来一个时期内还将继续恶化。原来发展没重视治理，重发展轻保护，现在问题开始集中爆发了，导致问题越来越多。但是在我们的努力下，湘江水质是逐渐变好了的，过去没有污水处理厂，污水都是直排，现在都是处理后排放。这些都是我们的成绩。肯定成绩是为了鼓舞士气，一个单位一个人，气是不能泄的。

二是要认清形势，坚定信心。去年我们以十大环保工程为抓手，以严格环境执法为手段，推进环境保护和治理。现在处于社会转型期和经济转型期，各种社会矛盾集中交织，经济结构在调整升级，过去我们只重视速度，不重视质量，更不重视保护环境，调整结构调整了这么多年，钢产量本来就是严重过剩产业，却1.1亿吨在建，越调越多，出现了湛江的一个市长拿到了国家发改委的批文，还亲吻了批文。在这个转型期，我们环保部门处于风口浪尖，社会各方面是越来越重视，但是我们要认清形势，坚定信心。一是要看清形势，一定要看清环保面临的机遇、形势，坚持我们的梦想。生态环境保护从来没有像今天这样，进入如此之高的政治层面，综合决策层面，如此深入到改革的层面，__大将生态文明作为“五位一体”的高度提出来了，三中全会将生态文明制度创新也提出来了，这在过去是没有过的，这也是我们经济社会发展到今天绕不开的问题，再不保护环境，我们的国家甚至我们的政权都不会稳定，这就为环保工作带来了很大的机遇。气势在哪里?生态文明从来没有像今天这样凝聚如此广泛的社会共识，汇聚起如此强大的推动力量，大家关心环保是好事，过去大家不关心，很多工作就无法推动。老百姓关心，志愿者关注，企业违法问题被志愿者曝光了，对我们去执法是好事，不能看成是坏事，现在领导层、老百姓、媒体，方方面面都在关心环保，这对我们的工作是一个强大的推动力量。跟环保志愿者多沟通，就可以跟他们建立很好的合作关系，生态文明从来没有像今天这样寄托了人民群众如此之多的期待，大家现在生活好了，有吃、有住有房、有车，更重视生活质量，爱护环境就是爱护自己，保护环境人人有责，每个人都是排放者，每个人都应该从自己做起，我们现在社会大家的意识很强，但是行动很少，都是希望环境改善，但是遇到与自己利益有关的事情的时候，就忘了环保。所以大家一定要看到环保现在面临的良好机遇，上次听环保部的领导说过，尽管我们污染治理力度很大，但是污染物的排放量过大，掩盖了我们工作的成效，湘潭“__”以来环保工作力度是空前的，湘江的治理如果没有这么多污水处理厂，没有这些基础设施的投入，湘江的水质还能有今天这个样子吗?应该说我们环保部门这些年的力度很大，阶段性的任务都完成的很好，但是因为排放总量过大，环境容量有限，掩盖了党和政府环保部门做的工作。在目前快速推进工业化和城镇化的背景下，现在城镇化的进程过快，以九华为例，138平方公里，现在开发了60平方公里，原来都是山水，现在全部变成了水泥房子，工业化就更快了，以前存在过在工业化进程中，环境污染是不可避免的，必须“先污染，后治理”这么一个错误思想，在“两化”的快速进程中，我们不得不面对多个领域的同时治理，机动车尾气、工业粉尘、建筑扬尘，还有餐饮业的治理，在这样的形势下，环境治理非常不易。三是环境质量稳中趋好，人民群众的期望是越来越高，老百姓是恨不得一夜之间就把环境搞好了，什么问题都解决了。在此情况下，老百姓对环境的感受就降到很低。这次搞三方评估，环保部门评倒数第二，这是情理之中的事情，所有的投诉热线中环保投诉最多，环境质量越来越恶化，新的问题又不断出现，环境风险不断在累积，我们这一代环保人，历史赋予我们要承担这些责任。四是未来十年是我们环境保护的攻坚期，必须要有底线思维和负重爬坡的准备，环保成效才能得到显现，至少十年时间，我们要肩沉重的压力和包袱，你在这里工作就要承担这个责任，否则你可以不在这里工作，不是哪个领导，那个人能解决的问题而是整个社会的问题，需要我们环保部门来承担。认清形势不是要被困难所吓倒，而是要看到机遇与机会，还要看到我们工作中存在的主要问题，从湘潭来讲，一个是环境治理的任务非常艰巨。湘潭是重化工城市，历史遗留问题很多，上次环保世纪行记者来湘潭，先看九华再看竹埠港，是为了有个比较，让他们知道湘潭有这样的企业，反映这是历史遗留的问题，需要靠这一代政府付出更大的努力去治理好它。企业的退出，职工的安置怎么办?面临的新形势，我们还有很多不适应的地方，包括观念理念，社会在发展在转型，我们管理的理念也要转变，管理的手段和方法要转变，素质要提高，内部的问题是职责不清，作风不实，执行不力。

三是改革创新，负重前进。环保工作怎么发展，一定要有改革创新的精神。__年总的思路是，深入贯彻落实党的__大和__届三中全会精神，以及中央经济工作会议精神，按照市委政府及省厅的总体部署，以实施碧水蓝天计划为抓手，深入推进十大环保工程，以水气治理为重点，以改革创新为动力，以项目建设为载体，以服务发展，保障民生为根本，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，全力推进三年行动计划和大气污染防治计划，严惩重罚破坏生态环境的违法行为，为建设美丽幸福湘潭，全面建成小康社会作出环保的贡献。

具体是“一二三四”，一是抓根本，服务发展保障民生，这是环保工作的根本所在。要防风险，保安全，严格监管，要为环境把好关服务发展，去年周生贤部长讲过，“离开经济发展抓环保是缘木求鱼，离开环保抓经济发展是竭泽而渔”。二是突出两个重点，湘江治理一号工程是重点，大气污染防治也是重点。三是加快“三个”创新。创新是一个民族的灵魂，也是整个环保工作的灵魂。一是理念创新。变通变通，变化就通。世界一切都在变化，我们不能用老的手段和方法来做新形势下的环保工作。一是强化部门职责，完善大环保格局。我们要在环保联系会议制度基础上，建立大环保的工作格局。二是理顺管理体制，实现权责统一。对园区的管理体制进一步完善，还有城市两区的监管企业的下放。这也是跟市委汇报工作的时候，市委领导非常赞成的。第三个是推进环科院的改革，推进环评的市场化、公司化。第四个是大力培养发展节能环保产业，包括排污权交易。“管理创新”，制度上创新，职能理顺、奖罚分明，今后还要开展群众教育实践活动，作风建设只会要求更高，越到基层，老百姓提出的问题会更多，更尖锐。四是提高四种能力，一是执行力，一抓到底，落实到位;强化分级责任，严格绩效管理;突出责任落实，确保权责统一。同时要优化组织结构，规范工作程序，特别是把“数字环保”要搞起来，实现信息化，今后我们的工作考核都要通过信息化来实行，今年要进一步强化督查。二是凝聚力。凝聚社会力量的合力，把各种力量凝聚起来，为环保所用，将之变成为我们共同奋斗的力量;凝聚系统内部的合力，包括县市区园区也包括系统的合力，班子的合力，全局的合力;统筹人员的调配，综合力量的布局，强化协同作战，形成心齐气顺，合力攻坚的良好氛围。补台不拆台，有什么问题内部处理好再说，争强不争利，对事不对人，大家要相互理解，相互支持，相互配合。三是战斗力。要建设一支敢抓、敢管、敢打硬仗的队伍。环保工作很辛苦，相当一部分同志长期处在高强度超负荷的工作状态之中，同志们说要关心职工的问题这些都是党委要考虑的。战斗力的形成一是要加强培训和教育，二是要争取上级部门的理解和支持，团结才能出战斗力。四是应变力，提升我们应对快速发展的能力，应对媒体的能力，现在媒体对环保是越来越关注了，要重视舆论的导向，加强与媒体的合作，正面引导，传递环保正能量，突发时间的应对，环境纠纷的应对，有些问题本来是小事，关键在于怎么处理，处理得好就是小问题，反之就是大问题。

四是廉洁自律，清白为人。我在多个部门工作过，在清水衙门工作过，在利益部门工作过。客观地说，相比较而言，环保部门的待遇并不算差，我们看问题一定要客观。当然作为局党委一定要关心大家的生活和工作，但如果将之作为工作的前提条件，那很多问题就麻烦了。环保局长是个高危职业，去年有几个事情，环保局长引人关注，下河游泳，一个红头局长，还有几个事情，都是拿着环保局长开刀的，所以在这个问题上我们要时刻警醒自己。一是加强学习，不断提高自身素质。要经常问自己，面对日益变化的环保形势，你学习了没有?你天天工作，党的方针政策，外面世界是什么样子，学习了没有?二是面对环保工作存在的挑战和困难你思考了没有?这个问题怎么解决，想过办法没有?有没有就你负责的事情，提出办法和对策，面对工作中存在的困难和矛盾，你及时处理了没有?请大家经常问问自己。二是要清心寡欲，严格要求。这是个物欲横流的社会，你如果把利益看得过重，很多问题你就无法直接面对，能够从事环保工作是很神圣的事情，是为社会做贡献的工作，大家要十分珍惜。如果我们在工作中不作为，甚至听之任之，那就是犯罪，我们从事环保工作首先心理要环保，心理干净才能无私。三是慎行慎独，不断警醒，很多事情我们要经得起委屈，受得起打击，扛得住压力。四是要转变作风，树立形象。刚才同志们讲到了健康问题，同志们平时压力大，健康很重要，我认为健康问题一切在于自己，首先是心理健康，心灵坦荡，天地宽，当然有些疾病源自遗传或者环境影响，你如果每天烦恼，每天恨人每天指责你就不会有好心情，就会影响身体内部循环系统，身体健康也就会出问题。对于工作中的烦恼要看得开，拿得起，放得下，要快快乐工作心情舒畅，淡泊名利。下一步，局党委将针对今天大家提出的意见和建议，研究处理。

个人务虚会发言稿范文

位领导、同志们：

根据会议安排，我作如下发言。

一、__年主要工作情况

一是强化部门职能作用发挥。把着力点放在各支部，让党委的工作在支部生根开花，把合力点放在机关部门，寻求更加顺畅、有效的推进党政工作部署的落实，把关键点落在部门成员身上，重点强化了部门的服务指导、督导提示、创新合作的意识与能力建设，树立保二争一目标，进一步提升部门的责任意识、合作意识、服务意识、创新意识。

二是扎实推进党团基础工作。抓基础，强基层，重点加强对支部党团基础工作与党建资料档案化管理同步推进，力推基层工作执行与资料印证相统一，注重日常提示提醒、检查督办、过程考核，促进支部工作责任落实;扎实宣传基础，鼓励、发掘基层宣传人员写稿，明确了公司三个宣传媒介的定位，网站为即时信息发布，微信公众号服务市场开发、立足行业角度展示项目风采、掌中学习的平台，《企业资讯》为记录公司发展史实、专业理论与企业文化展示的平台。

三是探索实践“互联网+党建管理”。持续实施党建资料云盘在线管理方案，改版升级了公司网站、建立了公司层级微信群和党建工作微群，优化运用了新视频会议系统，设计制作了信息稿件上报、党员安监员、工团、五好部室考核5个流程，进一步推进了党建工作规范化、流程化、信息化管理。

四是融入实际创新工作思维。规划组织了手抄党章活动、书画摄影展、革命传统主义教育和党风廉政警示教育参观学习，保证了公司领导班子学习教育工作有序进展，确保了公司“两学一做”学习教育顺利推进;把形势任务教育与公司实际需要相结合，开展了“三个怎么办”大讨论活动;组织召开了

“五四”表彰大会、举办了首届“青年价值认同与体现”主题论坛;确保了部门主题工作有形式、有内容、有效果。

二、当前面临的新形势

一是习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话，定位了国有企业的新高度，是企业党的建设的新机遇，如何迎接新的时代环境下的挑战和压力，担当历史的责任，是我们基层党务工作者要承接的新任务和思考的新问题。二是__年我们经历了持续的寒冬，__年市场竞争更加复杂，在严峻的经济形势下，企业如何抓住__年中央对实力经济发展的政策机遇，支部和基层党务工作者如何在新的一年稳思想、稳人心、稳队伍、促发展，凝心聚力，渡危求进，十分关键。三是党的领导核心作用如何发挥，停工或收尾项目支部党建工作如何抓，“业务忙、不党建，无业务、不党建”的思想根源如何剔除，如何最大限度地激发支部的__活力，以党建促发展，以发展强党建，等等都是我们要解决的课题。

三、__年党群工作的思路

一是常态化推进部门“四提、四化”建设(工作提质、作风提素、责任提高、全面提升，标准化、流程化、规范化、信息化)。二是持续做好形势任务的动态分析与宣传，凝聚企业发展合力，保持企业发展内生动力。三是抓住“标准、互联网思维、文化、责任与担当”“四个关键词”，促进部门综合业务素质与工作质量再提升。标准：即部门工作与管理建章立制，日常工作有标准，流程化，可考核;互联网思维：即推进“互联网+党建管理”，打造智慧党建，持续创新工作方式，改进工作方法，通过线上策划、线下执行，节约成本、提升工作效率;文化：要以庆祝建企60周年为契机，打造企业文化品牌，树立企业优良形象;责任与担当：即注重强调党群人员“在其位，做其事，担其责”的管理思路，部门人人承担责任，担当处处落实于行，做“有责任、勇担当、出业绩”的党务工作者，努力让大家在工作中实现自我价值，看到自我成长，创造业绩，拥有工作的成就感与成熟感。

四、对公司党委__年工作建议

一是持续抓基础，强基层，从严治党，不只在纪律，还应在党建，应进一步优化党建资源，强化公司党委对基层党建工作的指导和引领作用;二是充分利用互联网技术，创新工作方法，推进基层支部工作融入中心工作，发挥支部成在项目建设中的关键作用力;三是完善培养党群干部的长远规划，让党建工作后继有人，承接有力。

一年来，党群工作得到了大家的关心与帮助，在此，我代表部门全体同事，向一直以来关心、支持、帮助我们部门进步与发展的各位领导和同事们表示衷心的感谢。

我的发言完毕，谢谢大家!

个人务虚会议发言稿

同志们：

__年即将过去，新的一年就要到来。未来的一年“做什么、怎么做”，需要我们认真研究谋划。我想，这就是今天县委利用一整天的时间来召开这次务虚会的初衷，也是今天会议的主要目的。

因为我刚来南昌县不久，首次参加务虚会，我的主要任务是：带着耳朵来听、带着本子来记、带着脑子来学。通过今天一整天倾听各位县领导及相关县直单位主要负责同志的发言，我感触很深。同志们对这次务虚会准备很充分，围绕主题，各抒己见，群策群力，发言很精彩。特别是对明年的工作谋划，想得很透彻，讲得很清楚，达到了县委召开这次会议的目的，也使我在县长的岗位上对做好明年的政府工作充满了信心。下面，我结合各位同志的发言和自己的一些思考，从三个方面作个简要发言，不是讲话。我发言的题目是“雪线上的冲刺”。因为情况还不是很全面，讲得不妥的地方，还请同志们批评指正。

我要谈的第一个方面是——“感受和思考”

到南昌县工作已经有11天了，这些天来，通过与政府班子成员交流、与乡镇部门干部座谈，尤其是参加这次务虚会，听了各位领导和同志们的发言后，我对南昌县有了一个更直观的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以说，近年来，我县的发展硕果累累、形势喜人，我认为，主要体现在四个方面：

一是干部队伍奋发有为。南昌县干部素有特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的优良传统。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，尤其是在郭毅书记的带领下，全县广大干部求发展的意识不断增强，抓发展的思路不断开阔，谋发展的水平不断提升。特别是前几天陪同郭书记到武阳创业园、东新洪大市场工地调研，书记的开拓精神和务实的作风都给我留下了非常深刻的印象。正是这种以郭书记为班长的整个南昌县领导班子和广大干部奋发有为的作风，为我县超常发展、进位赶超提供了最可靠的保证。二是综合实力领先领跑。从下午县财政局、发改委、工信委等部门主要领导的汇报来看，预计今年全县地区生产总值、财政总收入、地方公共财政预算收入、固定资产投资、实际利用外资、实际利用内资等6项指标将位居全省第一，其中，财政总收入和地方公共财政预算收入预计将分别达到72.1亿元、43.4亿元，两项指标连续四年稳居全省第一。今年的全国百强县排名即将公布，从目前掌握的情况看，挺进6字头问题不大，这样我们就可以实现连续6年百强进位赶超，这是非常来之不易的。三是各地发展千帆竞发。从本周我到一些乡镇调研情况看，各乡镇区位条件、资源禀赋、发展基础不一，但都能够根据自身条件、区域特色定好位、谋好策，无论是服务县区和开发区乡镇、综合发展及工业发展乡镇、还是农业发展乡镇，都在朝着既定目标扎实工作，加快发展。今年，我县按照“松绑不松劲，减压不减责”的要求，对乡镇实施新的考核办法，这将继续为各地错位发展、竞相发展提供坚实保证。四是全县社会和谐稳定。从今天白天同志们谈到的涉及民生、社会事业方面的话题来看，应该说我县始终坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，始终把新增财力的大头用于民生改善和政策性支出，尤其是我县县本级投入10亿元用于被征地农民养老保险，做到以发展之先普惠民生之先。全力推进“幸福昌南”、“平安昌南”建设，不断提高人民群众满意度和安全感，这也为我县超常发展、进位赶超创造了最优良的环境。

以上就是我观察和感受到的今年全县经济社会发展方面的可喜成绩和有利因素。当然通过11天来的学习和思考，特别是听了同志们今天的发言，我认为虽然今年全县经济发展成绩显著，但与我们未来两年“跻身全国五十强县市”的战略目标相比，与县委确定的“三年倍增计划”目标相比，仍然感到差距较大、压力不小。

大家都知道，世界最高峰珠穆朗玛峰的海拔是8848米，我们的大本营一般在6000米，6000米就是“雪线”，“雪线”之上终年积雪。一般的游客都能到大本营参观。但在6000米以上，到了7000米、8000米，每再前进一步都是对生命极限的考验，都要付出比“雪线”下面多得多的努力。同样，南昌县连续几年百强进位以后，我们面临的竞争对手更强，面临的发展压力更大。这就如同在“雪线”上攀登一样，只有更加努力、更加专业、更加团结，才能冲上灿烂的顶巅。

我认为主要有以下几重压力：

一是与发达地区比，有危机。同发达地区相比，特别是同全国五十强相比，虽然我们的差距在缩小，但经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状仍然没有根本改变。与中部地区第一县——长沙县相比，今年前三季度，长沙县财政总收入完成131.5 亿元，增长18.3%，总量和增速分别超过我们78.2亿元和0.2个百分点。长沙县财政盘子接近我们2倍，但增速却比我们还快。与这些发达县市相比，就像在6000米以上的“雪线”上攀登、冲刺，需要我们付出更多的艰辛和努力，因此，我们要有强烈的危机意识。

二是与既定目标比，有差距。去年县委全会上确定了“三年培增计划”，到__年，全县主要经济指标要实现倍增。但受国内外经济形势的大环境影响，随着国内“转方式、调结构、促转型”的推进，从全国到省市，经济发展速度将进一步放缓。我县今年的几项经济指标相比去年同期增速有所下滑，如财政总收入、地方公共财政预算收入就分别下滑了13.9和14.1个百分点，与“三年倍增计划”要求的增速相比还有差距。目标我们坚决不变，如何在经济下行的大环境下实现逆势上扬、弯道超车，这就需要我们在明年的工作中创新思路，加大干劲，付出更大的艰辛和努力。

三是在自身内部比，有高低。通过我到一些乡镇调研和了解的情况来看，虽然近年来，各乡镇都在加快发展，纵向比，进步不小。但是，横向比，各乡镇的差距在逐渐扩大，发展的不均衡越来越明显。因为工作关系，我先后6次到台湾考察，让我感佩的是他们的敬业精神，其他的不谈，就他们的公共厕所保洁做得非常好。因此，我们内部比，千万不要固步自封。古人云“行百里者半九十”，近年来，我们虽然进步很快，但后面的路会更加艰辛，更加需要我们永远不知满足，永远戒骄戒躁，永远谦虚谨慎，加倍努力。

四是在解决难题上，有压力。制约我县发展的瓶颈因素，突出表现在“用地保障难、企业融资难、拆迁安置难”这“三难”问题。限于政策、现实条件等因素制约，虽然我们在解决这“三难”问题上取得了一些成绩，但在实际操作上，压力还很大。

以上就是我认为全县经济社会发展存在的问题和遇到的困难，这些都需要我们在今后的工作中认真研究，妥善解决，做到用发展解决前进中的问题，用前进解决发展中的困难。

二、我要谈的第二个方面是——“要求和目标”

之前同志们对明年工作谋划都作了很好的发言，等下王主任和郭书记还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实两位领导的讲话精神，结合要求，科学决策，认真研究，谋划好明年全县各项工作。对于明年政府工作，我谈几点自己的想法：

__年是全面贯彻落实党的__届三中全会精神的关键之年，是全面深化改革的起始之年。展望明年经济形势，我们既面临国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大的风险和挑战，但也有我国经济社会发展基本面长期趋好、我省我市处于黄金发展期、我县处于加速发展期的机遇和条件。面对新形势、新机遇和新任务，我们要始终保持清醒的头脑，咬定发展目标不放松，采取更加务实的举措，牢牢把握经济工作的主动权。

关于明年全县政府工作的总体要求，我认为应该从以下方面进行把握，即：深入贯彻落实党的__大、__届三中全会以及即将召开的中央经济工作会议和省、市、县全会精神，继续把握好“稳中求进”的工作总基调，以科学发展为主题，以加快改革为动力，围绕“全面构建南昌打造核心增长极的重要战略支点”和“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标，推动“产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设”六大工程，实现经济社会在更高水平上的大发展。

关于明年经济发展的预期目标。我认为应从三个层面去把握：一是县人大会审议确定的法定经济指标任务，二是市委、市政府下达我县的经济考核指标任务，三是县委、县政府按照“三年倍增计划”要求确定的奋斗目标。总的原则就是在保证完成人大会上通过的政府工作报告各项经济指标和不折不扣完成市里下达目标的基础上，根据自身实际，合理确定年度奋斗目标，自我加压，跳起来摘桃子。特别是在财政总收入、地方公共财政预算收入这两项指标上，明年财政总收入要确保突破80亿元、力争达到85亿元;地方公共财政预算收入要确保突破50亿元、力争达到51亿元。经济指标这块，请县发改委牵头，各有关职能部门配合，尽快拿出明年经济发展主要指标，报县委、县政府研究。

三、我要谈的第三个方面是——“路径和保障”

根据上述总体要求和预期目标，我认为明年政府工作要以产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设为抓手，把握“六大路径”，推进“六大工程”：

(一)致力三业并举，在更高层次上推进大集聚工程

坚持聚焦产业这个核心，牢牢把握“三业并举”的产业发展方向，提升产业集聚度。

第一，主攻新型工业。一是始终突出工业主导地位，坚定不移地聚焦发展工业，加快形成一批有带动力、有影响力的产业集群。二是主攻汽车及零部件、食品饮料和生物医药三大产业，高标准做好产业发展规划，以江铃30万辆整车、尚荣医疗等项目为龙头，不断拓展上下游配套项目，培育优势块状经济。全力推进三大产业的重大重点项目建设。三是夯实产业发展平台。按照国家级开发区的标准，高标准做好开发区内各项规划，完善区内各项基础设施建设。特别是要做好土地重组这篇文章，整合园区闲置、低效项目用地进行二次招商，引进优质项目。加快推进武阳中小企业创业园、南新滨江工业园、向塘物流园等配套园区建设，加速推进“一区带三园”为格局的新型工业。

第二，提升现代服务业。我县的现代服务业是发展的短板，特别是与同处中部地区的__宁乡、河南新郑等地相比，我们的社会消费品零售总额指标差距很大。因此，我认为要立即补齐三产这块短板，实现我县三次产业的平衡，主要是要把握两个方面。在总体要求上：深入推进产城融合，着力打造省级现代服务业集聚区，构建立足全市、放眼全省、辐射南方的大物流格局，通过项目带动，健全市场，不断扩大消费需求，实现服务业比重的提升，实现社会消费品零售总额的突破。在实施原则上：一是要着眼集聚、体现专业，重点发展商贸、物流、总部经济、文化创意四大服务产业。二是要注重特色、错位发展，重点打造莲塘综合商贸服务新城、向塘枢纽型物流片、象湖商贸总部经济片、银三角都市休闲旅游服务片。

第三，发展现代农业。这里的重点是要充分利用好我县“国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家农业改革与建设试点县”这三张名片，加快农业产业化进程，发展现代都市农业。一是加快对接。请县委农工部牵头，各有关部门配合，尽快制定“三张名片”的相关推进方案，细化推进举措，积极对接，争取国家、省、市的政策和资金支持，让先行先试的政策真正落地。二是集群推进。按照集约集聚的原则，扶持龙头企业做大做强，力争明年省级以上龙头企业新增5家。围绕农产品开发，支持企业扩能技改、上市扩张，力争明年1家农业企业成功上市。三是市场运作。推行以订单为纽带的产业化经营方式，形成产地市场和销地市场的良性互动。力争明年全县农民专业合作社发展到1000家，其中省级示范社40家。四是服务跟进。加大农民技能培训和农业信息服务力度，加强与省农科院等科研院校合作，强化农业技术推广服务。力争明年农业良种覆盖率达到100%。

(二)致力项目带动，在更高台阶上推进大提速工程

牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念，千方百计争引项目落地，全力以赴推进项目建设。

第一，要在招商引资上下足功夫。当前，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期，国内经济面临产能过剩、投资不足、需求不旺、结构调整等诸多压力，给我们的招商引资工作带来了不小压力，因此我们要认真谋划，深入研究，创新举措，实现招商引资工作的新突破。在谋划层面，要突出重点，实现招商由政策引导向产业引导转变，积极引入汽车及零部件、食品和生物医药等优势产业链环节上薄弱或缺失的企业和项目，力争引进世界500强企业1-2个、国内200强企业2-3个。在对接层面，对在谈和签约项目必须紧抓不放、一抓到底，确保对接一个、落地一个，开工一个、见效一个。同时利用好招商平台。依托赣台会、中博会、__活动周等会展平台，以及各类商会、同乡会等联谊平台，积极开展招商引资。在保障层面，要突出环境招商。坚持亲商、安商、扶商，研究制定相关政策制度，进一步优化招商环境，抓好项目跟踪调度服务，尽快让项目落地、建设、投产。同时继续优化招商引资项目评审机制，紧扣项目质量，强化准入机制。按照王文涛书记打造“懂技术、懂外语、懂博弈”的专业化招商团队的要求，我们要认真研究，通过加大培训、实战锻炼，组建几支产业招商团队，切实提升招商实效。

第二，要在谋划项目上下足功夫。坚持向上争取和内部挖潜相结合，切实加大跑部进京和赴省沟通力度，积极争项目、争资金、争政策，力争有更多的项目进入国家和省里的规划笼子、计划盘子和政策圈子。同时在县内建立健全管理部门专人研究、项目单位主体谋划、业内专家参与合作的“三位一体”项目谋划体系，重点是强化产业项目的谋划和储备，实现由单个项目谋划向项目群和产业聚集谋划转变。这也请县发改委、县重点办牵头，尽快拿出明年重大重点项目的实施计划。

第三，要在推进项目上下足功夫。各有关单位要围绕明年重大重点项目的实施计划，落实项目推进责任体系，确保每个项目做到“四有”，即工作有目标、审批有时限、问题有人帮、进度有人跟，确保明年一季度项目全部开工建设。要全面强化项目监管。加大项目招投标、工程施工、质量安全、竣工验收全程监管力度，努力建设高效工程、优质工程、安全工程、廉洁工程。要加大项目推进考核力度，在现有的重点项目管理考核办法的基础上，增加新的考核内容，重点加大对“三率”的考核，即年度引进项目的开工率、在建和续建项目的竣工率以及年度项目投资完成率的考核力度，保障投资任务的完成。

(三)致力先行先试，在更高要求上推进大创新工程

改革创新是经济社会发展的根本动力和不竭源泉。要顺应全国范围内全面改革开启的大潮流，用足、用好、用活我县现有的先行先试政策，积极争取省市支持，大力推进改革创新，争创机制体制新优势。

第一，千方百计争政策。一方面，用足、用好我县作为全国城乡一体化制度改革试点县、全国城镇居民社会养老保险试点县、在全省率先启动被征地农民养老保险工作、全省县域经济综合配套改革试点县等相关政策，在推进城乡一体化建设、完善社会保障体系、扩权强县等工作中先行先试。另一方面，继续把握南昌打造“核心增长极”的重要机遇，积极向省、市争取一批先行先试政策。要认真研究梳理，在财税体制、投融资平台、重大项目倾斜、各类要素支持等方面，积极争取省委、省政府给予一批先行先试的政策措施。

第二，合力攻坚抓改革。一是强力推进国有企业改革，支持民营企业资源整合、并购重组，做大做强。明年重点是完成省良种场和省种鸡场改制。二是深化投融资体制改革，继续做大做强县__公司、农投公司、小蓝投资公司、小额贷款公司等投融资平台，进一步提升资金运作能力。三是不断深化文化、卫生、科技等领域改革，增强发展活力。

(四)致力城乡一体，在更高水平上推进大提升工程

城乡建设管理水平很重要。我们谈论某个城市的建设管理水平不高时，有时会说“某某市就是一个巨大的县城”。因为工作关系，我过去也多次到过台湾考察，也去过欧美等发达国家，那里的城市建设和乡镇管理确实值得我们学习。因此我们要牢牢把握启动“撤县设市”的难得机遇，始终坚持把新型城镇化作为稳增长的主要潜力，把城乡一体发展作为解决“三农”问题的根本途径，把生态环境放在更加突出的位置，促进城乡共同繁荣。

第一，征收加力。始终坚持把房屋征收作为最大的发展工程、最大的民生工程，按照“成绩归零、重新起跑”的要求，采取连片拆除、整体推进的方式，继续强力推进房屋征收工作，力争全年征收房屋面积突破120万平方米，切实为项目落户腾出空地，为发展拓宽承载空间。

第二，做强功能。一是抓基础设施建设。加快城市基础设施建设特别是昌南组团内重点路网建设，配合对接好全市重点路网工程建设，提升城市的功能和形象。二是抓配套设施完善。按照“适度超前、保障有力、持续发展”的原则，突出服务功能和提升品位的配套建设，加快农贸市场建设，完善公厕、垃圾中转站、污水处理等配套设施。三是抓特色乡镇打造。抓住全市加快推进特色乡镇建设的契机，加快镇村联动，推进蒋巷、黄马、幽兰三个市级特色乡镇和向塘中心镇建设，在全市唱响蒋巷现代农业示范镇、黄马绿色旅游示范乡、幽兰佛教文化示范镇、向塘全省百强中心镇品牌。

第三，管理跟进。一是理顺体制。继续探索创新城市管护、整治、监管等机制，在管理重心、权限、资源等方面实现突破性发展。二是市场运作。坚持城市管理最大限度的社会化，扩大“购买岗位”、“购买服务”、“购买环境”的范畴，在政府管理和服务方面走出一条创新之路。三是夯实平台。完善社区网格化、数字化管理模式，探索建立城市管理信息平台，使城市管理工作更加高效。

第四，环境提升。以“三城同创”工作为引领，提升城市文明水平和城乡环境。一是提升绿化工作水平。以通过省级园林县城验收为契机，同步实施好城区绿化和城郊绿化。二是改善人居环境。以全市“拆违拆临，建绿透绿”工作为切入点，重点做好拆违控违、城市建筑物立面改造、改善卫生环境等工作。同时在巩固省级卫生县城的基础上，积极申报创建国家卫生县城。

篇2：关于个人务虚会发言稿

同志们： 今天我们在这里召开2021年工作思路研讨务虚会，盘点总结今年工作，深入研讨来年工作，为明年各项工作顺利开展奠定坚实基础。

今年以来全区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打好“三大攻坚战”，加快改革开放步伐，实现了经济社会持续健康发展。全区上下要实事求是总结成绩，深入剖析存在问题，认真谋划来年工作。要准确把握当前发展的宏观形势，深刻认识大丰面临的宏观形势持续向稳、经济领域深刻变革、区域协调联动发展“三大机遇”和争先进位、新旧动能转换、风险防范“三大挑战”，既保持战略定力又提高应变能力，充分发挥自身优势，坚定发展信心决心，奋力推动全区经济社会高质量发展。

明年乃至今后一段时期，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻新发展理念，准确把握省委“六个高质量”要求和市委“两海两绿”新路径，全面融入长三角，深度接轨大__，在实现“两高”目标中勇挑重担、走在前列。要落实“激发实干担当新动能，勇当‘两海’发展排头兵”总体要求，主攻海洋经济、飞地经济、农旅经济、城市经济“四大经济”，重点在动能转换、开放融合、改革创新、城乡提质、美丽生态、民生幸福等方面持续发力，推进“两海”一体化、盐丰一体化、城乡一体化，努力打造全国飞地建设新样板、全省沿海开发新高地、全市绿色发展新标杆。

全面加强党的建设，是区域发展高质量的坚强保障。要统筹推进各领域党建工作，加强基层组织、干部队伍、干部作风、党风廉政等建设，推动政治生态向好向善，以高质量党建引领保障高质量发展。

要充分认清当前形势。当前，大丰发展“稳”的基本面在延续、“好”的因素叠加释放、“变”的不确定性增多。全区上下要找准定位、把握全局、保持定力，增强预见性、提高针对性，采取有效对策，沉着冷静应对。要科学制定预期目标。对标高质量，紧扣省“39+3”和市“61+6”指标，逐个盘点，逐项梳理，精准发力。坚持走前列，把大丰的发展放到全省坐标系中考量，奋力赶超、争先进位。保证合理性，强化系统思维，坚持急需先行、量力而行。要扎实推进重点工作。以加速产业转型支撑稳健增长，以开放开发沿海积蓄发展功能，以全面接轨__增创竞争优势，以推动农旅融合助力乡村振兴，以精细建管城市提升人居品质，以狠抓生态治理擦亮金字招牌，以优化公共服务回应群众关切，以防范化解风险保障社会稳定，推动大丰高质量发展迈出更加坚实的步伐。

篇3：关于个人务虚会发言稿

今天，我们用一天的时间召开__年__工作务虚会，很有必要。各社区书记、主任，大办主任，各班子成员，都作了非常好的发言，对今年的思路、举措非常清晰，对存在的问题看得准、摸得透。由于时间关系，大家肯定还有很多见解没有讲到、讲透，会后，大家可以以书面形式报给党政办，街道将结合今天务虚会的精神，拿出一个比较全面系统的__年各项工作工作思路和要点。

下面，我讲三个方面想法，因为是务虚，一些观点没有沟通，谈一谈个人的意见和想法，不一定全面，也不一定准确。

第一个方面，我们要毫不动摇坚定__发展的信心和决心

干工作首先底气要足。为什么这样讲?因为目前从外部环境分析，__快速发展的环境已经具备，时机已经成熟，拥有天时、地利、人和各方面的条件。

1.从天时地利来分析。一是武广新城__片区定位十分清晰。已经定位为__市城市建设两个城市副中心之一，是全国建设的国家交通枢纽之一，市的报告里高铁新城定位，包括__新城定位，就是国家新枢纽、__新名片。所以园博会为什么选择在潭阳洲，__市外部发展的重心已经到了我们__，到了我们在座各位的肩上。二是武广片区顶层规划基本成型。武广高铁管委会已经聘请国际著名咨询机构仲量联行编制了新的片区规划，这个规划市委、市政府，省里相关部门都进行了全面的论证，有了这个规划我们发展就有了方向。三是高铁新城基础设施逐渐完善。去年有红旗路、川河路的拉通，加上机场高速、磁悬浮、劳动东路、曲塘路、新花侯路，“四纵五横”城市道路的路网已经具备。四是项目建设已经提质加速。就__来说，阳光城、万科魅力之城、明昇壹城，包括一些公园，国际体育中心拆迁、园博会等项目进驻，为__发展带来了很好的机遇。五是招商引资成效比较明显。__年，区委、区政府在招商引资上下了大力气，上次区里会议通报，目前有世界500强、国内100强的多家企业都有意落户高铁新城，比如华润集团、平安集团，正威集团、中联集团、宝能集团，这些企业能够看上__这片地方，只要有几个大项目进来，整个__的面貌将有质的改变。

2.从人和方面来分析。一是市、区领导对__发展的高度重视。去年一年市领导来__多次，特别是区领导，张敏书记、素月区长、聪龙主席，还有其他很多领导，张敏书记2月7日到街道进行专题调研，用了一个上午时间，对__发展提出了“五有六抓”的要求。聪龙主席作为区“四大家”主要领导之一，是我们__的点长，坐镇__和潭阳洲，这是我们在座各位的幸运，潭阳洲和其他很多村都能感觉到;也是我们__的机遇，有领导的坚强后盾，对于对上协调各项工作非常有利。二是街、村干部干事推事的合力形成，激情高昂。这从去年的几件事可以充分证明。去年，潭阳洲的拆迁，红旗路、R6号地、红旗路、沪昆安保评估用地、花侯小学、合丰路的腾地，还有我们的清场复绿、广益社区提质提档、人大代表换届选举、黎锦苑二期的分房，这些事情的推进，非常艰难，但我们都圆满完成了任务，得益于在座各位精诚团结，同甘共苦，勇于担当，舍我其谁，证明我们这支团队是能打硬仗、能打胜仗的团队，是患难与共、同心同德的团队，是朝气蓬勃、意气风发的团队。基于人和的分析，我们有这样的团队，干好____年的工作有信心有决心。

第二个方面，我们要冷静分析__当前面临的困难和问题

干工作要头脑清醒清晰，当前__主要面临这样几个问题。

1.城市化快速推进与拆迁进度有差距。__年__拆迁压力空前巨大。一是产业项目拆迁进度跟不上。比如阳光城中泛项目、万科魅力之城、明昇壹城二期、东旭国际等产业项目，我们的压力非常大，有难度，拆迁的进度与项目的需要有差距。二是基础设施建设拆迁进度跟不上。包括教育方面的中小学，__中学、七里小学、川河中学;包括公园，园博园、平阳公园、国际体育中心;包括几条路，__路、潭白路、粟塘路、红旗路匝道。三是安置地项目拆迁进度跟不上。合丰两安用地，想拆，但有难度;花桥两安用地，平阳两安用地还有几栋未拆;还有园博家园安置地的拆迁。我们的拆迁与城市化快速发展相比压力巨大。

2.城市化快速推进与新形势下社会治理的要求有差距。一是城市管理压力大。比如垃圾清运、渣土管理、农安小区规范管理、违章拆后管理等问题。二是安全生产信访WW压力大。物流市场要整治退出，不整治不退出，后果大家心里非常清楚;信访WW老上访户的化解，包括新问题的产生，WW压力大。三是__各线在全区面上创先争优压力大。__与内街相比，付出的努力至少要高于他们三四倍，才能达到相同的效果，出现相当的成绩，所以各线都面临创先争优的压力。

3.城市化快速推进与干部群众，特别是农民变市民的转变有差距。观念转变有一个系统转变的过程，现在我们还是按照农村的做法管理，但我们拆迁已经逐渐进入扫尾阶段，__已经是一个标准的新型城市，社会管理、市民身份的认同感、参与度与快速发展的城市化有差距。这是我们冷静分析当前存在的问题和困难，都必须引起高度重视和切实解决的。

第三个方面，我们要清晰定位抓好__当前工作重点和措施

首先要坚持一个定位：要全面贯彻落实区委区政府的各项指示精神，要夯实基层基础，解决工作难题，全面提档提质，彰显实干善为，要突出抓拆迁促发展、提品质惠民生、强安全保稳定、抓落实敢担当的举措，打造先锋团队，创造一流业绩，努力将__新城建设成为__的新枢纽和新名片。

具体来看有四个方面：

(一)抓拆迁促发展。

1.坚持拆迁中心不动摇。我开始就讲了，__年，拆迁仍然是__街道各项工作的重中之重，在座各位不可能回避，只能勇于面对，全力攻坚，实现扫尾清零的目标。这一项任务，刚才刘虎书记、杨安主任都讲到了，_个地块、_个项目、_栋房屋，每一个项目去年都发布了征地公告，今年都要扫尾清零。这里简单讲两个方面的想法。一是迅速明确人员、明确任务、明确奖惩措施，进入拆迁工作状态。重点办要牵头抓总，拿出各个指挥部的人员名单，要优化区抽调干部、街道干部、村级干部的人员调整，把人员确定，根据每个人定任务。今年区对集体土地拆迁有一个奖惩措施，区委、区政府对拆迁方面有一系列的制度，昨天已经过了区委常委会，下一步我们也会组织对这些政策进行专题研究和部署。二是规范政策、规范流程、规范指挥部运作模式。坚守政策是底线，是我们推动拆迁、确保拆迁公开公平公正，能够继续走下去、继续推进的重要法宝。个案处理要严格流程，区里文件规定大病救助、困难补助的经费都是区里发放，区里都会直接参与。指挥部经费开支要经得起检查，要确保有钱做事，又要确保用钱规规矩矩，严格按照财政纪律办事，这里主要涉及机械台板、宣传车和食堂费用。

2.经济发展方面。一是各项经济指标必须按照时间节点完成。现在我们经济办主任有人事调整，根据区里要求，每个月、每个季度要按照区里的时间节点完成相关指标，包括财税、固投、社零等指标。特别是税源，新的商务楼宇要摸清税源，加强日常的管理和调度。二是要突出商务楼宇的招商和项目帮扶。目前我们街道土地这块的招商要做好策划包装，做好产业项目的定位，商务楼宇的二次招商，有些项目有需求，我们可以结合区里的招商平台、街道的资源优势为商务楼宇二次招商创造条件。三是要着重解决村级集体经济发展的问题。这里有几项具体的事情，今年街道会着重帮助村里解决。第一个，“两安”用地项目招商的启动。大桥、花桥的项目已经签订，关键在手续报建方面;合丰、平阳“两安”用地的招商，现在正主动积极进行对接、落实，__年这两个项目的招商肯定要有突破，会要尘埃落定，街道也会明确相关领导和部门来指导对接，为村里做好相关服务工作。第二个，要成立村级集体经济股份制公司。这点根据社区(筹委会)自身需要，已经出台了一个相应的办法。下一步，如果认为村上的条件成熟了，街道也会在政策层面有一个指导性意见，具体操作上我们会有一个团队来支持配合。第三个，村级集体经济组织成员认定。区农林局会专门就此发文，区里文件出台后，街道将组织各社区筹委会按照具体情况具体落实。第四个，潭阳、川河、粟塘“两安”用地的落地问题。这一点聪龙主席非常关心，也在积极争取。第五个，城中村改造要量力而行。目前合丰、花桥有意向，其他村也想搞，但这个刚才万敏主任也提到，是把双刃剑。你没有具备条件，纳入了城中村改造，最后出问题的是街道和村自己。具备了条件，区、街会让你进入城中村改造。

(二)提品质惠民生。

1.城市管理要树品质形象。__年__市将迎接全国文明城市验收，可以说是“大考之年”。领导坐飞机也好、坐高铁也好，肯定经过__，__肯定是市委市政府、区委区政府关注的重点。从__现状看，我们文明创建的迎检压力非常大。关键是两点，刚才城管办提到的“12345”和邹鹏主任发言都讲得好，首先要整到位，再管到位。目前我们很多地方没有整治到位，包括两安小区的整治，垃圾，拆后违章的管理，城管要下大力气把这些问题一个一个地整治，举街道的力量整到位，再一个区域、一个地块地管到位。

2.社会建设要树品质形象。一是全面按照提质提档要求抓社区建设。今年我们的纯社区要以广益社区为模板，突出各社区的提质提档。虽然__年是黎锦苑社区提质提档，其他社区也要按照提质提档的要求全面开展各项工作。二是要全面推行社区“四位一体”管理新模式。这个模式是区委区政府倡导的，__要坚决试行。要实现一个社区一个品牌，实现党建引导，业委会、监管会、物业公司共同参与的自治管理模式。刚才广益提出的管理网格化、服务体系化、互联网+政务服务的智慧社区打造就非常好;还有东澜湾的1+1治理模式，完善三级管理网络都非常好。三是要打造社区特色品牌。各个社区在年初都要有自己的想法，每个社区都要有自己的品牌。黎锦苑社区就是环境的综合整治、社区的提质提档，社区要达标通过验收。另外，对社区内部道路的畅通，交警部门有新的政策，要求社区进行道路循环体系建设，社区认为自身条件成熟，可以争取。四是要全面规范社区内部管理。今年，街道还将加强对社区干部的规范化管理，增强业务能力和责任心，解决工作状态的问题，结合这次社区换届配优配齐社区干部队伍。

3.惠民工程要办实办好。一要着重解决失地农民就业问题。这点前期很多社区(筹委会)提了意见，街道将加强与区的对接，加强就业培训，搭建就业平台，结合创业富民政策鼓励自主创业。二要妥善解决拆迁后农民医社保和安置问题。刚才，光华同志也提到，怎么样在医社保办理方面简化流程，这一块我们将建议由怀宇区长牵头，把区人社局、区征地办等相关部门聚在一起商量。安置工作要提前做好资料审核，规范安置流程，加速指标申购回购工作。利用好“30+2”的回购政策，把安置政策宣传好，把安置资料提前审核好。社会事务办惠民资金要用实用好，卫计办方面要把村卫生室转化为社区服务站，特别是卫计工作要争先进位，政务中心要进一步规范上下班制度，做到热情服务、零投诉。

(三)强安全保稳定。

1.强化安全生产责任意识。安全生产责任重如泰山，要汲取去年“7·25”事故的深刻教训，安全生产这根弦要时刻绷紧，一刻不能放松，丝毫不能懈怠，我们在座各位要有这样的意识和认识。一是要压实各级责任。按照政府监管、企业主体的责任体系，在监管方面落实“党政同责、一岗双责”，管行业必须管安全。今天我们很多大办主任务虚发言中还有一些没有谈到安全生产。要压实班子成员分管责任，大办主任、社区(筹委会)书记主任的责任，各企业的主体责任，年初就要把责任状签好，一级一级把责任传导下去。二是要强化宣传教育。对安全生产进行全方位宣传，不能留死角、不能留盲区。三是配备安全队伍。区里去年下发文件，要求各社区(筹委会)要配备20名安全信息员，包括区里的经费配套，有些社区(筹委会)落实得好，有些没有落实，有些没有发挥好信息员的作用。四是要加强重点时段的排查。每个时段安全生产的重点不同，冬季主要是宾馆、招待所等行业，夏季主要是物流市场等区域，每个时段都不能放松。

2.要确保社会的大局稳定。一是要加大对信访积案的化解和依法打击的力度。前年和去年都化解了一些积案，对韩英、李霞这些积案的问题，刚才信访办阳志雄谈了一些很好的化解思路，这块不管怎么难，我们要想办法来主动面对。要变信访人员的上访为工作人员的上门，配强力量和信访户多打交道;对于无理取闹的，我们要和建军所长联合力量依法打击。二是要加大对群体性事件预防和快速处置的力度。要全面分析当前__的不稳定因素，拆迁过程中存在的不稳定因素，我们要防范于未然，要对相关情况、问题未雨绸缪，特别是社区(筹委会)要掌握清楚情况。要加强对群防群治网络队伍的建设，全面规范街、村两级干部执法依法依规办事。

篇4：个人务虚会发言材料

各位领导、同志们：

今天，在百忙中组织召开会议，主要是对明年工作进行谋划，希望大家畅所欲言。会上，市长将作重要讲话，请认真贯彻落实。下面我简要讲两点意见。

一、对今年以来城市管理工作的简要回顾

今年来，全市城市管理工作认真落实市委、市政府指示要求，按照“紧扣一个主题、攻克两个难点、完成三大工程、打造五个亮点、实现六个巩固提升、全面推进城管行政执法”工作思路，全力推进各项工作，城市管理保持了良好的发展势头，取得了一定成绩。第五届全国执法论坛暨现场会在我市成功举办。会后，中国法学会城管执法专业委员会专门致信称“城管执法是全国城管执法的一面旗帜”。《人民日报》等中央媒体对城管工作作了大篇幅的肯定性报道。在全国公共文明指数测评中，城管工作做出了应有的贡献。我市城市管理工作赢得了各级领导和市民群众的充分肯定和认可。

（一）强化精细抓管理，城市维护管理水平有新提高。一是较好地落实了城市维护管理精细化标准。市容环卫：狠抓了日常清扫保洁工作，适时合理地调整了道路冲洗作业时段和方式，较好地完成了3950万平方米道路清扫保洁和572座公厕、645座垃圾站、1.4万个果皮筒的维护保洁和城区段水域保洁工作，日均生活垃圾无害化处理3300余吨，做到了日产日清。城区绿化：较好地完成了对全市主次干道、广场、湘江风光带、社区公园、居民小区等公共绿地1200余万平方米的维护。市政管理：制定并严格执行了市城管局《关于加强全市市政维护运输车辆、工程机械的通知》和《市市政设施维护与路政管理考核标准》，较好地完成了2806万平方米车行道、616万平方米人行道、2342公里排水管网的维护保养任务，共改造人行道和增设、改造盲道5.4万平方米，确保了路平沟通。亮化维护：完成了126栋楼宇亮化设施维护任务，加大与市路灯管理所的协调力度，实现全面受控并按时启闭。交通设施维护：顺利完成接手工作，并加强对全市9万多个共计198公里长的交通护栏设施进行日常维护保洁；更换3.1万余个，共计68.2公里。小城镇管理：完成了金井镇等4个集镇管理示范镇建设和4个集镇环境综合整治工作。二是城管法制建设取得新进展。《市户外广告设置管理办法》于9月1日以政府规章形式颁布实施；《市城市管理条例》已通过市人大常委会三审；《市餐厨垃圾管理办法》已准备报市政府常务会议审议；《市门店招牌设置管理办法》、《市户外广告设置位置使用权拍卖暂行办法》已完成初稿，准备组织讨论，征求各方面意见。三是进一步落实工作责任制。结合全国公共文明指数测评，逐步建立了全系统的责任体系，将各项责任落实到人，促进了工作落实。

（二）突出重点抓整治，市容秩序有新改善。一是全面落实“渣土扬尘整治年”活动要求。研究制定《市扬尘污染治理实施方案》等一系列相关文件。严把审批关口，加强源头管理与线路控制，通过采取多管齐下，加强监管，严管重罚，完善制度，定期讲评，强化保障和宣传引导等措施，使渣土扬尘污染明显减少。截止12月7日，全市空气质量优良率达到93.84%。二是继续开展了疏堵结合工作。进一步明确疏堵结合点管理的要求，新增了9个夜市疏导点，对82个疏导点进行了规范管理，较好地发挥了作用。三是深入开展专项整治。重点开展了违法建筑、违章户外广告、违章早夜市和渣土扬尘污染等专项整治；控制、拆除各类违法建筑201万平方米，拆除违章户外广告和不规范门店招牌38万平方米。四是进一步加强城管与公安协同配合。按照“思想认识统一、指挥快速灵敏、办事规范高效”要求，实行联合办公、联合执法，健全了“协作同步、两位一体”长效工作机制，公安城管全面整治街面乱源，打击破坏城市公用设施行为，严厉打击“发卡族”等违法犯罪行为，确保了城管综合执法顺利开展。

（三）注重民生抓建设，城管重点工程努力推进。主要实施了银盆南路、曙光南路、韶山南路、香樟路等第三期城区道路交通疏导工程，21个社区公园建设，芙蓉南路、蓉园路等道路提质改造工程，18个困难企业社区环境综合整治，银盆南路、团结渠等城市下水管网及27个排水堵点改造工程，5条特色景观街建设，11处临近主次干道的破旧房屋整治，180栋房屋“平改坡”改造，30套站厕建设，35座地下通道维修整治，30栋楼宇亮化等建设任务。尽管遇到了新问题、新情况，目前在克服困难，抓紧推进。特别是城市下水道疏浚和堵点改造后，经受了强降雨天气考验。

（四）加强监管抓考核，城管考核机制进一步健全。一是制定完善了考核办法。制定出台了《市城市管理绩效考核办法》，重新修订了数字化城管考核评价办法，使城管问题数字处理流程更顺畅、机制更科学，效果十分明显；二是扩大了管理区域和考核对象。管理区域实际上已经覆盖到城市建成区，新增管理区域86.61平方公里。考核对象由原来的4类扩展到了7类，加强了对违法建筑、渣土扬尘、违章广告、门前市容的管控力度；三是建立了严格规范的讲评制度。依托数字化城管绩效考核，实行城管工作每月考核评比，每月总结讲评，有效地促进了各区及相关处置部门对城管工作的重视和投入；四是创造性实行市民短信举报制度。建立政府与市民在城管工作中的良性互动机制，提高了市民对城管工作的参与度和满意度；五是建立了城市运行预警和应急机制。在应对强降雨和预防城市内涝等方面发挥了良好作用；六是实行城管问题专项采集和重点采集。加大了对城管工作重点、难点问题的发现、处置、考核力度。今年以来，全市共采集城市管理问题案件20.86万宗，立案19.45万宗，派遣19.17万宗，应结案18.67万，按期结案18.41万宗，按期结案率为98.61%；结案18.55万宗，结案率为99.35％。

（五）围绕提质求突破，城市管理在创新中提升。一是垃圾分选项目投产。按生活垃圾减量化、资源化要求，我市建成了生活垃圾分选处理厂，为全国首创，可实现生活垃圾减量20%左右，第一期项目已投入运行。二是垃圾填埋场污水处理场已正式投入使用，从根本上解决了垃圾填埋渗漏液污染问题。三是栽种紫薇树反映好。今年在全市20条主干道和广场、重要节点种植适合生长的优质红花紫薇，既便于维护管理，又美化了市容。四是结合道路交通疏导工程，在道路中心设置驻足安全岛，为行人过街遇变灯提供一个相对安全的空间。五是三一大道绿化改造效果好。我们变更了设置方式，科学地栽种了当地的花卉，做到了四季有花。六是城管执法推行了重点路段市容秩序执法责任制，使主次干道市容秩序维持在较好的水平；以拆违促拆迁，确保了重大工程项目顺利推进。七是在全市233个开放式社区全面推行社区物业服务，改善了居民居住条件，提升了城市品质和形象。

（六）强化素质树形象，城管队伍建设进一步加强。按照全市统一部署，全系统进一步深入落实科学发展观，组织开展了创先争优和查找差距、进一步转变发展方式活动，大力实施了文明创建动员教育；认真组织开展了维护管理队伍专业技术培训及城管执法人员的分层次综合素质培训；落实了以“八项制度”为主要内容的廉政建设工作及行风评议工作；结合城管执法队伍成立十周年，开展了四个专题的主题教育，为各项工作的开展打下了良好基础。

（七）紧扣中心抓工作，圆满完成市委、市政府赋予的各项任务。一是在全国测评中，全系统坚决贯彻落实市委、市政府的指示要求，加强领导、健全机制、强化措施、精心准备、科学应对，做到了迎检有序，充分展示了城管的风采。二是确保了重大活动和重要节日期间良好的市容环境。按全市统一部署，认真履行自身职能，顾大局，讲奉献，全面加强城市管理工作，特别是切实加强重要道路、部位和节点的市容环境秩序管理，为增光添彩，展示了良好形象。

在总结成绩的同时，我们也必须清醒认识到，在推进落实城管各项工作中，与各级领导的期望和人民群众的期盼相比，与提升城市国际化水平的要求相比，还存在着许多亟待解决的问题，需要我们认真研究分析，切实加以解决。

（一）从外部因素看，主要存在着：一是抓城市管理的认识还不完全统一。“环境也是生产力，抓城市管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实，对城市管理缺乏足够的重视，合力形成不够。二是各种利益关系制约较大。城市管理涉及到诸多人的利益，关系复杂，如户外广告管理、渣土管理等，利益链条难以打破，工作推进难度较大。三是投入不够。加强城市管理必须要有相应的经费做保障，随着城市化加快，我市环卫、市政、绿化维护面积不断扩大，因投入机制不健全，维护经费没有按作业量和标准保障到位，运行经费不足。四是社会舆论敏感易带来工作被动。城市管理涉及的都是人民内部矛盾，且大多是弱势群体和民生问题，处在社会各种矛盾的风口浪尖，稍有不慎就会遭到社会舆论非议，给工作带来一些不利的影响和制约。

（二）从内在因素看，主要存在着：一是精细化管理不够。精细化管理在口头上和文件上提得多，但在具体工作中体现不够，落实不力。主要是在环卫、市政、绿化维护管理中落实精细化标准不到位，制度不配套，道路清扫清洗不够到位，道路修补质量不高，绿化的修剪提质不够等，导致管理水平提升不快。二是围绕改善民生实施的城管工程建设进度较慢。近年来，尽管我们组织实施了一系列的民生工程项目，取得了明显效果。但是随着形势的发展和政策、标准要求的改变，还存在被动、依赖、拖拉的思想问题，积极面对、主动适应不够，与上级要求、与市民群众的要求不相适应，导致工程前期准备工作太长，效率太低，进度不快。三是队伍综合素质与提升城市国际化水平差距较大。当前经济社会发展的快速发展给我们提出了新的更高要求，而我们的干部职工队伍还有许多不相适应的地方，主要表现在：对新观念、新技术、新工艺、新标准接受不快，自我满足、停滞不前；自觉履职、尽心尽力不够，推推动动，被动应付的多，主动发现和研究解决问题不够，工作质量不高，效率提高不明显，影响了队伍形象。四是责任体系构建不够到位。主要是“纵向到底、横向到边、层层有责、人人负责、环环相扣、失职问责”的责任体系没有建立落实好，特别是对违法建筑、违章广告的控制和渣土扬尘治理等重点问题，领导反复强调，可问题仍暴露明显，没能很好地解决，责任落实打了折扣，导致经常挨批评，局面没有明显改观。五是总体宣传效果不够理想。虽然新闻宣传取得了一定的成绩，但是社会宣传较薄弱，缺乏有效的社会宣传方式和宣传载体，总体宣传没能发挥好的效果，特别是在整体策划上，没能使网络等新型媒体与社会宣传手段并用，营造市民重视、关心、支持、理解城管的氛围不够。

二、对年工作的基本设想

年，是“十二五”规划的开局之年，是我市创建全国文明城市的决战之年。全市城市管理工作必须认真落实十七届五中全会精神，以市委、市政府提出的“创建全国文明城市”为总揽，紧紧围绕建设“与国际化相适应的、人民满意的、中国最清洁的、宜居城市”目标，突出以精细化管理为主线，以城市治污为龙头，全面开展渣土扬尘污染、户外广告、违法建筑、流动摊担及早夜市、人行道违章停车五项整治，着力抓好城区道路交通疏导、市政道路提质和社区环境综合整治、环卫基础设施建设、绿化提质和社区公园建设、亮化建设、数字化城管系统建设、危旧房屋环境景观综合整治、现代环保型油料场建设八大工程，巩固提升环卫、市政、绿化、亮化、交通护栏设施、社区物业服务和门前市容环卫责任制七个方面的管理水平，强化组织领导、宣传教育、绩效考核、队伍建设、廉政建设、经费投入六项措施，努力打造城管优化提质工程、城管法制建设、城管民心工程、城管联动工作、基层基础管理五项工作特色，实现城市环卫、市容市貌、设施建设、城管效能、队伍建设大提升，巩固和发展城管行政执法全国领先地位，全面提高城市管理水平，为创建全国文明城市打下良好基础。

（一）主要任务

一是围绕城市治污，致力提高城市洁净水平。

1、致力于通过强化环卫保洁治污。①科学确定保洁范围和保洁时间。组织对全市保洁区域调查摸底，科学确定保洁范围和时段，努力实现“两个延伸”，即：环卫作业范围从主干道向背街小巷和城郊延伸，道路清扫保洁18小时、24小时作业进一步向全市延伸；进一步扩大“牛皮癣”专业清除范围，对全市地下通道实行严格监管，全面提升保洁水平。②加强立面保洁，消除卫生死角。组织业主开展对屋顶的清理清扫和墙面、铺面的清洗活动。③认真抓好清扫清洗制度落实，提高保洁质量。创新改革清扫清洗方式，在加强人工保洁同时，加大机械清扫、清洗力度，建立和强化监管机制，确保城市道路见本色。2、致力通过解决污染源问题治污。在加强渣土污染源控制的同时，加大门前市容环境卫生责任制落实，杜绝门店（单位）垃圾乱扫、乱倒问题；加强对机动车抛洒垃圾和行人随意乱丢垃圾的整治和宣传教育；加强污水的疏浚和水域的保洁；及时清运处理生活垃圾，努力减少对城市环境的污染。3、致力于通过评比活动发动群众治污。组织开展最清洁道路、最清洁广场、最清洁单位评选活动，广泛动员全社会、各单位和市民群众的力量，提升全市市容环境管理水平。

二是围绕市容秩序，着力抓好五项整治。1、着力抓好渣土扬尘污染整治。深入组织开展“渣土扬尘整治巩固年”活动，提高渣土管理标准要求，强化渣土管理办法和措施，通过建立长效管理机制，切实加强对渣土处置、运输、消纳的监管，从源头控制污染。注重解决消纳场问题，理顺管理体制，进一步加强对运输公司实行规范化管理，逐步淘汰现有小型车辆、老旧车辆，统一更换成大型运输车辆；运用数字化管理平台和GPS设备，加强对施工工地、消纳场地及运输行为的监管；完善联合执法机制，完善应急预案，努力将渣土扬尘污染减到最低程度，力争空气质量优良率有新的提高。2、着力抓好违章户外广告的整治。以实施《市户外广告设置管理办法》为契机，（1）加强宣传教育。着重抓好新闻宣传，组织广告公司和相关业主单位开展集中学习辅导活动。组织执法队伍进行学习培训，使其熟练掌握和执行。（2）全面清理整顿。成立高规格的.领导机构，以区为单位，落实目标责任，对全市违章户外广告和不规范门店招牌分阶段、分步骤进行全面清理整治，对新增各类违章户外广告实行严格控制。全年拆除25万平方米违章户外广告和门店招牌，每个区创建两条规范户外广告和门店招牌的示范街。3、着力抓好违法建筑的整治。（1）进一步落实防违控违责任。严格落实区人民政府负总责，乡镇（街道）为第一责任主体的控违责任。（2）进一步畅通信息渠道。完善和落实信息员制度、巡查制度、奖励制度，建立控违预警机制，实施“动态拆除”，将违法建筑遏制在萌芽状态。（3）进一步加大拆除力度。每季度全市组织一至两次“强拆日”活动，各区适时组织强拆行动，重点拆除重点工程建设、拆迁开发项目和领导批示、媒体曝光、老百姓反映强烈的各类违法建筑；保持拆违控违的高压态势，全年拆除各类违法建筑100万平方米。（4）进一步规范工作流程。对控违拆违的职能划分、案件移送、立案受理、调查取证、强制拆除等方面进行明确和规范，确保全市控违拆违工作的深入推进。4、着力抓好流动摊担、早夜市的整治。（1）严格落实领导分片包干责任制度。每个大队的班子成员各负责一个片区的日常市容秩序控制。（2）成立夜间执法队伍。鉴于的气候特点和市民的生活消费习惯，积极争取增加队伍编制，在五区及高新区各增设一个夜间执法中队，切实维护好全市夜间的市容秩序，有效防范夜间的户外广告、违法建筑的抢搭抢建行为。（3）改进日常执法模式，着力改变城管行政执法以往既管理又执法的工作模式。整合执法资源，以区为单位，对全市城市协管员进行统一归口管理，充分发挥其协助监管的职能。（4）深入推进疏堵结合管理。按“三有、四不、五规范”要求，继续推进早夜市、流动摊担疏堵结合管理。5、着力抓好人行道违章停车行为的整治。加大对违章占用人行道行为的巡查和抄牌力度，与相关部门联动，加大处罚力度，保持人行道整治有序的市容环境。

三是围绕管理精细，着力抓好七个方面维护管理水平的巩固提升。1、巩固提升市政维护管理水平。着力强化市政设施日常维护维修力度，解决全市道路平整问题和人行道无障碍设施不规范的问题，提高路面通行效果；要将重要管网维护列入市财政预算，确保疏浚良好；不断强化数字化城管与市政维护工作的有机结合，提高科学预防、及时维护的能力，确保市政设施的完好率。2、巩固提升环卫清扫清洗保洁水平。根据《市城市环境卫生质量标准》等文件规定，对各环节工作要求进一步细化量化，落实道路清扫保洁网格化管理；与数字化平台相对应，强化环卫维护质量检查考评；添置环卫机械作业设备，更新破旧果皮桶，加大对小型清扫、清洗设备投入，对人工作业工具进行改进，提高工作效率和效果。3、巩固提升绿化维护管理水平。（1）创新方法，做好花坛边清洗和植物叶面除尘工作。（2）因地制宜地实施主干道行道树树穴整治工作。（3）努力提高绿化修剪水平，形成道路绿化特色。4、巩固提升亮化管理水平。（1）建立和完善检查考核制度，坚持每月检查，每季综合评价，严格按绩效情况拨付相应的维护款项。同时，要把主干道绿化带内亮化设施纳入维护管理。（2）加强与相关部门及业主联系，解决遗留问题。加强对单位自建楼宇亮化的管理和指导。（3）督促各区维护好自建亮化，加强与规划部门协调，实现夜景亮化设施维护保养规范化，确保全市夜景亮灯率达到96%以上。5、巩固提升交通护栏设施管理水平。按照“科学规划、合理减量、凸显特色、美观大方”要求，（1）优化调整金星路、岳麓大道、潇湘大道、万家丽路、二环线和一、二桥交通隔离设施，使之设置合理、美观统一。（2）建立全市道路（桥梁）交通设施档案，建立健全和落实督查机制和执法机制；认真做好日常维护和保洁工作。（3）着力建立与相关部门的联动机制，出台有奖举报机制，努力提升维护管理水平。6、巩固提升门前责任制管理水平。（1）强力推行路段责任制。在全市65条主要道路（重要区域、部位）实行市管路段责任制，将责任明确到区、街道、社区责任人。（2）开展“星”级评比活动。每年全市评选20个星级门店（单位）进行授牌奖励。（3）继续深入开展周末卫生大扫除活动。达到“六面”（地面、墙面、店面、铺面、门面、立面）光亮卫生、整洁有序；确保各单位、门店责任人的自觉清扫率和参与率达到80%以上。7、巩固提升社区物业服务管理水平。继续对233个开放式社区全面推行物业服务。（1）完善运行机制。成立专门的工作机构，设置专门办公场地。争取以政府办公厅名义出台开放式社区物业服务管理办法。（2）完善经费保障机制。按照 “政府引导、街道负责、立足社区、因地制宜”的要求，市、区政府要采取以奖代拨的方式予以补贴，并纳入财政预算。（3）完善监督考核机制。实施市、区、街道三级目标考核，将考核结果与经费补贴挂钩，推动全市开放式社区物业服务稳步推进。

四是围绕品质提升，着力抓好八大工程。1、继续着力抓好城区道路交通疏导工程。2、着力抓好市政道路提质和社区环境综合整治工程。完成城区内50条破损较严重或近年工程建设毁损的街巷提质改造；完成芙蓉中路、湘江大道、福元路等道路罩面整修；完成人行道和无障碍设施整治工程。改造韶山路、劳动路行人过街安全岛，提升200个井座；完成下水管网疏浚整治工程，包括便河边公沟疏浚及排水堵点扫尾工程；完成15个社区和城中村基础设施改造。3、着力抓好环卫基础设施完善和垃圾处理工程建设。新建站厕30套；完成对水电设施破损严重、墙面、地面渗水的30座老旧地下通道进行维修，增修残疾人通道；完善公厕无障碍设施；实施污泥集中处理项目建设；实施垃圾中转站扩建项目；完成市固体废弃物处理场二期改扩建项目前期准备工作，扩大拆迁范围；启动餐厨废弃物综合处理项目。4、着力抓好绿化提质和社区公园建设工程。全市完成城区5条主干道（路段）绿化带提质，完成30个社区公园建设，做好重大活动和节假日鲜花摆放工作；各区实施完成1条主干道（路段）行道树及树穴整治工程；做好立交桥立体绿化试点工作，继续栽种季节性花卉。5、着力抓好亮化工程建设。完成50栋楼宇亮化设施建设和1个夜景亮点打造；完成全市未来五年亮化总体规划。6、着力抓好数字化城管系统建设。对数字化软件平台增加2个子系统，对地理数据进行修测和补测，并由二维升级成三维实景，逐步将全市城市管理的执法、工程、维护车辆纳入系统，进行全方位的监督管理；在全市符合条件的建筑工地出入口设置摄像头，进行实时监控，将全市行政执法的案件审批、执法等进行系统管理。7、着力抓好道路环境景观综合整治。完成200栋房屋“平改坡”改造，完成5条景观街建设，继续推进危旧房屋整治工作。8、着力抓好符合“两型社会”建设要求的、现代化的环保型油料场建设。

五是围绕创新突破，努力打造五个方面的特色。1、打造城管优化提质工程特色。在组织实施一系列城管工程建设中，对工程设计、工艺、方法和材料进行具体明确规定，通过优化设计，推行新技术、新材料、新工艺，减少维护成本，优化管理，提升城市品位。2、打造城管法制建设特色。按照“一部法规，多项制度”的构想，以《市城市管理条例》颁布实施为契机，加快制定和完善城管法规体系。做好《市城市道路挖掘、临时占用暂行办法》的起草制订工作，制定新的户外广告办法总体实施方案，出台户外广告招标拍卖办法，协助市规划部门做好门店招牌设置的技术指引，出台户外广告和门店招牌设置的安全技术要求等配套制度，制定或修订《市城市管理行政执法与相关部门工作衔接规定》等规范性文件。3、打造城管民心工程特色。（1）着力在以民主赢民心上创特色。在实施城管专项整治、城管民生工程等重大工作时，做到“三问三公开（即：问需于民、问计于民、问效于民、公开征求意见、公开设计方案、公开实施监督）。在项目决策前，听取市民群众的意见，制定初步方案进行公示，广泛收集意见，集中群众的智慧，在方案完善后进行公开，由市民群众监督执行。通过政府与市民互动，将好事做好，赢得市民群众关心、支持和满意。（2）着力在服务市民上创特色。每季度由市局领导带队到社区征求意见，定期组织开展市民评议城管活动。深入开展“亲民工程”，在执法过程中开展大走访活动，推行企业、经营户联络制度，主动上门服务，实行人性化执法。积极开展“心连心”活动，组织城管行政执法干部与违章当事人进行一对一服务。成立青年志愿者和义工服务队伍，实行扶贫帮困，定期组织开展公益活动，并形成制度，树立执法队伍亲民爱民的良好形象。4、打造城管联动工作特色。（1）加强组织协调，出台全市城市管理联动管理办法，按“大城管”格局，对全市各相关部门责任明确，并制定管理标准实施考核，提高利用数字化城管发现和处理问题能力。（2）对城管职能范围内的违法建筑、违法户外广告、渣土扬尘污染等重点难点违法违章行为的预防控制，实行网格化管理，多层联点包片，出现问题连带追责，使违法建筑、违法户外广告和渣土污染的及时发现率达100%，及时得到有效处理和遏制。5、打造城乡基层管理特色。（1）加强对街道、社区城市管理工作研究，出台明确街道、社区职能职责的文件，加强街道办事处主任和分管副主任培训，通过加强指导、强化考核等手段，抓好执法前的管理工作，发挥街道、社区在城市管理中的作用，使管理与执法既各履其职，又密切配合，提高效果。（2）着力在推进居民自治上创特色。按照“政府主导、业主自治、专业物管”“菜单式”服务的新型管理方式，整合资源，大力培植中介力量，发展协会组织，大力推进社区城管维护作业市场化、专业化、规范化。（3）按推进城乡一体化要求，坚持以城带乡、以点带面，以乡镇环境综合整治为重点，从四县（市）精选出20个总体基础较好、配套投入充足、较具备发展潜力的乡镇进行集镇户外广告、市政道路、园林绿化、环卫设施、违法建筑等容貌综合整治，在城市一体化工作中发挥带头作用。

（二）主要措施

一是进一步加强责任体系建立，切实强化城管工作的组织领导。1、进一步建立完善全市城市管理责任体系。（1）按照“以块为主、条块结合、两级政府、三级管理、四级网络”的工作模式，进一步明确落实市、区、街道、社区的责任。（2）按“干管分开、监管分离”的工作模式，构建管理、维护、执法的责任体系，使三者有机结合起来，各履其职，各尽其能，各负其责，协调一致，形成合力。2、加强宏观协调，健全落实领导分工负责制。成立重点工作考核领导小组，制定重点工作绩效考核办法，定期组织对各项重点工作完成进度、质量等进行检查、督促，并对全年各项重点工作完成情况进行评估和考核。3、突出解决单位内部主动作为、履职尽责、工作规范等方面存在的问题。按照科学合理、立足现实、权责一致、便于考核的原则，完善单位内部的责任体系，将责任具体落实到部门、具体人，做到一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实。

二是进一步加强检查考核，建立完善城市管理检查考核机制。以数字化城管考核为抓手，以市民满意度为基础，以客观、公平、公正、公开为原则，完善考核办法。1、科学设定考核范围。根据城市化进程和全市实际情况，对各区的考核区域范围进行合理地界定。2、合理确定考核内容。从城管职能出发，完善考核内容，扩大民意的权重，加大领导批示、媒体曝光、市民投诉问题的考核权重。3、研究制定切实可行的考核标准。根据考核范围、内容具体地明确和提升工作标准，使考核工作具体化、规范化，便于操作。4、改善方式方法。（1）进一步完善数字化城管平台建设，根据城市扩容步伐，在管理覆盖范围上，做到数字化城管覆盖与城市建成区发展同步推进，分步拓展管理范围，增加城管数字信息移动定位网点，逐步实现建成区数字化管理的全覆盖；加快数字化城管数据信息更新和提质；引入三维实景数字化系统，实现城管工作提质增效；根据城市管理公共服务评价课题研究成果，加快系统更新和功能拓展。（2）加强信息采集员的管理，提高采集信息的质量，使城管数字化绩效考核和城管问题的处置过程在公开、公正、透明的平台上运行，及时向市民公布城市政府所思所想及所作所为，建立政府与市民互动的灵活、透明机制，引导广大市民参与城管工作，扩大知情权与监督权，提高市民满意度和认可度。5、加强城管考核结果的运用。进一步完善城管考核奖惩办法，通过采取适当奖励的方式，促进考核与被考核互动，全面提高城管工作积极性、权威性和考核效果。

三是进一步加强宣传教育，努力营造城管工作良好氛围。以宣传发动全市人民关心、了解、支持和理解城管工作，打造“为民、务实、廉洁”形象为目的，进行精心的总体策划，科学制定方案。针对社会各界各层面的特点，巩固现有的优势，不断开辟新的宣传阵地，充分发挥现代媒体作用，增强主动性、预见性、互动性、广泛性。1、要加强宣传阵地建设，运用网络、电子屏等现代信息载体和社区宣传栏等传统方式进行城管形象宣传，向全社会广泛宣传城市管理对我市社会经济建设的贡献、文明创建取得的成绩，大力宣传城管和行政执法法规及工作动态。2、要把握好舆论导向，加强与新闻媒体的联系与协调，根据不同媒体的特点进行整体策划，建立定期新闻通报会制度，加强正面报道和典型宣传，加强文明创建的报道，进一步推介城管行政执法工作，树立良好城管形象。3、要整合市、区宣传力量和资源，根据每个阶段的工作重点，制定宣传方案，及时发布城管主要工作动态，加强交流互动。同时，要将各区城管宣传工作纳入每月全市城管工作讲评中，力求通过各种手段方法的有机统一，通过有计划有步骤的稳步推进，扩大正面影响，达到管理者与被管理者互动、增进市民对城管的理解、促进和谐的整体效果，营造城市管理良好的舆论环境。

四是进一步加强队伍建设，为城市管理工作打下良好基础。要将队伍培训教育常态化，围绕管理理念、能力、素质方面下功夫。1、着力加强维护管理队伍建设。（1）优化调整人员结构，使不同岗位、不同工种人才形成梯队，促进老、中、青相结合。（2）加强人员培训力度。开展各类技能培训和技术比武活动，采取“请进来、走出去”，更新理念，提高技能和业务水平，促进综合素质提高。2、着力加强执法队伍的建设。进一步强化巩固和发展全国一流城管执法队伍意识。（1）加强队伍教育管理。结合队伍思想状况，有针对性的开展专题思想政治教育，强化行政执法干部的思想政治素养和爱岗敬业意识；加强日常管理，不断强化执法干部的纪律观念和作风养成；狠抓学习培训，突出执法业务和法律法规学习两个重点。有计划、分层次、分类别开展培训选拨一定数量优秀执法干部有针对性的参加省市机构和大专院校的培训班。制定大队、中队定期组织学习规定。提升全市城管行政执法干部综合能力，实行业务等级评定。出台相应的标准，根据每位同志的工作效果、业务能力、任务完成情况、依法执法和文明执法等方面的现实表现，评定业务等级，建立业务档案。（2）强化督查考核工作。修改完善《城市管理行政执法督查工作办法》，进一步完善市局、直属大队和区大队三级督查工作网络，健全督查工作机制；建立重点执法工作督办台帐，实行规范的台帐管理，树立督查工作的权威；按照分级管理的原则，全面推行全员绩效考核，分清优劣好坏，严格奖惩兑现。（3）加强执法队伍保障。制定基层建设纲要，争取市委、市政府出台基层建设指导性文件，明确大、中队基地建设标准，将各大队、中队基地建设工作纳入市对各区的检查考核中；协调各区加大投入，切实解决全市城管行政执法队伍的办公场所，协调解决队伍教育培训、综治维稳、专项整治和日常工作开展等方面经费缺口问题；加强装备建设，更新部分执法车辆。与相关部门进行协商，添置一定数量的工作用车，加强对对讲系统的管理维护。（4）适当选调熟悉少数民族语言和风俗习惯等情况的城管执法干部，以利于城管执法工作开展。

五是进一步加强队伍廉洁建设，为城管工作提供有力的纪律保证。1、切实强化反腐倡廉的政治责任和领导责任落实。明确各单位党委（总支）为反腐倡廉工作的责任主体，全面落实各级领导干部一岗双责，把廉政建设纳入单位总体工作重点抓。2、强化反腐倡廉宣传教育。认真实施局党委《廉政教育制度》，把廉政教育融入到各级各类干部的教育培训之中，增强教育的实效性和针对性，推进反腐倡廉教育常态化、制度化、网络化。积极开展廉政文化建设活动，持之以恒地开展党风廉政建设争先创优活动，培养和树立一批勤政廉政典型，努力建立一批廉政文化示范点，抓好重点工程指挥部和社区公园廉政文化建设。3、强化纪检监督监察工作。①突出领导干部重点。严格落实执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，规范领导干部的从政行为，督促领导干部如实报告个人有关事项，自觉接受党组织和群众的监督，切实保证各项制度落实到岗、到位、到人。②突出工程建设项目重点。严格执行《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》，针对工程项目建设中露出来的问题和薄弱环节，严格落实告知制度、廉政承诺制度和联系谈话制度，认真开展城管工程项目专项治理工作，会同财务、审计等部门查处工程建设领域中的违法违纪违规行为，建立健全长效管理机制。③突出行政执法重点。加大对行政执法干部队伍履职情况的行政监察，切实解决不作为、乱作为、效率低下、办事推诿等问题，增强依法执法的意识，提高整体执法水平。深入开展群众监督、社会监督和舆论监督活动，继续组织形象监督员监督评议和巡视活动，增强监督工作实效。4、强化干部队伍作风建设。以机关效能建设、工作作风、工作质量和办事效率为重点，强化主动服务意识，倡导健康向上的生活情趣，坚决纠正和查处少数干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面存在的突出问题，大力整治借婚丧喜庆事宜敛财、打牌赌博、违规投资入股等突出问题，坚决清查整治渣土管理和执法人员违反规定购车或入股参与渣土营运问题。扎实开展政风行风评议活动，充分发挥人民监督员、行风评议监督员的作用。5、加大案件查处力度。坚决查处各级干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。从严查处不依法执法案件和行政不作为、乱作为案件；坚决查处索、拿、卡、要等侵害群众利益、损害城管形象的案件。

六是进一步加强组织协调，争取加大城市管理投入。1、请求市政府进一步加大城管维护经费投入；加大管理设施投入，引入新的管理手段方式提升管理水平；要加大关系老百姓切身利益的城管民生项目投入，提高市民满意度。2、区级要按城管“重心下移”要求，加大维护经费投入；适应新形势、新要求，提高新水平，要购置一批先进的维护设备；要抓好民生工程配套经费的安排和配套到位；要落实人员养老、医疗、工伤保险等政策，解决职工后顾之忧。

七是进一步完善城管与公安协调配合机制，为城市管理工作提供有利的公安保证。1、强化公安城管保障效能。建立和完善“城管执法、公安护法”有机结合的城管综合执法保障机制，增加保障警力，增强执法装备，强化“跟随式”、“紧密型”保障执法，把重点放在事前预防和事中控制上，提前介入，及时预防影响社会稳定的不安定因素。特别是针对重点工程建设中因征地拆迁、安置补偿等可能引发的不稳定因素，要本着“出警要慎重，处警要果断”的原则，确保第一时间进行化解调处。2、强化城管执法权威。立足和服务于城市管理建设大局，紧紧围绕城市管理的重点和难点，加大对阻碍城管综合执法行为的打击查处力度，加大对破坏城市公用设施违法犯罪活动的防控和打击力度。3、充分发挥长效机制的效能。进一步探索城管与公安两支队伍分合自如、保障有力的工作模式，继续在坚持“长效”上下功夫。下大力打击破坏城市公用设施违法犯罪活动，整治街头“发卡族”、制贩假证、“城市牛皮癣”等影响城市形象的顽症。进一步拓展城管网络化管控领域，形成统一指挥、反应敏捷、运转高效的应急处置工作机制。准确把握城市扩容、拆迁拆违、行动执法过程中产生的不稳定因素，减少和杜绝群众采取集访、以自杀相威胁、暴力抗法的恶性行为，共建和谐城管。

同志们，当前城市管理的机遇前所未有，面临的挑战前所未有。让我们在市委、市政府的正确领导下，同心同德，锐意进取，开拓创新，努力开创城市管理工作新局面，为实现又好又快发展作出应有贡献。

务虚会发言稿

务虚会发言稿两篇

务虚会发言稿（全区）

在务虚会发言稿

务虚会发言稿（政协）三篇