人代会讲话稿
第1篇：人代会领导讲话稿
各位代表、各位委员，同志们：
昨天，政协xxxx县第十三届委员会第四次会议已经开幕，今天，xxxx县第十五届人民代表大会第五次会议又隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事，对于进一步统一全县广大干部群众的思想，凝聚社会各界的智慧和力量，坚定发展信心，合力攻坚克难，加快推进县域经济社会转型跨越发展，具有重要的意
义。首先，我代表中共xxxx县委，对 “ 两会 ” 的胜利召开表示热烈的祝贺！大家已经感觉到，今年 “ 两会 ” 进行了改革，时间安排得更紧凑了。昨天，王建中主席代表县政协常委会作了《政协常委会工作报告》。刚才，张宏志县长代表县政府作了《政府工作报告》，张拽牛主任代表县人大常委会作了《人大常委会工作报告》，法检两长作了报告，会议还印发了《关于xxxx县 2013 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2014 年国民经济社会发展计划草案的报告》和《关于xxxx县 2013 年预算执行情况和 2014 年预算草案的报告》，请大家认真讨论和审议，圆满完成好各项议程，把 “ 两会 ” 开成凝心聚力、推动发展，团结民主、求实奋进的大会。
过去的一年，是我们积极应对各种风险挑战，攻坚克难，奋力拼搏，经济社会持续健康发展的一年。一年来，县人大、县政协和全体代表、全体委员围绕中心、服务大局，认真履职尽责，在推进转型跨越、关注民计民生、维护社会稳定等方面，做了大量卓有成效的工作，对此，县委是肯定的，也是满意的，广大党员干部和全县人民都是有目共睹的。
各位代表、各位委员，同志们，今年是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年，是实施 “ 十二五 ” 规划的提速之年，也是省市确定的 “ 转型攻坚年 ”、“ 环境提升年 ”、“ 项目成效年 ”、“ 服务群众年 ”，做好今年的各项工作，任务艰巨、意义重大。在年初召开的县委十二届三次全会和全县三级干部大会上，县委根据新的形势，进一步完善了 “ 一四三十 ” 的工作思路。这次 “ 两会 ” 就是要认真贯彻县委十二届三次全会精神，进一步明确今年我县经济社会发展的目标、任务和措施，并通过法律程序转化为全县人民的共同意志。三分战略，七分执行。今年确定的各项工作目标能否实现，关键在于全县广大干部和在座的各位。在座的人大代表、政协委员都是推动我县转型跨越的中坚力量，希望大家把思想和行动统一到县委全委会、全县三级干部大会和这次 “ 两会 ” 的决策部署上来，以更加饱满的热情、更加充足的干劲、更加优良的作风，在转型跨越的主战场积极作为、建功立业。下面，就抓好工作落实、完成全年任务，我讲三点意见。
一、完成全年任务，就要振奋精神抓落实
今年以来，全国经济发展面临的形势异常严峻，低端产业产能过剩，国内外市场低迷，经济下行压力继续增大。我县的工业 企业 主要还是低端的煤、焦、铁、建材等，但与周边地方相比，我县的工业企业无论是装备技术，还是管理水平都是不错的，在这样的艰难情况下，多数企业还能够坚持生产，是非常不容易的。根据专家判断，目前市场仍然没有见底，今后一个时期，下行压力还将持续增大。面对这样的形势，我们一定要坚定信心，努力坚持，谁能够经受住市场的考验，经受住转型的阵痛，谁就是最后的赢家。我想，凭我县企业的基本素质，凭我们的精细管理，一定能够闯过拐点、渡过难关。要有一抓到底的执着精神。一抓到底就是良好精神状态的具体体现。2011 年以来，我们一直坚持 “ 一四三十 ” 的发展思路，这一思路符合科学发展观的要求和xxxx实际，按照这一思路，我们规划建设了八大农业园区、四大工业园区和六大旅游景区，强力推进大县城建设和 “ 两区同建 ” 等，这其中每一项任务的圆满完成、每一项工程的顺利实施，无不凝聚着大家的心血和汗水，靠的都是大家锲而不舍、一抓到底的工作作风。毛主席说过一句话，工作抓而不紧等于不抓。各乡镇、各单位要按照年初确定的全年工作目标任务和这次 “ 两会 ” 精神，结合自身实际，认真抓好落实，确保圆满完成各项目标任务。要有勇于担当的精神。越是困难的时候，越要有担当精神。担当是一个干部也是一个人最可贵的品格。近年来，我们干了不少大事、难事，实施了汾河生态治理、滨河东路建设等重大工程项目，完成了大西高铁、临吉高速、张台铁路和城市西扩的征地拆迁，推进全县文化旅游业步入了加速发展的快车道，其间，遇到了许许多多的困难和问题，有关乡镇和部门做了大量艰辛的工作，确保了这些工程项目的顺利实施，认真总结，最重要的经验就 是勇于担当。当前，招商引资、征地拆迁、信访稳定等 “ 老大难 ” 问题、“ 硬骨头 ” 差事，仍然在考验和锻炼着我们。我们要大力弘扬勇于担当的精神，对职责内的工作义不容辞，履职尽责；对深层次矛盾和热点难点问题，勇于直面，研究探索，想方设法予以解决；在急难险重任务面前敢于靠前指挥，稳妥处置；对工作中的失误和错误敢于承担责任，要讲正义、讲正气，对歪风邪气敢于碰硬、坚决斗争。要发挥表率作用。人大代表和政协委员具有较高的政治素质、较大的社会影响和较强的工作能力，要在建言献策、强化监督、促进发展、构建和谐等方面发挥重要作用。要带头加强学习，靠
学习提高履行职能、参政议政的能力；要带头调查研究，深入基层，走进群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众困难；要带头改进作风，腾出更多时间和精力，深入重点工作和重点工程项目建设一线，及时发现和解决问题，确保工作进度，圆满完成各项工作任务。
二、完成全年任务，就要改进方法抓落实
抓好全年的各项工作，既要统筹兼顾，又要分清主次和轻重缓急，抓重点，抓亮点，抓薄弱点。抓重点。就是要抓住制约、影响、决定发展全局的主要矛盾和矛盾的主要方面。当前，我县最大的县情仍然是发展不足，最紧要的任务仍然是加快发展，这就要求我们继续强化招商引资这一引擎 , 大力发扬 “ 四个千万精神 ”，想方设法引项目、引资金、引人才，不断增强县域经济发展的动力。要牢牢抓住项目建设这一载体，加快新兴重工绿色铸造园、宏源年产 260 万吨焦化等重点工程项目建设，不断增强县域经济发展的后劲。要突出农民增收这一主题，继续抓好尧京葡萄酒庄、襄陵设施蔬菜等八大农业示范园区建设，进一步提高农业的规模化、产业化、品牌化水平。要抓住工业转型这一关键，着力推进焦化企业、钢铁企业的整合重组，加快工业园区建设和循环经济发展步伐，促进工业经济的提质扩规、上档升级。要乘借 “ 一城三区 ” 这一东风，加大力度改造提升河东老城，加快速度拓展河西新区，加强力量推进 “ 百里汾河新型经济带 ” 滨河东路建设，尽快实现与临汾的同城化。要抓住文化大发展大繁荣这一历史机遇，加快六大景区建设，加大文化产业扶持力度，把我县建设成为名副其实的根祖文化之乡。抓亮点。就是要充分发挥典型的标杆引领作用，带动全面工作上水平。近两年来，我们出现了干部大讲堂、清风丁陶政务平台，国土局、xxxx高中、马健等一批各类好典型，但总的来说，典型不多、亮点不亮，在各部门各单位是个普遍现象，不能很好地体现我们的工作水平，不能很好地展现平川大县的气魄和风采。这里边有工作标准不高、工作主动性不强等因素，也有培养典型意识不强的问题。今后，我们要进一步强化典型意识，提高工作标准，推出一批标杆、一批亮点、一批精品，打造一批拿得出、叫得响、推得开的工作品牌，推动各项工作再上新水平。抓薄弱点。毛主席曾说，抓工作要注意两点论，既要抓主要矛盾，又要抓次要矛盾；既要抓矛盾的主要方面，又要抓矛盾的次要方面。在实际工作中，薄弱点可能是忽视点，是平时不注意的地方，这就需要我们克服经验主义，考虑问题更周全一些，及时弥补工作上的漏洞。薄弱点也可能是细节，细节可以决定成败，细节抓不好，可能影响整体工作。还有一些薄弱点属于我们工作中的短板，短板不解决，表面做得再好也不顶用，很可能走形式主义。比如在民爆物品整治方面，我们通过实行企业、安监、公安三权分离管理办法，严厉打击私挖乱采等违法行为，实现了全县安全形势的明显好转，但由于正规的火工品价格过高、非法的利益空间巨大，稍有松懈就可能出现反复，威胁人民群众的生命财产安全。在信访稳定方面，我们采取县级领导接访、信访积案 “ 六包 ” 等制度，化解了一大批信访案件，维护了全县和谐稳定大局，但我们xxxx是人口大县，人多事多，群访、重访问题还比较突出，不稳定因素还不少。信访工作还要靠我们县乡村三级的共同努力，形成一套科学合理的办法予以有序化解。所以，大家对我们工作中的薄弱环节一定要有一个清醒的认识，坚决克服松懈的麻痹思想，深查细究，抓好抓实，解决问题，就会取得事半功倍的效果。
三、完成全年任务，就要强化督查抓落实
要进一步加强目标责任管理，健全完善目标责任考核评价机制和行政问责制度，加大对各项工作的督查和考核力度，确保各项工作落到实处。要把好 “ 分解关 ”。年初，“ 两办 ” 下发了 2014 年重点工程项目目标责任表，把今年的重大工程项目全部分解到各个县级领导和部门，这些都是硬任务、硬指标，大家要结合各自实际，细化项目分解表，制定落实时间点，切实做到重大工作项目化、项目建设责任化、工作责任具体化，确保每一项工作都能责任到人，落实到位。要把好 “ 督查关 ”。人大要充分发挥法律监督职能，紧紧围绕 “ 一四三十 ” 工作任务，经常组织代表视察，定期开展课题调研，适时听取专题汇报，积极协助党委谋思路，全力推动政府抓落实。政协要加强民主监督，深入研究民主监督的新形式、新措施，积极探索民主评议、社情民意反映的新机制、新办法，协助县委、县政府谋划发展良策，排解发展障碍，提高发展成效。纪检、组织和 “ 两办 ” 要充分发挥督查督办职能，对县委、县政府重要决策 部署的推进落实情况进行明查暗访、定期不定期督查，确保工作事事有人抓，件件能落实。要把好 “ 考核关 ”。认真总结近年来的考核经验，进一步完善干部考核评价体系，改进考核方式，重视考核结果运用，将落实能力的强弱作为领导干部政绩考核、选拔任用的重要依据。在这方面，县委的态度是旗帜鲜明的，就是要鼓励支持能干事、会干事、干成事的好干部，对工作成绩突出的要提拔重用，让想干事的人有机会、能干事的有舞台、干成事的人有地位；要倒查责任，抓住不落实的事，追究不落实的人。通过奖优罚劣、赛场选马，以正确的用人导向调动广大干部的积极性和主动性，在全县形成干事创业的浓厚氛围。
各位代表、各位委员，同志们，宏伟蓝图催人奋进，转型跨越时不我待。让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结带领xxxx 50 万人民，抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，扎实工作，为实现 “ 转型跨越迈大步，进军中部百强县 ” 宏伟目标做出新的更大贡献。最后，祝各位代表、委员和同志们身体健康、工作顺利、万事如意！
谢谢大家！
第2篇：人代会召集人会议讲话稿
人代会召集人会议讲话稿
在县委的领导下，县第xx届人大三次会议的各项筹备工作已准备就绪，明天上午大会就要开幕了。现在，我就这次大会有关的几个问题讲一下。
一、关于大会的筹备情况
按照宪法和法律的有关规定，在广泛征求意见，认真筹备的基础上，县人大常委会党组于XX年12月30日正式向县委提出了《关于召开县第xx届人民代表大会第三次会议有关问题的请示》。县委研究同意了人大党组的意见，并作了批复。同时批准成立了大会筹备工作领导小组和会议筹备工作办公室，建立了秘书、组织、宣传、议案、会务、保卫六个工作组，确定了各组负责人，从县直有关部门抽调了部分骨干人员，全面展开了大会的筹备工作。经过前段时间的积极努力，会议的6个报告已经全部印好，会议的各种证件、代表食宿安排、安全保卫工作，以及其他各项筹备工作已经就绪，大会工作人员都各就各位，会议可以按时召开了。在此，我代表县人大常委会向参与筹备工作的全体人员表示感谢。
二、关于大会的指导思想和组织领导
这次人代会的指导思想是：在中共＃＃县委领导下，以邓小平理论和党的xx大精神为指导，认真总结我县过去一年的工作，确定XX年全县国民经济和社会发展计划的任务和目标，动员全县人民认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和“xxxx”重要思想，坚持科学发展观，解放思想，干事创业，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设而努力奋斗。按照地方组织法规定，本次会议由县xx届人大常委会召集，待预备会议产生大会主席团后，由大会主席团主持。大会主席团、秘书长建议名单已按照法律程序由县第xx届人大常委会第12次会议提出，并将由大会预备会议通过。大会主席团常务主席，拟由县委书记、副书记和县人大常委会副主任担任。这个建议名单，还需提交大会主席团第一次会议通过。
县委为加强对大会的领导，在主席团建立临时党委，各代表团设立临时党支部。我们要在县委和大会临时党委的统一领导下，认真负责地组织好大会，保证大会顺利进行。
三、关于大会的议程和日程安排
县xx届人大常委会第十二次会议提出的这次会议建议议程共七项：
1、听取和审议＃＃县人民政府工作报告;
2、审议＃＃县人民政府关于＃＃县XX年国民经济和社会发展计划执行情况与XX年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查、批准＃＃县XX年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与XX年计划;
3、审议＃＃县人民政府关于＃＃县XX年财政预算执行情况和XX年财政预算草案的报告，审查＃＃县XX年财政预算执行情况的报告和XX年财政预算草案，批准＃＃县XX年县级财政预算执行情况的报告和XX年县级财政预算;
4、听取和审议＃＃县人民代表大会常务委员会工作报告;
5、听取和审议＃＃县人民法院工作报告;
6、听取和审议＃＃县人民检察院工作报告;
7、其他事项。
关于大会的日程是这样安排的，今天上午组织代表报到，召开各代表团召集人会议，下午举行大会预备会议。1月23日大会开幕，1月25日上午闭幕。1月23日，听取审议政府工作报告、审议计划和财政两个书面报告;1月24日，听取审议县人大常委会、县人民法院、县人民检察院的工作报告；1月25日上午通过大会各项决议。为了依照法律程序把这次大会组织好，大会秘书处编印了大会工作细则，已经发给各代表团和大会秘书处各工作小组。大会的一切活动，都按照这个工作细则进行，请各代表团负责同志注意掌握。
四、关于加强联系，做好大会服务工作的问题
大会设有秘书处，下设六个工作组，具体负责大会期间的各项服务工作。为了便于联系，秘书处印制了会议服务指南，把各代表团的住所、联系电话、团长的房号、电话,大会秘书处及各工作组的办公地点、电话号码都印发给了大家，各代表团有什么事情需要联系和安排，可以直接找大会秘书处或各工作组。全体代表和工作人员要严格遵守《＃＃县人民代表大会会议准备事项的规定》、《＃＃县人大代表出席县人代会的规定》和《＃＃县人民代表大会列席人员列席会议的规定》三项制度，遵守大会纪律和宾馆的规章制度，要凭代表证、列席证和工作证进出会场和住所，在出入时要配合大会保卫组值勤人员的检查。在会场和住所内要严格按照会议须知的要求做好防火工作，注意会议文件和个人物品的安全。这里再强调一下，各代表团在进入会场后，要关闭手机，在大会召开期间要避免随意进出会场，严格遵守会场的纪律。与会人员入住房间后要尽快熟悉房间布局和紧急疏散通道，确保会议安全。请各代表团负责同志回去再落实一下，要切实加强领导，周密安排，确保大会万无一失，把大会开好。人代会无小事，大会的全体工作人员，特别是秘书处的工作人员，要在大会主席团的领导下，严格按照会议程序做好会务工作。大会的服务人员，要做到文明、礼貌、热情、周到地为代表服务，保证服务质量。
这次大会时间安排比较短，内容比较多，希望各代表团在审议时，要注意抓住重点，合理安排时间，保证会议的审议质量，对各项报告，要认真组织好讨论，特别是本次会议计划和财政报告是书面报告，更要组织好讨论和审议，充分发表意见。各代表团工作人员对代表的审议意见要认真做好记录，进行归纳整理，填写好审议意见表。人代会是审议决定全县各方面工作重大事项的会议，是充分发扬民主，代表人民行使权力的大会，是代表集体办公的会议，新闻宣传部门要加大宣传力度，对会议的指导思想、主要任务、有关报告、代表的审议意见等及时准确予以报道，提高大会的透明度，让全县人民了解大会的精神，共同努力，同心同德、干事创业，把中心城县建设的更加美好。会议期间人大代表不直接受理信访案件，如有信访人员，请大会秘书处工作人员妥善安排，由大会保卫组协调有关部门接待处理。请各代表团强调一下，要妥善保管好会议的文件，要集中精力开好会，与大会无关的事都先往后放一放。县直机关列席人员，要按时参加会议，认真听取报告和参加讨论，希望大家珍惜这样一个直接听取人民代表意见、更好地改进工作、接受人民监督的好机会。
这次人代会在宾馆举行，与会人员都要在会上统一就餐，既不要外出吃请，也不要请吃，这要作为一条纪律来遵守，以保证大会的顺利进行。
我们要在县委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，努力做好会议的各项工作，确保大会的圆满成功。
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同志们：
在县委的领导下，县第十四届人大三次会议的各项筹备工作已准备就绪，明天上午大会就要开幕了。现在，我就这次大会有关的几个问题讲一下。
一、关于大会的筹备情况
按照宪法和法律的有关规定，在广泛征求意见，认真筹备的基础上，县人大常委会党组于XX年12月30日正式向县委提出了《关于召开县第十四届人民代表大会第三次会议有关问题的请示》。县委研究同意了人大党组的意见，并作了批复。同时批准成立了大会筹备工作领导小组和会议筹备工作办公室，建立了秘书、组织、宣传、议案、会务、保卫六个工作组，确定了各组负责人，从县直有关部门抽调了部分骨干人员，全面展开了大会的筹备工作。经过前段时间的积极努力，会议的6个报告已经全部印好，会议的各种证件、代表食宿安排、安全保卫工作，以及其他各项筹备工作已经就绪，大会工作人员都各就各位，会议可以按时召开了。在此，我代表县人大常委会向参与筹备工作的全体人员表示感谢。
二、关于大会的指导思想和组织领导
这次人代会的指导思想是：在中共＃＃县委领导下，以 邓小平理论和党的十六大精神为指导，认真总结我县过去一年的工作，确定XX年全县国民经济和社会发展计划的任务和目标，动员全县人民认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和 “三个代表”重要思想，坚持科学发展观，解放思想，干事创业，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设而努力奋斗。按照地方组织法规定，本次会议由县十四届人大常委会召集，待预备会议产生大会主席团后，由大会主席团主持。大会主席团、秘书长建议名单已按照法律程序由县第十四届人大常委会第12次会议提出，并将由大会预备会议通过。大会主席团常务主席，拟由县委书记、副书记和县人大常委会副主任担任。这个建议名单，还需提交大会主席团第一次会议通过。
县委为加强对大会的领导，在主席团建立临时党委，各代表团设立临时党支部。我们要在县委和大会临时党委的统一领导下，认真负责地组织好大会，保证大会顺利进行。
三、关于大会的议程和日程安排
县十四届人大常委会第十二次会议提出的这次会议建议议程共七项：
1、听取和审议＃＃县人民政府工作报告;
2、审议＃＃县人民政府关于＃＃县XX年国民经济和社会发展计划执行情况与XX年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查、批准＃＃县XX年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与XX年计划;
3、审议＃＃县人民政府关于＃＃县XX 年财政预算执行情况和XX年财政预算草案的报告，审查＃＃县XX年财政预算执行情况的报告和XX年财政预算草案，批准＃＃县XX年县级财政预算执行情况的报告和XX年县级财政预算;
4、听取和审议＃＃县人民代表大会常务委员会工作报告;
5、听取和审议＃＃县人民法院工作报告;
6、听取和审议＃＃县人民检察院工作报告;
7、其他事项。
关于大会的日程是这样安排的，今天上午组织代表报到，召开各代表团召集人会议，下午举行大会预备会议。1月23日大会开幕，1月25日上午闭幕。1月23日，听取审议政府工作报告、审议计划和财政两个书面报告;1月24日，听取审议县人大常委会、县人民法院、县人民检察院的工作报告；1月25日上午通过大会各项决议。为了依照法律程序把这次大会组织好，大会秘书处编印了大会工作细则，已经发给各代表团和大会秘书处各工作小组。大会的一切活动，都按照这个工作细则进行，请各代表团负责同志注意掌握。
四、关于加强联系，做好大会服务工作的问题
大会设有秘书处，下设六个工作组，具体负责大会期间的各项服务工作。为了便于联系，秘书处印制了会议服务指南，把各代表团的住所、联系电话、团长的房号、电话,大会秘书处及各工作组的办公地点、电话号码都印发给了大家，各代表团有什么事情需要联系和安排，可以直接找大会秘书处或各工作组。全体代表和工作人员要严格遵守《＃＃ 县人民代表大会会议准备事项的规定》、《＃＃县人大代表出席县人代会的规定》和《＃＃县人民代表大会列席人员列席会议的规定》三项制度，遵守大会纪律和宾馆的规章制度，要凭代表证、列席证和工作证进出会场和住所，在出入时要配合大会保卫组值勤人员的检查。在会场和住所内要严格按照会议须知的要求做好防火工作，注意会议文件和个人物品的安全。这里再强调一下，各代表团在进入会场后，要关闭手机，在大会召开期间要避免随意进出会场，严格遵守会场的纪律。与会人员入住房间后要尽快熟悉房间布局和紧急疏散通道，确保会议安全。请各代表团负责同志回去再落实一下，要切实加强领导，周密安排，确保大会万无一失，把大会开好。人代会无小事，大会的全体工作人员，特别是秘书处的工作人员，要在大会主席团的领导下，严格按照会议程序做好会务工作。大会的服务人员，要做到文明、礼貌、热情、周到地为代表服务，保证服务质量。
这次大会时间安排比较短，内容比较多，希望各代表团在审议时，要注意抓住重点，合理安排时间，保证会议的审议质量，对各项报告，要认真组织好讨论，特别是本次会议计划和财政报告是书面报告，更要组织好讨论和审议，充分发表意见。各代表团工作人员对代表的审议意见要认真做好记录，进行归纳整理，填写好审议意见表。人代会是审议决定全县各方面工作重大事项的会议，是充分发扬民主，代表 人民行使权力的大会，是代表集体办公的会议，新闻宣传部门要加大宣传力度，对会议的指导思想、主要任务、有关报告、代表的审议意见等及时准确予以报道，提高大会的透明度，让全县人民了解大会的精神，共同努力，同心同德、干事创业，把中心城县建设的更加美好。会议期间人大代表不直接受理信访案件，如有信访人员，请大会秘书处工作人员妥善安排，由大会保卫组协调有关部门接待处理。请各代表团强调一下，要妥善保管好会议的文件，要集中精力开好会，与大会无关的事都先往后放一放。县直机关列席人员，要按时参加会议，认真听取报告和参加讨论，希望大家珍惜这样一个直接听取人民代表意见、更好地改进工作、接受人民监督的好机会。
这次人代会在宾馆举行，与会人员都要在会上统一就餐，既不要外出吃请，也不要请吃，这要作为一条纪律来遵守，以保证大会的顺利进行。
我们要在县委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，努力做好会议的各项工作，确保大会的圆满成功。
谢谢大家!
