党政领导讲话稿（共12篇）

第1篇：在党政领导干部会议上的讲话稿

在党政领导干部会议上的讲话稿

同志们：

沈阳是辽宁省的省会，是中国东北经济、政治、文化中心，战略地位十分重要。沈阳人民有着光荣的革命传统，无论是在革命战争年代，还是在社会主义革命和社会主义现代化建设时期，无论是在物质文明建设方面，还是在精神文明建设方面，都创造了辉煌的业绩，为全省乃至全国作出了突出贡献。但是，一个时期以来，由于加强党风廉政建设的措施没有落实到位，在反腐败问题上抓得不力，相继发生了马向东等人的大案，刘实、贾永祥等人的大案，慕绥新等人的大案，刘涌等人的大案以及法院工作报告在人代会未获通过等严重问题，不仅在辽宁反响强烈，而且震惊全国。沈阳地位重要，贡献很大，但积累的问题很多、矛盾很深，干部群众的意见很大，中央和省委以及人民群众对沈阳领导机关的要求又很高、很严，因此，在这个时候赴任沈阳，的确是受命于危难之时，深感责任重大。同时，我也深感这是党中央和省委对我的信任，我坚决服从中央和省委的决定，决心和在座的同志们一道，有难同当，群策群力，共同把沈阳的事情办好，以不辜负中央和省委的重托，不辜负广大干部群众的期望。

刚才，世震同志在讲话中传达了中央和中纪委领导同志的指示精神，对当前要抓好的几项主要工作和今后的长远发展发表了重要意见。特别是对如何总结工作中的经验教训，抓紧查处几起大案要案，搞好党风廉政建设，把干部群众的思想统一起来，把大家的积极性调动起来，保持全市大局的稳定等提出了明确的要求，讲了十分重要的意见，我们一定要不折不扣地落实好，请中央和省委放心。

根据中央和省委的要求，以及我所了解到的情况，我认为当前全市应集中力量抓好以下几个方面的工作。

一、统一思想认识，理顺干群情绪

对中央决定查处慕绥新、马向东等一批大要案。大多数干部群众是坚决拥护和积极支持的，并且在前一段配合专案组做了不少工作。有些部门开始不同程度地总结工作中的经验教训，注意制定必要的规章制度，加强机关管理和党的建设，在一些方面见到了一定的成效、但是离上级和人民群众的要求还有比较大的差距。一是对沈阳发生的这些大要案的严重性、危害性，对中央查处这些案件的重要性缺乏深刻的认识，心存疑虑。有人认为市场经济条件下腐败是普遍现象，在所难免，沈阳这几个人不过是撞到"枪口"上了。没有认识到这些大案的出现给党的事业、给沈阳的发展带来的严重危害。沈阳的几起大案涉及数十人，有中管干部，也有省管干部。当然大量的是市管干部，有的涉案金额达上千万元。在一个地区大案之集中、涉案人员之多、贪污受贿金额之巨，是建国以来所没有的，也是近几年全国罕见的。这严重地败坏了党和政府的形象，严重地败坏了党员领导干部的形象，严重地败坏了沈阳的形象。不反腐败，党和政府就没有威信，党员干部的正面形象就树立不起来，群众就没有信心，大家的积极性就调动不起来，社会就不能稳定。所以，我们一定要深入学习xx等中央领导同志关于反腐败斗争的一系列重要论述，把思想尽快统一到中央的指示精神上来，统一到中纪委五次全会精神上来。二是对这些大要案发生的原因缺乏深刻的剖析，教训不清，责任不明。慕绥新、马向东等人的案件被揭露出来以后，有些同志虽然在不同程度上作了些自我批评，也查找分析了部分原因，但总的看不系统，不深刻，不透彻。有的把问题谈得轻描谈写，有的推卸责任，有的强调成绩是主要的，问题是次要的，是支流，有的强调问题是经集体讨论的，等等。江总书记都就此问题作自我批评、讲有责任，难道我们没有责任!三是在许多干部群众的思想上仍然存在着很多模糊认识，看法不一，情绪不顺。譬如，有的有埋怨情绪，有的有急躁情绪，有的有担心思想，怕搞过了头，影响经济的发展，影响工作；有的人怕深查，牵涉到更多的人；有的人担心调查得不彻底，草草收兵，走了过场，等等。这些问题不解决，干部群众的思想就不能统一，情绪就不能稳定，昂扬向上的气势就不能形成。当前干部群众的心态集中起来主要有三个方面：一是憎恨，恨慕绥新、马向东、刘实、贾永祥太贪婪、太腐败，败坏了沈阳的声誉，损害了党的事业；二是埋怨，怨上级和监督管理部门要求不严，监督管理不力；三是泄气，对查清慕绥新、马向东等人的问题，扭转困难局面，重新振兴沈阳信心不足。

综上所说，当前统一思想认识，理顺干部群众情绪的任务仍然很重，是我们各级党政组织都应该关注的问题。下一步建议适当扩大通报几起大案案情的范围；使更多的人了解这伙人违法犯罪的严重性，充分认识其给党和人民事业造成的严重危害；组织大家深入学习中央和省委关于加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争的一系列重要指示，在干部群众中普遍开展走访谈心活动，在充分准备的基础上开好市委廉改建设座谈会，认真总结经验教训，深入开展批评与自我批评，明确是非，分清责任，统一思想。同时开好干部大会，通报市委廉政建设座谈会的精神，交流各有关单位党政组织学习谈心、交流思想的成果，互相启发借鉴，促进思想的统

一、认识的深化，尽快在全党全社会形成共识。所以市委近期工作总的指导思想是：统一思想，稳定情绪；增强信心，凝聚力量；振奋精神，扭转局面。

有人认为，慕绥新、马向东、贾永祥等案件败坏了沈阳的形象，破坏了沈阳的招商环境，挫伤了广大干部群众的积极性，人心散了，使沈阳伤了元气，沈阳没好了。这些大案要案产生了严重的负面影响，使各方面的工作遭受重大损失，这是不能否认的，但我们不能因此丧失信心。沈阳是辽宁的省会，是中国东北经济、政治、文化中心。勤劳勇敢的沈阳人民，在过去历届市委、市政府的领导下，在物质文明建设和精神文明建设方面都取得了举世瞩目的成就，成为全国门类比较齐全的工业重镇。近20年来三次产业结构发生了革命性的变化，第三产业获得突飞猛进的发展，在全市gdp中的比重将近50%，被世界经济学家说成是中国产业结构蜕变的典型；沈阳的中华牌轿车、越野车、金杯轻型车、三宝电脑、lg电视机、三生制药、东软、东宇等高新技术产业，给沈阳带来新的生机和活力；沈阳近郊的农业也正在发生新的蜕变，产生了许多有生命力的产业化典型，如原野公司、沈阳荷兰村等。沈阳的区位优势、交通优势、旅游资源优势是辽宁其他城市不能替代的。沈阳的大专院校、科研院所集中，人才济济，各项工作都有比较好的基础。目前遇到的困难是暂时的，只要大家团结一心，努力拼博，困难是不难战胜的。所以同志们第一位的任务是统一思想，稳定情绪，振奋精神，凝聚力量，在全市上下形成万众一心跟党走，齐心协力建设新沈阳的良好气势。

二、牢牢把握机通，加快经济发展

江总书记反复强调，发展无论对任何一个国家和民族来说都是至关重要的。沈阳作为老工业基地，为共和国的创立和发展作出了不可磨灭的贡献，改革开放以来又创造了新的成就。但由于是老工业基地，由于人口多，同时也积累了大量的矛盾，存在着各式各样的问题。当然这些问题要解决离不开国家的关心和省里的帮助，但最根本的要靠我们自身的发展。唯有发展才能增加税收，壮大财源，才有能力发展各项社会事业，提高人民生活水平；有发展才能增加就业机会，更多地安置下岗失业人员，为深化改革创造宽松的环境；唯有发展才能还清历史旧帐，建立起牢固的社会保障体系，使人民安居乐业。发展才是硬道理，解决沈阳面临的一切问题，加快发展是唯一出路。同时，任何一个社会的运行都是一项系统的社会工程。我们要保持党的纯洁性，树立廉政清明的形象，就必须加大党风廉政建设的力度，狠抓大案要案的查处。查处大案要案的目的最终还是为了保持经济的更快发展和社会的更加稳定。所以不能把二者对立起来，查处大案要案，坚持反腐败，不能放松抓经济，不能使经济滑下去，不能使稳定出问题，这是检验反腐败成败的一个标志。要把全国"两会"精神进一步贯彻好，把"十五"开局之年的各项工作抓好。

全市上下一定要有危机感和紧迫感，在这个大发展大变革的时代；我们的生产和各项工作也如逆水行舟，不进则退。最近这两年大连市的多项经济指标都已超过沈阳，如果不采取措施，加快发展，差距还会进一步拉大。当然大连有自己的独特优势，两市有不同的客观环境，但是不能忽视主观的因素。

我们必须奋起直追，迎头赶上。

有些工作过去市委和政府已作了明确部署。有的我再点点题。一要进一步抓好"十五"计划的落实工作；二要大力推进结构调整，大力发展高新技术产业和第三产业；三要继续深化经济体制改革；四要加大大招商引资的力度；五要精心安排好当前的春耕生产，调整产业结构、产品结构和乡镇工业结构，推进产业化，同时农村的其他工作，如"xxxx"的学习教育活动、县乡机构改革工作、合并乡镇工作、村民委员会的选举工作、费改税的工作，还有农村的精神文明建设工作等等，也应一并抓好。

三、总结经验教训，加强党的建设

中国共产党是领导中国革命的核心力量，也是领导现代化建设的核心力量，这一点不能有丝毫的动摇。实践充分证明，加快发展关键在党，保持稳定也关键在党。所以要搞好改革开放，建设有中国特色的社会主义，搞好党的自身建设至关重要。但是相当一个时期以来，由于对党的建设重视不够，党风廉政建设抓得不力，治党不严，治政不严，治警不严，出现了一系列令世人震惊的大案要案。这些已严重损害了党的威信，严重损害了党和政府在群众中的形象，严重破坏了党群关系，教训沉痛而深刻。所以，全市各级党政组织的一项重要任务，就是认真总结前一段工作中的经验教训，切实加强党的建设。要认真深入地学习党的基本路线，全面深刻地理解和领会党的基本路线，不折不扣地坚持四项基本原则，搞好党的建设，把各级党组织建设成政治坚定、作风民主，带领群众团结奋斗的战斗堡垒。今年要结合庆祝建党80周年活动和市委换届，侧重抓好思想理论建设、党风廉政建设和基层组织建设，目前要重点抓好四项具体工作。

一要彻底查处大案要案。除各办案单位之外，全市各级党政组织都要重视此事，要从思想上重视起来，讲政治，顾大局，把协助查清案件当成一项政治任务来完成，不论涉及什么人、什么部门，都要一查到底，彻底铲除毒瘤。反对漠不关心，消极应付，推卸责任，设置障碍，隐瞒事实真相。希望犯了错误和存在问题的同志，要认清形势，主动自觉地交代自己的问题和帮助组织查清自己和别人的问题。党的政策是一贯的，抗拒从严，坦白从宽，立功受奖。我在这里重申中纪委领导同志反复讲的四条政策界限：一是有一般问题能主动交代的可以不处理；二是有严重问题，但能坦白交代，并检举揭发的，从轻处理直至可以不处理；三是有严重问题，但能坦白交代，并有立功表现的，可以大幅度从轻处理；四是不主动交代问题，抗拒查案工作的，从严从重处理。我们讲把握机遇，对犯错误的同志来说这也是个机遇，望不要错误估计形势，遗恨终生。当然市委及有关部门也要严格掌握政策，注意区分性质，注意本人的态度和一贯表现等。这一点务必请大家放心，惩治的是少数，对多数还是个教育问题、总结经验教训问题。要做到宽严相济，把握好政策，立足教育挽救大多数，孤立严惩极少数。

二要认真搞好警示教育。我们要充分利用慕绥新、马向东、刘实、贾永祥、焦玫瑰、梁福全、宁先杰、李经芳、章亚菲、刘涌等难得的反面教材，搞好警示教育。纪检部门要把上述一些人员的犯罪事实整理出材料，制作光盘和电教片，举办展览，组织大家阅读观看；要开好民主生活会。通过学习中央和省委领导同志的讲话精神，结合沈阳揭露出来的一批大要案，认真开好民主生活会，谈危害、找原因、查责任、定措施，提高认识，明确是非，统一思想，认清搞好党风廉政建设的极端重要性，提高反腐倡廉的自觉性；警示教育要延伸到家庭。街道、社区以及妇联组织要组织引导好家庭

教育活动，要开展"争当贤内助"和"争做好子女"活动，也可利用监狱犯人的现身说法，进行生动形象的教育；要加大宣传力度，形成声势，营造良好的舆论氛围。报纸、电台、电视台都要开辟专栏，开设论坛，进行反腐倡廉的宣传教育。要组织观看电影、电视剧、文艺演出，要通过举办座谈会、报告会、交流会、讲演会，办培训班，讲党课，推荐廉政文章，撰写体会文章，学习党纪政纪条规等多种形式的活动，把廉政教育的气氛搞得浓浓的。同时，还要树立一大批廉洁无私公正勤奋的正面典型，供大家学习。以此来教官干部群众，使大家进一步坚定共产主义的理想信念，增强公仆意识，密切党群和干群关系；使每一名领导干部都能正确行使党和人民赋予的权力，珍惜自己的政治生命，时刻注意自重、自省、自警、自励，做到淡泊名利、抵御诱惑、拒腐防变。

三要根据中央和省委的要求，认真开展清房、查车工作。这方面的工作要按省纪委的要求进行专门部署。

四要建章立制，完善机制。邓小平同志曾多次告诫，制度建设更带有根本性。在廉政建设方面我们也要注意抓"两手"，一手是加强教育，做到警钟长呜，经常提醒；另一手是制定制度，加强监督和防范。这里有许多制度需要制定或加以完善，比如，如何加强对各单位"一把手"的管理监督问题；如何加强对领导干部"八小时以外"的管理监督问题；如何加强对提拔任用干部的管理监督问题，防止跑官要官、权钱交易问题：如何加强对各单位财务的管理问题，特别是对预算外资金的管理监督问题，彻底解决"小金库"、"帐外帐"的问题；重大工程项目的招投标管理问题；重要设备购置的管理监督问题；住房分配使用的管理监督问题等等。要使这些容易产生"黑洞"的重大问题的管理逐步做到公正、公开、透明，从源头上防止腐败现象滋生。当然，一旦发现腐败问题，要严查严处不贷。要使多数人意志坚强，自觉抵制腐败，使少数意志薄弱者无法去干坏事，极少数干了坏事的能得到严惩。

四、全党团结一心，搞好市委换届

根据中央和省委的要求，今年沈阳市委要进行换届选举，召开第十次党代会。这是沈阳人民政治生活中的一件大事。开好这次党代会，搞好市委换届，对于认真总结上一次党代会以来的工作，深人分析当前沈阳面临的政治经济形势，进一步加强新的历史条件下党的建设，推动新世纪之初沈阳的各项工作是十分重要的。为此，市委已开过全会，各方面的工作正在积极筹备中。我认为通过我们的筹备工作，要起草一个深刻总结上届党建工作的经验教训，全面加强新时期党的建设，既实事求是又振奋人心的工作报告；要选举产生一个团结、务实、清正、爱民，为广大干部群众所信赖的市委领导集体；要真正把大会开成统一思想、振奋精神、团结鼓劲的大会。目前要通过迎接党代会的召开，把广大党员干部的思想凝聚起来，把全市各行各业动员起来，把人民群众的积极性、创造性调动起来，广泛开展向党代会献礼活动，努力开创全市各项工作的新局面。具体要做好五项工作：一是根据党员干部和人民群众的意见，进一步修改好党代会的工作报告；二是认真细致地考核考察进入下一届班子的"两委"委员人选；三是广泛开展迎接党代会的各项献礼活动；四是大力整治城市环境，干干净净迎接党代会的召开；五是重视宣传舆论工作。报纸、电台、电视台等新闻媒体要开辟专栏，制定宣传计划，通过各种形式，加大宣传力度，把"做好本职工作，为党代会召开献厚礼"的舆论搞得浓浓的，做到家喻户晓，人人皆知。

五、排查化解矛盾，确保社会稳定

维护社会大局稳定，是中央和省委近年来多次反复强调的一个问题。各级党委、政府和全市广大党员干部一定要进一步提高对稳定压倒一切重要思想的认识，正确处理好改革、发展、稳定的关系，在改革发展中保持稳定，在保持稳定的前提下促进改革和发展。制定和出台政策时，要考虑社会承受能力，做好深入细致的思想政治工作，维护好、实现好、发展好广大人民群众的利益。对群体性事件和突发事件，要妥善处理，防止酿成大的乱子。沈阳是省会所在地，省里几大领导机关、中省直单位都集中在沈阳，沈阳还是东北的交通枢纽和工业重镇。维护好沈阳的大局，对保持全省乃至东北的社会稳定，起着举足轻重的作用。近几年沈阳社会大局总的说是稳定的，但是不稳定的潜在因素很多，形势十分严峻。在稳定方面我想当前要着重抓好五个方面的工作。一是要深入进行严打整治斗争。集中时间，集中力量，严厉打击有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和暴力犯罪；严厉打击杀人、放火、爆炸等严重刑事犯罪；严厉打击盗窃、抢劫等严重危及人民财产安全的犯罪。要全党动员，全民动手，下大的决心，运用铁的手腕打掉犯罪分子的嚣张气焰，打出人民民主专政的声威，打

出安定的治安局面。二是要认真排查和调处人民内部矛盾，下决心集中力量解决好集体上访和个人重复上访问题。3月21日省里通报，在年初以来86批进省上访案件中沈阳有28批，占了l／3。各级都要成立不稳定因素排查调处领导小组，设立办公室，抽调一批得力干部组成上访案件处理、协调、督导小组，协助督促各单位把大部分上访案件处理好。三是要广泛开展整顿和规范市场经济秩序的斗争，把市场经济秩序整顿规范好。四是要切实搞好社会保障工作。五是要严防发生重大生产事故和意外灾害。

六、转变工作作风，关心群众疾苦

今年是新世纪的开局之年，又是"十五"计划的起步之年，结构调整的任务很重，改革开放的任务很重，还有一些大要案需要查处，党风廉政建设的任务也很重。今年还要召开党代会，进行市委换届，也有大量繁重的工作要做。现在已经是4月底，全年的时间已经过去三分之一了，可以说形势严峻，任务繁重，时间紧迫，时不我待。完成全年的预定目标，做好上述几项工作，关键需要全市各级干部都要有一个好的精神状态，有一个好的作风。一是要深入实际调查研究，反对官僚主义、形式主义、文牍主义。二是每一个班子、每一名干部都要努力做到"干事、干净、干练"。强调"干事"，就是要提倡工作第一的精神，提倡一心扑在工作上，反对享乐主义，反对吃喝玩乐。所谓"干净"，就是要解决利用职权"吃、拿、卡、要"的问题，反对以权谋私，权钱交易，权色交易，把党和人民赋予的权力当成谋取私利的手段和筹码。所谓"干练"，就是工作讲究效率，反对官僚主义、形式主义、文牍主义，解决对棘手问题推诿扯皮、久拖不决的问题，对工作中遇到的问题要积极想办法，认真加以处理。大家一定要认真汲取慕绥新、马向东、刘实、贾永祥等人犯错误的深刻教训；在大千世界中努力做到自重、自省、自警、自励，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，在任何时候、任何条件下都经得起权力地位的考验，金钱物欲的考验，美色诱惑的考验。反对极端个人主义、利己主义和享乐主义。最近我重读了几篇文章，又受到了新的启发。一篇是1958年毛泽东同志向党的高级干部推荐的汉文帝时吴王刘濞的文学侍读枚乘的骚体文《七发》，文中有一段话对我们当今各位领导干部来说很有针对性和借鉴意义。文中说："且夫出舆入辇，命曰蹶痿之机；洞房清宫，命曰寒热之媒；皓齿娥眉，命曰伐性之斧；甘脆肥浓，命曰腐肠之药。"它的主旨在说明享乐腐朽的生活，即在居行食性等方面的奢侈糜烂是伤身害命的祸根。毛主席说，这些话一万年还将是真理。(《七发》中的"七"是古时一种文体，如"七发"、"七启"、"七命"等，具体指骚体，属于浪漫主义的文学流派)。另外还有老一辈无产阶级革命家方志敏同志1935年在狱中写下的著名的《清贫》和《死!--共产主义的殉道者的记述》等文章。他在文章中说：为着阶级和民族的解放，为着党的事业的成功，我毫不希罕那华丽的大厦，却宁愿居住在卑陋潮湿的茅棚；不希罕美味的西餐大菜，宁愿吞嚼刺口的包粟和菜根；不希罕舒服柔软的钢丝床，宁愿睡在猪栏狗窠似的住所！不稀罕闲遗，宁愿一天做十六点钟工的劳苦！不稀罕富裕，宁愿穷困！这高风亮节更值得我们学习。相比之下，今天那些讲排场、摆阔气、比潇洒、图享乐，贪得无厌，挥霍浪费的人应感到惭愧。三是要关心群众疾苦，真心实意地帮助群众排忧解难。每一个领导干部都要牢记xx同志关于"xxxx"的要求，心里时刻装着群众，时刻把老百姓的冷暖记在心间。坚决反对对老百姓的疾苦麻木不仁、无动于衷。连封建社会的开明官吏尚且明白：为政之道在于安民，安民之要在于体察民之疾苦的道理。强调为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰为本。乾隆年间在山东潍县任县令的郑板桥写给他的长辈包括的诗中说："衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。"(郑燮《潍县署中画竹，呈年伯包大中丞括》1747年，乾隆12年)连封建社会正直的官吏都知道体察民情，关心老百姓的疾苦，凤兴夜寐地想着老百姓的事情，何况我们共产党人呢，更何况我们共产党的中高级干部呢!每一名党员干部都要懂得，我们的权力是党和人民给的，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，共产党人任何时候也不能忘了老百姓，一时一刻也不能脱离人民群众，否则就是忘本，就意味着背叛。这是无产阶级政党--共产党的性质所决定的，不然就意味着我们变了质。这里有几个全市性的问题需要引起大家的注意：一是冬季取暖问题；二是完善社会保障，保证养老金的按时足额发放问题；三是扶贫问题，城乡困难户的帮扶问题，这些问题要处理好。四是要认真落实责任制和责任追究制。各项工作的落实，特别是重大安全事故的防范都要靠建立健全严格的责任制。这次在全国社会治安和整顿规范市场经济秩序工作会议上，朱总理专门就此讲一个问题，题目叫"充分运用法制手段严格实行安全事故行政责任追究制"。总理强调，要把各项工作做好，有效防范安全事故发生，关键是要真正落实领导干部的责任制。而要使领导干部的责任制落到实处，就必须健全和完善法制，通过法制手段，严格实行领导干部行政责任追究制度。为此，国务院已制定了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，定出了两点：一是强调明确防范特大安全事故发生的责任和责任人，特别是明确地方各级政府和政府各有关部门的主要负责人的责任；二是强调明确对负有责任的地方主要领导干部和政府部门主要负责人如何进行行政责任追究和处分。指出，发生特大安全事故，不仅要依照有关法律法规追究直接责任人的责任，而且要追究负有贾任的领导干部的行政责任；构成玩忽职守罪或者其它罪的，还要依法追究刑事责任。总之，我体会中央和国务院要求我们各级党政领导机关和领导干部，对党和人民的事业都要有使命感，都要有责任心，把人民要求办的事情当成一回事，确确实实要如履薄冰，如临深渊，做到守土有责，上不负中央，下不负百姓，为了党的事业和人民的利益鞠躬尽瘁，死而后已。总之，目前在沈阳需要大力提倡：解放思想、实事求是的精神；紧跟时代、勇于创新的精神；知难而进、一往无前的精神；艰苦奋'斗、务求实效的精神；淡泊名利、无私奉献的精神。全市上下需要齐心协力，努力做好各方面的工作，尽快扭转目前的被动局面。

"沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。"只要我们彻底割除慕绥新、马向东等社会毒瘤，认真总结经验教训，紧紧团结在以xx同志为核心的党中央周围，在省委的领导下，把思想统一起来，把做好各项工作的措施认真加以落实，我们就一定能够克服眼前的困难，就一定能够重振沈阳雄风，再创沈阳新的辉煌。我对做好沈阳的工作充满信心，对沈阳的未来充满希望和信心。

第2篇：煤矿党政领导试卷

*煤矿基层单位党政领导考试试卷2013年

单位：姓名：职务：监考人：………………………………………装订线………………………………………

一、填空题（每空2分，共40分）

1、集团安全生产理念：一个（），两个（），三个（）。

2、分公司十大安全理念-----安全管理理念：各级干部对管理陋习的（）和各类隐患的（）是安全生产的最大敌人。

3、分公司总经理2号令规定，对造成瓦斯超限事故的责任区科，取消区（科）长当月安全工资；连续（）个月内累计发生3次瓦斯超限故事，给予责任区（科）长（）。

4、《安全管理二十条红线》第2条规定，擅自（）监控断电值或（）断电范围，给予直接责任人待岗（）个月。

5、《安全管理二十条红线》第15条规定，年度内触犯其他较严重“三违的”，第一次干部给予 （）或（）处分，职工停工培训1个月，并给予1000元罚款；累计（）次解除劳动合同。

6、《83条较严重“三违”行为界定》第3条：安全帽系带（）、不随身携带（）或穿戴化纤衣服、毛巾入井的。

7、瓦斯治理的十二字方针是指“()，监测监控，()”。

8、集团“七大”安全理念----安全发展理念：没有安全保障的（）不要，没有安全保障的（）不要，没有安全保障的（）不要。

二、选择题（每题3分，共15分）

1、“安全第一”就是始终要把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的安全，实行（）的原则。

A、以人为本B、安全优先C、管生产必须管安全

2、（）是建立健全安全生产责任制的根本目的。

A、确保安全生产B、依法从事生产经营C、改善安全生产条件和安全管理状况

3、集团“七大”安全理念：作业零（）、岗位零（）、管理零缺陷。

A、违章风险B、违章隐患C、事故违章

4、煤矿井下（）地点容易发生瓦斯积聚。

A、采空区B、回风巷C、工作面的上隅角和煤巷掘进工作面

5、《安全生产法》规定，生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的（）、防范措施和事故应急措施。

A、设备情况B、环境情况C、危险因素

………………………………………装订线………………………………………

三、判断题（每题2分，共20分）

1、所谓“预防为主”就是要在事故发生后进行事故调查，查找原因，进行防范措施。（）

2、分公司十大安全理念-----安全防范理念：只有防不胜防，没有防而不实。（）

3、龙煤集团安全生产理念的两个围绕：一切都要围绕安全转，一切都要围绕安全干。（）

4、《安全管理二十条红线》第10条：井口（主扇）30米范围内、井下无措施烧焊及使用明火，给予

直接责任人待岗3个月。（）

5、《安全生产法》规定，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（）

6、隐瞒瓦斯超限是一种轻微的弄虚作假行为。（）

7、避难所内应根据设计的最多避难人数配备足够数量的过滤式自救器。（）

8、分公司总经理4号令强调，安全“零”目标管理常态化。推广“两个从严”经验，从控制轻、重

伤事故入手，党政主要领导必须亲自组织追查，坚决实现安全生产。（）

9、《83条较严重“三违”行为界定》第7条：因工作原因对安监员、瓦检员、防突员、防爆检查员进

行打击报复行为的。（）

10、《安全管理二十条红线》第19条：没有按规程实施探放水而进行采掘活动的，或有突然出水等透

水征兆没有及时停止作业撤出人员的，解除直接责任人劳动合同。（）

四、论述题（共25分）

请结合当前安全生产情况与本单位实际，简述如何做好安全生产工作？

*煤矿基层单位党政领导考试试卷2013年3月2日

单位：姓名：职务：监考人：

………………………………………装订线………………………………………

一、填空题（每空2分，共40分）

1、集团安全生产理念：一个（提高），两个（围绕），三个（不要）。

2、分公司十大安全理念-----安全管理理念：各级干部对管理陋习的（熟视无睹）和各类隐患的（麻木不仁）是安全生产的最大敌人。

3、分公司总经理2号令规定，对造成瓦斯超限事故的责任区科，取消区（科）长当月安全工资；连续（3）个月内累计发生3次瓦斯超限故事，给予责任区（科）长（撤职处分）。

4、《安全管理二十条红线》第2条规定，擅自（高定）监控断电值或（缩小）断电范围，给予直接责任人待岗（3）个月。

5、《安全管理二十条红线》第15条规定，年度内触犯其他较严重“三违的”，第一次干部给予 （记过）或（撤职）处分，职工停工培训1个月，并给予1000元罚款；累计（两次）次解除劳动合同。

6、《83条较严重“三违”行为界定》第3条：安全帽系带（不标准）、不随身携带（自救器）或穿戴化纤衣服、毛巾入井的。

7、瓦斯治理的十二字方针是指“(先抽后采)，监测监控，(以风定产)”。

8、集团“七大”安全理念----安全发展理念：没有安全保障的（速度）不要，没有安全保障的（产能）不要，没有安全保障的（速度）不要。

二、选择题（每题3分，共15分）

1、“安全第一”就是始终要把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的安全，实行（B）的原则。

A、以人为本B、安全优先C、管生产必须管安全

2、（A）是建立健全安全生产责任制的根本目的。

A、确保安全生产B、依法从事生产经营C、改善安全生产条件和安全管理状况

3、集团“七大”安全理念：作业零（B）、岗位零（）、管理零缺陷。

A、违章风险B、违章隐患C、事故违章

4、煤矿井下（C）地点容易发生瓦斯积聚。

A、采空区B、回风巷C、工作面的上隅角和煤巷掘进工作面

5、《安全生产法》规定，生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的（C）、防范措施和事故应急措施。

A、设备情况B、环境情况C、危险因素

………………………………………装订线………………………………………

三、判断题（每题2分，共20分）

1、所谓“预防为主”就是要在事故发生后进行事故调查，查找原因，进行防范措施。（×）

2、分公司十大安全理念-----安全防范理念：只有防不胜防，没有防而不实。（×）

3、集团安全生产理念的两个围绕：一切都要围绕安全转，一切都要围绕安全干。（√）

4、《安全管理二十条红线》第10条：井口（主扇）30米范围内、井下无措施烧焊及使用明火，给予

直接责任人待岗3个月。（×）

5、《安全生产法》规定，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（√）

6、隐瞒瓦斯超限是一种轻微的弄虚作假行为。（×）

7、避难所内应根据设计的最多避难人数配备足够数量的过滤式自救器。（×）

8、分公司总经理4号令强调，安全“零”目标管理常态化。推广“两个从严”经验，从控制轻、重

伤事故入手，党政主要领导必须亲自组织追查，坚决实现安全生产。（√）

9、《83条较严重“三违”行为界定》第7条：因工作原因对安监员、瓦检员、防突员、防爆检查员进

行打击报复行为的。（√）

10、《安全管理二十条红线》第19条：没有按规程实施探放水而进行采掘活动的，或有突然出水等透

水征兆没有及时停止作业撤出人员的，解除直接责任人劳动合同。（√）

四、论述题（共25分）

请结合当前安全生产情况与本单位实际，简述如何做好安全生产工作？

第3篇：党政领导干部人选

党政领导干部人选，在上级党委考察之前或本级党委决定呈报之前，在一定范围内进行充分酝酿，对掌握条件，选贤任能，群众赞成，起着关键性的作用，是一个非常重要的环节。

一、对酝酿，必须高度重视。

酝酿工作，不是可有可无，也不是这个时间坚持，另一个时间忽视，更不是对选拔这位干部时用之，对选拔另一位干部就弃之不用。必须坚持一贯，一以贯之。

从文件规定看，中央在一九九五年《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《条例》）中，专门列出一章的篇幅，对酝酿问题，包括酝酿时间、酝酿范围、酝酿情况的汇报等，都做出明确规定和要求。而且，这个《条例》是以中央文件下发的，还刊载在《人民日报》上。我们执行与否，是对中央规定的态度问题，决不能含糊，也不能随意。

从理论角度看，酝酿是民主集中制的具体运用。可以说，选拔干部的过程，是执行民主集中制最完备的过程。选拔干部中的民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等程序，都完整地进行下来，充分体现了民主集中制的要求。实际上，每一个环节中，都渗透着民主和集中的精神。如果说，“民主推荐”、“考察”更多地体现民主，“讨论决定”更多地体现集中的话，那么，“酝酿”是广泛民主后的一次集中，是集中决定前的一次民主，民主和集中均有充分体现。不过，这里的集中还不是最后的集中，因为不能拍板定案；这里的民主，又不是大范围的民主，是为最后做好集中决定再做认真细致地准备。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是我们事业无往而不胜的根本保证。所以，做好酝酿，是干部选拔问题上执行民主集中制的重中之重。

从实践情况看，选拔干部程序中最重要的阶段还是酝酿。因为：一是组织人事部门经过推荐、考察掌握了大量情况，而且经过去粗取精，形成了一定的看法，并有了初步意见。这些情况和意见到底如何，在正式提交研究之前，需要先向有关领导和有关单位汇报和沟通，以便减少失误。二是有关领导识人水平高，特别是通过平时接触和多方面了解，多数已形成自己的看法，而且有些看法和意见比较准确，为他人难以掌握和了解。在正式研究之前，先听听诸位领导的意见，对选准干部尤有必要。三是讨论决定干部时，一般来说，由于种种原因，不好展开各抒己见，基本上对呈报上来的干部同意、赞成的居多，否定另报的毕竟是少数。去年我们派检查组，到十几个县市察看常委研究干部的记录，基本上每人表态都是两个字：“同意”或“赞成”。实践告诉我们，真正能说实话、讲真话、展开讨论，真正能把关、定准，真正能抵制不正之风干扰、不出纰漏，还是在经过推荐、考察后的酝酿阶段。中医学上有一句话：“通则不痛，痛则不通”，既是医理，亦是哲理。这也说明，沟通、酝酿之重要。

二、对酝酿，必须认真操作。

在推荐、考察的基础上，组织部门提出初步意见后，同有关领导同志怎样做好酝酿，我看应做好以下三项工作：

第一，全面如实介绍情况。

向有关领导全面如实介绍干部的情况，这是组织部门应负的职责。所谓全面，包括推荐情况、考察情况、研究意见，特别是干部表现情况，都应该向有关领导同志汇报介绍。所谓如实，就是实事求是，是什么情况就介绍汇报什么情况，有一是一，有二是二。特别是对不同看法和意见，都要注意汇报清楚。对干部的缺点、毛病，更要如实介绍。还有一个问题，就是要把考虑人选的原因，把事情的原委、来龙去脉，向有关领导尤其是分管领导和主要领导同志突出说清楚。

第二，认真虚心听取意见。

听取汇报的有关领导同志，如有不同意见是正常的，要做好充分的思想准备。有时，有的领导同志当场提出一些问题，能答的则认真回答；不能当时答的，要认真记录，及时做出回答。有时，有的领导同志又提出另外的人选，这也是允许的。如果做过考虑比较，则把各自优缺点、使用的利弊全盘托出，供领导考虑。如果有的领导还坚持个人意见，也不必据理力争。因为，原来的“理”可能立不住；继续“力争”，也显得不够谦虚。固然不能自以为是，当然也不能轻易地搞自以为非。比较好的办法，是原装带回再行认真思考研究，直到提出认识一致的最佳人选。

第三，反复认真交换意见。

凡在第一次酝酿过程中，有关领导提出重要问题，特别是提出不同的人选，都要经过又一次认真了解和研究，做好与有关领导同志再次交换意见的准备。根据不同情况，经过认真了解研究，可做出不同方式的交换：不再改变的，该说明的作认真详细地说明，该解释的作认真负责地解释；需改变的，根据推荐、考察情况和干部表现，应尽快另拿人选方案；需缓办的，则果断地停下来，搁置一边。对人选问题，如果在交换过程中，意见不甚一致，不必强人所难；有时缓缓，可能缓出最佳人选，也可能缓出团结一致的局面。前一段，我们在选拔干部中，坚持干部条件，坚持选拔程序，根据工作需要，求稳妥不贪多，求成熟不贪生，求一致不免强，效果是不错的。经过比较、反复、交换，肯定能取得好的效果。

三、对酝酿，必须正确把握。

酝酿的过程，既是谈心、交心、交换思想的过程，又是掌握政策、严格条件、共同把关的过程。其工作量、工作难度都比较大；其思想性、政治性、政策性都比较强。要搞好酝酿工作，务必对几个应注意的问题，处置合理，正确把握。

一是酝酿范围要适当。

干部经过推荐、考察后，究竟在哪个范围内酝酿合适？总的应严格按照中央《条例》的规定，具体根据被酝酿对象的不同，酝酿范围也应稍有变化。拟进本级党政领导班子人选，应在本级党委领导成员中酝酿，在本级人大常委会、政府、政协主要领导成员中酝酿。党外领导成员的人选，还应当在民主党派主要领导成员、无党派人士中的代表人物中酝酿。在上级党委考察之前或者本级党委决定呈报之前，还要在本级党委书记、副书记之间认真进行酝酿。拟进下级党政领导班子人选和拟进工作部门的领导成员人选，应主要在书记、副书记之间进行酝酿，并须征求分管领导的意见。属地方政府组成人员人选、人民法院和人民检察院主要领导成员人选，还须征求人大常委会主要领导成员的意见。凡提拔人选，在决定呈报前，都应征求同级纪律检查委员会的意见。

二是干部条件要把严。

酝酿的真正目的，是集思广益，博采众长，严格按照规定的条件，把干部选准选好。为此，在酝酿过程中，每个参与酝酿者都应当做到：一是站得高，立党为公，站在全局高度，对党的事业负责，全面地、多角度地了解干部，高质量、高标准选人。不以个人好恶看人，不以个人恩怨待人，不以个人感情代替政策。二是善比较，应当说，担当同一个职务的符合条件的人选是不少的。酝酿时应当善于动脑子思考，把可供选择的人选进行比较，议议哪位人选更合适，哪位人选担当另一个职务或下一批再选用更好一些，以期筛选出最佳人选。三是分析透，每位人选都有其不足之处或存在一些缺点。在酝酿时应认真对其缺点和问题进行分析，弄清是前进中的问题，工作中的不足，还是潜在的致命伤。如属前者，又都看法一致，就应该在任命前向本人打招呼；如属后者，则坚决不能迁就照顾。总之，在酝酿过程中一定认真负责，善于分析思考，敢讲实话。

三是组织纪律要强调。

酝酿是在小范围或在两人之间敞开思想、打开心扉的行为。因此，有些意见不一定准确，有些话说得不可能恰当。而且，连讲话者本人也有另做改变或修正的可能。对这些情况，如随意传出去，特别是传给干部本人，肯定会造成影响，带来思想负担，甚至形成对说意见人产生看法，或怀恨在心。因此，对不利党的事业、不利干部成长、不利团结的话，一定严格保密。不仅酝酿期间不能传，就是在决定讨论后也不能外传。有些话就应烂在自己肚子里，一辈子也不能传出去，这才是干部工作者和每位领导者应具备的职业道德。还有一种情况，如果领导之间不够团结，就容易寻求这种机会表现，发表一些牢骚，甚至指名道姓。对此，首先，应积极做工作，说明情况，化解矛盾，促进团结。其次，应谨慎处之，既不能传给对方，也不能传到社会上。做干部工作的决不能担当“传话筒”角色。还要注意，不要轻易参与议论，人云亦云，随声附和，更不能耍两面派。这不仅是组织纪律，也是党性觉悟。人们常说，隔墙有耳，没有不透风的墙。时间能检验人，实践能磨炼人。每一位能经常参与酝酿干部的同志，不但要识人眼力较准，用人能力较强，在组织纪律性和党性觉悟方面也应当严格要求。

第4篇：党政领导会议纪要

党政领导会议纪要

8月23日，镇党委书记、镇长肖谨诚主持召开党政领导会，会议讨论研究了“两实”全覆盖、开学工作等问题，安排部署了人口普查、党建示范点创建等下一阶段的重点工作。现将会议议定的事项纪要如下：

一、关于新型农村合作医疗

会议认为：目前因新型农村合作医疗报销比例、报销门槛等条件限制，加之现有的多头管理，导致老百姓对合作医疗持怀疑态度，也是理所应当的。

会议决定：由刘部长牵头，在近期组织财政、卫生院、合管站联合组成调查组，深入基层调研，认真听取群众呼声，摸清实情，并形成调查报告提交党委政府。

二、关于教育工作

会议认为：通过暑假期间对沿渡河中学班子成员的适当调整，目前运行基本正常，对于枫木、界河、泉口三个教学点，应参照教育主管部门的意见，要树立教育从娃娃抓起的意识，不能盲目撤除教学点，要妥善安排好教学点任课教师，原则上是就近返聘退休教师或聘请代课教师。

会议指出：童家坪欣童幼儿园非法办学，教育主管部门应严格门槛准入，做到合法经营、安全经营。

会议决定：一是由人武部长刘登刚牵头，组织安监、卫生、教育等部门，在开学前对罗溪玉珍幼儿园、欣童幼儿园

进行检查督办，手续不齐全坚决禁止招生。二是中心学校人事问题。鉴于贾继武借调前在镇中心学校任职，现解除借调回原单位，任命其为中心学校副校长；庹自保同志多年从事教育管理工作，且在罗溪中学期间当时是作为人才引进到沿渡河中学的，在移民搬迁、新校园建设等方面的工作还是卓有成效的，故将其安排进中心学校任工作人员。

三、关于第六次全国人口普查

会议认为：人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。特别是本次普查以户为单位进行登记，涉及性别、年龄、婚姻、住房、就业和迁移等多个方面，同时也是一项重要的政治任务，我们丝毫不能怠慢，必须不折不扣完成。

会议决定：人员方面抽调邓奎、许定坤、刘楚美、王祖清，在统计办集中办公。各村驻村干部为普查指导员，村书记、计生专干为普查员。机关方面搞好后勤保障，预算一定经费。培训会、划区会相结合，在本周内开好筹备、召开。

四、关于民政工作

会议认为：在抗灾自救方面，经过党委政府多方争取政策，目前倒光户和严重危房户每户500元搭棚费、300元生活补助已全部通过一卡通形式兑付到位。罗溪防汛点的防汛物资已全部采购入库。在镇中心福利院的搬迁建设中，县民政局积极支持，但目前的进度不容乐观，要多想办法、追加

措施，确保早日动工建设。

会议决定：福利院搬迁建设实行专班、专帐、专经费运作。杨科梁同志任搬迁搬迁指挥部办公室主任，杜永虎同志化解人社会事务办公室副主任、民政办公室主任，选调农业服务中心杨兴春同志、文体服务中心邓奎2名同志到民政办公室任工作员。搬迁搬迁指挥部自即日起成立并开展工作，要迅速把搬迁所发生的一切经济往来从民政办剥离出来，建立专帐，便于审计。同时要切实加快福利院搬迁建设的进度。

五、关于移民及电站协调工作

会议认为：三峡库区四期移民已经接近尾声，通过大量前期工作，便民服务中心图纸设计已经获得批准，石喊山地灾户宅基地已划拨，规划图纸已经通过，可以尽快进入招标程序。罗溪集镇土地随意转让、乱搭乱建现象十分严重，城建办要加强监管，严格土地执法，控制规划，已由政府整改的土地，要及时打好界桩，确保国有土地不流失。

会议决定：由焦镇长牵头，连全虎具体负责，图纸会审后，可以对政府暂无房屋需集资购房户进行统计，缴纳一定押金，尽快进入招标程序。二是由焦镇长牵头，抓好移民项目实施，要强化督办，在确保工程进度和质量的同时，搞好软件资料的整理，对于已经完成的项目投资，软件资料整好后，迅速申请县移民领导小组验收。三是关于姚家滩地灾户和蓄水影响户，原定的领导包案方案，仍要抓紧落实，沿渡

河中学下方的防洪问题，要尽早规划，尽早实施，新增移民投资项目一定要严格按照项目管理程序实施。四是集镇建设管理，集镇及中心村都要严格建房红线控制，严格土地非法转让，严管非法建房。五是关于广电中心修建服务大厅，因其在规划用地许可范围内，而且不影响惠民巷通行和整体美观，原则同意修建，但不能超红线、不能影响邻里关系。

六、关于交通工作

会议认为：今年我镇通达工程四个村除东圩村外，其余三个村已全部启动，由于不可预见因素，东圩村至今尚未启动。在所有实施的通达工程中，交通城建环保服务中心要按照设计标准和技术规范加强质量监管，注重过程管理。

会议决定：一是镇内四个通达项目实行领导挂片，党委书记、镇长肖谨诚联系茄子村，党委副书记、常务副镇长谭联才联系常家村，党委副书记、人大主席彭庆祝联系茅圩村，党委副书记、纪委书记舒显伟联系东圩村。二是关于高速沿线几个村农作物因灾绝收、云河电业一个月没发电、金龙粮油受到重创，目前只能做好政策解释工作。三是沿罗路整修的50万资金已经到位，由焦镇长牵头，制定好实施方案。

七、关于组织工作

会议认为：党的建设工作一直是我们各项工作的重中之重，党建、基层组织建设我们要做得有特色、有亮点，党建示范村基础性档案建设已经基本完成，后一步要从显特色、创亮点方面下功夫。

会议决定：一是党委政府预算一定资金，用于党建示范村建设；二是由组织委员张绪刚牵头，对高岩村所有农家乐登记造册，按照农家乐评星标准，逐条验收，验收合格后，按照星级给予一定奖励。

八、会议议定其它事项

（一）党委副书记、人大主席彭庆祝全权负责，搞好高速公路的协调工作。

（二）党委副书记、纪委书记舒显伟牵头，一是根据房改政策统筹安排，已对政府两套空房进行了分配，101号，杨科梁，501号，谭云龙。二是在舒云宝主任的配合下搞好综治维稳中心和五个规范村和两所学校的建设；

（三）党委组织委员张绪刚牵头，一是尽早启动文家河电站的进场路，不延误工程进度。二是抓紧时间完成年初定下的新增规模企业、农民专业合作社、招商引资指标任务。三是尽快将旅游名村的25万元专项资金争取到位。

（四）党委委员、人武部长刘登刚牵头，按照州人民政府复议，迅速申请县人民政府确权。

（五）党委委员、副镇长焦旭东牵头，一是尽早启动便民服务中心建设，连全虎具体实施；二是罗溪河移土培肥界桩因暴雨毁坏，要及时恢复，村界与老百姓的田界要划分清楚。

（六）副镇长卢爱华要抓好茶叶产业发展，在全镇发展茶叶1000亩。

会议议定的其他事项存档备查。

与会人员： 肖谨诚谭联才彭庆祝舒显伟

张绪刚刘登刚焦旭东卢继光

列席人员：

卢爱华张华 舒云宝

第5篇：,中山市党政领导干部

200

7、2008年中山市党政领导干部 基础教育工作责任考核自查报告

中共中山市委

中山市人民政府

（2009年12月）

2007年以来，在省委省政府正确领导和省教育厅指导支持下，我市以科学发展观统揽全局，以办人民满意教育为宗旨，以在全省率先基本实现教育现代化为目标，全力推进教育改革发展，教育体系进一步完善，体制机制不断健全，教育规模、质量和效益协调发展，教育事业全面进步。

一、基本情况

我市面积1800平方公里，辖24个镇区，常住人口251.1万（其中户籍人口146.4万）。2008年全市生产总值1409亿元，户籍人口人均生产总值96612元，常住人口人均生产总值56106元。工业总产值4091亿元，一般预算收入100亿元。曾获得联合国“人居奖”、全国文明城市、全国科技进步考核先进市等荣誉。中山经济社会持续健康发展，为教育事业实现跨越式发展奠定了坚实基础。2005年中山成为广东省教育强市，2007年全市24个镇区全部成为省教育强镇（区），1 各级各类教育均衡协调发展，基础教育普及率和发展水平显著提升。全市现有幼儿园430所，学前三年毛入园率113.57%。小学217所，学龄儿童入学率、巩固率均达100%。初中71所，毛入学率139.9%，毕业生升学率92.7%。特殊教育学校2所，适龄残疾儿童少年入学率96.5%。普通高中23所（含13所完全中学），其中广东省国家级示范性普通高中6所，省一级学校7所，市一级学校4所。中等职业技术学校（含技校）15所，其中国家级重点6所、省级重点6所。高中阶段毛入学率103%，普职比为57∶43。义务教育阶段95.7%的公办学校为省规范化学校，普通高中优质学位达96%，中等职业学校优质学位达95%。

二、200

7、2008年教育改革发展的措施及成效

（一）加强领导，为率先基本实现教育现代化提供坚强保障。

市委市政府坚持“科教兴市、人才强市”战略，确保教育优先发展地位不动摇，一手抓经济社会建设，一手抓教育事业发展，加快推进教育现代化。2007年以来，市委市政府多次召开市委常委（扩大）会议、市政府常务会议、市长办公会议和部门联席会议研究教育工作，每年都由市主要领导主持召开全市教育工作会议、庆祝教师节表彰大会和中小学校长培训班、校长与师生代表座谈会等，广泛听取各方意见，2 部署教育发展各项工作。进一步完善了党政领导联系学校制度，市四套班子领导每年都深入挂点联系学校调研，为学校和教师排忧解难。2007年中山市第十二次党代会、第十三届人大一次会议把“超常规发展职业教育”列入全市十项重点民生工程，计划3年投入超过15亿元，高标准高质量完成职业教育布局调整。2008年全市教育工作会议明确提出，2010年左右在全省率先基本实现教育现代化，并把推进教育现代化工作纳入党委政府任期目标和党政领导班子考核内容。2009年全市教育工作会议全面部署加快推进教育现代化、创建广东省教育现代化先进市工作，成立由市长任组长的创建教育现代化先进市领导小组，全市上下形成了凝心聚力谋发展、全心全意办教育的良好局面。

（二）加大投入，确保教育工作经费支持。

1．完善公共财政保障机制，逐年加大财政性教育经费投入。我市成功创建省教育强市后，继续加大教育投入，努力在更高层次、更高水平上实现教育跨越式发展。200

7、2008年，全市教育经费总投入分别为31.3亿元和37.4亿元，增长19.1%和19.5%，其中财政性教育经费投入分别增长64.6%和20.1%，比市财政经常性收入增长分别高出34.8和3.7个百分点；在校生人均教育经费分别为7226.6元、8537.3元，增长13.9%和18.1%，教育经费总投入和生均经费均在全省

3 前列。基本建立了义务教育以政府投入为主的教育经费保障机制，2006年秋季在全省率先实施本市户籍学生免费义务教育，2007年为义务教育阶段学生免费提供教科书，2008年春季把广东省户籍学生纳入我市免费义务教育范围，2009年春季把符合条件的外省户籍义务教育阶段学生纳入免费范围。2006年至今，市镇两级用于免费义务教育的专项补助经费达4.8亿元。不断加大教育基建投入，切实加强教育基础设施建设，200

7、2008年教育基建工程总投入22亿元。

2．改革教育经费投入机制，拓宽教育经费筹措渠道。鼓励社会力量以多种形式开办非义务教育学校，鼓励企事业单位、社会团体、港澳台同胞和华侨华人捐资办学，积极开拓金融、信贷等途径筹措教育经费，改革职业院校和高等院校经费投入方式，充分发挥财政资金的导向和放大作用，支持教育事业发展。

3．健全教育经费监管机制，严格教育收费管理。建立健全教育收费公示制度，严格执行“一费制”和“收支两条线”，坚决杜绝乱收费行为。依法依规征收教育费附加，加强对教育费附加的管理，确保全部用于教育发展。在安排教育经费时，要求各单位在提出立项申请的同时提交《项目支出绩效目标报告书》。对所有项目进行科学论证和严格审核，结合当年财力情况，按照轻重缓急进行排序，优先安排急需、可

4 行的项目，发挥教育经费最大效益。由于监管到位，2007年以来市镇两级财政承担的各项教育资金全部落实到位，没有发生违法违纪现象，被评为首批“广东省教育收费规范市”，全部镇区成为“广东省教育收费规范镇”。

（三）履行职责，高质量高水平推进基础教育均衡优质发展。

1．实施中小学布局调整工程，优化教育资源配置。中山市于1997-2002年在全省首先开展中小学布局调整，投入资金10亿元，撤并、新建中小学100所。2003—2009年展开第二轮，截至目前，全市完成布局调整的中小学校达256所，投入资金18.4亿元，建筑面积116.7万平方米。其中，2007—2008年有21所学校完成布局调整，投入资金4.2亿元，建筑面积21.5万平方米。目前，全市义务教育教学资源得到有效整合，城乡之间、校际之间办学条件差距缩小。

2．实施“振兴初中行动计划”，提高初中整体办学水平。2004年在全省率先提出振兴初中教育，设立每年800万元的初中教育建设专项经费，2008年起增至1200万元。《中山市振兴初中行动计划》明确用4年时间，以农村初中建设为重点，推进初中标准化建设，基本实现初中教育均衡发展。目前，市财政已投入4700万元，带动各镇区投入15.4亿元，新建扩建50多所初中学校，初中教育面貌发生显著变化，5 为办好高质量高水平的高中教育奠定了基础。

3．实施“学校优质化工程”，提升学校教育管理水平。2005年，我市与教育部中学校长培训中心签订合作协议，启动“学校优质化工程”。聘请由全国著名教育专家、华东师范大学教授、博士生导师陈玉琨领衔，教育部中学校长培训中心18名教授，上海、江苏中学退休名校长和博士研究生组成的专家组进驻中山，对15所中学进行对口指导，近两年项目范围又由初中延伸到小学和高中30所学校。合作内容包括帮助学校制定发展规划、建立健全规章制度，帮助学校形成办学特色、提升办学品位等，目前项目学校的教学质量和管理水平均得到较大提升。

4．实施信息化提速工程，推动学校信息化建设均衡发展。近年投入3亿多元推进教育信息化建设，基本形成覆盖全市的远程教育网络，全市中小学（含民办）100%装备计算机室，计算机人机比达到6.3∶1，100%学校实现“校校通”，为优质教育资源共建共享构筑了高效便捷的交流平台。2008年，开通了全国首个官方教育视频网——中山教育视频网和《中山教育手机报》，应用水平不断提高，在全省处于领先地位。市教育信息中心先后获得“广东省信息化试点示范工程”、“广东省教育网络信息通信工作先进单位”、“政府门户网站建设先进单位”等荣誉称号。

6 5．积极解决外来务工人员子女入学问题，促进教育公平。将外来务工人员子女教育纳入城乡发展规划和基础教育事业发展年度计划，挖掘公办学校潜力，吸收外来务工人员子弟入学，积极鼓励发展民办学校，为外来务工人员子弟提供充足的优质学位。2008年全市就读公办学校的外来务工人员子弟达6.4万人，比2006年增加13%。今年6月中山作为全国两个试点市之一，启动了广东省流动儿童登记制度项目。在全省率先探索流动人员积分制管理办法，更好地保护外来务工人员子弟受教育权益。

6．实施扶困助学工程，着力解决贫困家庭子女读书问题。我市历来重视家庭经济困难学生读书问题，在全省率先启动制度化扶困助学工程。成立扶困助学工作领导小组，设立中山市扶困助学基金，形成了政府主导、社会参与、全市统筹、分级资助的扶困助学“无缝覆盖”工作机制，对贫困学生实行从小学到大学的全程资助。截至2009年6月，市镇两级共筹集扶困助学资金4437万元，资助家庭经济困难学生4.2万人次，资助总金额4019.3万元，实现了不让一个学子因家庭经济困难辍学的目标。在中职学校实施国家助学金与市级扶困助学双重资助体系，2007年秋季开始，对农村户口和城镇低保户就读我市

一、二年级的中职学生实行国家助学金补助政策，享受政策待遇的共有5.2万人次，补助金额

7 达3878万元。

我市在全力推进基础教育均衡发展的同时，积极响应省委省政府号召，按照“全省一盘棋”战略要求，认真落实“千校扶千校”行动计划，挑选60所声誉好、质量优、管理水平高的学校，对口支援茂名、清远、阳江3市的50所学校，为全省义务教育均衡优质发展作出积极努力。

（四）加强教师队伍建设，强化率先基本实现教育现代化的人才支撑。

1．稳步提高教师待遇，解决广大教师后顾之忧。为保障教师权益，我市在2003年人事制度改革时就开始实行绩效工资，并制定小学、初中、高中教师最低保障标准。2006年，全面提高中小学教职工绩效奖金标准，市直属学校年人均增加3600元，镇区所属学校年人均增加不少于4800元。2008年3月1日起按在职人员年人均8000元、离退休人员年人均7200元标准提高津补贴。2009年1月起按在职人员年人均4000元、离退休人员年人均3600元的标准，再次提高教育系统的津补贴。按照《广东省解决中小学教师工资福利待遇工作方案》（粤府办〔2008〕58号）精神，市委市政府决定于2009学年进一步提高中小学教师待遇，按国家和省有关政策执行义务教育学校绩效工资制度，增资额从2009年1月起核算补发，市直属学校基本实现“两相当”，镇区中

8 小学教师分两年到2010年全面实现“两相当”。完善教师住房公积金管理和住房补贴发放制度，提高中小学教师住房公积金缴存比例，对符合条件的教师发放住房补贴。目前，中小学教师住房公积金标准平均为每人每月1000元，全市教师住房问题基本得到解决。制定了《中山市义务教育学校绩效工资实施办法》，确保义务教育学校绩效工资工作顺利开展。在全省率先成立“中山市教师健康基金”，对患重大疾病教师给予特别救助。该基金目前达3131万元，已资助教师1150多人次，补助金额436.8万元，同时为3.5万人次购买了广东省职工医疗保险，保险金额达216.3万元。

2．深化中小学人事制度改革，建立人事管理新机制。在多年实施“两聘两制，一包一奖”的学校内部管理体制改革基础上，2003年在全省率先对中小学人事制度进行改革，建立以聘用合同制为基础，能进能出、能上能下的用人机制和多劳多得、优绩优酬的分配机制。2004年在全省率先实施校长职级制改革，为校长专业化成长铺设了新的平台。2008年委托北京师范大学对深化校长职级制改革进行系统调研，制定了符合推进教育现代化要求的校长评价方案，全面促进校长专业化成长。2009年7月以来进一步深化基础教育系统人事制度改革，实施更加科学的教职员聘用（聘任）制度，成效更为明显。

9 3．健全人才培养选拔激励机制，优化教师队伍结构。加大人才引进力度，出台《中山市引进优秀教育人才暂行办法》，为引进高学历、高职称、高水平教育人才铺设了绿色通道。近3年全市教育系统面向全国引进教师3000多人，其中中高级骨干教师500多人。加大教师培训力度，近3年市财政每年投入700多万元，在开展市内省内培训的同时，组织中小学各学科骨干教师、校长和德育管理干部赴国内高校及美国、澳大利亚等地进行专题研修。引进激励竞争机制，建立了全员教学质量评价制度，引导教师自觉提升教学水平。搭建教师成长平台，为教师设立教坛新秀、学科带头人、教育名师、特级教师、教育专家五级专业性发展台阶，确保教师在每一阶段都有发展目标。鼓励优秀教师脱颖而出，选派名教师作为全市中小学教师继续教育相应学科的特聘教师。建立名校长名教师工作室，对名校长名教师教育科研课题给予经费资助。实施名校长名教师访问讲学制度。建立优秀教师和教育工作者评选表彰机制，加强师德师风建设。在全市教育系统开展“感动中山的人民教师”评选和“魅力园丁风采大赛”等活动，营造尊师重教氛围，激发教师工作热情，增强教师队伍向心力、凝聚力。全市基础教育系统现有优秀专家拔尖人才5名，特级教师17名，省名校长4名，省名教师7名，市级名校长名教师10名，省基础教育系统“百千

10 万人才工程”教育专家培养对象2名，名校长名教师培养对象16名。小学教师学历达标率为99.9%，初中教师学历达标率为99.5%，高中（中职）教师学历达标率为96.3%，新招聘教师学历达标率100%。今年，共有6人分别被评为全国优秀教师、全国优秀教育工作者和全国模范教师，中山市特殊教育学校被评为全国教育系统先进集体，有30人被评为南粤优秀教师（工作者）。

4．探索创新城乡教师定期交流机制，提升农村教师队伍素质。按照“尊重选择、鼓励奉献、适度流动”原则，通过“柔性流动”、“支教”、“轮换”等形式，制度性推动城区优质学校教师向镇区学校流动。建立城镇中小学教师定期到镇区农村学校支教制度，在职称评聘时把到农村任教年限作为城镇教师职称评定及岗位晋升的必要条件，在支教期间财政统筹给予支教教师专项补助。实施“名校带动战略”，将全市基础教育学校分类划块，组建成若干个“共同体”，每个“共同体”由1—2所名校和若干个学校组成，利用名校在发展规划、常规管理、师资建设、质量监控等方面的优势，帮助引领其他学校加快发展。组织名校骨干到镇区农村学校挂职，创造条件让镇区教师到城市名校或发达地区学校跟班学习。近年先后从中山纪念中学、市一中、市华侨中学等直属学校选派骨干到云衢中学、浪网中学、港口中学挂职任校长，使所挂职学

11 校面貌发生可喜变化。

5．积极妥善解决代课教师问题，维护教育系统稳定。早在2003年推进中小学人事制度改革进程中，中山就有计划地加强教师编制管理，着手解决代课教师问题，代课教师逐年减少。2008年以来，根据省委汪洋书记讲话精神和《广东省解决中小学代课教师问题工作方案》要求，专门建立了解决代课教师和教师工资福利待遇工作联席会议制度，制定了《中山市解决代课教师问题工作方案》，召开市政府常务会议专题研究解决代课教师问题。坚持以人为本的原则，至今年10月底，通过调入、同工同酬、辞退等分类解决办法，已妥善解决好代课教师问题。全市539名代课教师中，有40位调入公办学校，291位符合条件的续聘享受与公办教师同工同酬待遇，41位不符合教师岗位要求的转岗，32位自谋职业，135位考核不合格或不具备相应教师资格的作辞退处理并予以经济补偿，充分体现了党和政府的关怀。同时，还建立了防止代课教师问题反弹的长效机制，严防出现新的代课教师问题，保持了全市教师队伍和谐稳定。

（五）深化改革，为率先基本实现教育现代化提供体制机制保障。

1．改革高中阶段教育经费投入机制，高质量高水平普及高中阶段教育。2008年5月，出台《关于高质量高水平普

12 及高中阶段教育的意见》，规划在未来4年投入36亿元实施“扩容促优”工程，新建扩建一批高中学校，其中市级财政投入25亿元，镇区财政投入11亿元，市财政每年安排8000万元高中发展专项经费。力争到2012年全市广东省国家级示范性普通高中达到12所，国家级重点中等职业技术学校达到11所，普通高中、中等职业技术教育在校生规模分别达到5.2万人、4万人左右。目前，高中阶段学校扩（新、迁）建计划总投入26.4亿元，建筑总面积达86.3万平方米。建立了高中阶段教育成本“市镇共担”机制和“钱跟人走”的生均教育成本经费统筹调配机制，落实各级政府办学责任，加大高中阶段教育发展的统筹力度，打破生源区域限制，全面激发办学活力。对民办高中公费招生部分给予经费补助，积极吸纳社会资金投入高中教育，实现公办民办高中教育共同发展。

2．深化职业教育办学和管理体制改革，超常规发展职业教育。坚持面向中山经济、面向中山企业，以就业创业为导向，广泛推行“股份制”“双元制”的校企合作办学模式，大力推进工学结合、半工半读的校企合作人才培养模式，使职业教育与产业发展相衔接、与市场需要相适应。成立市政府分管领导牵头，由教育、发改、财政、劳动和社会保障、人事、科技、经贸、农业等部门领导组成的职业教育工作领导

13 小组，建立联席会议制度，实现了职业教育从部门管理向全市统筹管理的转型。组建市职业教育集团，有效整合利用全市职教资源，在发挥政府主导作用的同时，充分调动企业、行业和社会力量参与职业院校办学，增强职业教育的体制活力。依托现有产业链，结合专业镇、国家级产业基地等产业特点和人力资源需求状况，不断调整优化专业和培训项目结构，加强特色专业建设，通过部门、行业、企业、职业院校四级联动，实现校企无缝对接。以中山中专为代表的校企合作、工学结合“双元制”职业教育和“订单式”人才培养模式，在全省产生了较大影响。以沙溪理工学校为代表的多渠道、多层次、多形式、多元化办学的“立交桥”模式，作为广东省中等职业教育三大办学模式之一在全省推广。在省内率先试验并推行的职业中学毕业生“双证书”制度和职中专业教师“双证书”制度，为全省乃至全国职业教育改革发展提供了经验。

2007年开始超常规发展职业教育，重点引进广东理工职业学院，迁建中山中专，新建3所市直属中等职业技术学校，建设市职业教育园区，全面增强职业教育基础能力建设。目前，占地3000亩的中山市职业教育园区各项建设工作正在加快推进，其中，广东理工职业学院和中山中专一期工程于2008年10月投入使用，中山市第一中等职业技术学校已开

14 工建设。以贯彻“双转移”战略为契机，为兄弟城市发展职业教育和培养技能人才搭建平台。每年安排中山中专等9所国家级重点、省级重点职业学校3000多个优质学位，供对口转移地区汕尾市和我省其他地区的初中毕业生优先选择报读。大力实施人才转移畅通工程，主动与汕尾、肇庆、阳江等人才对口转移地区开展双向交流活动。在全额保证国家助学金资助的基础上，探索创新人才培养方式，通过联合办学、合作招生等，招收更多东西两翼和粤北山区初中学生入读中山优质职业学校，3年共招收市外省内中职学生5900多人。

3．深化办学体制改革，大力发展民办教育。建立民办学校设置评议机制，成立民办学校设置评议委员会，严把民办学校设置审批关。推行民办学校年度办学检查制度，每年对全市民办学校进行检查，促进民办学校依法办学。自1994年创办第一所民办学校以来，没有一所民办学校倒闭。尽管国际金融危机对珠三角地区民办教育造成较大冲击，但中山民办教育较好地经受住了考验，全市民办中小学学生流失率不足4%，没有一所学校因生源骤减而关闭。目前，全市70所民办中小学校中，有省一级学校5所，市一级学校9所，省规范化学校29所。中山民办教育发展的成功经验得到各级领导和社会各界肯定，在省第二次民办教育工作会议上，中山作为地级市代表作了经验介绍。

15 4．建立决策、执行、监督、考核相结合的教育管理体制，提升教育管理水平。健全分级办学、分级管理体制，将教育工作列入干部实绩考核的重要内容，实行工作目标责任制。考核结果作为评选年度教育工作先进镇区的决定性依据，作为考核镇区党政领导干部政绩的指标之一。全市有12个镇区通过了省教育强镇（区）复评，办学条件进一步优化，教育综合实力进一步增强。

5．完善素质教育督导评估机制和教学质量评价制度，全面提高教育教学质量。我市从1997年起建立以素质教育为导向的教育目标管理督导评估体系，经过10多年探索，不断丰富督导评估内容，改进评估手段和评估办法。全面开展对镇区基础教育发展水平和镇区教科文卫办推进素质教育目标管理督导评估，形成了素质教育全员目标导向、全程监控制约、多级多重激励的强大动力机制。推进依法治教和规范办学，使素质教育目标要求全员覆盖、全程贯穿，建立起全程跟踪的教学质量监控机制。根据新课程改革实际和实施素质教育的需要，不断调整完善初高中教学质量评价方案，建立了科学有效的发展性教学质量评价机制，对学校实施素质教育，执行新课程标准，改进教学方式方法起到很好导向的作用。

全面推进素质教育和学校优质均衡发展，全市教育教学

16 质量得到有效提高。一是德育工作不断创新。基本形成了“一镇一品牌、一校一特色”的德育工作新局面。2007年7月，广东省加强和改进未成年人思想道德建设经验交流现场会在中山召开，中山“党政统筹、部门联动，家校携手、社会协同，文化引领、教化育人”的德育模式，得到与会专家充分肯定，中共中央政治局委员、时任广东省委书记张德江同志亲自批示在全省宣传和推广中山经验。2008年11月，中央文明委授予中山市教育局“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”称号。二是各类竞赛成绩显著。中山获得中学生奥林匹克竞赛奖项的总人数连续5年名列全省第一，先后有3名学生在国际奥林匹克学科竞赛中荣获金牌，其中，陈启峰同学以全球第8名的优异成绩在第19届国际信息学奥林匹克竞赛中为中国队夺得一枚金牌，填补了广东省信息学国际金牌空白。在广东省第六、七、八、九届中学生运动会上，中山市中学生代表团团体总分均跻身三甲，其中第六、七届获团体总分第一名，第九届获金牌数第一名。2007—2009年全国职业院校技能大赛中，中山有19名选手代表广东省参赛并全部获奖，其中8人获全国一等奖。三是高考成绩连创新高。2006—2009年连续4年实现每年万名中山学子上大学的目标，连续4年高考录取率位居全省第一，被全国重点院校免试录取学生人数连续4年全省第一。四是素质教育在国内

17 产生较大影响。2008年2月，中国教育报以《这样办教育人民满意》为题，在头版显要位置用2万多字篇幅报道了中山教育改革发展成果；8月，《人民教育》以《求解世纪方程——素质教育的“中山路”》为题，用近10万字篇幅报道了中山素质教育经验；12月，教育部组织人民日报、新华社、光明日报、中央广播电台、中国改革报等中央媒体采访团，专程采访中山改革开放30年教育成就。教育部有关领导评价说，“中山市委、市政府是带着感情抓教育，教育主管部门是凭着智慧办教育，全体教职员工是怀着爱心搞教育。”

三、下阶段基础教育工作发展思路和目标

在新的发展阶段，中山将深入贯彻落实科学发展观，抢抓实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》的机遇，努力践行“强市惠民”的历史使命，加快教育现代化，力争2010年在全省率先基本实现教育现代化。重点做好以下工作：

（一）进一步完善教育体系，提高教育对经济社会的贡献度。要规范发展学前教育，提升学前教育质量。不断巩固提高九年义务教育，着力推动中小学均衡优质发展。高水平高质量普及高中教育，超常规发展职业教育，更好地完成为高校输送人才和为社会培养高素质劳动者的双重任务。促进民办教育更好更快发展，为群众提供多元化、个性化的教育

18 选择。加强教育对外交流合作，加快我市教育国际化步伐。

（二）进一步扩大优质教育资源，不断满足人民群众对优质教育资源的需求。继续推进振兴初中行动计划、加快推进中小学布局调整和教育信息化工程，确保2010年全面完成中小学布局调整，所有中小学达到省规范化学校标准，建设一批硬件好、师资强、管理优、质量高的示范学校。大力推进教育信息化建设，加强教育信息化的应用研究和推广，积极开发远程教育，打造教育资源网络集成平台，提高教育资源应用和共享水平。

（三）进一步加大教育投入，为实现教育现代化提供坚强保障。完善教育经费投入保障机制，依法落实教育经费的“三个增长”。完善教师工资保障机制，确保教师新增工资和津补贴按时足额发放，全面实现“两相当”。完善学校公用经费保障机制，根据教育发展需要逐步提高公用经费标准，保证资金足额到位，促进教育均衡、科学、协调发展。

四、自评结果

对照《珠三角地区地级以上市党政主要领导干部基础教育工作责任考核指标体系（试行）》的评分标准，自评结果如下：

2007年，市委书记自评总分98分，自评等级：优秀；市长自评总分98分，自评等级：优秀；副市长自评总分97.5

19 分，自评等级：优秀。

2008年，市委书记自评总分98分，自评等级：优秀；市长自评总分98分，自评等级：优秀；副市长自评总分97.5分，自评等级：优秀。

第6篇：3.15领导讲话稿(讲话稿,领导)

3.15领导讲话稿(讲话稿,领导)

尊敬的各位领导、各位朋友：

今天是“3.15”国际消费者权益保护日。县工商局在这里隆重集会，并邀请县上领导和我们企业代表、个体工商户代表共同举行纪念活动。借此机会，我代表高台县工商局及全体工商行政管理人员对大家的到来表示热烈欢迎，对受到表彰的企业和个体工商户表示衷心祝贺。

今年，中国消费者协会将2014年消费者权益保护工作的主题确定为“消费与责任”。这是贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会，维护最广大人民群众根本利益，进一步提高人民群众生活

质量的重大举措。我们工商部门和消费者协会将围绕这一主题，认真履行职责，把“健康·维权”活动不断引向深入，并取得实实在在的成效。

生命健康问题一直是广大人民群众最关心、最现实的利益，在与消费者权益有关的案件中，因食品、药品等质量问题造成的侵害消费者生命健康权的案件极为突出。因食品安全问题致人伤残甚至死亡的大案要案时有发生。如前些年发生的山西、贵州假酒案，去年发生的安徽阜阳劣质奶粉导致儿童死亡的案件更是震惊全国，惊动了中央领导。消费者的生命健康受到侵害的还体现在交通、医疗、娱乐、住房等各个方面。因此，强化对广大人民群众生命健康权的保护力度，就是维护最广大人民群众的根本利益。

开展“健康·维权”这一活动的基本涵义是：所谓“健康”是指人的生命健康权。《消费者权益保护法》明确规定“消费者在购买使用商品和接受服务时享有

人身、财产安全不受损害的权利，消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求”。生命健康权是人最基本的权利，也是消费者最基本的权利。生命健康权以人的生命安全为基础，健康是生命安全的更高层次。所谓“维权”，就是要维护消费者生命健康权益，它是保护消费者权益工作的重中之重。确定“健康·维权”活动年这一主题，目的是在保护消费者生命健康权、培养消费者生命健康意识的同时，促使消费者包括全社会各个方面都能够高度重视生命健康权的保护问题。只有作为消费者主体的广大人民群众生命健康权益真正得到保障，落实科学发展观，构建和谐社会的任务和目标才能得以实现。

党和国家非常重视消费者的生命健康权，并将人民群众的生命健康权纳入基本人权进行保护，在改善人民群众的生活质量方面作出了不懈努力，取得了显著成效。从指导思想上的以人为本，到大力整顿和规范市场经济秩序，实施食品安全放心工程等，无不体现了党和国家对人民群生命健康权的重视和关心。在过去的一年里，工商部门在实施食品安全放心工程，加大对食品消费安全的专项整治活动中，共收缴假冒伪劣食品90余个品种，1473个计量单位，物品标值达1·5万元。其中收缴劣质奶粉269袋，过期饮料138瓶，过期食品172公斤。为了达到标本兼治，还同经营食品的超市、批发部以及酒店餐厅鉴定了食品安全责任书，对以食品为重点的重要商品，全面推行了索证索票制度，进销货台帐制度，销售商品信誉卡制度，不合格商品退市撤柜制度等，努力营造安全消费的市场环境。但是由于多种原因，整顿和规范市场秩序的任务还十分艰巨，侵犯消费者生命健康权益的问题还十分突出，今年工商部门将继续加强食品安全专项整治工作，加大对制售假冒伪劣食品行为的惩治力度。同时全面落实食品索证索票制度，进销货台帐制

度，商品信誉卡制度和不合格食品退市撤柜制度，建立健全食品消费安全监管长效机制，确保人民群众买得称心，吃的放心。县消费者协会也要进一步加强消费者权益保护工作，深入开展“健康·维权”消费观教育，提高消费者权益保护意识，投诉意识。同时，还要做好有关生命健康的消费警示、提示工作，对损害生命健康的产品、服务和不法经营信息及时公开曝光，防止消费者上当受骗。

努力做好2014年“消费与责任”的工作，切实维护好、保护好广大人民群众的生命健康权，是工商部门的重要职责和光荣使命，同时也是所有企业和个体经营者的共同责任和社会义务。让我们齐心协力，共同构建安全消费的市场环境。借此机会，我向全县企业和个体工商户朋友们提几点要求：一是继续深入开展诚信建设示范活动，大力加强以诚实信用为核心的职业道德建设，为构建社会主义和谐社会营造公平竞争、安全消费的市场环境。对企业和个体经营

者来讲，诚实守信既是商业道德，也是经营品牌，更是聚财之本。人无信不立，家无信不和，业无信不兴，国无信不宁。人际交往讲信用，企业生存发展靠信用，生意兴隆要靠信用。建立和谐社会，营造安全消费的市场环境也需要信用来支撑。因此全县企业和个体经营者都要树诚信新风，倡诚信理念，做诚信楷模，把企业利益、个人利益同国家利益，消费者紧密联系起来，在各项经营活动中严格遵守诚实信用的职业道德，绝不用损害消费者权益的不正当手段谋取私利，绝不制售假冒伪劣商品，不以次充好，不以假充真，不短斤少两，不利用虚假广告宣传误导消费者，损害消费者利益。二是深入开展以开放促发展的自我教育活动，紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，认真学习贯彻十六大，十六届三中四中全会精神和“三个代表”重要思想，学习党的开放政策和国家法律法规，尤其是要认真学习领会国务院关于加快非公有制经济发展的若干意

见，以思想的大解放，观念的大更新，促进市场大开放，经济大发展。各级个私协组织要认真组织企业和个体工商户开展解放思想、转变观念，扩大开放，加快发展的大讨论，强化对封闭保守必然导致落后，开放合作才能促进发展的认识，彻底清除以我为主的排外思想，目光短浅的封闭行为，牢固树立市场意识，竞争意识、开放意识，真正把思想统一到坚持发展这个第一要务不动摇上来，坚持开放这个总体目标不动摇上来，敞开门户，扩大开放，欢迎竞争，促进发展。

在新的一年里，工商行政管理部门将继续以整顿和规范市场经济秩序为重点，加大食品安全专项整治的力度，加大农资市场监管的力度，加大注册商标保护的力度，加大对商业欺诈行为打击的力度，加大重点商品和重要市场的监管力度，加大反不正当竞争行为的执法力度，大力营造公平竞争、安全消费的市场环境。全体工商行政管理人员将牢

固树立“执法为民、服务发展”的指导思想，大力弘扬“履诺守信、高效便民”的服务理念，努力践行“以人为本、消费者、经营者至上”的监管思路，以保持共产党员先进性教育为契机，以队伍教育整顿为突破口，自觉摆正管理与服务的关系，执法者与经营者的关系，监管执法与促进发展的关系，切实纠正公仆与主人错位，管理与服务错位，权力与责任错位的传统观念和监管方式，树立以人为本的监管理念，端正监管执法的指导思想，改进监管执法的方式方法，营造与市场主体和服务对象平等相待，和谐相处的监管氛围。在思想上尊重经营主体，在感情上贴近经营主体，在工作上帮助经营主体，在坚持依法监管的同时，积极为经营主体提供服务，由过去的“对立执法”走向“和谐监管”。同时在监管执法活动中坚持人性化管理，亲情化服务，实行专项检查事前告知，重大监管行为举行听证，不搞突然袭击，不搞强迫命令；旗织鲜明地支持经营者依法维权，积极

提供法律授助，促进依法行政，合理行政；继续坚持“初犯者教育、偶犯者轻处、重犯者重罚”的执法原则，做到教育、引导、监管有机结合，促进市场监管执法执能的有效发挥。在这里我也诚恳地请求企业和个体工商户监督支持我们的工作，对我们的工作提出批评和建议，对我们工商人员循私枉法，以权谋私行

第7篇：领导讲话稿

校长致辞

尊敬的各位领导、各位来宾、亲爱的家长、老师、同学们：

大家下午好！

2012年3月15日，我校与陕西泰尔文化教育基金会签订了“爱心陪伴成长”项目的合作计划。今天我们欢聚一堂，共同举行“大爱随行 助梦成长”——泰尔T基金“宇航小学阳光书屋”落成暨募捐书籍、奖学金颁奖典礼。首先向前来参加这次活动的灞桥区教育局领导、民政局基金管理中心领导、宇航小学师生及家长、泰尔企业代表和媒体的朋友们表示最热烈的欢迎，感谢你们的光临！泰尔“T”基金作为泰尔集团履行社会责任的重要平台，始终关注、支持教育事业的发展。与宇航小学牵手，志在为学生创造良好的教育环境，激励莘莘学子自强不息。特设立了“宇航之星”奖学金，鼓励学生勇敢追逐梦想。此举展示了泰尔集团长期积淀的企业精神，凝聚了泰尔集团对教育事业的深情厚意，寄托了泰尔集团对我校的真诚期望，生动体现了泰尔集团崇文厚德的精神。

宇航小学以得天独厚的航天科技校园文化彰显特色。优美的校园环境、雄厚的师资力量、领先的教育理念培养了一批批优秀的学生。今天的颁奖仪式上，将有五个班集体和六百多名优秀同学脱颖而出获得奖励。我代表全体师生向这些获奖班级和同学表示祝贺。

在分享成功的喜悦时，也想和大家解读这些同学成功的原因：这些同学具备良好的思想品质、严格遵守校纪校规，为成功奠定了基础；无论在学习中还是生活中，注重细节，注重行为养成，这是迈向成功的保证；有远大的理想，坚定的信念和持之以恒的动力，这是成功者的品质。我希望在今后中，这些获奖同学更要严于律己，并起到榜样辐射作用。希望所有同学互帮互助，知耻力行，为创造宇航小学2013年辉煌奋力拼搏。

同时，这些成绩离不开默默奉献的老师。他们在三尺讲台上辛勤耕耘日复一日，无怨无悔。在流逝的岁月中，唯有你们的成长才是他们谱写的华章。我们要学会感谢，感恩。感谢我们的老师，感谢为我们付出的家长，感谢泰尔集团对学校的大力支持。

同学们，今天的颁奖大会不仅仅是对获奖同学的表彰，同时更是对全体同学的激励和鼓舞。希望受表彰的同学能戒骄戒躁，再接再厉，争取更大的进步，希望没有获奖的同学能以先进为榜样，找出差距，看到问题，明确目标，奋起直追，明年的今天，走上颁奖台的就有可能是你们；希望全体同学珍惜今天的学习环境和时间，全面提高自己的综合素质，做一名光荣和自豪的宇航人，为自己的终身发展打好坚实基础。

我更愿意与大家一起用这句话来共勉，“百尺竿头，更进一步”让我们一起努力，共同奋斗，谱写宇航小学辉煌的新篇章。

最后，再次感谢教育局及航天四局各位领导的关怀，感谢泰尔集团相助，感谢各位家长支持，感谢师生们的共同努力！衷心地祝愿大家身体健康、工作顺利!

谢谢大家！

第8篇：领导讲话稿

胡锦涛在美西雅图午餐会上发表讲话

2006年4月19日,国家主席胡锦涛在波音未来飞行博物馆出席由华盛顿州和西雅图市工商企业界和友好团体举行的午餐会并发表题为《深化互利合作促进共同发展》的重要讲话。

深化互利合作

促进共同发展

——在美国西雅图午餐会上的讲话

(２００６年４月１９日，西雅图）

中华人民共和国主席胡锦涛

尊敬的葛瑞格尔州长，尊敬的骆家辉先生，尊敬的盖茨先生，尊敬的穆拉利先生，女士们、先生们、朋友们：

我十分高兴出席华盛顿州和西雅图市工商企业界和友好团体举行的午餐会，同各位新老朋友相聚一堂。多年来，在座各位为增进中美两国人民的相互了解和友谊、促进中美关系发展作出了积极贡献。在这里，我谨向你们表示衷心的感谢和良好的祝愿！

西雅图是一座举世闻名的“翡翠城”。我很高兴选择这座城市作为访美的首站，也愿通过这扇“通向东方的大门”向美国人民传递中国人民的良好祝愿。我希望通过这次美国之行，同美方增进互信、深化合作，推动中美建设性合作关系全面向前发展。

女士们、先生们、朋友们！

当今世界，经济全球化趋势深入发展，国与国的联系日益紧密，相互依存不断加深，形成了利益交融、休戚与共的局面。现代信息技术和交通设施的发展，使世界上的重要信息都能够在瞬间传递到全球的各个角落。生活在这样一个世界里，我们必须用广阔的全球视野来审视周围的一切，更加注重交流合作、相互借鉴，更加注重互利共赢、共同发展。这是当今时代发展给予我们的重要启示。美国是世界上最大的发达国家，拥有先进的科学技术、雄厚的资金和旺盛的市场需求。中国是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源、广阔的市场和不断改善的投资环境。中美经济互补性很强，共同利益广泛，合作空间广阔。

中美建交的１９７９年，双边贸易额只有２４亿多美元，２００５年则达到２１１６亿美元，增长８０多倍。现在，美国在华投资项目超过４．９万个，实际投资累计５１０多亿美元。中国已成为美国第三大贸易伙伴和增长最快的出口市场，美国则是中国第二大贸易伙伴和最大出口市场。

迅速发展的中美经贸合作，给两国人民带来了实实在在的利益。据摩根斯坦利公司的材料，仅２００４年，中国向美国出口质优价廉的商品就为美国消费者节省了１０００亿美元，美国对华贸易为美国创造了４００多万个工作岗位。美国公司从中美经贸合作中获利丰厚，增强了全球竞争力和在美国本土的持续发展能力。２００５年，美资企业在华销售额达到１０７６亿美元。中国美国商会的调查显示，８６％的在华美国公司收益提高，４２％的公司在华利润率高于全球利润率。中国也有８００多家企业到美国投资，为当地发展和增加就业作出了贡献。中美经贸合作带动了两国同亚太地区其他国家的经贸往来，推动了亚太区域经济发展和经济合作，促进了世界经济增长。美国是世界经济增长的火车头，中国也是亚太地区和世界经济增长的重要推动力量。目前，中国对世界经济增长的贡献率在１０％以上，对全球贸易增长的贡献率超过１２％。

实践表明，经贸合作是中美关系发展的重要支柱。中美加强经贸合作，符合两国和两国人民的根本利益，对于推进和稳定中美关系发展发挥着重要作用。美国西北地区是美国大陆距离中国最近的地区，也是最早同中国开展贸易的地区。这里的航空、电子、信息技术和农、林、牧、渔业等产品在中国广受欢迎，微软、波音等公司更是家喻户晓。两周前，我收到华盛顿州布拉德·欧文副州长给我的来信，他在信中表示，中国在华盛顿州的经济发展中正扮演着越来越重要的角色，去年华盛顿州向中国大陆的出口增长了６４％，突破５０亿美元，双方在工程业、制造业和其他工业领域开展了广泛的合作。这是优势互补、互利双赢的中美经贸合作的缩影。中国有关省区分别同华盛顿州、俄勒冈州、爱达荷州、蒙大拿州建立了友好省州关系，双方交流合作正在向新的深度和广度发展。

女士们、先生们、朋友们！

中美经贸合作发展快、规模大、领域多，出现一些问题是难免的，但互利合作、共同发展始终是中美经贸关系的主流。对出现的问题，我们应该通过平等协商和对话，在扩大互利合作中妥善解决。我高兴地看到，不久前举行的第１７届中美商贸联委会会议取得了积极成果。这表明，中美完全能够解决合作中出现的问题，推动中美经贸合作持续健康发展。

中国重视并努力解决中美贸易不平衡问题。中国坚持扩大内需的方针，把扩大内需作为推动经济社会发展的基本立足点。中国不追求大额对外贸易顺差。中国对日本、韩国、东南亚国家的贸易都是逆差。中国对美贸易顺差的产生有多方面的原因，但从根本上讲，是两国产业结构调整和经济全球化推动下国际产业分工的结果。

美国从中国进口的商品中，９０％以上美国已不再生产，如不从中国进口，也要从其他国家进口。中国一直在扩大进口美国商品，积极减少对美贸易顺差。比如，２００５年，中国从美国进口了价值６７亿多美元的大豆、棉花等农产品，签订了购买６０架波音７８７飞机的商业合同。今年初，中国签订了购买７０架波音７３７飞机的商业合同，日前又签订了购买８０架波音７３７飞机的框架协议。中国的市场是开放的。据美方统计，２００１年至２００５年的４年间，美国对华出口增长１１８％，年均增长２１．５％，是美国对全球出口增幅的４.９倍。今后，中国将进一步扩大对美国产品和服务的市场准入，同时希望美方在放宽对华出口限制、减少贸易保护主义措施等方面采取积极行动，促进美国产品对华出口，以利于更快更好地解决贸易不平衡问题。

中国高度重视保护知识产权。保护知识产权是世界各国的共同利益所在，也是中国扩大开放、改善投资环境、增强自主创新能力的需要。中国保护知识产权、打击盗版侵权行为的立场是坚定的。中国将继续健全知识产权保护法律体系，加大执法力度，严厉打击侵犯知识产权的各种行为，依法保护各国知识产权权利人在华合法权益。去年，中国政府部门已完成了软件正版化工作。今年，我们将全面推进大型企业的软件正版化工作。中国将继续同包括美国在内的国际社会加强知识产权领域的合作。

中国高度重视人民币汇率问题。中国一贯以高度负责的态度，从中国经济社会发展的实际及地区和世界经济金融稳定出发，确定适合中国国情的汇率制度。去年７月以来，中国实行了以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再固定不变，而是根据外汇市场供求和国际主要货币之间汇率的变化自主浮动。从去年７月到今年３月底，人民币对美元汇率升值累计超过３％，对日元汇率升值累计超过７％。中国将继续坚定不移地推进金融改革，完善人民币汇率形成机制，发展外汇市场，增加人民币汇率的弹性，提高金融机构自主定价和风险管理的能力，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。这符合中国的利益，符合美国的利益，也符合亚洲和世界各国的共同利益。

中国高度重视能源资源问题。随着中国经济不断发展，中国对能源的需求相应上升。中国既是能源消费大国，也是能源生产大国。中国在能源供应上实行立足于国内的基本方针，坚持开发与节约并举，重视提高能源利用效率。上个世纪９０年代以来，中国能源总自给率一直保持在９０％以上。目前，中国人均能源消费水平并不高，２００４年仅１．０８吨油当量，不及美国的１／８。中国煤炭资源丰富，３／４的水电资源尚未开发，核电所占比例不到２％，风力发电、生物质发电等新能源刚刚起步，国内能源供应潜力巨大。最近，我们提出了中国２００６年至２０１０年经济社会发展的目标，既要实现２０１０年人均国内生产总值比２０００年翻一番，又要实现单位国内生产总值能源消耗比２００５年末降低２０％左右。中国将加快转变经济增长方式，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展。适度利用国外能源是中国能源供应的必要补充。我们将按照国际规则，同包括美国在内的其他国家在能源领域开展互利合作，共同维护世界能源市场秩序。

女士们、先生们、朋友们！

为了进一步深化中美经贸合作，推动中美建设性合作关系全面发展，双方应该在以下几方面进行更大努力。

第一，共同努力，促进亚太地区和世界经济发展繁荣。中美在亚太地区有广泛的共同利益，我们两国对亚太地区的和平与发展负有重要责任。中方愿同美方加强对话和协调，共同参与亚太区域经济合作，促进亚太地区经济保持快速增长和旺盛活力，促进世界经济平衡有序发展。

第二，加强协调，维护国际自由贸易体制。自由贸易是各国实现优势互补的根本途径。中美应该积极推进贸易和投资自由化、便利化，消除各种贸易壁垒，致力于建立一个公开、公正、合理、透明、开放、非歧视的多边贸易体制。双方应该加强协调，积极推动多哈回合谈判取得全面、平衡的成果。

第三，创新思路，拓展双边合作领域。中美应该积极探索扩大两国经贸合作的新途径新领域，培育双边经贸新的增长点。两国可以进一步探讨在核能、天然气、节能、可再生能源、清洁能源、新能源等方面的合作，深化能源政策对话，扩大在服务业、环境保护等领域的对话和合作。中国欢迎美国工商界参与中国西部大开发、振兴东北地区等老工业基地和促进中部地区崛起。双方还可以积极寻求在第三国开展合作的机会。

第四，加强引导，支持两国企业扩大合作。中国支持两国企业在平等互利的基础上就大型经济合作项目进行合作，欢迎美国公司投资中国的高新技术产业、现代农业、服务业、环保产业和基础设施建设。中国支持美国大公司在华设立地区性总部、研发中心，欢迎更多美国中小企业到中国拓展业务。中国鼓励本国企业到美国寻求发展。两国政府应该为双方工商界开展合作提供便利和支持。

第五，健全机制，妥善处理双方合作中的问题。中美应该坚持对话和协商妥善处理双边经贸问题，而不应把经贸问题政治化。我们应该继续充分发挥中美商贸联委会、中美经济联委会、中美科技合作联委会等机制的作用，还应该根据形势发展不断充实和健全双方在宏观经济政策、贸易、金融等领域的磋商和合作。

女士们、先生们、朋友们！

当前，进一步扩大中美经贸合作正面临着难得的机遇。这种机遇，既来自美国的经济发展和市场需求，也来自中国的经济发展和市场需求。

从１９７８年到２００５年，中国国内生产总值从１４７３亿美元增长到２．２２５７万亿美元，年均增长９．６％；进出口总额从２０６亿美元增长到１．４２２１万亿美元，年均增长超过１６％；截至２００５年底，中国实际利用外商直接投资额累计达到６２００亿美元，批准外商投资企业５３万多家。中国未来１５年的发展目标，是把国内生产总值提高到４万亿美元左右，人均提高到３０００美元左右，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

当前，中国经济正处于新一轮增长期。中国将坚持扩大内需的战略方针，中国的产业发展、基础设施建设、环境保护、社会事业发展等方面有大量工作要做。中国网民人数已经突破１．１亿人，固定电话和移动电话用户总数已超过７．４亿户，信息产业将成为中国经济增长最为活跃的领域之一。到２０２０年，中国将需要２０００多架新飞机。中国正在加快发展高新技术产业和服务业，银行、保险、证券、分销、会计等领域将进一步对外开放。中国规划在未来１５年中再新建约３０００万千瓦的大型核电站。中国将继续采取积极措施扩大进口，今后５年中国进口总额将超过４万亿美元。中国的发展将给包括美国在内的世界各国带来巨大商机。美国的先进技术和企业管理经验在中国有着广阔市场和巨大需求。希望美国企业抓住机遇，积极开拓中国市场，进一步扩大中美经贸合作。女士们、先生们、朋友们！

１２００多年前，中国唐代大诗人李白写下了“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的著名诗句，表达了不畏艰险、勇往直前的精神。美国思想家爱默生也说过：“前进是今天的活力、明天的保障。”人类社会总是向前发展的。只要向前看，就能找到正确方向，就能坚定前进的步伐。让我们携起手来，深化互利合作，促进共同发展，推动中美建设性合作关系全面发展。

谢谢大家。

中国国家主席胡锦涛在美国耶鲁大学的演讲(全文)

中国网 | 时间：2006 年4 月22 日 | 文章来源：中新网

中新网4月22日电 中国国家主席胡锦涛美国时间21日在美国耶鲁大学发表重要演讲。演讲全文如下：

在美国耶鲁大学的演讲

(2006年4月21日，纽黑文)

中华人民共和国主席 胡锦涛

尊敬的理查德·莱文校长，同学们，老师们，女士们，先生们：

首先，我感谢莱文校长的邀请，使我有机会来到世界著名学府耶鲁大学，同青年朋友和老师们相聚在一起。

进入耶鲁大学的校园，看到莘莘学子青春洋溢的脸庞，呼吸着书香浓郁的空气，我不由回想起40年前在北京清华大学度过的美好时光。学生时代，对人的一生都会产生重要影响。当年老师们对我的教诲，同学们给我的启发，我至今仍受用不尽。

耶鲁大学以悠久的发展历史、独特的办学风格、卓著的学术成就闻名于世。如果时光能够倒流几十年，我真希望成为你们中的一员。

耶鲁大学校训强调追求光明和真理，这符合人类进步的法则，也符合每个有志青年的心愿。300多年来，耶鲁大学培养出一大批杰出人才，其中包括20位诺贝尔奖获得者、5位美国总统。美国民族英雄内森·黑尔是耶鲁校友，他的名言——“我唯一的憾事，就是没有第二次生命献给我的祖国”，深深感染了我和许多中国人。我衷心祝愿贵校培养出更多英才，为美国经济社会发展、为人类进步事业作出更大贡献！

女士们、先生们、朋友们！

长期以来，中美两国人民一直相互抱有浓厚的兴趣和友好的感情。中国人民欣赏美国人民的开拓进取精神，钦佩美国人民在建设国家中取得的骄人业绩。随着中国的快速发展和中美合作的不断拓展，越来越多的美国人也把目光投向中国，更加关注中国的发展进步。

了解是信任的基础。今天，我愿从中华文明历史流变和现实发展的角度，谈谈当代中国的发展战略和前进方向，希望有助于美国人民更全面、更深入地了解中国。

在5000多年的历史长河中，中华民族为人类文明进步作出了巨大贡献，同时也走过了曲折艰辛的道路。特别是从1840年鸦片战争以来的160多年间，中国人民为摆脱积贫积弱的境遇，实现民族复兴，前仆后继，顽强斗争，使中华民族的命运发生了深刻变化。95年前，中国人民通过辛亥革命推翻了统治中国几千年的君主专制制度，为中国的进步打开了闸门。57年前，中国人民经过长期浴血奋斗实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国。28年前，中国人民开始了改革开放和现代化建设的伟大历史进程，经过艰苦创业取得了举世瞩目的巨大成就，从1978年到2005年，中国国内生产总值从1473亿美元增长到22257亿美元，进出口总额从206亿美元增长到14221亿美元，国家外汇储备从1.67亿美元增加到8189亿美元，农村贫困人口由2.5亿人减少到2300多万人。回顾这160多年来中国发生的沧桑巨变，可以说，中国人民经过艰苦探索和顽强奋斗，既改变了自己的命运，也推动了人类进步事业。

必须看到，中国尽管取得了巨大的发展成就，但仍是世界上最大的发展中国家，人均国内生产总值仍排在世界100名之后，中国人民的生活还不富裕，中国的发展还面临着不少突出的矛盾和问题。要彻底改变中国的面貌和改善中国人民的生活，需要继续持之以恒地艰苦奋斗。中国将在未来15年集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。具体来说，就是要使中国国内生产总值到2020年达到40000亿美元左右，人均达到3000美元左右，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

为了实现我们的发展目标，中国根据本国国情和时代要求明确了自己的发展理念，这就是树立和贯彻以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，更加注重解决民生问题，更加注重克服发展的不平衡性，更加注重解决发展中存在的突出矛盾，致力于走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展格局。

科学发展的理念，是在总结中国现代化建设经验、顺应时代潮流的基础上提出来的，也是在继承中华民族优秀文化传统的基础上提出来的。

中华文明是世界古代文明中始终没有中断、连续5000多年发展至今的文明。中华民族在漫长历史发展中形成的独具特色的文化传统，深深影响了古代中国，也深深影响着当代中国。现时代中国强调的以人为本、与时俱进、社会和谐、和平发展，既有着中华文明的深厚根基，又体现了时代发展的进步精神。

——中华文明历来注重以民为本，尊重人的尊严和价值。早在千百年前，中国人就提出“民惟邦本，本固邦宁”、“天地之间，莫贵于人”，强调要利民、裕民、养民、惠民。今天，我们坚持以人为本，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终是为了实现人的全面发展。保障人民的生存权和发展权仍是中国的首要任务。我们将大力推动经济社会发展，依法保障人民享有自由、民主和人权，实现社会公平和正义，使13亿中国人民过上幸福生活。

——中华文明历来注重自强不息，不断革故鼎新。“天行健，君子以自强不息。”这是中国的一句千年传世格言。中华民族所以能在5000多年的历史进程中生生不息、发展壮大，历经挫折而不屈，屡遭坎坷而不馁，靠的就是这样一种发愤图强、坚忍不拔、与时俱进的精神。中国人民在改革开放中表现出来的进取精神，在建设国家中焕发出来的创造热情，在克服前进道路上的各种困难中表现出来的顽强毅力，正是这种自强不息精神的生动写照。

——中华文明历来注重社会和谐，强调团结互助。中国人早就提出了“和为贵”的思想，追求天人和谐、人际和谐、身心和谐，向往“人人相亲，人人平等，天下为公”的理想社会。今天，中国提出构建和谐社会，就是要建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，实现物质和精神、民主和法治、公平和效率、活力和秩序的有机统一。中国人民把维护民族团结作为自己义不容辞的职责，把维护国家主权和领土完整作为自己至高无上的使命。一切有利于民族团结和国家统一的行为，都会得到中国人民真诚的欢迎和拥护。一切有损于民族团结和国家统一的举动，都会遭到中国人民强烈的反对和抗争。

——中华文明历来注重亲仁善邻，讲求和睦相处。中华民族历来爱好和平。中国人在对外关系中始终秉承“强不执弱”、“富不侮贫”的精神，主张“协和万邦”。中国人提倡“海纳百川，有容乃大”，主张吸纳百家优长、兼集八方精义。今天，中国高举和平、发展、合作的旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移地走和平发展道路，既通过维护世界和平来发展自己，又通过自身的发展来促进世界和平。中国坚持实施互利共赢的对外开放战略，真诚愿意同各国广泛开展合作，真诚愿意兼收并蓄、博采各种文明之长，以合作谋和平、以合作促发展，推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。

女士们、先生们、朋友们！

中美都拥有辽阔的国土，都是多个民族并存、多种文化融合的国家，都生活着勤劳智慧的人民。中美因不同的历史背景和现实国情而存在着差异，这有利于我们相互借鉴，取长补短。中美加强合作，符合两国和两国人民的根本利益，对世界的和平与发展也具有重大影响。

200多年来，浩瀚的太平洋并未阻断中美两国人民的交流合作，中美两国人民相互学习、相互帮助，谱写了世界不同文明相互借鉴的美好篇章。1979年中美建交27年来，两国关系曾历经曲折，但总体上保持了稳定发展的大方向，给两国和两国人民带来了巨大利益。

进入21世纪，国际形势继续深刻变化。和平与发展仍然是当今时代的主题，但不稳定不确定因素在增多，新挑战新威胁在增加。在新的国际形势下，中美两国共同利益在增多，合作领域在扩大。世界和平与安全面临的新课题，特别是反对国际恐怖主义、防止大规模杀伤性武器扩散、保护人类生存环境、打击跨国犯罪等，使我们两国拥有重要的共同战略利益。中国的巨大市场和发展需求，美国的先进科技和优质产品，使两国具有巨大的经济技术合作空间。中美全面发展建设性合作关系前景广阔。

昨天上午，我同布什总统就中美关系及共同关心的重大国际和地区问题深入交换看法，达成了许多重要共识。我们都认为，双方应该坚持从战略高度和长远角度审视和处理中美关系，加强对话，扩大共识，增进互信，深化合作，全面推进21世纪中美建设性合作关系。

我相信，只要我们从中美关系发展的大局出发，彼此尊重，相互理解，两国关系就能够健康稳定地向前发展，给两国人民带来更多利益，给世界各国人民带来更大希望。

女士们、先生们、朋友们！

一个音符无法表达出优美的旋律，一种颜色难以描绘出多彩的画卷。世界是一座丰富多彩的艺术殿堂，各国人民创造的独特文化都是这座殿堂里的瑰宝。一个民族的文化，往往凝聚着这个民族对世界和生命的历史认知和现实感受，也往往积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。人类历史发展的过程，就是各种文明不断交流、融合、创新的过程。人类历史上各种文明都以各自的独特方式为人类进步作出了贡献。

文明多样性是人类社会的客观现实，是当今世界的基本特征，也是人类进步的重要动力。历史经验表明，在人类文明交流的过程中，不仅需要克服自然的屏障和隔阂，而且需要超越思想的障碍和束缚，更需要克服形形色色的偏见和误解。意识形态、社会制度、发展模式的差异不应成为人类文明交流的障碍，更不能成为相互对抗的理由。我们应该积极维护世界多样性，推动不同文明的对话和交融，相互借鉴而不是相互排斥，使人类更加和睦幸福，让世界更加丰富多彩。

女士们、先生们、朋友们！

文化、教育和青年交流是中美两国人民增进相互了解和友谊的重要桥梁，也是推动中美关系健康稳定发展的重要力量。耶鲁大学是中美教育合作的先行者和文化交流的重要平台。156年前，一位名叫容闳的中国青年走进了耶鲁大学校园，4年后他以优异的成绩获得了文学士学位，成为毕业于美国大学的第一个中国留学生。此后，一批又一批中国青年来到耶鲁大学求学。近20年来，耶鲁大学吸引了4000多名中国留学人员，同中国文化界、科技界、教育界的合作项目超过80个。去年夏天，耶鲁大学派遣首批学生到中国实习，其中一些人成为中国故宫博物院的第一批外国实习生。借此机会，我对莱文校长和耶鲁大学为增进中美两国人民的交流所做的积极努力表示赞赏。

为增进中美两国青年以及教育界的相互了解，我高兴地宣布，中方决定邀请100名耶鲁大学师生今年夏天访问中国。我相信，你们的访问将是一次十分愉快的经历。

女士们、先生们、朋友们！

“长江后浪推前浪，世上新人换旧人。”青年人是世界的希望和未来，青年人有着蓬勃向上的生命活力和无穷的创造力。我衷心希望，中美两国青年携起手来，以实际行动促进中美两国人民友好，同世界各国人民一道，共创世界美好的明天。

谢谢各位。

携手努力，促进亚太经济持续增长（胡锦涛讲话稿）

——在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲

（2003年10月19日）

中华人民共和国主席胡锦涛

女士们，先生们：

今天，有机会来到被称为“天使之城”的曼谷，参加亚太经合组织工商领导人峰会，我感到十分高兴。我愿借此机会，向各位朋友表示诚挚的问候，并谈谈对中国经济和亚太地区经济发展的看法。

过去的一年，全球经济走势出现了一些可喜迹象。根据世界主要经济组织的统计，2002年全球经济增长3％左右，好于2001年。据预测，今年全球经济增长会比去年略有提高，显示出复苏的态势。这虽令人欣慰，但也必须看到，全球经济仍然处于调整阶段，回升态势缓慢，要实现稳步发展还面临许多不确定因素。在这一背景下，如何采取有效的政策措施，改善经济发展环境，推动经济持续增长，是摆在各国政府和工商界领导人面前的一个重要课题。

大家都关心中国经济的发展情况和未来趋势。这里，我愿意向各位作一个扼要的介绍。从1978年到2002年，中国国内生产总值年均增长9．4％。2002年，在世界经济增长缓慢的情况下，中国国内生产总值增长8％。今年上半年，尽管受到非典疫情的不利影响，中国国内生产总值仍增长8．2％。目前，中国经济运行良好，发展势头强劲，预计可以实现全年增长的预期目标。

近年来，为应对国内外经济环境的新变化，我们采取了一系列政策措施，增强经济活力，推动经济社会持续发展。一是坚定不移地推进市场取向的改革，进一步使市场在资源配置中起基础性作用，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，推动经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革和社会领域改革相互配合，不断为经济社会发展提供强大动力。二是坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，既积极扩大投资需求，又积极扩大消费需求，拉动经济社会发展。三是大力实施科教兴国战略、可持续发展战略和西部大开发战略，最近又提出实施东北地区等老工业基地振兴战略，引导产业结构优化升级，推动区域协调发展，培育新的经济增长点，努力提高经济增长的质量和效益。四是加强公共卫生、教育和文化建设，加强社会保障体系建设，加强生态建设和环境保护，促进社会公平和进步，努力实现经济社会协调和可持续发展。五是全方位扩大对外开放，全面参与经济全球化进程和区域经济一体化进程，促进国内经济结构调整，促进中国企业学习国外先进管理经验、熟悉国际经济规则和惯例，提高参与国际经济技术合作和竞争的能力。

我们已经确定了本世纪头20年的奋斗目标，这就是集中力量建设一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。实现了这个目标，中国将基本实现工业化，建立完善的社会主义市场经济体制，国内生产总值将比2000年翻两番，按现行汇率折算，将达到4万多亿美元，人均国内生产总值将超过3000美元。我们清醒地认识到，中国是世界上最大的发展中国家，有近13亿人口，经济文化还不发达，将长期处在社会主义初级阶段，要实现现代化，需要进行长期的艰苦努力。当前，中国经济也存在一些亟待解决的突出问题，如经济体制和产业结构还不完善，就业和社会保障压力加大，生态环境保护需要进一步加强，等等。对这些问题，我们正采取一系列措施加以解决。最近，我们就完善社会主义市场经济体制和建立更具活力、更加开放的经济体系提出了总体方案。我相信，只要坚持正确的发展战略，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，我们就一定能逐步实现中国现代化建设的各项目标，为地区和全球经济发展作出更大的贡献。

近来，国际社会关注人民币汇率问题。这里，我想谈谈我的观点。中国实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，这是同当前中国的经济发展阶段、金融监管水平和企业承受能力相适应的。在这一制度基础上，保持人民币汇率基本稳定，有利于中国经济的正常运行，也符合亚太地区和全球经济的发展要求。1997年亚洲金融危机爆发时，在周边许多国家货币大幅贬值的情况下，中国本着负责任的态度，坚持人民币不贬值，保持汇率稳定，为维护亚洲乃至全球金融和经济稳定作出了贡献。我们将继续本着这种负责任的态度来处理人民币汇率问题。我们将保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，同时在深化金融改革中进一步探索和完善人民币汇率形成机制。

实现经济发展，提高生活水平，是各国人民共同追求的目标。在当前全球经济增长缓慢的情况下，我们应充分发挥亚太经合组织的作用，促进各成员实现经济持续发展。

尽管亚太经合组织各成员经济发展面临的情况不同，但进行经济结构调整是我们面临的共同任务。在当前地区和全球经济形势下，这项任务显得尤为迫切和重要。这些年来，包括中国在内的一些成员积极调整经济结构，开发自身市场，改革金融体制，改善企业经营和管理体制，取得了显著成效。这些措施，增强了有关成员经济增长的自主性，巩固了地区经济复苏的基础。亚太经合组织各成员应加强这方面的交流和沟通，以达到取长补短的目的。

为了促进各成员的经济发展，亚太各国、各地区要继续推进贸易和投资自由化，消除各种贸易壁垒，创造公平合理的竞争环境。我要特别强调的是，建设开放的以规则为基础的多边贸易体制，符合各成员的共同利益。尽管目前多哈回合谈判遇到一些挫折，但只要有关各方平等协商、求同存异，谈判就能取得成功。亚太经合组织应为此发挥积极作用，继续实现茂物目标，在进行双边和区域自由贸易安排时，应同世贸组织规则和亚太经合组织原则协调一致，积极促进本地区的贸易和投资，加快本地区经济发展，增强共同抵御经济风险的能力。

亚太经合组织各成员发展水平差别很大，促进发展中成员的发展应成为亚太经合组织的一项重要任务。我们要大力加强成员间的经济技术合作，加快发展中成员的经济发展，帮助他们把潜在市场转化为现实市场，这也有利于发达成员寻找到更广阔的市场空间，最终实现各成员的共同发展繁荣。

实现经济持续增长是一项系统工程，不仅需要我们制定和实施促进经济发展的政策措施，而且需要我们相应地推进社会全面发展。我们应大力发展科技教育文化卫生等事业，大力加强生态保护和环境建设，合理开发利用资源，努力实现经济社会协调发展和人与自然和谐发展。

女士们、先生们！

实现经济持续增长，需要工商界领导人的胆识和远见。我们应充分运用亚太经合组织这一机制，顺应经济全球化和区域经济一体化的发展，增加互信，密切合作，努力建立全方位的合作关系，为实现亚太地区的共同发展繁荣而不懈努力。

谢谢各位。

新华网 2003-10-20

胡锦涛在尼日利亚国民议会发表重要演讲(全文)

中国网 | 时间：2006 年4 月27 日 | 文章来源：新华网

新华网阿布贾４月２７日电 国家主席胡锦涛２７日在尼日利亚国民议会发表了题为《为发展中非新型战略伙伴关系而共同努力》的重要演讲。演讲全文如下：

为发展中非新型战略伙伴关系而共同努力

——在尼日利亚国民议会的演讲

（２００６年４月２７日）

中华人民共和国主席胡锦涛

尊敬的纳马尼参议长，尊敬的马萨里众议长，各位议员，女士们，先生们，朋友们：

今天，有机会在尼日利亚国民议会同大家见面，我感到十分高兴。首先，我谨向在座的朋友们，向伟大的尼日利亚人民，转达１３亿中国人民的诚挚问候和良好祝愿！

我这次访问非洲，是为了进一步了解非洲、感受非洲、学习非洲，继承传统友谊，增进相互信任，深化互利合作，推动共同发展，同非洲国家一道发展中非新型战略伙伴关系。

这是我第一次访问尼日利亚。尼日利亚美丽的国土和热情的人民给我留下了美好而深刻的印象。今年适逢中尼建交３５周年。３５年来，我们共同秉持和平共处五项原则，两国人民真诚友好，各领域合作卓有成效。事实证明，发展中尼战略伙伴关系，既造福两国人民，也有利于推进中非合作和南南合作。

女士们、先生们、朋友们！

今年是新中国同非洲国家开启外交关系５０周年。５０年来，中国和非洲国家互相理解、互相支持、互相帮助，在推动各自国家建设、创造美好生活的伟大征程上，中非人民结下了深厚的友谊，中非合作取得了丰硕成果。

从１９５５年万隆会议新中国领导人同非洲国家领导人第一次握手，到２００５年纪念万隆会议５０周年会议中国和亚非国家共同推动建立亚非新型战略伙伴关系；从中国帮助非洲培训争取民族解放的“自由战士”，到非洲国家支持恢复中华人民共和国在联合国的合法席位；从中非建设者们共同奋战在热带丛林、用血汗筑就坦赞铁路，到中非各领域务实合作不断深化拓展；从中非共同建立中非合作论坛，到中非建立新型战略伙伴关系„„历史见证了中非友好的一座座里程碑。中非关系５０年的发展进程历历在目，我们永远都不会忘记。

我们将永远铭记中非几代领导人特别是老一代领导人呕心沥血为中非友好建立的丰功伟绩，永远铭记中非人民为中非友好事业共同作出的不可磨灭的贡献。

今天，中非已成为好朋友、好伙伴、好兄弟。双方合作遍及政治、经济、科技、文教、卫生等各个领域，并不断拓展和深化。我们为此感到欣慰和高兴。

女士们、先生们、朋友们！

当前，国际形势正在发生深刻而复杂的变化。求和平、促发展、谋合作是当今时代的潮流。在当今经济全球化趋势深入发展的情势下，世界各国相互依存日益加深，利益关联更为紧密，各国人民普遍希望携手互助，共享机遇，共应挑战，共同发展。

我们高兴地看到，近年来，非洲国家为实现自身发展和振兴，联合自强，开拓进取，推动非洲和平与发展事业取得了令人瞩目的成就。非洲一体化进程迈出重要步伐，非洲联盟已成为引领非洲阔步前进的旗帜。非洲人民更加团结、更加自信，快速发展中的非洲正在吸引着全世界的目光。中国人民真诚地为兄弟的非洲人民取得的成就感到高兴，衷心祝愿兄弟的非洲人民在建设国家和振兴民族的伟大道路上取得新的更大的成就！

女士们、先生们、朋友们！

今年初，中国政府发表了《中国对非洲政策文件》，全面阐述了中国在新形势下继承中非传统友谊、致力于发展中非新型战略伙伴关系的明确目标和坚定信念。

为实现这一目标，中国愿同非洲国家一道努力，与时俱进，开拓创新，不断为中非友好合作开辟新的途径、充实新的内容、注入新的活力。为此，我愿提出以下建议。

第一，政治上增强互相信任。中国始终不渝地支持非洲国家维护独立和主权、根据国情自主选择发展道路的愿望，支持非洲国家谋求联合自强、自主解决非洲问题的努力，支持非洲联盟在加强非洲团结合作方面发挥主导作用。中国愿同非洲各国一道，保持领导人密切交往，促进双方政府、议会、政党、社会团体加强沟通和交流，加深彼此了解，夯实友好基础；加强中非合作论坛建设，深化中国同非洲联盟及非洲次区域组织和区域性多边机构的合作，加强集体对话，凝聚新的共识，扩大利益交汇点；从中非友好大局出发，重视彼此的关切，妥善应对新形势下中非关系面临的新课题。

第二，经济上扩大互利共赢。非洲有着丰富的资源和市场潜力，中国在现代化建设中积累了有益经验和实用技术，中非互利合作前景广阔。中非扩大合作领域，促进合作方式多样化，实现优势互补，符合双方的共同利益。中国将继续推动双方合作从贸易往来向贸易、投资、技术、项目承包等多领域并重的方向发展，从政府间合作向政府、企业、其他经济实体共同参与的方向发展，特别是要增加能力建设、人力资源培训、科技交流等智力合作项目，积极发展初级产品加工增值、传统制造业优化升级，注重促进当地社会发展和民生改善。继续为非洲国家提供力所能及的帮助，这是中国坚定不移的方针。去年，我在联合国成立６０周年首脑会议发展筹资高级别会议上提出了支持发展中国家加快发展的５项举措，包括给予最不发达国家部分商品零关税待遇、增加对重债穷国和最不发达国家的援助和免除债务、提供优惠贷款、提供防治疟疾特效药、培训人才等。这些举措主要是面向非洲的。中方将加快实施这些举措，使非洲人民切实受益。

第三，文化上注重互相借鉴。中非都有着灿烂多姿的文化，都为人类文明进步作出了重要贡献。中非应该共同努力，加强在文化领域的交流和借鉴，增进人民的相互了解和友谊。中国支持双方文化机构、新闻媒体、学术团体、高等院校加强合作，并可举办各种形式的文化节、艺术展和体育赛事。中国将逐步增加非洲国家来华留学生奖学金名额，鼓励中国青年志愿者赴非洲参与建设事业。中国要求在非洲的中国公民和侨民与当地人民和睦相处，为当地经济社会发展作出积极贡献，发挥中非友谊的桥梁和纽带作用。

第四，安全上加强互相合作。世界安全，关系到包括中国和非洲国家在内的各国的切身利益。中非应该加强交流和磋商，推动国际社会树立集体安全意识，树立互信、互利、平等、协作的新安全观，营造有利于共同发展的国际环境。中国愿加强同非洲国家在防治重大传染性疾病、禽流感、跨国犯罪等非传统安全领域的磋商和合作，共同应对全球性挑战。中国支持非洲联盟等地区组织和非洲各国为促进地区和平所做的努力，将加大投入，积极参与联合国主导的非洲维和行动。中国愿为非洲内部解决一些分歧和争端进行促和努力，发挥建设性作用。

第五，国际上密切互相配合。中国始终认为，非洲是国际事务中的重要力量。中非在重大国际问题上有着广泛的共同立场和良好的合作传统，在国际事务中加强协调和配合符合双方的共同利益。我们愿同非洲一道维护联合国宪章的宗旨和原则，加强在联合国及国际多边机构的磋商和合作，积极参与亚非新型战略伙伴关系建设以及其他南南合作和南北对话机制，推进多边主义和国际关系民主化、法治化，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，共同维护发展中国家的正当权益。非洲求和平、促发展的愿望应该得到更多尊重，国际社会应该更多关注非洲发展问题，加大对非洲的投入。中国将继续推动联合国改革朝着更加重视发展问题、优先解决包括非洲在内的发展中国家代表性不足问题的方向发展。

女士们、先生们、朋友们！

新中国成立以来特别是改革开放２８年来，中国经济社会发展取得了巨大成就，社会生产力和综合国力实现了历史性跨越，人民生活总体上达到了小康水平。当前，中国人民正在为实现全面建设小康社会的宏伟目标而团结奋斗。我们对中国今后经济社会发展作出了全面部署。我们的目标是：到２０１０年实现人均国内生产总值比２０００年翻一番，单位国内生产总值能源消耗比２００５年末降低２０％；到２０２０年实现国内生产总值比２０００年翻两番，达到４００００亿美元左右，人均达到３０００美元左右，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

我们清醒地认识到，中国仍然是一个发展中国家，人口多、底子薄、发展很不平衡，正处于并将长期处于社会主义初级阶段。目前，中国的经济总量虽然已居于世界前列，但中国有１３亿人口，人均国内生产总值还排在世界各国１００位之后，中国的发展还面临着不少困难和问题，实现现代化还需要经过长期的艰苦奋斗。

中国人民在建设国家的进程中，将始终高举和平、发展、合作的旗帜，坚持奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚持实行互利共赢的对外开放战略，同世界各国人民一道，共同建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。

——中国将一如既往地维护世界和平。中国将永远是维护世界和平的坚定力量。中国将坚持把自身发展与人类进步紧密联系在一起，既通过维护世界和平来发展自己，又通过自己的发展来促进世界和平，同各国人民一道更好地促进世界的安全和稳定。

——中国将一如既往地促进共同发展。中国将坚定不移地实行对外开放，同世界各国开展互利合作，既利用世界经济、科技发展的成果发展自己，又以自身的发展回馈世界。中国将继续推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向迈进，努力使国际经济、贸易、金融体制为各国特别是发展中国家发展创造有利的条件，使２１世纪真正成为人人享有发展的世纪。

——中国将一如既往地推动文明交流。中国将坚定地维护世界多样性和发展模式多元化，倡导各国相互尊重、相互学习，推动不同文明和睦共处、交流互鉴，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展。

总之，事实已经证明并将继续证明，中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展。中国的发展不会给任何人带来威胁，只会给世界带来更多的发展机遇和空间。

女士们、先生们、朋友们！

今年１１月，中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议将在北京召开。这次峰会，是中非双方共同倡议召开的，得到了非洲国家领导人的热烈响应和大力支持。我们正在同非洲国家领导人协商在峰会上发表中非领导人共同宣言，以集中反映中非对重大国际问题和非洲问题及中非关系的看法和共同立场。我们还将通过中非合作论坛２００７年至２００９年行动计划，对中非未来３年的合作进行全面规划，中方届时将宣布同非洲加强合作的重要举措。我们正在全力做好会议的各项筹备工作，同非洲国家加强沟通和磋商，以共同把会议开成一个团结、务实、成功的盛会。

我衷心期待着奥巴桑乔总统和其他非洲国家领导人届时前来北京，共襄中非友好盛举，共谋中非合作大计。

女士们、先生们、朋友们！

非洲是人类的发源地之一，中国是人类文明的发祥地之一。我们这两个人类历史上最古老的文明，应该也能够为２１世纪人类社会发展作出更大贡献。共同的命运把我们连在一起，共同的目标把我们连在一起，共同的未来把我们连在一起。让我们抓住机遇、共迎挑战，继承传统友谊，深化全面合作，为发展中非新型战略伙伴关系而不懈努力！

祝中尼友谊万古长青！

祝中非友谊万古长青！

谢谢大家。

国家主席胡锦涛发表2006年新年贺词

新华社北京12月31日电 新年前夕，国家主席胡锦涛通过中国国际广播电台、中央人民广播电台和中央电视台，发表了题为《携手建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的新年贺词。全文如下：

2006年的新年钟声即将敲响。在这辞旧迎新的美好时刻，我很高兴通过中国国际广播电台、中央人民广播电台和中央电视台，向全国各族人民，向香港特别行政区同胞和澳门特别行政区同胞，向台湾同胞和海外侨胞，向世界各国的朋友们，致以新年的祝贺！

在过去的一年里，中国各族人民同心同德、开拓进取，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设，国民经济呈现增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强的态势，各项社会事业不断发展，人民生活继续改善。中国积极发展同世界各国的友好合作关系，推动有关重大国际及地区问题的解决，为维护世界和平、促进共同发展发挥了建设性作用。

2006年，是中国实施“十一五”规划的开局之年。最近，中国共产党召开了十六届五中全会，提出了中国今后5年经济社会发展的总体目标、指导方针和重大部署。中国各族人民正在意气风发地推进全面建设小康社会进程，为创造更加美好的未来继续努力。

我们将坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，着力提高经济增长的质量和效益，努力推动经济社会又快又好发展，使全体人民共享改革发展的成果。我们将坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政，扩大内地同香港、澳门的交流合作，坚定地维护香港、澳门长期繁荣稳定。我们将坚持“和平统

一、一国两制”的基本方针，坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协，积极促进两岸的交流合作，维护台海和平稳定，推进中国和平统一大业。

当前，国际形势继续深刻变化。和平、发展、合作成为时代的潮流。世界经济保持增长势头，科技进步日新月异，各国的相互依存和合作日益加深，人类社会发展面临着新的机遇。同时，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，局部战争和冲突时起时伏，南北差距进一步拉大，恐怖主义、跨国犯罪、环境污染、严重传染性疾病等全球性问题突出，人类社会发展也面临着严峻挑战。

中国人民爱好和平，向往美好生活，真诚愿意做维护世界和平、推动全球经济平衡有序发展的坚定力量。中国人民殷切希望同世界各国人民一道，加强团结，密切合作，携手建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。

在这里，我愿重申，中国的发展，是和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。中国人民既通过争取和平的国际环境来发展自己，又通过自己的发展来促进世界和平。中国人民愿同世界各国人民一道促进多边主义，促进经济全球化朝着有利于实现共同繁荣的方向发展，提倡国际关系民主化，尊重世界多样性，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。中国将坚持对外开放的基本国策，不断优化投资环境、开放市场，广泛开展国际合作，特别是将尽己所能支持发展中国家加快发展，同世界各国实现互利共赢。

当今世界，一些国家的民众依然遭受着战火、贫困、疾病、自然灾害等的煎熬，中国人民对他们始终怀着深切的同情，愿意为他们提供力所能及的帮助，衷心祝愿他们能够早日生活在和平与发展的阳光之下。

最后，我从北京祝大家在新的一年里幸福安康！

钱其琛在“东亚名人会”上发表讲话的全文

2006-02-13 17:40:49 新华网

钱其琛在“东亚名人会”上发表题为《为亚洲的伟大复兴贡献智慧》的讲话全文

中国前副总理钱其琛13日上午在“东亚名人会”第一次会议开幕式上发表题为《为亚洲的伟大复兴贡献智慧》的讲话。全文如下：

太平洋地区在世界经济中所起的作用越来越重要。中国、日本和韩国在世界上都是很有影响的国家。三国政治家、企业领导人和学者应发挥智慧和才能，抓住难得的历史性机遇，协力推动三国进而推动东亚乃至亚洲合作的美好未来。

一、亚洲已经成为世界经济增长的中心

从20世纪50年代起，东亚经济持续高速发展。自1950年到1973年，日本经济年均增长率高达9.25%.继日本经济高速增长之后，东亚发展中国家和地区经济高速增长。从1974到1993年，东亚发展中国家和地区经济年均增长率达到7.5%，被世界银行誉称为“东亚奇迹”。

在东亚经济高速增长的牵动下，亚洲已经成为世界经济增长的中心。据荷兰著名经济史专家麦迪逊在《世界经济二百年回顾》一书中统计，从1950年到1973年，亚洲经济年均增长率达到6.0%，高于世界经济年均4.9%的增长水平。自20世纪70年代以来，亚洲经济增长率一直高于世界和其他地区经济增长水平，亚洲经济实力和在世界经济中的地位逐步提高和增强。据国际货币基金组织统计，2004年亚洲国内生产总值已占世界的22.3%.据世界银行统计，2004年，日本、中国和韩国三国国民生产总值超过7.2万亿美元，占东亚的87.8%，占亚洲的78%.中日韩三国经济持续快速增长将对亚洲经济发展乃至世界经济重心从大西洋地区回归太平洋地区起到了重大影响。

二、亚洲正在成为世界最大市场

随着亚洲经济持续快速增长和居民购买力的提高，亚洲已经成为世界最大市场。据世界贸易组织统计，2004年亚洲进出口贸易额已占世界进出口贸易总额的25.4%.目前在亚洲国家和地区之间的内部贸易已超过50%，而在新增贸易中已达70%.2005年4月22日博鳌亚洲论坛发表的《亚洲经济一体化报告》中提供的数据显示，中国在东亚区域内出口的比重，已从1985年的24.7%提高到2001年的32.6%.日本2003年出口增长的近80%归于中国，日本从中国的进口额已超过从美国的进口。韩国2004年对中国贸易首次超过对美贸易，韩国对外贸易盈余从2003年的150亿美元增加到294亿美元，韩国对中国的贸易盈余占其贸易盈余总额的69%.中国已经成为亚洲的一个重要市场，亚洲国家和地区对中国出口占其出口总额的比重，已经从1990年的不到7%增加到2003年的50%.世界贸易组织统计显示，2004年，美国同亚洲的贸易额达到7757亿美元，欧盟同亚洲的贸易额达到7251亿美元，大大超过美国同欧盟的贸易额。亚洲正在成为世界最大的市场。

三、亚洲已经是外汇储备最多的地区

截至2005年7月底，日本、中国和韩国等东亚9个国家和地区的外汇储备总额已经达到2.4万亿美元，已占全球外汇储备总额的50%以上。据国际货币基金组织统计，日本、中国和韩国的外汇储备分别为8379亿美元，7690亿美元，2050亿美元，三国外汇储备占东亚9个国家和地区外汇储备的75.5%.四、亚洲已经是世界石油和天然气供应基地

亚洲是能源特别是石油和天然气蕴藏量最多的地区。据英国石油公司统计，截至2004年底，全球已探明石油蕴藏量为11888亿桶，天然气蕴藏量为179.57万亿立方米，其中亚洲石油和天然气储藏量分别占80%以上。中东、中亚、俄罗斯和东南亚已经成为石油和天然气供应基地。

必须指出，亚洲的经济发展是同西欧、北美传统的经济关系密不可分的。亚洲和拉美、非洲、大洋洲的贸易往来也在发展扩大。和平、发展、合作成为不可阻挡的时代潮流。中国、日本和韩国的著名政治家和学者，应当凝聚智慧和汇集力量，顺应潮流，抓住机遇，共同承担起时代赋予我们的历史使命。

1．积极推动建立和睦相处的邻国关系框架

建立邻国相互信任、和睦相处的国家关系框架，是实现东亚地区和平与发展的前提和条件。日本如何对待历史问题，不仅对日本和中国、韩国关系，而且对东亚区域合作与发展都有重大影响。日本领导人连年参拜靖国神社的行动，严重恶化了日本同中国、韩国的关系。亚洲不少国家对日本领导人损害东亚合作政治基础的行为也持否定态度。在日本国内，越来越多的有识之士都日益强烈地要求改善与中韩两国的关系。日本领导人今年1月20日发表施政演说时表示，日本将在相互理解和信赖的基础上致力于同中国、韩国建立面向未来的关系。我们希望日本领导人拿出实际行动。

中国坚定地奉行“与邻为善、以邻为伴”的“睦邻”政策，致力于发展与本地区国家的友好合作关系。中国将继续坚持和平共处五项原则，通过对话协商，和平解决与其他国家的争端。我们认为，建立一个邻国相互尊重和信任、平等相待和和睦相处的国家关系框架，这是实现本地区和平与发展的前提和保障。

2．积极推动民间交往和文化交流

加强民间交往，增进人民间的了解、信任和友谊，对邻国关系发展起着重要作用。我们应积极推动中日韩政治、经济和文化各界增加对话，增进互信，凝聚共识，加强中日韩和东亚国家关系发展的基础。

东亚国家文化交流源远流长。中国和日本是一衣带水的近邻，早在中国唐代，仅在长安的日本留学生就多达五六百人。如今，中日韩加强文化交流，具备很多有利条件。日本学生支援机构的最新调查显示，目前在日本的中国留学生已超过9万人，约占在日本留学生总人数的2/3，韩国留学生为1.56万人，居第二位。1984年，日本曾组织3000人的青年访华团，这一大规模的青年交流活动对增进中日青年相互了解、推动中日关系发展起到了良好的作用。最近，日本政府决定拨款100亿日元，设立日中21世纪基金，以便吸引更多的中国留学生，促进中日两国青少年的交流。

中韩两国是隔海相望，关系密切的友邻。在中韩友好的历史长河中，两国始终相互学习、相互借鉴，共同创造了灿烂的东方文明。中韩建交14年来，两国关系充满着旺盛的生机和蓬勃的活力。现在，双方日均人员往来达到1.2万人次，几十万人在对方国家学习、工作、生活，每周近400对航班穿梭于两国之间。双方在文化、教育、科学等领域的交流日益密切，在两国人民之间架起了理解和友谊的桥梁。

中国将继续尊重本地区文化、宗教和价值观的多样性，推动不同文明与文化间的平等对话与交流，共同营造一个和平、发展、和谐的地区环境。

3．促进解决地区热点问题

要协力打击恐怖主义、走私、贩毒等跨国犯罪活动；要采取有效措施应对海啸、飓风和地震等自然灾害；要严防艾滋病和禽流感等传染性疾病的蔓延。

关于朝鲜半岛核问题，中方希望各方共同沿着六方会谈机制的轨道继续前进，最终实现朝鲜半岛无核化的目标。

台湾问题是中国内政，其他国家不应干涉。维护台海地区稳定、两岸关系发展，实现中国和平统一，有利于本地区和平与发展。

4．大力推动从东亚到泛亚合作

首届东亚峰会于2005年12月14日在马来西亚首都吉隆坡召开，这是经济全球化与区域合作加快发展的客观要求，是本地区各国相互依存、共同利益不断扩大的必然结果，标志着东亚合作进入到一个新的发展阶段。中日韩的著名政治家和各界有识之士，积极推动三国加强协调与合作，将有力地推动东亚地区合作的发展。

中国坚定不移地走和平发展的道路。自20世纪70年代末实行改革开放以来，中国成功地走上了一条和平发展道路。通过这条道路，中国人民正努力把自己的国家建设成富强、民主、文明和谐的国家，并以自身的发展不断对人类进步事业做出新的更大贡献。近年来，中国年均进口增速达到15%以上，已成为世界第三和亚洲第一大进口市场。2004年中国从亚洲国家和地区进口额达到3700亿美元，同比增长35%，占中国进口总额的65%.未来5年，中国将从亚洲国家和地区进口超过2万亿美元的商品，中国将成为越来越大的市场。

中国坚定不移地奉行互利共赢的原则，积极支持和参与东亚合作，是中国对外政策的重要组成部分。中国无意谋求地区合作的主导权，中国继续支持东盟在东亚合作进程中发挥主导作用。在过去5年里，中国向东盟国家提供了近30亿美元的经济援助和优惠信贷。在未来3年里，中国还将向东盟国家提供大约30亿美元的优惠贷款及优惠出口买方信贷。中国还将在现有基础上增加50亿美元优惠贷款用于支持中国企业在东盟国家的投资项目。

我衷心希望中日韩三方共同主办的“名人会”取得成功。

我祝愿三方各界名人发挥智慧和影响，使今后的“名人会”越办越好。

新华网天津6月26日电国务院总理温家宝26日在第六届亚欧财长会议开幕式上发表讲话。全文如下：

加强亚欧财金合作 促进各国共同发展

——在第六届亚欧财长会议开幕式上的讲话

中华人民共和国国务院总理 温家宝

(二〇〇五年六月二十六日)

尊敬的各位来宾，女士们，先生们：

第六届亚欧财长会议在天津隆重召开。我谨代表中国政府表示热烈祝贺！向各位来宾表示诚挚欢迎！这次会议是亚欧会议成员扩大后，各成员国财长首次聚会，共商新形势下亚欧财金合作大计，探讨当前世界经济发展面临的重大问题。会议将发表《第六届亚欧财长会议主席声明》和《促进亚欧更紧密财金合作的天津倡议》两个成果性文件。这次会议将对推进亚欧更紧密经济伙伴关系产生重要影响。

亚欧会议是在新的国际形势下亚欧加强交流与合作的战略选择。自1996年第一次亚欧会议以来，亚欧之间积极开展政治对话、经济合作和科技文化交流，促进了亚欧新型全面伙伴关系的发展，对维护世界和平与促进共同发展发挥了重要作用。亚洲是当今世界最具经济活力的地区，欧盟是世界上最大的发达经济体，双方开展互利合作的前景十分广阔。亚欧会议扩大后，成员国人口占世界人口五分之二，国内生产总值超过全球一半，在国际事务中将发挥更大的作用。在新的形势下，亚欧各国发展面临重要机遇，也面临新的挑战。我们要加强全面合作，发挥各自优势，共同战胜困难和风险，把亚欧合作提高到一个新的水平。

女士们，先生们！

经济合作是亚欧新型全面伙伴关系的基础。财政、金融领域合作作为亚欧经济合作的重要内容，起着关键性作用。亚欧建立更紧密经济伙伴关系，实现互利共赢，促进共同发展，必须深化亚欧财金合作。为此，我提出以下五点建议：

第一，加强宏观经济政策对话与协调。亚欧各国定期相互交流经济情况和经济政策，加强对话沟通和平等协商，共同应对国际经济面临的风险和挑战，具有重要意义。当前，亚欧国家需要共同努力，采取负责任的宏观经济政策，保持主要储备货币间的币值稳定，抑制石油价格大幅波动，防止各种形式的贸易保护主义，促进世界经济持续稳定发展。中国政府倡议在亚欧财长会议框架下建立应对经济和金融突发事件的紧急对话机制，以维护经济金融安全。

第二，扩大发展经验的交流。深入开展发展道路和发展战略的研讨，加强在区域经济一体化方面的经验交流，互相借鉴在开放条件下实施国家宏观调控和结构调整的成功做法。今年下半年，中国将与英国在亚欧财长会议框架下联合举办“财政政策与公共债务论坛”，欢迎亚欧各国财政和金融界人士踊跃参加。

第三，深化财政和金融实质性合作。积极探索和推动亚欧财政金融合作，发展亚洲区域债券市场，支持欧元在国际金融稳定与发展中发挥应有的作用，提高亚欧地区的国际货币金融地位，发挥亚欧信托基金在帮助亚欧不发达成员财政金融改革方面所起的积极作用。

第四，加强技术援助和财金能力建设。亚欧各国发展水平不平衡，要积极开展技术援助，加大对本地区贫困国家的支持，推动实现联合国“千年发展目标”。中国将与欧盟、奥地利联合发起亚欧财金能力建设项目，委托上海国家会计学院作为项目实施基地。

第五，营造互利共赢的国际经济合作环境。亚欧要通过协调与配合，促使国际社会更多地关注广大发展中国家的利益，切实减免债务，增加发展援助，推动技术转移；促进国际金融和贸易体制改革，敦促世贸组织多哈回合谈判早日结束，倡导国际发展理念创新，努力建立良好的国际经济新秩序。

女士们，先生们！

中国实行改革开放政策以来，经济持续快速增长，综合国力显著增强，人民生活不断改善。近两年针对经济运行中突出问题而实施的宏观调控，取得了明显成效，经济总体形势良好。我们将继续采取措施，进一步解决面临的矛盾和问题，使中国经济长期保持平稳较快发展。中国的发展主要靠自己的努力，靠广阔的国内市场、丰富的劳动力资源，靠实行改革开放的政策。我们完全有信心、有能力、有办法战胜前进道路上的各种困难和风险，成功实现既定的经济、社会发展宏伟目标。中国的发展有利于本地区稳定与繁荣，有利于世界和平与发展，不会对任何国家造成威胁和影响。

这里，我着重讲一下目前国内外颇为关注的人民币汇率问题。我讲三个观点：第一，每个国家都有权选择适合本国国情的汇率制度和汇率政策，这是国际上的共识。上世纪90年代初，我国就确定了人民币汇率制度改革的目标和任务，这就是，逐步形成以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。十多年来，我们在人民币汇率改革上做了大量工作，迈出了重要的步伐。第二，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，有利于中国经济的发展，有利于周边国家和地区经济的发展，有利于国际金融稳定和贸易发展。在1997年的亚洲金融危机中，人民币汇率保持稳定使周边国家和地区减少了损失，也对亚洲和世界经济金融的稳定和发展起到了积极作用，这就是一个很好的证明。第三，人民币汇率改革必须坚持主动性、可控性和渐进性的原则。主动性，就是根据我国自身改革和发展的需要，决定汇率改革的方式、内容和时机。汇率改革要充分考虑对宏观经济稳定、经济增长和就业的影响，考虑金融体系状况和金融监管水平，考虑企业承受能力和对外贸易等因素，还要考虑对周边国家、地区以及世界经济金融的影响。可控性，就是人民币汇率的变化要在宏观管理上能够控制得住，既要推进改革，又不能失去控制，避免出现金融市场动荡和经济大的波动。渐进性，就是有步骤地推进改革，不仅要考虑当前的需要，而且要考虑长远的发展，不能急于求成。总的说，我们要继续完善人民币汇率形成机制，进一步健全面向市场、更加具有弹性的汇率制度。但是，这项改革涉及面广，影响深远，仍需要做大量的准备工作，创造有利条件和环境，使各方面能够承受可能带来的影响。中国这种负责任的态度和做法，不仅有利于中国宏观经济的稳定和发展，也有利于周边国家以及世界经济的稳定和发展。

女士们，先生们！

中国有句古话：“相知无远近，万里尚为邻”。中国与亚洲各国山水相连，共同铸就了灿烂的亚洲文明；古老而美丽的“丝绸之路”，谱写了中欧千年往来的美好篇章。中国与亚欧各国的互利合作正在步入一个全新的阶段。中国已成为亚欧和世界经济发展中的积极力量，我们将坚持走和平发展的道路，致力于同亚欧各国发展富有活力和长期稳定的全面合作关系，与亚欧各国相互支持，携手前进。

最后，预祝本届财长会议取得圆满成功！

谢谢大家。(完)

315领导讲话稿

尊敬的各位领导、各位朋友：

今天是“3.15”国际消费者权益保护日。县工商局在这里隆重集会，并邀请县上领导和我们企业代表、个体工商户代表共同举行纪念活动。借此机会，我代表高台县工商局及全体工商行政管理人员对大家的到来表示热烈欢迎，对受到表彰的企业和个体工商户表示衷心祝贺。

今年，中国消费者协会将2005年消费者权益保护工作的主题确定为“健康·维权”。这是贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会，维护最广大人民群众根本利益，进一步提高人民群众生活质量的重大举措。我们工商部门和消费者协会将围绕这一主题，认真履行职责，把“健康·维权”活动不断引向深入，并取得实实在在的成效。

生命健康问题一直是广大人民群众最关心、最现实的利益，在与消费者权益有关的案件中，因食品、药品等质量问题造成的侵害消费者生命健康权的案件极为突出。因食品安全问题致人伤残甚至死亡的大案要案时有发生。如前些年发生的山西、贵州假酒案，去年发生的安徽阜阳劣质奶粉导致儿童死亡的案件更是震惊全国，惊动了中央领导。消费者的生命健康受到侵害的还体现在交通、医疗、娱乐、住房等各个方面。因此，强化对广大人民群众生命健康权的保护力度，就是维护最广大人民群众的根本利益。

开展“健康·维权”这一活动的基本涵义是：所谓“健康”是指人的生命健康权。《消费者权益保护法》明确规定“消费者在购买使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利，消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求”。生命健康权是人最基本的权利，也是消费者最基本的权利。生命健康权以人的生命安全为基础，健康是生命安全的更高层次。所谓“维权”，就是要维护消费者生命健康权益，它是保护消费者权益工作的重中之重。确定“健康·维权”活动年这一主题，目的是在保护消费者生命健康权、培养消费者生命健康意识的同时，促使消费者包括全社会各个方面都能够高度重视生命健康权的保护问题。只有作为消费者主体的广大人民群众生命健康权益真正得到保障，落实科学发展观，构建和谐社会的任务和目标才能得以实现。

党和国家非常重视消费者的生命健康权，并将人民群众的生命健康权纳入基本人权进行保护，在改善人民群众的生活质量方面作出了不懈努力，取得了显著成效。从指导思想上的以人为本，到大力整顿和规范市场经济秩序，实施食品安全放心工程等，无不体现了党和国家对人民群生命健康权的重视和关心。在过去的一年里，工商部门在实施食品安全放心工程，加大对食品消费安全的专项整治活动中，共收缴假冒伪劣食品90余个品种，1473个计量单位，物品标值达1·5万元。其中收缴劣质奶粉269袋，过期饮料138瓶，过期食品172公斤。为了达到标本兼治，还同经营食品的超市、批发部以及酒店餐厅鉴定了食品安全责任书，对以食品为重点的重要商品，全面推行了索证索票制度，进销货台帐制度，销售商品信誉卡制度，不合格商品退市撤柜制度等，努力营造安全消费的市场环境。但是由于多种原因，整顿和规范市场秩序的任务还十分艰巨，侵犯消费者生命健康权益的问题还十分突出，今年工商部门将继续加强食品安全专项整治工作，加大对制售假冒伪劣食品行为的惩治力度。同时全面落实食品索证索票制度，进销货台帐制度，商品信誉卡制度和不合格食品退市撤柜制度，建立健全食品消费安全监管长效机制，确保人民群众买得称心，吃的放心。县消费者协会也要进一步加强消费者权益保护工作，深入开展“健康·维权”消费观教育，提高消费者权益保护意识，投诉意识。同时，还要做好有关生命健康的消费警示、提示工作，对损害生命健康的产品、服务和不法经营信息及时公开曝光，防止消费者上当受骗。

努力做好2005年“健康·维权”工作，切实维护好、保护好广大人民群众的生命健康权，是工商部门的重要职责和光荣使命，同时也是所有企业和个体经营者的共同责任和社会义务。让我们齐心协力，共同构建安全消费的市场环境。借此机会，我向全县企业和个体工商户朋友们提几点要求：一是继续深入开展诚信建设示范活动，大力加强以诚实信用为核心的职业道德建设，为构建社会主义和谐社会营造公平竞争、安全消费的市场环境。对企业和个体经营者来讲，诚实守信既是商业道德，也是经营品牌，更是聚财之本。人无信不立，家无信不和，业无信不兴，国无信不宁。人际交往讲信用，企业生存发展靠信用，生意兴隆要靠信用。建立和谐社会，营造安全消费的市场环境也需要信用来支撑。因此全县企业和个体经营者都要树诚信新风，倡诚信理念，做诚信楷模，把企业利益、个人利益同国家利益，消费者紧密联系起来，在各项经营活动中严格遵守诚实信用的职业道德，绝不用损害消费者权益的不正当手段谋取私利，绝不制售假冒伪劣商品，不以次充好，不以假充真，不短斤少两，不利用虚假广告宣传误导消费者，损害消费者利益。二是深入开展以开放促发展的自我教育活动，紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，认真学习贯彻十六大，十六届三中四中全会精神和“三个代表”重要思想，学习党的开放政策和国家法律法规，尤其是要认真学习领会国务院关于加快非公有制经济发展的若干意见，以思想的大解放，观念的大更新，促进市场大开放，经济大发展。各级个私协组织要认真组织企业和个体工商户开展解放思想、转变观念，扩大开放，加快发展的大讨论，强化对封闭保守必然导致落后，开放合作才能促进发展的认识，彻底清除以我为主的排外思想，目光短浅的封闭行为，牢固树立市场意识，竞争意识、开放意识，真正把思想统一到坚持发展这个第一要务不动摇上来，坚持开放这个总体目标不动摇上来，敞开门户，扩大开放，欢迎竞争，促进发展。

在新的一年里，工商行政管理部门将继续以整顿和规范市场经济秩序为重点，加大食品安全专项整治的力度，加大农资市场监管的力度，加大注册商标保护的力度，加大对商业欺诈行为打击的力度，加大重点商品和重要市场的监管力度，加大反不正当竞争行为的执法力度，大力营造公平竞争、安全消费的市场环境。全体工商行政管理人员将牢固树立“执法为民、服务发展”的指导思想，大力弘扬“履诺守信、高效便民”的服务理念，努力践行“以人为本、消费者、经营者至上”的监管思路，以保持共产党员先进性教育为契机，以队伍教育整顿为突破口，自觉摆正管理与服务的关系，执法者与经营者的关系，监管执法与促进发展的关系，切实纠正公仆与主人错位，管理与服务错位，权力与责任错位的传统观念和监管方式，树立以人为本的监管理念，端正监管执法的指导思想，改进监管执法的方式方法，营造与市场主体和服务对象平等相待，和谐相处的监管氛围。在思想上尊重经营主体，在感情上贴近经营主体，在工作上帮助经营主体，在坚持依法监管的同时，积极为经营主体提供服务，由过去的“对立执法”走向“和谐监管”。同时在监管执法活动中坚持人性化管理，亲情化服务，实行专项检查事前告知，重大监管行为举行听证，不搞突然袭击，不搞强迫命令；旗织鲜明地支持经营者依法维权，积极提供法律授助，促进依法行政，合理行政；继续坚持“初犯者教育、偶犯者轻处、重犯者重罚”的执法原则，做到教育、引导、监管有机结合，促进市场监管执法执能的有效发挥。在这里我也诚恳地请求企业和个体工商户监督支持我们的工作，对我们的工作提出批评和建议，对我们工商人员循私枉法，以权谋私行为进行投诉举报，以利于我们不断地改进工作，加强管理，带好队伍，让党和政府放心，让人民群众满意。

谢谢大家。

八荣八耻心得体会讲话稿-领导讲话范文

最近，我公司按照盛市公司纪检监察机关关于学习八荣八耻，培养社会主义荣辱观的部署和要求，在公司党委的正确领导下，紧紧围绕企业中心工作任务，以深化责任制落实为抓手，在整体推进的基础上增强学习八荣八耻，培养社会主义荣辱观融入生产经营等企业日常管理的深度和执行的力度；以三项工作格局为内容，坚持教育、制度、监督并重，力求监督机制和工作创新；以目标管理为手段，围绕热点、难点问题开展工作，争取有所突破；以贯彻公司党委决策，服务中心任务为己任，促进纪检监察工作作用于公司改革发展稳定的全过程，全面落实盛市公司年度培养社会主义荣辱观建设责任目标和任务，从规范管理入手，突出“四个重点”和“一个结合”，加强公司系统学习八荣八耻，培养社会主义荣辱观，为建设“一强三优”现代企业保驾护航，并取得了明显成效。目前，我公司系统学习八荣八耻，培养社会主义荣辱观稳步推进，和谐团结的局面正逐步形成，有力地推动了企业“三个文明”建设协调发展。

一、加强培养社会主义荣辱观建设的主要举措、做法以及取得的成效

（一）以深化责任制落实为抓手，整体推进，争先进位

最近，我公司系统紧紧围绕市公司最近度《培养社会主义荣辱观建设责任书》提出的九项责任目标，三项目标管理课题，严格执行培养社会主义荣辱观建设责任制，切实加强对培养社会主义荣辱观建设和反腐败工作的领导，进行责任分解，认真组织实施，促进

了学习八荣八耻，培养社会主义荣辱观的顺利开展。

1、加强组织领导，全面部署学习八荣八耻，培养社会主义荣辱观

根据公司实际，公司成立了以党政主要负责人为组长，分管领导为副组长，相关部门和单位负责人为成员的学习八荣八耻，培养社会主义荣辱观领导小组，在工作中加强了领导，保证了领导力和执行力。

一是对公司系统各单位学习八荣八耻，培养社会主义荣辱观进行整体部署和安排，督促和检查工作进展情况，对公司党委委员学习八荣八耻，培养社会主义荣辱观联系点及时进行调整，对相关工作进行考核。

二是相继制定下发了《xxxx最近纪检监察工作计划》、《培养社会主义荣辱观教育计划》、《关于建立中层干部八荣八耻档案工作的通知》、《xxxx培养社会主义荣辱观建设责任风险保证金考核管理规定》和《学习八荣八耻，培养社会主义荣辱观考核奖惩办法》以及《关于进一步加强纠正行业不正之风工作实施方案》等文件，对本年度培养社会主义荣辱观建设的各项工作进行具体规划、全面部署，并将其纳入党委工作要点的重要内容。

三是按照培养社会主义荣辱观建设责任要求，确定各基层单位、机关各支部和多经企业培养社会主义荣辱观责任目标。在此基础上，公司党委书记张修法、总经理杜环分别与

25个乡镇供电所、鑫鑫公司党政主要负责人签定了《xxxx最近度培养社会主义荣辱观建设责任书》。

四是公司纪委将责任目标分解、量化，提出了总体要求、工作目标和四大方面的工作措施，并明确责任部门和责任内容，列出18项工作要点，建立了“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠群众支持与参与”的领导体制和工作机制。

2、加强监督制约，保证培养社会主义荣辱观建设各项制度落到实处

为保证培养社会主义荣辱观建设的各项制度落到实处，我公司除按计划进行教育引导，培植公司系统八荣八耻文化外，重点从领导体制和工作机制上加强监督和制约。

第9篇：领导讲话稿

“铸梦.追梦.中国梦”红五月.学生社团汇报展(领导讲话稿)各位来宾、各位师生：你们好！

今天我们在这里隆重集会,举行“铸梦.追梦.中国梦”红五月.学生社团汇报活动,在此，我谨代表西安市第二十六中学对来到现场参加本次社团汇报的嘉宾、老师及同学，表示热烈的欢迎和由衷的感谢！

在这里，看到同学们的踊跃参与，我感到由衷的欣慰。中学社团是建设和弘扬校园特色文化的一面重要旗帜，是加强校园文化建设的内在要求，是提高学生综合素质的重要途径。纵观我校各社团的发展情况，形势喜人。在过去一学年的时间里，我校10个学生社团精心组织开展了一系列形式多样、特色鲜明的社团文化活动，繁荣了校园文化，展现了中学生的风采，促进了学生综合素质的全面提高，成绩的取得，实现了学生们创办社团的三大意义：一是开阔眼界，陶冶情操，学习广博知识，培养高雅气质；二是培养了同学们的领袖才干、领袖气质，使26中学子朝气蓬勃；三是营造良好校风，学生社团是积极的建设者。26中的社团，真正成为了学生铸梦.追梦.实现中国梦个性特长放飞的天空！

在此，我借本次社团汇报，向在场的所有同学提出三点希望和要求：

第一，希望同学们把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来，牢牢地把握人生正确航向，把个人成长成才融入祖国和人民的伟大事业之中，以实际行动创造无愧于人民、无愧于时代的业绩，谱写壮丽的青春乐章。

第二，希望同学们把创新思维和社会实践紧密结合起来。同学们要做到勤于学习，善于思考，勇于探索，敏于创新，激发求知欲和好奇心，在打好知识根基的前提下，提高创新思维能力，不断认识和掌握真理，为走上社会、成就事业打下坚实基础。

第三，希望同学们把全面发展和个性发展结合起来。同学们要坚持德才兼备、全面发展的基准要求，在发展个人兴趣专长和开发优势潜能的过程中，在正确处理个人、集体、社会关系的基础上，保持个性，彰显本色，实现思想成长，学业进步、身心健康有机结合，努力成为可堪大用、能负重任的栋梁之才。

最后，祝愿我们的社团文化日臻繁荣!谢谢大家

第10篇：领导讲话稿

突出重点 科学审计

为集团公司调整优化上水平作出贡献

同志们：

今天，我们召开集团公司2009年审计工作会议，会议的主要任务是：贯彻落实集团公司2009年工作会议精神，总结审计工作经验，部署下一步审计工作，统一思想，以科学发展观为统领，围绕集团公司工作重点，科学审计，努力开创集团公司审计工作新局面，为集团公司调整优化上水平作出贡献。本次会议得到了国资委、国有企业监事会的重视和支持，派专人莅临会议，并专门发来贺信，对集团公司审计工作给予充分肯定和重要指导，我代表集团公司表示衷心的感谢！

下面我讲几点意见：

一、对过去一年审计工作的基本评价

2008年，集团公司审计系统在国资委和国有企业监事会的关心、指导下，紧紧围绕集团公司发展战略，认真贯彻落实集团公司工作重点，积极适应集团公司发展模式及管理体制，通过健全制度、完善机制、拓宽领域、突出重点等工作，切实履行内部审计职责，在强化监督，完善管

理，提高经济效益，促进国有资产保值增值，促进干部队伍廉政建设和为领导提供科学决策等方面发挥了积极作用。

（一）审计工作顺利开展，工作富有成效

2008年，审计计划顺利完成，全年共审计项目**个，查出各类违规金额**万元，提出审计意见**条，已落实审计意见**条，其他审计建议也在落实整改之中。对于审计提出的问题，被审计单位高度重视，专项布臵，明确了审计整改时限，保证审计意见的整改落实到位；审计监督组织体系进一步加强，部分近年新设立的公司增设了审计监察部门，配备了专职的审计人员；审计行为进一步规范，集团公司审计部根据企业实际情况变化，出台了有关审计管理办法。各成员企业也根据管理要求，出台和修订本企业的内部审计制度，全年共出台**个各类内部审计管理办法和实施细则，规范了集团公司审计工作。

（二）审计领域有所扩展，审计力度不断加大 首先，为促进集团公司投资业务健康发展，加强投资项目监管，有效防范投资业务风险，提高投资效率和效果，集团公司组织开展了对集团投资控股的**有限责任公

司***厂进行竣工财务决算审计和工程造价审计。其次，集团公司审计系统加大境外企业和工程项目的审计力度，全年采取与集团公司财务系统、海外事业部、有关中介机构等组成联合审计组或联合检查组，对集团公司**个境外工程项目进行审计。第三，认真开展专项审计业务，针对集团公司所属少数企业亏损巨大，资不抵债，工商注册登记无法进行的情况，按照集团公司要求，集团公司审计部与财务产权部组成联合审计组，对亏损单位净资产亏空问题进行专项审计，为集团公司正确决策提供了依据。

（三）管理审计进一步加强

集团公司审计部在境外审计中，从如何加强境外企业（项目）管理提出了审计调研报告，在充分肯定项目业绩的基础上，对集团国际业务市场规划布局、管理体制机制创新、区域总部职能构建、激励与约束机制优化等方面提出了建设性意见，对更好更快落实集团国际业务优先发展战略具有一定的指导意义，得到了集团公司领导的肯定和采纳。

（四）审计手段进一步提高

为确保审计工作质量，提高审计工作效率，根据集团

公司审计发展现状和现代审计的发展趋势，编制了集团公司审计信息化的发展规划并组织实施，成功开发和运用了审计管理信息系统，使集团公司审计系统通过计算机采集数据和系统分析开展审计，提高了审计效率和工作质量。

总之，2008年在上级有关部门的支持和指导下，在各单位领导的重视下，在同志们的共同努力下，审计工作取得较大成绩，为集团公司快速、持续、协调发展做出了积极贡献。在此，我代表集团公司向在审计战线上辛勤工作、默默奉献的审计工作者表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒的看到审计工作还存在不足，主要是：审计观念的更新与集团持续、稳步、快速发展的要求还有差距，创新意识和创新能力需要进一步加强；依法全面履行审计职责还不完全到位，审计工作能力和水平与国资委、集团公司的要求还有一定差距；审计队伍无论是人员规模、履职能力与其承担的职责还有一定差距，综合能力强，业务水平好的高素质的审计人员还比较缺乏。这些不足需要我们在今后工作中下大力气加以解决。

二、深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展观为

指导，努力构建集团公司科学审计、和谐审计氛围

今年3月份以来，按照国资委统一部署，集团公司开展了深入学习实践科学发展观活动，目前学习实践活动已完成规定的三个阶段，进入全面整改落实阶段。审计人员如何将学习成果转化为完善审计工作的体制机制，转化为推动审计工作前进的强大动力，转化为促进集团公司审计工作发展的坚实基础，应该从以下几个方面提高认识。

（一）以科学发展观为指导，充分认识集团公司经营结构战略性调整的重大意义，增强审计工作的使命感

目前集团公司构建“建设具有**竞争力的质量效益型企业集团”正在稳步推进，但在全面、协调、可持续的发展中面临多变的经济形势，一方面国内“**时代”的到来对集团公司业务的影响日益明显，集团公司业务呈下降趋势，产能过剩，经营趋于艰难，对集团的持续发展造成极为不利的影响；美国次贷危机引发全球经济金融危机对实体经济的影响进一步加深，集团国际业务面临复杂多变的经济形势，不稳定和不确定因素增多。另一方面，国家为扩大内需保经济增长，投入巨资加快基础设施建设，铁路、公路、机场、港口、水利、地铁、核电、城市公用设

施建设等进入新的发展阶段，投资建设规模空前。为保证集团公司健康、稳步、持续发展，集团公司2009年工作会议提出了按照“**”的战略思路，加快推进经营结构的战略性调整、转型、优化、升级，要在经营策略、组织架构、人才结构、营销体系、管理模式、资源配臵上义无反顾地加快调整、加快转型，以适应大力开发国内**市场的迫切需要，确保支撑集团可持续发展的市场份额。并针对目前经济形势和管控要求提出了“***”的综合性风险防控措施，意在强化集团风险管控，促进集团经济平稳较快发展。各级审计部门和人员要认真领会集团公司的战略决策和工作部署，认清形势，增强政治责任感和历史使命感，进一步提高对审计工作重要性的认识，加大审计工作力度，突出审计重点，紧扣集团发展的重点、难点、热点问题开展工作，为集团公司可持续健康发展及战略目标的实现提供保障。

（二）以科学发展观为指导，准确认识审计的本质、目的在科学发展观的指导下，准确把握审计的本质、目的，从认识上解决“审计的职能是什么”的本质问题、从

行动中解决“审计为谁服务”的目的问题、在实践上解决“审计怎样开展工作”的问题。首先，审计作为一种制度安排，其首要职责是监督，监督就必须查错纠弊。要充分发挥审计监督对影响集团经济健康运行的各种“病害”的抑制作用，这是审计工作的本质，是我们开展审计工作的基础。其次，必须充分发挥审计的预防功能，促进集团公司健全法人治理结构、完善内控制度、规范运行机制、强化过程管理、防范运营风险，审计不仅要揭露问题，更要对产生这些问题的根源进行深层次分析、揭示和反映，在提高经济运行质量和绩效，防止消极因素入侵集团各级经济系统，为集团公司的生产经营中心工作服务，这是审计工作的目的，是我们发挥审计职能的前提。

（三）以科学发展观为指导，准确理解科学审计内涵 科学审计要求我们坚持以科学发展观统领审计工作，牢固树立审计促发展、促规范，增效益、防风险的科学审计理念，高度自觉地把审计工作融入到集团公司健康持续稳步发展的大局之中。各级审计部门要以学习实践活动为契机，用科学的思路谋划审计工作，用科学的理念指导审计工作，用科学的手段开展审计工作，用科学的方法组织

和管理审计工作。首先，要加强审计制度化、规范化建设，提高审计工作质量，提高审计人员依法审计的能力；其次，要着力完善审计计划，计划安排要围绕大局，突出要点，要考虑审计成本，合理调配审计资源，避免重复审计；第三，要规范审计工作程序，科学制定审计实施方案、审计质量控制、审计结果回访等工作流程，确保审计范围依法确定、审计项目按规定时限完成、审计结果按要求有效落实；第四，要不断强化审计信息化建设，着力提高审计人员在信息化条件下开展计算机辅助审计工作的能力。

（四）以科学发展观为指导，准确理解和谐审计内涵 和谐审计要求审计人员能按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求，运用统筹兼顾的方法处理好审计监督的各种关系，坚持依法审计、文明审计，形成审计机构、相关部门及被审计单位之间相互理解、相互支持、相互配合的良好审计氛围。首先，要在审计过程中主动与主管部门、监管部门加强联系、形成合力，在制定计划、实施审计、得出结论和提出建议等多个环节，充分听取各个部门的意见和建议；其次，要着力转变审计工作作风、大力倡

导文明审计，要勤于沟通、善于沟通，通过沟通了解情况，通过沟通交换意见、解决分歧、增进信任，逐步建立和谐的联系沟通机制，第三，要坚持客观公正，既要敢于坚持原则，又要平等待人、以理服人，用事实说话，用良好的审计形象去赢得被审计单位和个人的理解与支持；第四，要牢固树立服务意识，科学把握监督与服务的关系，坚持以服务发展大局为本，努力把服务意识贯穿审计监督的全过程。这里需要特别指出的是：强调服务意识，不是弱化监督，更不是放弃监督，而是通过优质服务更有效地履行好审计监督职责。

三、对做好下一步审计工作的几点要求

2009年，集团公司各级审计部门要紧紧围绕集团***目标和****措施开展工作，充分发挥内部审计作为集团公司“免疫系统”的职能，在防范经营风险和财务资金风险方面，在提高项目精益化管理方面不断增强审计工作的前瞻性和主动性。坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，充分有效地履行审计职责，在审计过程中既要依法揭露违规问题，发挥审计的监督作用，更要关注集团公司快速发展中遇到的新情

况，提出完善建议和措施，发挥审计的服务作用。

（一）重视关心审计工作，努力营造良好审计环境 集团公司各级机构及各级领导要用科学发展观的理念来指导审计工作,加强对审计工作的领导和支持，进一步树立审计的权威性,实现审计工作上水平。

1、要重视、关心、支持审计工作，为审计工作创造良好的工作环境。审计的目标与企业利益是一致的，加强审计监督，是加强企业管理和完善公司治理不可缺少的重要环节，也是贯彻落实科学发展观的重要方面。各级领导要提高对审计工作的认识，善于倾听和采纳审计人员的意见和建议，对于审计发现的问题，决不护短，要督促落实整改。要注意帮助解决审计工作中遇到的困难和难题，注意协调审计部门与各有关部门的关系。

2、要保证审计部门的知情权、参与权。审计工作是一项政策性很强的工作，对企业经营状况的了解和对政策的及时准确把握至关重要，要理解支持审计工作，重要会议要通知审计部门参加，出台的政策性文件、办法要及时抄送审计部门，要保证审计部门的知情权、参与权，使其能从审计的角度为企业的发展提供动力。

3、要重视审计队伍的建设，保证审计人员参加履职培训，通过有针对性地学习和培训，使审计人员的知识结构和能力水平与企业的发展相适应。集团公司已由单一的水利水电施工企业发展成为*****等多元发展的大型企业集团，审计人员要适应集团公司发展战略，各级领导要将政治理论强、业务精、素质高的人员充实到审计队伍中，对那些不适合担任审计工作的人员要予以转岗，要构建一支具有现代知识素养和职业道德水准的复合型审计队伍。

（二）注重审计成果的运用，建立审计问责制 审计成果的运用是审计能否发挥作用的关键，集团各级企业对审计意见和审计建议要认真研究落实整改。审计发现问题、报告问题、整改落实是审计工作不可缺少的三个步骤，只注重发现问题和报告问题而忽视督促整改落实，审计的最终目的就不能实现。从各企业近几年审计发现问题及整改情况看，一些基础性管理问题还在不同单位重复出现，反映的是集团公司审计成果的运用层次较低，审计整改还停留在局部，审计的警示作用还没有完全发挥，各企业没有从制度体系上加以完善解决。审计部门要把查出问题的整改落实情况作为提高集团公司审计上水平的一项重要工作来抓，完善内部审计监督反馈机制，建立有效的后续审计和审计后评价机制，提升审计结果的利用效果。

集团公司正在酝酿出台《***办法》，加强审计结果运用和责任追究，实行审计结果问责和审计责任追究制度，明确各环节责任，实现对审计项目全过程的质量控制，促进提高审计质量。首先，审计部门在实施经济责任审计过程中，对在担任企业负责人期间不履行或者不正确履行经济责任的行为应在经济责任审计中进行认定，对在担任企业负责人期间违反国家和集团公司相关管理规定，造成企业重大资产损失、企业资产状况不实、经营成果虚假等问题较多、性质较为严重的企业负责人，分清直接责任、主管责任和领导责任，由集团公司根据管理职责权限，对负有责任的企业负责人，根据问题性质、情节轻重和责任大小，实行责任追究。其次，审计人员在审计过程中，要坚持谁审计谁负责，自身所审计的工作项目要经得起检查。对于在审计过程中玩忽职守，审计检查不认真、走过场，明显应发现而未发现的严重违规问题和线索，将视情节轻重对相关责任人进行问责。

（三）务求实效开展审计工作，全面完成年度审计任务

各单位要把完成年度审计计划作为贯彻落实科学发展观具体措施来抓，确保年度审计计划全面落实，充分发挥审计应尽的责任。

1、继续强化经济责任审计工作。经济责任审计是落实国有资产管理责任的重要措施，是促进集团子企业负责人勤政廉洁，全面履行职责，实现国有资产保值增值的一种有效监督管理制度。2008年集团少数单位暴露的***严重情况，对审计工作敲响了警钟。应该说，出现原因是复杂的，涉及到企业管理的方方面面，但****的事件爆发也并非是偶然事件，在集团其他企业，也可能还存在类似的问题，应引起高度重视。

2、重视国际业务的审计。作为集团公司***的业务，加强国际业务的审计，既是国资委的要求，也是集团公司***战略目标实施的保证。集团公司2008年实现海外营业收入**亿元人民币，合同储备达到**亿美元，在**等领域履约，涉及到**个国家的**个项目。如何化解全球金融危机对集团国际业务的影响，是集团面临的重要课题。各级

审计部门要从实际出发，认真学习和借鉴国内外先进企业海外审计工作的经验和做法，尊重法律法规，整合并借助外部审计资源，坚持内部审计与外部审计相结合，在以往审计工作探索的基础上，以创新精神探索出一条有特色、符合集团公司实际情况的国际业务审计工作新思路，为有效化解业务存在的风险提出建设性的审计意见。

3、结合集团公司经营结构的战略性调整和转型，高度重视**业务的审计工作，各级审计人员要学习并全面适应**建筑工程承包市场的管理规律、管理方法和组织手段，按照集团公司管控要求，认真探索**业务的审计模式和评价标准，保证**项目特别是重大项目的顺利实施，审计部门必须紧紧围绕集团战略和保证集团公司经济“健康可持续运行”这条主线，高度关注集团承建的重点建设项目，做到及早介入审计，及早发现问题，及时解决问题。

5、认真做好外派监事的管理工作。集团公司已出台《**暂行办法》，明确在审计部设立外派监事管理办公室，负责外派监事的日常业务工作的管理和联系，指导和监督外派监事代表集团公司履行职责，参与外派监事的推荐、培训和归口企业履职情况评价，这是集团公司旨在完善公

司治理结构，规范外派监事管理程序，明确外派监事的任职条件和工作职责，提高外派监事工作效率，充分发挥出资人监管，确保国有资产安全的重要举措。集团各级审计部门要充分认识其重要性，虽然集团公司外派监事的工作要求和工作方式与内部审计有所不同，但同为集团公司的监督体系，审计部门要积极配合外派监事的工作，充分利用外派监事的监管平台，准确提供监督线索，把出资人监管和内部监督有效结合，为集团经济健康运行提供有效支持。

6、切实加强国有企业监事会检查意见的落实工作。国有企业监事会于2008年7月至2009年6月期间对集团公司有关单位进行了检查，从会计核算、内部控制、重大经营决策，资金管控、工资管理等方面指出了集团管理中存在的问题。各有关单位要高度重视，对指出的问题，要明确整改落实机构和期限，整改落实的时效性要强，力度要大，并书面反馈整改情况。各级审计部门要对查出的问题，提出的检查意见跟踪到底、彻底落实，对整改落实情况及时向领导汇报，与各职能部门沟通，把落实检查意见转化为强化管理的实际行动，促进企业完善管理。集团公

司将视各单位的整改情况进行后续审计，对于不按期整改或整改不彻底的，要追究责任。

（四）认真履行职责，促进企业价值增值

集团公司审计工作水平的提高，离不开高素质的审计队伍。要按照温家宝总理对审计干部队伍建设提出的“政治过硬、业务精湛、清正廉洁”的要求，以科学发展观引领审计队伍建设。集团公司审计人员应树立“坚持监督，立足服务，强化职业操守，准确把握审计功能定位”的观念，真正履行好企业赋予审计的职责。

1、要尊重、支持、配合国有企业监事会的工作。国有企业监事会是国务院的派出机构，代表国家对国有资产使用单位进行监督，是整个国有资产监督体系中的最重要的部分，对保证国有资产安全完整，实现国有资产保值增值发挥了巨大的作用，监事会的要求对我们审计工作有很强的指导意义，集团各级审计部门要认真贯彻落实。

2、要充分利用社会中介机构审计、财务检查成果，在保持审计部门独立性和客观性的基础上，充分利用已经确定的检查成果，最大限度发挥联合监督的作用，不重复审计，不增加被审计单位负担。

3、坚持对违规违纪行为，不护短、不手软、不徇私情，坚决查处，保证监督到位；对查出的问题要坚决督促整改，以维护企业经济秩序。审计人员要把通过客观公正审计得出的审计结果受到被审单位的尊重、敬畏作为履职的追求，加强学习，热爱本职工作，以审计为荣，以审计为乐，充分发挥审计功能。

4、要有大局意识，把审计工作融入到集团公司的发展之中。要积极适应集团发展的新形势、新要求，又要按照这些要求主动调整审计工作思路和工作方式；要用长远的眼光，看待和分析审计问题，使审计工作在更大范围、更宽领域发挥作用，审计不仅要查处问题，而且要提出解决问题的办法，注重客观性、纪实性和准确性；要按照审计本质规律要求，遵循严谨的工作程序和规则开展审计工作，为促进集团公司经济健康、安全、有序运行提供有价值的服务。

同志们，形势发展对审计工作和审计队伍建设提出了新的更高的要求，集团公司各级审计部门和广大审计人员一定要紧紧围绕集团公司“**”的战略目标，贯彻落实集团公司“**”的工作着力点，按照科学发展观的要求，增

强政治责任感和历史使命感，切实履行好审计职责，为保障集团公司持续稳步发展做出新贡献。

谢谢大家！

第11篇：领导讲话稿

领导讲话稿（未成年人思想道德建设）

我们要通过不断探索，着力构建学校、社会、家庭“三结合”的教育网络和工作体系；通过综合治理，改善未成年人成长环境；通过落实资金，为未成年人思想道德建设提供必要保障；通过树立典型，推动整体工作。经过五年的不懈努力，学校德育工作明显加强，社会文化环境得到改善，未成年人文化产品和文化服务日渐丰富，校外文化活动阵地建设逐步扩大，特殊群体未成年人引起关注，“三结合”教育网络初步形成，组织领导工作得到落实，机制建设工作正在推进，全省未成年人思想道德建设呈现出突出重点、全面推进、有序发展的良好态势。重点强调以下几个方面：

一、社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进学生头脑工作取得积极成效。

大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬以“人一之、我十之、人十之、我百之”为核心的精神。把社会主义核心价值体系纳入国民教育总体规划，融入中小学校教育教学各方面，全面修订义务教育课程标准，加强思想品德、语文、历史等公共课程教材建设和管理，完善学生守则和日常行为规范。广泛开展了爱国主义教育、民族团结进步宣传教育、诚信教育、感恩教育、行为规范教育、环保教育、法制教育。征集传唱优秀童谣，组织编写社会主义核心，并开展集中宣讲和专题辅导。扎实推进心理健康教育，培育中小学生树立正确的人生观和意志品格。切实加强教师职业道德建设，逐步完善班主任制度，努力营造以德施教、以德育人的良好氛围。

二、构建学校德育体系，搭建和谐育人平台

通过班主任队伍业务培训和班主任工作量化管理，使一支高素质的班主任队伍成为学校德育工作的主力军；同时，通过公开竞选学生干部，加大学生干部培训力度，充分发挥学生干部的主动性和积极性，增强了学生自我教育。此外，要建立“班主任—学生家长联系卡”，定期召开家长会，并成立各年级“家长委员会”，充分听取家长对学校办学的建议和意见，形成社会、家庭、学校共同教育的合力，充分发挥家庭教育在德育中的重要作用。以班主任为核心、班级任课老师为成员的导师组，在学习、生活、品德和心理等方面为学生提供全方位、个性化的指导和帮助。实施导师制，使所有教师都成为学生的导师，不仅和谐师生关系，而且顺应了个性化教育的发展趋势，使教师的教育工作更具有针对性，同时也使教书育人有了制度上的保证。形成了“教书育人”、“服务育人”、“管理育人”、“家庭育人”的全员、全方位、全过程育人德育体系和平台。

三、深入持久的校园文明创建活动，为学生的心灵播撒道德的种子

我校德育工作注重联系学校办学实际和学生思想实际，坚持抓德育队伍建设，开展文明班级、优秀团支部文明创建活动，不断拓宽德育渠道，坚持以爱国主义教育为主线，加强学生文明养成教育和理想前途教育，积极探索初中德育的针对性，系统性和实效性，德育工作的主动性不断增强。突出课堂德育主渠道作用。德育的主渠道在课堂，学科教育必须渗透德育内容，学校要求教师的教学计划和课时教案中必须有明确具体的德育目标。学校定期开展学生座谈会，每学期期中开展评教评学活动，了解教师的课堂教学渗透德育的情况，并将教师撰写、发表或交流德育论文的情况纳入教师业务考核指标。爱国主义教育是学校德育的主旋律，也是我校德育常规教育的主要内容，贯穿我校德育工作的始终。长期以来，学校坚持每周一次升旗活动，每周一节班队会活动时间以主题班会、辩论赛等活动为载体进行思想教育，内容丰富，形式多样，受到学生的普遍欢迎。

四、开展丰富多彩的校园文化活动，营造健康高雅的育人氛围

元月、二月送春联进社区、开展寒假社会实践活动；三月开展“学雷锋、志愿服务”活动，积极参加义务植树；四月进行清明扫墓、缅怀革命先烈；五月进行纪念“五四”系列活动；六月举办欢庆六一儿童节活动；

七、八月份开展暑期夏令营活动，全面开展研究性学习和参与发明创新活动；九月组织新生入校习惯养成、教师节活动；十月组织校园秋季运动会；十一月举办法制安全讲座；十二月举行纪念“一二·九”历史剧汇演，并举行迎新年元旦晚会。

第12篇：领导讲话稿

尊敬的董事长、医院的全体员工、同志们：

大家下午好！今天中寰医院全体员工在此欢聚一堂，隆

重庆祝中国共产党成立90周年，90年来的历史和实践证明，没有共产党就没有新中国，中国共产党是一个伟大、光荣、正确的马克思列宁主义政党，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是富有生机和活力，富有凝聚力、战斗力，经得起任何考验的党。在新时期、新阶段，尤其是在庆祝中国共产党成立90周年之际，传唱这些红色经典歌曲，不仅仅是一种追忆、一种传承，更是在感受一种激情，汲取一种力量，此次大合唱比赛，各科室都投入了很高的热情，付出了辛勤汗水。在此我 向大家表示衷心的感谢；

目前，医院正处在全面发展的关键时刻，我们全体中寰人要以今天的建党90周年合唱比赛为契机，在红歌的感召下，把对党和祖国的热爱，对远大理想的追求，都融入到美妙的歌声中，进一步激发我们的爱国情操，激发我们热爱中寰的热情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气，唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲，用红歌的革命主旋律，在全院营造出健康向上、团结奋进的良好氛围；以更加高昂的斗志，投身到工作中去，投身到学习中去，促进我院发展，努力开创我院各项工作的新局面。我们全体中寰人要进一步树立主人翁精神强化大局意识、责任意识、创新意识、增强工作的积极性、主动性和创造性。医院全体员工要团结一致、齐心协力。特别是广大党员要牢记使命、不负重托，担起自己的责任，以创先争优活动为载体，开拓进取，做好榜样，当好表率，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，不断提高医疗救治水平和服务质量，在发扬先进中促进发展，在促进发展中当好表率，为实现医院又好又快的发展做出更大的贡献！最后，祝我们的党更加强大；祝我们祖国更加繁荣昌盛！祝中寰医院的明天更美好！

百家讲坛 爱国篇 讲话稿

党政领导述职报告

党政领导班子成员党风廉政建设岗位职责（共10篇）

讲话稿语篇衔接方式

党政领导述法报告