2篇学习学习《中国共产党章程(修正案)》专题党课学深学透新党章
2篇学习学习《中国共产党章程(修正案)》专题党课学深学透新党章
第一篇
党课:学深学透新党章,把贯彻落实党章贯穿到工作的方方面面,为实现第二个百年奋斗目标作出应有贡献
党章是我们党最根本的党规党法,是我们党全部活动的总章程,是每一名党员必须遵守的基本准则。党章修正案充分体现党的二十大精神,体现新时代党的工作和党的建设的新鲜经验,是我们扎实做好党的各项事业的总纲领。新党章修正案为党章注入了新的活力和动能,使党章更加适应新时代、新形势,是时代发展的必然,也是党心所向、民心所望。学懂悟透新党章是走好新时代长征路的必修课和基本功,党员干部必须适时、适境、适情地去学习践行新党章,始终保持旺盛的革命斗志、坚韧的革命品格和与时俱进、奋发向上的精神状态,将党章意识、规矩意识转化为行动自觉。
一、习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,成为实现中华民族伟大复兴历史进程的里程碑和方向
大会一致同意,在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。大会要求全党以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动,增强学习贯彻的自觉性和坚定性,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
今天的中国,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾;十四条基本方略的确立、“两个十五年”的目标安排,就是习近平因应新形势、研究新情况、面对新要求下提出的习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。十九大描绘了中国决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,指明前进方向;还为实现蓝图作出了各项重大战略决策和部署,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的确立和纳入党章,意义重大,可更好凝聚人心,焕发出磅礴力量,变蓝图成现实,梦想成真。
习近平新时代中国特色社会主义思想的创立,不仅是马克思主义中国化的最新成果,也对中国在新的历史起点上实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更具实践性的理论支持,为中国共产党在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题指明方向。把习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章,有利于全党统一意志、统一行动,坚定历史自信、增强历史主动,明确奋斗目标、凝聚奋进力量,必将指引党和国家事业不断开拓新境界、取得新成就、夺取新胜利。
二、党的初心使命、党的百年奋斗重大成就和历史经验写入党章,发扬斗争精神、增强斗争本领
此次党章修改将党的初心使命、党的百年奋斗重大成就和历史经验的内容写入党章,充分体现中国共产党是一个适应时代发展、契合时代使命、保持自我革新的先进大党,也反映了中国共产党是一个说到做到,始终与中华民族和中国人民站在一起的领导核心。我们作为青年党员干部,要认真学习、熟悉掌握、模范遵守,切实将党章各项内容深入实际,落到实处,做到实事,永远跟党走,把为人民服务贯彻始终。
发扬斗争精神,把握斗争方向。共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的,大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。我们要坚持和加强党的领导,弘扬伟大的建党精神,坚定政治信仰、站稳政治立场、坚持政治方向,历练忠诚干净担当的政治品格,确保斗争始终沿着正确方向继续前进。提高斗争意识,坚守斗争立场。人民立场是中国共产党的根本政治立场。进行伟大斗争,必须“始终坚持人民至上”这一根本立场。一切为了人民,是我们发扬斗争精神、增强斗争本领的核心价值追求,也是我们改革的价值追求。全面推进改革开放,就必须坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥人民群众在改革中的主动性和创造精神,尊重群众首创精神,问计于民、问效于民,从基层实践中汲取智慧,把群众满不满意、答不答应作为衡量改革攻坚成效的唯一标准。掌握斗争规律,增强斗争本领。提升斗争本领,首要之处在于学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟蕴含其中的斗争智慧、斗争规律和斗争艺术,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。要坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一,在实践中不断增强认识规律、掌握规律、遵循规律的本领。
三、把“绿水青山就是金山银山”写入党章,以新发展理念引领经济高质量发展走向纵深
逐步实现全体人民共同富裕,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,充分发挥人才作为第一资源的作用,促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展等内容写入党章。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央基于有中国特色的马克思主义的理论实践、新中国成立后的历史实践以及当前国内外发展环境变化的现实实践,做出了在中国进入高质量发展的新阶段,必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,必须加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的伟大战略部署。十年来,在新发展理念的引领下,我国不断破解发展难题、厚植发展优势,为经济快速高质量发展和社会长期稳定谱写了崭新篇章。把“贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”写入党章,充分体现了马克思主义与中国实际相结合的最新思想理论成果,体现了我党理论联系实际的扎实工作作风,时刻与时俱进的先进思想,对我们下一阶段工作具有重要的指导引领作用。
一是要从根本宗旨把握新发展理念。这是新发展理念的“根”和“魂”。要坚持以人民为中心的发展思想,着力增进民生福祉。要在发展中保障和改善民生,采取针对性更强、覆盖面更广、作用更直接、效果更明显的举措,办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事,提高基本公共服务可及性和均等化水平。
二是要从问题导向把握新发展理念。这是贯彻新发展理念的重要着力点。要根据新发展阶段的新要求,坚持问题导向,更加精准地贯彻新发展理念,切实解决好“卡脖子”技术、区域差距较大等不平衡不充分发展问题,推动经济转向高质量发展。
三是要从忧患意识把握新发展理念。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整,我国发展面临的内外部风险空前上升,要增强忧患意识、坚持底线思维,统筹发展和安全,促进经济持续稳定增长,不断提升粮食、能源、产业链供应链等重要领域安全水平,保持经济社会大局稳定。我们要根据新发展理念要求,切实转变思维方式,完善与高质量发展相适应的目标指标体系、政策体系、标准体系和绩效考核体系。同时,要坚持统筹兼顾、注重细节,把握时序和重点,避免合成谬误,切实推动新发展理念落到实处,不断取得实效。
四、走中国特色社会主义法治道路,是立足我国基本国情、顺应我国经济社会发展要求的必然选择
走中国特色社会主义法治道路,发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主,建立健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序,统筹发展和安全等内容写入党章。
全面依法治国是一项系统工程,处理好政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党等一系列重大关系,至关重要。要坚持依法治国和以德治国相结合,实现法治和德治相辅相成、相得益彰。要发挥依法治国和依规治党的互补性作用,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党。党的领导是全面依法治国的根本保证,把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。从中国国情和实际出发,走适合自己的法治道路,决不照搬别国模式和做法,决不走西方所谓“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子,这是全党全国人民的广泛共识。实践充分证明,我国法治体系符合国情和实际,具有显著优越性。习近平总书记深刻阐发了这个道理:“我们要建设的中国特色社会主义法治体系,必须是扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系,不能被西方错误思潮所误导。”
五、高举马克思主义旗帜,弘扬伟大建党精神
弘扬坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,以伟大自我革命引领伟大社会革命等要求写入党章。
建党精神根植于中国式现代化进程,具备显著的现代性特征。以马克思主义的实践性为基础,以现代性精神中的“理性之精神”和“自由之意志”为核心,将现代性理论中的资本主义趋利性和工具性转化为为人民服务的行为逻辑,将现代性理论中的个体异质性和自由性纳入新时代集体—个人关系的发展逻辑,在社会革命实践中勇于自我革命,有力回应现代化的挑战,不断促进人的全面发展,推动社会全面进步,致力于写好“坚持和发展中国特色社会主义”这篇大文章。
一是深化建党精神的学理探讨。必须坚持和加强党的全面领导,坚持实事求是的思想路线,丰富建党精神的史学依据和现代性内涵,弘扬中华优秀传统文化,继承革命文化,发展社会主义先进文化,培育和践行社会主义核心价值观,着力培养担当民族复兴大任的时代新人。善于在调查研究中发现问题、解决问题,从政治高度与理论深度上全面挖掘和展示建党精神的永恒价值,凸显当代中国马克思主义的理论特色、实践特色与时代特色,为战胜各种风险挑战,推进中国式现代化注入强大内生动能。
二是推进建党精神的宣传教育。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权和主动权,顺应传媒融合发展的需要,积极推动主流媒体和新媒体深度融合,充分发挥主流媒体的舆论引导作用,完善建党精神网络传播阵地。加强红色教育资源保护,完善革命精神载体建设,开展重大节日纪念活动,开展各类主题宣传教育活动,鼓励短视频作者创作以红色文化为主题的“红色视频”。既要运用政治话语讲清深刻道理,又要接地气讲好身边的故事,寓教于理、寓教于行,突出建党精神的活化体现。
三是引领党员践行建党精神。要从革命传统中感悟崇高,从红色基因中汲取力量,在知信行的结合中锤炼党性担当作为,在服务群众、服务发展的实践中闯关夺隘攻坚克难,在大变局中走好中国式现代化新道路,接续书写无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的壮美华章。
党章修改反映了全党的共同意志和全国人民的共同心声,把十九大以来全党取得的重大实践创新和理论创新成果写入党章,对党章是一个很大的丰富,有利于全党更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,更好发挥党章对党的工作和党的建设的指导、规范作用。我们要积极主动学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持人民至上,解决好群众“急难盼愁”问题,凝心聚力,履职尽责,以更加扎实的工作作风,为党和人民的事业贡献力量。
第二篇
学习《中国共产党章程(修正案)》专题党课:真学深信笃行 做尊崇党章的合格党员
同志们:
10月22日,党的XX大通过了《中国共产党章程(修正案)》,新《党章》也就从10月24号这天起正式施行。党章的每一处修改,都凝结着全党的智慧和心血,体现着党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央在党的理论创新、实践创新、制度创新上的新成果,蕴含着对新时代新征程党和国家事业发展的新要求。学习新党章,是学习贯彻党的XX大精神的重要内容,各级党委、党组必须增强学习贯彻党的创新理论的思想自觉、政治自觉、行动自觉,先学一步、学深一层,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到党和国家工作各方面全过程,让这一思想彰显出更加强大的真理力量和实践伟力。今天就由我就新修改的《中国共产党章程》,与大家浅谈几点体会。
一、充分认识新《党章》修改的必要性
党章是党的总章程。党的全国代表大会根据理论创新和实践创新的需要对党章进行修改,是我们党的一个惯例。现行党章是党的十二大修改制定的。根据形势和任务的发展变化,党的十三大至十九大都对党章作了适当修改。实践证明,这些修改有利于更好发挥党章的规范和指导作用。
(一)修改党章是深入学习贯彻党的创新理论的需要。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,集中全党智慧,推动习近平新时代中国特色社会主义思想取得新发展,开辟了马克思主义中国化时代化新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力更加凸显,得到全党全军全国各族人民广泛认同和拥护,全党同志更加深刻地认识到“两个确立”的决定性意义。将党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章,更好反映以习近平同志为核心的党中央推进党的理论创新、实践创新、制度创新的重大贡献,有利于推动全党统一意志、统一行动,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,更好发挥这一科学理论的根本指导作用。
(二)修改党章是推进党和国家事业发展的需要。
5年来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。把党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略写入党章,有利于全党全面准确把握新时代新征程党和国家事业发展新要求,聚焦实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,凝聚起全党全国各族人民共同奋斗的意志和力量。
(三)修改党章是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的需要
坚持党要管党、全面从严治党,贯彻新时代党的建设总要求,落实新时代党的组织路线,以党的政治建设统领党的建设各项工作,推动全面从严治党向纵深发展,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。把党的十九大以来党中央推动全面从严治党向纵深发展一系列重大创新成果和行之有效的成功经验写入党章,有利于推动全党永葆自我革命精神,贯彻全面从严治党战略方针,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,确保党在革命性锻造中更加坚强有力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(四)修改党章是是贯彻落实党的XX大精神的需要。
党的XX大全面总结新时代以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义取得的重大成就和宝贵经验,分析国际国内形势,全面把握新时代新征程党和国家事业发展新要求、全国各族人民新期待,制定行动纲领和大政方针,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大措施。在党章中体现党的XX大报告的重要内容,使之成为全党的行为规范和根本遵循,有利于把学习党章与学习党的XX大精神有机结合起来,推动党的XX大精神贯彻落实。
(五)修改党章是新时代历史经验和实践需要。
党中央决定这次对党章只作适当修改,并确定了修改工作原则:坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;坚持发扬党内民主,集中全党智慧;保持党章总体稳定,只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容,努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化时代化最新成果,充分体现党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略,充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验,以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。
二、准确把握新《党章》修改的主要特点
坚持发扬党内民主、集中全党智慧,是党中央确定的这次修改党章的一条重要原则,也是这次党章修改工作的主要特点。
党的XX大筹备工作开始后,党中央认真研究各地区各部门关于将修改党章纳入XX大议题的建议,作出对党章进行适当修改的决定,并成立党章修改小组。党章修改工作启动后,党中央发出通知,专门就党章修改工作向各地区各部门征求意见。在认真研究各方面意见和建议的基础上,提出了党章修改方案。中央政治局常委会会议、中央政治局会议先后对党章修改方案进行审议,形成党章修正案征求意见稿。之后,党中央将党章修正案征求意见稿征求各地区各部门和党的十九大、XX大代表意见。习近平总书记高度重视、全程指导党章修改工作,亲自主持召开5场座谈会,听取各省区市、解放军各大单位和中央军委机关各部门主要负责同志对党章修改的意见和建议。根据各方面反馈的修改意见和建议,又对党章修正案征求意见稿进行了认真修改,经中央政治局常委会会议、中央政治局会议再次审议后,提交党的十九届七中全会通过,形成了提交党的XX大审议的党章修正案。党的XX大期间,全体代表进行认真讨论,提出一些修改意见。大会主席团综合考虑这些意见,作了最后修改,形成了党章修正案大会表决稿。10月22日,大会全体会议一致通过党章修正案。可见,这次党章修改工作广泛征求各方面意见,集中了全党智慧,凝聚了全党共识,体现了全党意志,是党中央充分发扬党内民主的一次生动实践。
三、准确把握新《党章》修改的重要内容
这是改革开放以来中国共产党第九次修改党章。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。40年来,在保持党章基本内容稳定的前提下,根据形势和任务的发展变化,党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大、十九大都对党章作了适当修改,及时把党的理论创新和实践发展的重大成果体现到党章中,使党章在推进党和国家事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。
1987年党的十三大:首次规定完善选举制度,实施差额选举。对十二大通过的党章部分条文的内容作了修正。修改部分涉及到十二大党章的十个条款。
1992年党的十四大:增加了关于党的十一届三中全会以来历史进程的表述。“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。突出了建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线,并将其贯穿党章全文。不再设立党的中央顾间委员会和省、自治区、直辖市顾问委员会。党章删去有关顾问委员会的条文。
1997年党的十五大:把邓小平理论确立为党的指导思想。
修正后的党章对第三条第一款、第三十一条第二款、第三十四条第一款的文字作了相应的调整规定党员和党的干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。
2002年党的十六大:把“三个代表”重要思想写入党章。总纲中对我国新世纪新阶段经济和社会发展的战略目标和指导原则增加了新内容。增写了党徽党旗一章,作为第十一章。对党的性质作了进一步阐述。结合中国实际对马克思列宁主义关于人类社会发展规律的表述作了新的概括。对党的建设和党的领导提出了新要求。对党员队伍和干部队伍建设提出了新要求。对党的基层组织的有关规定作了补充和修改。对党的纪律检查机关的职责和任务作了补充规定。对中国共产主义青年团的性质作了进一步的表述。
2007年党的十七大:将“科学发展观”写入党章。总纲在总结改革开放的伟大历史进程时,增写了第八自然段,强调改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。党章修正案主要修改内容共有15条,既充分体现了党的理论创新和实践发展的重大成果,又充实了论述党的基本路线和中国特色社会主义事业总体布局的内容,充实了党的建设的内容。
2012年党的十八大:把中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章。
将生态文明建设写入党章。把科学发展观同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、”三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。充实了坚持改革开放的内容。充实了关于党的建设总体要求。
2017年党的十九大:习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。中国特色社会主义文化写入党章。实现中华民族伟大复兴的中国梦写入党章。党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改。推进国家治理体系和治理能力现代化写入党章。供给侧结构性改革、绿水青山就是金山银山写入党章。
党的XX大通过的党章修正案,共修改50处,其中总纲部分的修改37处,条文部分的修改13处。主要有以下内容:
(一)充实完善习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史定位
党章修正案对总纲第八自然段进行了充实完善,将顺应时代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,修改为坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题;将是马克思主义中国化最新成果,修改为是当代中国马克思主义、XX一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。同时,在推动中国特色社会主义进入了新时代后,增写实现第一个百年奋斗目标,开启了实现第二个百年奋斗目标新征程的内容。
(二)增写党百年奋斗的重大成就和历史经验
党在百年奋斗历程中始终践行初心使命,团结带领全国各族人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,创造了伟大成就,积累了宝贵经验。党章修正案在总纲第九自然段后增写一段,作为第十自然段,表述为:中国共产党自成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,历经百年奋斗,从根本上改变了中国人民的前途命运,开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路,展示了马克思主义的强大生命力,深刻影响了世界历史进程,锻造了走在时代前列的中国共产党。经过长期实践,积累了坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命的宝贵历史经验,这是党和人民共同创造的精神财富,必须倍加珍惜、长期坚持,并在实践中不断丰富和发展。敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。党和人民取得的一切成就,都是通过斗争取得的。”党章修正案在总纲第九自然段增加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信后,增写发扬斗争精神,增强斗争本领的内容。增写这些内容,有利于激励全党坚定历史自信、增强历史主动,坚守初心使命、传承红色基因,把握新的伟大斗争的历史特点,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利。
(三)调整和完善党的奋斗目标的表述
根据习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上代表党和人民作出的庄严宣告,党章修正案将总纲第九自然段实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,修改为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。同时,对总纲原第XX四自然段中国共产党要领导全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的表述,作了相应修改。调整这些内容,有利于全党全面准确把握新时代新征程党和国家事业发展新要求,聚焦实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,凝聚起全党全国各族人民共同奋斗的意志和力量。
(四)调整和充实关于社会主义初级阶段的相关内容
党章修正案吸收各地区各部门建议,根据党的十九大以来习近平总书记的重要思想观点和党的十九届四中全会决定、十九届六中全会决议的相关提法,对总纲有关自然段内容作了修改完善。在总纲原第十自然段中,增写以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的内容;将社会主义基本经济制度表述调整为:必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等基本经济制度;将鼓励一部分地区和一部分人先富起来,逐步消灭贫穷,达到共同富裕,修改为鼓励一部分地区和一部分人先富起来,逐步实现全体人民共同富裕;将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,修改为把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展;将全面建成小康社会修改为全面建设社会主义现代化国家;将经济和社会发展的战略目标调整表述为:到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国。在总纲原第十二自然段中,增写充分发挥人才作为第一资源的作用的内容;将促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,修改为促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展。作这些修改,有利于推动全党把思想和行动统一到党中央对国内外形势的科学判断与党和国家工作战略部署上来,更加自觉地贯彻党的基本路线,不断以发展新业绩续写新时代中国发展的伟大历史。
(五)充实“五位一体”总体布局方面的内容
党的十九大以来,习近平总书记围绕统筹推进“五位一体”总体布局提出了一系列新理念新思想新战略。党章修正案吸收这些重大成果,对总纲相关自然段进行了充实。在总纲原第十六自然段中,增写中国特色社会主义法治道路的内容;将发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,修改为发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主;将推进协商民主广泛、多层、制度化发展,修改为推进协商民主广泛多层制度化发展;将建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序,修改为建立健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。在总纲原第十八自然段中,增写统筹发展和安全的内容。充实这些内容,有利于全党更加自觉、更加坚定地贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,全面推进中国特色社会主义伟大事业。
(六)修改完善国防和军队建设、统一战线、外交工作等方面的内容
党章修正案根据党的十九大以来习近平总书记关于国防和军队建设、统一战线、外交工作的重要思想观点,对总纲相关自然段作了修改。一是在总纲原第XX自然段中,将坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,修改为坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军;增写把人民军队建设成为世界一流军队的内容。二是在总纲原第XX二自然段中,将按照“一个国家、两种制度”的方针,修改为全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针;增写坚决反对和遏制“台独”的内容。三是在总纲原第XX三自然段中,增写弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值的内容;将推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,修改为推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。作这些修改,有利于坚持走中国特色强军之路,有利于推动新时代“一国两制”实践行稳致远、推进祖国统一,有利于推动构建人类命运共同体、引领人类进步潮流。
(七)调整充实党的建设总体要求
党的十九大以来,习近平总书记围绕新时代建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列重要思想和重大举措,推动全面从严治党向纵深发展,党的建设取得丰硕成果。党章修正案吸收这些新成果,对总纲原第XX四至第XX九自然段进行了适当修改。一是增写弘扬坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神;以伟大自我革命引领伟大社会革命等内容。二是在党的建设基本要求第一项坚持党的基本路线中,增写必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强贯彻落实党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性的内容。三是在基本要求第二项坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实中,将推进马克思主义中国化修改为推进马克思主义中国化时代化。四是在第二项基本要求后增写一项坚持新时代党的组织路线的基本要求,将党的建设基本要求从五项扩展为六项。把第一项坚持党的基本路线中的培养选拔党和人民需要的好干部,从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实等内容纳入这项基本要求中。具体表述为:第三,坚持新时代党的组织路线。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。全党必须增强党组织的政治功能和组织功能,培养选拔党和人民需要的好干部,培养和造就大批堪当时代重任的社会主义事业接班人,聚天下英才而用之,从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。五是在原第五项基本要求坚持从严管党治党中,增写党的自我革命永远在路上,不断健全党内法规体系的内容;将强化管党治党主体责任和监督责任,修改为强化全面从严治党主体责任和监督责任;将构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,修改为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
(八)充实坚持党的全面领导方面内容
中国共产党是领导我们事业的核心力量。党的十九大以来,习近平总书记围绕坚持党的全面领导提出了一系列新观点新思想新论断,为加强和改善党的领导提供了根本遵循。党章修正案在总纲原第XX四自然段中增写坚持和加强党的全面领导的内容。在原第三十自然段中增写党是最高政治领导力量的内容。作这样的修改,有利于充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。
(九)对党员和党的干部提出了提出新要求
根据习近平总书记对党员提出的新要求,在党员一章,党章修正案对党员义务进行了完善,增写学习党的历史,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的内容。作这样的充实,对于引导广大党员经常对照党章规定和要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终坚定理想信念、不忘初心使命,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加积极地奋进新征程、建功新时代,具有重要意义。
根据习近平总书记在十九届中央纪委历次全会上的重要讲话精神,在党的干部一章,充实了党的各级领导干部必须具备的基本条件,在第三十六条第五项中增写反对特权思想和特权现象的内容。
(十)对党的基层组织和党组作出新规定
党的十九大以来,党的组织建设及相关制度建设取得一系列重要成果。党章修正案吸收这些成果,重点对党的基层组织、党组两章部分条文进行了充实完善。
在党的基层组织一章,着眼加强医院党的建设工作的实际需要,将医院明确列入第三十条第一款规定的基层单位类型。充实党的基层组织的基本任务,在第三十二条第二项中增写推进党史学习教育常态化制度化的内容。根据习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神,在第三十三条第一款中,进一步明确街道、乡、镇和村、社区党组织的地位和作用,相关内容表述为:街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,统一领导本地区基层各类组织和各项工作,加强基层社会治理。同时,在第三十三条第二款中充实国有企业党委(党组)加强党组织自身建设的职责任务,增写领导统一战线工作和妇女组织的内容。
在党组一章,把第四十八条中党组的职责定位调整表述为:党组发挥领导作用。根据党组设置的实际,充实第五十条相关内容,明确建立党组性质党委的范围,表述为:在对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门和有关单位的领导机关中,可以建立党委。
(十一)对党的纪律、党的纪律检查机关进行新补充
党章修正案吸收近几年党的纪律建设和纪检体制改革的新成果,对党的纪律、党的纪律检查机关两章进行了必要充实。在党的纪律一章,将第四十条第二款按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分,修改为按照错误性质和情节轻重,给以批评教育、责令检查、诫勉直至纪律处分。在党的纪律检查机关一章,进一步明确派驻纪律检查组的范围,第四十五条第四款增写按照规定向有关国有企业、事业单位派驻党的纪律检查组的内容。根据习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,进一步充实党的各级纪律检查委员会的主要任务,第四十六条第一款增写推动完善党和国家监督体系的内容。
四、深入理解新《党章》修改的重大意义
党章是我们党理论和实践的结晶,每一次修改都是对实践发展和理论发展的集中概括,每一个提法、每一个表述都要突出政治性、理论性、指导性。从XX大修改党章的主要内容看,在党的历史上具有划时代的意义,主要有四点。
(一)充分体现马克思主义中国化时代化的新成果。
推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程。把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章,是这次党章修改的一个重点。
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,提出一系列治国理政新理念新思想新战略,不断丰富和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义中国化时代化新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、XX一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,中国共产党领导全国各族人民实现第一个百年奋斗目标,开启了实现第二个百年奋斗目标新征程。党章总纲部分据此作出相应修改,进一步完善习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史定位,以更好反映以习近平同志为核心的党中央推进党的理论创新、实践创新、制度创新成果。
在党章中充实完善习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史定位的内容,反映了全党全国各族人民的共同心声和真诚愿望,有利于全党统一思想、统一行动,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,更好发挥这一科学理论的根本指导作用。
(二)充分体现坚定历史自信、增强历史主动的新要求。
在百年奋斗历程中,我们党始终践行党的初心使命,团结带领全国各族人民书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,创造了一系列伟大成就,积累了宝贵历史经验。据此,党章修正案增写了党的初心使命、党的百年奋斗重大成就和历史经验的内容,并在总纲中单列一个自然段。敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。党和人民取得的一切成就,都是通过斗争取得的。党章修正案增写了发扬斗争精神、增强斗争本领的内容。作这样的修改,对于激励全党坚定历史自信、增强历史主动,坚守初心使命、传承红色基因,把握新的伟大斗争的历史特点,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利,具有十分重大的意义。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上,代表党和人民作出实现了第一个百年奋斗目标、全面建成了小康社会、正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的庄严宣告,党章据此作出相应修改。调整这些内容,有利于全党全面准确把握新时代新征程党和国家事业发展新要求,聚焦实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,凝聚起全党全国各族人民共同奋斗的意志和力量。
(三)充分体现新时代坚持和发展中国特色社会主义的新举措。
党章修正案从新时代坚持和发展中国特色社会主义、推进党和人民事业长远发展的高度,调整完善了关于社会主义初级阶段方面的相关内容,充实了“五位一体”总体布局方面的内容,充实了国防和军队建设、统一战线、外交方面的内容,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的方方面面。
全面建设社会主义现代化国家,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴;把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,统筹发展和安全;逐步实现全体人民共同富裕,发展全过程人民民主;坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,把人民军队建设成为世界一流军队;坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针,坚决反对和遏制“台独”;弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界……都是党的创新理论的具体体现。把党的十九大以来习近平总书记提出的一系列治国理政新理念新思想新战略写入党章,有利于全党团结一致、勇毅前行,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。
(四)充分体现坚持党的全面领导、推进党的建设的新经验。
中国共产党是领导我们事业的核心力量,党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。党章修正案增写了坚持和加强党的全面领导、党是最高政治领导力量的内容。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,在党的根本大法中充实完善坚持党的全面领导的内容,对于充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,具有重大意义。
打铁必须自身硬。党的十九大以来,我们党坚持以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展,党的建设取得许多新的重大成果和成功经验。在总纲部分,增写了弘扬坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,以伟大自我革命引领伟大社会革命,必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强贯彻落实党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性,推进马克思主义中国化时代化,党的自我革命永远在路上,不断健全党内法规体系等内容;将坚持新时代党的组织路线作为党的建设的基本要求之一写入党章,使党的建设内容更加丰富、举措更加务实、要求更加严格。
在条文部分,增写学习党的历史,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,作为党员应尽的义务;顺应基层呼声,增写加强医院党的建设的内容,明确街道、乡、镇和村、社区党组织的地位和作用,完善国有企业党委(党组)加强党组织自身建设的职责任务;增写推进党史学习教育常态化制度化的内容,要求党的各级领导干部反对特权思想和特权现象;完善党的纪律相关内容,明确派驻纪律检查组的范围,充实纪委的主要任务和党组的职责定位等。增写这些内容,有利于坚持和加强党中央集中统一领导、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,有利于增强党组织政治功能和组织功能、坚持以严的基调强化正风肃纪、坚定不移推进全面从严治党。
五、把握学习贯彻新《党章》的具体要求
党章,是一面光辉的旗帜,映射出一个矢志民族复兴伟业政党的强烈责任与历史担当,它将引领新征程、开辟新天地、走向新胜利。党章修正案充分体现了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央在理论创新、实践创新、制度创新上取得的新成果,较好反映了各地区各部门比较集中的意见。修改后的党章,党的领导更加凸显、思想理论更加充实、使命目标更加明确、制度体系更加科学、管党治党更加有力。
一分部署,九分落实。党章的生命力在于执行。全体党员干部要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为当前和今后一个时期的首要政治任务。
(一)逐字逐句学,用新《党章》立身。毛泽东同志曾指出,世界上怕就怕“认真”二字,共产党就最讲“认真”。逐字逐句学党章,要求全体党员干部挤出时间、拿出精力,带着感情、带着敬畏、带着责任,通过逐字、逐句、逐条学习,使党章内容入脑入心。一要坚持真学真悟。学习党章,需结合党的历史、党章的发展史深入学习,不能认为学不学一个样,也不能应付检查摆样子学。应始终保持昂扬向上的精神状态,自觉把党章作为政治理论学习的主课,做到学原文、读原著、悟原理,实现从“要我学”到“我要学”的转变,真正让党章入脑入心、入骨入髓。二要坚持动笔真记。党章内容丰富,字字句句含义深刻,如果只是有时间就溜一眼、看一遍,浅尝辄止,就不可能记得全、记得牢。只有时常静下心来,挤出更多的时间,把刻苦学、用心记作为习惯,将学习党章挂在心上,落在学上,反复划线理解,遇到疑问记下来,有了心得写下来,才能真正做到读懂记牢、学懂弄通。三要追求领悟真谛。党章虽然通俗,但思想深邃,自成体系。只有把学习党章同学习党的XX大精神相结合,同学习习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,同自身的职责岗位相结合,做到边学、边思、边悟,才能在学思践悟中实现学以立德、学以增智、学以笃行的目的,真正把握党章的精神实质。
(二)带着问题学,用新《党章》立行。党章是一面镜子,能否按党章要求解决存在的问题,是对党员干部学习成效的直接检验。一要把党章作为信仰“基线”,夯实忠诚于党的根基。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要把党章作为言行“界线”,树起问题导向的镜子。党章是我们党的生命线,是广大党员的行为标尺。尊崇党章,必须把纪律挺在前面,把问题摆在面前,党章为所有党员立起一面“明镜”。党员干部要经常对照党章自查自纠,要让心有所畏、言有所戒、行有所止成为工作生活的自觉和自愿,做到立心、立言与立行统一,不断锤炼作风。三要把党章作为清廉“红线”,扎紧从严自律的笼子。抓住根本,才能管长远、纠彻底。学习党章就要按照党章这个党的总章程,从源头把牢正风肃纪的方向,时刻盯紧权力运行的轨道,扎紧制度体系的“笼子”,始终把廉洁自律作为党员第一要义,廉洁奉公、恪尽职守,清清白白做人做事。
(三)细照笃行学,用新《党章》立业。学习党章的根本目的在于学以致用,最终要见诸在践行党章的行动之中。唯有学懂悟透、敬业实干,方能担当责任、落地生根。一要坚持“务实心态”。“务实心态”是笃行党章的基础。这需要党员干部以务实、严肃的态度,坚定地维护党章的地位、作用和权威。要实事求是地查找自己践行党章方面存在的差距和不足,认真分析原因,制订切合实际的措施,使学习实践党章真正建立在坚实的基础上,见真实效。二要坚持“求新姿态”。“求新姿态”是笃行党章的关键。在细照笃行过程中,各级党委支部需坚持与时俱进,在学习党章的形式上、方法上树立“求新理念”,不断探求新理解、谋求新方法、务求新成效,创造性地学习、遵守、落实党章的各项要求。三要坚持“实干状态”。“实干状态”是笃行党章的根本。学习践行党章的根本在于提振精神、真抓实干、落到实处。要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章落实到每名党员干部的思想、工作、生活的各个方面,竭尽全力干好本职工作。用心、用力、用情服务人民群众,以敢于担当、开拓创新、求真务实的精神状态履职尽责,以“细致、精致、极致”的标准埋头苦干,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
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