严以用权党课讲话稿（共8篇）

作者：bassman | 发布时间：2020-08-06 06:57:44 收藏本文下载本文

第1篇：领导讲话稿之严以用权党课讲话稿

严以用权党课讲话稿

【篇1：党课专题教育讲稿之严以用权演讲稿材料精选

汇编】

严以用权专题研讨发言材料

习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。

事实上，权力自产生之日起，就具有双重本质：一方面权力作为社会活动的管理调节职责，是其职能本质;另一方面，权力作为人们利益谋取和维护手段，是其利益本质。原始社会没有阶级存在，权力的职能本质与利益本质是一致的，权力的职责作用是全社会性的，权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现，权力状况发生变化，出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立，这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志，而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻，社会主义社会实现了生产资料公有制，阶级趋于消亡，权力成了全体人民意志的体现，权力属于全体人

民所共有，人民成了权力的主体。换句话说，权力失去了它作为少数人谋利手段的性质，成为为全社会人们谋利的手段;虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员，但权力不归这些个别成员所独有，而只是他们履行社会义务的职责。于是，权力的职能本质也得到完全恢复，权力的职能本质与利益本质重新得到统一。

正如毛泽东所说：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志，是人民赋予我们的社会管理职责，这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的，也符合权力在社会主义社会的客观要求，因而是正确的进步的权力观。

化改革的内在要求。全面深化改革，以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场的关系为核心，归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力，把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时，还要有效使用权力，尽最大可能发挥公权力的职能作用，在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。严以用权，是全面依法治国的必然要求。习近平总书记强调，“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国，就要求领导干部具备良好的法治素养，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公正公开透明地行使权力。严以用权，是全面从严治党的本质要求。全面从严治党，贵在驰而不息。全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多，却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力，作用非常关键。研究和实践都表明，腐败根源在于权力滥用。因此，严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

对于手握“权力”的领导干部来说，自觉做到严以用权：

二是要谨慎用权，不能公权私用。权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能为官一任，奋发有为，百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。三是要阳光用权，不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”，要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度，进一步深化改革，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限，规范权力运行，并发挥市场调节的作用，政府不能越俎代庖，真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。主动接受群众监督，失去监督的权力最容易产生腐败，有力的监督是对党员干部最好的保护，领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。严以用权研讨发言材料

三严三实”：既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”

只有严以用权才能不逾规矩——二论深入学习贯彻习近平总书记“三严三实”重要讲话精神

【篇2：【】县长严以用权研讨发言暨严以用

权党课宣讲稿】

【】县长严以用权研讨发言暨严以用权党课宣讲稿严以用权是“三严三实”中最有针对性的重要内容，“修身、律己，谋事、创业、做人”的“严、实”要求均适用于一般党员、一般干部、甚至一般人，唯有“用权”一项完全针对党员领导干部而言，是党员领导干部产生作风问题的核心和关键，是执政党稳固执政掌权基础的核心和关键。之所以此次专题学习教育重点在我们县处级以上党员干部中开展，是要抓好重点、抓好关键少数。从这个角度看，我们领会、掌握、践行“严以用权”的要求，就是抓好重点中的重点、关键中的关键。严以用权从宏观上看，需要良好的政治生态，山清水秀的从政环境，需要从法律、规矩、制度上解决权力职责不清、监督不力、惩处不硬等问题，但作为我们具体的个人来说，必须淤泥不染、洁身自好、心如明镜，保持对权力有正确的认识，端正的态度，确保权力得以严肃、严谨、严格的行使。

一、树立正确的权力观

权力是具有强制性的无形的力量，因其无形而使其难以界定、衡量、约束和监督，进而导致权力的误用、乱用、滥用和反用；因其具有强制性，所以行权必有得失，用好了，为民谋利、利国利民；用错了，损公害民、祸国殃民。所以，我们首先必须树立正确的权力观。

权力观是指对权力总的看法，正确的权力观来自于辩证和历史唯物主义世界观，是正确人生观和价值观在权力范畴的集中反映，简单说就是对权力的来源、所有，行使的目的、意义、价值的正确认识，它直接影响党员干部行使权力的具体行为。

我们党员领导干部的权力来源于哪里？行使的基础是什么？我们的宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是权力的主人，人民把权力委托给自己选出的代表，再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关，我们党员领导干部只是权力的具体执行者、操作者；我们行使权力的基础建立在法治的基础上，是法律所授予的，必须依法替人民行使权力。

人生观和价值观核心的问题是什么样的人生是有意义、有价值的，正确的权力观就是要懂得权力怎样行使才是有意义、有价值的。对我们党员领导干部行使权力来说，其意义和价值性在于为人民服务，能够为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，我们的权力行使就是有意义、有价值的。习近平总书记认为马克思主义权力观是两句话：权为民所赋、权为民所用。总之，正确的权力观应该清楚权力的来源、目的、功用，可以体现为这样四句话，即：权为民所赋、权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这是我们能否严以用权的“总开关”。二、明确“严”的含义

我们绝大多数领导干部能够正确看待和行使手中的权力，但也有不少失之于“宽”，失之于“松”，温水煮青蛙，最后走进罪恶的深渊。其中，有的认为自己的权力“来自于上级、来自于组织”，于是摧眉折腰、媚上邀功，不求实际乱造浮夸政绩；有的认为权力来自于自己的能力魅力，于是自高自大、任性妄为，大事小事一言堂；有的奉行权为妻用、利为子谋，搞权力寻租、利益交换；有的甚至搞团团伙伙、拉帮结派结党营私……总之，利用权力进行权钱交易、权物交易、权色交易、权权交易，渐渐背离了权为民所用、利为民所谋的正道。所以，习近平总书记提出要“严”，严字是关键，用权要严字当头，严字终身。那么什么是严，至少有三层含义。

一是严格公私界限。从政之权是公权，公权绝不能用于私人私事，要从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权。二是严格依法办事。权力行使的基础是法治，我们行使权力的基础不是习惯和传统，不是个人魅力，而是法律依据，需要依法授予，所以要严守法律、规矩和制度行使权力，要把权力关进制度的笼子里。三是严格接受监督。权力不是无限的，不是不负责任的，不是不折手段的，权力必须受到监督、制约，权责对等、符合道德，所以我们要时刻听取群众的意见和建议，时刻接受人民的监督，并及时加以改进。

总之，严以用权的严是指权力的使用必须严加管束、严加制约、严加监督，必须把权力关进制度的笼子。

三、践行“八点”要求

我们怎么才能符合“严”的要求？通过学习和思考，我认为作为个人来讲，至少应该做到以下八点要求。

一是畏于用权。分清权力与个人的关系，分清权力与权利的关系。权力掌握在领导干部个人手中，但决不是属于任何领导个人，权力是公器，领导干部只是代表人民、代表国家行使权力，要坚持用权为民，对手中的权力要有畏惧之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，这样才能对得起人民赋予你手中的权力。

二是敢于用权。权力不是用来欣赏的，不是用来炫耀的，更不是束之高阁用于收藏的，人民的权力必须为人民谋取利益。不敢负责不敢用权，不求有功，但求无过，使权力处于休眠的状态，以不作为而保证不犯错误，更是违背权力的本意的。所以，领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。去年，群众路线教育实践活动中大力开展“为官不为”专项整治，就是要让庸官、懒官、混官没有市场，难以立足；就是要

【篇3：群众工作部严以律己专题党课讲稿】

群众工作部（信访局）“严以律己“

专题党课讲稿

在领导干部中开展“三严三实”专题教育这一举措是继群众路线教育实践活动之后，加强党的政治思想建设、道德建设的一个非常重要的举措。“三严三实”中有一项重要要求就是严以律己，今天围绕这个主题，我和大家讨论三个问题。

第一，严以律己的内涵是什么?第二，严以律己的具体表现。第三，领导干部如何才能做到严以律己。第一、什么是严以律己?习近平总书记强调，严以律己就是要做到慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。严以律己是一种自律，自己要管好自己。谨言慎行，严守规矩，心中有戒，不妄为。严以律己根本在于正确的思想认识，基础在于自身的道德修养，修行在于平时的言行。严以律己，关键在律，重点在严。遵守党纪国法这个“律”，包括道德约束、党纪政纪约束和法律约束；至于严就是要做到为政清廉。严以律己是立身之本，更是为政之基。严以律己检验着严以修身成效；严以律己，是严以用权的条件。律己是一种立身之本，更是一种执政为民的体现。

二、严以律己的具体表现

严以律己从大的方面来说要突出做到以下五点：

1、维护中央权威，认清阳奉阴违的“双面人”对党的危害，任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；

2、维护党的团结，认清“宗派主义”对党的危害，坚决不搞团团伙伙、拉帮结派，绝不能把对党的忠诚异化为对个人、对小团体、对小圈子的效忠；

3、遵循组织程序，认清“自由主义”对党的危害，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不超越权限办事，不搞先斩后奏；

4、服从组织决定，认清“无政府主义”对党的危害，不跟组织讨价还价，不欺骗和对抗组织；

5、管好亲属和身边工作人员，认清“特权现象”对党的危害，不让他们打着领导旗号擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益

严以律己具体到个人应该做到：

（一）严以律己，表现在思想认识上要有提高

一方面要认识到严以律己，是立世之本、执政之基。只有做到严以律己，才能将执政的制度要求上升到价值要求，要熟知党纪条规的各项规定，熟知法律法规的相关规定，并将这些外在规则要求内化为内在的价值追求，这样才能引导律己的言行

另一方面要认识到放纵自己，就会迷失方向，失去敬畏之心，视规则而不顾，就会胡作非为，甚至走向犯罪的深渊。严以律己要用敬畏之心，对信仰的敬畏、对党纪国法的敬畏、对人民群众的敬畏、对组织的敬畏、对人生的敬畏等等。始

终牢记“头上三尺有神明”，这样才能约束自己的言行。心存敬畏、手握戒尺，做事才能有所顾忌，行动才能不忘法纪。（二）严以律己，表现在行动上要谨言慎行 1、学习上要勤学善思

学与思是相辅相成相互促进的，“学而不思则罔，思而不学则殆”。要学习马克思主义哲学，树立正确的世界观、价值观和人生观，掌握科学的方法论，做到遇事不糊涂，保持战略定力，不妄自菲薄。能够做到勤学善思，就能够做到临言而择，避免病从口入、祸从口出。

2、工作上要三思而后行

世上的事情并不都是好事情，有些事情做好了就是好事，做不好就是坏事；有些事情本身就是坏事，所以做事要先想后果，要保持理智，不可感情用事。遇事一定要临行而思，思事情是好是坏、思事情可做不可做、思如何做才是好事。严以律己就要坚持问题导向，把弊病抓在平时、把问题解决在平时，为官才有底气、干事才有税气。要敢于面对批评的人，把批评当镜子、当法宝，珍惜批评、心怀感恩，深摆细查自身不严不实的问题，查摆工作方法、业务能力的差距，分析为人处事的过失不足。3、生活上要耐得住寂寞

现今社会上，各种诱惑无处不在、无时不在，要想抵挡住这些诱惑，首先要清心寡欲，耐得住清贫、耐得住寂寞。其次要常怀律己之心，常思贪欲之害，经得起考验。生活上要做到耐得住寂寞，需要能够做到慎独、慎初、慎微。自觉

做到人前人后一个样、八小时内外一个样。要明白“千里之堤，溃于蚁穴”，几顿饭、几杯酒、几张卡，连在一起的往往是公款、公权；警惕“小缺口”。领导干部要认真对待小事，守住小节，绝不能放任自己，放纵自己，控制不必要的“人情往来”“温水煮青蛙”。要始终保持一颗平常心，做到为人处世，长留一份宁静；履职从政，多存一点淡泊。

（三）严以律己，表现在常态上要经常“照镜子”

严以律己要变成新常态，不能成为一时之兴趣。要经常照镜子。“照一照”党章，“照一照”人物，“照一照”普通的群众。每天都要反省自己，看头脑是否清醒、看认识是否模糊、看心理是否健康、看情趣是否高雅、看言语是否得当、看行为是否理智，及时总结自己的思想与言行，拾遗补缺，正正衣冠，治治小病，不该伸的手不伸、不该做的事不做，做到行得正、坐得直、走得端。

三、如何做到严于律己 (一)加强纪律意识，敬畏党纪党规

党纪严于国法。要严守党的纪律和规矩，做政治上的“明白人”。无数事例充分说明，一旦从思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。“千里之堤，溃于蚁穴”。一些领导干部犯错误，往往是从一些不起眼的生活小事上自我放纵开始的。赖昌星曾说过这样一句话：“我不怕领导干部官有多大，就怕他没爱好”。领导干部的爱好，在不法分子眼里，就是攻破堡垒的突破口。因此，作为党员领导干部，一定要

慎初、慎独、慎微、慎欲，严守做人、为官、处事、交友的底线，不但要管好自己的八小时以内，而且要管好八小时以外，始终做到耐得住清贫，经得住诱惑，管得住小节。无论权力大小、职务高低，没人能当“铁帽子王”，只要破坏党纪、践踏党纪，就必然会受到党纪的严惩，每个共产党员必须敬畏党纪党规。近年来，流传的顺口溜可见一斑：“不跑不送，降职使用；只跑不送，原地不动；又跑又送，提拔重用！”干部群众对此深恶痛绝。“一人升天，仙及鸡犬 ”，老子英雄儿子汉，官二代比比皆是，投机钻营，把干部使用条例忘得一干二净。这谈得上敬畏党纪吗？

（二）提高法治意识，敬畏法律法规

要养成学法尊法守法用法的法治信仰和习惯，坚决避免权大于法、有法不依行为的出现，国法面前没有特殊公民。要提高法律制度的执行力，让法律制度成为带电的“高压线”，真正做到为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权。广大党员干部特别是领导干部必须牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，带头信仰法治、坚守法治，自觉做尊法学法守法用法的模范。必须懂得有权必有责、用权受监督、违法必追究的道理，严格按照法定权限和程序行使权力，决不允许超越法定权限、违反法定程序行使权力。必须牢记法纪红线不可逾越、法纪底线不可触碰，决不允许以任何借口任何形式凌驾于国法之上，决不允许干扰宪法法律实施、干涉依法办案。

（三）守住律己底线，敬畏规章制度

第2篇：“严以用权”党课材料

严以用权，党员干部最好的箴言

2014年3月，习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第二次会议的讲话中，提到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的 “三严三实”讲话。此后，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要坚守“三严三实”，尤其要做到严以用权。对待权力的态度和使用权力的方法体现了共产党人的价值追求和政治品格，也是衡量党员干部合格与否的重要标尺。下面，我谈谈对严以用权的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、严以用权，正确看待权力

习近平总书记指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。” 在习总书记提出的“三严三实”中，严以用权是关键，既是修身和律己的最终目的，也是谋事、创业、做人实不实的决定性前提。

“严以用权”四字中，“权”字是最核心的对象。权，在古代是一种衡器，是用于测定物体重量的器具。《孟子·梁惠王上》中说：“权，然后知轻重；度，然后知长短。”由于“权”字与物之重量相关联，因而被引申为一种制约他人的力量。而“严以用权”意义中的“权”，即是人民的意志，是人民赋予我们党员干部的社会管理职责。我们的一切权力都属于人民，为民所赋，因此也必须做到严以用权不逾矩，让权力为民所用，使权力为民所谋。习总书记反复强调，我们的权，是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本要求。

“严以用权”中，“严”是对党员干部的基本要求。这要求我党员干部对权力法纪心存敬畏，严守党性，始终保持自重、自省、自警的“三自经”，对权力怀有平常之心、戒惧之意，时刻警惕踩踏道德的底线，做到淡泊名利、廉洁自律。权力是服务人民的工具，而不是个人享受的工具。作为领导干部，心中应要有把戒尺，划出一道公与私的分界线，使公私界限分明，从而不徇私、不偏袒，能够做到秉公用权、谨慎用权、廉洁用权，把手中的权力用得其时、用得其所。

“严以用权”中，“用”是权力由抽象化转为实质化的关键。善用权力，一是要遵从法纪制度，在法治的框架下行使权力，增强法治思维和依法办事水平，严格依法依规，不越界、不脱轨、不任性乱为；二是要履职尽责，能担重任，积极作为，对自己的工作有强烈的责任意识和作为意识，不回避挑战，不推卸责任，时刻警惕杜绝“权力休眠”。

二、严以用权，远离道德法制“高压线”

东汉班固于《汉书》中言道：“吏不廉平，则治道衰。”意思是如果官吏们不能廉洁自律，国家就不能长治久安。党员干部能否做到清正廉洁、秉公用权，也直接关系到人心的向背和我党的执政地位，甚至关系到国家的生死存亡。所以，党员干部一定要淡泊名利、坦然处置，以平常之心筑牢政治纪律和法规制度的底线，为人民群众谋取最大利益，把权力关进笼子里、置于群众监督的阳光下。这样，才能弘扬正气、抵制邪恶，真正做到仰不愧党，俯不愧民，内不愧心，增强党和人民的凝聚力，树好党在人民群众中的光辉形象。

权力如火，善用火，则温暖如春，光明如晨，取暖、烹饪、照明无一不可；然而一旦失控，则火舌肆虐，热浪灼人，不知卷走多少人的生命。权力，可以是社会治理的助力，也可以是社会发展的阻碍；可以是最善良的帮手，也可能变成最凶猛的毒药。严以用权，恪守法纪，洁身自好，则为人俯仰无愧于心，为政深受人民爱戴；滥用职权，徇私枉法，假公济私，则终日担惊受怕，唯恐事发，最终遭民众唾弃，尝到自己种下的苦果。

韩非子言：“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。” 权力本身并非与贪欲有直接的联系，但思想的松懈、道德底线的失守，却往往会衍生出权力的滥用，滋生贪欲与腐败的土壤。一些领导干部的腐败堕落，恰恰是因手中掌权，便利用职权“捞好处”、“赚外快”，从松懈放纵、心存侥幸的“小贪”发展到习以为常、铤而走险的“大贪”，及至演变为疯狂敛财、不择手段的“豪贪”。

继徐才厚之后，“八一”前夕宣布查处郭伯雄，这再次表明，党内决不允许有腐败分子藏身之地，军中也决不允许有腐败分子藏身之地。任何人只要触犯党纪国法，都要严肃查处，绝不姑息、绝不手软。这些腐败分子们只因一时利欲熏心，不仅断送了自身的政治前途，身败名裂、众叛亲离；也践踏了公权，损害了公权的权威性和严肃性；更影响了党和干部队伍的形象，给国家事业、人民利益造成损失，败坏了党风、政风、民风。

历览古今多少官，成由清廉败由贪。无数事例都一再深刻地表明，惩治腐败并非权宜之计，查处贪污也绝不适可而止，严以用权，慎以用权，才是利国、利民、利己之道。作为领导干部，必须牢记以敬畏之心对待权力，清正廉洁，克己戒贪，矢志为公，从政为民，不汲汲于功名、不惜惜于富贵，构筑抗贪欲、抗腐败的牢固防线，不负党的信任和人民的重托。

三、严以用权，做到“三个铭记”

严以用权，是一种政治的智慧、人生的修养，是党员干部最好的座右铭。想要做到严以用权，务必要让“三个铭记”扎根思想，融入知与行。

第一，铭记畏以用权，做到公权公用。心中有秤，方知轻重。对待权力，我们应时刻维持好心中的天平，掌握好做人做事的砝码，处理好公与私、道与欲、义与利的关系，始终做到不谋私利、心存敬畏、秉公用权；要永远牢记初入职时“为民谋福”的宏愿，不忘初心，把手中的权力用得其时、用得其所，才能一身干净、造福一方。作为出入境检验检疫工作来讲，进行出入境商品等的检验检疫是我们的职能，我们领导干部是民众权力的受托者，维持国外贸易畅通、为人民谋福利是我们行使权力的唯一目的。面对物质诱惑，务必要牢记“当官不享受，享受不当官”的告诫，杜绝贪恋之心；面对亲友，务必把握分寸，公私分明，不能因私情而违背原则，触犯底线。

第二，铭记慎以用权，做到用权依法。“师旷之聪，不以六律，不能正五音；离娄之明，不以规矩，不能成方圆。”法制是权力的边界，任何人都没有资格逾越法制行使法外之权。党员干部应带头尊法、学法、守法、用法，自觉在宪法和法律范围内活动，法律、制度规定做的必须去做，法律、制度规定不能做的一定不做，心中高悬法律明镜，严格按照法定权限行使权力。作为本局而言，唯有不断学习相关国家法律和制度，提高履职能力，才能更好地指导业务实践、推动检验检疫工作，做到严以用权。

第三，铭记勇以用权，做到尽职有为。随着作风建设的深入推进，少数干部出现了“权力休眠”现象。有的认为，条条框框那么多，束手束脚，多做多错，干脆不做；有的认为，反正“油水”也没了，干和不干一个样，干脆懒得去干，得过且过。责任推不掉，也脱不下，只想当官不想干事、只想揽权不想担责的思想务必要杜绝。事实上，严以用权和承担责任并不是对立的，严以用权是为了更好地履责。做一个好干部的确不易，但为官不易不能为官不为，越是不易，越是应倍加珍惜、主动解决，不回避、不推卸，严以用权。

塞·约翰逊说：“合法而稳定的权力在使用得当时很少遇到抵抗。”这也就是强调了严以用权对我们政治工作的重要性。唯其如此，才能以坦荡的心胸无愧于己，让家人安心；以过硬的作风取信于党，让组织放心；以突出的政绩造福于民，让人民暖心；才能绘完整张人生蓝图，守住心灵纯净，握住人民信任，留住后世政声。

第3篇：严以用权

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民服务、造福一方、成就自己，滥用权力就会危害组织、权倾人亡、损害群众权益、损害党的形象。领导干部手中的权力是人民赋予的，权力的行使也必须为人民服务。这就要求各级领导干部要甘当人民公仆，用手中的权力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，把群众满意作为行使权力的根本标准。

在中国经济发展新形势下，对烟草企业各级领导干部而言，严以用权就是诚恳认真地为企业持续健康发展和广大干部职工履好职、尽好责、服好务。面对严格的法纪要求、经济发展新形势和繁重的工作任务，应如何严以用权呢？

待权心存敬畏，做到正确用权和科学履职。

弄清“权是什么”。为党尽责、为民谋利是权力的王道。如何用好权力？本质上是用权为公还是用权为己的问题。自古以来的历史充分说明，只要用权为“公”，为官就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

明白“为谁用权”。把高标准、严要求作为履职尽责的基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。做到面对原则问题立场坚定、旗帜鲜明。做到面对新形势新问题头脑清醒、科学处置、持之以恒、卓有成效。

懂得“怎么用权”。对待手中的权力，领导干部一定要有敬畏之心，真正做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。严守政治纪律和政治规矩，守好公与私的分界线，决不搞以我为主、权力寻租、权钱交易。坚决防止市场交换法则渗透到党内政治生活中来、渗透到自己的履职尽责过程中，决不搞上有政策、下有对策。

严守政治规矩，自觉在制度的“笼子”里履职。

党纪、法律、法规和制度是政治规矩，敬畏它们才能不会越红线、不会逾规矩。做到严以用权，关键是把权力关进严密结实的笼子里，给行使权力划出“红线”、布设“雷区”，让制度成为带电的“高压线”，使领导干部不敢逾越、不愿逾趆。

权力如流水，在沟渠之内奔涌，可灌溉田地、运输货物。倘若破堤决坝，肆意泛滥，则将淹田毁屋，破坏生态。在经济下行压力持续加大的情况下，各级领导干部一定要自觉树立法治思维，谨守权力边界，把自己的权力真正关进制度的笼子里，从根本上防范权力被滥用。权力具有天然的膨胀性和腐蚀性，没有制度的“笼子”束约束不行，制度的“笼子”不严密不结实更不行。

制度的“笼子”要透明。阳光是最好的防腐剂，要公开行使权力的程序、过程和结果，让违规行为“无处藏身”，让拥有权力之人按规矩用权，按程序履职尽责。科学立规，严格执行。既要科学、合理、有依有据的制定各项纪律制度，又要尽快健全和完善严格、有序、持久的执行程序，形成持之以恒执行纪律制度的长效机制，确保在纪律制度面前没有特权、纪律制度约束没有例外。让制度的“笼子”通上“高压电”。不搞“网开一面”和“下不为例”，权力一旦“出笼”就要受到严惩。

严格遵守政治纪律和政治规矩不等于无所作为。严以用权和谋事创业不是矛盾和对立，而是为了更好地干事、干成事。随着作风建设的深入推进，领导干部的特权思想和特权行为越来趆少了，但又在一些领导干部身上出现了为官不为的“权力休眠”现象。做一名优秀的领导干部不容易。越是“不容易”，赿就应倍加珍惜自己谋事创业的机会，严以用权，科学用权，自觉防止“权力休眠”现象。而对那些只想当官不想干事、只想揽权不想担责的干部，有效的办法是必须出重拳、用重典，腾出位置给那些想干事、能干事、干成事的干部。

心存敬畏不任性，做到干净为官、有所作为。

面对“全面从严治党”新常态，领导干部一定要心有戒尺、心存敬畏。对待权力决不能趋之若鹜，更不能公权私用、徇私枉法、以权谋私。要始终有平常之心、戒惧之意，淡泊名利、坦然处置，筑牢慎权慎行的防火线。要时刻如履薄冰、如临深渊，坚守政治纪律和政治规矩的底线，自觉把自己的权力关进制度的笼子里、置于上级组织和广大干部职工的监督之下。

“畏权”如用火。权如火，可伤人，也可助人，关键看如何识权，如何用权。一些领导干部，一朝大权在手，便忘了党纪国法和自己的为官初衷，自以为权大于法，把手中的权力异化为谋取私利的筹码。为此不惜弄虚作假、欺上瞒下、吃拿卡要，大搞权钱交易，或大搞上有政策、下有对策，这无异于惹火烧身。不忘初心，方得始终。领导干部一定要畏权如用火，充分认识公权私用的危害，管住自己的欲望，管好手中的权力，规范好自己的言行。

“慎权”如履冰。权力有大小，亦有边界。一些领导干部害怕枪打出头鸟，用权便不敢太“用劲”，谋事创业应做十分只做八分，可做可不做的不做，最后错失了发展良机。一些领导干部急功近利，为了引起上级关注，用起权来又太“任性”，凡事可做八分却做了十分，大工程大项目行要上、不行创造条件也要上，搞一大堆形象工程，劳民伤财无数。所谓慎权，就是要求领导干部要以如履薄冰的心态来对待手中权力，把握好权力的尺度和使用范畴，做到主动不越位，积极不添乱，力争在合理合法的范围内作出最好的决策，让权力发挥最大功效。

“敬权”如布雨。畏权，就是把自己的权力关进制度的笼子里，保证不出事；慎权，就是让自己的权力在允许范围内充分运作，确保做对事；而敬权，则是要求领导干部充分认识权力的神圣性。把权力当做为人民服务的平台，而非满足自己私欲的工具，让权力始终围绕人民群众的所思、所想、所需去行使，使自己最终干成事、干好事。“敬权”如布雨，领导干部总是在最关键、最需要的时候和最困难的地方出现，以最直接、最实用、最科学的决策和方法，妥善解决广大干部职工最急切、最关心的现实问题，充分体现党用权如“春风化雨、润物无声”的伟大情怀。

有权必尽责，不能当“太平官”和“糊涂官”。

在当今，一些权力失范、失控现象的发生，与领导干部缺乏正确的权利观和缺少责任意识有很大关系。严以用权首先必须端正自己的权力观，不断提高自己的责任意识，决不当“太平官”和“糊涂官”。近期中央纪委和贵州省纪委通报的违反八项规定精神的案件中，从一个侧面反映出当前还有一些领导干部仍然在滥用权力，在这些领导干部心里，权力不是来自组织信任和人民重托，而是自己可以任意使用的“私器”。言行上唯我独尊，作风上专断浮夸，生活上奢靡享乐。这些现象虽然发生在少数人身上，但是对党和政府良好执政氛围的损害是巨大的，对干部队伍建设的负面影响也是严重的。

领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。要从思想深处入手，转变用权理念，提高责任意识，自觉做到坚决不当“糊涂官”、或只当“太平官”。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一名领导干部是否合格的重要标准。作为一名领导干部，一定要严以用权、有所作为，真正将行使权力的价值取向定位于全心全意为人民服务的宗旨之上，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”和谋事创业的“领头人”。

焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀领导干部典型，之所以令群众长久怀念，正在于领导干部无论地位高低，始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力用于服务人民。反观一些腐败分子，起初或不乏为民之志，但在追逐权力的过程中逐渐堕落，将公权异化为谋私工具，终至身败名裂、令人不齿。作为一名领导干部，不论官职大小，不论位居何方，手中都掌握着或大或小的权力，只有真正“修好身”和“律好己”，才能履好职、用好权、尽好责。

用权为民敢于担当为官有为王浩主持

周连华王顶岐于海田出席

9月24日，市委理论学习中心组开展“三严三实”专题教育第三专题第一次学习研讨，认真学习习近平总书记有关重要讲话精神，围绕“如何坚持用权为民，做到敢于担当、为官有为”进行交流研讨。

市委书记、市人大常委会主任王浩主持会议并带头发言，市委副书记、市长周连华，市委副书记于海田，市委理论学习中心组成员参加学习研讨交流。省委组织部副部长、老干部局局长、专题调研组组长厉彦林出席指导。会上，采取逐人领读、集体学习的方式，学习了习近平总书记在中央政治局第26次集体学习时的重要讲话精神、在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的重要讲话，以及《习近平谈治国理政》一书的部分内容。随后，围绕“如何坚持用权为民，做到敢于担当、为官有为”主题，王浩、周连华、于海田、尚龙江、庄鸣、初炳玉作了主旨发言，其他常委作了补充发言。大家紧扣主题，认真对照习近平总书记关于严以用权的十个要求，紧密联系自身思想和工作实际，谈了对严以用权的认识，查摆了存在的不严不实问题，明确了下一步的努力方向和整改措施。市人大常委会第一副主任王顶岐，市政协副主席李敏参加。

大家一致认为，严以用权直指领导干部作风的核心，是践行党的宗旨、正确履职尽责、干事创业的根本要求和重要保障。严以用权，必须清楚权力是谁给的、为谁掌权用权，甘当人民公仆，坚决摒弃一切私心杂念，切实用好手中的权力，努力干出让党放心、让群众满意的实绩，真正做到权为民所用、利为民所谋。严以用权，核心是严格依法用权、秉公用权、廉洁用权，严格遵守宪法法律和党章党纪规定，恪守权力界限，任何时候都不搞特权、不搞权力寻租、不搞以权谋私，真正为人民群众掌好权、用好权。严以用权，关键是敢于担当、为官有为，敢于面对经济社会发展的风险挑战，勇于担起自己的责任和使命，只要是有利于淄博发展和造福群众的事，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干，不辜负组织和群众的信任。

王浩在发言中指出，权力是把双刃剑，正确用权就能为民造福，滥用权力就会损害群众利益，损害党和政府形象。作为党员领导干部，要切实把严以用权作为为政之要，带头正确使用权力，切实把严以用权落实到学习工作生活全过程。要带头严谨用权，牢固树立正确权力观，时刻自重、自省、自警、自励，牢记党纪国法红线不可逾越、不可触碰，作决策、办事情多想一想是否符合党的纪律、是否符合法律法规、是否符合群众意愿，努力做遵纪守法、履职为民的表率。要带头为民用权，坚持情为民所系、权为民所用，把有限资源更多用在解决群众切身利益问题上，用在让全市人民过上好日子上，真正让群众满意。要带头阳光用权，大力推进权力运行公开化、规范化，积极推进党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，严格执行会议讨论、集体决定程序，注重听取方方面面意见，确保权力在阳光下运行。要带头依法用权，牢固树立法治意识和法治思维，积极推动建立权力清单制度，健全完善依法办事考核机制，把依法执政、依法行政、依法办事落实到履职尽责的方方面面。要带头廉洁用权，严格落实好党风廉政建设第一责任人职责，把廉洁自律作为为官从政的底线，管好自己、管好亲属、管好身边人员，绝不用手中权力谋取私利，始终做到忠诚、干净、担当。

王浩在总结讲话时强调，全市各级要认真学习习近平总书记在中央政治局第26次集体学习时的重要讲话精神，深刻理解把握中央和省委对“三严三实”专题教育的新部署新要求，更加扎实地开展好专题教育，确保取得更大成效。要在前段学习研讨的基础上，深刻反思存在的问题和不足，边学习、边思考、边对照查摆，切实把学习深下去，把学习的效果具体化。要坚持不等不靠不拖，立行立改存在的不严不实问题，有针对性地拿出解决的办法和措施，明确整改的时间表、路线图，务求每个问题都整改到位。从市委常委做起，各级领导干部要认真履行“一岗双责”，加强工作指导，扎实抓好分管领域、分管行业和所在单位的专题教育，扎实抓好经济社会发展各项工作，确保实现两手抓、两促进。

“为官不易”更要“严以用权”

花舞清心

2014年04月25日10:43

来源：人民网－中国共产党新闻网

刘云山同志在第二批党的群众路线教育实践活动推进会上强调，遵守规矩不是无所作为，“为官不易”不能“为官不为”，要引导党员干部增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神。

党的十八大以来，中央坚决抓干部作风建设，从“八项规定”到各项“禁令”，从餐桌到办公桌，从“舌尖”到“车轮”，中央给党政机关工作人员套上了“紧箍咒”，布满了“高压线”，划出了“硬框框”。其实，做党的好干部的确“不易”，越是“不易”，就更应倍加珍惜、严以用权。

从政为官者理应特别谨记“严以用权”，以“三严三实”、“二十字”好干部标准对照自己，增强宗旨意识，树立为民情怀，对准群众的关切和期待，改进作风，用实际行动凝心凝力，以实际成效取信于民。

严以用权，就要存敬畏。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁；有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业；有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。一个不知道怕的人，才是最可怕的。法国大哲学家卢梭在《社会契约论》中，他以“公意”一词来表述权力，由此奠定了现代人民主权的思想基石，并成为马克思主义关于社会主义民主理论一个重要思想来源。而我国的宪法更是开宗明义，一切权力属于人民。对于人民赋予的权力，对于党组织的重托，我们必须怀有谦恭之心、尊崇之心、敬畏之心。

严以用权，就要头脑清醒。对为官者而言，保持谦逊之心就是保持一种清醒，就是以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事；就是居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。清康熙年间文华殿大学士、礼部尚书张英“万里家书只为墙，让他三尺又何妨？长城万里今犹在，不见当年秦始皇”的家书，之所以能成为千古美谈，就是因为身为朝廷重臣的张英，在处理事情上，不以权压人，不仗势欺人，而是以谦和大方的态度主动忍让，这样的肚量，的确值得人们尊敬。

严以用权，就要敢于担当。职务就是服务，权力就是责任；权力越大，责任也就越大。我们之中有个别干部没权时想掌权，掌着权却又不思进取，工作无方，打不开局面；开拓乏术，做不出成绩。虽然表面上没有以权谋私，但离党和人民的期望却相差甚远。作为决定地位，奉献决定价值。唐代诗人白居易说：“今我何其德，曾不事农桑。吏禄三百石，岁晏有余粮。念此私自愧，尽日不能忘。”封建官吏尚能如此自省，我们就更应不断勉励和鞭策自己，为官一任造福一方。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。

第4篇：严以用权

严以用权

在古代汉语中，“权”字具有多种含义。据《广雅·释器》的解释，“锤谓之权”，“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联，因而它被引申，喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量，并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”，就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。

事实上，权力自产生之日起，就具有双重本质：一方面权力作为社会活动的管理调节职责，是其职能本质；另一方面，权力作为人们利益谋取和维护手段，是其利益本质。原始社会没有阶级存在，权力的职能本质与利益本质是一致的，权力的职责作用是全社会性的，权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现，权力状况发生变化，出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立，这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志，而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻，社会主义社会实现了生产资料公有制，阶级趋于消亡，权力成了全体人民意志的体现，权力属于全体人民所共有，人民成了权力的主体。换句话说，权力失去了它作为少数人谋利手段的性质，成为为全社会人们谋利的手段；虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员，但权力不归这些个别成员所独有，而只是他们履行社会义务的职责。于是，权力的职能本质也得到完全恢复，权力的职能本质与利益本质重新得到统一。

当前，我们正在协调推进“四个全面”，正在开展“三严三实”专题教育，而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说，严以用权，是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。习近平总书记说，小康不小康，关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上，才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，才能更好更快地全面建成小康社会。严以用权，是全面深化改革的内在要求。全面深化改革，以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场的关系为核心，归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力，把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时，还要有效使用权力，尽最大可能发挥公权力的职能作用，在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。严以用权，是全面依法治国的必然要求。习近平总书记强调，“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国，就要求领导干部具备良好的法治素养，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公正公开透明地行使权力。严以用权，是全面从严治党的本质要求。全面从严治党，贵在驰而不息。全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多，却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力，作用非常关键。研究和实践都表明，腐败根源在于权力滥用。因此，严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

对于手握“权力”的领导干部来说，自觉做到严以用权：一是要依法用权，不能滥用权力。严以用权，本质就是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权力造福人民。二是要谨慎用权，不能公权私用。权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能为官一任，奋发有为，百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。三是要阳光用权，不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”，要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度，进一步深化改革，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限，规范权力运行，并发挥市场调节的作用，政府不能越俎代庖，真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。主动接受群众监督，失去监督的权力最容易产生腐败，有力的监督是对党员干部最好的保护，领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。

人类所有的力量最终都集中于权力，一切物质的力量都是权力的工具。原子弹非常强大，要看它的按钮在谁的手里。

宪法规定，“一切权力属于人民”。几千年来，人民终于取得了权力，人民终于成为权力的主人，这是从来没有过的事情。但是权力的具体执行掌握在官员手里。人民把权力委托给自己选出的代表，再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关，于是，官员便成了国家权力的具体操作者。官大权大，官小权小。

现实的体制有一个缺陷，上位的权力对下没有边界，相对于上位权力，下位权力基本没有独立性、自主性和自治性，执行权力的时候需要观察上级的脸色，时刻希望得到上级的肯定，努力争得一个赞扬，唯上唯文（件）不唯实，可以不讲真话，可以不讲真理，不可以对抗领导。体制性官僚主义这个话题另当别论，需要通过政治体制改革予以解决。

习总书记关于推进作风建设讲话时，要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求，其他的可以适用于一般党员、一般干部，甚至一般的人，唯有“严以用权”的要求，是完全针对掌握权力的官员所讲的。

严以用权，在总体上需要制度的配套，然而，从官员的个体上，则无权埋怨，必须自洁自好，对权力有正确的认识。

严以用权至少包含这样三层意思。

慎于用权

权力是一把双刃剑，用好了，为民谋利，用错了，损害人民利益，用反了，危害人民利益。

人民利益是一个非常宏大的概念，包括眼前利益和长远利益，全局利益和局部利益，个体利益和集体利益，因此，在权力使用的时候要谨慎，寻求各方面利益的最佳结合点，遵循发展的客观规律，须科学发展，可持续发展。

谨慎用权的前提是把情况搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究，除此没有别的途径；把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益，发扬民主，博采众长。领导干部掌握的情况可能比别人多一点，见识可能比别人广一点，但决不是先知先觉的神仙。

拍脑袋决策，家长制领导，一言堂做主，强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲，都是对权力的滥用。出发点未必不正当，雄心勃勃，急于在短期内获得成功，实现大变样，结果与愿望差之千里，人走政息，折腾到最后，面貌依旧，民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐，要么重起炉灶进入新一轮的循环。

任何发展，最终都要落实到改善民生上来。普遍见得到的千城一貌，政府债务，土地财政，资源枯竭，环境恶化，更遑论有的地方强征强拆与民争利的权力霸道。凡是官德未泯的官员，都有必要对用权是否谨慎进行认真的思考。

敢于用权权力不是用来欣赏的，不是用来炫耀的，更不是束之高阁用于收藏的，人民的权力必须为人民谋取利益。

慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险，用权须谨慎，说的是，手握权柄，如履薄冰，要负责任地使用权力。反之，过之，不敢负责不敢用权，不求有功，但求无过，宁可权力放空，以不作为而保证不犯错误的惜权思维，也是违背权力的本意的。

毛公说，“好的领导者不在于不犯错误，而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”，邓公说，“大胆闯，大胆试”，说的都是敢于用权。

敢于用权是要有一些牺牲精神的，包括真的犯错误被批评处分，包括被误解受委屈。无私，才能无畏。在解放天津的战役中，主攻部队的突击队队长，在我方炮火延伸前五分钟，提前命令冲锋，冒着自己的炮火，不给守城之敌有喘息的机会，一举把红旗插上天津城头，但有不少战士死伤在我军的炮火中。战斗总结，若等炮火延伸，敌方组织起防守，也许牺牲更大，甚至可能一次战斗攻不下来。这样的伤亡比预计的小，但是死伤在自己的炮火中，突击队长必须承担违反军纪的责任。为了战斗的胜利，队长本人心甘情愿认受处分。这样的处分，高于任何荣誉，十年以后，突击队长升任某军军长。

焦裕禄的事迹非常感人，焦裕禄精神的本质就是对人民负有的使命，所做的一切是为了让老百姓的日子过得好一些，让老百姓能够活下去，关键时刻他敢于用权，甘愿接受组织处分购粮救济饥民。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线，但是与民众的现实产生冲突的时候，焦裕禄顶着违反政策的责任，毅然选择了人民。

畏于用权权力掌握在官员个人手里，但决不是属于任何官员个人的，权力是公器，官员代表人民、代表国家行使权力。

权力就是支配力，除了不能支配人的思想，能够支配一切人和物质，特别是对财富的支配力尤为神奇，就像童话中的宝葫芦，想什么就会有什么。权力的这种魅力，以及专制社会权力性质的遗传，容易使掌握权力的人失去清醒，产生价值误会，把权力和自己混为一体---“我即权力”，于是，不再对权力葆有足够的敬畏，而沉沦于对权力的喜爱和追逐之中，需要他人对权力的崇拜，在他人的崇拜中陶醉，本能地萌生特权，并为我所用。

还有一个价值误会，以为持有权力就是享有权利，搞错了权力与权利的性质。权力是一种强制力，对应的是服从。权力的实施者必须获得授权，没有获得授权不得任意实施；权利是一种自由度，是公民作出一定行为的允许值，只要法律不予禁止都可以自由作为。权力和权利定位错误的严重后果是，积累形成一种官场风气，并流行于权力体系，持有权力就像持有自己的一本存折，想什么时候支取就什么时候支取，想支取多少就支取多少。

价值误会扭曲的权力准星，对中华民族伟大复兴事业是一种摧毁性的负力量。

从本质上来说，特权与偷盗并无区别，都是占有本不应属于自己的利益，只是方法手段不同而已。如果对官员作一个问卷调查，你有没有偷过别人的东西？肯定回答没有偷过。如果问有没有以职务做过私事谋取利益？那就很难回答了。包括以公权谋私利的官员在内，传统的价值往往鄙视偷盗而欣赏特权。这也是特权大行其道、屡禁不止的一个重要原因。

“清正廉洁”是党对领导干部的的最低要求，也是现代政治最基本的准则。中央的“八项规定”实施以后，情况好了许多，但是特权现象仍然存在，特权文化的价值影响仍然存在。

畏于用权就是分清权力与个人的关系，分清权力与权利的关系。公权私用，与贼无异。如果能够这样认识，特权便失去了存在的价值基础，廉洁为政就不再是一件难事。

第5篇：严以用权专题党课讲课稿

.页眉.严以用权专题党课讲课稿

2014年3月9日，在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，习近平总书记对各级领导干部提出既严以修身、严以用权、严以自律，又谋事要实、创业要实、做人要实的要求。此后，总书记进一步指出，三严三实是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。在此，我想就领导干部严以用权问题跟大家作一交流，谈谈个人的学习理解，不妥之处请大家指正。

习总书记在安徽代表团参加审议时的《讲话》指出：严以用权，就是要坚持权为民用，按制度按规则行使权力，把权力关进制度笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。我理解，严以用权，就是要自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。下面，从三个方面展开阐述：

一、严以用权，就是要自觉做依法用权的表率

法律是治国之重器。在全面推进依法治国的时代条件下，法治对于领导干部，犹如空气和水一样，不可须臾离开。顺应时代发展新要求，不断增强法治定力，提高法治意识、法治思维和依法办事能力，做法治型领导干部，当好全面依法治国的关键少数，是每一名领导干部干事创业、健康成长的必修课。

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第6篇：严以用权发言稿：严以用权须做到“四严”

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严以用权发言稿：严以用权须做到“四严”

文章来山课件 w w 5k J.cO m文秘严以用权发言稿：严以用权须做到“四严”

严以用权就要按规则制度程序行使权力，让权利成为为民办实事的权杖。领导干部严以用权就要树立正确的权力观，做到依法上严、为民上严、廉洁上严、秉公上严，练就权力面前不迷失不任性不妄为的真本领。

依法上严。习总书记强调，权力在法治轨道上行使则造福于民，在法律之外行使则害国害民。依法用权，领导干部要树立法治理念、遵纪守法，在发展方向和重大事项的决策上，严格按照法定程序进行，杜绝“拍脑袋”、行政命令等简单的决策方式；要强化法治意识，牢记法定职责必须为、法无授权不可为，自觉在党纪国法的约束下用权，不越雷池、不碰红线；要严格依法办事，处理好权和法的关系，自觉在法治轨道上行使权力，规范用权、善于用权，杜绝懒政怠政等为官不为现象，做到守土有责、造福一方。

为民上严。习总书记指出，领导干部无论在什么岗位，都要把民1

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众利益放在最高位置，把民众满意作为行使权力根本。作为领导干部要心中装着群众，一心为公、秉公用权、克己奉公，凡是涉及群众利益和公共利益的决策都要征求群众的意见，严格落实行政决策责任追究制；要处理好公与私、情与法的关系，处理好个人利益与集体利益、局部利益与大局利益的关系，杜绝以关系感情代替原则党性，杜绝以权谋私和钱权交易、团团伙伙和利益输送，做到权为民、利为民所谋。

廉洁上严。习总书记强调，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、廉洁用权，才能光明正大、堂堂正正。廉洁用权，领导干部要心存敬畏、慎权慎行，认识到权力是人民赋予的，不是随意使用的“私器”，严于律己、自省自警；要敬畏权力，以贪腐谋私等反面教材为戒，带头廉洁从业，带头遵守八项规定，严格执行领导干部职务消费制度、职务回避制度，不搞特殊化，不搞特权，不搞不正之风，不搞腐败；要自觉接受民众的监督，把权力的运行全过程置于组织和民众的监督下，在公开透明的环境中工作生活，让违法乱纪、权力寻租等行为无处藏身，永葆共产党人的先进性纯洁性。

秉公上严。“居官守职以公正为先，公则不为私所惑。”领导干部手中都掌握着或大或小的权力，要坚持公平公正，不徇私、不护短，才能赢得职工群众的信赖，倘若任性用权、滥用职权，必将失去民心和法律严惩。“心有所畏，行有所止”，领导干部要将权力当做一种负担，保持心有所畏、言有所戒、行有所止，在利益诱惑和人情世故2

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面前，保持政治清醒、坚持公道正派、分清“公”与“私”的界限，做到公权绝不私用、公款不乱花。文章来山课件 w w 5k J.cO m文秘

第7篇：领导讲话稿之严以用权专题讲话稿

严以用权专题讲话稿

【篇1：严以用权专题讨论发言材料】

严以用权专题讨论发言材料

一、严以用权必须敬畏组织，讲党性

二、严以用权必须敬畏法纪，讲规矩

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”法律、程序和制度是权力运行的三个轨道，脱离了这三个轨道，权力就会失控，必然导致腐败。一要按法律用权。权力的边界就是法治，在法律面前权力只有遵守。坚持把法治理念和法治思维贯穿政府工作的全过程，争当尊法学法守法用法的模范，始终做到心中高悬法律明镜，手中紧握法律戒尺，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力，共同营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会

氛围。严守权力边界，严格按照权力清单用权、法定界限用权，严格规范公正文明执法，坚决防止乱作为、滥作为。二要按程序用权。政府工作的程序性、规范性很强，必须牢固树立程序意识，变“拍脑袋定”为“按程序办”。比如，一些地方征地拆迁引发行政诉讼，很多时候并不是适用法律政策有偏差，往往是程序上有问题。因此，政府的重大决策，一定要坚持公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序；政府的执行落实，一定要履行时限、方式、方法、步骤等程序要求，特别是对于重大项目的招投标，要严格按程序办事，避免因程序缺陷或瑕疵导致行政违法。三要按制度用权。严以用权关键是把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”、布“雷区”，让制度成为带电的“高压线”。要抓好制度建设，建立完善权力清单、责任清单、负面清单，进一步明确权力类型、实施依据、责任事项、追责情形，确保用权变“自由裁量”为“规范运行”。制度的意义在于执行，要狠抓制度执行，不搞特权，不搞例外，让制度成为权力的刚性约束。

三、严以用权必须敬畏群众，讲责任

习近平总书记强调，马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。乐东县从过去的“乱象丛生”到现在的“政通人和”，最根本的就是始终坚持用权为民，始终不忘权力的背后是人民的期盼和重托，用真心真情真利

四、严以用权必须敬畏事业，讲作为【篇2：严以用权专题研讨发言材料】

严以用权专题研讨发言材料 1严以用权不逾矩

落实“三严三实”要求，严以用权是关键。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力，“修身”和“律己”主要是为用好权。如何做到严以用权？我们邀请基层党员干部讨论。

织密权力运行的制度“笼子”

制度是规矩，敬畏制度才能不越红线、不逾规矩。严以用权关键是把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”、布“雷区”，让制度成为带电的“高压线”。

“笼子”要严密结实。权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密结实也不行。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。“笼子”要透明。阳光是最好的防腐剂。权力运行过程和结果都要公开，让违规行为“无处藏身”。“出笼”要严惩。要让“笼子”通上“高压电”，增强制度执行力，既要有严的制度，又要有严的执行，制度面前没有特权、制度约束没有

例外。不管什么人，“出笼”必受惩，不搞“网开一面”和“下不为例”。

心中有戒不任性

心有戒尺，方知高低。面对全面从严治党新常态，领导干部心中要有戒尺，把手中的权力用当其时、用得其所，才能一身干净、为官有为。

权力是把双刃剑，用得其所能造福一方，胡作非为将权倾人亡。要心存敬畏，对待权力决不能趋之若鹜，更不能徇私枉法、以权谋私，要始终有平常之心、戒惧之意，淡泊名利、坦然处置，筑牢慎权慎行的防火线；要时刻如履薄冰、如临深渊，坚守政治纪律和政治规矩的底线，把权力关进制度的笼子里、置于群众监督的阳光下。

有多大权力就要担多大责任，尽多大责任才会有多大作为。要扎实履职尽责，以焦裕禄、谷文昌等先进模范为镜，发扬“老黄牛”精神，能担重任、敢涉险滩、勤于耕耘，积跬步才能见长效；要甘于奉献，着眼地方长远发展，要甘于追求潜绩，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，守得住青山绿水，留得住后世政声。答好用权“三问” 弄清“权是什么”，明确公仆身份。为民谋利是权力的王道。权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具。如何用好权力，本质上是用权为公还是用权为私的问题。自古以来的历史说明，为

官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。明白“为谁用权”，担起肩上责任。职务就是服务，权力就是责任；权力越大，责任也就越大。要把高标准履职尽责作为基本要求，日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去；面对各种歪风邪气要敢于较真、敢于碰硬；面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明。懂得“怎么用权”，遵从法纪规矩。对手中的权力，要有敬畏之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要守好公与私的分界线，坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来，绝不搞权力寻租、权钱交易。

遵守规矩不能无所作为随着作风建设的深入推进，干部的特权思想和特权现象少了，但少数干部却出现了为官不为的“权力休眠”现象。有的认为条条框框多了，束手束脚，为官越来越难，干脆“为官不为”；有的认为“油水”没了，干和不干一个样，干脆懒得去干，每天重复昨天的故事。严以用权和干事创业不是对立关系，严以用权是为了更好干事。为官不易不能为官不为，遵守规矩不能无所作为。纪律、规矩挺在前，不是让干部用权时缩手缩脚，而是要在纪律规矩内办事。

做党的好干部的确“不易”，越是“不易”，就更应倍加珍惜、严以用权。

治理“权力休眠”必须出重拳、用重典。对那些只想当官不想干事、只想揽权不想担责的干部，有效的办法是“不换思想就换人”，让“权力休眠”者“休息”，腾出位置给想干事、能干事、干成事的干部。2--“畏、慎、敬权

依法治国，必先从严治党；从严治党，首在从严治吏；从严治吏，重在从严用权。领导干部严以用权，必须念好“畏、慎、敬”三字诀。

畏权如用火。

权如火，可伤人，也可助人，关键看我们如何认识权，如何使用权。一些领导干部，一朝大权在握，便忘了党纪国法和为官初衷，自以为权大于法，把权力异化为换取私利的筹码。为此，不惜弄虚作假、欺上瞒下、吃拿卡要，大搞权钱交易。如此，无异于惹火烧身。不忘初心，方得始终。领导干部要畏权如用火，充分认识公权私用的危害，时时自警、处处自省、事事自律，管住自己的欲望，管好手中的权力。慎权如履冰。

权力有大小，亦有边界。一些领导干部害怕枪打出头鸟，用权便不敢太“用劲”，干事创业能做十分做八分，可做可不做的坚决不做，最后错失了发展良机。一些领导干部急功近利，为了引起上级关注，用起权来又太“任性”，凡事能做八分做十分，大工程大项目行要上，不行也要上，搞一大堆形象工程，劳民伤财无数。以上两种情况，都是用权无度造成的。所谓慎权，就是要求领导干部以如履薄冰的心态对待手中权力，把握好权力的使用范畴，既不胆小怕事，又不任性妄为，力争在合理合法的范围内作出最好的决策，让权力发挥最大功效，为人民带去更多福祉。敬权如布雨。

权力来自人民，故而也必须用之于民，并让人民群众感受到其带来的好处。畏权，是把权力关进制度的笼子里，保证不出事；慎权，是让权力在允许范围内充分运作，确保做对事；而敬权，则是要求领导干部充分认识手中权力的神圣性，把权力当做为人民服务的平台而非满足一己私欲的工具，让权力始终围绕人民群众的所思所想所需去运行，并最终做成事。领导干部应敬权如布雨，总是在最关键的时候出现，以最直接、最实用、最科学的方式，解决人民群众最急切、最

【篇3：在严以用权专题研讨会上的讲话】

在严以用权专题研讨会上的讲话

根据中央和省委、市委开展“三严三实”专题教育部署要求，本人认真研读了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等系列重要讲话论述，感觉思想上得到升华，心灵上受到洗礼。通过认真学习，对“三严三实”专题教育有了更加准确的把握和更加深刻的领悟。今天通过与大家一起上党课，主要目的是进一步深化思想认识，掌握有关要求，使我区“三严三实”专题教育工作取得实效。下面，结合近期的学习教育，就严以用权，谈几点认识和体会。一、严以用权是践行党的宗旨的基本要求

全心全意为人民服务的根本宗旨，决定了党的一切工作的出发点和落脚点，就是要实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，这也就要求全体党员干部时刻将群众利益放在心头，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。每一个党员领导干部，无论职位高低，都是人民的勤务员，手中的权力是党和人民赋予的，只能为人民谋利益。十八大提出全面深化改革，而领导干部是关键。“作风建设永远在路上”，习近平总书记提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

二、严以用权要“把权力关进制度的笼子里”

当前，我国正处在改革攻坚期，到了爬坡过坎的紧要关口，各种利益关系错综复杂，面临的形势益发严峻。复杂的形势面前，各级领导干部更要保持清醒的头脑，树立正确的权力观，严用权，慎用权，严格依法循规地行使权力，把权力放在阳光下运行，接受社会和广大民众的监督。国有国法，党有党规，各级领导干部只有不踩“黄线”、不越“红线”，严以用权，才能担负起执政兴国的重任。

三、严以用权是建设法治国家的必然选择

党的十八大报告强调，要“加快建设社会主义法治国家”。全面推进依法治国，也对权力的运行提出了更为严格的要求，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。“三严三实”的重要论述，简明扼要，切中要害，为作风建设把准了脉、开好了方。

严以用权，要用之为公。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”强调的就是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。各级领导干部要甘当人民公仆，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。

严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，公开权力清单，这些改革措施的推

进，都是为了让权力之手规矩起来。把权力关进制度的笼子里，不是让权力在笼子里僵死或“睡大觉”，而是要让权力恰如其分地发挥作用，让领导干部不谋私，不沦为“苍蝇”、“老虎”。权力触角不随意延伸，社会和市场的活力和创造力才会充分涌流，民众才能最终得益。严以用权，要错之有责。权力意味着责任，没有不承担责任的权力。在其位，谋其政。用好权力，首先就要明确职责所在、要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”，行其权，尽其责。职责范围的事，就当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”。有权必有责，失责必追究。若只得意于手中的权力，淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人，不论职务高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。

四、严以用权要让权力在阳光下运行

权力天然具有导致腐败的潜质，而阳光是最好的“防腐剂”。抵制腐败诱惑、防范权力滥用，还要求领导干部阳光用权，主动接受群众监督。以权谋私往往与暗箱操作联系在一起，决策、执行过程的不透明，给了弄权者上下其手的空间。揭开神秘面纱，让权力在阳光下运行，违法乱纪、权力寻租等行为就会无处藏身。近年来,“表哥”等腐败案件的查处，正是滥权越权“见光死”的例证。用公开透明的实际行动，坦诚接受群众目光的检视，私欲贪念就会望而却步，滥权越

权行为就会被阻止在萌芽之前。

领导干部必须时刻自我提醒权力越大、责任越大，避免因位高权重而忘乎所以。唯有牢记为民谋利的责任使命，以戒慎戒惧的心态行使权力，才能真正做到用权为民、造福于民。

第8篇：严以修身严以律己严以用权

严以修身率先垂范

严以修身是中华民族的传统美德。古语云：“政者，正也。”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”深刻阐释了修身对于为政治国的重要意义。

中国共产党在建党初期就非常注重党的思想建设和党性修养。毛泽东同志在《纪念白求恩》和《为人民服务》中，对一个共产党员应有的世界观、人生观、价值观作了精辟的概括，强调要全心全意为人民服务，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”刘少奇同志在《论共产党员的修养》中，从党性的高度，阐明了共产党员加强党性修养的目的、方法和基本要求。历史证明，正是党的老一辈无产阶级革命家的身体力行，保证了党风的清正廉洁，保证了党在长期革命和建设中始终立于不败之地。

“打铁先要自身硬”。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们党必须搞好自身建设，必须坚持党要管党、从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党员领导干部是中国特色社会主义事业的中坚力量，要带领广大人民群众干好党和国家的各项事业，必须严以修身，率先垂范。

习近平同志指出，在作风问题上，起决定作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。作为党的干部，就是要全心全意为人民服务，就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗，首先要讲大公无私、公私分明。公生明，廉生威，党员领导干部，只有一心为公，事事出于公心，才能有正确的是非观、义利观、1 权力观、事业观，才能秉公办事，明察公断，在群众中树立威信，在工作中做出成绩。

“两个务必”是我们党的优良传统，是党员干部加强党性锻炼，保持政治本色的现实要求。当今社会物欲横流，充斥奢靡之风，保持艰苦奋斗，谦虚谨慎已经变得越来越困难。如何抵制诱惑，拒腐防变，严以修身，克己制欲显得尤为重要。上行下效，上有所好，下必甚焉。坚持“两个务必”，领导干部必须以身作则，身体力行。

在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下，针对当前形势任务和党员队伍的政治思想作风现状，习近平总书记要求广大党员干部严以修身，把思想道德建设放在十分突出的位置。我们要坚持从教育抓起，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

------------------只有严以修身

才能锤炼操守

原标题：只有严以修身

才能锤炼操守

论深入学习贯彻习近平总书记“三严三实”重要讲话精神

今年“两会”期间，习近平总书记来到安徽代表团参加审议时指出，各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。在深入开展党的群众路线教育实践活动的大背景下，习近平总书记提出的 “三严三实”，是对各级领导干部提出的新希望、新要求，也为改进作风确立了

2 新的更高标准。

我市各级党组织和领导干部一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻，全面落实。“三严三实”的第一条，就是“严以修身”。严以修身，根本要求是加强党性锻炼。总书记强调：“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”加强党性修养是广大党员干部必须坚守的修身之本、为政之道、成事之要。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，可见，“严以修身”既是全面深化改革语境中对领导干部作风建设的现实要求，又是对中华优良传统的弘扬和继承，是价值观层面作风建设的新境界。

修身以养性，做“官”先做“人”。“人”要讲人格，“官”要讲官品。人格是人的道德品质、气质修养、能力才干、作风素质等的综合反映，也是一个人思想境界高低的重要标志。领导干部加强人格修养，塑造高尚人格，还是要落脚在解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题上。滚滚红尘，诸多诱惑，只有牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，始终保持崇高的精神追求，不断提高自己的人格修养，时时自我反省体察，防止价值观扭曲，始终坚守道德阵地，才能淡泊明志，宁静致远，才能提升境界，追求高尚的“官品”。

修己以安人，做官为百姓。为官一任，理应造福一方，加强作风建设，归根结底是为了百姓福祉。坐上了“位子”，就要对得起信任；握住了权力，就要担得起责任。没有优秀的修养操守，就不可能有好的作风能力。

一个领导干部，只有时刻约束自身言行，勤于修身，勤政廉洁，以己正立信，以无私树威，以务实兴业，为人民执好政、用好权，方能不辜负党和人民的信任，方能担当起带领群众推进全面深化改革的历史使命。领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，其作风如何，对党和人民事业的发展有着极为重要的影响，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风。只有时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能始终管住自己，把住小节，真正做到“挡得住诱惑，耐得住清贫，经得起考验”。

严以修身养浩然之气

习近平总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。2015年4月19日，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”

3 专题教育方案》强调：“ 坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、党性修养缺失、不讲党的原则等问题，”着力解决当前部分党员干部中存在不严以修身的具体问题。

一是部分党员干部缺乏党性修养、理想信念。不经常学习党的基本纲领、基本方针、基本路线和基本经验，而是迷恋封建迷信，不严以修身以养浩然之气，“不问参生问鬼神”。道场正在成为麻痹自己之物。这反映出官员在贪腐之后看到一个个老虎苍蝇的被打被拍，内心中愈发惴惴不安，测字算卦问前程自然成为不二之选。当听到所谓大师表示吉人自有天相之后，仿似吃了一颗定心丸一般，有了一丝底气，更好似多了一些从容，如此荒唐之举着实让人感到无比的可笑。二是部分党员干部不求上进，精益求精，“差不多”就行。“差不多、过得去”导致精神涣散、行动拖拉，马马虎虎、得过且过，松松垮垮、敷衍了事，不仅干不成事、干不了事，而且可能还会坏事。“高标准、严要求”促使精神振奋、行动到位，党员干部必须要“先修身、齐家、治国、平天下”，只有精神上的严，才能从行动上严格要求自己，不管在任何地方，任何场所都在自觉提高自身的修养，才能提高为民办事的效率，真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。

如何以高标准、严要求做到严以修身呢？可以从以下两个方面进行修身，养一身浩然之气。

4 一是加强党性修养，坚定理想信念不动摇。始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观和党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记的系列重要精神，提升道德境界，追求高尚情操，思想上和行动上坚决和党中央保持高度一致，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。二是力求上进，精益求精。在思想中杜绝“差不多、过得去”工作作风，要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气摈弃不良的思想作风，以“抓铁有痕、踏石留印”严以修身，养浩然之气，以高效率、优质服务服务广大人民群众，进一步密切党群干群关系。

严以修身”，明确人生方向

-----学习习总书记讲话、坚持贯彻“三严三实”心得之一

“严以修身”是“三严三实”的第一“严”，是严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的基础和前提。没有修好身就难以用好权、谋好事；没有修好身就难以自律、难以做人；没有修好身就难以做到创业实。习总书记“三严三实”把严以修身放在首位，具有统领、驾驭作用。因此，我仅从“严以修身”谈谈学习习总书记讲话坚持贯彻“三严三实”的一点心得体会。

论语“君子之德风，小人之德草。草上之风偃。”这句话的意思是当官执政的道德作风是风，老百姓的道德是草，5 风刮到草上，草必随风卧倒。因此，这里的风当官执政者“修身”就是修德。这个德如何修？气正，则民风正；否则民风衰。习总书记说：“作风建设永远在路上”，党员干部要“严以修身”，这里的“作风”就是党员干部在日常工作、学习和生活中道德的体现；有人说：看书学习，修身吗！当然，学习可以增长本领、增长知识，但是，古有贪官和珅学富五车，才高八斗，当代有党的高级干部胡长清学识渊博并擅长书法，还不是个贪腐犯吗？由此可见看书学习“修身”固然是需要的，但不是必须的，决定性因素。到底如何修？

古人诸葛亮有“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，还有俗语说“先做人，后做事”。这些话语里很明明白白的告诉人们一个朴实无华的道理：平平淡淡生活、平平常常做人是人的一种基本态度，只有用一个平常淡然的心态，才能溶入社会，溶入到群众中去，才能像诸葛亮所言的“明志”、“致远”。名和利是人类生活演变而来虚无飘渺的东西，它不是人们生活的本意。如果有人活着是为了名利，注定他就会偏离人的生活轨迹，脱离群众，脱离社会。普普通通的活着、存在，才是人们生活的本意。这种“活着、存在”----它不凌驾于别人之上，它也不苟延残喘，它靠勤劳和智慧的双手演绎人生，它是普遍意义上的活着、存在，甚至忘记了自己的存在，它诚实、地道，它不虚伪，它朴素无华，但又情真意切，它朴实无华的融入在人们的日常生活中。这种“活着、存在”进一步拓展开来就是社会化的“活

6 着、存在”。生活在今天的人们，不是自己耕、自己种、自己吃的自给自足的自然经济社会，是高度社会化的。当我们徜徉在宽敞洁净的马路上，当我们乘坐飞机翱翔在蓝天，当我们··等等，所有这些都是社会化的结果。今天人与人之间结成的关系是高度社会化的，你中有我，我中有你，因此人们要互助互爱，相互关心，让社会充满爱，让社会更加和谐。这种“活着、存在”与这个社会休戚于共，共同兴衰，社会责任感就会油然而生的，这种油然而生的责任感是地道的、真实的；为了名利，他就不会有社会的责任感，谈社会责任感是扯淡。作为党员干部，就应该用一种平平常常的心态，用普普通通的活着、存在作为人生意义的出发点、归宿感，和生命的轨迹方向来演绎我们的人生，我们的人生就会绽放光彩。这就是人间正道，这就是人生的标尺和方向。坚持和贯彻习总书记说的“严以修身”，就会达到一种高尚的境界。

严以修身贵在三重境界

“三严三实”中，严以修身列在首位，《大学》讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身也居首位，可见修身是生命的支点、行道的重点、立业的起点。“合抱之木生于毫末，九层之台起于累土”，基层干部严以修身贵在“放下、挑起、秉持”三重境界。

第一重：放下妄念强化党性修养

妄念是修身的大害，人一旦成为妄念的奴隶就会胆大妄为甚至无法无

7 天，朝思加官晋爵、暮想封妻荫子、梦寐“金银满堂”，久而久之便要顶风作浪、腐化堕落。贪官“少年苦难、青年奋斗、中年上升、晚年悲惨”的沉沦轨迹，发人深思和警醒。党性修养是共产党人的立身之本，也是促使基层干部放下妄念的“神经中枢”。

要强化学习、心存敬畏，而不心存侥幸，不随黄叶舞秋风，不因红尘随波流，慎独、慎初、慎微，防微杜渐。还要持久用功、一以贯之，避免一曝十寒，须日三省乎己、“时时勤拂拭”，如影随形成习惯，耐得住时日消磨，经得起岁月冲刷。更要坚持“全天候”，八小时以外不放松，注重小节、不留空白，抓紧时间充电，用党性修养筑起廉洁长城，抵挡万丈狂澜。

第二重：挑起担子坚定理想信念

《论语·宪问》中把“修己以安百姓”作为修身的至高追求，修身不是沽名钓誉式的“独善其身”，也不是推卸责任式的“超然物外”，而是勇于负责、敢于担当、兼济天下。为官一任，理应造福一方，加强作风建设，归根结底是为了百姓福祉，坐上了“位子”，就要对得起信任，握住了权力，就要担得起责任。

当官不想挑担子犹如楼宇丧失脊梁，再雄伟的大厦也会瞬间坍塌，古今多少腐败分子，堕落的形式各不相同，糜烂的起点却都是丧失信念、不敢担当。诸如绕道而行、敷衍了事、打“太极拳”之类，看似高明，实则离胡作非为、违法乱纪已不远。曾子曰：“士不可以不弘毅，任重而道远，仁以为己任，不亦重乎？死而后已，不亦远乎？”，多少先进先辈如焦裕禄、杨善

8 洲等，莫不是信念坚定、敢于担当的楷模。

第三重：秉持静专抵制歪风邪气

冰冻三尺非一日之寒，严以修身也非一日之功，不可能一蹴而就，必须一辈子坚守。诸葛亮在《诫子书》中说“静以修身”，修身最难的是止而不止、定而不定的过程，要耐得住寂寞、经得起诱惑、受得了挫折。古人强调“秉持静专、坚如磐石”，修身必须下大力气、做苦功夫，夜以继日、毫不动摇。

抵制歪风邪气最考验基层干部的修为与定力，“见己不是，万善之门”，知羞而学才能知错而改。要学史，进而看成败、鉴得失、知兴替。也要学诗，进而情飞扬、志高昂、人灵秀。还要学伦理，进而知廉耻、懂荣辱、辨是非。更要学社会主义核心价值观和“中国梦”系列论述，在领会实质上下功夫，在入脑入心上下功夫，学而信、学而用、学而行，真正内化于心、外化于行。

做官先做人，做人先修身，这是亘古不变的道理。基层干部遍布全国各地，是联系服务群众的“排头兵”，唯有在“放下、挑起、秉持”上持久用功，才能养成浩然正气、保持高风亮节，真正被人民群众所信赖和爱戴。

三严三实学习心得：践行“三严三实”重在严以修身习近平总书记提出“三严三实”的作风建设要求，为做好新情势下干部工作提供了重要遵守。“三严”就是要严以修身、9 严以用权、严以律己，“三实”就是要找事要实、创业要实、做人要实。其中，严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境地，寻求高尚情操，自觉阔别低级趣味，自觉抵制歪门邪道。笔者以为，“严以修身”是重要，修睦身才能尽心尽力为群众办实事、办好事，放下“架子”亲民爱民，做出好“样子”率先垂范。

修身是一个人的处世之本、立业之基、守德之根。“修身、齐家、治国、平天下”，修身排在首位。习近平总书记提出的“三严三实”，一样把“严以修身”放在了首位。严修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境地，寻求高尚情操，自觉阔别低级趣味，自觉抵制歪门邪道。在解决世界观、人生观和价值观这个总开关题目上，党员干部要以严修身来牢固为民服务的公仆意识，经常自省，不断加强党性修养。要坚守道德阵地保持思想纯洁，让内心贪欲不敢萌生，让清正官念不受歪风腐蚀。

严以修身归根结柢是为百姓谋福祉。“干部职位越是上移，工作重心越要下移”，党员干部要明白职级与权利的提升不是官架的提升，而是为民服务的担当加重。要以严修身来保慎用权，以用权为民紧绷廉政之弦，不为物欲所累,不作身价之计，谨慎用权，尽心干事，以百姓口碑来提升为官价值。