重点整治讲话稿（共3篇）

作者：zzrubdan21 | 发布时间：2020-08-04 07:02:54 收藏本文下载本文

第1篇：重点整治总结

2010年重点整治工作总结

2010年，在区综治办的正确领导下，我街重点整治领导小组按照《红桥区社会治安重点地区排查整治工作实施意见》的要求，认真贯彻落市区委会议精神，加大对重点地区的专项整治，下大力量解决各类影响治安秩序的突出问题，落实常态化管理措施，完善长效工作机制，下面就我街重点整治工作，简要汇报如下：

一、建立工作组织，制定治理方案。

今年我街的第一批整治对象有西站重点工程周边秩序（市级）和西站长途客运站门前秩序（区级）。街领导班子十分重视重点整治工作，将其纳入街道整体工作，成立了由办事处主任为组长，各责任单位为成员的重点整治领导小组，定期召开专题会议，协调各成员单位负责人，制定整治方案，明确责任。建立和完善了重点整治工作两个例会制度，即每月一次整治工作领导小组会议，分析研究工作落实情况。每半月一次街道——居委会会议，布置整治工作具体任务，及时了解整治工作情况，职责明确和机制的完善，使重点整治工作有了一个良好的开端。

街综治办每周及时汇总各方面排查结果和信息动态，建立台账，跟踪反馈。同时在重点整治工作中，加大推进力度，通过认真梳理，深入分析，协调推进。并狠抓安全检查，切实整治隐患。结合当前重点，切实增强责任意识，大局意识，狠抓社会治安突出问题。

二、加强协调配合，落实工作责任。

街重点整治领导小组协调配合西站交通大队、西站治安派出所、综合执法大队、西站长途站等单位共同进行重点治理。我街定期每月两次与属地派出所核实情况，研究制定工作安排，组织

人员与相关单位进行联系，有问题及时沟通、解决。西站交通大队成立了西站地区移动清理组，全天候管控，加强站前出租车管理，严厉打击非法揽客等违法行为，并对乱停乱放、乱摆乱卖违规现象进行集中清整，缓解重要路段的交通压力。西站治安所加强警力，对西站及客运站门前秩序进行日常管理，区分时间段加强巡逻控制，与此同时广泛宣传发动群众，在群众中建立公共安全信息员。综合执法队派专人保证每天在主干道路整治，对西站周边开展环境卫生专项治理，并坚持大队每日检查制度。街道结合重大节庆重大活动，利用综治宣传月、创建“平安工地”、流动人口管理等活动载体将各项工作有机结合起来，积极发动居委会和志愿者搞好宣传，张贴标语，书写宣传栏，提高群众知晓率，营造舆论氛围。落实群防群治，发动居委会主任、平安志愿者和积极党员一日三次巡逻，做好巡逻记录，及时发现隐患及时报告。

三、建立长效机制，巩固治理成效。

通过多方努力，集中清整，西站工程周边地区的社会治安管理、交通秩序、市容环境、居民拆迁等系列工作都在平稳进行中。西站长途客运站门前道路交通状况、社会治安状况及环境面貌都有了较为明显的改善，各类突出问题得到了有效控制。

四、下一阶段工作计划

1．加强领导，建章立制，并把专项整治工作列入年终社会治安目标管理责任制考核内容。

2.建立群众举报制度，设立举报电话，动员群众提供线索及配合查处，奖励和保护举报人。营造打击声势，最大限度地发动广大群众自觉参与。

3.建立健全长效管理机制，对重点整治地区进行每周一次的定期清查行动与不定期清查相结合，以巩固现有成果。

第2篇：集中重点整治阶段重点内容

第五派驻组关于全市集中整治影响和损害经济发展环境重点整治阶段对重点单位进行督导工作情况汇报

尊敬的赵书记：

按照市整治办领导组要求，我们第五派驻组在这次集中整治影响和损害经济发展环境重点整治阶段对六个重点单位的整治工作进行了督导，分别是：市国税局、市地税局、煤运分公司、焦炭分公司、供电分公司、市财政局。经过近两个月的督导检查，整改了一些深层次制约经济发展环境的突出问题，并查处了9起违纪案件，组织处理了17人，收缴各种违纪资金76.82万元，追交全市房地产行业欠税款3791.87万元，新制定完善了32种制度。向市纪委监察局移交反映县处级领导干部举报信件4封。使广大党员干部工作作风有了明显转变，服务意识较大提高，遵纪守法、勤政为民思想得到进一步增强，创先争优的精神面貌有了新的改观，基本上达到了预期目的。下面，将工作向各位领导做以汇报，不妥之处请指正。

一、基本情况和主要特点

这次我们督导的6个单位，有省条管行政单位2家，省条管企业3家，市管行政单位1家。涉及到党政企事业科级

1 职能部门 107个；重点室科30个；县处级干部53人，科级干部816人。呈现出以下主要特点：

（一）、各级领导重视程度高，行动迅速，组织严密。 3月25日上午，市整治办召开会议后，我们就于当日下午立即召开了督导组全体人员会议，会上认真研究学习了整治办会议精神，进一步明确了对重点单位派督导组的指导思想和工作目的，并对人员进行合理分工，明确了职责，规定了 “五不准”工作纪律，细化了工作流程，制定了详细的督导方案。本着认真负责，勤俭节约的原则，选定在南风宾馆作为办公地点。随即召开了被督导单位的局长、经理、纪检组长、监察室主任参加的动员会。各单位也相应地成立了一把手负总责的领导机构，制定了实施方案，编发了专题简报。

（二）、强力动员，严格程序，深入自查自纠。针对每个单位的工作性质、不同特点，就搞好这次督导工作，我们分别对这六个单位，召开了科级以上干部参加的动员会。撰写了7千多字的动员讲话稿，整个动员紧扣主题，立意深远，说理性强，触及灵魂。其中，市供电分公司还将动员会扩大到各县支公司中层以上人员参加了视频会。结合煤运公司行业特点，副组长康创朝同志在动员会之后再次深入该单位进行了动员，收到良好效果。另外，各单位根据动员会精神和工作安排，层层进行了宣传发动，对前期存在的2 问题揭摆和整改情况进行“回头看”。每个科级干部都严肃认真地填写了《自查情况申报表》，逐级签字把关审查，我们还增设了纪检书记给单位一把手签字把关的环节，将其作为追责的重要依据。工作期间，我们还对相对进展较慢的地税、国税两个单位再次召集纪检组长进行帮扶指导，拟定谈话重点，并把整改工作向管辖的县局延伸。凡在自查环节没有达到要求的单位均进行了二次自查。共查摆主要问题有37件，做到件件有落实。

（三）、整合资源，畅通渠道，彻查问题。

工作期间，我们对这6个单位及服务对象，公布了24小时举报电话、电子邮箱。在办公驻地设立了举报箱，并将举报箱延伸到每个单位的重点岗位和窗口单位，科学合理设置，钥匙由我们工作人员专人管理，做到节假日不休息，热线电话随时接听，举报信箱每日一寻查，案件线索一天一汇总登记。同时安排专人去市纪委、审计局、信访局、案管室、盐湖区检察院收集有关情况，较好地运用了万人问卷调查结果，共收集有价值线索28条。还抽调了临猗、万荣、夏县共12名纪检业务骨干参加了案件查处工作。

二、纠建并举，注重长效，全面提升整治水平市供电分公司查找出的主要问题：一是个别基层员工存在违规收费现象；二是个别部门服务水平不高，群众不满意；三是个别单位存在私设“小金库”现象。

3 在整改期间，我们紧紧围绕查找出的上述问题，广泛征求各方意见。对收集到的案件线索交由市供电分公司查处，其中查处了盐湖区北城营业所骋用的临时工付景斌移表时违规多收费用200元，且不开任何收据的举报，对当事人予以解聘，扣除该所所长当月绩效奖金；查处了稷山供电支公司稷峰供电所农村专职电工薛国全不按临时用电标准装收费用，而是自定收费标准，未给客户出具电费票据。鉴于其尚在工伤医疗期间，作出留用察看一年处分，违规收取的8424.32元全部补缴电费，并将该所所长调离原工作岗位，分管领导、科长、支公司经理均给予相应处理；查处了盐湖区东城营业厅收费人员李江英值班期间看报纸，不答复客户咨询，并与客户发生争吵的问题。对其做出了调离原岗位，扣发其三个月考核工资；查处了盐湖区东城营业厅值班保安祈保林谩骂、轰赶客户一事的问题。做出了对其解聘保安，扣除该所所长当月绩效奖金处理。并责成盐湖支公司对存在问题进行整改，上门赔理道歉。

另外，在督查中还发现盐湖供电支公司以给盐湖区电力开发公司补充经费和补贴工资为由，将支公司的门面房低价租赁给开发公司，开发公司又转租了社会租赁户，使开发公司从中获得高额回报，违反了《国家电网公司资产出租管理暂行办法》和《国家电网公司固定资产管理办法》的相关规定；开发公司收取租赁费85万

4 元后用于电力开发公司及供电支公司的费用支出，违反了中纪委、监察部等部门对国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法的有关要求及规定，属私设“小金库”行为。责令盐湖区供电支公司对存在问题予以整改。废除了原电力开发公司与客户签订的出租门面房合同，由支公司重新与经营户签订了租赁合同。对案件责任人盐湖区供电支公司经理温育民，公司支部书记、电力开发公司的分管领导李泽民，原电力开发公司经理徐向东分别作出了批评教育，写出深刻书面检查处理。同时将盐湖区供电支公司主动上交的剩余15万元门面房租赁款上缴市财政。

督查中还发现：市供电分公司调度所及下属企业灵通公司在2003年至2007年租赁1楼门面房的过程中存在违规租赁房屋问题。经查，该调度所出租房屋前未向上级单位递交书面的资产出租申请报告，也未对房屋进行评估公开招投标，违反了《国家电网公司资产出租管理暂行办法》的相关规定；以明显低于市场价格将房屋租赁给公司职工樊牛伟，樊牛伟在承租门面房后以高价转租给中国工商银行股份有限公司运城分行，从中获得高差额年利润20余万，给供电分公司造成了一定的经济损失；其中调度所将杨天荣和吕朋江2007年上半年租金共3万元未交分公司财务入账，而是用于抵顶公司照相、版面等

5 费用及折换成洗衣卡发放给职工使用，违反了国家“收支两条线”的有关规定，形成“小金库”；另外，2007年灵通公司注销时，调度所未将应由该所收取的樊牛伟交付的2007年1月至7月房屋租金6.6万元收上交电力分公司财务。对此，原运城市灵通电力信息控制科技有限公司副经理薛永刚和总经理徐雅丰应负直接责任，原运城市电力调度所主任、灵通公司董事长韩力红应负主要领导责任。我们已责成运城市供电分公司对薛永刚、徐雅丰、韩力红的违纪问题进行处理。责成运城供电分公司将樊牛伟2007年上半年交付灵通公司的房租6.6万元予以追回。

整改措施：

（一）、强化营销管理，提供便民服务。一是发挥营业厅视频监控系统作用，加强对营业窗口人员服务质量的监督检查。二是简化业务流程，实行便民服务，开辟重点工程“绿色通道”。三是让客户参与业务管理，接受客户监督，公开客户报装程序，开展客户满意度调查，制订《业务办理流程指引》，重新修订《客户报装须知》和《客户告知书》，增加工作透明度。

（二）、强化监督检查，促进廉洁从业。一是建立了支部书记每月为全体员工上一次廉政党课，公司纪委书记每月为重点部门或重点单位上一次廉政党课制度。二是定期对行

6 风投诉、信访调查、明察暗访情况实行季度通报制度。三是成立由财务稽核、内部审计、营销稽查、工会等部门组成监督委员会，每季度召开一次监督工作联席会议，确保公司经营安全和党员干部政治安全。

（三）、针对集体资产管理不规范的问题，市供电分公司高度重视，拟成立集体资产管理中心，统一管理，正在探索之中。

市地税局存在的主要问题及整改措施：

一是直属一分局办税大厅内部部分岗位设置不合理，办税窗口有时存在“各自为政”现象，不能很好地实现首办责任制的落实。

整改措施：一是继续提升“一窗式”办税服务水平，正在加快推行电子缴税的步伐。二是严格贯彻落实首办责任制、完善承诺制。严禁办事拖拉，推诿扯皮，凡是向社会承诺的事项要限时办结，不能兑现的，要说明原因，属主观故意的，要追究有关责任人的责任，局纪检部门采取明查暗防的方式监督落实。

二是有时存在违反“五条禁令”的行为。个别税务干部工作纪律涣散，不能严格执行请销假制度，上班有迟到、早退，混装，串岗，未履行请假手续离岗现象。

整改措施：拟于5月份以“创先争优、成就自我”为主题开展一次作风纪律整改活动，组织市、县局纪检监察部门

7 开展经常性的明查暗访，进一步畅通诉求渠道，加强社会舆论监督的体系建设。

三是房地产行业欠税比较严重。我们从去年审计报告得到信息，房地产行业欠税额高达1.03229371亿元，直接影响着我市的经济发展，针对前期清欠工作停滞不前,房地产企业有抵触情绪的现状，我们多次会同地税纪检组工作人员及相关科室人员召开会议研究对策，确定了督导工作重点，深入房地产企业进行了走访和调研，听取了企业对地税工作的建议和意见，查访了基层税收管理人员廉洁自律执行情况。督促市地税局及时成立了15个专项检查组连续奋战，截止目前，市地税局已收回欠税款3791.87万元。除运城市新利通房产形成2955.05万元死欠外，其余力争在6月底前全部收回。

市国税局查找出的主要问题：一是个别税务干部纳税服务意识淡薄，工作作风不实，责任心不强，工作方法简单粗暴，工作中指手划脚，服务态度不好；二是个别税干存在执法不作为，乱作为，慢作为，上下班迟到早退现象；三是有的税干接受纳税户吃请和礼品，存在收人情税现象。

采取四种措施：

一是5月份在全系统开展教育月活动，倡导需求导向理念、服务与管理并重理念、全员服务理念，实现征纳双方和谐发展。二是正在着手积极完善服务、业务、环境、形象、8 管理、制度建设等六个标准化内容。构建纳税机关组织协调，服务部门各司其责，系统上下通力协作的“大服务”工作格局。三是优化服务手段，正在完善落实纳税服务“十条规定”和纳税服务承诺，落实纳税服务投诉等各项制度，最大限度地简化程序，提高效率。四是将在重点整治阶段主动退赔接受纳税人吃请钱款1.5万元上交市财政。

煤运公司查找出的主要问题及整改措施：

一是煤运分公司目前正处于从收费管理型向市场经营型转变过程之中，在企业经营、业绩考核、对外投资监管等方面存在一定漏洞。

整改措施：该公司决定从企务公开、“三重一大”的集中检查和效能监察入手，新修订了《关于财务管控的补充规定》，下发了《关于进一步贯彻落实“三重一大”决策制度，规范使用记录卡的通知》。成立了由纪检、工会、财务和审计组成的企务公开、“三重一大”检查督导组，拟用二个月的时间对全系统进行了集中检查，来推动企业科学管理、民主管理工作；结合对外投资较多的情况，积极开展效能监察活动，目前重点单位正在上报效能监察项目。

二是个别站点仍然存在“两黑”现象。

整改措施：在运城区域内全面推行“三权制衡”管理模式，就是将公路运销的业务经营权、管理验票权、监督稽查权进行分离，由三支队伍进行分工合作，互相制约，目前运

9 行良好。另一方面，各个站点统一实行了微机开票，从根本上杜绝了手工开票。同时出台了《运城有限公司“三权制衡”问责制》、《公路运销站点管理“十不准”》、《关于“三权制衡”落实不力的责任追究办法》、《关于干部员工易站交流管理办法》等制度。

三是存在车辆外借现象。2009年6月之前，因碍于个别职能部门及煤炭销售用户的情面，煤运系统对外借出车辆14台，影响了煤运公司的正常业务开展。集中重点整治期间，我们责令煤运分公司成立工作组，集中精力清收外借车辆13台。（其中还有一台车暂借市政府使用。）

四是个别单位存在“吃请”现象。

整改措施：重点整治工作中，公司领导包片督导，起到较好效果。全系统18个单位中，有12个单位共退“吃请款”16.73万元，其中主要是股级、科级和重要岗位人员。

五是正在纠正进人用人不规范的问题。重点整治期间群众反映，该公司存在进人用人不正之风。经查，2008年至2009年6月，该分公司在人事招聘工作中，不严格执行省煤运集团的政策规定，没有按照人事招聘相关规定办理手续，全系统违规招入32名员工。我们责令该公司结合公司煤炭经销业务和多元产业发展的要求，针对问题和漏洞制定完善了有关人事管理制度，于5月8日对包括上述32人在内的55人重新进行了招聘考试，对部分不适合原岗位的人员进行 10 了调整。目前，已将人事招聘情况上报省集团公司，正等候集团公司的批复。

焦炭公司存在的主要问题：一是在焦炭生产排污费征缴和生产经营活动中稽查和驻厂人员存在行为不规范、服务不周到问题；二是公路部门票据管理不规范，票据回收不及时，上交旧票不准时；三是铁路部门申报计划不及时、不准确；四是上班时间串岗、迟到和早退现象时有发生。

整改措施：

一是重点纠正了公路部门票据管理方面存在的问题，责令对票据管理人员进行业务培训，完善对票据的管理、发放、回收、台帐记录等实行专人管理、登记、递交制度；二是制定了铁路部门先上交排污费再申报计划的管理流程，实行专人收款、专人申报计划的制度;三是购买了指纹打卡机，实行了上下班打卡制度;四是在自查自纠工作中，自愿退赔了吃请钱款4.19万元。

市财政局存在的主要问题及整改措施：

一是项目资金监管不到位。在项目资金拨付时，个别县市和个别单位的项目资金不能及时足额拨付到位，没有做到专款专用，项目资金使用存在挤占、挪用问题。

整改措施：目前，该局已组成两个组对全市2010年度的财政专项资金使用情况进行检查，已检查了新绛县、平陆县、河津市，其它单位正在检查之中。

11 河津市在检查中存在的主要问题：一是交通局、农办、计生局、军休所挤占专项资金4.3567万元。二是绿源栽培有限公司大额支付现金90万元。三是交通局将专项资金129万元外借下属单位。四是绿源栽培有限公司、合盛养殖专业合作社、河津化工有限公司白条支付专项资金153.9643万元。五是林业局专项资金支付扩大开支范围19.2416万元。六是河津二中、体校、河津一中无证收费35.7980万元。七是民政局滞留彩票公益金220万元。八是三联铸造有限公司未建立专款科目，与公司账目混记。九是城区敬老院公款私存104万元；会计科目设置混乱；白条记账。十是在对畜牧局汾河干流人工种草项目实地考察中，检查人员发现实施项目人员,虚报多年生人工种草工程量2100亩。十一是津美农副产品批发市场将70万元市场建设项目资金，全部上缴米家关村委会。针对以上违规违纪问题，检查组给予数额不等的追缴和处罚共计8.7万元上缴财政专户。

新绛县在检查中存在的主要问题：一是交通局463万元及东升牧业有限公司属私营企业大多款项为白条入账。二是农村经济管理中心财务处理不规范，所售苗木款未开专用票据，开过期发票一张5100元。三是滞留挤占财政专款，环保局滞留专款110.8万元，挤占专款15.57万元；农业综合开发中心挤占中央专款2.35万元，开过期发票3.8万元。针对以上违规违纪问题，检查组给予数额不等的追缴和处罚共计4.1万元上缴财政专户。

12平陆县在检查中存在的主要问题是私设账户。三门峡库区管理局在县农行两大街分理处私设库区维护（市场）账号，无收费许可证，违规收取市场摊位租金，截止检查时，该账户银行存款余额为526930.96元，现金为237480.5元，责令撤销该账户，没收违规所得20万元交县财政专户，违规人员交市纪委监察局处理。

二是项目把关不严格。此问题涉及到经建科、城建科、农业科、企业科等科室。具体表现在项目库建设滞后，与项目申报主管部门配合不到位，对申报的项目筛选不细，审核不严，透明度不高，随意性较大。

整改措施：从今年开始，对新申报的项目进行挑选和筛选，逐步实行网上申报；在财政专项资金检查中，对已有项目进行摸底、梳理，尽快完善项目库建设，增强项目申报的公开性、透明性。

三是廉洁自律不严。一是个别科室人员服务态度不够好；二是有些职能科室存在吃请问题；三是存在收受土特产问题；四是个别人存在迟到早退现象。

整改措施：

一是修订了《运城市财政局工作运行规程汇编》一书；出台了《限时办结制实施细则》、《首问责任制实施细则》、《集中整治影响经济发展环境重点整治阶段工作包联制度》，真正达到集中重点整治工作不走过场，优化发展环境利长远的目的。

13 二是实行值班服务制度。在机关大厅设立服务台，要求每周有一名局领导带班，每天由一名科长轮流值班，为前来办事的人员提供服务；同时设立触摸屏加以引导。增设了局监察室和市直纪工委举报电话。对吃拿卡要行为者，一经查实，有职务的就地免职，一般人员停职检查。

通过近两个月的督导检查，为了彻底解决影响和损害我市经济发展环境的突出问题，真正达到优质服务意识超前，强化责任事不推延，建章立制条规完善，经济发展做出新贡献的目的。每个单位都在大厅设置了办事服务指南：具体公开了科室职责，服务范畴，工作流程，明确责任人，联系方式,办事时限，意见反馈，并公布有本单位纪检部门和市直纪工委监督电话等八项内容，设立了服务台，严格落实首办责任制，完善了责任追究办法。

综合上述情况，我们认为这六个单位在这次集中整治影响和损害经济发展环境重点整治阶段，经过工作组督导，大家共同努力,从中进一步查找和解决了突出问题，完善了制度，达到了整改目的。建议予以转段。

妥否，请指示。

市集中整治影响和损害经济发展环境重点整治阶段

第五派驻组

二0一一年五月十八日

第3篇：重点地区排查整治

深化社会治安重点地区排查整治扎实推进社会管理工作落实

鄞州区综治委

加强社会治安重点地区排查整治，是深入贯彻落实中央关于“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见”（中办发„2009‟46号）精神的重要举措，是一项极为重要的民生工程、民心工程。近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区各级各部门围绕中心、服务大局，以“平安鄞州”建设为载体，积极开展社会治安重点整治，有效维护了社会治安大局的持续稳定，有力地促进了全区经济社会的又好又快发展，人民群众安全感逐年上升。但是，我们也清醒看到，随着工业化、城市化、市场化、信息化深入推进，原有的社会管理体制机制、理念方法与经济社会发展现状不相适应，加之近年来我区经济社会发展迅速、城镇化步伐加快，一些地方特别是城乡结合部、“城中村”成为了社会管理“真空地带”和薄弱环节。为此，今年以来我区认真贯彻中央综治委社会治安重点地区排查整治电视电话会议精神，深入开展排查整治工作，扎实推进社会管理工作落实，进一步改善全区社会治安总体环境，切实提升人民群众的安全感和满意度。通过整治，今年以来共破获刑事案件2040起、治安案件3631起，抓获犯罪嫌疑人1143人，刑事案件和治安案件发案同比下降2.3%和13.6%，110报警中，刑事案件报警同比下降40%，1 排查整治工作取得明显实效。

一、坚持把加强领导、落实责任放在首要位置，进一步增强做好整治工作的主动性

我区注重把握三个环节，牢牢掌握工作主动权，确保排查整治工作平稳、有序推进。一是注重强化领导责任。成立了由区委常委、公安分局局长为组长，区府办副主任、政法委副书记、公安分局副局长为副组长，纪委、组织、宣传、团委、妇联、民政、建设、城管、司法等部门分管领导为成员的排查整治工作领导小组，下设整治办公室，由区综治办和公安分局共同承担日常工作。区综治办和区公安分局治安大队专门明确人员负责此项工作，加强平时的沟通联系。二是注重层层动员部署。早在春节前，区综治委就在全区镇乡（街道）政法分管领导工作例会上对治安重点地区排查整治工作进行了专题部署，后又在全区政法稳定工作会议进行了再动员、再部署。区综治委在进行了深入调查研究的基础上，于3月23日印发了《鄞州区社会治安重点地区排查整治工作实施方案》，明确了重点地区整治的目标、主要措施和工作要求。各镇乡（街道）也成立专门领导小组，制订了切实可行的工作方案，并由当地综治委牵头协调，精心组织实施。三是注重营造舆论氛围。我区各镇乡（街道）和有关部门在推进治安重点地区排查整治工作中，坚持“专群结合、依靠群众”的理念，以提高群众知晓率和参与率为重点，加强宣传发动工作，在争取群众理解和支持上取得成效。行动开展以来，先后在区电视台新闻

2 节目及“平安关注”专栏播出报道5篇，在《鄞州日报》刊登报道并配发评论10余篇，设臵公益广告牌19个，悬挂标语、横幅280余幅，有效营造了人人参与的良好氛围。

二、坚持把排查摸底、分析梳理放在突出位置，进一步增强做好整治工作的针对性

重点地区整治工作标准高、难度大、时间紧、涉及面广，为此，我区通过“点、线、面”联动，找准存在的突出问题和重点地区。点上做到彻底清查。主要是依托基层综治平台，突出重点区域、重点部位、重点场所，认真落实排查工作责任制，线索任务分解落实到每个包片、包组干部，通过设立举报箱和发放《社会治安情况排查登记表》等方式，发动群防群治力量，进行地毯式的排摸，最大限度地摸清、摸全、摸透各类影响社会治安稳定的信息，逐一进行登记造册和备案，确保做到纵向到底、横向到边、村不漏户、户不漏人。线上做到联动联治。主要是有关部门根据总体工作方案，结合自身职能积极参与排查整治行动。如：区委组织部针对去年下半年以来村级不稳定事件多发，特别是涉农信访问题明显增多的形势，逐镇逐村分析确定矛盾复杂村；区安监局开展安全生产“百日大检查”活动，在全区范围内对所有安全生产重点场所、重点领域进行动态跟踪督查；区工商分局大力开展宣传消费者权益保护法律法规和“消费与服务”年主题活动，进一步提高广大消费者的识假打劣的维权能力；区文广新闻出版局采用明察暗访、错时巡查等方式，对中心城区网

3 吧涉开展拉网式排查，全面提升网吧管理水平。面上做到分析梳理。区重点地区整治办在认真分析梳理排查汇总信息的基础上，召集公安、综治、组织、民政、安监等部门共同探讨排查整治工作的重点和难点，共同研究解决在治安方面所存在的突出问题和影响治安工作的主要因素。经过分析梳理，共排摸治安重点地区22个（其中：市级治安重点地区2个，区级治安地点地区1个，区级治安复杂村19个），区级矛盾复杂村34个。4月1日，又通过召开治安重点地区整治工作推进会，进一步梳理分析研判，查找原因，提出工作对策，确保做到对各种影响社会和谐稳定的突出治安问题早发现、早整治、早解决。

三、坚持把严打整治、强化基层放在核心位置，进一步增强做好整治工作的实效性

为推进排查整治工作向纵深发展，我区围绕“三个重点”，扎实开展整治工作，务求实效。

1、做到重点问题必打。针对群众反映强烈的“两抢一盗”问题，在去年打击整治“两抢”犯罪大会战取得阶段性成果的基础上，始终保持对“两抢”犯罪的严打高压态势，严防“两抢”发案形势出现反弹。根据我区“两抢”发案的区域特点，在环宁波老市区11个重点派出所建立了打“两抢”专业巡逻队，每支队伍均在20人以上，每2人一辆配备巡逻摩托车，面上巡逻、点上设卡、巡卡结合，形成了一支街面防控的有生力量。同时，针对“两抢”犯罪作案快、逃跑快的特点，为实现以快制快，充

4 分整合各警种力量，建立了“两抢”案件始发处臵机制，第一时间设卡堵截，快速形成包围圈。今年1至5月，共抓获“两抢”犯罪嫌疑人88人，破获“两抢”刑事案件52起，“两抢”发案同比下降54.6%，其中抢劫下降47.3%、抢夺下降60.4%，共抓获盗窃犯罪违法嫌疑人454人，破获盗窃刑事案件895起。

2、做到重点区域必治。对排查确定为市、区两级重点整治的区域，我们定人、定责、定时开展整治。如中河街道地处新城区中心地带，治安情况相对复杂，在被确定为市级治安重点地区后，区综治办联合公安分局在中河派出所召开专题会议进行研究会商，对辖区内的6个重点区域和18个社区（村）进行了深入排查梳理，并对排查出的治安重点问题分别落实了整治单位和整治责任人。在此基础上，中河街道进一步加强群防群治力量，由综治委牵头，联合派出所、城管、工商、交警、消防等职能部门对辖区内的治安重点地区进行打击整治。姜山镇作为市级挂牌地区，区综治办和公安分局多次对该镇整治工作进行实地指导，针对上何村外来人口集中，社会治安混乱的情况，专门成立工作组，确定采取“大兵团”作战，新建综治警务室等措施，予以整治，1-5月份，全镇刑事案件和治安案件发案同比下降32%和40%。收到了预期效果。其它镇乡（街道）克服警力缺乏、人手不足的现状，由当地综治委牵头，各有关方面抽调精兵强将，协同作战，共同抓好本辖区范围内重点区域的打击、防范和管理。

3、做到重点村（居）必整。我区对排查梳理出的34个区级矛盾复杂村（居）的整顿转化工作高度重视。区委、区政府主要领导对最复杂的几个矛盾复杂村亲自包村整改，四套班子联镇领

5 导也对各自所联系镇乡（街道）的矛盾复杂村整改工作进行指导和帮助。组织部门专门建立了矛盾复杂村动态信息库，并实行“部长带班、科室包案”制度，逐镇逐村帮助开展转化工作。各镇乡（街道）党（工）委把矛盾复杂村的整顿转化工作摆上重要位臵，明确整改方案和时间，全面落实第一责任。在具体做法上，针对部分村存在的村级班子软弱涣散、村主要干部不和等问题，加大选拔调整力度，采取内选、下派、外请等方式，共调整了25名村党支部书记；针对一些村干部在招投标、工程管理、招待费等方面存在的违纪违法行为，加大调查惩处力度，给予其中6名村主要干部党内严重警告处分，对另外2名村主要干部移交司法机关处理，有效化解了民愤，改善了干群关系；针对群众反映强烈的在新村建设、村务财务管理、涉农政策处理等方面存在的突出问题，整合城建、综治等各方力量，化解群众信访矛盾；针对群众呼声强烈的实际困难和热点问题，区镇两级积极采取各种措施，帮助群众解决困难。通过努力，目前已有26个村（居）已整改完成或基本完成。

四、坚持把强化督查、狠抓落实放在显要位置，进一步增强做好整治工作的紧迫性

一是分析预警法。通过建立全区平安形势通报制度，对各镇乡（街道）社会治安关键指标纵向和横向的对比梳理，及时掌握大量真实的、前瞻性的、深层次的治安信息，做到超前驾驭、事前预防和控制，及时掌握全区治安重点地区排查整治工作进度和

6 工作重点，强化对治安形势的分析预警。二是督查推进法。自排查整治工作开展以来，区委、区政府相关领导多次亲临一线指导督查。在3月份市综治委确定我区中河街道为重点地区之后，区委常委、政法委书记王国定就立即赴中河街道与主要领导沟通，帮助他们克服“怕戴帽”的思想认识误区，并对做好整治工作提出明确要求。5月16日，区委常委、公安分局局长林琪带领公安、综治等部门人员专门赴市级挂牌的姜山镇开展调研，通过深入基层实地走访、听取群众意见、召开座谈会等形式，及时了解掌握了排查整治的工作重点，并会同当地党委、政府研究部署切实可行的工作方案。区综治办也通过听取汇报、实地督查等方式督促各地认真做好排查整治工作。三是考核激励法。为加大对治安重点地区排查整治工作的考核力度，区综治委将此项工作作为今年平安建设和综治考核的重要内容之一，并对因工作不力导致排查整治工作没有得到落实的地区取消当年各项评先资格。区公安分局在内部机关开展了“扫黄禁赌破案竞赛活动”，力求通过竞赛活动，进一步强化激励公安干警打击黄赌毒等社会丑恶现象的斗志，进一步强化公安机关对涉黄涉赌涉毒违法犯罪活动的防范打击力度。

五、坚持把源头治理、健全机制放在重要位置，进一步增强做好整治工作的长效性

为进一步巩固整治成果，我区以整治为契机，做到边整治、边建设，积极落实各项长效机制。一是推行动态化巡防。全面推

7 进“大巡控”体系建设，在中心城区和城郊结合部11个派出所建立了驻派出所得专职巡逻中队，目前，全区共有专职巡逻民警53名，协警1300余名，配备巡逻警车35辆、电瓶巡逻车24辆、巡逻摩托车200余辆、对讲机700余台，逐步形成了以指挥中心为龙头、巡特警为骨干、派出所为依托，全天候、摩托化的动态巡控机制。同时，按照中心城区3分钟控制圈，郊区、农村派出所5分钟控制圈的要求，科学划分专业巡逻区域，专业巡逻民警、协警实行分片包干并协作配合。以派出所巡逻中队为主体，负责本辖区巡逻防控；巡特警在派出所的基础上，在治安复杂区域开展24小时加强型、叠加式巡逻。二是推行常态化清查。全面推行集中清查常态化运作，各镇乡（街道）派出所结合辖区治安实际，每周1至2次由值班所领导带队，组织民警、暂口协管员和巡逻队员，对本地治安复杂区域实行包围式集中清查，区公安分局每周对各派出所清查情况上网通报，收到了明显成效。常态化清查机制运作以来，共抓获犯罪嫌疑人164名、逃犯18名，破获刑事案件65起，查处治安案件157起。三是推行固态化管理。主要是多管齐下，落实针对性防范措施。在防范“三车”案件方面，对沿街商铺落实门前“三包”；对公共“三车”停车场，按照停车数量等级分别落实停车标识、防盗提醒标识、地桩锁、专人看管、视频监控等防范措施；特别是在全区范围内推行了电瓶车喷字编号防盗措施，收到了明显的防范效果。目前全区电瓶车共喷字40万余辆，电瓶车喷字率达到80%以上。今年以来，全

8 区“三车”发案与上年同比下降23%。在防范“三电”案件方面，区公安分局与“三电”成员单位建立警企协作长效机制，组建专职护线队，对“三电”设施全面安装防盗报警装臵，提升防范等级。今年以来，全区“三电”发案同比下降61%。在防范入室盗窃方面，在加强公安专业巡逻防控的基础上，有效整合护村队、护厂队和社区保安队等社会安保力量，大力推进治安防范社会化，提高农村、居民小区以及工厂企业的群防群治水平。