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市场监督管理局 表态发言(共15篇)

作者:dnvdvi | 发布时间:2020-05-17 15:53:55 收藏本文 下载本文

第1篇:市场监督管理局

2012年4月25日,在第十二个“4·26”世界知识产权日来临之际,深圳市知识产权工作会议在五洲宾馆隆重举行,这是深圳市知识产权局加挂牌子后首次市级知识产权工作会议,受到了各界强烈关注。中纪委委员、国家知识产权局局长田力普专程莅临会议指导工作,并亲自将第一块“国家知识产权示范城市”牌子授予深圳市。广东省委常委、深圳市委书记王荣出席会议,与田力普局长共同为示范城市揭牌。

田力普局长在讲话中高度赞扬了深圳近年来在知识产权领域取得的显著成效,盛赞深圳是全国知识产权工作的一块高地,一面旗帜,将首块示范市的牌子授予深圳,是经过评委会讨论决定的,深圳荣获“国家知识产权示范城市”实至名归。陈彪副市长代表市委市政府感谢国家知识产权局、广东省知识产权局长期以来对深圳知识产权工作的大力支持和帮助,并就下一步知识产权工作进行了部署。陈彪副市长强调,实施知识产权战略对提升深圳质量具有重要意义,在工作中要牢固树立知识产权资源观的观念,紧紧围绕三个方向,坚持做大四个注重,认真完成好九项任务,为全市增强自主创新能力、加快经济方式转变,提升“深圳质量”作出新的更大贡献。

会议还发布了2011年深圳市知识产权发展状况白皮书、十大知识产权事件和指标体系,表彰了19家深圳市知识产权优势企业,市中级人民法院、市公安局做了典型发言。国家知识产权局人事司司长徐治江、专利管理司副司长雷筱云,广东省知识产权局局长陶凯元、党组书记马宪民,深圳市委常委、市委秘书长李华楠等领导出席会议,会议由市政府副秘书长李一康主持。市人大代表、政协委员,市知识产权联席会议成员单位、市市场监管局各分局及职能部门负责人以及来自企业、中介、行业和科研院所代表共约180人参加了会议。会议当天,还举行了中共广东省委广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定宣讲会,广东省知识产权局党组书记马宪民详细讲解了决定出台的背景、重大意义和主要内容。“4·26”世界知识产权日宣传周举办十二年来,已成为知识产权界年度重要活动,社会影响力越来越大,在市知识产权局的精心组织筹备下,各区、各分局均举办了丰富多彩、各具特色的宣传活动,为深圳实施知识产权强市战略和创造“深圳质量”营造了浓厚的社会氛围。

第2篇:市场监督管理局工作总结

市场监督管理局2015年度工作总结

和2016年度工作计划

一、2015年度工作总结 2015年3月

1

3日,我局挂牌组建。组建以来,贯彻落实上级党委政府要求,以改革为统领,一手抓机构整合、一手抓依法履职,基本实现了“秩序不乱,思想不散,工作不断”的工作目标,推动市场监管各项工作取得了良好成绩。

(一)打基础、促整合,机构改革稳中快进

一是成功搭建组织框架。完成内设机构与派出机构设立、调整,班子成员分工、中层干部调整、一般人员划转及时到位,局机关办公场所搬迁、区政务

OA

对接使用等基础工作顺利实施,内部管理、执法行为、责任落实等多项制度制定出台,有效确保了全局工作领导有力、组织有方、运行有序。

二是有序推进职能整合。贯彻落实“大市场”、“大监管”工作理念,餐饮监管职责向下延伸,食品经营许可证和营业执照“证照核发一体化”试点开展;案件基础数据库、行政处罚程序流程和法律文书样本有效统一;涵盖12

315、1236

5、123

31、12345的投诉举报中心运行成效显著;“事权划分”、权力边界清理稳步进行,分工明确、权责清晰的职责体系初步建立。 三是不断完善机构设置。及时完成食品药品监督管理所和质量技术监督稽查大队两个事业机构的整合重组,为进一步补充执法力量提供了有利条件。针对机构改革过程中暴露出的执法大队行政建制偏低、派出机构设置不合理等问题,积极向市、区两级反映、争取,成功实现了执法大队由正股职建制向副科职建制升格,区编办也已批复同意在黄桥街道、高铁新城两个板块增设正股职分局。

(二)聚合力、助升级,服务发展质效提升

一是商事制度改革持续深化。以服务“大众创业、万众创新”为宗旨,落实推进“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”各项改革举措,新版电子营业执照发放和全程电子化登记改革也稳步实施。2015年,全区新登记内资企业104户,私营企业3230户,个体工商户7310户,农民专业合作社20户,外商投资企业22户;59家个体工商户升级为公司。全系统发放“三证合一”版营业执照

29

4份、“一照一码”版营业执照

1616

份,抄告“先照后证”市场主体信息11批1276户。

二是“四大战略”实施硕果累累。2015年,全系统在商标、名牌、质量和标准化“四大战略”实施上都取得了非常优异的成绩。全区新培育申报3件中国驰名商标、8件省著名商标、8件市知名商标,再认定7件省著名商标、13件市知名商标。望亭的御亭现代农业产业集群入选苏州首批市级产业集群品牌培育基地,“牛头”商标获评“2015年江苏风云品牌”,“虞河”、“阳澄湖”商标入选苏州十大农产品商标。新增29件苏州市名牌产品,新申报11件江苏省名牌产品。中亿丰公司成功获评苏州市质量奖,金宏气体成为相城首家入围市长质量奖最终评审环节的企业,另有2家企业申报了江苏省质量奖。吴通通讯制定的一项国际标准获批通过,成为相城首例由企业提出并主导制定的国际标准;4家企业起草发布7项国家标准;3家企业申报2016年省级标准化试点项目;3家农业单位申报5项苏州市农业地方标准,获立项3项。

三是助企强企成效显著。办理股权出质登记52笔,助企融资45.38亿元;办理动产抵押登记153笔,助企融资9.72亿元。加强企业信用合同建设,指导4家企业获评守企业、16家企业获评

201

42014年度省级重

2014

年度市级重守企业,新命名年度区级重守企业24家;完成3家国家级重守企业、22家省级重守企业、101家市级重守企业和工作。

(三)守底线、强监管,民生安全防线牢筑

一是加强食品安全全程监管。认真履行食品安全综合协调职能,出台《关于进一步加强基层食品安全监管工作的意见》,夯实食品安全监管的组织、制度保障基础,推动食品安全“三方责任”有效落实。加强源头把控,全年新发食品流通、餐饮服务以及食品经营许可证近2千份;预审50份食品生产许可证换发证申请材料和

41103家区级重守企业复查

份企业产品委托加工备案材料,40家食品生产企业顺利通过许可证现场审核。加强事中事后监管,组织开展食品安全放心行动等生产、流通、餐饮各环节专项整治12次,巡查、检查各类食品生产经营单位7766户次。积极做好禽流感防控、第

53届世乒赛、2015年家具博览会、苏州相城国际人才精英周等重大活动、重要节假日的食品安全监管及保障工作。广泛宣传《食品安全法》,组织开展“食品安全宣传周”、“相城大讲堂——食品安全法专题讲座”等活动,发放宣传资料

11000

余份。圆满完成区人大食品安全执法检查、区人大常委会关于农贸市场食品安全监管的专题询问和区政协关于食品药品安全及市场监管情况对口协商工作。完成各类食品抽样检测2183批次,查办食品类案件64件,罚没金额63.01万元。省级食品安全城市创建全面启动,全区食品安全形势总体良好。

二是狠抓特种设备安全监管。制定出台《相城区关于加强特种设备安全监管的实施意见》,推动全区特种设备安全联动监管和责任落实机制进一步健全。坚持日常监察、重点检查和专项整治相结合,强化特种设备安全监管力度。出动检查人员264人次,检查特种设备使用单位88家,处理协调160各类举报投诉多起,日常监察工作行之有效。在节假日和重要活动期间,对酒店、宾馆、商场、超市以及旅游景点的电梯、游乐设施、观光车等进行安全检查,重点检查做到有的放矢。组织住建、公安、安监、消防以及特检院等部门,进行全区气瓶充装单位专项整治。牵头开展“10+1”全区电梯安全专项整治,组织各地、各部门对电梯、自动扶梯和自动人行道的使用、维保等情况进行监督检查,我局共出动检查人员368人次,检查电梯使用单位189家,电梯1570台,发现隐患电梯129台,依法封停2台,立案调查一家企业;各地方板块共检查电梯4306

台,发现、整改问题电梯

20

3台;组织开展《特种设备安全法》及电梯安全知识宣传,发放宣传材料2000多份,开展电梯安全应急演练

1次,专项整治活动成效明显。我们还配合地方政府和其他部门,在澄阳工业园综合整治、劳动密集型企业督查等5项联合执法检查中,都取得了较好成效。

三是保障“三品一械”安全。组织开展药械经营企业许可初审等工作,完成药品经营许可证申办、变更、换发等现场验收、核查89家,形式审查265家;医疗器械经营企业许可证换发、变更现场核查14家。扎实加强药械源头监管,实施药品生产企业新版

GMP认证2家、《药品生产许可证》现场GMP认证检查及体系考核7家次。规范验收1家,医疗器械药械生产经营行为,开展医疗器械“五整治”回头看等专项检查5次,检查各类生产经营单位111家次,查处药械类案件3件,罚没金额4.8

2万元。加强药品不良反应报告和监测,上例、医疗器械不良事件

344报药品不良反应

558

例,完成“三品一械”抽检122批次。

(四)抓重点、净环境,市场秩序规范稳定

一是积极开展反不正当竞争执法工作。组织开展了“助创业,保创新”专项整治、空气和饮用水净化类生活用品专项整治、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治、家具市场行业专项整治、红盾网剑专项整治、虚假违法广告专项整治、质检利剑专项行动、直销市场专项检查、打击传销专项整治等10多个专项整治活动,对无照经营、制假售假、虚假宣传、违法传销等违法经营行为进行严厉打击。我们还组织开展了“10+1”专业市场专项整治,对全区16个重点专业市场的证照管理、经营行为以及特种设备安全等进行监督检查,对发现的安全生产主体责任落实不到位、虚假宣传时有发生的问题进行了及时反馈,并督促整改。2015年,全系统执法办案工作继续保持良好态势,除食药案件外,还查办了其他各类案件201件,罚没款932.15万元。

二是扎实开展企业信息公示工作。强化企业年报服务,认真做好宣传普及、咨询解答、操作指导等工作,2014年度企业年报率达到84%。组织企业信用信息抽查,先后开展了2次企业公示信息抽查、1次企业出资管理情况抽查和1次广告经营单位情况抽查工作,抽查企业

550

户。严格经营异常名录管理,按法律法规要求将14041户市场主体列入经营异常名录,其中1304户市场主体已申请移出经营异常名录。

三是广泛开展质量、合同、认证认可等各类监督管理工作。加强产品、商品质量监测,抽检家具、童装、汽车配件等各类产品、商品

27

3批次,并对部分重点行业、单位进行了集中行政约谈。开展电信、银行、供水、旅游行业合同格式条款专项整治工作,完成房地产行业合同格式条款备案37份。强化工业产品生产许可和认证认可监管,检查许可证获证企业76家,对10家企业管理体系评审现场进行了监督检查。加强计量管理,办理各类计量证书发放、换证、撤销54家,开展停车场计时计费装置、定量包装商品量等计量专项监督检查7次。加强网络监管力度,新增公示网站732只,新增挂标305只,受理网络申投诉1件。

(五)多举措、重实干,维权惠民扎实有力

一是切实做好消费维权工作。我们整合原12

315、123

45、1236

5、12331各个平台系统,建立了区级投诉举报中心平台,平台自2015年7月投入运行后,办理各类投诉举报、意见建议1873件。作为消费维权重点的12315窗口受理各类咨询、投诉、举报1220件,办结投诉740件、举报289件、咨询及其他事项116件。各级消保委组织受理、办结消费者投诉833件,调处群体性消费纠纷3件,接待来电、来访咨询2555人次。

二是持续强化农贸市场长效管理。推动村级农贸市场快检室建设,开发区漕湖农贸市场、渭塘翡翠农贸市场和玉盘农贸市场3个村级农贸市场以及元和聚贤农贸市场按标准建成快检室。加强农贸市场日常监管,组织开展农贸市场互查互学、节日市场专项检查和平安市场宣传月活动。强化市场信用分类监管,完成32个市场的基础信息录入。

三是不断深化计量惠民工程和“两免费”检定。开展诚信计量实事工程和健康计量惠民工程,完成流通领域强检计量器具免费检定2002台件、居民家用水银式血压计免费检定维修82台件。开展“两免费”检定工作,完成

1

1个医疗机构

661台件计量器具和16家农贸市场1258台件计量器具免费检定,检定合格率均为100%。

(六)优素质、求效能,三项建设水平不断提高 一是队伍建设水平不断提高。通过年中“谈心谈话”和年底调研座谈两次全局性的交流活动,收集整理干部职工意见建议,分析反馈机构改革形势进展,有效统一了全系统的思想认识。通过20多场次丰富多样的业务培训,提高了干部队伍的理论知识水平和实践能力。通过提高待遇、规范管理,有效提升了协管员队伍的工作积极性和工作效能。正股职干部选拔任用、事业单位人员招考和公务员招录计划申报等工作也都顺利完成。

二是党风廉政与作风效能建设水平不断提高。成立党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设领导小组,建立健全党风廉政责任落实机制,加强纪检监察队伍与制度建设,广泛开展党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育,有力打牢了党风廉政工作基础。深入开展“三严三实”专题教育活动,召开领导班子专题民主生活会和支部组织生活会,“三严三实”的精神实质和实践要求得到了广泛宣贯。组织开展

3轮“清风行动”督查,对全系统贯彻落实中央八项规定、廉洁自律各项规定以及窗口规范服务情况等方面进行巡查,对财务收支、固定资产使用等情况进行监督检查,有效遏制了“四风”反弹。

三是法治建设水平不断提高。成立局依法行政领导小组、行政处罚案件审核小组和案件审理委员会,调整法制员队伍,加强法制员培训,法制工作得到顺利衔接。严格案件核审,共核审48件局审案件,退回补证3件,执法监督得到有效落实。广泛开展法制宣传教育,以百姓关注热点、市场监管工作重点为切入点,积极宣传普及市场监管法律法规知识,“六五”普法末期考核验收成绩优异。行政复议、行政诉讼的答复、应诉也稳妥有效。积极推进“两法衔接”工作,通过区行政权力网上公开透明运行系统,完成了力事项的梳理和131件行政处罚案件的录入。

二、2016年工作计划

9

21项行政权2016年,我们肩负着为未来五年开好头、起好步,深度融合、改革攻坚的艰巨任务,根据新形势新任务,今年全区市场监督管理工作的总体要求是:以“创新发展”为主题,以“深化改革、突破瓶颈、固本强基、提升效能”为主线,全面强化事中事后监管、保障民生安全、服务质量发展,推动相城市场监管工作取得新突破。重点做好以下五方面工作:

(一)着力理顺完善体制机制,进一步深化机构改革 一是调整完善机构设置。要进一步修订、完善“三定方案”,研究明确执法大队和基层分局的内设机构设置,推动实施基层分局增设和机关科室调整。

二是推动形成更加顺畅的内部工作模式。要抓紧完成“事权划分”工作,明确具体业务工作的事权主体,厘清机关与基层分局的职责关系,并以此为基础,制定落实基层分局规范化建设方案和年度工作考核方案。

三是推动形成更加顺畅的外部运行机制。要抓紧划分权力边界,明确部门职责范围,推动形成部门共建共治共享格局。要充分发挥食品安全办公室、质量强区办公室等综合协调机构的职能,进一步理顺基层分局与所属板块的关系,推动食品安全、产品质量、特种设备安全等地方政府属地责任的落实。

(二)着力规范市场秩序,进一步强化事中事后监管 一是进一步强化信用监管。要扎实做好2015年度年报公示工作,加大宣传培训力度,完善年报工作机制,确保年报率进一步提高。要落实“双随机”抽查工作机制,建立健全市场主体年报公示信息、即时信息抽查工作规范,严格经营异常名录和严重违法企业名单管理,发挥企业信用信息公示平台作用,推进多部门协同监管和联合惩戒落实到位。

二是落实“先照后证”改革后的事中事后监管措施。去年,国务院出台62号文,专门就“先照后证”改革后加强事中事后监管作出部署。1月8号,苏州市政府也出台了相应的实施意见。要认真研究落实市政府实施意见,推动建立健全“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的工作机制,理清“先照后证”模式下各单位、部门职责,完善机制、整合力量,着力破解无照经营面广量大的难题。推动建立联动监管平台,实现各部门之间的信息实时传递和无障碍交换,防止监管真空,防范监管风险。

三是加强质量监管。制定落实全区重点领域产品、商品质量监督抽查计划,加强对重点产品、商品的监督检查以及对抽查不合格企业、商品的后处理,特别要开展好升降平台制造企业质量安全专项整治工作,切实提高升降平台产品质量,防止升降平台质量安全事故发生。要制定落实强制性产品认证及自愿性认证企业监管巡查计划,加强对强制性产品认证企业和工业产品生产许可证获证企业的监督检查。 四是加大重点领域执法检查力度。深化“放心市场”专项整治行动,对广告发布行业、汽车4S店销售行为、流通领域住宅装饰装修行业和家具行业进行整治。组织开展专业市场专项整治工作,切实加强专业市场安全管理。要继续加大对侵犯知识产权、制售假冒伪劣、侵害消费者合法权益以及传销行为的打击力度,不断强化网络监管工作。要充分利用检测机构的技术力量,逐步推动综合执法和技术执法有机结合,提升执法办案水平。

(三)着力强化民生保障,进一步保障“三大”安全 一是以创建省级食品安全城市为统领,推动全区食品安全形势持续稳定好转。要加大人财物保障力度,按照有责、有岗、有人、有手段的“四有”要求,千方百计提升基层食品安全监管专业化水平。要贯彻落实新《食品安全法》和《食品经营许可管理办法》,严把食品生产经营许可管理,继续推进食品经营许可证和营业执照“证照核发一体化”。要规范开展日常检查、巡查和监督抽检工作,扎实推进食品安全分类分级管理,切实提升日常监管的针对性、实效性。要加大食品安全整治力度,围绕食品安全领域最棘手、最突出、最迫切需要解决的问题,深入开展食品安全放心行动、食品安全联合执法检查等专项整治行动,严厉打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、生产销售过期变质、有毒有害食品等违法行为。继续加强重大活动和节日期间食品安全保障工作,加强学校食品安全治理。组织开展“食品安全宣传周”等宣传活动,进一步推进食品安全“三方责任”落实和“社会共治”局面的形成。扎实做好省级食品安全城市创建的市级初审验收和省级复核考评等工作。

二是以电梯、场(厂)内专用机动车辆专项整治为重点,加强特种设备安全监察力度。要明确工作重心、合理安排计划,通过对事故易发领域的重点监察,降低安全事故的发生机率,切实突出监察效能。以电梯、场(厂)内专用机动车辆两个专项整治为重点,持续开展特种设备生产、使用单位安全检查和专项整治,特别要按照

25%的比例对全区特种设备生产单位、电梯维保单位开展监督检查。要结合季节性特点,组织开展夏季全区气瓶充装单位联合检查和节假日特种设备安全检查等专项检查。要加大特种设备法律法规和安全知识宣传力度,营造良好的特种设备安全监察氛围。

三是持续强化药械安全监管。要继续做好新版GSP、GMP实施工作,确保药品零售企业新版

GSP

全覆盖认证。要根据省市食药监部门的统一部署,落实开展制售假劣药品、假冒知名品牌药品、利用互联网销售假药等专项整治行动。要全面落实三品一械抽检工作,做好药品不良反应及医疗器械不良事件上报。

四是以消费者权益保护为重点,巩固和扩大惠民利民成果。要进一步完善投诉举报处办机制,探索推进中心平台向基层延伸,高效办结各类投诉举报。要进一步加强消费维权网络建设,建立健全“消费投诉和解”工作机制和消费纠纷“诉调对接”工作机制,开展维权知识教育引导活动,广泛凝聚社会共治力量,营造安全放心的消费环境。要继续抓好民生计量工作,推进诚信计量、健康计量两项惠民工程,开展医疗机构、农贸市场计量器具两免费检定。要稳步推进农贸市场移交工作,探索新体制下农贸市场长效管理模式,继续推动开展村级农贸市场快检室建设工作。

(四)着力深化服务职能,进一步提升经济发展质量 一是持续释放商事制度改革红利,优化市场准入环境。深入推进“一照一码”改革,积极开展存量企业新照换发工作。进一步完善“先照后证”抄告制度,全面履行“双告知”职责。探索市场主体简易退出机制,试行对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业实行简易注销程序。继续开展电子营业执照发放和全程电子化登记管理工作。要根据市政府统一部署,研究推动放宽住所登记条件。要根据区产业结构调整和创新发展要求,围绕苏相合作区、高铁新城、阳澄湖文创园、望亭国际物流园等产业集聚区建设,加强重大项目联系与指导。要根据区委区政府加快发展互联网经济实施意见的要求,在出资形式和住所登记等方面,降低互联网企业创业门槛。

二是继续深化“四个战略”实施,支持区域经济提档升级。继续推动“质量强区”建设,力争在各类质量奖项、特别是苏州市长质量奖评选中实现新的突破。继续围绕优势、特色和支柱产业,加强商标、名牌培育力度,引导企业争创知、著、驰名商标和名牌产品。继续推进技术标准战略实施,重点推动行业龙头企业、高新技术企业、新兴产业企业参与国际标准、国家标准、行业标准的起草。 三是扎实做好助企融资等服务工作。继续依托动产抵押、股权出质、商标权质押登记,拓宽中小企业融资渠道。加强合同指导与帮扶工作,通过重守企业创建,进一步提高企业诚信意识,提升企业市场竞争力。

(五)着力强化基础工作,进一步扎实推进三项建设 一是加强干部队伍建设。按照做精机关、做强基层的工作思路,全方位加强干部队伍建设。要加强两级班子建设,根据履职新要求、新形势,着力打造一支善谋事、会办事、能成事,一级抓一级、一级带动一级的两级班子队伍。要继续加大争取力度,力争两级政府在公务员和事业单位人员招聘、辅助人员配备上给予更多支持,进一步壮大两支队伍规模。要继续加强干部职工教育培训,特别要在食品安全监管、特种设备安全监察等方面,探索开展更具针对性实效性的业务培训,加快干部专业监管能力提升。要坚持正确的选人用人导向,研究制定干部选拔任用管理制度,并根据机构设置调整情况,开展干部培养选拔工作。要深入贯彻全面从严治党要求,切实抓好思想政治建设,教育引导党员干部进一步坚定理想信念、坚守道德追求。

二是加强党风廉政与作风效能建设。综合运用教育、监督、考核、问责等多种手段,持续改进干部作风。要落实全面从严治党要求,进一步推动党组主体责任、纪检监督责任和领导干部“一岗双责”落实到位。要继续深入学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,使党的纪律规矩真正内化于心、外化于行。要进一步加强反腐倡廉宣传教育,采取集中学习、分组讨论、观看警示教育片等形式,努力营造“人人思廉、人人促廉”的廉政文化氛围。要进一步巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果,严格执行中央八项规定和省市区各项规定要求,坚决防范“四风问题”反弹。要进一步建立健全内部管理各项制度,研究制定契合实际的绩效考核方案,建立完善常态化效能考核机制。要强化督查问责力度,根据全年目标任务和区委区政府绩效考核实施意见,对重点工作、重要事项进行制度化、常态化的督查问责,确保各项工作取得实效。

三是加强法治建设。要广泛开展法制宣传教育,及时组织对新法新规的学习、宣传。要继续加强对行政执法重点环节的监督,扎实开展案件核审、行政指导和案件检查等重点工作,进一步提高依法行政水平。要进一步加强法制员队伍建设,通过案件评查、复杂疑难案件讲评及核审技能培训等方式,提高法制员队伍水平。

第3篇:市场监督管理局工作总结

2015年,是“十二五”规划收官之年,也是市场监管部门全面实施机构整合、改革转型的关键之年。全局上下紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真落实上级局工作部署,全面推进改革转型各项工作,为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

(一)坚持三个全面,推进机构改革,积极构建全程监管的“大市场”格局

按照市委市政府和市编办机构改革部署,有条不紊推进工商、质监、食药监“三合一”机构改革,全面构建新型市场监管体系和食品药品安全治理体系,全市市场监管工作在改革转型中迈出新的步伐。

一是全面理顺工作机制。自2014年12月14日正式组建以来,根据市委办、市政府办《关于调整完善工商质监食品药品管理体制加强市场监管意见的通知》和市编办《关于明确市市场监督管理局下属事业单位主要职责内设机构和人员编制等事项的通知》,调整成立市场监督管理稽查大队、市产品质量综合检验检测中心和国家不锈钢制品质量监督检验中心,明晰部门、科室和下属事业单位的职能,认真谋划办公场所的搬迁和人员力量的合并分流,于7月中旬正式实现三局合署办公和统一挂牌。在认真组织调研的基础上,明确班子成员分工,建立局领导与基层分局、科室、下属事业单位挂钩联系制度。制定出台《机关分局事权划分实施方案》,积极理顺机关与分局的事权关系,初步建立了市局、分局之间权责明确、高效协作的运行机制。

二是全面加强技能培训。本着“按需施训、因人施教”的原则,实施全体人员知识培训、部分人员对口培训、分局监管人员业务实训等,积极提升监管技能和专业化水平。全局合署办公以来,重新制定标准化、集成化日常监管工作流程,统一办案指南、办案流程、执法文书,为有序推进业务下沉和综合执法打下良好基础。积极部署整合“三合一”办公OA系统,切实提升工作部署、落实、反馈效率。积极整合局政务公开信息平台,重建局门户网站,及时更新信息,着力扩大部门影响。

三是全面落实队伍建设。组织全体党员干部专题学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,精心编印《党风廉政建设有关规定要点和案例》摘录汇编,进一步增强党员干部廉政自律意识和廉洁从政水平。出台局《会议制度》、《财务收支管理规定》、《公务接待管理制度》等,进一步形成规范有序的内部管理制度。出台局《中层干部选拔任用管理工作暂行办法》,进一步引导全系统形成积极向上的工作氛围。出台局工作人员个人有关事项报告、从简操办婚丧喜庆事宜等制度办法,配合市纪委开展2次公款吃喝、规费征收专项督查,组织6次对干部在职在岗情况、上下班签到制度落实情况、公车使用停放情况等明查暗访,对4名干部进行提醒谈话,进一步明确不可逾越的纪律红线。

(二)实施三个结合,助推转型发展,积极构建系统集成的“大服务”格局

认真落实市委市政府关于推进全民创业大突破的工作意见,降低准入门槛,优化服务举措,为全民创业创新提供便捷高效的市场准入环境。

一是结合“先照后证”工作,深入推进商事登记改革。牵头组织税务等部门,全面实施营业执照、税务登记证和组织机构代码证的“三证合一”改革,启动“一照一码”新登记模式,并向乡镇延伸,戴南镇成为苏中地区首家“三证合

一、一照一码”试点乡镇。积极探索登记便利化措施,分2批将个人独资企业、农民专业合作社登记授权基层分局直接办理,在经济开发区科技创业中心试行“一址多照”登记,4月1日起全面免收家庭农场登记费,进一步提高审批效能。按照“三集中三到位”要求,整合“工商、质监、食药监”许可职能,及时将餐饮、食品生产流通许可等职能统一到政务服务中心综合窗口办理,进一步提供高效便捷服务。深化商事制度改革、推进商标战略工程、网络交易大数据监管等重点工作被泰州市工商局表彰为2015年度先进集体。

二是结合推进转型发展,深入实施商标品牌战略。积极开展质量奖评选工作,全市产品质量水平得到新的提升,先后有1家企业荣获2015年度市长质量奖,2家企业获批省工业企业质量信用AAA级单位,2家企业入选省级计量保证确认企业,2家企业新获能源管理体系认证。积极推进标准化工作,新组织申报4项省级农业地方标准,引导企业参与制修订4项国家标准和3项行业标准,5家企业通过“国家标准化良好行为企业”验收考评,20家企业产品获得采用国际标准认证,有效提高了企业核心竞争力和行业话语权,工业产品条码注册完成率连续六年位列泰州第一。积极引导企业实施品牌战略,全年新增**名牌产品2个,泰州名牌产品11个,创成中国驰名商标2件、省著名商标6件、泰州市知名商标12件,引导企业注册境外商标4件,帮助企业获得市政府品牌战略奖励295.8万元,戴南镇创成“泰州知名品牌创建示范区”。

三是结合“双创”工作部署,大力扶持民营经济发展。发挥信息、组织和职能方面优势,对新设小微企业加强跟进服务,帮助小微企业克服起步困难。全年办理动产抵押登记134份,帮助企业融资6.49亿元,引导“个转企”350家。新登记电子商务市场主体53户,新增注册资本1.11亿元、从业人数296人,服务电子商务产业发展工作受到市委市政府领导高度赞誉。运用质检、国检中心技术优势,全力服务地方特色产业发展,全年出具各类检测报告10305份,国家不锈钢质检中心通过国家认可委(CNAS)组织的计量认证、资质认定、实验室认可“三合一”监督评审,“工业产品质量控制和技术评价实验室”获国家工信部正式授牌,“****特种合金材料及制品检测服务平台”作为国家火炬计划获科技部批准立项。

(三)围绕四个守护,全力维护民生,积极构建和谐稳定的“大安全”格局

紧扣安全这根主弦,整合全程监管平台,全力维护民生和公共安全,全年未发生区域性、系统性、行业性质量安全和食品药品安全问题。

一是突出关键,守护群众舌尖上的安全。充分发挥市食安办的综合协调作用,全面落实习总书记对食品药品安全最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责的“四个最严”要求,牵头召开全市食品安全工作会议,研究出台系列实施意见和考核办法,明确市食安办成员单位及其职责,提请市政府研究完善乡镇食品药品安全监管体制意见,落实乡镇、村(社区)监管机构和人员配置,明确属地监管职责,确保监管职能盖边沉底。落实食品生产企业“三分监管”要求,加强流通环节食品质量抽检,开展餐饮环节动态量化评分,全力做好两会、小中高考、菜花节、会船节、海外优秀人才**行等重大活动、重要节日餐饮服务食品安全保障工作。全年量化分级评出A级食品餐饮服务单位362家,B级1060家,C级280家。140家学校食堂、12家大型餐饮单位完成“透明厨房”改造,学校食堂视频化管理率达84.3﹪。发放乡镇小餐饮备案证139份、培训合格证1167份,督促办理健康证1226份,实施家宴桌席备案6900多户次。

二是强化重点,守护百姓生命健康安全。以确保不发生特大药品安全事故为底线,坚持严格监管与优化服务并重,加强对药品批发企业、零售连锁总部、药品零售单体店及连锁门店开展日常监督检查,推进药品电子远程监管和零售企业连锁经营,251家药品零售企业全部完成入网确认工作,6家药品零售连锁企业、69家单体零售药店完成新版《药品经营质量管理规范》GSP认证。上报药品不良反应(ADR)465份,对省食药监局公布的非法广告药品品种,实行强制下架处理,对抽样不合格的药品从重予以处罚。开展医疗器械“五整治”专项行动“回头看”活动,联合市卫生部门开展个体诊所、学校卫生室和养老机构药品安全专项检查,规范药品经营使用单位206家,查处各类药品、医疗器械违法违规案件18件,受理并办结群众举报投诉28件,依法移送公安部门假药案件3件,药品药械安全环境得到进一步提升。

三是落实责任,守护人民生产生活安全。建立健全全市在用设备锅炉、压力容器、电梯、起重机械、叉车等特种设备安全管理网络,落实使用单位安全主体责任。会同经信委、安监局、住建局、旅游局、消防大队等部门和单位开展船舶修造企业、气瓶充装单位、旅游景点及星级酒店、餐饮行业等安全专项检查,对发现问题及时下发安全监察指令书,责令使用单位在规定的时间内完成隐患整改,确保无安全责任事故发生。全年检查特种设备使用单位406家,发现隐患设备859台,督促整改859台,下发安全监察指令书63份。对不落实隐患整改的泰州市利泰机械配件等6家单位,上报市政府进行严肃查处,确保处罚和隐患整改到位闭环。对龙腾湾小区电梯超期未检问题,及时上报市安委办并协调住建等部门共同解决,落实小区电梯正常维保、检验,严防发生事故,切实保障人民群众生命财产安全。

四是整合平台,守护消费环境放心安全。整合12

315、1236

5、12331消费维权热线平台,健全消费者投诉举报受理网络,完善消费纠纷集中受理。全年受理各类消费投诉举报848件,查处消费者举报案件96件,办理“诉转案”24件,上报典型案例25篇,发布消费提示26次,消费警示4次,为消费者挽回经济损失132.8万元。对消费者投诉举报反映的热点问题,加强商品质量监测,先后监测车用燃油、皮革制品等商品质量227个批次,对检测不合格的67个批次商品,全部进行了立案查处,进一步营造良好的市场消费环境。开展“两免费”民生计量服务,加强煤气表、出租车计价器、压力表、电能表、水表、加油机、眼镜店验光仪等强检工作,全年检定强检计量器具16687台(件)。创成泰州市级餐饮服务食品安全示范镇4家、示范单位10家,公示“守合同、重信用”企业633家,11家单位被省、泰州市表彰为放心消费示范、先进单位,江浙商业广场创成“**省文明诚信市场”、“国家级文明诚信市场”。

(四)树立四个规范,倡导诚信守法,积极构建统一高效的“大监管”格局

从建立健全制度入手,转变监管理念,创新监管方式,优化监管机制,加强工作规范,切实提升监管效能。

一是规范制度,夯实工作基础。初步制定局《行政许可制度》、《行政执法制度》、《行政处罚制度》、《12

315、1236

5、12331投诉举报管理制度》、《产品质量、食品和药械等突发事件应急预案处置办法》等制度文件,完成全局“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”,进一步健全法制工作程序规定。组织所有人员开展系列学法活动、参加《行政执法证》换证考试和公务员网上培训。加强案件审核,做到执法监督检查常态化,对相关案件实施处罚信息公示,主动接受社会监督。全年全局执法工作未发生一起复议撤销、诉讼败诉和信访错案。2名同志被表彰为泰州工商系统十佳办案能手,1件案件被评选为泰州工商系统十佳案例。

二是规范公示,推进信用监管。加大年报公示培训和指导力度,引导市场主体主动公示年报信息。全市市场主体2013年度、2014年度综合年报率分别达92.34 %、89.78%,抽查公示信息市场主体334户,定向抽查376户,列入经营异常名录8798户次,补报移出630户,市场主体诚信自律意识进一步提升,信用监管基础进一步夯实,综合年报率位列泰州第一。加快推动“证照联动监管平台”建设,切实做好“先照后证”信息抄告、反馈处置、结果公示等环节的衔接,先后抄告相关许可部门“先照后证”信息20条,涉及前置改后置事项682项,为实施部门联动监管打下坚实基础。

三是规范执法,严管市场秩序。组织开展食品药品安全专项检查,全年检查食品生产企业410家次,下达整改通知书55份,回访55家次。组织开展敬老院食堂、学校食堂、烧烤食品、城区快餐店和饮品店等餐饮专项整治行动,排查无证经营单位132家,建立餐饮经营单位基础台账资料1788家,开展餐饮食品监督抽检和风险监测600批次。全年办结商标侵权、不正当竞争、产品质量不合格等违法行为和广告、合同、网络违法案件等378件,对1起非法添加非食用物质案件进行依法移送,保持打假治劣高压态势,形成执法办案的强大震慑力。

四是规范协作,落实重点工作。适应管理体制、行政职能和工作任务上的转变,科学分配监管资源、合理划分工作事权,建立覆盖全市统

一、高效的重点工作推进机制。全年完成招商引资任务4000万元。牵头农贸市场升级改造和周边环境综合整治,完成国家卫生城市复审迎查和全国文明城市创建的相关职责任务,确保了农贸市场经营秩序及食品餐饮行业规范等各项工作达到创建迎检标准。积极配合相关部门开展无证无照经营烟酒、礼品回收、烟花爆竹、非法集资、校园周边环境整治等专项行动,有效净化了市场环境。

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,与市委市政府和上级局的要求相比还有不小差距。主要表现在:一是随着机构合并,部分干部职工思维陈旧,老观念、老方法依然存在,工作出现了不到位、缺位现象;二是随着职能的整合,在履职和服务的能力、水平、意识有待提高和加强;三是工作执行力还有待进一步提高,少数同志强调客观多,主观能动少,自我要求不严谨、工作责任心不强,工作创新的意识和能力还有待提高。这些需要我们在今后的工作中认真研究,切实解决。

第4篇:即墨市场监督管理局(质监)

即墨市场监督管理局(质监) 2016年部门预算情况说明

一、基本概况

贯彻质量技术监督工作方针、政策及法律法规;管理和指导质量工作,管理生产领域质量监督工作;统一管理标准化工作;统一管理计量工作;开展认证认可工作;负责特种设备安全监察监督管理工作;依法查处违反质量技术监督法律法规的行为。依托《产品质量法》、《特种设备安全法》、《标准化法》、《计量法》、《食品安全法》5部法律和《认证认可条例》一部国务院规章等法律法规,行使产品质量监管、特种设备安全监察、标准化管理、计量管理、食品相关产品监管、认证认可管理六大块工作。 (二)部门决算单位构成

即墨市市场监督管理局2015年度部门决算共包含本级决算和下属单位决算共1 个,其中:行政单位 1 个。

第5篇:市场监督管理局(写写帮整理)

2012年4月1日上午,全市打击制假售假专项行动暨打击侵权和假冒伪劣工作会议在市民中心多功能会议厅召开,市政府副秘书长李一康主持会议,副市长、市打假工作领导小组组长陈彪,市打击制假售假专项行动小组组长、市打假办主任、市市场监管局局长徐友军,市打击制假售假专项行动小组副组长、市公安局副局长王国宾,市打击制假售假专项行动小组副组长、市市场监管局副巡视员李卫南等出席会议并讲话。全市各区(新区管委会)、街道办事处、公安局及其分局、市场监管局及其分局、监管所有关负责同志以及市打假工作领导小组、市打击制假售假专项行动成员单位有关负责同志、食品企业代表、行业协会代表、媒体记者等300余人参加了会议。

徐友军同志首先传达省“三打”领导小组第七次(扩大)会议及省委省政府主要领导指示精神。省“三打”领导小组充分肯定全省“三打”专项行动取得的成绩,各级领导高度重视,层层抓好落实,各地打击行动突出自身特色,深入宣传广泛发动群众参与,打击成效初显。随后,李卫南同志简要汇报了全市打击制假售假专项行动阶段工作情况及下一阶段工作部署,王国宾同志介绍了我市公安部门加大力度查办制假售假大要案的经验成果。

截止3月30日,全市打假专项行动各单位共出动执法人员51746人次,检查各类经营户42530家;开展联合行动1144次,查办制假售假案件1105宗,涉案货值5753.32万元;查获假冒伪劣商品795987件,假冒伪劣卷烟296.63万支,盗版光碟及书籍27767件,取缔捣毁无证照制售假窝点695个,在私宰窝点查获生猪327头,在各类市场查获私宰肉3387.5公斤;各行政执法单位向公安机关移送案件48宗。公安机关立案侦查132宗,抓获犯罪嫌疑人216人,依法刑事拘留犯罪嫌疑人108人,逮捕40人,判刑18人。

陈彪副市长在会上要求,各级各部门要把“三打两建”工作与打击侵权和假冒伪劣工作、打假责任制考核工作有机结合,不断提升打击制假售假专项行动的成效。一是要提高思想认识,确立长期作战的观念。近期,省、市有关领导高度重视,短短一个多月时间里多次深入基层督导检查,全力推进“三打两建”工作,同时要求大家做好长期作战的思想准备。二是要不断加大打击力度,突出重点取得明显成效。下一阶段行动,要抓好重点行业,突出对食品、药品和电子通讯产品的整治;要抓住重点区域,突出对省打假警示区域、警示市场和限期整改区域的整治;要抓住重点对象,突出对大要案、利益链、保护伞的打击。三是要打建结合,构建长效监管和社会共治机制。以食品安全领域为切入点,借助打击食品违法行为所产生的震慑力和社会影响,建立食品安全违法信息披露、食品违法经营者“黑名单”等失信惩戒机制,推进食品经营者信用信息数据分级分类管理,通过立法实现经营者、企业失信记录纳入相关人员个人信用档案,建立守信者、失信者在入户、就业、信贷等方面的差别对待机制,增加违法成本。

第6篇:盐边县市场监督管理局

盐边县市场监督管理局

关于2018年部门预算编制的说明

根据县十八届人民代表大会第三次会议批准的盐边县2018年财政预算,2018年2月8日县财政局以《盐边县财政局关于印发2018年部门预算批复的通知》(盐边财政〔2018〕8号)批复了2018年县级部门预算,并对2018年部门预算公开作了明确要求。现按照《中华人民共和国预算法》相关规定,现将我单位2018年部门预算说明如下:

一、主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市有关工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督等方面的法律、法规和政策;拟订相关规范性文件和政策、措施,经批准后组织实施。

(二)拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划;推进质量发展工作;实施品牌发展战略;指导广告业发展。

(三)负责涉及工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督的各类行政审批并监督管理。

(四)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场和网络商品交易及有关服务行为;组织开展食品药品和其他流通领域商品质量抽检并发布抽检信息;组织开展产品质量监督抽查;组织查处违反工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督法律、法规、规章的行为。

(五)依法承担消费者权益保护责任,建立消费者权益保护体系,组织指导消费维权工作;负责受理涉及工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督的申(投)诉和举报工作;指导消费者咨询、申(投)诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。

(六)负责商标管理工作,依法保护注册商标专用权,处理商标争议事宜;加强驰名商标、著名商标、知名商标保护工作;负责特殊标志、官方标志的管理和保护;指导企业、单位和个人的商标注册工作;负责广告活动的监督管理。

(七)依法监督管理经纪机构、经纪人和经纪活动以及打击传销和规范直销活动;依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押登记,监督管理拍卖行为。

(八)负责组织协调、督导检查市场主体信用信息年报公示工作,承担研究分析并依法发布辖区市场主体登记注册信用信息及发展报告,促进市场主体信用信息体系建设,为政府决策和社会公众提供信息服务,组织开展企业信用体系建设。

(九)承担县食品安全委员会日常工作,负责食品安全监督管理综合协调,健全协调联动机制;开展食品安全宣传、教育培训;督促检查县级有关部门和乡镇履行食品安全相关职责并负责考核评价。

(十)负责生产、流通、餐饮服务环节的食品安全监督管理;负责重大活动食品安全保障工作;负责实施食品安全信息统一发布制度,公布重大食品安全信息;拟订食品安全风险监测方案,根据食品安全风险监测方案开展食品安全风险监测工作。

(十一)负责实施药品、医疗器械、保健食品、化妆品标准、分类管理制度和监督管理工作;监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用等质量管理规范和保健食品、化妆品技术规范;配合实施国家基本药物制度;严格执行执业药师资格准入制度,组织开展相关从业人员培训和教育。

(十二)负责市场监管应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况;建立药品、保健食品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作;推动食品药品、医疗器械、化妆品电子监管追溯体系和信息化建设。

(十三)依法管理和指导质量工作,负责质量宏观管理和产(商)品质量监督检查工作,负责产品质量抽查结果的处理;组织产(商)品质量预警、监测工作;负责工业产品及食品相关产品的生产许可证管理,组织或参与有关产(商)品质量事故调查,监督管理产品防伪工作;指导地理标志保护产品申报,负责地理标志保护产品日常监督管理工作。

(十四)负责管理标准化信息工作;组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作;依法组织制定地方标准规范;依法监督标准的实施;推行采用国际标准和国外先进标准,负责技术性贸易中涉及标准的有关工作;管理组织机构代码和商品条码。

(十五)负责管理计量工作,推行法定计量单位和国家计量制度,依法监督管理计量器具及量值传递和比对工作;负责规范和监督商品计量和市场计量行为。

(十六)依法管理认证认可工作,研究制定并组织执行认证认可工作的制度,负责强制性产品认证活动的监督管理,依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作。

(十七)承担综合管理特种设备的安全监察工作、监督工作责任,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

(十八)承办县政府及县食品安全委员会交办的其他事项。

二、基本情况

全局编制数共计105人,包括行政编制84人,事业编制13人,工勤编制8人。实有80人,其中行政人员(含参公管理人员)68人,机关后勤服务人员4人,事业人员8人。离休人员1人,退休人员33人。执法车辆编制数8辆,实有执法车数量5辆。

三、2018年主要工作任务

(一)主要目标任务

做好盐边县创建四川省食品安全示范县工作。

(二)重点工作及其举措

1.认真学习贯彻党的十九大报告精神和中央和省、市有关食品安全监管工作的部署要求,落实“四个最严”,保障人民群众“舌尖上的安全”。

2.强化责任落实。认真落实党政同责,充分发挥乡(镇)的积极作用和部门监管责任,落实属地管理责任,健全县、乡(镇)、村(社区)及村(居)民小组三级食品安全监管责任网,完善食品安全监管各项工作制度,为食品安全工作深入开展提供有力的制度保障。加强农村自办群体性宴席监管,预防群体性食品安全事件发生。

3.依法行政,压紧压实食品生产、经营业主主体责任,加强对市场主体的监督检查力度,抓好食品、药品、特种设备及流通领域商品质量安全监管工作,坚守食品药品安全和特种设备安全底线。

4.高标准、严要求加强队伍管理,以党建、党风廉政和依法行政为抓手,努力提高队伍思想素质和履职能力,不断提升工作水平。

四、收支预算总体情况

按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。2018年收入预算总额为1126.76万元,其中:当年财政拨款收入1015.09万元,上年结转收入111.67万元。相应安排支出预算1126.76万元,其中:工资福利支出879.86万元,日常公用支出121.35万元,对个人和家庭的补助支出19.55万元,项目支出106万元。2018年总预算收支较2017年998.69万元增长了128.07万元,增长率为12%,其主要原因是上年度结转结余111.67万元,其中106万元是中央发改局安排的特种设备车车辆购置经费,此项目由市食品药品管理局统一安排采购。

五、财政拨款支出预算安排情况

本单位预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的各项工作。

基本支出共计1015.09万元,是用于保障我局正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。

项目支出共计111.67万元,是用于保障我局完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

(一)一般公共服务支出626.63万元,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,项目支出主要包括整顿和规范市场经济秩序及执法办案相关支出。

(二)社会保障和就业支出138.93万元,主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出以及养老保险单位缴费等支出。

(三)住房保障支出99万元,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

(四)医疗卫生与计划生育支出262.20,主要用于机关涉及医疗卫生方面的人员工资,日常运转以及完成事业发展目标安排有年度项目支出,项目支出主要是特种设备车辆购置支出。

六、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2018年“三公”经费财政拨款预算数1.07万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.07万元,公务用车购置及运行维护费0万元。

(一)因公出国(境)经费

2018无出国(境)经费预算,与2017年预算持平。

(二)公务接待费

2018年安排公务接待费预算1.07万元,与2017年预算持平,主要用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的用餐费等。

(三)公务用车购置及运行维护费

2018年未用一般公共预算拔款资金安排公务用车运行维护费。

七、政府采购安排情况 2018年度无政府采购安排。

八、机关运行经费安排情况

2018年度机关运行经费安排121.35万元。

九、名词解释 1.一般公共财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金.

2.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.支出功能分类说明

一般公共服务支出指反映政府提供一般公共服务的支出;社会和保障就业支出指反映政府在社会保障与就业方面的支出;住房保障支出反映单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及按规定比例为职工缴纳的住房公积金;医疗卫生与计划生育支出指反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。

4.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5.项目支出:基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6.三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

7.运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件:盐边县市场监督管理局2018年部门预算表

盐边县市场监督管理局

2018年2月 27 日

第7篇:县市场和质量监督管理局

县市场和质量监督管理局2015年 部门整体支出绩效自评报告

一、基本概况

(一)基本情况

1、在职人员情况:我局人员编制总计327人,其中行政及参公编制183人,事业编制128人,工勤编制16人。在职人数218人,其中行政及参公142人,事业编制人员63人,工勤编制13人。离退休人员166人。

2、机构设置情况:我局设15个内设机构,具体有办公室,机构编制和人事股,政策法规股,财务股,行政审批服务股,企业和个体私营经济监督管理股,消费者权益保护股,商标广告监督管理股,食品安全综合协调股,食品生产流通监督管理股,餐饮服务监督管理股,药品医疗器械监督管理股,标准质量监督管理股,计量和认证股,特种设备安全监察股。

我局设直属机构6个,具体有县市场和质量监督管理局市场管理分局,县市场和质量监督管理局公平交易分局,县市场和质量监督管理局企业注册分局,县市场和质量稽查大队,县产品质量计量检测检验中心,县市场和质量监督信息中心。

我局有群团事业机构2个,具体有县消费者委员会,县个体私营经济发展指导中心。

3、主要职能

1、贯彻执行党和国家的有关方针、政策及国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律法规和方针政策,拟订相关规范性文件、政策和措施,经批准后组织或监督实施。

2、拟订并组织实施市场监督管理、质量技术监督、食品药品监督管理事业发展规划和技术机构建设规划。

3、负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政许可和日常管理服务类等事项的审批、批准、备案等工作并进行监督管理。

4、组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规和规章的行为。

5、依法承担对各类市场经营秩序的监督管理责任;监督管理市场交易行为、网络交易行为和有关服务行为,监督检查市场竞争行为,依法查处垄断和不正当竞争案件,依照法律、法规、规章打击流通领域的走私贩私和经济违法违章行为;依法监督管理经纪人、经纪机构;依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为,依法查处违法直销和传销案件;依法负责个体工商户、私营企业行为的监督管理,依法查处无照经营行为。

6、依法承担消费者合法权益保护职责,组织查处侵犯消费者权益案件,组织查处市场管理和商标管理中的经销掺假及假冒产品行为;负责做好涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的投诉、申诉和举报处理工作。

7、依法实施合同行政监督管理,组织查处利用合同进行的违法行为;负责动产抵押登记,监督管理拍卖行为。

8、依法负责各类广告活动的监督管理,指导广告发布和广告经营活动。

9、依法管理商标工作,监督管理商标印制单位;依法保护特殊标志、官方标志;负责地理标志产品日常监督管理工作。

10、负责全县质量管理工作。

11、负责全县标准化工作。

12、负责全县计量和认证认可工作。

13、依法承担特种设备的安全监察、监督工作。

14、承担县食品安全委员会办公室的日常工作。

15、依法承担食品、食品添加剂及食品相关产品生产、流通、餐饮服务环节的食品安全监督管理职责。

16、负责药品、医疗器械行政监督及技术监督工作。

17、监督实施中药、民族药监督管理规范,监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范,依法实施中药品种保护制度。

18、承办县人民政府交办的其他事项。

二、部门整体支出管理及使用情况

为加强部门整体支出和固定资产管理,提高资金、资产的使用效益和财务的精细化管理水平,除日常的管理工作之外,我局在部门整体支出管理方面开展了如下工作:

3 1.重视预算支出绩效评估工作,强化了各预算单位和股室的预算管理意识,加强了全年预算管理。

2.重视国家、省级财政预算资金管理制度的学习,不断提高各职能部门的业务工作能力。如:及时组织全局学习《溆浦县机关差旅费管理办法》等新的管理办法、《湖南省财政厅关于严控“三公”经费预算管理的通知》(湘财预〔2013〕46号);学习和重温《党政机关厉行节约反对浪费条例》等。

从年初决算批复情况来看:

我局决算收入2675.68万元,其中财政拨款收入2633.26万元,占决算收入总额的98.41%;其他收入42.04元,占决算收入总额的0.016%;我局决算支出2703.82万元中,基本支出2435.59万元,占支出决算总额的0.9%,人员经费2005.93万元,日常公用经费429.66万元,项目支出268.21万元,占决算支出总额的0.1%,年初结转和结余287.47万元,年末结转和结余259.33万元。非税收入323.37万元,公务接待费为36.77万元,公务用车运行维护费78.44万元。

三、专项组织实施情况

强化执法检查。对全县餐饮单位及药品经营使用单位开展2轮专项检查及1次食品药品安全知识培训,建立健全监督档案,特别是学校食堂已100%建立了诚信档案,监督覆盖率达100%;先后保障了江口龙舟赛、“湘西溆浦南岳殿法会”、向警予诞辰120周年、两节两会、高中考等食品安全10余次。加大了案件查处力

4 度。先后查处了“销售假药天然麝香”、“经营超过保质期食品“盈棚泡青酸菜”、“经营未经批准及检验的进口化妆品“diorj\\'adore”香水”等一批假劣食品药品和化妆品案件,共查处食品药品案件70余起,罚没款40余万元;开展食品药品抽验20余批次,食品药品监督抽验合格率均达到98%以上。重点开展了学校食堂食品安全专项整治。对全县95所中小学校、95所托幼机构食堂开展2轮餐饮食品安全专项检查,中小学校食堂餐饮服务许可持证率、从业人员健康体检率分别由2012年62%、65%,上升到2015年的95%、99%。

在特种设备安全监管方面一直坚持做到了四个100%:即①特种设备登记率100%;②定检率100%;③管理和作业人员持证上岗率100%;④安全隐患处结率100%。2015年,我局共出动监察人员418人次,检查特种设备使用单位155家,检查压力容器22台,送检气瓶16000个,报废螺丝瓶近3500个。电梯242台,锅炉27台,起重机械38台,取缔超期在用锅炉1台。食品专项整治检查有效开展。开展了对肉制品、米粉、豆制品、饮用水等相关专项整治及制售分离食品加工生产小作坊整规行动、食品生产企业“四查”行动、城中市场制售分离食品加工小作坊专项整治等行动,检查覆盖率达100%,共出动工作人员700人次、车辆160台次。全县现有食品生产加工单位110家,其中食品生产加工企业41家,小作坊69家。全年共开展行政执法检查100余次,出动执法人员200余人次,检查各类生产企业50余家次、检查产(商)

5 品20余个品种;开展了农资、强制性产品认证、建材等专项整治行动3次;监督检查抽样送检31批次。全年受理消费者举报投诉8起,办结8起,为消息者挽回经济损失共计100余万元。共处理县政府督办函3起,与部门配合查处消除安全隐患3起。

2015年完成食品快检2000个批次,食品定向抽样14个批次,开展对校园周边食品安全市场检查,督促706户食品经营户办理相关证照,开展“两节”食品市场整治,检查整治食品经营户2470户,查办食品不合格案件30起,罚款10.5万元,查办未按规定索证索票案件25件,罚款10.6万元,查办过期食品案件10起,罚款8.7万元。全局共查办各类案件122件,收缴罚没款33.57万元。今年,全县12315系统共受理消费者咨询申诉举报61起,已经调解成功和查处结案的61起,办结率100%,为消费者挽回经济损失14.23万元。

四、资产管理情况

我局2015年固定资产的年末数为1408.96万元。

五、存在的主要问题

1.财政拨款基数偏低。财政基数(基本支出)拨款偏低,经费保障不稳定。按人均保障水平仍然不高。

2.专项资金明显不足。要靠自身通过服务企业收取非税收入来安排,财政保障度偏低,因此需财政加大对我局专项资金的投入。

六、建议

6 1.加大抽查检定经费、标准化战略专项经费投入力度。 2.按季度及时下拨经费。 3.将专项经费纳入预算管理。

第8篇:**市市场监督管理局工作计划

**市市场监督管理局2019年度工作计划

2019年,全市市场监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委、市政府和上级工作部署,抓改革、促竞争、保安全、提质量、重维权、强基础,进一步创新监管方式,着力优化营商环境、规范市场竞争、保障食品药品安全、产品质量安全、特种设备安全,不断强化质量提升、市场信用管理、数字市场监管、人才培育、基层建设等工作措施,全面加强党的领导和党的建设,以优异成绩迎接新中国成立70周年,努力为“推动高质量发展落实赶超、加快新**建设”做出新的更大贡献。

一、优化营商环境,深化放管服改革

(一)深化企业准入改革。继续深化“证照分离”改革,大力推进“照后减证”,加强解决“准入不准营”问题。进一步压缩企业开办时间,全面推开企业名称自主申报制度,实现全省企业开办时间不超过5个工作日,深入推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用,进一步提高注册登记便利化水平。做好电子商务经营者登记工作。完善企业筒易注销制度,大幅压减注销时间。加大市场主体培育力度,全年净增市场主体3000户以上,其中企业净增1000户以上。(责任单位:注册审批科)

(二)全面推行“双随机、一公开”监管。进一步完善抽查事项清单,健全检查对象名录库和执法检查人员名录库,深化系统内部和跨部门联合抽查,抽查结果公示率达到100%;至少组织1-2次跨部门联合抽查,实现“进一次门,查多项事”。严格市场主体经营异常名录和严重违法企业失信名单管理,建立“黑名单”制度,强化失信联合惩戒,做到“一处逝法、处处受限”(责任单位:信用监督管理科)

(三)加强知识产权保护。全方位加强知识产权保护,严厉打击侵犯商标、专利、地理标志等知识产权违法行为。加大对电子商务、大型展会、进出口等专项领域知识产权执法维权力度。深入开展系列专项行动,严厉打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品等违法行为。(责任单位:知识产权科、商标科、产品质量科)

(四)加大竞争执法力度。聚焦公用事业、原料药、建材、日常消费品等民生领域,严厉打击限制竞争行为。强化直销企业监管,加大传销监测和查处力度。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,为平安建设做出贡献。(责任单位:反不正当竞争科)

(五)加强价格监督。加强对涉企行政事业收费和涉企经营业务收费的监管,开展行政审批中介服务收费专项治理。规范金融机构信贷收费行为。围绕教育、医药、电商等重点领域,开展价费专项治理。加强对市场调节价和服务收费的监管。加强涉企收费监管,开展行政审批中介服务收费专项治理,规范金融机构信貸收费行为,减轻企业负担。依托小微企业名录系统,完善小微企业服务体系。大力开展党建促企活动,推进“小个专”党建工作。(责任单位:价格监督检查科、个私协)

(六)持续开展电商平台专项治理。开展2019年网剑专项行动,强化对网络交易平台监管,严查虚假宣传、虚假促销、刷单炒信、假海淘、侵权假冒等网络违法经营行为。提升网络交易监管能力。(责任单位:网络交易科)

(七)严厉打击虚假违法广告。强化广告导向监管,加大医疗、药品、食品、保健品、金融投资等重点领域广告监管力度加强广告抽查监测,推进互联网广告治理,加大广告案件查办力度,传统媒体广告违法条次严格控制在1%以内。优化“三品械”广告审查,按照不低于20%的比例组织抽查。(责任单位:广告科)

(八)加强消费维权。利用3·15国际消费者权益保护日等开展消费年主题宣传活动,加强服务领域和消费领域市场监管,探索建立产品和服务消费后评价体系、消费领域信用体系,严厉打击房地产、汽车销售行业和电子商务等领域利用合同格式条款侵权行为。集中整治利用美容卡、健身卡、维修卡等预付卡侵害消费者权益行为。(责任单位:消费者权益保护科)

二、推进高质量发展,着力实施质量提升工程

(九)完善质量工作机制。认真贯彻落实区委区政府关于质量强省和推进高质量发展的实施意见,细化任务分工,加强工作部署,组织开展领导干部高质量发展培训,推动落实质量管理责任,全力服务区域经济发展。开展“服务万家中小企业”活动,推动河北制造品质持续提升。(责任单位:产品质量科)

(十)加强质量宣传。组织好“质量月”“中国品牌日”等活动,讲好品牌故事,提高全民族质量意识,鼓励各类组织争创中国质量奖和省政府质量奖。努力在全社会营造关注高质量、崇尚高标准、迫求高品质的浓厚氛围。(责任单位:质量发展科)

(十一)加强标准技术创新。开展“百城千业万企”对标达标活动、装备制造业和消费品标准提升行动,持续推进标准提档升级。推进实施企业自我声明公开制度,加强对标准实施的监督检查,督导企业严格执行化解过剩产能相关标准,

强化加油机、民用“三表”等重点计量器具监管,实施定量包装商品生产企业自我声明制度,取消计量保证能力现场核查。(责任单位:标准化科、计量科)

(十二)完善认证认可和检验检测体系。加强认证认可和检验检测市场监管,提高认证结果和检测数据公信力。集中开展认证认可和检验检测领域专项治理,开展认证专项监督检查,严厉打击各种认证违法行为,大力整治“认证乱象”。严厉惩处假检测、假数据行为。(责任单位:认证与检验检测监管科)

(十三)健全质量监管体系。以预防为主、风险管理为核心,探索建立法规制度、监管责任、技术支撑、风险防控、信用管理、人才保障为主要内容的质量监管体系。(责任单位:质监一科、二科、市场科)

(十四)严格质量监管。综合利用日常监管、专项检查、飞行检查、监督抽查、明查暗访、检验检测等手段,围绕重点产品、重点区域、重点问题开展持续不断、行之有效的集中整治,对问题产品和企业坚决做到“五不放过”。

(责任单位:产品质量科)

三、守护食品药品安全、特种设备安全工作

(十五)坚决守护食品安全。推进食品及食用农产品集中交易市场整治提升,提升率达70%以上,深化食品生产小作坊综合治理,实施餐饮业和学校幼儿园食堂食品质量安全水平提升工程。深入开展乳制品和保健食品质量安全提升行动,全面加强婴幼儿配方乳粉质量安全监管。落实食盐生产经营者质量安全主体责任,配合农业农村部门持续抓好非洲猪癌防控工作,强化食品监督抽工作,提高抽检发现问题的针对性、有效性。二月份,我局要开展2019年春季校园食品安全专项检查工作。要对辖区内各类学校食品安全主管领导、食堂负责人、食品安全管理人员开展一次集中教育,明确食品安全责任,强化食品安全意识,部署开展食品安全自查工作。做到六个确保。一是确保各级各类学校食堂不存在存放、使用亚硝酸盐问题。二是确保学校食堂采购原料、储存的食品不存在腐败、变质问题。三是确保学校食堂餐饮加工设备和餐饮器具全面清洗消毒。四是确保学校食堂环境卫生符和餐饮加工要求。五是确保学校食堂饮用水符合标准,安全卫生。六是确保学校食堂从业人员持有有效的健康证上岗,并严格落实“晨检”制度。(责任单位:食品安全协调科、食品生产科、食品流通科、餐饮科)

(十六)坚决守护药品安全。深化贯彻落实药品和医疗器械审评审批制度改革。认真贯彻疫苗管理法以及改革和完善疫苗管理体制的意见,对疫苗实施最严格的监管。强化血液制品、注射剂、植入类医疗器械等商风险产品监管。开展互联网制售假药、中药饮片无证经营与经营使用无证医疗器械、化妆品违法添加等专项整治。加强药品、医疗器械不良反应事件监测工作,抓好省级委托下放药品监管行政权力事项实施工作,确保用药用械安全。(责任单位:药化科、器械科)

(十七)保障特种设备安全。强化风险防控,推进特种设备安全“双控”机制建设,开展风险识别分析和针对性隐患排查治理加强事中事后监管。切实夯实企业主体责任,加大对特种设备生产、经营、使用(维保)和检验监测机构的监督检查力度。严厉打击特种设备违法违规行为,开展多种形式的专项培训和安全宣传活动。加强电梯安全监管,健全全省电梯96365应急管理体系,探索推动电梯“保险十服务”等模式应用。开展“三无”电梯治理。(责任单位:特安科)

(十八)切实做好应急处置。完善应急处置机制,强化突发事件应对处置能力,坚决防止因处置不当引发群体性事件和社会不稳定因素。加强和改进宣传輿论引导,及时回应社会关切。加强对外宣传,建立健全信息发布制度。

(责任单位:办公室、应急管理科、相关业务科室配合)

四、强化综合执法,着力实施市场净化和基层建设提升工程

(十九)坚持铁腕打假,严打击假冒伪劣商品,全力消除辖区内无证照生产经营主体和“三无”产品,组织力量查办一批重点案件和大案要案,建立违法惩戒、巨额赔偿和举报重奖等制度。加强“两法”衔接,强化协调协作,形成执法合力。(责任单位:执法支队、稽查科、法制科、相关业务科室)

(二十)开展集中整治,实施市场环境净化工程,重点治理农村市场、山寨食品、农资和农产品、假冒伪劣等群众反映强烈的突出问题。认真落实国家市场监管总局《假冒伪劣重点领城治理工作方案(2019-2021)》要求,结合实际,力争每年解决1-2项重点问题,让百姓切实感受到变化。

(责任单位:执法支队、稽查科、相关业务科室)

(二十一)强化联合惩或,实行一案多查,既惩戒企业、也处罚个人,既要经济处罚、也要媒体曝光,既要企业出代价、也要让受害者得到赔偿,充分发挥综合执法改革作用,实现改革初衷。开展执法检查、案卷评查,把是否实现联合惩戒作为检查评查的关键要素。(责任单位:执法支队、稽查科、法制科、相关业务科室)

(二十二)整合投诉举报平台。年底前,将市场监管各投诉举度平台统一整合到全省12315平台,做到有诉必查、有查必果。及时更新公共场所监管信息公示栏。(责任单位:消费者权益保护科、信息中心)

五、

落实综治责任,深化平安建设

(二十三)强化综治工作组织领导。成立以局长作为组长的创建平安单位工作领导小组,设立平安创建工作领导小组办公室,并指定一名联络员负责创建活动的具体工作,组织全局干部职工开展创建平安单位活动。召开全体职工参加的创建平安单位活动动员大会,认真组织学习创建平安单位的有关文件精神,提高干部职工的思想认识和积极参与的自觉性。(责任单位:办公室)

六、全面加强党的领导,打造忠诚干净担当高素质专业化的干部队伍

1.加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。扎实开展主题教育。开展“组织力提升”行动,着力推进基层党组织标准化规范化建设。做好各级党组织统一换届工作,进一步夯实各级党组织战斗堡垒作用。实施基层党组织“头雁”工程,选优配强基层党组织书记,加强对支部书记的培训、管理、监督、考核、激励。开展模范机关创建活动,建设特别讲政治、全力推动中心工作落实、党建质量高、人民满意的机关。扎实做好精准扶贫工作。

2.加强干部队伍建设。加强新《公务员法》学习贯彻。大力开展业务培训,着力提高干部履职能力。坚持正确的选人用人导向,拓宽用人视野,用好用活干部职数,结合机构改革情况组织好处、科级领导干部选拔和执法员晋升。加大干部培养交流力度,用好各年龄段干部,注重培养选拔优秀年轻干部,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。加快建立容错纠错机制,激励广大干部新时代新担当新作为。加大基层支持力度,推动人财物向基层一线倾斜,鼓励干部到基层建功立业。

3.实施基层建设提升工程。加强基础设施建设,强化检验检测能力、依法行政能力提升,加大经费保障、执法装备配备制度规章完善等工作,着力解决基层力量薄弱,人才资金装备短缺问题,力争在现有基础上实现大幅提升。组织开展执法比武岗位练兵等活动,提高各级执法人员办案能力和水平。(责任单位:人事科、法制科、财务科、相关业务科室)

4.加强党风廉政建设。落实党风廉政主体责任,认真履行“一岗双责”,继续做好巡察整改工作,加强干部队伍教育管理。坚持严字当头,完善管理制度,加强纪律监督,严查有令不行、有禁不止等行为,并形成常态化的监督机制。驰而不息加强作风建设,严格落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义、官僚主义等群众反映强烈的突出问题。落实防止公职人员利益冲突制度规定,防止商品交换原则向党内渗透,构建亲清政商关系,营造风清气正的政治生态。

5.高质量完成机构改革。按照市委部署,制订全系统机构改革方案,抓紧编制出台“三定”规定并认真组织实施,妥善安排使用干部,严格按要求做好机构、人员、资产划转和档案交接等工作。做好深汕合作区分局筹备。努力把我局打造成为机构设置更科学、运行更顺畅、监管更高效、服务更到位的市场监管大部制改革样板。

(五)着力加强队伍建设,着力实施人才培育工程

1.加强政治建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”。按照省委部署,开展主题教育,在全系统叫响“三个树立起来”,认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,严守政治纪律政治规矩。加强基层支部建设,尽快健全组织、建立制度,不断增强各级班子的战斗力、凝聚力。(责任单位:人教科)

2.加强作风建设。深入开展“三深化、三提升”活动,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。广泛开展大学习、大调研,大力提升“八种本领”,做到“五个过硬”。

(责任单位:人教科)

3.加强党风廉政建设。坚持全面从严治党,认真落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”,认真梳理市场监管各个环节的廉政风险点,采取有效排施加强防控。

(责任单位:人教科)

2019年,全局上下要在区委、区政府的正确领导下,在市局的关心支持下,围绕强监督、优服务、保民生、解民忧、防风险,不断提升队伍素质、不断推进各项工作落实,砥砺开创全区市场监管新局面,为路南区经济发展再立新功!

第9篇:×××市场监督管理局综治责任书

9、配合有关部门开展禁毒、禁赌行动。

10、把综合治理宣传与普法教育结合起来,积极做好综治宣传工作。

三、加强安全保卫,做好防范管理工作

1、采取有效措施,加强对全局干部职工的思想道德教育和法制教育,确保无违法犯罪行为,无吸毒者、无追随法轮功行为、无被追究刑事责任情况发生。

2、加强机关办公场所、宿舍等楼院各项安全保卫制度,健全人防、物防、技防、消防措施到位,有效防止刑事、治安案件的发生,努力实现“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的目标要求。

×××市场监督管理局 局 属 各 单 位 负责人签字 : 负责人签字 :

二○一五年三月

×××市场监督管理局 社会治安综合治理

(2015年度)

2015年×××市场监督管理局 社会治安综合治理责任书

为了贯彻落实党的十八大报告中提出的目标、任务和要求,切实搞好

6、结合本单位实际加大法制宣传和普法教育力度,积极推进自身依法治理进程,通过开展多种形式法制宣传教育活动,增强广大干部职工的法制观念。

二、认真履行职责,充分发挥职能作用

2015年社会管理综合治理工作,促进县市场监管局各项工作稳步向前发展,构建平安和谐的市场监管秩序, 确保全系统政治稳定、社会稳定和市场监管健康发展, 特制定本责任书。

一、加强组织领导,完善机制

1、全局干部职工作为综合治理工作责任人,与日常业务工作同部署、同实施、同检查、同落实。

2、严格落实重大问题查究和一票否决权制,对发生治安问题责任人及时进行查究。

3、建立健全综治工作检查制度,一经发现存在的突出问题负有及时报告义务。

4、结合实际,有针对性地对社会治安综合治理工作作出安排部署,并坚持每半年对综合治理工作情况进行分析总结,上报有关情况。

5、加强对社会管理综合治理和平安创建、“六 五”普法工作文件精神的学习和领会,认真落实社会管理综合治理平安创建领导责任制、分工负责制、一票否决制和重大案件防范责任追究通报制。加强国家、集体财产的管理, 严格执行国家集体财产被盗、被损责任赔偿制度,加强督促检查,把各项制度落到实处。

1、认真落实综治委交办的事项,切实加强与有关部门的配合,及时认真完成市场监管局和地方综治委交办的事项和工作任务。

2、抓好整顿和规范市场经济秩序工作,规范市场经营行为,严肃查处取缔无照经营等活动。

3、进一步完善安全生产监管体系,重点加强食品、药品、特种设备安全的监管力度,落实到人,管理到位,确保当年不发生特大安全生产事故。

4、认真贯彻解决“三农”问题的各项政策规定,加强农资市场监管力度,重点加强农药化肥市场的监管,预防和打击坑农害农事件,促进新农村经济发展和社会稳定。

5、认真落实国家有关优惠政策,扶持和帮助下岗失业人员及社会困难群体顺利实现就业和再就业。

6、积极开展整治清理查处非法经营危险化学品等行为。做好校园周边环境治理、“扫黄”、“打非”、营利性娱乐场所监管以及查处黑网吧和电子游戏厅等工作,促进社会治安综合治理措施的有效落实。

7、加强对消费者的投诉举报处理工作,保护消费者的合法权益。

8、积极配合做好流动人口治安管理与服务、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、学校及周边治安综合治理和铁路护路联防等工作。

第10篇:区市场监督管理局工作总结

区市场监督管理局2019年度工作总结

区市场监督管理局2019年度工作总结

2019年,我局在区委市政府的坚强领导下,坚决深化“放管服”改革,优服务、强监管、抓队伍,充分履行市场监督管理职责,为我区的经济发展做出了积极贡献。主要工作如下:

一、2019年工作开展情况

(一)聚焦营商环境,当好服务排头兵

1.推动落实商事制度改革。一是巩固提升压缩企业开办时间工作。密切加强企业开办的设立登记、公章刻制和税票环节的衔接配套。在政务服务大厅设立新开办企业“一窗式”服务窗口,并设立自助服务区,市场监管、税务、公章刻制单位已入驻并正常办理业务。建成企业开办网上“一站式”服务大厅,实现办税和公章刻制系统与企业开办网上大厅的无缝对接。二是做好长三角“一网通办”综合服务窗口工作,办理事项共十九项,为企业异地事项办理提供“一网通办”服务。实现纳入长三角地区政务服务首批试点事项均可在实施范围内异地收件,由业务属地部门完成办理,通过专窗系统反馈办理结果,实现线下就近办理。三是全面推开“证照分离”改革,认真对照全省第一批106项“证照分离”改革事项,全面实现分类管理,并抓好改革政策执行落实的跟踪督查和效果评估工作。对“证照分离”后符合“多证合一”要求的涉企事项继续进行进一步的梳理、整合到营业执照上,切实做到“成熟一批、整合一批”,扩大“多证合一”改革成果。四是扎实开展企业注销便利化改革。依托安徽政务服务网建立企业注销网上服务专区,实行各有关部门注销业务“信息共享、同步指引”,实现全省企业注销“一网”服务。依法取消企业向登记机关备案清算组的程序,改为企业通过国家企业信用信息公示系统向社会免费公示清算组信息,企业无需再提交清算组备案的4份材料

截至2019年12月初,全区共有各类商事主体11585户,比去年同期增长23.06%。其中内资企业3680户,比去年同期增长33.82%,外商投资企业25户,比上年同期增长257.14%,农民专业合作社280户,比上年同期增长10.67%,个体工商户7600户,比上年同期增长28.73%。

2.全面推行科学监管模式。一是加强信息公示宣传。通过微信公众号、网络论坛、发放宣传单、发送手机短信等方式发布催报年报信息。2018年度郊区私营企业年报率89.75%,个体工商户年报率97%,农民专业合作社年报率为93.31%。因逾期未报2018年度被依法列入异常名录的市场主体514户。二是推行“双随机一公开”监管。印发了《铜陵市郊区市场监管局双随机一公开随机抽查事项清单(第一版)》、《2019年度郊区市场监管系统抽查工作计划》,部署开展双随机一公开工作。2019年针对特殊食品、餐饮单位、食用农产品、计量器具等11个重点领域开展了双随机定向抽查,对被随机抽取的20户企业进行检查。另外,按照省市监局部署,开展了双随机不定向抽查,对省级抽取的151户企业开展检查。以“适度查”、“列清单”、“一公开”等具体举措,有效解决执法随意、执法扰民、执法不公、执法不严等问题,以科学有效地“管”促进更大力度地“放”,打造公平竞争的市场环境和法治便利化的营商环境。

3.大力落实质量品牌战略。根据2018年第三届区长质量奖评审结果,对获奖单位进行奖励授牌。并《铜陵市市长质量奖评定管理办法》规定,结合其他县区质量奖修订情况,拟定我区区长质量奖评定管理办法(征求意见稿),向质量发展委员会成员单位广泛征求意见,并经政府常务会通过发布。同时,根据省市各项工作安排,开展诚信计量示范单位等培育工作。

4.精准实施助企惠企举措。通过动产抵押、商标质押、股权出质、股权出资等融资平台,共为14户企业融资3225.1万元。

(二)聚焦执法为民,当好监管排头兵

1.探索监管模式创新,提高监管执法效能。制定《郊区市场监督管理局食品安全网格化监管工作实施细则》,探索建立“片警”式四级网格监管模式,以“片清、户清、底数清、职责清”为基本原则,落实监管“定人定点定责、到位到点到人”的食品安全长效监管机制。实行“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、持续完善”的基本思路,逐步实现食品安全监管横向到边,纵向到底,问题及时发现,属地快速处理,职责落实到位的网格化监管体系。优化行政审批,严守食品安全准入门槛。牢固树立“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,以“放管服”改革为契机,强化管理,优化服务,依法行政,规范审批,最大限度精简许可材料、压缩许可时限,实现“让群众最多跑一次”目标,充分激发食品生产经营主体的活力。今年以来,共发放食品经营许可证261户,小作坊登记许可证8户,小餐饮备案登记67户。强化全程监管,实施食品安全精准打击。完成对食品生产经营单位100%的检查。开展农村假冒伪劣食品专项整治行动,共检查农村食品经营户240户,立案3件;继续实施保健食品虚假宣传专项整治,利用镇、村、社区、农贸市场、店铺等电子屏开展宣传活动,立案1件。在元旦、春节、五一劳动节、中秋节、国庆节等节日时段开展整治行动,抽检各类节日热销食品154批次,149批次全部合格,5批次不合格已处置。发挥食品安全民生工程实效,开展为期一个月的集中快检,共检测1848批次,对14批次不合格产品加强风险监测。对大通老街旅游区25户咸鱼经营户进行摸底调查,共抽检11批次,全部合格。突出风险排查。联合区教育局、区卫健委联合开展春秋季校园食品安全检查,对全区100所学校及幼儿园(含托幼机构)、31

个学校食堂进行了全面排查,下达监督检查检查意见书8份。开展校园周边315晚会曝光辣条摸排,共检查56户校园周边食杂店,郊区未发现曝光产品。开展为期2个月的餐饮单位隐患排查工作,重点检查亚硝酸盐等食品添加剂的使用情况。对周潭镇桃花旅游节活动期间食品安全实施重大活动保障行动。强化源头整治。重视食品安全源头治理,制定《食品小作坊专项整顿工作方案》,摸排辖区小作坊经营情况,全面建档。采取入户宣传、走访的方式逐户解释《安徽省食品安全条例》对小作坊的规范要求,并提出整改意见。对规定时限内愿意整改的,逐户现场指导,组织到好的企业、作坊进行参观学习。集中约谈小作坊负责人26人。今年以来共计改造升级小作坊6户,取缔无证小作坊23户。今年8月,全省食品小作坊现场会在铜召开,来自各地市98余人现场观摩我区山礼生姜作坊、川福熟食加工厂。实施餐饮质量提升工程,完成50户小餐饮示范户创建改造工作。

2.隐患排查治理到位,落实安全生产责任。根据铜陵市市监局局及区安委办工作安排,印发《关于开展特种设备安全生产大检查的通知》等文件、制定《郊区特种设备安全监督检查工作计划》,深入开展特种设备安全隐患集中排查治理和专项执法检查行动。同时按照要求持续开展“安全生产攻坚行动”,加强压力容器、起重机械、电梯等重点设备的监管。共检查企业160余户,发现隐患30处,下达监察指令书20份,整改30起。结合区划调整的实际,组织执法人员对江北三个乡镇医疗、木材加工、服装加工等行业开展专项检查,及时发现整治在用未登记的特种设备。截止到2019年12月,特种设备监察系统内郊区共有使用单位450户,设备总数1718台,其中锅炉84台、压力容器867台、电梯196台、起重机械337台、厂(场)内机动车辆150辆,另还有54500余只移动气瓶。与去年相比,使用单位增加近180余户,设备增加近250余台,压力容器、电梯、场内机动车辆等设备增加迅速,设备总体分布面广而散,监管难度大。组织企业开展特种设备应急演练,提高企业应急能力。开展特种设备安全宣传“七进”活动:结合安全月,开展特种设备安全宣传进社区、进机关、进家庭、进农村、进公共场所等活动,提高广大居民安全意识;对大通古镇风景区、六国园区企业进行针对性授课,提高企业职工风险防范意识;联系辖区学校,在课堂播放电梯乘坐安全常识,提高学生安全用梯意识。

3.监督抽检落实有力,助推案件查办有力。完成食品安全监督抽检750批次,其中食用农产品全部抽检完了250批次,152批次出结果,其中5批次不合格,147批次合格,不合格食用农产品为蔬菜和水果,不合格项目为农药残留;承担食品抽检500批次,截止目前共完成407批次,272批次出结果,其中13批次不合格,259批次合格,不合格项目为8批次餐饮食品(3批次餐饮具,5批次油条),3次为糕点,2批次为蔬菜制品。工业产品抽检18批次,主要对车用汽油、车用柴油、车用润滑油和液化石油气进行了抽检,抽检结果均合格。对上述抽检不合格产品均已交由辖区所查办。

4.紧抓宣传契机,消费维权质效提升。联合区消保委、大通司法所、澜溪社区等部门,在大通农贸市场开展了2019年“3.15”国际消费者权益日暨“信用让消费更放心”主题宣传活动。围绕今年消费维权年主题以及市场监管部门和消保委的工作任务和要求,开展了消费维权、电梯等特种设备安全常识、打击传销规范直销、“整治‘保健’市场乱象百日行动”、食品安全、质量强市、文明创建等方面的宣传。开展“识假辨假面对面”活动,现场向消费者讲解识假辨假知识。并对查处的假劣商品进行了现场集中销毁。3.15活动期间,共制作宣传海报8块,发放各类宣传资料共计1800余份,解答咨询100余人次。开展们放心消费创建工作,制定了《郊区2019年放心消费创建工作计划》,根据省市相关文件要求,完成今年26户区级放心消费示范店(企业)的认定工作,推荐2户参加市级放心消费示范店(企业)的评选,同时积极开展放心消费创建进乡村活动。

5.扫黑除恶落实到位。摸排商贸集市、批发市场、旅游景区等行业经营现状,对欺行霸市、强买强卖、收“保护费”等“行霸”、“市霸”逐一对照过筛子,深挖涉黑涉恶线索。排查和治理违规海砂行动中已出动执法车辆8台次,执法人员27人次,检查砂石类销售主体32户,暂未发现有违规销售海砂等行为。在非法集资排查专项行动中,各市场监管所根据排查名单对企业进行了现场检查,没有发现企业存在非法集资行为。在开展侵害消费者个人信息违法行为专项行动期间,共出动执法人员80人次,检查重点行业经营户28户次,发送宣传材料35份,处理消费者投诉举报12起。小作坊集中整治正在进行中。

6.专项整治扎实开展。开展为期三个月的整治食品安全问题联合行动,检查各类食品经营单位689户次,下达整改通知书68份,立案查处各类食品安全违法案件数件。开展保健食品市场专项整治,共出动监督检查人员1250人次、检查社区、公园、广场等人员密集场所280个次、检查宾馆、酒店等重点场所260个次、检查“保健”类店铺220个次、检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域210个次,开展宣传40次,查处相关案件2起。持续开展网络市场监管,截至目前郊区市监局共出动执法人员133人次,网上检查网站、网店33个次,实地检查网站、网店经营者3个次,查办虚假违法互联网广告案件2件。开展电动自行车销售领域执法检查。制定了《郊区市监局开展电动自行车销售领域执法检查方案》,主要检查是否存在销售不符合新标准、未获得ccc认证的电动自行车以及非法改装、拼装、篡改电动自行车的行为。本

次专项执法检查,总检查次数30次,总出动检查人数85人次,检查销售企业1家。

7.案件查办推动有力。截至2019年10月底我局共办理案件75件,其中食品案件35件、产品质量案件24件,特种设备案件5件,广告案件3件,商标案件6件,其他类型案件2件,罚没款共计24.815万元。

(三)聚焦队伍建设,当好廉洁排头兵

1.突出问题导向,落实巡察反馈问题整改。针对扫黑除恶工作涉及我局整改事项成立专项整改小组,认真研究具体整改措施,逐条制订专项整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限,建立并实施整改“销号制”,对意见建议进行分类汇总、逐项梳理归类,强化跟踪督办,不折不扣地完成整改任务。局党组成员及各所主要负责人发挥示范作用,对主要问题地区江北三镇及普济圩社区的涉黑涉恶行业带头抓好行业监管,带头指导好各部门、各单位的整改,边开展整改,边推动各项措施落到实处。

2.突出规范标准,促进党建工作水平提升。实施支部“党建+标准化”工程,着力强化基层党组织运行规范化。活动阵地标准化。以小个专党建工作为契机,打造便捷服务、便利活动综合阵地为着力点,投入专项资金,对标识标牌、公开专栏等实行标准量化,创建老洲镇小个专党建支部活动阵地。教育管理标准化。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为遵循,以培养带头服务、带动服务的党员队伍为着力点,制定“三会一课”指导意见,落实党员活动日制度,加强党员党性教育。探索实行积分管理制度,以学习强国app为平台,教育引导党员争做合格党员。档案资料标准化。进一步规范党支部年度党建工作、发展党员工作、党员教育培训、党风廉政建设“四个计划”,“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、廉政教育“四个记录”,党费收缴、党组织活动、模范事迹、影像音频“四个档案”,为有效开展党建工作提供标准化档案资料。积极做好新一轮的职能整合,优化人员配置,提升人员能力,建设一支有担当、有能力、敢挑战、敢作为、素质过硬的市场监管队伍。

3.突出细化落实,推动作风廉政建设落地。区局班子带头严格落实党风廉政和作风建设“一岗双责”,对干部作风、廉政纪律等方面的重点工作、重要环节,及时开展专项检查、暗访督查,“点名道姓”通报问题,形成自我发现问题、整改问题、狠抓落实的长效机制。坚决反对“四风”,以整治“中梗阻”、“下梗阻”为重点,开展作风整顿专项行动,切实整治庸懒散等不良习气,进一步转变工作作风。进一步提高服务企业工作效率,本着“急事急办、特事特办”的原则,落实好首问首办、限时办结等工作制度,不等不拖,努力让服务对象满意。

二、存在的问题及困难

监管力量薄弱导致专业监管乏力。机构改革后,我局行政编制锐减,基层所未严格按照行政区划设置,辖区所监管人员严重不足,尤其是区划调整来的江北三个乡镇,地广人多,陈瑶湖所和周潭所未设立,执法车辆仅一辆,造成监管效率低下。在机构改革中,价格执法、知识产权等相继并入监管范围,但未按“人随事走、编随人走”的原则划入相关监管人员,专业性资源却未随之下沉,且我局行政编制由63人锐减至37人,机关、基层普遍人手紧张。2018年和2019年新招录的公务员仅参加通用公务员培训,缺乏上级业务主管部门的专业培训,对工作开展缺乏业务指导。

第11篇:区市场监督管理局明年工作打算

区市场监督管理局明年工作打算

2016年是“十三五”的开局之年,是加快推进改革,迅速提升实力,推动xx跨越发展的关键时期,面临更多机遇和考验,区局总体的工作要求是:紧紧围绕局党组提出的“企业至上、安全第

一、执法严明、保障有力”工作思路,以问题导向为统领,以风险防控为重点,以转变作风为抓手,以完善机制为保障,大力加强党风廉政建设,深入推进依法行政,严格落实监管责任,积极构建长效机制,着力解决突出问题,进一步提升辖区群众对市场监管的放心度和满意度,努力推动xx区市场监管工作再上新台阶。

(一)服务至上,助推经济发展

1.加快推进登记制度改革。实现“一照一码”,是今年政府工作报告和李克强总理强调要完成的改革任务。不久前,国务院印发了《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》,明确从今年10月1日起,在全国开始实施“三证合

一、一照一码”登记工作。我们要积极做好“一照一码”登记模式的各项实施准备工作,协调相关部门,实现与各部门对接、互联互通、信息共享,做好改革前后的过渡衔接,有序做好存续市场主体新旧执照转换工作,确保平稳过渡。明年要继续推广“一照一码”登记工作,大力宣传,及时解决初期存在各类问题,最大限度实现注册登记便利化。

2.扎实推进“双创”工作。“双创”工作是一项复杂系统的工作,要做到常抓不懈,只有这样,才能形成良好的氛围。上半年,区局推出了相关的服务举措,下一步,要把工作重点放在抓好政策措施的落地上,要跟踪了解扶持小微企业各项措施的落实到位情况,通过一对一的跟踪服务,了解小微企业发展过程中,还存在哪些问题,实打实帮助企业渡过难关,把小微企业的各种增长潜能充分挖掘出来、释放出来,为稳增长提供重要支撑。

3.全力推进“个转企”工作。“个转企”工作既是各级政府的重点考核工作,也是促进区域经济综合实力和市场竞争力,增加税源,促进区域经济发展的重要途径,因此,在明年的工作,“个转企”工作仍是我们的一项重点工作,区局将进一步明确工作范围,有针对性地开展工作,引导规模较大的餐饮、生产加工、商业批发、仓储运输类个体工商户转企升级。

4.积极推进商标战略的实施。继续完善商标战略梯队建设,深入商标企业推动《三书一表》工作的落实;积极扶持辖区内商标企业申报省、市著名商标;进一步探讨商标代理机构监管方式,按照诚实信用的原则,建立商标代理行为规范;组织开展企业《商标法》培训。

(二)创新监管,确保安全第一

1.探索网格化与责任区建设深度融合。抓好监管网格化与责任区建设是一项基础工作,也是一项长效工作。为确实做好“三局合一”后全面监管工作,我们要按照上级文件要求,不断强化基层服务监管维权工作,着力破解干部业务素质与全面监管不相适应、监管力量与监管任务不相匹配的矛盾,在全区建立起较为完善的网格化与责任区监管服务工作体系,统一规范食品、药品、特种设备等安全体系建设。细分监管区域、监管对象、监管责权、检查形式,责任精确到人,以精细管理促进监管效能提升,防范监管风险。

2.全力建设食品安全放心城区。明年要根据省食安办工作要求,将xx区建设成为食品安全放心城区。细化任务指标和工作措施,充分调动食品生产经营者、广大人民群众及社会各方面的积极性,形成全社会关心、支持和参与食品安全放心建设工作的良好局面。充分发挥辐射带动作用,为全区的餐饮服务单位作出表率,引导和规范全区食品生产经营行为,推动食品安全整体水平不断提高。

3.大力加强特种设备安全监察工作。大力开展以“打非治违”为重点的特种设备安全专项整治,对存在严重隐患的重点区域、重点企业进行重点检查。利用网格化监管与责任区建设相结合的方式加强特种设备执法力量,充分发挥功能区安监中队和社区协管员的作用,完善区特种设备动态监管系统,指定专人对各网格特种设备隐患治理档案集中管理,切实把隐患治理跟踪落实到位,明年特种设备监管重点是电梯。要按照市质监局创建“智慧监管”的总体思路,有效对接“智慧城市”建设,重点建设以“互联网+应急服务+工作监管+大数据”的以XX市特种设备动态监管平台为基础的电梯突发事件应急体系,实现电梯安全监管的网格化、智能化、科学化的动态监管,打造以动态监管、应急处置、数据采集与管理系统无缝连接、统一协同工作平台。

4.创新方式加强市场监管力度。要大力加强对食品、药品、特种设备质量和行为监管。强化重点商品抽样检验工作,突出重点,对经过抽样检验依法确认的不合格商品要及时退市,并依法查处。强化市场巡查检查,严厉查处销售假冒伪劣商品、标签标识不合格和市场欺诈等违法行为。要大力倡导现代企业组织方式和经营方式,切实推行大型超市、商场、特种设备使用企业、计量器具生产企业、医疗机构电子台账制度。建立肉及肉制品、特种设备等重点品种质量安全全程可追溯体系,及时录入监管企业信息,确保经营使用秩序规范。切实做到监管工作全覆盖和常态化,建立安全长效监管机制。明年大力推行重点食品药品全过程全链条监管,及时录入监管企业信息。加快推进医疗器械生产企业非现场监管系统建设,第一时间掌握器械生产企业经营状况。要加大农村食品市场“四打击四规范”专项整治工作力度,建立产地准出和市场准入衔接机制,确保城乡结合部食品安全。

(三)整合职能,提升维权效能

1.逐步整合投诉举报机构。将现有的多个投诉举报部门进行整合,进一步加强投诉受理和调解工作,加强投诉举报平台建设,逐步建设统一便民高效的消费投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉平台。进一步畅通消费者诉求表达和处理渠道,扩大基层消费维权网络覆盖面,提高消费者的满意度。

2.进一步完善投诉举报工作机制。完善经营者和消费者协商和解、行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解等相结合、相衔接的多维调解机制,及时有效化解消费争议。保证做到“有诉必理、有理必查、有查必果”,确保处理投诉举报工作高效运转。

3.充分发挥消协组织作用。围绕群众反映强烈的社会热点、难点问题,组织开展消费调查活动,提升社会监督效能。切实做好消费警示、提示,适时向社会发布消费警示、提示,促进消费维权工作由事后补救向事前预防转变。根据消费者申诉举报热点,对重点商品进行抽样检测,维护消费者的合法权益。

4.切实提高消保维权效能。加强生产、流通、消费环节产品和商品质量监管,强化商品质量监督抽检经费保障,完善消费安全和消费纠纷突发事件应急处置机制,及时有效防控消费安全风险。落实生产经营者消费安全第一责任人的责任,强化企业和行业自律,完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度,引导生产经营者自觉尊重和维护消费者合法权益。依法严厉打击侵害消费者合法权益违法行为,建立、完善严重侵害消费者合法权益违法行为“黑名单”制度、制售假冒伪劣商品行政处罚案件公示制度,完善公众参与监督、舆论公开监督的激励和惩戒机制。

(四)依法行政,加大执法力度

1.要切实加强依法行政。面对体制和机制调整的新形势,区局在市场监管执法、消费维权、加强队伍建设的全过程都要遵循法治的要求。特别是在登记制度改革过程中,要高度重视发挥法治的引领和推动作用,确保改革依法推进,取得实效。

2.要进一步完善规章制度。要建章立制,进一步规范行政执法行为,将各项规章制度进行细化完善并进行统一;全面落实行政执法岗位责任制、执法评议考核制和执法责任追究制,加强对行政行为的监督和管理;要加强执法监督,真正做到法无授权不可为、法定职责必须为,坚决纠正不作为和乱作为。

3.要继续加大执法整治力度。要继续深入组织开展市场监管工作专项整治活动。采取市场巡查、明查暗访等形式,对辖区进行全面隐患排查。严厉查处不正当竞争行为,维护公平的市场竞争秩序。要突出网络经营主体和交易行为的监管,落实电商责任区监管工作,不断提升网络交易监管水平。要严厉打击销售假冒伪劣商品行为,加大商标、广告、合同的监管力度,完善“守合同重信用”企业公示机制,推进企业诚信建设。严厉打击传销、规范直销,加强市场监管,推进诚信市场创建活动。

4.要全面开展清理无照经营和异地经营工作。这是一项贯穿于全年的工作,既是市场监管职能的要求,也是为区里协税护税的需要,更是全面实现创新基地示范城市各项指标的要求。因此,我们要进一步抓好清理无照经营和异地经营工作,研究改进联席会议制度,加强与相关部门的合作,加大清无和取缔力度,通过开展专项整治,全面普查和清理辖区内的异地经营企业。

(五)加强培训,提高干部素质

1.加强党风廉政建设,继续巩固整治成果。继续抓好党的群众路线和“三严三实”专题教育活动,经常回头看哪些抓得好、哪些有差距,对效果不好及时“回炉”,确保教育效果。深入抓好反腐倡廉教育,坚持惩防并举、标本兼治,加强事前教育,增强针对性有效性,做到警钟长鸣。认真巩固提高行政效能活动和“庸懒散”、窗口单位“四风”突出问题整治成果,坚决纠正“四风”问题和有令不行、有禁不止、组织纪律观念差、自由散漫等行为和问题,围绕局党组部署的重点工作以及政府关注、社会关切、人民群众关心的热点问题,加强督察、督办。

2.强化权力运行监督,深入推进防腐工作。要继续强化制度落实,制度建设要在原有基础上健全和完善,强化制度执行。要进一步健全监督制度,要在监督制度上努力形成凭制度监督、依监督防腐的工作格局。要加强廉政风险防控机制建设,在廉政风险防控工作基础上,开展廉政风险防控机制建设工作“回头看”。进一步明确岗位职责、健全工作制度、优化工作流程,制定出切实有效的全过程监督、全链条预防的廉政风险控制体系。要严格落实责任追究,切实把问责作为一项经常性工作来抓,严格落实《行政问责实施办法》,建立责任追溯体系,加大对专项整治活动的跟踪检查,有效防止市场监管工作中的失职、渎职行为。

3.加大业务培训力度,全面提高干部素质。着力引导干部职工树立为人民服务的理念,人员重新组合,监管范围更大,人员分工更为细致,业务知识更趋于专业化,监管人员的业务能力与实际执法能力还存在较大差距,亟待提高业务知识和执法水平。目前全局人员平均年龄偏大,达到46.5岁。一线精通业务执法人员相对较少,军转干部等非专业人员较多,明年要大力加强业务培训,组织全局人员学习《食品安全法》、《特种设备安全法》、《电梯安全管理办法》、《广告法》及新颁布的法律法规,提高广大干部的执法能力及水平,提升执法人员素质。 4.开展岗位练兵活动,不断提升执法能力。要不断提高执法人员的专业技术水平和岗位适应能力,制定《岗位大练兵活动计划》,针对三局合一后出现的新情况新问题,邀请市局有执法经验的同志,从业务监管、法律学习、应急处置等方面进行授课。要围绕干部队伍建设整体推进,坚持学习与应用并重,培训与考核并重,组织与监督并重,执法与作风并重,创新练兵方式,使岗位练兵成为塑造合格队伍的有效途径,提高广大执法干部的综合素质。

第12篇:市场监督管理局工作思路(推荐)

2015年市场监督管理局工作思路

(一)创新载体、改进方式,全力服务经济发展。

一是落实探索登记便民。深化商事制度改革,落实注册登记便利化改革,构建“便捷高效,规范统一,宽进严管”的市场准入环境。归并整合城区三个所的注册窗口,成立XX县个体工商户登记服务中心,方便群众办事。二是保量提质“个转企”。将“个转企”工作主动融入到“五水共治”、“三改一拆”等党委政府中心工作,在淘汰落后产能、推动转型升级等方面有作为。完善个转企培育库,建立培训辅导、跟踪联络等长效服务机制,为已转企业“扶上马、送一程”,实现“个转企”质、量双提升。三是持续深入助推发展。引导企业股权资本化运作,综合运用动产抵押、股权质押、债转股等多种融资手段,解决小微企业融资难题;深化品牌培育,加大驰著名商标和地理标志证明商标(集体商标)培育力度,以品牌指导站为载体实施“三名工程”,助推企业做强做大。四是着眼长远提升市场。农贸市场提升改造提质扩面,争取年内启动星光菜场改造项目;深化星级市场、省“放心农贸市场”创建,打造“透明市场”,推进市场的监控联网,对市场的日常管理行为进行远程监管,服务“两美武义”发展;邀请专业机构编制《XX县2015-2020年市场发展规划》,合理设置商品交易市场的布局规划,为全力推进我县生态景区全域化服务;积极探索引入第三方专业市场管理团队参与我县农贸市场管理,完善农贸市场长效管理机制;做大做强优势产业市场,帮助华东工业材料城做好招商引资工作。五是建立完善企业信用体系。以建设网上诚信系统、企业信用联合监管平台为契机,推进全县各部门信用信息交换,扩大数据征集范围,进一步推动许可、监管、司法、金融等相关部门单位信息互通、数据共享,构建社会信用监管大网络。

(二)紧扣职能、聚合优势,全力维护食药安全。

一是强化综合协调。进一步强化食品安全综合协调功能,健全食品药品生产经营者第一责任人制度,推动食品药品安全主体责任落实。二是完善常态监管。落实药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营质量管理规范,强化药品新版认证后的跟踪检查。三是推进社会共治。畅通投诉举报渠道,强化“黑名单”制度,兑现奖励措施,激发群众参与热情;争取突破基层责任网格员编制和薪酬保障瓶颈,加快建立源头治理、动态管理、应急处置相结合的基层食品安全监管长效工作机制。四是强化技术支撑。积极推进农产品检测中心建设项目,购置先进设备,做好实验室改造,努力提高食品检测能力。五是严格管控风险。积极推广“透明厨房”,实现餐饮单位厨房远程监控;健全完善食品安全应急体系,继续结合本地实际,有针对性地组织开展高风险行业和企业质量安全专项检查;排摸风险控制点,重点开展地方特色农产品、肉及肉制品质量安全隐患排查整治。

(三)强化监管,立足实际,确保质量安全。

一是创新基层质量安全监管机制。创新基层质量监管新模式,明确监管职责,理顺工作关系,建立健全目标考核、人员培训、现场检(巡)查等八项工作机制,全面施行“执法下移、管理上提”工作方式,强化基层质量监督行政执法。二是切实强化特种设备安全监督。加强培训教育,提高使用主体的操作技能。落实特种设备生产单位、气瓶充装单位、重点监控单位安全管理自查,有计划地对特种设备使用单位开展现场检查。三是开展浙江省产品质量监督抽查和抽查后处理工作。做好工业产品生产许可证市场准入,对不符合规定的提出整改要求,跟踪整改情况,实施闭环管理。四是开展质量强县、标准强县示范创建工作。在确定培育质量强镇、强企、强业示范点基础上,争先创强。做好标准化制订人员的发动培训工作,积极鼓励有能力的企业参与国家标准、行业标准、地方标准及联盟标准的制订;落实“生态立县”战略,加大农家乐标准化推广示范力度,以国家有机产品认证和省级出口茶叶质量安全两个示范区创建为抓手,通过示范作用全面带动和促进我县质量强县、标准强县工作水平的提高。.

第13篇:*****药品监督管理局***分局

*****药品监督管理局***分局

2005年化妆品专项整治工作总结

2005年药监***分局在市局保化处的指导下,认真组织学习了《化妆品卫生规范》、《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》,根据《*****药品监督管理局关于2005年开展化妆品专项整治工作的通知》要求,结合***辖区的实际情况,

借鉴药品监管的理念、经验,初步摸清了辖区内化妆品生产、经营企业以及产品的基本情况,为更好的实施监管打下了基础。

一、加强组织领导,提高对化妆品监管工作重要性的认识

药监***分局为了搞好2005年化妆品专项整治工作,加强组织领导,提高思想认识,对专项整治工作做到精心组织逐项落实,做到了工作到位,责任到人,求真务实地稳步推进这次化妆品专项整治工作。首先是分局领导高度重视,周密组织。在保证监管经费的同时,及时组织执法人员认真学习了《化妆品卫生规范》、《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》等相关法律、法规,要求执法人员在理解、掌握的基础上做到依法行政,严格执法,提高了执法人员的监督执法水平,探索出了一些工作经验,进一步提高了分局对化妆品监督管理工作重要性的认识.其次是通过多种宣传方式,让社会各界了解化妆品监管职能划转的重要意义,树立药监部门依法监管的良好社会形象。建立健全便捷、畅通的投诉举报系统,认真处理、解决群众反映的问题。充分发挥舆论宣传机构的作用,普及化妆品监管法律法规知识,提高消费者的自我保护意识和能力。再次是争取多方的支持与配合。及时与县委、县政府主管领导汇报、沟通情况,建立与卫生、工商、技监等相关部门的沟通配合机制,多渠道了解化妆品市场的基本情况,尽可能多的搜集信息,为下一步工作打下基础,确保了化妆品专项整治工作的顺利进行.二、加强监督检查,努力实现专项整治工作总体目标

(一)药监***分局在保化监管科人员到位前,以稽查科人员为主,相关科室积极配合抓好此项工作。并借鉴药品监管的理念、经验,在初步摸清辖区内化妆品生产、经营企业以及产品的基本情况的基础上,结合日常监督检查,按照《化妆品生产企业卫生规范》,重点清理辖区内无证生产化妆品的生产企业,检查企业的原料库、原料进出记录和投料记录的实际情况。对美容美发店、药店、化妆品市场的化妆品质量、标签、标识、说明书等内容进行了重点整治,重点检查了的集贸市场4家、专营店96家、商场内化妆品销售专柜39个,完成了八月份对5家宾馆、招待所化妆品10种次的抽验,截止到9月26日,药监***分局圆满完成了2005年度化妆品抽验任务。此次化妆品抽验历时2个月,监督检查宾馆、招待所19家,美容美发店268个,抽检产品30件,以及近100个品种的标签、说明书等内容的检查。对北京百胜斯生物工程有限公司、北京化大化新科技股份有限公司、北京真善美日用品有限公司共3家在***辖区内化妆品生产企业进行了检查摸底,在监督检查中执法人员认真填写监督检查情况记录,对企业基本情况详细登记,详细掌握市场情况,收集、整理化妆品品种的相关信息,对调查***行政区域内化妆品生产、经营企业的实际总量、实际状态作到了心中有数,初步摸清了辖区内化妆品生产、经营企业以及产品的基本情况,对化妆品标签、标识、说明书有了深刻的了解,并通过宣传,让社会各界了解化妆品监管职能划转的重要意义,为今后更好的实施监管打下了基础。

(二)在调查、检查的基础上,及时汇总有关情况,总结经验,找出今后工作重点,为尽快建立***辖区化妆品生产企业情况数据库,建立健全监督检查档案作好基础。并及时将专项整治进展情况及遇到的难题及时向市局保化处汇报请示。

药监***分局以此次专项整治为契机,切实加强了对化妆品的管理,明确了监管责任,切实履行了监管职能,但是,由于化妆品经营、使用企业的分布范围广,原来没有统计资料,所以对行政区域内化妆品经营、使用企业的实际总量、实际状态了解的还不够,我们争取在年底之前加强力度,进一步掌握辖区内化妆品经营使用企业的分布、规模、性质和品种数量,为作好长期有效监管打下良好基础。

第14篇:颍泉区市场监督管理局根据群众举报

颍泉区市场监督管理局根据群众举报,在颍泉区中市办一个村子,发现一个加工作坊正在无证照生产火腿肠。

经查,涉嫌非常生产的当事人为田某,他在自家院内组织家人生产火腿肠。

执法人员对现场500多斤原料猪肉、2650根成品火腿肠,以及鲜红素、鲜味宝等添加剂依法予以查扣,并对冰柜等非法生产设备予以封存。

为确定田某所生产的火腿肠是否符合食品安全标准,执法人员已对原料猪肉、成品火腿肠依法进行了抽样送检。

目前,此案正在进一步调查处理中。

第15篇:襄垣县市场和质量监督管理局

襄垣县市场和质量监督管理局 2016年工作总结暨2017年工作计划

2016年以来,我局在县委县政府的领导下,以“稳妥、规范、务实、高效、创新”为核心,群策群力、上下一心,各项工作取得良好成效。现将2016年各项工作总结如下:

一、稳妥前行,打造“百变筋骨”

成立市场和质量监督管理局后,面临着职能多、科室多、人员散、业务不熟练等重重困难,我们本着“机关瘦身、基层强身”的原则,构建了“站所合

一、一岗三责、全权全责、依规试行”的体制,特别是围绕县城及县城周边这片监管密集区,构建了古韩监管特别模式,即“一所六科、二站三科、站所为表、全责归科”的机制,减少了多头执法,提高了行政效能,强化了基层建设,基层监管人员从原来的49人增加到现在的76人,形成了一个责任明确、横向到边、纵向到底的“3·7”监管格局,打造了强有力的“百变筋骨”,为市场监管工作的开展奠定了坚实的基础。

二、规范队伍,开启“意识改变”

围绕“两学一做”活动,深入开展党风廉政建设,加大业务学习,适实而行地开启“意识变革”。一是“政治意识”改变。围绕“两学一做”学习教育活动,制定党组、党总支联合学习会议制度,每周至少半天进行学习,结合为期三个月的纪律作风整顿活动,集中解决全局干部职工在工作纪律、工作作

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一是进一步规范商场超市和集贸市场食品销售行为。要求经营者进行食品安全公示、健全食品安全管理制度、规范散装食品销售和特殊食品销售行为,并要求经营者进行自查,建立安全追溯制度。共出动执法人员1681人次,检查农贸市场市场 2个,检查经营户1465户,食品抽检300个批次;二是加强对婴幼儿配方乳粉销售监督管理,要求经营户索取乳粉批发商或者厂家的经营资质和联系方式,乳粉每个批次的检验报告、进货发票和按照要求做好台账登记工作;三是结合风险排查大整治活动,开展食品流通领域专项检查,如打击病死猪肉专项整治、酒类专项检查、校园周边食品检查、食品添加剂专项检查、保健品非法添加非法声称专项、食用盐专项等。

2、开展食品生产监管,确保食品源头安全。建立企业基础数据库,我局对现有的食品生产许可证企业11户,食品生产加工小作坊7户进行留档保存,涉及食醋、饮料、挂面、小杂粮加工等。对上述开展监管巡查,确保安全底线,主要检查生产单位的厂区和周围环境卫生条件、健康证明、生产工艺流程、制度和记录、产品标识、出厂检验等内容,截止目前,共检查食品生产企业11户,出动执法人员86人次。

3、开展药品医疗器械安全检查。一是举行全县药品医疗器械安全性监测暨法规培训工作会,全县县级医疗机构、镇乡卫生院、民营医院、个体诊所及医疗器械经营企业分管

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使用单位和重点电梯使用单位进行了全面排查,并通过召开电梯维保工作安全会议,对电梯安全情况进行通报。

3、开展气瓶安全整治工作。组织气瓶充装单位召开了《气瓶充装安全工作会》,对瑞恒化工的液氯充装情况进行了现场检查,并责成其对流失到用户手中的23只液氯钢瓶进行了追缴。事后我局还组织科所对县内废品收购站是否存放和收购废旧钢瓶情况进行了排查,对两家废品收购站存放的16个废旧液化钢瓶责成有资质单位进行了销毁处理。

(三)强化风险排查,避免社会隐患

1、成立质量强县领导组,开展产品质量监督抽查。我局针对质量强县目标,及时召开了质量强县工作会议,组织开展了农资、车用汽柴油、食品用相关产品、节能灯具等六类,共抽检各类产品47个批次,其中车用汽柴油36个批次,合格34个批次,通过抽检把好市场产品质量关。

2、开展非法集资风险排查工作。按照市、县工作要求,我局制定了风险排查方案,并进行非法集资宣传教育,排查主要集中在注册登记的投资咨询公司、财富管理公司和非融资性担保公司,排查内容包括注册登记、企业监管及广告监管,并及时报送排查工作情况;宣传教育工作则通过在县电视台发布、印发宣传资料等方式进行。

3、开展清理整治无证无照违法经营行为专项行动。为了更好地整顿和规范市场经济秩序,我局在全县范围内开展了无证无照违法生产经营行为的清理整治活动,重点查处取

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召开专项行动动员大会,强调行动目标。我局依托网格化监管,充分发挥基层所的作用,通过企业主体数据库查询,向行业主管部门了解情况,实地走访企业,进行全面排查摸底,切实掌握相关行业企业数量、格式条款使用情况、开展业务情况,做到了底数清、情况明。

四、高效服务,塑造“美丽新貌”

为塑造市场监管人新形象,更好地服务人民群众,我局积极做了如下工作:

(一)持续深化商事制度改革

2016年,我局就政府重点督查项目要求,认真履行商事登记制度改革,密切联系襄垣实际,确保注册资本登记制度、先照后证改革政策措施落实到位。服务窗口严格实行“标准化、敞开式、零距离”服务,截至11月底,我县新设立各类企业371户,合作社,51户,变更207户,注销45户(含合作社2户),“五合一”911户(含合作社105户)。

(二)多措并举帮助企业进行年报

一是成立年报工作领导小组,拟定计划,统一布置、调度、指挥、落实。二是积极做好企业年报公示宣传教育工作,通过在在县电视台发布通知、窗口宣传、印制宣传资料等方式方法,大力宣传引导企业进行年报,共计筛选印制宣传资料2150份。三是明确岗位责任,以监管辖区划分实施监管区域责任人负责制,由监管区域责任人帮助经营主体年报。四是结合整治进行教育,我局对2015年未参加年报的企业

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抽查合格率99%。二是加强计量认证资质。我县共有获证实验室5家,截止2016年10月底辖建筑用材、矿用产品、节能产品、环境监测等四大类,涉及技术参数147项。强制性认证产品生产企业3家,证书6张,自愿性认证企业25家证书39张(质量、环境、健康体系、能源),有机产品认证1家,林盛果业已通过审核但未发证。我局对12家工业产品生产许可证企业进行了年度审查,对5家危化品生产许可证企业进行了全面监督检查,下达责令整改通知书4份。帮扶襄垣县瑞恒化工有限公司、襄垣县山力铂纳橡胶有限公司取得《全国工业产品生产许可证》。三是加大标准化工作推进。我县生产企业共涉及产品生产标准217个,检验检测标准96个,操作规范42项。其中国家标准165个,行业标准48个,企业标准4个。长治市2016年唯一一个国家级农业示范区项目即将落户我县,我局积极帮助申报企业山西潞安智华农林科技有限公司,国家级油用牡丹种植标准化示范区,通过项目标准评审。已经先期标准化种植油用牡丹2600余亩,项目完成种植20余万亩。并帮助襄垣县任达机电有限公司建立农机配件选购标准,参与其自走式电动播种机企业标准的制定工作。

(四)开展诚信市场创建及商标申报工作

我局积极鼓励管辖范围内企业参与诚信市场创建工作,至今,我局推荐的盛美佳建材装饰有限公司符合诚信市场要求,现已上报。关于2016年山西省著名商标推荐工作,我

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管理人员、作业人员进行了宣传学习,让全体人员充分认识和理解索道规章规定的安全责任和义务,切实加强客运索道安全管理,并与该单位还联合组织了专项应急演练。四是帮助电子商户领取网络电子标识。通过参加市局网络交易监管服务系统和网络监管执法知识培训,我局帮助指导5户网络经营户申报电子标识,已领取电子标识1户。五是帮助企业办理动产抵押登记21件,主债权金额118722万元。

四、创新方式,寻求“多样自我”

在新形势、新要求、新常态下,结合襄垣县县域经济特点及改革的复杂结构,我局积极探索创新工作方式,寻求更加务实的监管服务手段来营造和谐市场。

(一)认清改革形势,实现互助共享

认真贯彻落实国家信用体系建设和商事制度改革的部署要求,根据省、市文件精神,我局举办了市场主体信用信息公示(共享)系统互联互通业务培训,给各成员单位发放了《山西省市场主体信用信息公示(共享)系统互联互通业务培训资料》、《山西省市场主体信用信息公示网用户手册》,并就公示系统的网站登录、信息认领、录入公示、信息共享、公众查询等一一进行讲解说明,目前各成员单位均已开始此项工作。

(二)新监管模式开启,助力日常工作开展

按照上级精神要求,我局积极开展了“年报抽检”和“双随机”抽查工作,与日常监管相辅相成,促进监管效果。年报抽

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案件回访制度。

(四)探索高效便捷途径,全力维护消费者权益 我局根据实际工作需要,为更好地维护广大消费者的合法权益,积极探索工作方式,制定了《投诉举报受理办结工作规定》、《投诉举报案件办理工作规定(试行)》、《处理消费者投诉文书式样》等制度和表格,极大地规范工作流程,加大了处理投诉效率,切实维护了消费者权益。今年,我们认真受理和转办全国专线“12315”、“12331”、“12365”及县局“7227315”消费者投诉举报热线电话共计159件,办结159件,涉及金额218510.4元,为消费者挽回经济损失209295.5元。

总之,在全体干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下,我们取得了一定的工作成绩。但是, 针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层监管工作面临的严峻形势, 我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面:一是在学习促监管、学习促进步工作中,还存在被动学习或学而无用的思想。二是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法取证技巧不够。三是案件质量上的突破不够高,案件数量上的突破不够多, 大案要案的突破不够广,专项整治与规范化管理的突破不够深。今后,我们将找准工作重心和努力方向,不断改善工作中存在的问题。

五、2017年工作安排

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么问题,解决一件得到一件的效果;二是信任不能取代监督。做到监督没有禁区,没有例外,要加大纪检监察室的监督检查作用,对全局干部职工的行为进行监督;三是坚持民主集中,强化内部监督与外部监督的结合,发扬民主、善于集中、敢于担责,最大限度汇聚各方面智慧和共识,齐心协力攻坚克难。坚持严格教育、严格管理、严格监督有机统一,进一步打造过硬队伍。

3.创新监管,激情工作

以关注民生民利为重点,深入贯彻落实六中全会、党代会及习总书记讲话精神,按照“宽进严管”的改革要求,深层次地发掘广大干部职工的潜能,探索工作新方式来加强市场主体及其行为的后续监督,在日常监管与加快推进“双随机一公开”监管基础之上,抓好产品质量监管,开展各项专项整治。另外,逐步拓宽办案领域,提高办案质量,提升办案能力,开展交流会议,通过“辩论式”的沟通来提升工作兴趣,加强工作效率。

4.强化宣传,维权消费

围绕群众消费热点,加强新闻宣传工作,充分发挥投诉举报中心作用,开展宣传活动,加大消费维权,破解消费难点,化解消费纠纷,为营造公平公正的消费环境,切实增强全体干部职工维权办事的能力,综合利用微信、邮件等电子载体大力宣传好的工作经验与做法,学习好典型、好榜样,将学习到的经验与做法融汇于日常工作之中。

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市场监督管理局局长任职表态发言

市场监督管理局长表态发言(共4篇)

公路监督表态发言(共15篇)

监督员表态发言

人大监督表态发言

本文标题: 市场监督管理局 表态发言(共15篇)
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