政协专题协商表态发言

第1篇：政协委员协商发言

关于我市如何促进小微企业发展

形成产业集群工作的几点探讨

新一轮经济发展中，不可缺少的一个部分是小微企业。他们是创新的主体、也是现代服务业的生力军。小微企业作为中国经济的命脉之所在，是中国经济的基本细胞，小微企业不稳，宏观经济难以长期向好。因此，无论是对民间借贷，还是小微企业的政策，都不应是短期、临时性的，更不应是简单扶持性的，而应将其放到国家经济发展的战略层面，出台框架性的制度性方案，给小微企业以长期的预期。

金融危机以来，许多小微企业面临困境，为引导和帮助全省小型微型企业发展，省政府近日出台《关于贯彻落实国务院支持小型微型企业发展若干政策的实施意见》，从加强金融信贷支持、拓宽企业融资渠道、加大财税扶持力度等方面提出了21条政策措施。如何形成产业集群优势克服困难持续发展，让产业集群内的小微企业“寒冬不寒”，是值得我们思考的问题。下面我就我市如何促进小微企业发展，形成产业集群工作谈点我自己的看法：

1、进一步加强政府引导和扶持。小微企业产业集群的发展离不开政府给予大力扶持，特别是金融、中介服务、劳动力教育和技术培训等。要充分发挥政府作用，带动企业发展。要强化政策激励，为实施集群转型升级提供强大动力。要鼓励小微企业产业集群之间形成联盟，使它们加深竞争合作关系。要加强知识产权保护，提供信息、资金和技术等服务，降低集群企业转型升级成本。

2、进一步加快引进和培育高技术人才。高技术人才是产业集群转型升级的主体，培育高技术人才是发展南昌小微企业产业集群的基础。要进一步实施人才战略，优化人才发展环境，广泛吸引高技术人才。要鼓励集群企业之间开展技术合作和培训交流。要积极开展常态化的产学研活动，不断提升产学研联合层次。要加强对产业集群的人才服务培养，建立专门人才培训基地。

3、进一步发展小微企业产业集群金融创新。现阶段金融创新已经取得了相当的成绩，但仍未能满足企业发展的强劲需求。不同小微企业产业集群的行业现状、利润情况、经营风险都存在较大差异，用同样的标准来衡量不同的产业集群已经不能满足产业集群融资的需求。根据小微企业产业集群的实际情况，来进行金融创新，既规避了银行资金风险又让企业的发展得到了资金支持，让银行和企业取得双赢。

4、进一步推动小微企业产业集群运用金融工具。小微企业产业集群的原材料波动往往对集群内的企业经营影响较大。金融工具有规避原材料价格波动的作用，但单家企业难以实行，可以尝试建立以产业集群为单位，以规避原材料价格波动风险为目的，以期权、期货为主要手段的风险规避模式，将集群的生产成本波动降低，缓解可能的经营风险。

第2篇：政协工作的表态发言

县政协的表态发言

各位领导、同志们：

首先，我代表同德县政协对才让太书记到同德县工作表示诚挚的欢迎。下面，我就继续做好同德政协工作向新任领导作一简要表态，不妥之处敬请批评指正。

政协同德县第九届常务委员会自二00六年九月履职以来，在中共同德县委的领导和县人大、县政府及社会各界的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府工作中心，遵循“维护核心、服务中心、凝聚民心”的工作思路，以科学发展观为统领，依靠全体委员和各参加单位，突出团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断拓展工作视野，创新工作思路，探索工作方法，完善工作措施，提高工作效率，使政协的各项工作都取得了新的进展，为推进我县经济社会政治发展做出了积极贡献。

2011年是深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，实施“十二五”规划的开局之年，继续深入学习实践科学发展观，在新的起点上推动科学发展上水平、跨越发展见成效的关键之年，也是政协工作服务发展、大有作为的重要一年。今后同德县政协在县委的正确领导下，将一如既往的积极配合县委、县政府、县人大，充分发挥政协职能，紧紧围绕全县中心工作，全力为全县工作服务。在工作实践中，一是切实做到“三要”：一要高举中国特色社会主义伟大旗帜。要始终坚定不移地把中国特色社会主义作为全县广大政协委员和社会各界人士的共同理想信念、共同前进方向、共同奋斗目标，以高举旗帜的坚定立场推动政协工作更加富有成效地开展。二要大力发展社会主义民主政治。要发挥优势，坚持党的领导，搞好政治协商，大力促进团结和谐，在社会主义民主政治建设中做出积极贡献。三要坚决贯彻县委的决策部署。要维护县委的领导核心，坚决贯彻执行县委的决议、决定，广泛宣传县委的重大决策部署，切实把政协工作融入全县工作大局，使政协工作始终与县委的中心工作

同步合拍，把县委的主张转化为广大政协委员和社会各界人士的自觉行动，凝聚形成推动经济社会又好又快发展的强大合力。

二是大力推进跨越发展。推进发展是政协的第一要务。同德发展的战略定位，就是政协工作的服务方位。要用科学发展观指导政协工作，用实际行动推进同德跨越发展。一要积极建言献策。建言献策是政协主要工作之一，也是衡量政协工作成效的重要标志。要围绕事关同德发展的重大问题和人民群众关心关注的热点、难点问题，选好题目，选准角度，深入调研，科学论证，多建有用之言、多谋发展之道、多献务实之策，为县委、县政府正确决策提供科学依据。二要投身发展实践。不仅要增强发展意识、责任意识和奉献意识，积极投身实践，立足本职创大业，奋力拼搏做贡献，而且要加强与所代表的群众和界别的联系,在营造发展环境、创新发展思路、提高发展质量上开拓新境界,施展新作为。三要汇聚发展力量。政协是大团结、大联合的象征，要充分发挥联系广泛、内引外联的优势，激发广大委员和所联系群众的积极性，加强同海内外朋友的友好往来与交流，增强包容性，扩大团结面，着力调动一切积极因素，共筑团结之基，共谋发展之策，共创小康伟业。

三是关注民生促进和谐。关注民生，促进和谐，既是政协的优良传统，也是政协的重要职责。要始终坚持以人为本，履职为民，当好维护群众根本利益的忠实代表。一要畅达民意、促进民富。政协委员是社会各界的代表人士，与广大人民群众有着广泛的联系。要主动深入群众之中，与群众面对面的沟通交流，倾听他们的利益诉求，了解真实的社情民意，既疏导情绪，化解矛盾，又反映民意，提出建议，协助党委、政府维护民众的直接利益，顺应民众的现实要求，多提兴利除弊的建议，多出实在可行的对策，多办雪中送炭的实事，努力促进民众创业致富。二要化解矛盾、凝心聚力。要充分发挥政协组织在协调关系、化解矛盾方面的优势，协助党委、政府多做统一思想、理顺情绪、排忧解难、凝聚人心的工作。认真研究当前社会阶层结构的新变化、社会利益格局调整的新特点，把党和政府的政策主张准确有效地传达到社会各阶层，引导社会各界正确认识和处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，减少阻力，增添助力，形成合力，营造民主团结、融洽和谐、积极向上的社会氛围。三要加强监督、维护民利。要充分运用民主监督这个维护群众利益的有效途径和重要方式，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为着力点，积极探索同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的途径和办法，使监督意见言之有理、言之有据、言之可行。要把监督与支持结合起来，既要有敢于监督的勇气和魄力，又要有善于监督的能力和艺术，做到在监督中体现支持，在支持中推进监督，切实增强民主监督的影响力和实效性。

四是加强政协自身建设。面对政协工作新的形势、新的任务、新的要求，按照突出界别特色、发挥委员主体作用、加强政协机关建设的总体思路，切实加强自身建设。一要善于学习思考。要加强学习、丰富学识、增长才干。不仅要善于学习，而且要勤于思考、精于实践。要通过学习思考，拓展观察视野，优化知识结构，提升思维层次，提高履职水平。二要完善工作制度。要着眼于新的实践和新的发展，依据宪法和政协章程，进一步完善政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序；修订和完善履行职能的规章制度，推进制度化、规范化、程序化建设，促进政协工作有序开展、更加活跃、更富成效。三要弘扬务实作风。要坚持实事求是、与时俱进，弘扬务实作风，保持奋斗激情，把务实作风体现在良好的精神状态上，落实到各项具体工作中，无论是对重要决定和重要部署的贯彻实施，还是开展视察、课题调研等专门活动，都要努力做到切实而不表面、扎实而不肤浅、务实而有作为。四要提升整体效能。要尽心履职、同心协力，更好地发挥各人民团体在政协中的重要作用，界别的桥梁纽带作用，委员的主体作用，专委会的基础作用，机关的服务保障作用，建立协同互动机制，不断提升我县政协组织的整体效能。

谢谢大家！

第3篇：新当选政协主席表态发言

新当选政协主席表态发言

**新一届政协将以求真务实不动摇、全力以赴不懈怠、尽责担当不退缩的态度，围绕中心、服务大局，关注民生、助推发展。作为政协一班人的班长，我重点做好以下几个方面工作：

一要加强自身修养，坚定理想信念。把加强自身修养作为履行好政协各项工作的基础，准确理解和深刻把握 “共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的基本特征，认真学习、贯彻、执行省、市政协相关精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保政协工作始终与党委思想同心、目标同向。

二要加强团结协作，服务**经济发展。紧紧围绕*委确定的实施“两大战略”、打造“四大基地”、推进“两城建设”、建设生态文明开放新**的决策部署和实现“三翻番、三突破、三提升”的奋斗目标，紧盯全市人民群众关心的热点难点问题，发挥人民政协民主协商、联系广泛等独特的政治、组织优势，通过组织开展调研视察、专题议政、民主评议等各项活动，在议大事、谋要事、督难事、办实事上出实招、求实效，努力推进政协协商议政、民主监督、专题调研、委员主体作用发挥等各项工作上台阶。

三要加强创新意识，提升政协工作水平。进一步健全与政协章程相配套的各项规章制度，加快政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化进程，确保各项工作有章可循、有序推进。

四要加强廉政建设，营造风清气正工作环境。切实转变作风，密切联系群众，察实情、重实干、求实效。做到修身从俭、省身从严、履职从廉、率先垂范，努力营造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛围，树立人民政协“务实清廉”的良好形象。

第4篇：政协委员在专题协商会发言材料

练晓锋：

熔炼特色、提升品质，打造‚中国童话休闲旅游城‛

城市品味是一个城市文化、教育、经济、政治、历史、地理、生态、传统及市民的文明程度、思维方式、行为习惯和共同社会心理的总和。城市品味代表着一个城市的价值和地位，显示着这个城市的发展水平。随着经济、社会的发展，随着城市化发展战略的实施，人们对城市的认识不断提高，城市品味、城市特色、城市形象等日益受到人们的广泛关注。2010年，县委、县政府审时度势提出了‚坚定不移地实施‘小县大城’核心战略，明确‘产业升级、城市提升、城乡统筹’三大战略任务，努力打造‘中国童话休闲旅游城’和‘童话乡村’‛的战略目标。这给我们的城市建设提出更高的要求，我认为可以从以下几个方面着手开展工作：

一、注重规划 塑造城市独特形象

城市特质是一座城市的灵魂和品格。一提到音乐之都,人们马上会想到维也纳;一提到时装之都,首先想到巴黎;一提到电影之都,立刻想到洛杉矶;一提到山水之都,相信很多人会想起桂林。云和是一个山水城市，要塑造独特的城市形象，关键是城市‚特质‛具有唯一性、独特性和不可复制性，并以其作为核心理念做好整体规划设计，在建设中不断使之得到展现。云和是中国最大的木制玩具生产基地，如果说‚中国木制玩具城‛体现的是我们的产业形象的话，那么‚中国童话休闲旅游城‛塑造的则是一个集生活、旅游和休闲于一体的完整城市形象。如何塑造城市的独特形象，关键是做好以下几点：

一是构筑城乡整体童话风格。在城乡规划设计中凸显‚依托山水，点睛童话‛的理念，邀请一些文化名人，提前介入，全程参与，借鉴和引入经典童话元素，深度挖掘云和童话元素，结合各区域的特色，将童话元素落实到具体的点上，使童话元素成为云和‚山水家园”这幅画卷的点睛之笔。

二是增加城市小品中的童话元素。利用县城的公园、小区中的绿 1

地，公路沿线，高速入口营造童话意境。以各厂家最有意义的或销量最好的产品为原型在各点进行展示，可增加其他造型以合成一个童话情境，使城乡处处有童话。比如利用浙江云河教玩具有限公司的产品，在城乡绿地摆设成拔萝卜、三只小猪等童话意境，这既不需要另行设计，也体现了童话元素。

三是建设木玩历史展示长廊。依托江滨绿廊，将各时期富有纪念意义的产品或历史事件以木玩的形式依次展示，相当于一个立体而形象的木玩博物馆，又是各阶段重要事件的历史截图汇总，让抽象文化以物质形态展现出来，使行人在游走之间了解木玩发展史，游客可以获得直观认识，云和本地人则可以增加自豪感和凝聚力。

四是建设木玩企业展示长廊和本土文化展示长廊。在县城合适位臵修建文化城墙，（如象山路）展示云和百家企业形象或云和建县500年历史的文化。通过规划建设，真正实现‚城中有景，景中有城‛，百姓‚不出城廓而获山水之怡，身居闹市而有林泉之致‛。

二、以‚六城联创‛为抓手，提升县域形象品牌

‚六城联创‛工作是加快建设生态文明的需要，也是改善民生、促进社会和谐的需要。我县自2002年以来，先后被评为浙江省创建文明城市工作先进县、国家卫生县城、浙江省文明县城和浙江省示范文明县城。随着每一项的创建成功，城市基础设施建设、市容市貌都得到改善和提高；群众精神文化、市民素质也得到质的提升。可见实施‚六城联创‛的时机已经成熟。而要做好联创工作以提升云和县域形象品牌，我认为要抓好以下几方面：

一是造氛围，激发创建热情。创建活动的生命力就是群众性。它诞生于群众的热烈需求之中，兴旺于群众的积极参与之下。如果将其贵族化、文牍化、复杂化，无疑是断送它的活力甚至生命。因此，这就要求在宣传、发动、引导的过程中，不能只将宣传的重点局限在几个主体单位特定的宣传区域，而是要将活动的宣传重点放在全民动员上。要将全民参与作为活动开展的根基，联合社会各界的聪明才智，设计群众性创建活动载体，点燃各阶层群众的参与热情。在开展活动 2

时，要把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益放在第一位臵，把群众满意作为第一标准。

二是抓‚联动‛，形成创建合力。创建工作是一项极其复杂、系统、长期的综合性工程，不能单打独斗、‚各唱各的调、各自搞一套‛，要相互协调，合力推动。在思想上，我们要做好‚联想‛，加强对创建体系研究和分析，既要分析单块的指标，又要把‚六城‛指标通盘分析，找出联系点，确定结合点；在行动上要强调‚联动‛，要加强对主体单位的创建工作的检查、指导，及时纠正各主体在创建工作中只注重完成指标、数据的片面创建行为，要合理分配项目资源，统筹安排项目建设，避免重复建设和无序建设；在检查指导上要‚联督‛，通盘考虑、统筹安排各主体单位在各自职责范围内的督导，既加大了力度，又减少重复检查、督导带来的人力、财力浪费。

三是强创新，凸显创建魅力。‚六城‛联创是围绕县委县政府提出的‚中国童话休闲旅游城‛和‚山水童话乡村‛的品牌打造，最终目的不是为了达标拿到牌子，而是通过一系列深入、广泛、扎实的创建活动，充分展现城市特色、提升城市品位；也就是说，‚六城联创‛不仅仅是就创建而创建，更是在围绕目标创建的同时围绕目的的创建。因此，在创建过程中，要充分发挥云和湖、云和梯田等山水资源优势，做美‚绿水‛文章，做足‚青山‛文章，推出一批人无我有、人有我优、人优我特的创建载体，形成一批有影响、有亮点的创建品牌。通过创建，努力彰显生态魅力，促进人与自然和谐共处，在提升城市品位上取得新进展。

三、深挖内涵，提升城市文化品味

景色是城市的形象，经济是城市的体魄，文化则是城市的灵魂。看一个城市是否具有吸引力，是否具有竞争力，很重要的一点是看它的文化资源、文化氛围、文化发展水平。在一定程度上可以说，城市是以文化论输赢。

一是充分挖掘本土文化。结合旅游开发和城市品位建设，加强县域传统文化、民风民俗的挖掘、保护和开发。对挖掘出来的本土文化 3

进行系统归集，并聘请文化方面的专家或知名人士，对云和本土文化与旅游产业结合进行把脉、包装、开发、打造，提炼出云和的主导文化产品，不断服务旅游产业的发展。

二是繁荣群众文化，营造和谐氛围。要以营造和谐氛围、展示群众积极健康的精神风貌为目的，不断推进群众文化繁荣发展。结合城乡文化发展的不同特点，采取不同的方法，引导和鼓励乡镇深入挖掘群文资源，积极探索群众喜闻乐见、勇于参与的活动载体，形成‚一乡（镇）一品‛的文化特色。在城区，以规范管理特色广场文化——排舞为主抓，对活动点、人数、负责人等基础情况进行调查摸底，并在经费补助、活动要求及今后发展等方面制定规定，促进广场文化有序发展，基础文化工作扎实稳妥。在农村，采取‚送下去，请上来‛的方式，进一步完善‚民间民俗艺术活动月‛的内容和形式，弘扬特色文化，指导各乡镇对各自的特色文化不断提炼、升华，形成自己的区域品牌，并在县城以广场为载体进行展示，扩大文化的影响力。

三是大力发展文化创意产业。没有发达的文化产业，就不会有繁荣的文化。要让我们的城市充满童话意境，成为名副其实的‚中国童话休闲旅游城‛，还得从我们的木玩童话文化着手。通过与高等院校、研究所的沟通交流，通过与国内外的童话作家联系交流，通过举办各类童话创作赛、童话研讨会、童话休闲旅游节等活动，提升云和的童话本源；结合云和的实际，力争在五年的时间内，推出一批独具的童话故事，创造几个经典的童话人物，生产研发系列童话衍生产品，从而在本质上延展玩具的创意内核。

四、培植文明 提升城市软实力

城市与城市的竞争，归根到底比拼的还是文化的竞争、文明的竞争，唯有高度的城市文明，才是城市发展永恒的动力。从一定意义上说，城市文明就是一个城市综合实力的集中体现。而城市文明的培植，既需要理论教育，又需要一系列的文明创建活动。

一是强化理论教育，服务‚中国童话休闲旅游城‛建设。坚持理论联系实际的原则，积极倡导调研之风，组织县兼职宣讲团和其他有 4

一定功底的社科研究者，组织本县社科研究者研讨有关课题，加强小县大城理论、文化挖掘整理、规划理念设计等方面的研究,为县委县政府的决策提供参考。充分发挥基层党校、各级党委理论学习中心组的作用，在授课计划中增加文化和旅游专题，针对我县的实际情况，加强在童话文化建设、旅游规划开发、‚小县大城‛理论的培训，切实提高党员干部的政治思想素质和业务能力，增强凝聚力和战斗力，为各项工作的有序开展提供有力保障。组织政工师和各基层宣讲团深入机关单位、乡镇、社区、学校、企业开展宣讲，把县里的发展规划、中心工作作为宣讲主要内容，把打造‚中国童话休闲旅游城‛的美好愿景和将来成为旅游建设者和参与者的可能性结合起来，提高群众的思想觉悟，激发他们的参与热情，主动参与‚中国童话休闲旅游城‛建设，自觉争做文明云和人、保护我们宝贵的生态资源和人文资源，为可持续发展打下坚实的基础。

二是创建文明城市，构建和谐云和。新闻媒体多角度、高密度地宣传以文明城市创建为统揽的六城联创工作，形成报纸天天有文章、电视天天有图像、广播天天有声音、网络天天有信息的强大宣传声势；始终坚持‚攻难点、克弱点、增亮点、显特点‛的创建工作思路，对深化推进工作进行全面的研究和部署，围绕重点难点问题，加大督促力度，着力在克服薄弱环节上下功夫，在治理重点难点问题上求突破，使一些薄弱环节和存在的问题得到整改，促进经常性基础性工作的落实，使市民群众的居住生活环境的新的改善，有效提升文明创建整体水平；完善文明县城创建工作长效机制，开展示范文明街点创建活动，充分发挥文明典型的示范辐射作用，积极培育文明创建的品牌亮点，提升城市管理水平。

四、增强外宣 打响城市品牌

城市品牌宣传是一个城市发展的助推器，是为提升城市价值和城市竞争力服务的。因此，我们在注重规划、深挖内涵和培植文明的基础上，更要重视对外宣传的作用，将我们精心打造的‚中国童话休闲旅游城‛向外推荐，不断提高其美誉度和知名度。

一是全力推荐云和城市品牌。通过组织举办第四届‚木制玩具文化节‛、‚第五届云和梯田开犁节‛、‚童话云和‛全国摄影大赛等主题文化节庆活动，集中开展城市外宣，充分展示云和城市的文化内涵和山水风光，突出云和在全省甚至全国旅游景区中的独特优势，提升云和城市的整体品牌，将云和梯田打造成‚浙江人自己的梯田，上海人家门口的梯田，离北京最近的梯田‛，将云和湖创建为‚中国垂钓基地‛；继续加强与央视少儿频道等权威媒体的深度合作，策划在地方卫视播出家庭间的玩具比拼，继‚玩转科学，快乐比拼‛节目之后，再掀寻访木制益智玩具的热潮；加强与国内创意组织、幼教机构、新闻媒体等的合作和交流，组织开展文学创作、摄影采风、影视拍摄、主题报道、论坛研讨等活动，开辟外宣网站、网上景区、主题博客等网络空间，做好‚中国童话休闲旅游城‛文化旅游品牌的氛围营造和对外营销。

二是着力提升云和旅游影响力。利用‚请进来，走出去‛的方式，积极加强与各大媒体的联系，互相交流信息。与中央电视台、浙江卫视、浙江日报、中国旅游报、浙江在线等进行合作，全方位、多角度地宣传我县旅游产品、旅游资源和旅游活动；在云和电视台、《今日云和》、云和新闻网、云和政府网等媒体开辟旅游专栏，对旅游工作的动态、旅游产业的发展进行深入报道，增强市民的外宣旅游意识，营造良好的外宣旅游氛围；加强云和旅游网的建设和管理，实现与全国知名综合网站、精品旅游网站的链接，强化旅游信息的宣传促销功能。

刘光洪 : 怎样提升城市品位，从以下几个方面阐述：

1、怎样解决停车难问题；

2、管网、管线开挖管理问题；

3、公厕布局问题；

4、乱搭乱建问题；

5、体制的完善问题

韩慧琴：“塑造文化特色提升城市口味”

林伟军 9:43:20:

参加县政协关于城市提升专题协商讨论会的议题：

抓统筹、抓特色、抓提升，合力推进云和城市建设步伐更快面貌更新

孙建：

做好“三溪”文章

抓好城市水利建设

尊敬的各位领导、各位委员：

首先说明一点何为‚三溪‛，云和盆地穿城而过的三条河流，即浮云溪、安溪和黄溪。

水是一个城市的血液，一个城市有水才有灵气，有水才有绿意，有水才有生机。做好城市水利建设，保障城市防洪安全、供水安全、水生态环境安全，实现人水和谐，才能有效促进城市快速、健康、协调发展。我们要紧紧围绕‚山水家园、童话世界‛的城市定位，切实加快了浮云溪、安溪和黄溪为重点的城市水利建设步伐，取得了良好的成效。

（一）实施‚三溪‛河道综合治理，提高城市防洪排涝能力。近年来，我们要紧紧围绕‚山水家园、童话世界‛的城市定位和‚水清、流畅、岸绿、景美‛的目标，全面树立治水与治景治貌相结合、水利建设与城市环境建设相结合的现代水利理念，积极打造安溪流域生态工程，浮云溪流域形象工程和黄溪流域景观工程。

（二）改善城市水环境面貌。为了恢复和改善城市水生态系统，营造良好的水环境，我们在城市河道治理工作中，切实加强河道保洁工作，大力实施‚以鱼养水、以鱼洁水‛工程，在黄溪、安溪和浮云溪投放瓯江彩鲤、唇滑鱼等观光鱼苗。积极开展河道疏浚保洁工作，每年投入一定资金对黄溪、安溪、浮云溪等流域 7

14公里河道进行合理疏浚清淤保洁，逐步消除县城内河部分河段发黑发臭的现象，还一江清水于民。

今年根据中央1号文件，为更好服务于‚山水家园、童话世界‛和‚中国童话休闲旅游城‛的城市定位，我们对黄溪、安溪和浮云溪进行了总体规划，充分利用凤凰山、狮山等外围山体和浮云溪、安溪以及黄溪等河流形成山水格局，将城市建设融于其中，以自然要素与人文要素结合的方式将本次城市设计定义为：‚一轴两翼‛的城市滨水区景观结构。

（1）一轴：即浮云溪滨水景观轴

浮云溪中心城区段为东西走向，作为引领城区三大片区的一条溪流，是云和县城重要的滨水景观轴线，也是形成云和山水生态格局的重要因素，加上规划中的行政中心位于安溪的中段，中段的滨水区域将以规划的行政中心以及外围公建并与南山公园共同构筑城市核心景观区，而浮云溪的上游与下游与中心城区边缘交界处则以城市名片的方式将云和风情进行展示，体现城市的现在与过去、自然与人文的景观精华，将热烈的畲乡风情融入环境，创造富有地域特色的滨水空间景观，形成横向的城市景观主轴线。

（2）两翼：防洪体系规划、生态景观风貌规划

中心城区的发展态势犹如即将腾飞的凤凰一般，以浮云溪为主线，北面的黄溪与南面的安溪作为两个舞动的翅膀将云和带向更美好的未来。

两翼的另一层重要含义在于城市滨水区的改造需要将两个因素作为首要考虑，一是生态安全格局的考虑，即防洪体系的规划，城市防洪体系是保障人民生产、生活安全的基础；二是生态景观风貌的规划，包括周边绿地与城区现有（凤凰山、狮山、南 8

山）三大公园的联接与提升，因地制宜地将滨水区分为各种类型的生态绿地空间；通过这两大重点的塑造，才能带动云和更好更快的飞出丽水，走向世界。

（3）三溪：

a、浮云溪

作为云和的母亲河，浮云溪见证着云和人民与自然抗争，建设美好家园的历程，是山水格局的创造者，是城市的主心骨，本次规划将该区域设定为水色，希望利用本次河道生态景观建设的机会将浮云溪与历史、文化特色和人文资源相结合，在入城口与出城口段设立表现云和特质的标志性雕塑，并在两个出入城口之间以连续、交织的道路广场连接各处的空间视觉走廊，强化区域空间景观特征的表现力，营造特色滨水空间。

b、安溪

在‚山水家园、童话世界‛理念指导下，为突出云和生态和木制玩具工业特色，特别在安溪段将木色作为规划的主旋律，结合滨水休闲、水上观光娱乐产品和旅游购物及体验，将该区域作为城市中心一处地标性的滨水生态绿地进行设计，使其与北面的南山公园、规划中行政中心联成一个有机的整体，肩负着城市风貌的展示功能,创造独具特色的木制玩具工业景观分区。

c、黄溪

对于处于旧城区的黄溪水系的河道生态景观建设，我们采取的角度是以城市发展的角度，将精神成就和物质成就在此处做一个表现，将历史融入环境整治，形成具有历史感的生态水系；并且紧扣总体规划的方向，尽量增加居民活动的场所，并将绿地延伸至河道中，形成绿水相依的动人场景，形成更多弹性空间，通过植被和周边人行交通的梳理为云和的城市化进程注入新气象。

桥梁改造：这一段落中有十余座大小桥梁横跨于上，虽有部分新建设桥梁，但总体说来并没有很好的体现云和本地特色。规划根据城市道路布局，对连通主干道的车行桥主要进行立面改造，而其余人行桥则根据需要选择性保留，通过取消局部过于密集的桥梁排布、利用平桥、拱桥等桥梁形式的变化，梳理城市面貌。桥梁的设计风格主要以提取自云和当地文化元素，体现本地特色为主，将实用和艺术融为一体，同时利用藤蔓类植物美化河道上的桥梁建筑，使其生意盎然而不乏艺术感。

蓝友梅：

为城市建设容入文化元素，提升城市品位

张宇明：城市管理

叶晓彬 10:31:53:

我的题目：加强社区建设，打造中国童话休闲旅游城亮丽窗口

黄育盛：

提升进城农民整体素质的思考

近年来，我县大力实施“小县大城”战略，县城规模成倍地扩大。大批本县农民转移进城，周边县市的大量农民来云购房或就业，使原有的4.5万人口成倍地增加，新增的4万多人口成为了县城的重要组成部门。相对于原有市民而言，由于进城农民的思想和文化素质有较大的差异，因此也带来了普遍性的社会问题，应当引起全社会的高度重视。

思想和文化素质的差异，直接影响了县城文明程度的表象。大量的社区绿化带被开垦成了农民的菜园；许多绿化苗木加上网罩后，即成了农民的鸡舍；许多街道成了农犬的乐园；超大规模的殡葬队伍招摇过市；半夜里炮声震天，胜过美军轰炸巴格达的夜晚；大量的路灯、护栏、绿化树等公共实施无端遭到毁坏。等等不文明现象不胜枚举。

从以上现象分析，有不良作为的进城农民主要有以下几类人群：

一是纯朴型农民。他们世代生活在乡村，以土地为伴，以家禽为友，他们离不开耕作的土地，想念鸡犬相闻老家。他们进城后，要在绿化带里种菜、养鸡，这是他们的惯性所致，并非故意而为。

二是道德教育缺失型。主要集中在年轻一代的农民群体。他们受自由化思潮和整体社会不良道德的影响，在学校未接受良好的道德教育，缺乏基本个人修养。他们的行为往往不考虑对周围其它人群的影响，品行较为自私，如半夜放火炮、放养家犬等。

三是犯罪倾向型。主要集中在外来民工、不良社会少年和在少数校学生人群。他们因受利益平衡、基础教育缺失、不良家庭等因素的影响，品行极端自私，对社会存在叛逆心理，有犯罪倾向。他们不顺心的时候，就对着路灯、护栏、绿化苗木等出气，他们的破坏力极强，对社会的危害性也极 11

大。

提升4万多进城农民的整体素质，如果光靠课堂教育，显然是不现实的，效果也是不明显的，应当多管齐下，因各类人群而异，潜移默化地影响他们，寓教于乐。建议应当从以下四个方面抓起：

一、大规模繁荣社区健康的文化体育活动。现阶段，由于社区文化体育活动的欠缺，许多市民沉溺于麻将牌桌上，沿街而行，往往听到一片的麻将哗啦声。首先应当将社区的文艺演出活动作为日常工作职能来抓，有条件的社区，可以做到月月一台戏。要区别于商业演出，要让更多的群众参与其中，特别要让年轻一代的进城农民参与。因为文化排演的成本较高，政府文化部门要同时建立专项经费，列入年度财政预算。第二，每个社区应当建立群众体育的辅导制度，因势利导，让更多的群众开展健康体育运动。第三，要充分发挥现有“市民学校”的功能，研究新型的培训方法和模式，让进城农民在娱乐中受到良好的素质教育。

二、勾通城区耕地租赁渠道。原有城区的农民，已脱离了真实意义的农民，他们日常生活已经不需要耕地。城区、城效村有大量的闲置耕地，而进城农民因为人脉关系不一定畅通，找到自己合适的耕地亲非易事。因此，在各个社区构建一个耕地租赁平台，互通有无，让进城农民有地可耕，有 12

地可圈养育家禽。而政府方面，应当毋需太多的成本投入。

三、努力扩大低端就业面。从目前事个劳动力市场来看，适合进城农民就业的低技术、低要求岗位并不多。虽然有部分农民先富了，成了小老板，但大多数农民依然停留在靠打工吃饭的阶段，低技术、低要求岗位成了他们的期盼所在。如果农民吃饭问题未解决，那么，也就根本无从谈起素质高低的问题了。因此，各企业、机关事业单位应当非常强调社会责任问题，向社会提供更多的低端岗位。另一方面，在年轻一代的进城农民当中，大范围地存在“眼高手低”的人群，他们找不到工作，然而又不愿意从事低端的劳动。因此，政府和媒体应当大量宣传“劳动最光荣、就业不分贵贱”的思想，创造一个就业光荣的良好社会氛围。

四、加大治安巡查力度。公安、城管等部门应当在城区加大治安巡查力度，使用电子监察等先进手段，及时查处违法现象，重点打击破坏公共实施的行为。并及时纠正一些不文明行为。

第5篇：主任在政协评议大会表态发言

主任在政协评议大会表态发言

各位领导,各位委员,同志们:

今天,市政协召开政协评议工作动员大会,我们农委被列为评议对象,这是市政协、市各级领导和全市广大人民群众对农业农村工作的重视、支持和关心,也是对农委转变观念、改进作风、全力工作的有力推进。我们农委将以积极地态度,务实的举措,认真接受市政协组织实施的民主测评工作。

农业农村工作是全市社会经济发展工作的重要内容,无农不稳是国家一贯坚持的原则,随着人民生活水平的不断提高,优质农产品成为社会关注的热点。同时做为国家沿海开发战略的实施区域,市委、市政府全面提出了“争当沿海开发排头兵”的口号,因此,现代农业发展受到广大人民群众和社会各界的广泛关注。近年来,我市农业农村工作在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心和监督下,在各镇乡和市级机关各部门的通力合作与大力支持下,通过坚持不懈的努力,取得了一定的成绩。服务能力得以进一步提高,工作作风得以进一步改进,机关形象得以进一步展示,“塑农委形象、兴务实之风、系百姓、创一流业绩”已作为新时期农委提出的响亮口号。在工作中主要在六个方面谋求突破:

一是注重现代农业产业园建设,在提升现代农业水平上求突破。现代农业产业园是推进我市现代农业发展的重要抓手,通过建设现代农业产业园可将现代的组织形式,鲜明的产业特色,高新的农业科技,先进的物质装备,灵活的运行机制和显着的综合效益融为一体,实现农业综合要素的合理配置,是今后我市现代农业发展的方向。近年来,我委十分注重现代农业产业园建设,通过科学规划现代农业产业园,建立健全园区建设管理工作机制,加快推进现代农业产业园区建设,实现现代农业园区既快又好发展。目前,汇龙江海农业产业园、王鲍丰盈农业产业园正在全面建设中,沿江现代农业产业园正在加紧规划中。

二是注重高效农业规模化发展,在谋求现代农业效益上求突破。推进高效农业规模化是我省新农村建设十大实事之首,是我委工作重点,更是实现农业增效、农民增收的主要途径。进入桥港时代以来,我们在推进高效农业过程中,第一,突出了高效农业发展,设施栽培不断扩大。全市高效农业面积达万亩,全市设施农业面积亩;第二、形成了区域优势,主导产业不断壮大。四青产业发展到50万亩,蔬菜产业达20万亩以上,特色产业面积稳定在50万亩;第三、集聚了种群资源,特色板块不断培大。产业群逐步形成,已有特色基地23个,专业村有序推进,全市符合市专业村要求的有17个,园区数总量增加,现全市有各类园区170多个,园区年投入量6亿元以上,其中千万元以上园区达20个以上;第四、丰富了种植模式,创新效应不断放大。通过实施“五改”技术,总结并推广了五十多个高效种植模式;第五提升了养殖档次,畜禽规模不断增大。生猪规模养殖达%;蛋禽规模养殖达%;肉禽规模养殖达%;奶牛规模养殖达%。第六、注重传统农业提升,全面提高农业增收水平。通过引进优良品种,推广省工节本技术,加大技术服务力度,实现粮棉油桑和传统养殖稳定增长。

三是注重质量农业建设档次,在完善现代农业质量上求突破。农产品质量是全社会十分关注的问题,随着人民生活水平的不断提高,对农产品的要求也越来越高,我们在农产品质量建设上注重四个方面的工作。第一狠抓“三品’申报。我市每年申报无公害农产品10个以上,并坚持对到期的无公害农产品产地和产品进行复查换证;第二加强产品检测,全年在市区11家农贸市场正常开展检测,各镇乡都有农产品检测站,同时加强基地“产品准出”检测;第三开展标准化生产。建立省级示范区3个,市级4个,通过实施标准化生产,严格控制农业投入品,为全市农产品标准化生产提供典型。第四加强动植物疫病防治。在主要农作物病虫草害防治上,定期发布信息,并加强了一枝黄花的防控。在动物防疫上,做到全市应免畜禽免疫密度达100%,已免畜禽的免疫标识佩戴率达到100%。产地检疫凭检疫证、标识进场交易的达100%,屠宰场待宰动物戴标率达100%,病害牲畜无害化处理达100%。

四是注重生态农业建设质量,在提高现代农业层次上求突破。生态农业是实现农业可持续发展的重要途径,功在当代,利在千秋。近年来,我委在生态农业建设上一是稳步推进绿化造林。到XX年底,完成绿化造林万亩,新建绿化合格村120个,绿化示范村15个,新建宁启高速公路(段)绿色通道建设公里;二是加快清洁能源建设。完成清洁能源10处;三是突出生态健康养殖。11家生态健康养殖(户)通过省级验收。

五是注重规范农业行政执法,在保障现代农业发展上求突破。农业依法行政是保护广大农民合法权利不受侵犯的有效手段,几年来,我委加大农业行政执法力度,严肃查处坑农害农的不法经营户。农业行政执法发挥了应有作用。第一,明确春夏播主体农作物主推品种。通过我委引种示范和推广,确定了主要农作物主推品种,同时做好品种的宣传推广力度,对盲目经营推广违反《种子法》、《省种子条例》以及未经试验示范的农作物品种坚决进行制止和取缔;第二,加强发挥舆论监督和宣传导向作用。利用电视、广播、报刊等多种形式,提高农民维权意识和能力,增强农资生产经营者诚信守法意识,加大假劣农资案件曝光力度,震慑不法经营分子。三是加大行政执法力度。XX年累计出动执法人数700多人次,检查农业投入品销售场所600多家,共查处案件17起,为受害群众挽回损失达30万元。第四、组织农作物生产事故鉴定。按照公平公正、实事求是的原则,科站之间相互配合,鉴定农作物生产事故数十起,出具鉴定报告15份,服务农业生产,维护了群众利益。

六是注重队伍素质能力建设,在推进现代农业服务上求突破。农业农村做得好坏,人员是关键。我们在稳定农技队伍基础上,加快人力资源整合,加强人员素质培养,明确农技岗位人员分工,实行责任农技制度,确保农技服务岗位人员全到位。第一,实行多种形式为农服务。通过“双百对接工程”、研究生挂钩联系高效设施农业点、两百名农技人员开展科技入户工作、万名农民技能培训、科技三下乡和农技“110”、农技“12316”免费咨询热线信息服务等手段,充分发挥各级农技人员在推进现代农业发展过程中的巨大作用,不断丰富为农服务手段。第二,加强廉政和素质建设。我委高度重视党风廉政建设,每年都把党风廉政建设列为岗位责任制考核内容,立足教育、着眼防范、狠抓项目、对下考核等方面源头,强化监督,使党风廉政建设工作全面推进。同时围绕机关效能,争创五星级机关,整合机关管理资源、优化机关管理要素、规范机关管理行为、改善机关运作方式,在全委干部职工上下,提升了服务理念、服务水平,改进了工作作风,工作效率和工作业绩、得到明显提高。XX、XX两年获得四星级机关称号,XX年获得五星级机关称号。第三、全面落实惠农政策。按照国家农资综合补贴,粮棉油种子补贴,农机补贴,农业资源开发,农业保险等惠农政策,详细研究实施细则,及时准确落实惠农政策,深受广大群众的欢迎。

虽然通过近几年的努力,取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,我委还存在着一些亟待解决的问题,例如大棚设施农业如何高效、服务瓜果蔬菜产业的技术、面向基层服务主动服务等方面做得还不够。这次民主评议活动正是一次对我委这类现象的检查和鞭策,非常必要、非常及时。

我委一定以这次评议活动为契机,在市民评议领导小组的统一领导下,实施“三个强有力”,全面抓好迎评工作。

一是建立强有力的迎评活动领导班子。由我全面负责,分管党务的领导具体负责,班子其他成员为领导组成员,实行“一岗双职”,一手抓职能工作,一手抓迎评工作。领导组下设办公室,并抽调精兵强将充实迎评工作办公室力量。

二是采取强有力的措施落实迎评工作。具体做到:制定一个全面、系统的迎评工作方案;召开一次全委上下的迎评动员大会;召开一次农口人大代表、政协委员座谈会;召开一次设施农业基地、规模养殖典型等服务对象座谈会;组织一次廉政建设自查自纠活动;开展一个“下基层服务集中走访月”;组织机关干部进行一次自我剖析,实现自我提升;开展一次“实践科学发展,促进迎评工作”讨论会;党委召开一次民主生活会和党支部(党小组)召开一次专题组织生活会。

三是强有力地推进活动的深入开展。我们将派出迎评工作的序时进度表,逐项研究方案,逐项推动落实,做到每项工作都有部署、有落实、有检查、有成果。活动期间,领导小组将经常听取汇报,排出阶段性工作要求,有针对性地解决问题,确保迎评工作高标准、高质量地开展。通过政协民主评议,真正使农委干部精神面貌、工作干劲、自身形象得到一次大的提高,努力塑造农委为农服务、心系百姓、廉洁高效、依法行政的崭新形象,推动我市农业农村各项工作目标再上新台阶,让各级领导放心,让人民群众和社会各界满意。对在平时工作中以及民主评议中反映出的本单位或个人在履职情况、队伍建设、服务质量、廉政建设、制度建设和提案办理等方面的问题,我们将坚决查处和整改。在在这里,希望全市各部门、各镇乡和社会各界对农业农村工作进行监督。通过大家的共同努力,真正把农委建成:农业的智囊团、农业技术的发言人、农技推广的主战场、老百姓的贴心人。

第6篇：在政协民主评议的表态发言

在政协民主评议的表态发言

尊敬的XXX：

今天，我们在这里向各位领导、各位政协委员汇报工作，接受评议，聆听了XX的建议意见。

政协民主评议扶贫和移民局的工作，这充分体现了各位领导和全体政协委员对全县扶贫移民工作的重视，对扶贫开发这一民生事业的高度关注和支持，对扶贫和移民工作局全体干部的关心和厚爱，也为我们总结工作、加强宣传、扩大影响搭建了平台。在此，我代表县扶贫和移民工作局全体同志对各位领导和全体政协委员表示崇高的敬意和衷心的感谢!

为了搞好这次民主评议，县政协领导、机关干部和委员，不畏酷暑，深入到扶贫开发一线，水利水电移民主库区、扶贫局机关调研和指导工作。你们务实的工作作风，认真负责的工作态度让我们感动，为我们做出了表率。今天，各位领导，各位委员对扶贫移民局的工作给予了充分肯定，让我们全局同志倍感欣慰和鼓舞，特别是各位领导、各位委员对全县扶贫和移民工作特出了新的更高的要求，对扶贫局机关作风建设、能力建设和干部队伍建设提出了殷切希望。同时，指出了我们工作中存在的问题和不足，我们一定要承关怀而努力。在今后的工作中认真加以落实，对工作中存在的问题和不足深刻剖析、努力整改。我们决心做好以下几个方面的工作：

一、以提升能力为目标，加大培训力度。认真学习、深刻领会党的十八大精神、省委多点多极支撑战略和市委、县委工作指向，以统一我们的思想。认真学习、准确把握国家新一轮扶贫开发的方针政策、目标任务，以提升我们服务群众的水平。认真学习、加强调查研究，以增强我们服务全县农村经济社会发展的针对性。

二、把崇尚实干作为一种文化，加大工作落实的力度。“空谈误国，实干兴邦”是十八大唱响的主旋律，我们致力于把实干作为一种品质，把落实作为一种责任，把崇尚实干作为一种团队文化，致力于把县委、县政府交给我们的每一项工作任务做好、做对、作出实效。

三、加强团结协作，最大限度地激发内在动力。团结出战斗力，团结出效益，团结凝聚智慧，以党性作为团结的基石，以制度规范自身行为，以大气包容增进相互理解，以团结和谐的氛围，让每一位成员成为团队不可或缺失的一份子，把每一个人服务群众、服务大局的能力和水平发挥到极致。

四、坚守廉洁的底线，以清正廉洁的形象赢得尊严。不廉，老百姓深恶痛绝；不廉，让我们丧失工作和做人的尊严。我们务必牢记廉政准则的纲常，牢记中央、省、市、县委关 于密切联系群众，切实转变工作作风的各项规定，定位好自己的角色，约束自己的行为，以清廉的形象、平和的心态、轻松愉快地投入工作，在群众的口碑中去赢得做人和做事的尊严。

五、深刻剖析问题，以整改的成效回报政协的关怀。总书记要求我们照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，各位领导、各位委员给我们提出的中肯的意见，就是帮助我们提升工作、提升修为、提升形象，我们一定要珍视这份关怀，正视这些问题，逐项整改落实到位，以整改的成效回报各位领导、各位委员的关怀。

尊敬的XX，我们真切地希望政协一如既往地关注全县的扶贫事业，关心县扶贫移民局的工作，真切地希望各位委员发挥联系社会各界的桥梁和纽带作用，呼吁和动员全社会各方面的力量参与到全县的扶贫开发中来。让全县的贫困群众早日实现不愁吃、不愁穿的目标，让两个百年梦想在XX早日实现。

谢谢大家！

第7篇：新任政协主席在政协会议上的表态发言

各位委员、同志们：

今天，政协**县第十三届委员会第二次会议隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员和同志们致以亲切的问候！

刚才，大家的掌声让我很温暖。这掌声传递着对我的祝贺和问候的呼应。这掌声也传递着对所有应邀参加政协会议同志的热情欢迎。更重要的是，这些掌声传递着对大会的责任和期待。我祝福也坚信，这次政协会议和即将开幕的人代会必将是一个集思广益的盛会、团结务实的盛会、凝心聚力的盛会。

在感受掌声温暖的同时，我想到了产生掌声的巴掌。巴掌可以用来抽打，表示抗议和批评。巴掌可以用来鼓掌，表示喝彩和祝福。巴掌到底是适宜用来抽打，还是适宜用来鼓掌，这需要放置于一个环境、一个时序、一个阶段里做出具体的判断。

前段时间，有群众给县委写了一个帖子。标题是“县委的问责之路到底能走多远”，这个帖子是一个很好的提醒。鞭策着我们坚定不移地转变干部作风。从中也让我们看到了干部群众的思想状态。干部和群众的认知有明显的距离。一些干部认为，对干部的管理太严了，而一些群众则认为还远远不够。这两种截然不同的观点，构成了认识的分歧。这种分歧是如何产生的呢？实际很简单：群众渴望更多的监督权、话语权，所以运用了批评；干部努力办了，改变了，渴望理解和认同，所以寻求赞同和鼓励。

巴掌不大，可以容天容地容人。巴掌的哲学，是批评和鼓励的统一。巴掌在抽打时，力的作用是相互的，如果抽错了地方，自己的手也会被抽疼，甚至会受到伤害。在突破**的进程中，**的干部需要民意的抽打、需要批评，但也需要掌声，需要鼓励。如果群众只是一味地批评，干部会感到疲惫，群众也会感到心累。如果群众在批评的同时，也经常地给予鼓励，干部会更加振奋。**的民风也需要进一步提升，有些问题已经对经济和社会的发展造成损害。但要看到**的民风也正在发生可喜的变化。因此，干部在批评民风的同时，还要让掌声响起来，善于批评，懂得鼓励。让干部和群众互相欢呼，最终紧握双手，实现心灵和感情的交融。

善于批评，懂得鼓励，就要认同客观差异性。举个例子来说，有的人特别能吃辣，有的人就不能沾一丁点儿辣，到底哪个好呢？可以说，在这个问题上没有所谓的优劣，没有所谓的是非。对于这些差异性，我们要主动地认同，不能视而不见。对于那些不能吃辣的人，要找一个川厨为他做菜，他肯定受不了。对于那个喜欢吃辣的人，要找一个杭帮的厨子给他做菜，他肯定会有意见。可以看出，在方式方法、口味取舍上人与人是不一样的。我们充分认识到了事物的客观差异性，就能够以平和的心态待人处事，充分地尊重他人的个性，以正常的心态来舒展和挥洒自己的个性。

善于批评，懂得鼓励，就要认识和把握复杂性。有些事情，看似简单，做起来难。因为很多事情，很难有标准答案。对于某一个问题，不同的人，很可能得到的答案完全是不一样的。就像盲人摸象，有的说是根柱子，有的说是堵墙。就是让同一个人来看，选择不同的时期、不同的环境来看也是不一样的。就拿网络上炒得比较热的关于是否在**上“一元大公交”问题。很多网友讲，应该早点上大公交，以此作为县委、县政府是否真正为民的一个标准。从命题上讲，它应该是对的。但是从实践的层面来看，就很难说它是对是错。第一，一元大公交，谁来上？网友说，政府来上！政府为民啊，政府应该来投资。撇开经济上是否可行不论，政府是否能够支撑这么大的一个投资？而且，政府投资上大公交，势必要将小公交、出租车挤垮，也就是政府的投资逼迫着民资让出市场份额。从一个地方发展的规律上讲，这等于是政府垄断，对地方经济的发展是极为不利的。还怎么去鼓励民众创业，怎么去激发一个地方经济的活力呢？又有人说，政府招商引资，让客商来投资建一元大公交，这个答案是对的。可是，天下有免费的午餐吗？所有的投资人都不是慈善家，都是要有回报的，没有回报的投资不叫投资。在**城区建一元大公交，有什么回报和效益？如果没有的话，哪个客商愿意来投资？又有人说，政府应该打击出租、小公交，他们收费太高。我们不能因为过分主张个人的生活权利，就牺牲其他人的生活权利。所有生命的价值都必须得到尊重，出租车的存在有它的合理性，我们不能因为个人在一元大公交的需要，而否定其它交通方式。从大方向上讲，**的大公交当然要上，要积极创造条件上公交。但就**目前的情况来看，条件显然还不够成熟。所以说，所有的问题都不能强加一个标准答案。你的表达，我一定会予以尊重，但是否完全按照你的意愿去办事，会受各种因素的限制。每一个提出问题的人都可能自以为是地强调自己答案的正确性，就容易产生矛盾，这种矛盾的复杂性在短期内是化解不了的。我们认识了事物的客观复杂性，就容易理解一些矛盾是一个地区发展、一个事物发展的必然阶段，就能面对复杂性，慢慢地解决它，既重视它，又不要太着急。这也是我们常讲的，既要重视社会的稳定和谐，又不要背负稳定和谐的包袱。

善于批评，懂得鼓励，就要全面认识统一性。矛盾是事物发展的动力和源泉。矛盾一般以斗争的形式来体现。

但如果一个地方总是斗。那么这个地方从事的事业就是摧毁性的事业，而不是建设性的事业。按照哲学中矛盾的对立统一性来看**，有许许多多的对立，这些对立在一定阶段、一定时期、一定领域，推动了**的发展和进步。但是仅仅对立是不够的，仅有对立没有统一，也就构不成矛盾，不能推动**的发展和进步，甚至会阻碍**的发展和进步。有人说，“突破**”，要抓好旅游，说的没错。有人说，“突破**”要抓好文化，说得也没错。但到底要集中精力抓什么呢？作为各级领导，要寻求矛盾的统一性。而矛盾的统一性，又体现在主要矛盾和矛盾的主要方面。当前**的主要矛盾是什么呢？当然是经济的落后，所以我们要更加突出地抓好科学发展。怎样抓好科学发展呢？还是要看矛盾的主要方面在哪里。前段时间，我们用库兹涅茨法则和钱纳里的标准模型对**1997-2007年的经济数据进行测算，得出的结论就是，**的工业化进程尚处初级阶段，还没有进入中期。工业化初级阶段就是制造初级产品的阶段，这个阶段的主要任务就是加速增长，还谈不上调整结构。那么，我们要把思想统一到抓好工业经济、抓好经济增长上来。在这个过程中，肯定会有一些人不满意。为了统一性，也无法让所有人都满意。但是，我们要让大多数人满意。这就是全面认识统一性的重要意义。

对于每一个人来说，更多的鼓励，可以使其心灵得到慰藉，不会因为疲惫而懈怠。既需要我们采取有效措施激发出干部群众更大的激情，催生出争先创优、舍我其谁的豪情。还需要更高层次的安慰，还需要喝彩和祝福。

因此，在“突破**”的进程中，我们也要学会喝彩，学会祝福。

干部彼此之间要学会喝彩，学会祝福。**的每一个干部都要把自己心中的灯点亮，对待同志的每一点进步给予掌声、给予喝彩、给予祝福。在美国总统竞选奥巴马获胜后，得到的第一个祝福，来自他的对手。其实，这恰恰是智者的表现。给予别人喝彩和祝福的同时，也给予了自己喝彩和祝福，授人玫瑰，手有余香。正如我以前曾经举过的过隧道的例子。如果前面的人顺利过关，后面的人便可以次第跟上并冲出去，前面的人总也过不了关，队伍就会愈排愈长；假如后面的人连隘口的光亮都看不到就会绝望、心浮气躁，秩序更加难以维持，免不了局面发生混乱以致相互冲撞，甚至厮打、践踏。这样的环境里没有一个是受益者，都是受害者！

干部要学会对群众喝彩，学会对群众祝福。一方面，干部要正确看待群众的批评。尽管目前**的干部作风发生了明显变化，但还存在很多问题，有些问题还很突出，群众反映还比较强烈。干部如果对群众的批评有抵触情绪，说明干部还没有彻底地把“架子”放下来，还没有真正地为老百姓当“长工”，因为“长工”对东家的批评，是不应该有情绪的，否则，就不是一个好的“长工”，“长工”就有可能做不下去。另一方面，干部对群众的有益监督和善意提醒，要衷心地感谢。对群众在民风转变中取得的成绩，要热烈地给予喝彩。对群众能过上美好的生活给予真诚地祝福。

群众要学会对干部喝彩，为干部祝福。老百姓对干部要有基本的信任，因为干部来自普通百姓，也是从群众身边走出去的“利益代言人”。老百姓对干部的良好表现和每一点进步，要为之欢呼，为之鼓劲。要知道，为干部欢呼、为干部鼓劲，是为了让干部更加卖力地为自己干活，最终受益的还是自己，还是人民群众！

各位委员、同志们，人生的道路上离不开批评，也离不开祝福。人生的道路上不能仅有批评，或仅有祝福。在“突破**”的进程中，需要批评，也需要鼓励。让我们举起巴掌，该批评时狠狠地抽打，该祝福时让掌声响起，让成功的人不骄傲，感恩于他所获得的一切；让失败的人不气馁，有从头再来的机会。

最后，预祝大会圆满成功！

谢谢大家！

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政协评议表态发言

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