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某村清产核资工作总结

作者:针灸培训 | 发布时间:2021-05-04 18:09:41 收藏本文 下载本文

第1篇:村清产核资工作方案

新屋下村集体资产清产核资工作方案

为规范开展清产核资,摸清村集体资产“家底”,按照《大箕铺镇农村集体产权制度改革工作实施方案》文件要 求,结合新屋下村实际,制定本工作方案。

一、清查范围

1.货币资金:含库存现金、银行存款;2.固定资产:分房屋建筑类和其他类;3.农业资产:主要指畜牧业、林业;4.无形资产;5.在建工程;6.库存物资;7.对外投资:主要指短期投资、长期投资;8.债权:主要指应收承包租赁款、预付款、单位或个人借(欠)款、其他应收款等;9.债务:主要指长、短期借款、应付款、应付工资、应付福利费等;10.内部往来;11.资源性资产:主要指集体机动地(不含农户承包地)、草地、林地、园地、水面、滩涂建设用地(不含宅基地)、经济合同等。

二、清产核资的内容及要求

1.货币资金:含村库存现金、银行存款

2.短期投资:随时兑换成现金并且持有时间不准备超过一年的投资.

3.应收款项:应收账款、应收票据、预付款项、应收股利、应收利息、应收补贴款、其他应收款等

4.库存物资:村办公设备及物资、村委会公益、公用物资。 三、产权界定

依法划分村财产的所有权、经营权和使用权等产权归属,明确各类产权主体行使权利的财产范围及各类权限。

四、资产评估

对村不动产、动产、无形资产、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算,并出具评估。

五、公示备案

1.出具报告。清产核资完成后,要出具清产核资报告初稿(编制清产核资明细表),征求村"两委"干部、部分成员代表等意见。

2.资产公示。清产核资结果要向全体农村集体经济组织成员公示,并经集体经济组织成员大会或者成员代表大会确认。要在村财务公布栏上公布清产核资报告,公示期不少于7天。如有异议的,重新进行清理核实及公示,再次公示时间不得少于5天。

3.确认备案。清产核资结果公示无异议后,经成员(代表)会议审议,形成清产核资结果决议,并出具专题报告,报乡镇农村经营管理部门备案。如成员(代表)会议要求进行资产评估,可按有关规定聘请有资质的评估机构进行评估。

六、建立台账

清产核资结束后,要建立健全集体资产登记、保管、使用和处置等制度,实现台账管理,并将数据录入湖北省农村集体资产信息服务平台。

新屋下村清产核资评估小组

人员名单

组 长: 曹维佳

副组长: 何申明

成 员: 曹 轩 石兰珍

曹红佳 何庆富 曹中友 曹政加 曹祥政

以上人员是由村“两委”推荐,经全体党员及村民代表会议一致通过确定。

新屋下村委会 2018年7月17日

新屋下村集体产权改革工作

领导小组

组 长: 曹维佳

副组长: 何申明

成 员: 曹 轩 石兰珍

以上人员是由村“两委”推荐,经全体党员及村民代表会议一致通过确定。

新屋下村委会 2018年7月17日

第2篇:清产核资

关于开展农村集体资产清查工作的

实施方案

为切实加强全区农村集体资产管理工作,全面摸清农村集体经济组织的资产存量,进一步提高集体资产的经营效益,强化集体资产的监管能力,保障广大村(居)民的合法权益、维护社会稳定,结合全区实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻落实科学发展观,以维护和发展广大农民的根本利益为目的,以健全和规范农村集体资产管理制度为出发点,切实加强农村集体资产管理工作,进一步推进社会主义新农村建设,为建设文明富裕、安定和谐的新东港提供强有力的基础保障。

二、清产核资工作的主要任务

全面清查各村(居)集体经济组织资产状况,核实村级集体资产负债情况,界定资产权属,防止村(居)集体经济组织资产流失,确保集体资产的保值增值。

(一)摸清存量。全面清查、核实各村(居)集体经济组织的资产、负债和所有者权益,摸清村级集体资产现状。

(二)明晰结构。集体资产可分为经营性、非经营性和资源性三大类。其中,集体所有的货币资金、应收款、商铺、厂房、机械设备等属经营性资产;土地、山林、“四荒”等属资源性资产;办

1 公楼、学校、农村合作医疗、敬老院、硬化村道、硬化排水渠等属非经营性资产。

(三)核实产权。以村级集体经济组织为单位,对集体现有账内资产、账外资产以及土地的权属进行核实、登记,明确其所有权的归属关系。

(四)理顺关系。对村(居)集体的债权、债务进行清理、确认。对清产核资中暴露的问题,要按有关规定进行账务处理,规范理顺各类承包合同。

三、工作措施和时间要求

全区农村集体资产清查工作分四个阶段进行:

第一阶段:工作准备阶段(2008年2月1日至3月15日)

(一)成立机构。各镇、街道要成立农村集体资产清查工作领导小组,落实办公场所,配备足够人员,确保资产清查工作正常开展。

(二)宣传动员。召开动员大会,使镇(街道)、村干部明确集体资产清查的目的、意义和具体要求,提高基层干部的思想认识,保障此项工作顺利有序地进行。加强农村集体经济组织清产核资重要性和有关政策的宣传,争取广大群众的积极参与和大力支持。

(三)培训人员。在资产清查前,区和各镇、街道农村集体资产清查工作领导小组要对有关业务人员进行清产核资业务培训,明确清产核资的具体要求和步骤,统一工作方法,掌握有关的政策界限。

(四)调查摸底。各村级集体经济组织对集体所有的资产进行清查登记,理清账面固定资产管理现状,初估账外其他资产(如硬化村道、在建工程等),全面掌握集体资产实际情况,并填好有关表格,如实上报。

(五)搞好试点。在调查摸底的基础上,区里将选取有代表性的村进行农村集体资产清查工作试点,在试点的基础上,剖析问题,总结经验,为在全区全面开展农村集体资产清查工作奠定基础。

第二阶段:全面实施阶段(2008年3月16日至7月30日)

(一)统计调查 1.统计调查内容

(1)法律规定属于集体所有的耕地、“四荒”和农村的宅基地等资源性资产;

(2)集体所有的厂房、商铺等从事生产经营活动的经营性资产; (3)集体所有的建筑物、交通运输工具、机械机电、办公设备等非经营性资产;

(4)国家、社会及个人无偿拨款、资助、补贴和捐赠的财物及其形成的资产;

(5)现金、银行(信用社)存款和有价证券; (6)应收、应付款;

(7)依法属于集体所有的其他资产。 2.工作的方法

3 (1)清查登记。由农村(居)集体经济组织以财务会计资料为基础,结合实际情况,对没有纳入会计核算资料的集体资产,进行全面的自清自查,并填写“农村集体资产清查表”。

(2)现金以实地盘点为基数,核准基准日(全区统一清查基准日为2008年3月1日)的账面数。

(3)银行存款以基准日银行对账单、银行定期存单为准,若存在未达账项,要编制银行存款余额调节表加以调整。

(4)应收款按权责发生制为原则,以基准日应收未收为准,依据合同、协议计算并取得债务人的确认。符合坏账条件的债权依法予以核销,因诉讼等原因处于不确定状态的债权必须在清查表备注中单独说明情况。

(5)应付款主要包括投标或经营押金、应付工程款、应付土地转让款、应付青苗款和其它应付款项。大额应付款必须发出询证函取得债权人的确认。应付给村民小组或村民的土地补偿款、青苗补偿款、安置补助款,以有关合同、协议为依据逐笔清查并与对方核对,基准日前未登记入账的,要补充登记入账。

(6)借款包括银行和信用社借款、单位借款、个人借款,所有借款必须取得合同或债权人的确认。

(7)集中清理农村经济合同文本。对村级集体经济组织承包合同进行全面地清理登记,彻底清理清查历史遗留的未兑付或未兑现的合同,依法调整不规范合同;对村级签订的所有经济合同,镇、街道合同管理站必须进行鉴证和备案;建立健全镇街道、村(居) 4 农村经济承包合同管理台帐,有条件的要录入微机,实行网络化管理。

(8)在建工程以已支付的工程款为准,但经核实已完工工程有应付、未付工程款的要挂账,同时相应增加在建工程价值;未完工的在建工程要分成经营性和非经营性两类。以基准日为准,已完工并已结算但未结转的在建工程或实际已投入使用的在建工程,应先转作固定资产,再进行清查。

(9)固定资产分经营性固定资产和非经营性固定资产两大类。经营性固定资产包括厂房、商铺、机械设备和其它经营用固定资产;非经营性固定资产包括办公楼、学校、幼儿园、敬老院、硬化道路、桥梁、硬化排水沟渠、泵站、办公设备等。对应报废的固定资产要先进行清理,账上原非经营性固定资产中有生产经营性质的要转作经营性固定资产,再进行清查。所有账上固定资产以账面净值计价(价值重估的除外),经营性固定资产未提足折旧造成价值明显虚增的,要补提折旧,调整账面净值。

(10)产权登记按经营性资产、非经营性资产和资源性资产进行分类登记。经营性资产应分为商铺、厂房等类别进行登记;非经营性资产按清查表的分类进行登记;资源性资产要按照土地(耕地、荒地、山地)、鱼塘、经济林、非经济林等资源的实际面积进行登记。农村集体经济组织的资产由各镇、街道根据农村集体经济组织提供的权属证明材料进行登记。

(11)组织核对复查,核定资产存量。在各村级集体经济组织自查申报的基础上,由镇、街道农村集体资产管理领导小组组织力

5 量,逐个对村级集体经济组织进行全面核对和复查,进一步核定资产存量。

(12)填报资产清查表。通过自查、复查,取得各项资产、负债的证明材料之后,根据复查确定的数据,各镇、街道按清查单位编制资产负债表一式三份,镇街道、被清查单位各执一份存档,上墙公布一份。

(二)核实产权

各镇、街道农村集体资产清查工作领导小组成员、包村干部对村级集体经济组织填报的土地、山地、鱼塘、“四荒”等账外固定资产等进行核实,依据有关规定,分清山界、地界,核实资产所有权属。在核实权属工作中,坚持农村集体所有的原则;坚持谁投资、谁收益、谁拥有产权的原则;坚持尊重历史事实、平等协商、依法界定的原则;坚持力求准确、合理,依据充分的原则。对个别性质交叉、构成复杂的资产,如耕地、“四荒”等,本着严格法律政策界限,尊重历史事实,有利于管理发展的原则,实事求是地进行核实。

(三)登记造册,建立台账

各镇、街道对已核实确认的土地、“四荒”等逐一登记,建立台账;对账外固定资产进行登记入账;对各种承包合同分类登记,建立承包合同登记簿,做好档案管理,按村居分类归档;对资源性的资产、村道、宅基地等由有关业务部门制图存档;在资产登记中,核实资产总量和核实产权后,由镇、街道依法进行登记。

第三阶段:检查验收阶段(2008年8月1日至8月31日)

6 各镇、街道对农村集体资产清查工作进行总结,汇总好有关文件、表格和数据,立卷归档,接受区清查领导小组的验收。

第四阶段:统计汇总阶段(2008年9月1日至9月30日) 区农村集体资产清查小组对各街道上报的数据进行汇总。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识。加强农村集体资产管理是落实科学发展观和建设社会主义新农村的重要体现。区和各镇、街道应把农村集体资产清查工作作为当前农村工作的重要内容来抓,切实加强领导。镇、街道主要领导亲自抓、负总责,分管领导到点到位具体落实,确保全区农村集体资产管理工作顺利进行。

(二)加强领导,健全组织。区里成立农村集体资产清查工作领导小组,由区委、区政府、区纪委领导,分别任组长和副组长,成员由区监察局、政府办公室、教育局、财政局、农业局、统计局、审计局、国土分局、林业局、水利局、海洋与渔业局、农机局、民政局、畜牧局等部门及镇、街道负责人组成,农村集体资产清查工作领导小组办公室设在区农业局。各镇、街道也要成立相应机构,落实人员,各村(居)要成立工作小组。同时,区里成立督导组,派驻各镇街道协助搞好清查核资工作。

(三)严格程序,稳妥进行。农村集体资产清查是规范资产管理的有效机制,在工作中必须做到“三个民主”(民主管理、民主决策、民主监督)和“四个统一”(表格统

一、时间统

一、制度统

一、方法统一),严格按方案要求和程序有序进行。同时,加强经 7 管人员的业务培训和政治思想教育,提高业务操作水平和工作责任心,为农村集体资产清查工作的稳妥进行提供有力保障。

(四)张榜公布,加强监督。农村集体资产清查工作情况要及时进行张榜公布,以充分调动广大村民参与集体资产清查的积极性,增强集体资产清查工作的透明度。应重点公布调查摸底情况、资产清理情况以及产权的核实情况等。

(五)严肃纪律,实行责任追究。严格执行农村集体资产管理的有关法律法规,对在农村集体资产清查过程中虚报、瞒报、隐匿、转移集体资产和借清产之机,把集体资产据为己有或改变集体资产性质的,将按照有关规定追究责任;性质严重的,要移送司法机关处理。

(六)完善制度,规范管理。针对农村集体资产清查中发现的问题,研究制定整改措施,建全和完善农村集体资产管理的各项规章制度,实现以制度管人,做到依章、依规、依法管理,使农村集体资产管理全面纳入规范化的管理轨道。

二○○八年一月

第3篇:清产核资工作总结

xx县农村集体经济清产核资

工 作 汇 报

为进一步加强农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理,推进农村基层党风廉政建设,切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益,促进农村社会和谐稳定,根据省市的统一部署,我县从3月底起,在全县范围开展农村集体经济清产核资工作,经过两个多月的工作,圆满地完成任务,现将主要工作实施情况汇报如下:

一、 农村集体“三资”清理工作开展的基本情况 xx县辖区9个镇街 (开发区)、394个村。共320193人,耕地面积581776.01亩。我县农村集体“三资”清理工作从3月底启动以来,县委、县政府高度重视此项工作,集中时间,集中人力,将“三资”清理列入4.5月份重点工作,扎实推进。各乡镇下设“三资”清理领导小组,各村党支部村委会成立清产核资实施小组,精心组织,统筹安排,截止5月底,我县全部完成了清理、登记、核实、公示程序,并按照有关规定,召开了村民会议或村民代表会议,依法对各村集体“三资”清理结果进行了确认,并逐级上报汇总表。

二、农村集体“三资”清理的成果

农村集体经济组织资产清查中:基准日账面金额为:xxxxxxx元,清查后为:xxxxxx元,增加xxxxxx元,核销:

xxxxxxx元,待界定的资产:xxxxxxx元;

农村集体经济组织负债及所有者权益类清查:其中负债基准日账面金额为:xxxxxxx元,清查核实金额为:xxxxxxx元;所有者权益基准日账面金额:xxxxxxx元,清查核实后为:xxxxxxx元,减少金额:xxxxxxx元;

农村集体经济组织资源清查中:基准日账面金额为:xxxxxxx亩,其中:依法承包:xxxxxxx亩、承包经营:xxxxxxx亩、集体经营:xxx亩、其他方式已利用:xxxx亩、闲置:xxxx亩;

在全面开展清产核资掌握家底的基础上,各镇街、开发区建立健全农村集体资产、资源、评估制度、“三资”委托代理服务制度、“三资”民主监管制度、资产清查制度、资产台账制度等各项制度,建立“三资”管理办公室,加强对“三资”工作的管理。通过清产核资健全“三资”管理制度,摸清了村级家底,客观地反映了村级资产、资源的现状,从而有利地保护了村级集体资产、资源,最大限度地减少村级资产资源的流失。

二、农村集体“三资”的主要做法

(一)加强领导,组建机构。我县于2012年3月召开农村集体经济清产核资会议。在县委、县政府统一领导下进行,成立了由副县长杜文陆同志为组长,县纪委牵头,县农财局、县财政局、县农业局等部门负责同志为成员的县清产核资工作领导小组,组织领导这次清产核资工作。领导小组办公室设在县农财局,具体负责组织协调等日常工

作。各镇街、开发区也成立相应的清产核资工作领导小组,抽调精干人员,组建清产核资办公室,加强农村集体经济组织清产核资工作指导。县、镇街、开发区制定《农村集体经济清产核资实施方案》及清产核资配当表,明确任务目标,细化工作措施。

(二)动员培训,加强部署。农财局组织各镇街、开发区经管人员前往乐陵参观学习清产核资管理操作流程及先进经验,根据学习的先进经验,各镇街、开发区分别对本辖区的经管人员和村会计进行了集中培训,为确保这次清产核资工作的顺利开展打下坚实基础。

(三)加强舆论宣传。通过宣传栏、发放明白纸等方式,使广大基层干部和农民群众充分了解这次清产核资工作的重要意义、主要任务和工作要求,全力支持配合工作开展,为清产核资工作营造良好的舆论氛围。

(四)加强督导工作。县清产核资工作实施过程中,由县纪委牵头的成员单位人员不定期对清产核资工作进展情况进行督导,以便及时掌握清产核资工作的进度和实施情况,发现问题及时给予纠正。

(五)严格审批汇总。农财局对各镇街、开发区上报的清产核资汇总、台账表格进行严格审核汇总。

三、清产核资中存在问题

(一)债权债务化解较慢,由于个别村更换村主要干部频繁,造成村级债权债务逐年上升,同时,个别村对清

收债务重视不高,对部分固定资产利用率不够,给债权债务化解造成一定的困难。

(二)由于个别村干部法律意识淡薄,对重点工程签订的合同管理不规范,并没有及时做账务处理;对会计账目交接不及时的,造成了库存现金不实。

四、对农村清产核资的工作建议

(一)严格实行资产保值、增值制度。村集体组织将集体所有的资产、经营项目发包给承包人经营时,要按照“公平、公正”的原则进行,签订承包合同,时刻维护合同的严肃性和集体经济组织的合法权益。

(二)界定好集体资产产权和登记工作,在所有权界定中要本着“谁投资谁所有”原则,界定集体资产所有权,在此基础上对集体所有的资产进行全面登记。

(三)加大审计监督力度、健全管理制度。在制度建设中,实行代管资金,突出抓好财务开支申报审批、审计制度,堵塞漏洞,拒绝不合理开支,做到“八个不付款”即没有单据不付款、未经主管领导审批不付款、超越权限不付款、开支不当不付款、用途不明不付款、印章不齐全不付款、数量、金额不清不付款、单据涂改不付款。

(四)如何化解农村集体债务。进几年来,随着党的惠农政策不断出台,对农民收取的越来越少,赋予的越来越多,在减轻农民负担的同时,大部分村集体没有收入,而村级遗留的债权大部分是原来农户所欠的“三提五统”和农业税附加款,村集体很难收回,种种原因导致村集体

不能偿还债务,为保持农村经济的发展和社会的稳定,建议从中央到地方给予村级债务逐年补偿,逐步化解村级债务。

通过这次清产工作,使我们彻底摸清了家底,确保群众对集体资产的知情权和掌控权,针对此次村级清产核资发现的问题,我们将及时查找原因,并在制度层面查找原因,通过建章立制,进一步规范村级资金、资产、资源的使用情况,今后将进一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不断提高我县农村集体资产管理和农村基层党风廉政建设工作水平,进一步推动我县农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。

第4篇:清产核资工作总结

清产核资工作总结

为了加强村集体资产管理,防止集体资产流失,确保资产增值、保值和利用率,增加村营收入,保证村级经济正常运行。根据XX湾办发[2018]38号文件关于印发《XX湾示范区农村集体经济组织清产核资暂行办法》等四个文件的通知,我村建立了以党总支书记为负责人的清产核资领导组和工作组,全体村干部、民主理财小组、村监督委员会、老退职村干部和村民代表成员共同参与,通过4 个月时间,全面完成了我村所有集体资产的清理工作,现将清理工作情况具体汇报如下:

一、资金类项目情况:

本村一直严格执行财务制度,库存现金不超规定余额,与镇核对交镇代管款资金一致,全村货币资金截至2017年12月31日止,余额为1019976.98元。

二、固定资产清理情况:

生产设施、公益设施、办公设备及其他固定资产清理,原资产账面余额为434287.42元,其中由于出售原因清理核销1宗,核销余额为9424.4元,由于政府赠与盘盈联想电脑1台,盘盈余额2840元,清核后资产余额为427703.02元。

三、债务清理情况

截至2017年12月31日止,全村长期负债1126413.07元本次偿还长期借款84900元至专项应付款3组集体土地租金 专项应付款中3248元转入村经营收入,清核后村集体实有债权金额为1123165.07元,

四、资源性资产清理情况

全村现有农用地5527.8亩,其中农户承包耕地已确权到户4691.9亩,未确权到户855.9亩(农户自留和农户宅基地等非耕地);建设用地1018.4亩;未利用地626.2亩。

五、公益性待界定固定资产清理情况

1.公益性白色路:全村28条水泥路,总投入837万元。

2.桥梁:各种不同等级桥梁28座,总投资335万元。

六、资产、负债及所有者权益

通过这次清产核资工作,使我们进一步掌握了本村总资产情况,资产原账面余额为1633986.9元,这次资产清理减少资产6584.4元, 现实有资产总额为1627402.5元, 其中,经营性资产0元,非经营性资产1627402.5元。

总之,我村通过这次清产核资为契机,进一步加强村级集体资产长效管理,加大集体资产的发包力度,充分利用本村各种优势,积极培育和发展壮大农民专业合作组织,引导农民从一产向二、三产业转移,千方百计为农民提供致富信息和技术服务。同时进一步扩大和寻找能增加村营收入的渠道,不断壮大村级经济实力,然而更好地为农民服务,为新农村建设作贡献。

村干部清产核资总结

20**年清产核资工作总结

农村集体资产清产核资探索

农村集体资产清产核资实施方案

乡清产核资工作汇报

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