楼堂馆所 自查报告
第1篇：楼堂馆所自 查 报 告
关于停建楼堂馆所和清理办公用房
自 查 报 告
停止新建楼堂管所和清理办公用房领导小组办公室： 按照《×××××》文件要求，我单位及时组织开展自查活动，现将自查情况报告如下：
1.我单位没有在建楼堂管所项目；
2.我单位没有办公用房维修改造项目；
3.我单位没有出租出借等改变办公用房使用功能的情况，没有在外租用办公场所情况，办公场所没有占用行政机关办公用房。
4.我单位干部职工办公用房符合规定。
特此报告
某某单位
201 年 月 日
第2篇：县楼堂馆所的自查报告
县楼堂馆所的自查报告
根据《市发改委关于对政府性楼堂馆所项目开展清理检查的紧急通知》(武发改办〔2013〕276号)的要求,我区成立了由区发展改革委、监察局、财政局、规土分局、建设局、审计局等部门组成的清理检查工作专班,经过清理清查:我区没有新一届国务院组成后的新批准或新开工建设政府性楼堂馆所项目;我区没有新一届国务院组成前已批准并开工建设的政府性楼堂馆所在建项目;我区没有新一届国务院组成前已批准但尚未开工建设的政府性楼堂馆所项目;我区没有用于各类事业发展的技术业务用房项目以及灾后重建项目。
下一步,我区将继续严格落实国务院、省、市政府相关要求,严格控制政府性楼堂馆所建设,并且在此次清理检查期间暂停所有政府性楼堂馆所项目的审批和上报。
特此报告。
项目自查清理的情况报告
资中府办〔2007〕138号
资中县人民政府办公室
关于对党政机关办公楼等楼堂馆所建设
市纪委: 根据中共内江市纪律检查委员会等八个单位《关于开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作的通知》(内纪发〔2007〕12号)精神,我办从2007年6月6日起组织县发改委、县财政局、县审计局、县规划和建设局、县国土资源局等相关单位人员深入各单位实地调查,前期总的情况已向你委报告,现将违规建设办公楼的3个镇的调查处理情况报告如下: 一、基本事实及现状
(一)罗泉镇政府综合办公大楼项目情况
罗泉镇原政府办公楼,因投入使用时间长,经资中县房屋安全鉴定办公室鉴定为“C级”危房。该镇以罗泉府发
[2005]34号文件向县政府提出新建申请,县发改委以资发改委发[2006]8号文件下达立项批复,批复建设规模为1600平方米,项目概算总投资80万元。资金来源:县财政基层政权建设专项资金70万元,镇自筹10万元。该项目由县规划和建设局办理了规划许可证和施工许可证,规划控制面积为1775平方米,占地面积440平方米;但县发改委未办理投资计划手续,县国土资源局未办理国土相关手续。该项目经县招投标管理办公室核准,招标组织形式为公开招标,招标方式为比选。
该项目于2006年7月底动工,实际总建筑面积1775平方米,超出批复面积175平方米,预计2007年6月底竣工。由于地下硬层高低不一致,县设计、质监等相关部门要求把原来的条石基础更换为桩基,需增加投入近30万元。主体工程于2007年3月底完工,现正在完善后期工程。预计完成投资143万元左右,超批复投资63万元左右。实际资金到位75万元,其中财政基层政权建设拨款70万元,镇自筹5万元,尚有资金缺口68万元左右。
(二)陈家镇政府综合大楼项目情况
陈家镇政府原有一幢建造于六十年代末的办公楼,占地305平方米,经资中县房屋安全鉴定办公室鉴定为“D级”危房。该镇以陈府发[2006]47号文件向县政府提出改建申请,县发改委以资发改委发[2006]136号文件下达投资计划批复,批复建设规模为1056平方米,项目概算总投资额63万元。资金来源:县财政补助35万元,镇自筹28万元。该项目未到县发改委办理投资计划手续,也未到县招投标办、县国土资源局、县规划和建设局办理相关手续。该项目于2006年7月动工,占地面积224.1平方米,实际完成建筑面积1020平方米,完成总投资61万元,其中:主体工程51万元,装修工程10万元,比批复投资少2万元。资金来源:预算内投资35万元,镇政府自筹26万元,目前主体工程已完工,工程尚待验收。资金到位40万元,其中财政以农牧业税附加支出-公用支出作预算追加拨款30万元,镇自筹10万元。
(三)孟塘镇政府综合楼项目
孟塘镇政府原综合楼建于1984年,因年久失修,经资中县房屋安全鉴定办公室鉴定为“D级”危房,为及时排除安全隐患,该镇以孟府发[2006]5号文件向县政府提出新建申请,但未到县发改委、县招投标办、县国土资源局、县规划和建设局办理相关手续。该项目于2006年8月动工,建筑规模970平方米,占地面积289平方米,项目概算总投资54万元。资金来源:预算内投资25万元,自筹29万元。目前,主体工程已完成底楼。资金到位由财政基层政权建设拨款10万元。
二、建设项目违规建设的原因
(一)由于三个镇原办公楼均属危房改造,且大多数属于乡镇各站、所的综合业务用房,为及时消除安全隐患,故未能按中办发〔2003〕5号文件、川委办〔2003〕5号文件上报省、市审批。
(二)由于陈家镇政府和孟塘镇政府镇政府招投标意识不强,故未按规定到县招投标办履行核准手续。
(三)由于三个项目均属在拆除原办公楼的基础上修建,故未及时到县国土资源局办理相关手续。
(四)由于陈家镇政府规划意识不强,故未到县规划和建设局办理相关手续;孟塘镇政府由于没有项目审批手续,根本无法到县规划和建设局办理相手续。
(五)由于罗泉镇政府所在地属我县古镇范围,为更好开发旅游项目,镇政府修建办公楼属仿古建筑,图纸经过几番更改及基础变更,故出现超规模和超概算。
三、处理意见
(一)责成县规建、国土部门对正在建设的孟塘镇政府综合楼工程发出书面停工通知,接受调查处理。
(二)对未履行相关报批手续的项目,督促镇政府立即按有关规定到相关部门完善报批手续,并接受相关部门的行政处罚。
(三)责成孟塘镇政府向县政府写出书面检查。
第3篇：禁新建楼堂馆所报告
资溪县禁止新建楼堂馆所情况汇报
2013年以来，根据上级有关规定，我县高度重视禁止新建楼堂馆所问题，迅速行动，及时成立资溪县县停止新建党政机关楼堂馆所和办公用房清理工作领导小组。县四家班子主要领导多次带头根据文件精神进行自查自纠和整改，先后召开3次全县动员和推进大会，在全县范围内深入开展党政机关停止新建楼堂馆所项目和领导干部办公用房清理工作，做到“早部署、早安排、早落实”，工作取得了明显的成效。
一、基本情况
四年以来，我县全面禁止了新建党政机关楼堂馆所。未发现任何部门有新建楼堂馆所的现象。对领导干部办公用房进行了全面清理，全面杜绝了领导干部超标使用办公用房的现象。
二、主要工作措施
（一）迅速成立组织机构，认真开展自查自纠和清理工作。根据上级文件要求，县委、县政府高度重视，迅速成立以县委常委、县人民政府副县长，县委常委、纪委书记为组长的工作领导小组，并下发《关于全县党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，要求各乡镇、县直各部门要结合自身实际开展自查自纠和清理工作。同时，组织县纪委、监察、发改、财政、审计、国土、住建等部门，成立专门督查小组，对全县所有乡镇县直部门进行督查指导，并重点对县委办、人大办、政府办、政协办以及法院和检察院楼堂馆所项目和办公用房建设使用情况进行督查。截至目前，全县处级领导干部办公用房没有超标准面积使用。
（二）强化工作纪律，确保自查自纠和清理工作顺利进行。纪检监察机关坚决纠正和查处党政机关楼堂馆所建设和维修改造项目及办公用房管理使用中的各种违法违纪行为，要求各单位严格按照上级要求认真整改和清理，不得有令不行、有禁不止，不得对工作敷衍塞责、走过场，弄虚作假，保证了自查自纠和清理工作顺利进行。
三、下一步工作打算
（一）继续跟踪督查楼堂馆所建设和办公用房使用情况。加大对全县各部门、各乡（镇）林场督查指导办公用房清理工作，对办公用房清理自查上报情况进行实地督查核验，通过查阅建设档案，实地丈量测算，座谈研讨等方式，深入查找问题，分析原因，责令整改落实。
（二）继续跟踪违规项目处理落实工作情况。对于清理中发现项目建设管理不够规范的，严格按规定限期整改，并对典型案件进行重点督查，跟踪检查，发现问题，追究相关责任。
（三）继续严格项目审批管理程序。进一步完善审批程序，建立健全审批责任制和内部监督机制，对违规审批等行为严肃处理。
2017年6月7日
第4篇：停止新建楼堂馆所和清理办公用房个人自查报告
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(以下简称《通知》)，这是国家计委在1999年发布的办公用房标准。《通知》表示，在今年9月30日之前，各地区须向中央办公厅、国务院办公厅上报办公用房腾退清理情况。
(前一段或者前两段可以写关于楼堂馆所限建令的一些相关情况，如两个《通知》，以及新的领导班子在什么时候或什么会议上提到了这个要求，将要求简化地写下来，作为我们自查报告的背景来源。)
而作为××省××市的××(职位)，本人积极响应中央号召与《通知》的精神，严格按照《通知》的要求对自己的办公用房面积和装修程度等进行了自查，现将相关情况汇报如下：
(这一段是过渡的，主要是介绍自己是什么职位，因为不同的职位所配备的办公面积是不同的。在职位介绍之后，可以写自己的态度，表示会积极配合党中央的一切决定，响应号召，进行有关情况的自查与回报)
第一，在办公用房面积上：
作为××，按照《通知》的规定，本人的办公用房面积应为××㎡。在本单位进行办公用房腾退清理的过程中，我也对自己的办公用房进行了调整。现今本人的办公用房面积为××㎡，没有超过《通知》的数据。
(职位+办公室面积，一定要清楚写出来)
第二，在办公室数量上：
我在担任××一职的同时，也担任××、××部门的职位。为了节省国家资源，为更多的办公人员腾出办公地方，同时也为了让自己更专心地工作，让其他同事不致于东奔西跑，本人如今的办公地点只在××部门××楼××层。
(这一段主要是针对《通知》中身兼数职办公室不可多设这点来进行自查。)
第三，在办公室装修上：
作为一名党员，作为人民的公仆，我的职责更多地是为人民群众服务。因此，在办公室的装修上力求向朴素靠拢，坚决杜绝豪华办公室的出现，坚决不在党内刮奢靡主义、享受主义之风!
本人办公室在短短的两天内即装修完毕，使用的材料均是绿色无污染，且费用不超过×××元。我不仅能够尽快投入到工作当中，而且办公室的新气息提高了我的工作效率，让我更好地处理工作，为民办实事!
第5篇：整治违规楼堂馆所
整治违规楼堂馆所——精华
给定资料（4380字，阅读参考时限25分钟）：
1、2008年全国两会期间，全国政协委员、中科院院士叶教授带了一本相册，记录了全国各地包括经济落后地区的政府豪华办公楼、大广场等一处处让人瞠目结舌的豪华楼堂馆所。从1988年6月16日国务院提出“关于清理楼堂馆所建设项目的通知”到2007年3月18日中办、国办印发《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》，历时19年，一些地方党政机关违规建楼堂馆所的歪风区却始终没有得到有效遏制。近年来，穷财政盖豪华楼的丑剧也不断被揭露。重庆某县黄金镇举债把办公楼修成**，国家级贫困县山西省某县的检察院建起豪华办公大楼，有的还挪用职工养老金盖办公楼，甚至连有的村官也举债400万元建成豪华办公楼。
据中国青年报报道，仅有10名工作人员的某地煤矿安监局，却有四五十间带卫生间的超大面积的办公室，有36套超大面积住房。
2006年5月，当网友将河南郑州市某区外观装似“白宫”的政府办公新址照片在网上曝光后，其山水景观式的建筑格局和530亩的占地规模，引来许多质疑。而按照该区政府的介绍，建办公楼及绿地、设施等公益事业的1.2亿元总投资中，“没向辖区群众摊派一分钱，没有给基层各镇（街道）、村、组带来任何额外的经济负担。”
据新华社报道，河南某县——一个人均财政收入仅200余元、尚有数十万人未解决温饱的财政穷县，在办公楼建设方面却屡出大手笔：2002年，在没有按规定程序报批的情况下，该县开工县委县政府综合楼暨公务员培训楼。该项目设计建筑面积1.5万平方米，总投资975万元。2004年6月工程竣工，不仅面积增加到近2万平方米，工程总造价也达到3200多万元。上行下效，该县劳动和社会保障局办公大楼于2005年开工，2006年交付使用。总支出800多万元，其中300万元系挪用该县化肥厂“4050”人员生活费和养老金。
2、J县是陕西省的一个边远县，因为十年九旱、风沙肆虐，贫困面貌千百年来难以改变。但近年来，“油、气、煤”富集的优势使J县经济“前途光明”。
据悉，J县有丰富的石油、天然气和煤炭探明储量，2007年出产天然气50多亿立方米，原油产量达360多万吨，2006年GDP总量达到127.26亿元，排西部地区第19位，陕西第4位，目前J县地方财政可支配收入达到5055亿元。
吃上了“资源饭”后，政府的办公条件大为改善。在J县，县委、县政府办公大楼十分醒目；9层高的主楼旁连着两座4层高的配楼，浅灰色的外表装饰与玻璃幕墙互相辉映，一楼的门厅和玻璃大门如酒店般华丽。资料显示，这座办公楼2003年底竣工，总投资5027.7万元，其中3000多万元由县财政拨付。其每平方米造价达到了3000多元，超过了国家规定“党政机关办公楼单位综合造价，县处级以下单位不得超过2500元/平方米”的标准，而且门厅及庭院装饰就花费了数百万元。
近几年J县还有一些部门在新建办公楼，县畜牧局2005年搬进了新办公楼；2006年5月竣工的县公安局大楼总投资1000万元，财政补贴了900万元；县农业局、计生局的新办公楼也正在建设中。
3、政府富起来不断改善办公条件，而在J县农村，还有许许多多农民依然栖身在破旧的土窑洞里。在该县某乡郝渠则存，到村民乔登华家里，两孔土窑洞已是岌岌可危，老人说：“两孔窑已经住了几十年，可是没钱装修房子。”
在交通不便的该县某镇石窑沟村，208户村民中共有48户住着危房、危窑。据J县民政部门最近摸底调查，全县农村共有危房、危窑2560间，涉及1118户，3637人。“县城修得再好，我们农民还要靠种土豆、养羊过日子”，J县镇水路畔村村民宋海河说，“去年天旱，土豆没长好，价钱又从每斤7毛钱降到了最近的4毛钱。去年我家种了30亩土豆，收了1.5公斤，储存到今年总共才卖了4000多元钱。”
据悉，目前全县还有8.34万农村人口没有达到安全饮用水标准，占总人口的1/3。这个国家扶贫工作重点县，2001年时贫困人口有9.7万人，扶贫开发6年后，目前仍有贫困人口5.07万人，占农村人口的1/5。
4、部分党政机关违规建设办公楼等楼堂馆所问题的根源是“问题在下边，根子在上边。”请看以下几类表现：
其一，默许迁就。下级党政机关捣弄“豪华衙门”之类违规建设，其上一级党政领导一般不会也不可能不知道，只不过装聋作哑，默许迁就罢了。待到事情闹大之后，又故作惊诧，声称要“严肃处理”，能否真的严肃处理，实在令人生疑。
其二，包庇袒护。有些地方党政机关违规建设楼堂馆所的问题一旦被群众揭发，或者被媒体曝了光，其上一级领导往往极力包庇偏袒，能捂则捂，能盖则盖，并美其名曰“关爱下属”、“保护干部”。殊不知，这种“关爱”和“保护”是以牺牲党性原则、牺牲群众利益为代价的。
其三，惩罚乏力。地方党政机关滥建“豪华衙门”，大搞违规建设之后，结果又怎么样呢？毋庸讳言，在此类违规建设上，我们的法律疲软乏力得很。只要不牵扯出经济犯罪问题一般都是“蜻蜓点水”，给个“毛毛雨”处分。治理违规楼堂馆所长达19年之久，尚未听说有哪一位党政要员纯粹因为违建问题被治罪判刑的。
5、追求豪华办公环境，尽管那些为官者大谈“带动周边经济发展”、“为群众提供休闲娱乐的良好环境”，但是其“司马昭之心，路人皆知”，无非是为了显示自己的政绩，为自个儿脸上贴金。仔细分析领导干部追求豪华办公的现象，除了其扭曲的政绩观、过份的享受观在作怪外，最重要的，恐怕是某些领导干部豪华背后的“私欲黑洞”在作怪。时下，在一些地方流传着“领导不盖楼，没有油水捞”的说法。这些话不管是否偏颇，但它的警示意义自然是无须言表的，应当让人们感到沉重而引起高度重视。前不久，据说一镇政府要建敬老院，在招标会前，镇主要领导光接见建筑商就忙得够呛。某县一个大型城建工程也是被县领导的亲属中标。某局办公楼装修，耗资数十万元，结果是乐了领导也乐了承包商。
当“假公济私”的帽子戴在那样一些领导干部头上的时候，他们追求豪华楼堂馆所背后的“私欲黑洞”就不再那么隐密。在盖楼、装修中变换招数、利用一切可用之机，为自己谋取“权力光环”下的个人利益。一些开发商、建筑商、装修队也正是看到了公家钱好赚，削尖了脑袋往里钻，于是，“你照顾我，我不亏待你”，一来一往中双方尽得利益。在这种利益交换中，官商便牢牢勾结在一起。也可以说，因为有了“豪华”的面子，“私欲”的里子似乎变得更加微妙和合理合法，在这种情况下，那些领导干部的胆子才会越来越大，甚至肆无忌惮。
这种豪华背后的“黑洞”，当前正有扩大的迹象。它掩盖在高标准、不落后、树形象、提效率，以及发展经济、以人为本等一个个堂而皇之的理由之下，人们应当高度重视。在树立科学发展观，提倡社会主义荣辱观的新形势下，这种追求豪华的浮躁之风，这种豪华背后“黑洞”所折射出来的“权力”观、利益观，当紧急刹住。
目前我国的预算编制正在逐步走向科学、公正、透明，但有关部门在政绩冲动、形象冲动和名利冲动下，违规花钱行为五花八门，审计署审计的38个部门2004年度预算执行情况中，违规问题金额达90.6亿元，其中12个部门存在预算编报不真实问题，26个部门违规挪用财政资金10.75亿元，31个部门挤占具有专项用途的资金21.42亿元；在预算审批上，都说“会哭的孩子有奶吃”，放在现行的行政管理中，结果演义成了会要的部门有钱花和能乱花的怪现象；预算外，由于一些政府部门的经费来源存在双轨制，除了财政预算拨款，部分经费还须自筹，不少政府部门一身兼具社会管理者和牟利者两个角色。据估算，从1997年到2004年，我国地方预算外的财力则达到地方预算内规模的一半左右，相当于中央预算的1/10。如此庞大的预算外收入游离于人大的监管之外，一些地方政府和部门也就能够“放开手脚”，斥巨资建豪华办公楼。
6、下面是一个网名叫“蜻蜓点水”的网友在自己的博客里写下的一篇短文：
一直深恶痛绝楼堂馆所兴建的人们，看了这条消息估计会感到很高兴：2007全国风景区已拆除楼堂馆所2000多家，涉及面积189.7万平方米。消息是从日前召开的风景名胜区综合整治会议上传来的，会上，建设部某官员还告诉人们，截至目前，各地共否决1000多个破坏风景名胜区资源和环境的建设项目，查处了10752起相关案件。拆除违法建筑140多万平方米，搬迁居民7.8万人。这些举措明显改善了风景名胜区的环境。在多少严令与高压姿态都没能根本遏制楼堂管所滥建的情况下，建设部发布的这些数字的却能代表他们干了些成绩，也必然会让一部分蠢蠢欲动者死了侥幸之心。尽管拆除行动充满意义，但我有两个疑问和一个建议要提一提，以期楼堂馆所的整治工作能走上一条低成本高效益的捷径。
疑问一：拆了那么多景区的违法建筑，看上上去大刀阔斧、雷厉风行，但不知道建设部门有没有心疼的感觉？假如被拆的建筑有一部分希地方政府项目，则那些一度兴高采烈的人们估计也就会从此打住，因为伴随着钢筋水泥一同灰飞烟灭的，还有自己的纳税钱。
从长远来看，对违法建筑当然不能心慈手软。何况对景区这些宾馆、度假村来说，继续存在下去不仅影响自然环境，还会继续助长公务会议不在办公楼会议厅召开的恶习，纳税人还是得拿钱来维持这些景区楼堂馆所的运转。这就是说，整治景区楼堂馆所无论怎样严厉都是对的，但是大面积地拆除显然不是最严厉手段。正是因为最严厉手段没有广泛应用，才导致违法建筑如雨后春笋 般地冒出来。显然，这个巨大的浪费出在审批与监督环节，于是就引出了我的第二个疑问。
疑问二：景区违法建筑被查处了，违法审批与监管责任人有没被查处？如果我们都认可“纵容违法，也是违法”的道理，就会发现这个问题很重要。毕竟对于绝大多数违法建设项目而言，没有违法审批就没有他们的今天。
有关楼堂馆所的治理历程，可以说伴随着我们这代人长大成人。我读中学时，有关治理楼堂馆所的新闻就是我们要背诵的时事课题。如今距离国务院发出的“关于清理楼堂馆所建设项目的通知”已经19年了，各地同楼堂馆所的斗争也持续了19年。期间，国务院还出台《风景名胜区条例》，明确禁止违反景区规划而建设宾馆、培训中心、疗养院及与景区资源保护无关的建筑物。尽管如此，近年来诸如“粮神殿”之类的豪华培训中心与度假村，照样在风景区生根发芽。那些本属于全体国民的自然遗产，却被景区所在的地方政府用来大肆开发，不断破坏了自然环境，而且开发到最后，连不太富裕的自然遗产所有人都消费不起。可见，建设部这位官员关于“明显改善风景名胜区的环境”一说用词不当，其中的“改善”改为“恢复”才合适些。
违法楼堂馆所的建设者因投机钻营而落到被拆楼的下场，看上去活该，但如果审批部门未留下可钻的空子，则建楼与拆楼所产生的损失是可以避免的。不要一味责怪投机者走捷径的不端作风，在监管漏洞下，很多想办事的人不搞拉关系那一套，心里难免都不踏实。
治理景区违法楼堂馆所而扫除那么多违法项目，搬迁那么多居民，这样的治理成本实在太大了。要知道，无论是国务院的文件还是相关法规条例，违法楼堂馆所首先都是被禁止的，而不是用来拆除的。有鉴于此，我慎重提议：治理楼堂馆所无须付出如此大的代价，也无须搞得这么复杂，用一句流行语说，从源头上遏止，是最简便最节约的治理手段。
“从源头上遏止”，当然得从审批责任人头上落实。包括国土、规划、建设等部门在内的所有相关审批单位，都要严格执行问责制度，对违法审批者该去职的去职，该负刑事责任的移交司法机关。如果这方面不能落实，则更多的资源还有可能等着被浪费，同违法楼堂馆所19年的斗争史，还将无限期延长。
作答要求：（共5道题，参考时限85分钟。其中第1题20分钟，第2题15分钟，第3题10分钟，第4题15分钟，第5题25分钟。）
1、一些地方政府党政机关大肆违规修建豪华办公楼堂馆所引起党和国家的高度重视，请根据给定资料，分析造成这一现象的原因。
要求：概述全面，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
2、请根据给定资料
2、3，对陕西省J县的做法予以简要评析。 要求：观点明确，评析简明扼要，有理有据，不超过300字。
3、根据给定资料6，请分析指出在风景区拆除违法违规楼堂馆所建设的意义。 要求：简明、准确地阐述该意义，不超过200字。
4、假如中央有关部门成立联合检查组，对地方违规建设办公楼等楼堂馆所进行专项检查，请列出此项检查的主要内容。
要求：检查内容全面，条理清楚，语言流畅，不超过300字。
5、给定资料6，是一个网名叫“蜻蜓点水”的网友在自己的博客里就拆除风景区违规建设的楼堂馆所提的意见。请你以拆除违规建筑主管部门的身份，对“蜻蜓点水”作出书面答复。
要求：针对问题进行答复，不对语言和行文格式作要求，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
思路畅谈贴连接：http://bbs.qzzn.com/
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Re:【09每周一练】第二十四期参考答案 [第一问] 可分为内在原因和外在原因。内在原因：（1）政绩观作崇。一些党政机关领导干部认为建设豪华办公楼等楼堂馆所是政绩的体现，办公楼豪华才能显示出自己有才能，脸上“有光”。（2）享受观扭曲。一些党政机关负责人更多考虑的是自己如何豪华、享受，为自己的享乐可以无所顾及，哪怕是举债也要在“体面”的办公楼里办公。（3）盲目攀比。一些党政机关不批工作业绩，而比谁气派，谁有“面子”，互相攀比，盲目追求豪华，导致办公楼越来越豪华。（4）私利作怪。一些党政机关把兴建楼堂馆所作为谋取私利、敛财的手段和途径，小建得小钱，大建得大钱，私欲的黑洞使这些人将办公楼等楼堂馆所越建越豪华，越建越大气。外在原因：（1）上级领导包庇纵容。对下级党政机关兴建豪华办公楼等楼堂馆所，上级领导默许迁就，包庇袒护，没有建立起问责和追究制度。（2）监管不力。一些部门违规审批，监管不力，惩罚软弱，客观上助长了这种大肆兴建之风。（3）预算制度不科学。地方预算外收入庞大，且游离于人大的监管之外，不少政府部门兼具社会管理者和牟利者两个角色，为兴建豪华办公楼客观上提供了可能。[第二问] 陕西省J县的做法是属于违规兴建豪华办公楼，不符合J县经济社会发展的实际，是一种盲目攀比、追求享乐、牟取私利的行为，应该得到纠正和制止。J县尽管资源富集，但毕竟是国家级贫困县，全县还有5万元多贫困人口，占全县人口1/5。在许多农民生活仍很贫困的情况下，应该将县的财力更多地用在发展县域经济上，用于改善民生上，而不应该用在兴建豪华办公楼上。这种做法如果得不到及是禁止和纠正，会造成更大的盲目攀比，滋生腐败，给地区经济社会发展带来巨大危害。J县应该从本县的经济社会发展的实际出发，坚持以人为本，落实科学发展观，将有限的财力集中起来，用到促进经济建设，改善民生条件上，使公共财政的阳光普照全县大地。[第三问]
1、从当前看，该做法在很大程度上保护了风景区的自然生态环境，遏制了在名胜风景区违法违规建设楼堂馆所的势头，严厉打击了这种违法违规行为，起到了震慑和警示作用。从长远看，此举为全面治理整顿豪华办公楼等楼堂馆所开创了先河，积累了经验，起到示范作用，为清理整顿豪华办公楼等楼堂馆所全面取得胜利奠定了基础。[第四问]
1、党政机关办公楼项目建设规模、装修及设备标准是否符合有关规定。重点检查建筑面积、装修以及设备配置等是否超标问题。
2、党政机关办公楼、培训中心项目资金来源是否符合有关规定。重点检查是否存在挪用政府专项资金、集资、借（贷）款、拉赞助、垫资、拖欠工程款等问题。
3、党政机关办公楼建设项目用地是否符合有关规定。重点检查土地使用是否合法，是否存在占用耕地、超标准占地、擅自改变用地性质等问题。
4、党政机关办公楼、培训中心建设项目是否符合城市规划，是否按规定组织招投标，是否办理竣工验收备案手续。
5、已建成的党政机关办公楼是否存在商业经营和出租现象。
6、检查近几年来各地区各部门是否存在违规新建、扩建培问题。 [第五问] 首先，十分感谢您对我们这项工作的关注和支持。在风景区拆除违法违规建设和综合整治行动是党中内、国务院的一项重大决策部署，是深入贯彻落实《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》一项重大举措，目前取得了阶段性成果。
拆除风景区内的违法建设，尽管眼前心疼，但从长远来看，也不能心慈手软。因为如果不将这些违法建设彻底拆除，就会助长相互攀比、大肆兴建豪华办公楼等楼堂馆所的歪风邪气，也很难遏制住这种多发的势头，甚至会出现更加疯狂的违法建房行为。只有加大力度拆迁整治，才能对违法兴建行为起到震慑和警示作用，尽管眼前受到一些损失，但从长远看，这些牺牲值得。
我们已与国土规划等部门进行了协商，决定今后加大联合执法力度，从严格审批出发，加强监管，建立违法建筑的责任追究和问责制度，从源头上遏制违法建筑的兴建。我们相信，在像您这样网友和广大群众的关心和支持下，有党和政府的正确领导和大力支持，经过我们共同努力，办公楼等楼堂馆所的综合治理工作一定能够取得胜利。
