XX地区土壤污染治理与修复成效评估自查报告
1 XX 地区土壤污染治理与修复成效评估自查报告 为全面贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》、《XX 省土壤污染防治行动工作方案》，推动 XX 土壤污染防治工作，切实加强土壤污染治理与修复，保障土壤环境安全，依据《土壤污染治理与修复成效技术评估指南（试行）》（环办土壤函﹝2017﹞1953 号）、《XXXXX 等文件要求，结合 XXX 实际工作，对辖县内各项土壤污染防治工作进行了梳理和自查评估。
一、总体情况 CC 县高度重视土壤污染防治工作，按照《XXX 土壤污染防治工作方案的通知》（XX 发〔20XX〕XX 号）要求，先后出台了《CC县土壤污染防治工作方案》（CC 政发〔20XX〕X 号）、《XXXX 坚决打好污染防治攻坚战实施方案》（XX 发〔20XX〕XX 号）和《CC县打好净土保卫战三年作战计划（20XX-20XX 年）》等文件并认真组织实施，坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则，扎实开展土壤污染状况调查、土壤污染源头预防、农用地分类管理、建设用地准入管理等各项重点工作，学习XX省试点县耕地土壤环境质量类别划分工作经验，加强农用地环境安全保障；严格建设用地准入，严把用地评审，防范人居环境风险，土壤污染防治各项工作全面、稳步推进，取得了阶段性成效。
截至 202X 年，全县共有 X 家土壤环境重点监管企业；X 个污染地块，分别为 XX 镇 XXX 项目地块，XXX 周边 XX 路与 XX 交口XX 侧地块，CC 县 XX 厂地块和 XXX 厂外围地块；制定《2020 年
2 XX 县 XX 减量增效项目工作方案》《CC 县 2020 年 XXX 水污染防治攻坚行动暨农药使用量零增长示范项目实施方案》《CC 县 202X年水污染防治攻坚行动暨化肥使用量零增长示范项目实施方案》《202X 年 CC 县农田残膜回收利用工作方案》等，全覆盖实施测土配方施肥技术，推动化肥农药零增长，保障土壤污染防治各项任务有效落实。
自 20XX 年以来，全县未发生因土壤污染造成不良社会影响的事件，未发生因耕地土壤污染导致农产品质量不达标造成不良社会影响的事件，未发生因疑似污染地块或污染地块再开发利用不当造成社会不良影响的事件，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到保障，土壤环境风险得到有效管控。
二、目标任务完成情况 按照《中华人民共和国土壤污染防治法》、《土壤污染防治行动计划》、《XX 省土壤污染防治条例》、《XX 省土壤污染防治工作方案》、《XX 省打好净土保卫战三年作战计划》等国家和我市文件中提出的土壤污染治理与修复重要制度、目标指标和重点任务，我县积极组织推进各项工作。截止 20XX 年底，我县土壤污染防治工作阶段性目标基本完成。详见表 1。
表 表 1 CC 县 县 土壤污染治理与修复成效评估指标完成情况 序号 分类 指标 完成情况评价 一 农用地治理与修复目标 受污染耕地安全利用率（%）已达标 二 建设用地治理与修复目标 污染地块安全利用率（%）已达标 三 土壤污染防治政策制度建设 制定土壤污染防治工作方案 已制定 制定土壤污染治理与修复规划 已制定 制定净土保卫战作战计划 已制定 建立部门信息沟通和联动监管机制 已建立 建立其他土壤环境管理政策和制度 已建立
3 序号 分类 指标 完成情况评价 四 建设用地准入管理 建立疑似污染地块名单 已建立 建立污染地块名录 已建立 建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录 已建立 拟开发利用污染地块治理修复及准入管理 已进行严格准入管理 暂不开发利用污染地块环境风险管控 已进行了风险管控 五 农用地分类管理 耕地土壤环境质量类别划定 已完成 落实优先保护类耕地保护措施 已落实相关措施 受污染耕地安全利用和治理与修复 已完成 完成受污染耕地安全利用面积（亩）/ 六 污染源头预防 建立及执行土壤重点监管单位名录 制度 已建立并执行 执行环评及“三同时”制度 已执行 重点行业企业用地土壤污染状况调查及污染隐患排查整治 已完成 工业固体废物堆存场所环境整治 已完成 非正规垃圾堆放点排查整治 已完成 农药化肥减量增效 已完成 废弃农膜回收利用 已完成 畜禽养殖污染防治 已落实完成 农药包装废弃物回收处置 已落实完成 七 能力建设 土壤污染防治相关能力建设 已开展相关能力建设 六 污染源头预防 建立及执行土壤重点监管单位名录 制度 已建立并执行 三、评估结论和工作计划 3.1 评估结论 CC 县政府高度重视土壤污染防治工作，20XX～20XX 年的土壤污染防治工作中基本落实了《土壤污染防治行动计划》及 XX 省、CC 县土壤污染防治工作方案目标任务和重点工作，阶段性目标基本完成。CC 县制定了土壤污染防治相关政策及管理制度、建立了较为完善的土壤污染防治工作机制，提高了土壤污染防治能力，扎实推进土壤污染防治各项工作，有效地保障了农用地和建设用地土壤环境安
4 全，土壤环境风险得到有效管控。
CC 县建立了土壤污染联动监管等协调机制，对土壤环境重点监管企业自行监测、土壤污染治理与修复工程完工后的效果评估等环境信息进行了及时公开，与土壤环境重点监管企业签订责任书 开展宣传教育工作为 CC 县的一大特色，CC 县聘请专业讲师，为领导干部及执法人员组织专项培训，提升土壤污染防治法律意识，加强执法能力建设，提高专业技术能力。多渠道、多方式开展宣传教育活动，大力普及土壤污染防治相关知识，加强法律法规政策宣传解读，提升全县土壤污染防治的水平。
建设用地土壤环境管理方面，积极配合完成重点行业企业用地污染状况调查工作，建立了疑似污染地块名单、污染地块名录，对污染地块进行管控、治理与修复，强化对土地征收、收回、收购等环节的监管，对暂不开发利用污染地块进行环境风险管控，并组织开展污染地块环境管理专项检查等。
农用地土壤环境管理方面，积极配合完成农用地土壤污染状况详查工作，制定工作计划方案对 CC 县两个农产品产地和三个蔬菜基地开展农用地土壤污染风险监测；查处在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥等可能对土壤造成污染的固体废物的违法行为的情况。
在污染源监管方面，以化工、电镀等行业企业搬迁场地为重点，开展关停搬迁企业遗留场地调查评估，并根据风险评估结果开展遗留场地土壤污染治理与修复；制定了《2020 年 XX 省 CC 县化肥减量增效项目工作方案》、《CC 县 2020 年流水污染防治攻坚行动暨农药使用量零增长示范项目实施方案》、《CC 县 2020 年水污染防治攻坚行动暨化肥使用量零增长示范项目实施方案》、《CC 县 2020 年农田残膜回收利用工作实施方案》，落实了化肥农药零增长、废弃农膜回收
5 利用、畜禽养殖粪污资源化利用；开展了涉重金属重点行业企业全口径排查工作，建立全口径涉重金属重点行业企业清单并加强监管；开展工业固体废物堆存场所环境整治、非正规垃圾堆放点排查整治，并取得一定成效。
3.2 下一步工作计划 1、进一步加强 CC 县土壤污染监管能力建设 从优化体制、压实责任、强化协调、提升能力等方面，进一步加强我县土壤污染监管能力建设，实现对工业园县、街镇的分类分级指导，加强对基层环保建设的政策保障和资金投入。
2、进一步加强对污染地块、农产品产地等的土壤环境监管 从查清底数、分类管控、强化监测等方面，加强 CC 县土壤环境监管工作。农用地方面，农产品产地土壤环境质量监测，建立例行监测制度，同时积极防治农业面源污染，大力推进农业清洁生产，提高秸秆综合利用水平，加大农膜回收力度，推广测土配方施肥，科学施用化肥、农药，从源头上控制污染物向土壤环境的输入。
3、进一步完善土壤污染防治监测体系 加大资金投入加强监测能力建设，建立健全土壤污染防治监测体系，不断提高监测水平，积极争取土壤污染防治项目，保障 CC 县土壤污染防治各项工作的顺利开展。
4、进一步加强土壤污染治理市场监管 随着土壤污染防治工作逐步推进，土壤相关治理市场得到快速发展，提升了县域经济发展活力，但市场准入门槛较低，管理较为混乱，企业质量良莠不齐，给实际监管工作造成困扰，需进一步加强土壤污染治理市场监管，推动土壤污染防治全面绿色健康高质量发展。
5、进一步加大宣传力度
6 充分利用网络、电视等媒体，大力宣传土壤污染的危害以及保护土壤环境的相关科学知识和法规政策，引导广大群众积极参与和支持土壤污染防治工作，接受社会监督，逐步建立政府引导、部门联动、公众参与、协同推进的工作机制，建立土壤污染责任终身追究机制，对于因违规审批、违规建设项目等原因造成土壤严重污染的，依法严肃追究责任。
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