软弱涣散自查报告（共19篇）

第1篇：软弱涣散村验收报告

X字〔2018〕 号

签发人：XX

中共XX市XX区XX街道工作委员会

关于申请验收辖区XX村软弱涣散党组织整改的报告

区委组织部：

按照区委组织部的工作要求，XX街道党工委严格按照工作要求，对辖区XX村党支部的整顿工作进行了自查验收。

一、检查验收时间

9月21日，街道党工委检查验收XX村党支部整改工作。

二、验收方式方法

9月21日，街道党工委召开了专题会议，对XX村整顿验收工作进行了专项部署，要求严格贯彻区委组织部的相关精神，稳步推进整顿验收工作。一是组织全体党员学习《检查验收标准》，对“两个过硬”、“两个规范”“三个和谐”等标准进行了重点说明，让党员群众明确打分标准；二是组织测评。街道党工委组织XX村

-1XX市XX区XX街道党政办公室

2018年9月22日印发

第2篇：软弱涣散涣散基层党组织整顿检查报告

***软弱涣散基层党组织

整顿检查报告

***组织部：

按照《关于开展整顿软弱涣散党组织检查验收工作的通知》要求，现将***2015年软弱涣散基层党组织整顿检查工作情况报告如下。

一、加强领导，抓好软弱涣散党组织排查工作 按照《关于持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》（*组通〔2015〕12号）、《关于对软弱涣散基层党组织开展集中整顿的工作方案》（*组通〔2015〕38号）文件要求，园区党工委高度重视，切实抓好园区软弱涣散基层党组织排查工作。年初，园区党工委派专人做好软弱涣散基层党组织摸底排查工作，按照是否配齐党组织班子、书记是否长期缺职、工作是否处于长期停滞状态、党组织书记是否能够胜任现职、班子是否团结、党组织是否能够正常开展、党建工作制度是否齐全等7个方面，通过走访座谈、发放测评表等方式，全面掌握园区基层党组织的情况。通过走访调查基层党组织，园区党工委在园区22个基层党组织中，按照软弱涣散基层党组织10%的比例，确定园区***有限公司党支部，***有限公司党支部作为今年重点整顿的软弱涣散基层党组织。

二、走访调查全面掌握软弱涣散基层党组织情况 为抓实抓好园区软弱涣散基层党组织的整改提高，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，园区党工委切实做好两个两个软弱涣散基层党组织的整改工作，派出专人，重点排查了解***有限公司党支部、***有限公司党支部的情况，为整改工作奠定良好基础。

（一）***有限公司党支部基本情况

（二）***有限公司党支部基本情况

三、采取措施，整顿软弱涣散基层党组织

根据软弱涣散基层党组织基本情况，园区党工委对症下药，采取有效措施整改软弱涣散基层党组织。2015年3月30日，园区党工委召开党工委会议，研究讨论***有限公司、***有限公司两个党支部整顿事宜，根据《中国共产党章程》有关规定，两个党支部党员人数不足3人，且公司停止生产，公司党员关系全部转出，党组织无领导，决定撤销***有限公司、***有限公司两个党支部，并下发《关于撤销昆***有限公司党支部、***有限公司党支部的决定》（**工决〔2015〕1号）文件通知，报上级党组织备案。

第3篇：软弱涣散整顿方案

涂家垴镇排查整顿软弱涣散村党支部工作方案

各村党支部：

按照省、市、区委统一部署，决定集中开展整顿软弱涣散村党支部工作。为确保整顿工作实效，结合我镇实际，制定涂家垴镇集中整顿软弱涣散村党支部工作方案。

一、整顿对象

1、村级组织不健全的村；

2、村“两委”班子战斗力不强的村；

3、村级集体经济比较落后的村；

4、村务管理水平低下的村；

5、矛盾和问题比较多的村；

6、其它需要整顿的村。

二、目标任务

通过集中整顿，使软弱涣散村达到“五个基本”建设要求，重点实现“五个一”的工作目标。

1、着力建强一个好班子，培养村党组织带头人。要把加强村“两委”班子建设、培养选拔好村党支部书记作为首要任务来抓，摸清村“两委”班子战斗力状况和班子成员的现实表现，注重从本村优秀青年、致富能手、退伍回乡军人、外出务工返乡人员中物色人选，及时调整配强班子成员，采取多种措施加强对村“两委”班子成员的教育培训，着力建设一支坚强有力的村干部队伍，培养一名具有较高素质的党支部书记。

2、着力制定一个好规划，探索新农村建设的路子。积极争取相关部门的重视和支持，帮助所在村制定一个针对性、指导性和可操作性较强的新农村建设规划，坚持适度超前、凸显特色、开放设计的原则，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治等情况。按照“规划一步到位、实施分步进行”的要求，重点帮助村级组织抓发展，培育主导产业，促进农民增收；抓建设，完善农村基础设施；抓教育，培育新型农民。

3、着力选准一个好项目，稳步发展壮大村级集体经济。指导和帮助做好村级集体资产、资源、资金等“三资”清查登记工作，因村

制宜开发集体资源、盘活集体资产、兴办农业项目、依法经营集体土地、发展社会化服务事业，积极探索发展村级集体经济的多种途径。充分发挥选派干部的桥梁纽带作用，积极争取选派单位和有关方面在政策、资金、项目、技术、人才、信息等方面给予必要的帮扶。

4、着力建设一个好阵地，建立健全农村党员群众服务中心。指导和帮助建设一个规范实用的村级组织办公活动场所，做到布局合理、功能完善、美观大方。在确保活动场所办公议事、党员活动等基本功能的基础上，结合实际和群众需求，逐步拓展其综合功能，并依托办公活动场所，建立农村党员群众服务中心。对活动场所功能设置不合理的，要及时进行调整，并指导加强办公活动场所日常管理维护，实现永续利用。

5、着力完善一套好制度，不断提高村级组织规范化管理水平。按照“简便易行、务实管用”的原则，重点帮助和指导所在村建立健全“五议五公开”制度、党务公开、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效考核制度等，落实村党支部书记岗位目标责任制。督促抓好各项制度落实，提高村级组织规范化建设水平

三、方法步骤

软弱涣散村整顿时间为1年（2009年6月－2010年6月）。按照排查登记、集中整治、自查考核三个步骤要求，制定工作方案，作出安排部署，做好整顿转化阶段工作。整顿转化阶段工作结束后，由镇党委检查合格后报区委组织部验收。

四、保障措施

1、明确责任。加强对村级组织的整顿工作的调查研究和指导，镇党委成立集中整顿软弱涣散村级组织领导小组及其办公室，并组建工作组，领导小组成员如下：

组 长： 董国平镇党委书记.镇长

副组长：吴 斌镇党委常务副书记.副镇长

陈新洲镇党委副书记

詹华胜镇党委副书记.纪委书记

倪 麟镇党委组织委员

成 员： 余昌胜镇党委宣传委员

石贤林镇党委统战委员

余国强镇司法所所长

黄开松镇党委委员

韩学红镇林业站长

领导小组下设办公室，办公室主任由倪麟同志担任。

2、严格督办考核。要把整顿工作作为重要任务列入村干部绩效考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰；对工作不重视，不积极，不认真，完不成目标任务或完成质量不高的，对党组织负责人和相关责任人要进行批评教育。

中共涂家垴镇委员会

2009年6月5日

第4篇：软弱涣散整改方案

朱昌居委会“软弱涣散基层党组织”整改方案

根据市委组织部和镇委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于开展软弱涣散基层党组织集中专项整顿的实施方案》的通知和中共朱昌镇委印发《关于在全镇深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知要求，按照朱昌镇委整体工作研究部署，确定朱昌居委会为后进基层党组织，为提升我村基层组织建设，特制定此整改方案：

一、基本情况 朱昌居委会位于朱昌镇中心，下辖4个村民小组，582户，1648人。设1个党支部，有党员29名。

二、存在问题通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，朱昌居委会党支部主要存在如下方面的问题：（1）是上级文件落实不到位，导致影响工作人员积极性、工作不在状态，导致计划生育、群众路线教育活动等各项工作推动不力，严重影响班子整体战斗力。（2）是办公场所不规范，太过于狭窄。（3）是党员作风涣散。上级转入党员未经党员会议同意，导致转入的党员不开会，不过组织生活，严重影响党支部正常工作的开展。主要原因是两委责任意识不强，思想认识不够，未形成良好的规章制度。

三、整改目标（时限：2014年5月10日至7月31日）通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。（1）是两委班子战斗力大幅度提高。通过党的群众路线教育实践活动的学习，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的计划生育工作要有大的起色，使我居的计划生育工作在全镇不拖后腿，争靠前名次。

（2）是群众认可满意度大幅度提高。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和居委会得到群众拥护。在干部值班、社会治安、党员联系户、党员互助组等方面得到群众肯定。（3）是党员干部带头作用大幅度提高。能发挥骨干带头作用，能贯彻执行党的各项方针政策，在开展计划生育、群众路线实践活动，改善居民生活环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。访党员群众代表、五保老人、低保户、残疾人等，查根探源，以大无畏的胆识、勇气、智慧解决群众反映强烈的突出问题。

第5篇：软弱涣散组织总结

关于整顿软弱涣散党组织的报告

为进一步强化园区党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固园区发展稳定的良好局面，根据县委组织部要求排查软弱涣散党组织的工作，园区高度重视，认真开展了梳理排查工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将整顿工作开展情况报告如下：

一、基本情况

园区内企业现有党员37人，预备党员5人，已成立企业党支部6个。

二、存在的问题

一是党建工作不够规范，党组织影响力低；二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强；三是制度建设不够完善。

三、整顿措施

（一）落实领导责任。

园区高度重视软弱涣散基层党组织排查整顿工作，切实加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任。党员领导干部带头深入企业支部，对“两新”党组织进行重点帮助指导。

（二）突出重点工作。

1．以选优配强党组织书记为关键，强化基本队伍建设。在调查摸底、分类定级的基础上，着力抓好党组织领导班子的选配。

对组织关系不顺、活动不正常、作用不明显的两新组织党组织，采取下派党建指导员的方式帮助其整改提高；对所有党员已调离原党支部的党组织，考虑撤销原党支部。并通过参与企业支部民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，与企业党支部书记、成员之间定期互相谈心、交换意见，帮助其积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛。

2．强化基本阵地建设。按照有场所、有设施、有标志、有

党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加大财力投入，真正把活动场所建设成为党员活动中心、群众议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。

3.以健全完善制度为前提，强化基本制度建设。认真总结创

先争优实践中形成的好经验、好做法，督促企业党组织认真落实 “三会一课”、民主评议党员、党员教育管理等基本制度，健全完善民主监督、党务公开、公开承诺、群众评议等工作制度。

4.以科学的学习培训为抓手，强化党员的教育管理。结合企

业党支部实际，合理帮助其制定学习计划，科学设定学习内容，积极创新学习方式，为广大党员的教育管理工作提供可靠的保障。并在园区开展“企业文化大讲堂”、“主要领导讲党课”等活动，确保每位党员能够过上组织生活。

5.强化党组织后备干部队伍培养工作。加强入党积极分子、党员和后备干部的培养工作，重点是选拔培养一批政治素质好、事业心和责任感较强、表现优秀的骨干，对党员进行党性观念教

育、宗旨教育和党风党纪教育，不断为企业党组织干部队伍注入新鲜血液。

（三）强化特色工作。

1.强化宣传引导。要广泛利用党报党刊和网络、宣传栏等媒介，大力宣传软弱涣散基层党组织整顿工作的重要意义、经验做法和先进典型，以及出现的新变化、新成果，营造健康向上的舆论氛围。培养和树立典型，充分发挥典型的示范引领作用，集中宣传一批先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，在园区内选树一批树得住、叫得响、过得硬的先进典型，掀起崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮。

2.组织机关支部和企业支部进行警示教育培训。通过参观学习，增强全体党员拒腐防变的能力，使大家思想上得到警醒，心灵上得到洗礼。

3.创新载体，抓好两新组织文化建设。要以核心价值观念为引导，强化党建文化创新。围绕创建学习型企业、实施凝聚力工程、培育企业精神等内容，把党建文化融入企业文化领域，在继承企业优良传统的基础上，提炼新时代的企业精神，增强职工的社会责任感，真正形成全体党员群众广泛的号召力、凝聚力、战斗力。

4.整合资源，抓好两新组织“党群一体化”建设。通过目标同向，资源共享，活动联办等措施形成各企业共建互促、优势互补，确保两新组织党群工作和生产经营共同发展。

下一步园区将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，积极指导每一个企业支部树立支部良好形象。

第6篇：软弱涣散组织总结

关于整顿软弱涣散党组织的报告

为进一步强化园区党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固园区发展稳定的良好局面，根据县委组织部要求排查软弱涣散党组织的工作，园区高度重视，认真开展了梳理排查工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将整顿工作开展情况报告如下：

一、基本情况

园区内企业现有党员37人，预备党员5人，已成立企业党支部6个。

二、存在的问题

一是党建工作不够规范，党组织影响力低；二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强；三是制度建设不够完善。

三、整顿措施

（一）落实领导责任。

园区高度重视软弱涣散基层党组织排查整顿工作，切实加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任。党员领导干部带头深入企业支部，对“两新”党组织进行重点帮助指导。

（二）突出重点工作。

1．以选优配强党组织书记为关键，强化基本队伍建设。在调查摸底、分类定级的基础上，着力抓好党组织领导班子的选配。

对组织关系不顺、活动不正常、作用不明显的两新组织党组织，采取下派党建指导员的方式帮助其整改提高；对所有党员已调离原党支部的党组织，考虑撤销原党支部。并通过参与企业支部民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，与企业党支部书记、成员之间定期互相谈心、交换意见，帮助其积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛。

2．强化基本阵地建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加大财力投入，真正把活动场所建设成为党员活动中心、群众议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。

3.以健全完善制度为前提，强化基本制度建设。认真总结创先争优实践中形成的好经验、好做法，督促企业党组织认真落实 “三会一课”、民主评议党员、党员教育管理等基本制度，健全完善民主监督、党务公开、公开承诺、群众评议等工作制度。

4.以科学的学习培训为抓手，强化党员的教育管理。结合企业党支部实际，合理帮助其制定学习计划，科学设定学习内容，积极创新学习方式，为广大党员的教育管理工作提供可靠的保障。并在园区开展“企业文化大讲堂”、“主要领导讲党课”等活动，确保每位党员能够过上组织生活。

5.强化党组织后备干部队伍培养工作。加强入党积极分子、党员和后备干部的培养工作，重点是选拔培养一批政治素质好、事业心和责任感较强、表现优秀的骨干，对党员进行党性观念教

育、宗旨教育和党风党纪教育，不断为企业党组织干部队伍注入新鲜血液。

（三）强化特色工作。

1.强化宣传引导。要广泛利用党报党刊和网络、宣传栏等媒介，大力宣传软弱涣散基层党组织整顿工作的重要意义、经验做法和先进典型，以及出现的新变化、新成果，营造健康向上的舆论氛围。培养和树立典型，充分发挥典型的示范引领作用，集中宣传一批先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，在园区内选树一批树得住、叫得响、过得硬的先进典型，掀起崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮。

2.组织机关支部和企业支部进行警示教育培训。通过参观学习，增强全体党员拒腐防变的能力，使大家思想上得到警醒，心灵上得到洗礼。

3.创新载体，抓好两新组织文化建设。要以核心价值观念为引导，强化党建文化创新。围绕创建学习型企业、实施凝聚力工程、培育企业精神等内容，把党建文化融入企业文化领域，在继承企业优良传统的基础上，提炼新时代的企业精神，增强职工的社会责任感，真正形成全体党员群众广泛的号召力、凝聚力、战斗力。

4.整合资源，抓好两新组织“党群一体化”建设。通过目标同向，资源共享，活动联办等措施形成各企业共建互促、优势互补，确保两新组织党群工作和生产经营共同发展。

下一步园区将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，积极指导每一个企业支部树立支部良好形象。

第7篇：软弱涣散组织情况调研报告

**乡**村软弱涣散党组织

情况调研报告

为全面推进农村党的群众路线教育实践活动，对软弱涣散党组织做好整顿工作，为此，特深入到我乡软弱涣散党组织**村党支部，对该村的现状进行了调研，现将调研结果报告如下：

一、基本情况

**村位于我乡东南部，距乡政府所在地2.3公里。**村下设9个村民小组，农户345户，村民1442人。村民主要从事水稻、油菜等农作物种植，年轻劳动力主要进城及外出务工为主。支部共有党员52名，其中50岁以上党员36名，占全村党员总数的69% ；35岁以下党员5名，不到全村党员总数的10%，其中3名是大学生在校入党；高中以上文化党员15名，不到全村党员总数的30%。支部党员综合文化程度偏低，年龄偏高。

二、**村软弱涣散组织的主要表现

从调查情况来看，该软弱涣散党组织主要表现在：

1、不能按标准和要求发展党员、对党员疏于教育管理、党员作用发挥不好。

2、换届选举拉票贿选问题突出。

3、党员群众满意率、基本满意率不高。

三、软弱涣散组织存在的原因分析

通过调查分析，我们认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面： 一是党员内部存在矛盾。支部中存在小团体、小派别，体现最为明显的就是少数党员存在私心杂念，组织纪律观念淡薄，经常在背后搞小动作，违背组织原则。在村两委换届选举时，想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难产生稳定的“两委”班子，导致村党组织逐渐趋于软弱涣散。

二是存在遗留问题。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村一些遗留问题造成的。由于这些遗留问题一直没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅束缚了村干部的手脚，影响了村级党组织的斗志，凝聚力和战斗力也因此有所削弱，而且极易引起部分党员和群众的不满，久而久之，他们对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干，甚至进行上访。

三是近年来发展党员工作受阻。支部党员综合文化程度偏低，年龄偏高，高中文化程度党员比例偏低，50岁以上党员比例偏高，之前在发展党员中存在“重数量，轻质量”的问题，吸收了少数思想认识落后的党员，给党员的教育和管理带来了一定的困难。部分党员理想信念动摇，宗旨观念逐渐淡薄，组织纪律有所松懈，没有正确履行党员的权利和义务，甚至与组织对着干，阻止发展新党员以及预备党员按时转正，导致支部党员队伍结构得不到更新。

四、整顿软弱涣散党组织的对策及建议

软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，整顿软弱涣散党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手：

一、建强党支部班子。软弱涣散村级党组织的根本原因就是没有一个强有力的村党支部领导班子，特别是没有一名能力强、素质高的村党支部书记。所以我们要采取内选、下派、挂职等措施，多渠道选贤任能，选好配强村党支部书记，达到选好一个人，带动一个村的目的，从而提高村党支部的战斗力；对新上任的村党支部书记，要不断强化理论知识的培训，提高其发展能力与工作能力；建立奖惩激励机制，实行村党支部书记任期目标责任制，加强村党支部书记的考核与实行末位淘汰制度，通过实行目标管理与末位淘汰制度，要把村党支部书记的工作落脚点放在为百姓修路、用电、吃水、就医等生产生活方面，为村里办几件看得见、摸得着的实事好事，从而提升班子的凝聚力和号召力；强化后备干部队伍建设。把农村致富能人青年选配到村级后备干部队伍中，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党组织后继乏人问题。

二、发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，同时大力开展“设岗定责”、“双向培养”等活动，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员“双带”能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高的问题。

三、强化党员和壮大入党积极分子队伍。通过开展党的群众路线教育实践活动，积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学“四学”活动，在软弱涣散党组织中重点开展群众路线教育实践活动、党史、宗旨教育及党的十八届三中全会、县委（扩大）会议精神等培训，提高党员思想认识。

四、解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对财务管理混乱的村，通过认真清理与整顿，建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村，通过加强综合治理，建立正常的生产、生活秩序。对受派别势利干扰的村，通过对干部群众进行教育，保证村组风气纯正。

五、强化制度管理。制度不健全、不落实的问题也是村级党组织软弱涣散的原因之一。为此村党组织要执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作；要坚持村务民主听证制度，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。

六、加强督查，促进工作落实。乡党委、政府要加强对包村驻点干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保驻村干部工作蹲得住、靠得上、有成效。各驻村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立月通报督查制度，将涣散村整顿进展情况纳入通报内容，并采取不打招呼，直接到村检查的办法，检查驻村干部履行职责和工作情况，同时还要加大督查力度，对工作落实情况进行经常性检查。

第8篇：关于集中整顿软弱涣散党组织工作的自查报告

关于集中整顿软弱涣散党组织工作的自查报告

县委组织部：

根据县委组织部《关于集中整顿软弱涣散基层党组织工作实施方案》要求，我委按照聚焦机关软弱涣散党组织突出问题，对52个直属机关党组织和下属163个支部进行了全面排查，现将排查情况汇报如下：

一、基本情况：

县委直属机关共有52个党组织，其中党委4个（不含科教体局党委、国资委党委），总支20个（含科教体局机关党总支、国资委机关党总支），支部28个，各直属党委、总支下属135个，支部党员2004名。

二、软弱涣散党组织排查情况：

（一）切实加强领导，确保排查整顿落到实处。县委组织部文件下发后，机关工委及时成立了由机关工委书徐文亮记任组长，其他人员为成员的软弱涣散排查整顿工作领导小组，加强了对排查工作的领导，落实领导责任和工作责任，确保整顿排查工作扎实有效推进，取得实效。

（二）制定整顿实施方案，确保排查有序进行。认真制定《县委机关工委关于集中整顿软弱涣散党组织实施方案》，明确排查整顿的重点和主要问题、方法步骤等，并按方案要求开展工作。

（三）提高对整顿排查工作的认识，把思想统一到排查整顿要求上来。成立了3个督导组，由班子成员分别带队深入52个直属党组织，从9月份开始到10月上旬，利用40多天时间，针对解决党组（党委）书记履行职责不力、服务中心路数老套、组织活动流于形式等问题进行了排查。各直属党委、总支按照时间节点和要求，排查下属支部是否属于软弱涣散党组织，并写出书面自查报告，填报有关情况，机关工委对各党组织的自查情况，进行调查核实，综合各方面情况，未发现软弱涣散党组织。

三、关于三个特殊党组织的情况说明

一是原属于水利局总支下属的鱼岭二级电站党支部和原属于发改局总支的宇泰粮食储备党支部，已被国资委党委列入软弱涣散基层党组织，正在进行整改。二是原县供销社总支下属的退休职工党支部，经研究予以撤销，所有党员党组织关系全部转入供销社支部，对屡次联系不上的11名党员暂停党籍，随后按党员教育管理相关规定处理。

四、下一步打算

虽然在这次的集中排查整顿中未发现软弱涣散党组织，我们将以更严的要求，更实的作风，以创建模范机关为抓手，以支部标准化建设为基础，以“党旗引领脱贫路”主题实践活动为核心，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提升机关党组织组织力，为全县追赶超越、打赢脱贫摘帽攻坚战提供组织保证。

第9篇：樟树岭村软弱涣散评估报告

樟树岭村软弱涣散党组织整顿转化情况

评估报告

区委组织部：

自从确定樟树岭村为软弱涣散村以来，镇党委非常重视这项工作，召开专题会议，制定了整顿方案。经过整顿和努力，整顿工作已初见成效。现将检查评估意见报告如下：

一、树岭村基本概况

樟树岭村地处三山湖、花马湖水系的分水岭处，地势较高，是有名的“旱包子”。今村共有2332人，575户，9个村民小组，8个自然湾。今村共有耕地面积1387.5亩，现有党员69名，其中预备党员2名。村“两委”班子成员5人，村级后备干部2人。

二、整改后获得效果

1.2013年由于计生工作落后，各项工作指标没有完成，导致计生工作进 “笼子”，经党委研究决定，对原村两委班子进行整改，调陈全文同志回村担任树岭村支部书记，调整和加强了计生专班，工作能力较强的陈红兵同志分管，工作认真负责的杨芬同志任计生专干，党支部推行规范化管理，明确各自职责，工作中能做到相互配合、共同协作，两委工作逐步走上正轨。

2.同时镇党委加强了驻村工作组力量，党委书记余绍树同志挂点本村。在镇驻村工作组和村计生专班的共同努力下，于今年5月份成功突破一起“两非”案件，在本镇2014年第一、二季度评比中都被

1 评为一类村，在上级计生考核中均取得了较好的成绩。

3.自从党的群众路线教育实践活动开展以来，我村每周二下午进行集中学习，晚上到各湾组进行夜谈夜访，深入了解群众意愿和心理。

4.镇党委书记余绍树同志和驻村工作组领导每周对群众进行走访，进村入户，深入了解群众的心声和诉求，协调矛盾纠纷，特别是胡贵湾与镇砖厂多年的土地纠纷问题的解决，同时也解决了一大批群众反映强烈的热点、难点问题，促进了树岭村的稳定。

5.整顿中村两委坚持从群众反映强烈的热点、难点问题入手，不回避矛盾，不草率决断，有效地促进了矛盾的解决。群众心平了，气顺了，上访的少了，平时有意找岔的人没有了。

三、为民办实事情况

1.为了改善村庄环境，美化家园，村筹资修建垃圾池2个。 2.三组美丽家园升级版建设，该湾组自筹资金30万元，村向上级争取配套资金30万元，努力把三组建设成树岭村的一道风景线。

3.为方便群众生活，解决难题，村争取资金兴建公厕9座。

四、建立长效机制，确保整顿成效

指导健全完善各项制度，进一步健全了村级组织工作机制，强化了组织建设，规范了村干部行为，使村级各项工作步入制度化、规范化轨道。

我村将继续加大党支部改造的改造力度，确保按计划完成各项整顿目标，彻底改变“软弱涣散”状态，争取在2014年年终考核评比中获得优异成绩。

第10篇：②2、软弱涣散村现状分析报告

**镇软弱涣散村现状分析报告

党的基层组织是党的全部工作的基础，党的十七大提出全面建设小康社会的奋斗目标，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。农村基层党组织肩负着党的各项方针政策的落实,“上边千条线，下边一根针”,所以农村基层党的组织建设至关重要。

因而，对软弱涣散村级党组织的整顿，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。两年来，我镇虽然对全镇的村级组织进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大部分村的面貌得到了根本性转变，但还有几个村出现了反弹，出现反复，又成为我镇的软弱涣散的村，对此我进行了调查，主要存在以下几个问题：

一、软弱涣散村的主要表现

从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但也存在少数软弱涣散村级党组织，它们的比例虽小却不容忽视，它们的存在严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“四不”： 一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，都形同虚设。四是“不廉洁”。表现为有的村干部以权谋私、挪用公款，生活不检点，不注意小节，不能很好地自律。

以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。

二、软弱涣散村形成的原因

通过调查分析，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：

1、现金管理不到位。由于村干部思想认识不高，认为只要不把钱往自己口袋里装钱花了没什么，因此出现村主要干部既收钱又花钱，村会计成了“票据管理员”；有的村甚至每个干部都拿钱，花完了交给会计一把白条、票据。如果不能及时报账，如果出现干部更换时不能进行会计手续移交，就形成“断头账”、“包包账”。这种收入不上缴、就地坐支现象给村财务管理带来很多困难，群众对此意见也很大，极大的影响了村级工作的开展和群众对干部的信任。

2、宗族派性严重。体现最为明显的就是在村党支部书记换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益，互相争斗，台下的急

于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚，都在台上的互相阻挠，相互拆台，造成很大的内耗。现在绝大多数村的村干部都是该村的大姓旺族，其中也有好处也有坏处。好处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都可以十分的顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。坏处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。更有甚者有些村主任想做村支部书记的，就会号召本族的人并不配合书记安排的工作，再进一步到办事处说支部书记的能力不行，那些方面做的不得体，表明这件事要是自己的话，应该怎么做，从而达到把支部书记拉下台的目的。

3、遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村大量的遗留问题造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干。

4、集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强，以至出现了“穷村无人干，好村争着干”的情况。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。

5、村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单；有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。严重影响村级党组织的凝聚力和战斗力，可能会导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。

第11篇：软弱涣散党支部工作计划

软弱涣散党支部工作计划

根市委《关于党的群众路线教育实践活动软弱涣散基层党组织专项整治的实施方案》要求，为做好软弱涣散党组织整治工作，我工作队针对大岗子中学党支部实际，制定本计划。

一、目标要求

坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕中央和省市关于开展党的群众路线教育实践活动和创建服务型基层党组织的要求，以“找准问题、对症下药、转化提高”为重点，利用两个月左右的时间，集中精力对学校校党组织进行整治，努力开创示范引领、协调发展的创先争优新局面，更好地发挥学校党支部服务改革、服务发展、服务群众、服务党员的战斗堡垒作用，为提高学校党建整体水平提供前提和保障。

二、方法步骤

1．调查摸底、制定计划阶段

一是深入开展调查。结合教育实践活动听取意见环节工作，通过与群众座谈的方式，对学校党支部情况进行一次全面检查，掌握情况、找准问题。

二是科学分类定级。在调查的基础上，列出软弱涣散的具体问题，并进行登记造册、建立台账。

2．组织实施、集中整治阶段

针对自身找、群众提的主要问题，实行逐项研究，集体“会诊”，采取积极的整顿措施，尽快改变软弱涣散党支部现状。对应当解决但一时又解决不了的问题，确定整改时限，并积极创造条件加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整治解决。

3．考核验收、总结提高阶段

整治活动结束后，要对照问题清单及时组织进行考核验收，用制度的形式固化下来，长期坚持下去，进一步巩固提高整治活动成效。

三、主要措施

1.抓好党员队伍建设。加大优秀青年的教育和引导，把优秀青年吸引到党组织周围。严把党员入口关，突出在一线青年教师、职工等群体中发展党员，控制总量、提高质量、优化结构，坚持把纯洁入党动机放在首位，做实做细集中培训、考察谈话等入党前的工作，坚持不能用“好人”、“能人”标准代替党员标准。严明党的纪律，严格处置程序，运用党员互评、群众测评、党支部审评的方式进行科学评议。

2.强化党性教育。设定符合实际、针对性强的基本党内活动模式，落实好“三会一课”制度，通过召开民主生活会、民主评议党员等方式，开展批评与自我批评，统一思想，凝聚共识。丰富完善学习教育内容，把开展党史、宗旨教育与科学技术知识、业务知识等有机结合起来，并采取“走出去、请进来”、到爱国主义教育基地和先进基层党组织参观学习等灵活多样的方式，增强学习教育的吸引力和实际效果。

3.健全完善党内组织生活制度。针对学校党支部结合自身特点进一步健全和完善各类工作制度，促进党支部各项工作规范化开展。认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，进一步落实好党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面要求，增强党建活动的针对性、严肃性、实效性等，强化党建在基层党建中的重要地位，发挥好以上带下、层层示范作用。重点建立和完善“三会一课”、民主评议党员、民主管理等相关制度，着力解决“战斗力不强”的问题。依据《党章》及相关法律法规，进一步明确工作分工、职责，落实相关责任，促进大岗子中学党支部规范化运转。

第12篇：软弱涣散党组织台账(村)

软弱涣散党组织台账（村）

问题的主要类别：

1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；

2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；

3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；

4、对党员疏于教育管理，组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；

5、换届选举拉票贿选问题突出；

6、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重；

7、村务财务公开和民主管理混乱；

8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；

9、无村党员群众服务中心的；

10、有村党员群众服务中心但不达标，不具备基本服务功能的；

11、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大；

12、党员干部办事不公、优亲厚友、克扣群众财物、损害群众和集体利益的。

第13篇：软弱涣散村整改方案

XX街XX村软弱涣散突出问题整改方案

按照市委、市政府关于2015年电视问政“十个突出问题”的整改工作部署，根据区委、区政府关于2015年村级组织软弱涣散整改工作要求，对照软弱涣散问题的表现形式，我村被列为软弱涣散整改重点对象。为进一步加强我村软弱涣散问题的集中整改，现制定如下方案：

一、总体目标

软弱涣散突出问题整改要始终坚持问题导向，统筹谋划，有计划有步骤地推进，集中六个月左右的时间对我村存在的突出问题进行专项整改。通过集中整改，实现“两委”班子团结有力、村务公开落实到位、大事决策科学民主、“三资”管理制度健全、群众反映的突出问题基本得到有效解决，村级组织各项工作明显提高，村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。

二、存在问题

1、部分“两委”成员战斗力不强。村党支部书记与村委会副主任为去年换届新进成员，农村工作经验和方法较为缺乏，对上级对农村医疗、社保、农业等惠农政策理解掌握不够，主动服务群众的意识有待提高。

2、村务、党务、财务公开不及时。村公开栏常年没有专人进行维护和更新，公开内容有选择性，没有做到应公开尽公开，公开地点的选择上仅限于村党员群众服务中心，居住较偏远的村民难以知晓有关公开内容。

3、决策不民主。村内部分事务未与党员、村民代表共同商议，没有严格按照“四民工作法”的要求来进行决策，参会议事党员、队长、群众代表宣传不到位，群众对事务决策过程知晓率不高，引起误解。

4、群众反映强烈的突出问题长期得到不解决。（1）群众就医难。村湾地理位置较为偏远，附近无医疗卫生室，老弱病残远距离出行就医很不便，不能享受农村新型合作医疗的优惠政策。

（2）农田灌溉难。贞观河清淤拆除了村原有三座挡水坝，由于工程未验收，目前挡水坝仍未恢复，影响农田灌溉。

（3）经济发展难。带领群众增收致富、发展集体经济上还缺少新点子，抓农业生产办法不多，主动作为不够，农田抛荒较多，群众经济收入较低。

（4）夏季用电难。

一、二组现有变压器不能满足夏季用电需要，需新增1台100千瓦变压器。

（5）交通出行难。村湾主干道累计约0.5公里垮塌，给周边村民出行带来不便，亟待维修。

三、主要整改措施

1、提升能力素质。新进班子成员加强对农村医疗、社保、农业等惠农政策的学习，要求对各项政策理解全面、掌握透彻，不断提升业务能力；依托远程教育平台，每周一学习上级各项新政策、新要求，并总结安排近期工作，做好工作笔记；积极参加区街组织的各项培训；两委成员定期开展交心谈心活动，主动入户与群众沟通，转变思想观念，改掉拖、惰、散的工作习惯，提高服务群众意识；制定班子成员度年度考核目标，明确奖惩标准，提高积极性。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

2、落实村务公开。规范公开程序，明确公开时限，拓宽公开内容。指定专人负责各事项公开工作，确保及时公开，细化村内各项事务公开范围，确保应公开尽公开，在各村湾设公开栏，扩大公开的覆盖面，保证公开内容知晓率和有效性。对村湾能人捐赠资金严格进行管理，确保专款专用，每月定期对资金使用情况进行公开。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

3、规范决策程序。让党员群众参与到村内大小事务的管理决策中来，强化村务监督委员会作用，不断增强村民自治能力。充分发挥党员、队长、群众代表的宣传作用。（责任人：XXX；完成时限：X月）

4、积极解决群众反映的突出问题。

（1）新建卫生医疗室。区、街、村三级共同出资，本村能人捐资，筹集资金20余万元，新建村卫生医疗室，共有使用面积205平方米，现主体工程已全部完成，预计6月初正式营业，能解决村民小病就医难问题。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

（2）改善农田灌溉条件。采取上级扶持、街道支持、村级自筹的模式，多方筹集水渠维修资金，力争在7月前全面启动维修工程，确保村民夏季农业用水不中断。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

（3）成立农村经营合作社。充分整合闲置抛荒农田380亩，由省农科院免费提供相关技术和肥料，种植优质水稻，可增加农业生产收入共约11万元，收入按入社投资比例分发农户。（责任人：XXX；完成时限：X月前）

（4）实施电力增容。邀请“双联”和“三万”联系单位及领导实地调研，争取联系单位扶持，帮助协调区电力公司在我村实施电力增容工程，计划新增变压器一台。（责任人：XXX；完成时限：X月）

（5）争取主干道路维修。请求街道相关部门争取区交通局立项，对我村0.5公里通村道路实施整修。（责任人：XXX；完成时限：X月）

四、相关工作要求

1、加强组织领导。软弱涣散整改工作在驻村班子成员的领导和驻村工作组的具体指导下开展，村党组织书记要认真履行第一责任人的职责，将整改工作作为当前一项重大的政治任务，村“两委”班子要分工协作，各自认领一项整改任务，结合“一定双评”向全村党员群众作出公开承诺，接受群众监督。

2、注重统筹兼顾。坚持把组织软弱涣散突出问题整改与其他群众反映强烈问题整改结合起来，将此次整改工作当成促进村里各项工作全面提升的一次重大机遇，做到统筹兼顾、协调推进，用好用活市、区、街相关整改帮扶政策，彻底解决一批群众反映强烈的突出问题。

3、强化舆论宣传。村“两委”干部以及全村党员要进湾入户，向身边的群众认真宣讲本次软弱涣散整改工作，让全体村民理解和支持村级组织的软弱涣散整改，营造人人知晓整改，人人参与整改的良好舆论氛围。

第14篇：软弱涣散村验收方案

xx乡xx村检查验收方案

为贯彻落实区委组织部《关于对软弱涣散基层党组织整顿工作进行检查验收的通知》精神，乡党委决定，派出验收组对软弱涣散党组织弱村xx村进行检查验收，验收方案如下：

一、验收标准

验收分为：合格、不合格。合格的准予验收，不合格的继续开展整顿，直至验收合格。等次由乡党委评定后报区委组织部审核。验收主要参照以下标准执行。

（一）加强村级领导班子建设，提高党员干部队伍素质 把“双强”型党组织书记选配到位，不胜任的支部委员，进行调整，村级组织活动场所达标。村“两委”干部领导群众发展的能力明显增强，具有较高的领导能力和管理水平。加强后备干部队伍建设，有5 名以上后备干部，并有1—2名是高中以上学历。严格发展党员工作制度，努力改善党员队伍结构，并有1：1以上入党积极分子队伍。加强无职党员的教育和管理，采取按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人的方式在农村无职党员中开展设岗定责活动，建立健全无职党员设岗公示制度和考核督查机制。

（二）建立强化整顿长效机制。通过建立长效机制，有针对性地解决党组织和党员队伍中存在的突出问题和群众最关心的问题。一要突出生产发展。切实解决好干部的精神

1面貌、工作作风、团结协作以及发挥党员先锋模范作用、增强村民凝聚力等问题。二要突出解决问题。通过建立长效机制，认真查找党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题、群众最关心的重点问题，并切实加以解决，进一步密切党群、干群关系。三要突出村风文明建设。真正做到村“两委”班子团结、村风和谐，干部带头廉洁奉公、带头为民服务，群众体谅、支持干部，形成和谐、文明的村风。

（三）落实村务公开、民主管理。认真贯彻执行《村民委员会组织法》，健全村民委员会和村民小组，完善村民自治制度，更好地发挥基层群众自治组织自我管理、自我教育、自我服务的作用。党支部要加强对村民委员会的领导，支持村民委员会依法开展工作。村民委员会必须把自己置于党支部领导之下，积极主动地做好职责范围内的工作。广泛开展依法建制、以制治村、民主管理活动，调动农民群众当家作主的积极性，继续开展村民自治示范活动。

二、验收时间和方法

（一）验收时间：2014年6月18至20日。

（二）验收方法：

1、派出以党委副书记为组长的验收组。

2、验收采取听取汇报、召开座谈会、现场查看等形式。

3、检查验收结束后，验收组将检查验收结果报乡党委。

三、有关要求

1、各村要高度重视软弱涣散党组织建设检查验收工作，2认真开展自查，切实完善提高。

2、检查验收组要严格按照规定进行检查验收，要认真查对，不能漏项，不能走过场，切实按照方案要求逐项进行验收。

3、检查验收工作要严格遵守有关规定，要轻车简从，不搞铺张浪费，确保完成检查验收任务。

中共xx乡委员会2014年6月12日3

第15篇：下功夫整治软弱涣散党组织

下功夫整治软弱涣散党组织

——论扎实开展党的群众路线教育实践活动

党的基层组织，是我们党全部工作和战斗力的基础。基层党组织有力量，党才有生命力。整顿软弱涣散基层党组织，是教育实践活动的重要内容和紧迫任务，是夯实基层基础、加强基层服务型党组织建设的重要举措。

近些年，我市在基层党组织建设上下了很大功夫，也取得了一些实实在在的效果，创造了“党组织孵化中心”、“网络e支部”、“六六群众工作制”等经验。但应该看到，党组织班子整体战斗力不强、组织制度执行不到位、民主管理欠缺、服务能力不强、基层矛盾纠纷化解力度不大等问题还在各地不同程度存在，严重影响了基层组织建设整体水平的提升，损害了党在人民群众中的形象。俗话说：“绳在细处断，冰在薄处裂。”基层党组织软弱涣散的问题不解决，党的群众路线就贯彻不到位，群众反映最强烈的问题就很难得到根治，就可能令群众对活动失去信心，进而影响到全面深化改革、推动“五水共治”、实现“三城一市”的整体进程。全市各级党组织一定要增强紧迫感和责任感，切实履行好担负的党要管党、从严治党的政治责任，下大力气对软弱涣散基层党组织进行整治。

整治软弱涣散党组织，首先需要对软弱涣散基层党组织存在的问题来一次大排查、大扫除，从而全面了解基层党组织运行情况。把问题最突出、群众意见最大、整改难度最高的基层党组织纳入整顿转化对象，逐个进行分析研究，分门别类列出需要解决的重点问题清单，进行登记造册，建立工作台账，实行挂图作战。

整治软弱涣散党组织，必须发扬“钉钉子”精神，对排摸确定的软弱涣散基层党组织，各地各单位要明确整转责任、落实领导联系帮扶机制、精心制定整转方案、坚持分类施策推进整转、强化考核验收、注重抓好整转工作成果转化。为此，要坚持“书记抓、抓书记”，层层落实第一责任人的责任，真正将整治落到实处，避免“沙滩流水不到头”。

整顿软弱涣散基层党组织的总体思路、目标任务已经明确，只要各级党组织拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，就一定能够改变目前一些基层党组织软弱涣散的现状，把全市基层党组织建设提高到一个新水平，为嘉兴的经济社会发展提供强有力的组织保证。

第16篇：软弱涣散党组织整治材料

xx镇软弱涣散基层党组织整顿工作

汇报材料

自整顿软弱涣散基层党组织工作开展以来，镇党委高度重视，把它作为开实现社会稳定和长治久安的重要任务，结合当前开展的十二项专项行动，大力整顿xx个村级软弱涣散党组织，努力夯实服务群众“最后一公里”的组织基础，整顿工作取得了一定成效，现向各位领导汇报如下，不妥之处，望批评指正。

一、开展的主要工作

（一）深入调查摸底，制定工作方案。成立由镇党委书记种社峰同志为组织长的工作组，对xx个村的两委班子逐一摸底调查，按照三个步骤进行分类定级，确定了xx个软弱涣散行政村。通过召开党员大会和村民代表会议，开展谈心交心；召开座谈会，分析会等形式，广泛征求党员群众意见，同时采取走访调研等形式，全面了解存在的问题，深入分析原因，找到整治转化工作突破口，制定了工作方案。

（二）建立台帐，理清思想抓整顿。针对各村存在的不同问题，制定了“一村一策”方案，按照“六抓六解”思路，即：抓“两委”班子调整，着力解决软的问题，抓班子成员素质，着力解决庸的问题，抓党员思想转变，着力解决懒的问题，抓社会稳定，着力解决乱的问题，抓经济发展，着力解决穷的问题，抓制度建设，着力解决散的问题。从转作风、强班子、建队伍、提能力、建制度和解难题等方面入手，逐个建立整顿台帐，切实做到目标要求、工作步骤、措施办法、整顿责任“四明确”。并且将所在村的整改落实台账张榜公示，让群众监督整改效果。

(三)加强组织领导，强化整顿帮扶责任，选优配齐了村“两委”干部，健全村团支部和妇代会等群众组织，妇代会主任100%进“两委”班子，由协警担任团支部书记，保证了村级团组织和妇代会负责人的稳定性。实行整顿销号制，明确党委书记是第一责任人，组织委员是具体责任人，包村领导是直接责任人的职责，充分发挥领导干部的示范带头作用，通过签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，有力促进了整顿工作的开展。目前全镇调整村党支部书记x名，村两委班子成员xx名。

(四)强化教育，健全规章制度。坚持从思想源头上整顿软弱涣散村级党组织，落实每周至少组织两次党员学习制度，党员干部带头到农家书屋看书读报，通过阅读书籍、运用远程教育平台的方式，丰富学习形式，增强党性意识，通过前期对xxx名农民党员培训来看，效果明显。进一步健全三会一课和民主生活会制度，完善为民服务办结时限机制和村规民约制度，确保为民办实事。

二、取得的成效

一是村班子向心力有所增强。选优配齐班子后，镇党委加大了对村班子的政治理论学习力度，增强了村班子战斗力。比如x村蒙面妇女前期较多，部分干部党员不敢发声亮剑，遇到问题绕着走，班子调整后，首先，对宗教氛围浓这一症结进行了整治，效果明显。其次，各村分别成立一支篮

球队、一支排球队及xxx人的舞蹈队，进行丰富多彩的文体娱乐活动。第三，扎实开展大宣讲活动。

二是干部作风有所转变。通过落实维稳各项措施责任制，干部作风有一定转变，比如，对收押人员家属思想状况的掌握，对拾花工回来及时走访等工作来看，干部主动作为、积极作为意识在逐渐增强。

三是落实各项制度明显好于以前。如：村务财务公开制度。要求每月xx号之前必须进行公开公示，接受群众监督。所有村的低保全部进行重新确定，在确定前各村成立了领导干部为组长，住村工作组长和支部书记为副组长，大队长、妇女主任、会计、副书记为成员的领导小组，各小组成立了x人评审小组，即：小组长和x名农民代表。

三、存在的问题

一是通过整顿工作，党员干部理论虽有一定的进步，但还没有将着眼点和着力点的重心放到维护社会稳定和长治久安上来。

二是个别党员干部，对组织工作还是不够热心，积极性不高，工作中不够大胆，怕得罪人。

三是宣传教育力度还不够大。特别是对8090后的宣传力度。

四是党员的模范带头作用发挥还不明显。

四、下步打算

一是进一步建立健全制度。建立一套科学、合理、实用、可行的制度，形成长效机制，依靠制度来抓工作落实。

二是充分发挥工作组的作用。坚持围绕“三个坚决”，认真落实六项任务，深入开展严打专项行动，落实工作组帮带责任。

三是抓好党员教育管理工作。严格落实发展党员十六字方针，严把党员发展关，做到“宁缺勿滥”。继续落实党员干部周五学习制度。

四是结合十二项专项行动，抓好干部作风建设。落实责任制，对每一项专项行动进行细化，整治不作为、慢作为、乱作为的现象，下大力气解决一些党员干部为民服务意识不强、工作方法简单粗暴的问题。

五是全面做好整顿工作验收销号工作。计划于1月底销号一个村，2月底前销号两个村，3月底前全部销号完毕，迎接上级的检查验收工作。

通过我镇各级干部的共同努力，使整顿工作取得了阶段性的成效。同时，整顿工作扎实的进行，增强了我镇基层党组织的战斗力、创新力，提高了党员干部的整体素质，进一步改变了党员干部的作风，推进了各项工作卓有成效的开展。

第17篇：软弱涣散村整改方案

2019年软弱涣散村整改方案

xx村由xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx七个建制村组成，共有xx户、xx口人，党员xx名。村“两委”设xx职，支部xx职、村委xx职，交叉任职xx人。xx担任党支部书记，xx担任村主任。

针对提到暗访提到的问题，经过认真细致调查，结合各村实际情况，现提出以下整改措施：

1、完善村内基础设施建设。对于“利奇马”台风破坏的村内基础设施，镇委镇政府高度重视，积极组织村“两委”投入到生产自救中，目前xx村委办公室、村级活动场所正在修缮，村内的沿河道路正在重建，下步将提高工作效率，按时按质完成修缮重建工作。

2、增强干部尽职履责能力。镇委将加大支持配合帮扶工作开展力度，切实帮助解决实际困难，进一步推行第一书记、帮包领导常态化驻村走访工作制，增强参与意识，深入一线解决突出问题和实际困难。

3、增强班子凝聚力、战斗力。要积极引导党支部书记带头做团结的模范，不搞亲疏，正确对待分工，增强班子凝聚力，完善监督，严格考核，成绩突出的予以奖励，提高村干部的工作积极性，增强服务意识。

4、完善基层党组织建设。要健全村党组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用，及时将班子配备齐全、填补党支部书记空缺职位，确保支部团结、村领导班子稳定，战斗堡垒作用得到很好地发挥。

5、提高村集体“自我造血能力”。要牢牢抓住农村集体产权制度改革、农村“三清”工作契机，盘活集体资源，壮大产业支撑，拓宽增收渠道，增强村集体“造血”功能；要发动党员群众献计献策，理清发展思路，找准一条适合村情的发展好路子，大力发展村级集体经济，增加村民收入。

6、完善村级议事决策制度。村党总支要执行好支部生活日、“四议两公开”、组织生活会等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作。

7、及时化解信访矛盾。要进一步完善信访听证工作机制，注重把工作的重点放在超前排查化解矛盾纠纷上，及时掌握可能引发信访稳定的倾向性、苗头性、潜在性问题，把矛盾化解在萌芽状态；对村内已形成的矛盾纠纷，积极予以核实办理，及时办结答复；对群众提出的不符合政策规定的要求，给予政策法律解释，劝其息诉罢访。

8、扎实推进土地增减挂钩项目。目前李家庄村正在着手土地增减挂钩项目，由镇政府统筹牵头，工作中要规范程序、上下联动、形成合力，确保项目有序开展，让群众早日实现“安居梦”。

第18篇：整顿软弱涣散基层党组织的总结报告

中共xxxxxx支部委员会

关于整顿软弱涣散基层党组织的总结报告

中共……：

为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固我局发展稳定的良好局面，根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题，局党支部高度重视，认真开展了整顿工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将我局支部整顿工作开展情况报告如下：

一、基本情况 (一)支部基本情况

Xxxxxx支部成立于2010年4月19日。党支部班子成员共有5名，党支部书记、党支部副书记各1名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。支部现有中共党员17名，入党积极分子2名。

（二）存在的问题

一是班子成员沟通不够；二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强；三是领导对职工的了解不够；四是对流动党员管理不到位；五是制度建设不够完善。

二、整顿工作开展情况

（一）强化班子成员沟通，增强班子凝聚力。

我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究单位重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。

（二）加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质。

为了对个别党员思想涣散进行整顿，我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了"三会一课"制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等，并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，开展党史、宗旨教育及党的十七届六中全会精神培训，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛总书记在中纪委全会上的重要讲话，掌握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本要求和内容，提高党员思想认识，筑牢反腐防线。并在培训工作中做到"五有三落实"。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。三是在6月19日，7月20日，局领导班子成员和全体干部职工在县交委的带领下，分别到永川监狱和荣昌检察院警示教育基地接受了警示教育。通过参观学习，进一步增强了全体干部职工拒腐防变的能力，使大家思想上得到了警醒，心灵上得到了洗礼，纷纷表示，一定要树立正确的人生观、价值观、权力观。珍惜工作，珍惜家庭，珍惜自由。自觉廉洁自律，提高拒腐防变的能力，全力搞好本职工作。

（三）加强领导与职工沟通，提升职工工作积极性。 一是要求领导班子树立脚踏实地工作作风做出表率，要求职工做到的首先必须自己做到，不能只要求职工去做，自己却得过且过。要处处起到先锋带头作用，工作任劳任怨、兢兢业业，工作在先，享受在后，不能说一套做一套，当好职工领路人，做楷模和榜样。二是要求领导干部加强与职工沟通交流，关心职工工作、学习和生活。经常深入各科室解职工的思想、工作及生活情况，并采取个别谈话等正确方法帮助和引导职工提高工作积极性，鼓励职工在各自岗位工作上不断创先争优。

（四）加强流动党员管理，确保党员流动不流失。

一是建立流动党员档案管理制度，对流动党员的地址、姓名、年龄、流动去向、通迅地址及联系方式逐一登记造册。对流入党员及时给予登记，掌握其流入前的基本情况，建立流动党员管理台帐。根据流动党员的变化情况及时进行调整，实现对流动党员的动态管理。二是组织流动党员定期参加组织生活，每月固定一天为支部活动日。事先告知流动党员，使其能够安排好自己的工作业务，按时回来参加支部活动。流动党员每季度向支部汇报一次思想、工作情况，支部将对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正。三是在春节、元宵、“七一”等重大节日期间对全体党员进行看望和慰问，传达党组织的关怀和问候。了解党员的思想、工作和生活情况，听取对党组织的意见建议，并对党员立足本职、创先争优、发挥先锋模范作用提出要求。四是对那些不履行党员义务，长期不参加党组织生活，不缴纳党费，不起带头作用的流动党员，实行戒免谈话。五是加强同县公路养护段联系，召集流动党员参加支部其他活动，确保流动党员离家不离党。促进党员之间相互交流沟通，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

（五）完善制度建设，提高管理水平。

今年来我局支部将“整顿软弱涣散组织”与“党风廉政建设”相结合，修订完善了四项制度，提高了管理服务水平，增强了整顿工作的实效性。一是完善财务管理制定。为了加强我局财务管理工作，根据国家《会计法》和有关法律、法规以及上级财务管理相关规定，结合实际修订定完善了关于发票的签报、餐费的报销、出差费的报销；关于驾驶员过路桥费、停车费等其他交通费的报销；关于车辆油料费、维修费的报销；慰问职工费用的报销；关于职工借款、财产物质的购置及报销，进一步规范了本单位的财务管理。二是完善了省、县道小修工程管理办法。成立了专门的工作领导小组，负责组织县公路养护段30万以下的公路小修工程及劳务分包竞争性谈判工作的具体事宜，以及完善了评分计算标准。进一步规范了我县公路工程的管理，使县公路养护段小额养护工程发包及劳务分包实现了信息公开化，交易规范化，管理程序化。三是完善了农村公路“片区巡查”服务制。对农村公路的监督指导由局领导班子成员分别带队，党员干部职工共同参与。实行片区管理模式，“一支队伍上阵，三大业务齐抓”，充分发挥党员干部带头模范作用。各巡查小组每月对各片区巡查指导次数不得少于2次,要求对巡查过程中发现的问题及时告知相关镇街，并给出合理的整改建议。最大限度地为各镇街农村公路建管养工作提供优质服务。四是制定了《农村公路建设管理办法》和《农村公路养护管理办法》。明确了农村公路建设程序、施工工艺、技术标准和养护责任主体等相关事宜，进一步规范了我县农村公路建设和养护管理。五是完善了监督约束机制。通过设置公开投诉电话、公开信箱等方式接受社会各界的监督，在广泛接受社会各界监督的基础上，对无职党员进行了设岗定责，并组织全体党员、干部“公开承诺”，认真接受人民群众监督。通过以上制度的修订完善，切实提高了我局管理水平，使各项工作有章可循、有律可依、规范运行。

三、所取得的成效 一是班子成员之间加强了沟通，工作上团结协作，凝聚力不断增强；二是党员的思想觉悟不断提高，党性不断增强，提升了党员队伍的整体素质。特别是在今年“7.21”特大暴雨后，全体党员干部积极奔赴抢险救灾第一线督促指导各镇街对水毁路段进行修复，确保农村公路安全畅通，充分发挥了先锋模范作用带头作用；三是促进了党员干部职工之间的相互沟通交流，提高了职工的工作激情，增强了党组织的凝聚力和战斗力，强化了党组织堡垒作用；四是加强了对流动党员的管理，确保了流动党员离家不离党；五是建立健全了各项规章制度，提高了管理水平，预防了干部职工各类腐现象的发生，使机关各项工作有章可循、有律可依、规范运行。

四、下一步工作打算

通过半年的整顿，我局支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我局支部将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关，彻底改变“软弱涣散”形象，重树支部良好形象。

2012年9月5日

第19篇：【深度调查】软弱涣散村党组织整治报告

【深度调查】软弱涣散村党组织整治报告

【深度调查】软弱涣散村党组织整治报告

作者：王红兵

网站编辑：李爱玲

责任编辑：魏晔玲

日期：2015-01-06

在长期的农村党的基层组织建设工作中，软弱涣散村党组织整治作为一项经常性工作，犹如一块顽疾，年年排查，年年整顿，或此消彼长，或死灰复燃。那么，软弱涣散村党组织整治工作到底难在哪里，是否有破解之道？为此，我们成立课题组，走遍全区29个软弱涣散村党组织，先后召开50余次不同层次的座谈会，与400余名农村党员、群众进行了面对面的交流，开展了350份问卷调查，在分析研究的基础上形成此报告。

软弱涣散村党组织基本情况

根据中央《关于在第二批教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》对软弱涣散村党组织的10类界定，2014年3月底，怀柔区确定了29个软弱涣散村级党组织。从统计数据和调查情况看，怀柔区软弱涣散村党组织主要存在以下几方面的问题。

一是村党组织书记缺乏威信。29个软弱涣散村党组织书记中，有18人当选前主要从事农业生产，普遍存在不熟悉市场经济运作、眼界狭窄问题，对村级发展没有规划和具体发展思路；有的村书记心思和精力都不在村里，在外面开公司、包工程，忙自己的事，有事才回村。据统计，29个村中有6个村的书记都存在“走读”（工作地与居住地分离）的问题；有的私心重、公心差，在工程施工、集体资源分配上搞一言堂，甚至以权谋私、偏亲向友。

二是村“两委”班子不团结。普遍表现为村书记和村主任之间各自为政，缺少包容，各打各的“小九九”，在谋划工作上思路不一，在推进工作上相互拆台，在工程建设和环境整治中维护各自家族利益。调查统计显示，29个软弱涣散村党组织中有13个存在班子不团结、内耗严重问题。

三是规章制度落实不力。主要表现为村干部民主意识不强，不严格执行区委推行的民主决策制度。执行党务公开、村务公开时，说得清、愿意公开的就及时公开，说不清、不愿公开的就模糊公开或者不公开。29个软弱涣散村党组织中有10个存在村务财务公开和民主管理混乱问题。

四是历史遗留问题难解决。主要表现为有的软弱涣散村宗族派性矛盾由来已久，在换届选举中拉帮结派，斗争激烈，换届后派别间仍然明争暗斗，厚此薄彼；有的是因为新老户政策问题，在利益分配时互不相让，长期以来矛盾难调和，问题难解决，导致村级不和谐、工作难推进；有的村存在历史欠账多、产权矛盾纠纷等问题，现任村干部新官不理旧账，不敢触碰这些矛盾问题。

针对上述主要问题，2014年以来怀柔区通过责任到人、上下联动、突出重点、分类施治对软弱涣散村党组织进行了集中整治。经过近8个月的努力，整治工作取得初步成效，其中对7个软弱涣散村党组织书记进行了调整，有8个村党组织顺利实现转化，21个村党组织有了明显提升。

近年来整治工作存在的主要问题

分析近年来软弱涣散村党组织整治情况，虽然取得了一些成效，但整治工作仍存在一些问题。

区级层面重部署，轻参与。前些年，怀柔区多次就后进村或者难点村进行过整顿，也采取了一些措施。但从区级层面上，往往是部署多，提要求多，具体指导少，具体表现为在软弱涣散村党组织整治工作上要进度、报表多，与镇、村一起研究具体问题少，情况不掌握，措施不具体，也没有下大力气统筹涉农职能部门，将政策向软弱涣散村倾斜。一些区直单位虽然通过联乡帮村也参与了整治工作，但措施大多停留在一年一两次的慰问和送温暖上，在指导班子建设、发展村级产业、加强民众文化教育这些能够激发村级发展内动力上的工作不多，帮扶工作没有形成合力。

乡镇党委层面避重就轻，蜻蜓点水。乡镇党委没有真正把心思和精力用在软弱涣散村党组织整治上。由于软弱涣散村自身情况复杂，需要下大力气去攻坚克难，甚至有可能吃力不讨好，因此，在前些年的整治工作中，有的乡镇党委在上报软弱涣散党组织时，只报能转化、好转化的村，真正的难点村根本不上报，担心转化不了，完不成上级交给的任务；整治任务也只提眼前好完成、能完成的。对村级历史遗留问题、重大难点问题、长远发展问题不敢甚至不愿触碰，对于村民反映的问题能压则压，能拖则拖；对于上级要求面上应付、底下照旧。虽然也明确党委书记是第一责任人，但没有将软弱涣散村党组织整治纳入乡镇党委考核范围，党委书记履行第一责任人职责不到位，没有专门就软弱涣散村的整治问题入村调研。有的党政正职只是在软弱涣散村包村工作中挂名，实际工作由副职领导或科室长去抓。包村干部入村也仅限于到村委会与村干部打个照面，进行简单沟通，很少能深入到村民家中了解情况、问计问策，整治工作成了“雨过地皮湿”。

村干部缺乏源动力，积极性难调动。目前农村情况千差万别，对农村干部的考核很难做到与实际付出对等，普遍存在奖罚幅度不大，差距无法拉开的问题，很难真正体现贡献大小和工作优劣，考核难显公平。在这种情况下，村干部往往会权衡利弊，在推进整治工作中不愿触及主要矛盾和深层次问题，不敢啃硬骨头，怕得罪人，以免在换届选举中不能连任。乡镇党委除以组织制度要求教育村党组织书记外，很难有其他有效手段掌控村干部，导致软弱涣散村党组织整治没动力、没条件，存在“督一督，动一动”的问题。

整治工作重点不突出，针对性差。软弱涣散村党组织产生的原因较为复杂，既有主观原因也有客观原因，同时又是多种因素长期积累的结果。在前期调查了解过程中，我们发现，软弱涣散村党组织中普遍存在群众关心的利益问题或者反映强烈的突出问题长期得不到解决，其根子就在于没有一个团结干事的村“两委”班子，村党组织书记在党员干部群众中威信不高、组织能力不强，班子内部矛盾突出、服务群众能力弱，群众对现有村“两委”干部不满意。分析29个软弱涣散村党组织近10年的变化情况，由好变差的有11个村，原来是差村转化后又变差，出现反复的有8个村，这两种类型，基本上都是由于村级三年一次的村党组织换届选举竞争激烈，村“两委”班子主要负责人不能做到连选连任或者一身兼，村“两委”班子选配好，效果就好，选配不好则出问题，致使班子软弱涣散；第三类是一直处于“差”的状态，有10个村，长期以来整治效果不明显，主要是由于村里宗族派性问题严重，欠款、新老户等历史遗留问题长期得不到解决，致使“两委”班子不团结，影响着农村的和谐稳定和改革发展。由此可见，要解决软弱涣散村党组织中存在的换届、征地、宗族派性等具体问题，关键是要建强以村书记为首的村党组织班子。而前些年的整治工作，并没有抓住这个问题根本进行分门别类施治，存在“头痛医头,脚痛医脚”的问题。

对策措施和建议

在分析全区软弱涣散村党组织具体情况，并总结近年来整治工作得失的基础上，结合对下一步工作的思考，建议软弱涣散村整治工作应从以下几个方面发力。

把压力传导下去。加强组织领导、主要领导带头、逐级传导压力，形成上下联动,软弱涣散村党组织整治工作才能形成合力。这次整治工作能够形成很好的工作氛围，关键在于从中央、市委到区委都高度重视。因此，一定要严格按照中央部署和要求，区县级层面成立相应领导小组和专项工作组，专门安排区县级党政领导分别联系软弱涣散村，挂点指导乡镇和村党组织开展整顿工作。特别是区县委书记要带头深入到挂点村调研走访，与村“两委”班子成员以及党员群众座谈、沟通、交流，主动参加挂点联系村的支部班子会和党员会，给村党组织“把脉”、“出招”，发挥自身优势，积极协调政策、资金、项目等，帮助改善环境、培育产业、完善设施。上级领导的直接参与，能够起到很好的示范带头作用，也将工作压力传导到乡镇一级。同时要求乡镇的党政“一把手”必须亲自包软弱涣散村，一对一驻村帮助开展工作，亲自联系，亲自进村入户，亲自与班子分析问题、研究整顿措施，抓好整顿工作。将包治软弱涣散基层党组织工作纳入到乡镇党委考核和乡镇党委书记述职内容中，让乡镇党委书记成为名副其实的第一责任人，软弱涣散村党组织整治工作成为乡镇党委的主要职责。在整治过程中，对于进展缓慢、没有明显变化的软弱涣散村，上级组织部门主要领导要及时与包村干部谈话，让包村干部感到压力。通过区、乡镇（街道）两级主要领导层层包村的方式，不仅让村党组织切实感受到工作上带来的压力，同时，也让村干部感受到上级党组织对他们的关心和关注，让他们看到发展的希望，激发出工作动力。层层传导压力是一种非常有效的工作方式，在下步工作中一定要坚持下去，才能有力推动软弱涣散基层党组织整治工作的开展。

让干部走近群众。要发现问题，解决问题，就要让干部深入农村，走近群众。要改变原来乡镇干部下乡入村只进村委会、只见村干部走过场式的下基层。要明确要求每名乡镇领导干部都要包一个农村，乡镇班子成员每周都要至少抽出一天时间走村入户了解情况，以这种方式将干部“轰”到农村，要与村干部谈，沟通思想，统一认识；与村民代表谈，了解情况，发现问题；与老党员谈，剖析根源，共谋良策；与群众中的意见领袖谈，征求意见，达成共识。在经常深入的入村入户工作中，既把领导干部与党员群众的物理距离缩近，更把感情距离拉近，让基层群众信任党员干部，在亲近的感情沟通中查找问题、凝聚思想，与村干部一起研究问题、寻求思路、谋划发展。

把班子配强建好。选优配强党组织书记是整顿工作的首要任务。对极个别各项工作开展不利、班子涣散、村里没有合适人选的后进村，要采取上级派、公开选、邻村调等方式，及时调整充实村党组织书记、支委，增强村党组织班子的战斗力。其次要加强教育培养。通过上党课、专题培训、座谈讨论等方式，加强对党员干部的思想教育和业务技能培训，重点解决村干部思想不统

一、认识不到位的问题。第三是加强村级规范化建设。针对管理不民主、矛盾纠纷多等较“乱”的党组织，要从清理村级财务入手，严格落实村级事务决策程序。重点建立和完善村级“三资”管理、财务公开、村级财务镇管、印章管理等制度，严格执行党务、村务公开制度。公开的内容和形式，做到简明、实际、实用，让老百姓看得明白。要配套制定村干部行为规范“五严禁”及违规责任追究制度，对村级事务规范化管理工作中失职渎职、违反规定等行为进行严肃查处，让村干部对规章制度有敬畏意识，而不是有选择地执行制度，甚至为所欲为。

把问题一个一个解决掉。整治软弱涣散基层党组织解决问题是最终目的。在解决问题过程中，要因村制宜、对症下药，根据不同村基层党组织的特点逐一分析软弱涣散的个性原因，有针对性地提出整顿的目标任务和措施办法。对于一般性问题，包村干部要与村干部一起研究，广泛征求村内各方面意见，达成共识，形成合力。在解决现存问题上，坚持有什么问题就解决什么问题，不管问题大小，不论问题存在的时间长短，不怕问题涉及面的宽窄，把问题列出来，什么问题简单就先解决什么问题，一个问题一个问题解决，让群众看到变化，让干部群众找回信心、看到希望。对成因复杂、整顿难度较大的突出问题，包村干部要上报到乡镇党委，乡镇党委要集中精力研究，定期会诊把脉，敢于触及深层次问题，出台措施解决。重大问题向上级部门请示，上下联动，集中力量共同解决。

着眼长远整治。软弱涣散整顿建设是一项长期工作,各级党委每年都要倒排筛选，查实找准软弱涣散村党组织，坚持不懈地整顿后进。对于宗族派性渗透严重的软弱涣散村党组织，要着力做好宗派家长、意见领袖的工作，上级党委要与其进行谈心谈话，疏导各方矛盾，搁置争议，共同谋划村级的发展建设。深山区受资源条件约束，缺乏产业，特别像怀柔区是北京的生态涵养发展区，在产业发展上受限制较多，村民创收无门，村党组织缺乏为村民办事的经费保障，甚至村干部工资都发不出来。这些问题仅仅依靠基层或者一区之力难以突破，需要上级部门出台政策，给远郊区农村一定的政策倾斜，输血、造血双管齐下，为软弱涣散村整治提供强劲动力。同时，对于一些新老政策变更造成的遗留矛盾问题，需要依靠上级部门进一步完善政策，给予基层支持、指导，并协助推进问题解决。

（作者：中共怀柔区委常委、组织部长、统战部长）

软弱涣散整顿自查报告

软弱涣散党组织整顿自查报告

软弱涣散基层党组织自查报告

软弱涣散村党组织整顿验收自查报告

软弱涣散工作汇报（共5篇）