​脱贫攻坚工作自查报告

脱贫攻坚工作自查报告

尊敬的各位领导、同志们：

2020年以来，阿孜汗村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记解决“两不愁三保障”等系列讲话精神，在自治区、自治州以及阿图什市党委、松他克乡党委的坚强领导下，坚定不移的贯彻落实中央、自治区脱贫攻坚各项决策部署。全村各族干部群众共同努力、不懈奋斗，使贫困户生活水平发生了显著的变化。现将阿孜汗村脱贫攻坚工作自查总结汇报如下：

一、基本情况

阿孜汗村位于松他克乡以西，距乡政府3公里，距阿图什市区1.5公里，全村辖区总面积1.6平方公里，林果面积1477亩，是一个以无花果种植和销售为主导产业的大村。全村725户4205人，10个村民小组，1所幼儿园，1所小学，1个卫生室，1个便民服务中心；2020年全村集体经济收入42.5万元。

二、脱贫任务完成情况

截至2019年年底，阿孜汗村221户1129名贫困人口实现全部脱贫。

三、严格履行主体责任。

（一）责任落实方面

1.依托党建引领，提供坚强组织促巩固。一是健全脱贫攻坚领导机构，由1名扶贫专职副书记、2名扶贫专干混编搭组，切实发挥基层党组织脱贫攻坚战斗堡垒作用。二是发挥工作队“传帮带”作用，实施精准帮扶，每名工作队队员联系1名“两委”班子、1名党员、1名乡下派干部，使基层干部成为脱贫攻坚中坚力量。

2.依托精准扶贫，强化责任落实助力脱贫。一是落实因村派人精准。自治区市场监督管理局“访惠聚”驻村工作队长担任村第一书记，切实发挥驻村领导作用，带领群众开展脱贫攻坚。二是统筹各级帮扶干部对全村建档立卡贫困户进行全覆盖帮扶，逐户制定增收脱贫和巩固提升措施。三是坚持项目安排精准，重点围绕项目“精、准、实”，严格落实“四议两公开”程序，确保到户项目公平、公正、公开。

（二）政策落实方面

1.大力实施“四个一批”。结合自治区“七个一批”脱贫攻坚举措，我村因地制宜实施了“四个一批”脱贫路径。

一是转移就业扶持一批。积极开展建档立卡贫困户转移就业摸底工作，有针对性地开展职业技能培训，为实现就业增收提供有力保障。全村贫困人口就业508人，基本实现有劳动力贫困家庭“1户1人”就业目标。

二是发展产业扶持一批。围绕无花果种植、加工、销售和旅游，通过一、二、三产业融合发展，实现219名贫困人口增收。主要措施：推动一产提质增效。实施庭院经济项目131户，119户享受发放用于无花果越冬棉被，8户享受棚圈，5户享受扶贫牛。推动二产扩面延伸。扶持无花果合作社3家，1家无花果交易市场。共带动125户贫困户增收。

三是异地搬迁扶持一批。阿孜汗村2017年实施异地搬迁3户22人，实现了每户至少1人就业，通过异地搬迁脱贫22人。

四是综合社会保障措施兜底一批。按照“应扶尽扶，应保尽保”的要求，将符合条件的118户297名贫困人口纳入低保范围；严格落实困难残疾人两项补贴政策，为38名残疾人发放补贴。

2.深入推进“三个加大力度”。

1.加大教育扶贫力度。全面落实义务教育及各项教育资金政策，实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字教育全覆盖。全村适龄学生全部就学，无失学、辍学情况。2020年享受“雨露计划”的学生44人，享受资助资金132000元。

2.加大健康扶贫力度。加强医疗保险、养老保险的收缴和保障力度，对有困难的贫困家庭由乡政府、访惠聚工作队、包户干部共同帮扶“三个一批”要求，实施大病救助7人、慢病签约58人，确保每个贫困户均能享受自治区健康扶贫政策，斩断因病致贫、因病返贫的根源。

3.加大基础设施建设力度。按照“五通七有”要求，抓重点、攻难点、强弱项、补短板，改善生产生活条件，助力脱贫攻坚成效。

（三）工作落实方面

（一）落实防止返贫致贫监测预警和动态帮扶机制情况。

2019年动态管理后，阿孜汗村确定脱贫监测户9户32人，边缘户25户178人。经监测分析，贫困户、脱贫监测户、边缘户中均为绿色标识。

一是充分应用三个平台分析预警功能及时发现问题。依托全国扶贫建档立卡系统、新疆脱贫攻坚大数据平台，乡村振兴APP平台，加强信息管理分析，做到信息监测准确。二是加强边缘户、监测户两类户的监管力度。对边缘户、脱贫监测户，按照定期走访，实时监控的原则，及时掌握家庭动态，研究制定“一户一策”发展计划，有针对性的进行帮扶，确保稳定增收。三是定期组织“回头看”。通过开展核查、列出清单、归口负责、抓好落实等工作机制，对已脱贫人口定期开展“回头看”，着力进行“回头帮”，做到脱贫攻坚期内帮扶政策不变、帮扶力度不减。

（二）扶贫项目实施情况。阿孜汗村2020年共计实施项目3个，项目总投资90.7万元，现已全部完工。

（三）统筹疫情防控与脱贫攻坚工作落实情况。

新型冠状病毒发生以来，阿孜汗村坚持经济发展与疫情防控两手抓、两促进，在做好疫情防控的同时，全力做好群众生产生活保障工作。近期，根据自治区、自治州、市关于复工复产、春耕备耕及外出务工就业要求，全面做好疫情期间各项工作落实。

一是加强生活保障，为村民提供生产生活服务。为了确保疫情期间村民生产生活正常进行，我村设立蔬菜、肉、米面油供应点4个，为村民正常生活提供便利。设立饲料、饲草供应点2个，为困难农户发放米、面、油共计848套。

二是开展大摸排，尤其是对受疫情影响监测户9户32人和边缘户25户178人的农户进行重点入户调查，了解其家庭收入情况，制定相应的帮扶措施，确保脱贫后的家庭收入不降低，为巩固脱贫成效打好基础。

三是大力发展生产，为了确保春耕生产正常进行，全体干部入户了解村民农业生产发展情况，督促其积极开展农业生产。我村共开挖无花果1267.2亩，打农药696.1亩，施肥690.2亩，发放复合肥105吨，2020年享受临时救助112户212100元，受疫情影响上报临时救助47户，确保了农业生产正常进行。

四是解决村民无花果销售问题。因疫情原因无花果滞销，在上级党委的帮助下，采取订单配送的模式，仅8月份无花果销售金额达31.6万元。

（四）小额信贷落实情况。扶贫小额信贷累计发放贷款82户，累计贷款金额293万元，已还款71户金额271.2万元，目前，存量贷款户数11户，贷款余额21.8万元（其中：展期办理10户18.8万元）。

（五）动态管理和信息采集情况。受疫情影响，8月15日，阿图什市2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作正式启动，阿孜汗村第一时间组织扶贫专干开展培训，详细讲解信息采集表的填写内容和注意事项，明确目标任务，压实工作责任，确保采集质量。截止目前，扶贫对象和边缘易致贫户信息采集工作和系统录入均已完成。动态管理工作完成如下：贫困人口自然增加4人，自然减少11人，边缘易致贫人口自然增加0人，自然减少2人，脱贫不稳定户风险化解9户，边缘易致贫户风险化解25户，后期将继续处理完善系统中存在的问题，确保信息的采集和录入均与贫困户实际保持一致。

（六）精准扶贫档案建设管理情况。阿孜汗村高度重视精准扶贫档案整理工作，全面安排部署，在自治区、州委、阿图什市委统一领导下扎实推进精准扶贫档案工作，以健全精准扶贫档案工作机制为基础，规范精准扶贫档案管理为目标，强化精准扶贫档案安全为保障，明确任务分工，强化工作措施，狠抓工作落实，确保精准扶贫档案收集齐全、管理规范、保管安全。利用高效、真实、完整、全面，准确的档案资料，反映阿孜汗村脱贫攻坚全过程，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供基础性、支撑性保障。

（四）整改落实方面

1.扶贫开发成效考核反馈问题整改情况。针对自治区2019年扶贫开发工作成效考核反馈问题整改工作，阿孜汗村高度重视，按照主动认领、深查细照、举一反三的要求，主动认领自治区2019年扶贫开发工作成效考核反馈问题2条，现已全部整改完毕。

2.各类督查巡查发现问题整改情况。一是2020年以来，我村认领自治区纪委监委反馈阿图什市巩固脱贫攻坚成效问题1条，中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核等方面反馈意见整改9条，国务院扶贫开发领导小组2020年脱贫攻坚督查反馈问题2条，目前已全部整改完毕。二是坚持把扶贫领域各类监督检查发现问题与巡视发现问题结合起来，同等对待、统一标准整改，切实做到系统整改、全面整改，确保反馈问题高标准高质量整改到位。

四、工作亮点及特色

阿孜汗村始终把特色产业助农增收作为脱贫攻坚的重中之中，大力发展特色林果业、合作社和旅游产业，增强贫困群众的“造血功能”。

（一）发展特色林果业，带动贫困户增收脱贫。阿孜汗村无花果园面积27亩，通过政府投资150万元对阿孜汗村无花果园进行开发建设，并对外承包经营。

（二）探索合作社新路径，解决农产品销售困难。阿孜汗村无花果交易市场有效解决了无花果销售难题，连接起无花果从生产、加工到销售的最后一个链条，转变了以往买卖双方无平台交易的问题，为阿孜汗村1084亩无花果销售渠道。

（三）推行“旅游+扶贫”模式，开启脱贫致富新“引擎”。一是打造无花果风情街，以“仙果新乡村、幸福阿孜汗”为主题，秉持“一户一设计、一户一特色”的理念，有计划、分步骤的对整个区域开展综合环境提升及特色风貌改造，以“仙果乡村旅游业、民族餐饮服务业、优质无花果种植业、农副产品加工业”为重点，打造“一轴、两环、四区、六组团”的空间结构，持续优化环境、提升业态、完善功能、丰富内涵，凝聚了“勤劳致富+畅享文化+幸福生活”乡村风尚，将阿孜汗村打造成为南疆乡村旅游新地标、乡村振兴示范点，目前项目正在建设完善中。二是阿孜汗村委会通过签订承包协议方式，将无花果园以每年18万元的价格承包经营给致富带头人，致富带头人投入资金230万元将果园环境设施进行升级改造，将无花果园打造成为集乡村美食、休闲娱乐、观光采摘等为一体的生态观光园和自治区四星级农家乐。

五、今后巩固提升举措

（一）提高站位，履行主体责任。坚决贯彻落实党中央治疆方略，聚焦总目标，推进“一抓两促”，把落实自治区脱贫攻坚决策部署作为首要工作任务。阿孜汗村将始终把脱贫攻坚的政治责任扛在肩上，以最鲜明的态度、最坚决的行动落实中央、自治区关于脱贫攻坚的决策部署，紧密结合实际，压紧压实责任，推动各项工作落地落实。

（二）突出重点，狠抓项目落实。重点抓好阿孜汗村无花果交易市场、无花果园、到户项目、庭院经济等后期实施和运行的监管，确保持续发挥效益。

（三）强化培训，提升巩固能力。持续抓好阿孜汗村干部培训，通过多种形式做好干部培训工作，利用升国旗宣讲、农牧民夜校、“民族团结一家亲”、“两个全覆盖”等途径加强农民群众培训，特别是感恩教育，全面提升全村扶贫干部理论政策、实战能力水平和贫困群众政策知晓率、满意度。

（四）聚焦问题，强化整改落实。坚持问题导向，以问题整改促脱贫攻坚，全面压实整改责任，发现问题，解决问题，并全面自查，举一反三，限期整改，以“钉钉子”的精神，一项一项抓落实，一件一件抓整改。

今后，我们将正视差距、弥补不足，举全村之力聚焦总目标，巩固脱贫攻坚成效，确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成，同全国人民一道奔向小康社会。

阿孜汗村委会

2020年11月18日

（2020年11月18日）

尊敬的各位领导、同志们：

2020年以来，阿孜汗村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记解决“两不愁三保障”等系列讲话精神，在自治区、自治州以及阿图什市党委、松他克乡党委的坚强领导下，坚定不移的贯彻落实中央、自治区脱贫攻坚各项决策部署。全村各族干部群众共同努力、不懈奋斗，使贫困户生活水平发生了显著的变化。现将阿孜汗村脱贫攻坚工作自查总结汇报如下：

一、基本情况

阿孜汗村位于松他克乡以西，距乡政府3公里，距阿图什市区1.5公里，全村辖区总面积1.6平方公里，林果面积1477亩，是一个以无花果种植和销售为主导产业的大村。全村725户4205人，10个村民小组，1所幼儿园，1所小学，1个卫生室，1个便民服务中心；2020年全村集体经济收入42.5万元。

二、脱贫任务完成情况

截至2019年年底，阿孜汗村221户1129名贫困人口实现全部脱贫。

三、严格履行主体责任。

（一）责任落实方面

1.依托党建引领，提供坚强组织促巩固。一是健全脱贫攻坚领导机构，由1名扶贫专职副书记、2名扶贫专干混编搭组，切实发挥基层党组织脱贫攻坚战斗堡垒作用。二是发挥工作队“传帮带”作用，实施精准帮扶，每名工作队队员联系1名“两委”班子、1名党员、1名乡下派干部，使基层干部成为脱贫攻坚中坚力量。

2.依托精准扶贫，强化责任落实助力脱贫。一是落实因村派人精准。自治区市场监督管理局“访惠聚”驻村工作队长担任村第一书记，切实发挥驻村领导作用，带领群众开展脱贫攻坚。二是统筹各级帮扶干部对全村建档立卡贫困户进行全覆盖帮扶，逐户制定增收脱贫和巩固提升措施。三是坚持项目安排精准，重点围绕项目“精、准、实”，严格落实“四议两公开”程序，确保到户项目公平、公正、公开。

（二）政策落实方面

1.大力实施“四个一批”。结合自治区“七个一批”脱贫攻坚举措，我村因地制宜实施了“四个一批”脱贫路径。

一是转移就业扶持一批。积极开展建档立卡贫困户转移就业摸底工作，有针对性地开展职业技能培训，为实现就业增收提供有力保障。全村贫困人口就业508人，基本实现有劳动力贫困家庭“1户1人”就业目标。

二是发展产业扶持一批。围绕无花果种植、加工、销售和旅游，通过一、二、三产业融合发展，实现219名贫困人口增收。主要措施：推动一产提质增效。实施庭院经济项目131户，119户享受发放用于无花果越冬棉被，8户享受棚圈，5户享受扶贫牛。推动二产扩面延伸。扶持无花果合作社3家，1家无花果交易市场。共带动125户贫困户增收。

三是异地搬迁扶持一批。阿孜汗村2017年实施异地搬迁3户22人，实现了每户至少1人就业，通过异地搬迁脱贫22人。

四是综合社会保障措施兜底一批。按照“应扶尽扶，应保尽保”的要求，将符合条件的118户297名贫困人口纳入低保范围；严格落实困难残疾人两项补贴政策，为38名残疾人发放补贴。

2.深入推进“三个加大力度”。

1.加大教育扶贫力度。全面落实义务教育及各项教育资金政策，实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字教育全覆盖。全村适龄学生全部就学，无失学、辍学情况。2020年享受“雨露计划”的学生44人，享受资助资金132000元。

2.加大健康扶贫力度。加强医疗保险、养老保险的收缴和保障力度，对有困难的贫困家庭由乡政府、访惠聚工作队、包户干部共同帮扶“三个一批”要求，实施大病救助7人、慢病签约58人，确保每个贫困户均能享受自治区健康扶贫政策，斩断因病致贫、因病返贫的根源。

3.加大基础设施建设力度。按照“五通七有”要求，抓重点、攻难点、强弱项、补短板，改善生产生活条件，助力脱贫攻坚成效。

（三）工作落实方面

（一）落实防止返贫致贫监测预警和动态帮扶机制情况。

2019年动态管理后，阿孜汗村确定脱贫监测户9户32人，边缘户25户178人。经监测分析，贫困户、脱贫监测户、边缘户中均为绿色标识。

一是充分应用三个平台分析预警功能及时发现问题。依托全国扶贫建档立卡系统、新疆脱贫攻坚大数据平台，乡村振兴APP平台，加强信息管理分析，做到信息监测准确。二是加强边缘户、监测户两类户的监管力度。对边缘户、脱贫监测户，按照定期走访，实时监控的原则，及时掌握家庭动态，研究制定“一户一策”发展计划，有针对性的进行帮扶，确保稳定增收。三是定期组织“回头看”。通过开展核查、列出清单、归口负责、抓好落实等工作机制，对已脱贫人口定期开展“回头看”，着力进行“回头帮”，做到脱贫攻坚期内帮扶政策不变、帮扶力度不减。

（二）扶贫项目实施情况。阿孜汗村2020年共计实施项目3个，项目总投资90.7万元，现已全部完工。

（三）统筹疫情防控与脱贫攻坚工作落实情况。

新型冠状病毒发生以来，阿孜汗村坚持经济发展与疫情防控两手抓、两促进，在做好疫情防控的同时，全力做好群众生产生活保障工作。近期，根据自治区、自治州、市关于复工复产、春耕备耕及外出务工就业要求，全面做好疫情期间各项工作落实。

一是加强生活保障，为村民提供生产生活服务。为了确保疫情期间村民生产生活正常进行，我村设立蔬菜、肉、米面油供应点4个，为村民正常生活提供便利。设立饲料、饲草供应点2个，为困难农户发放米、面、油共计848套。

二是开展大摸排，尤其是对受疫情影响监测户9户32人和边缘户25户178人的农户进行重点入户调查，了解其家庭收入情况，制定相应的帮扶措施，确保脱贫后的家庭收入不降低，为巩固脱贫成效打好基础。

三是大力发展生产，为了确保春耕生产正常进行，全体干部入户了解村民农业生产发展情况，督促其积极开展农业生产。我村共开挖无花果1267.2亩，打农药696.1亩，施肥690.2亩，发放复合肥105吨，2020年享受临时救助112户212100元，受疫情影响上报临时救助47户，确保了农业生产正常进行。

四是解决村民无花果销售问题。因疫情原因无花果滞销，在上级党委的帮助下，采取订单配送的模式，仅8月份无花果销售金额达31.6万元。

（四）小额信贷落实情况。扶贫小额信贷累计发放贷款82户，累计贷款金额293万元，已还款71户金额271.2万元，目前，存量贷款户数11户，贷款余额21.8万元（其中：展期办理10户18.8万元）。

（五）动态管理和信息采集情况。受疫情影响，8月15日，阿图什市2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作正式启动，阿孜汗村第一时间组织扶贫专干开展培训，详细讲解信息采集表的填写内容和注意事项，明确目标任务，压实工作责任，确保采集质量。截止目前，扶贫对象和边缘易致贫户信息采集工作和系统录入均已完成。动态管理工作完成如下：贫困人口自然增加4人，自然减少11人，边缘易致贫人口自然增加0人，自然减少2人，脱贫不稳定户风险化解9户，边缘易致贫户风险化解25户，后期将继续处理完善系统中存在的问题，确保信息的采集和录入均与贫困户实际保持一致。

（六）精准扶贫档案建设管理情况。阿孜汗村高度重视精准扶贫档案整理工作，全面安排部署，在自治区、州委、阿图什市委统一领导下扎实推进精准扶贫档案工作，以健全精准扶贫档案工作机制为基础，规范精准扶贫档案管理为目标，强化精准扶贫档案安全为保障，明确任务分工，强化工作措施，狠抓工作落实，确保精准扶贫档案收集齐全、管理规范、保管安全。利用高效、真实、完整、全面，准确的档案资料，反映阿孜汗村脱贫攻坚全过程，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供基础性、支撑性保障。

（四）整改落实方面

1.扶贫开发成效考核反馈问题整改情况。针对自治区2019年扶贫开发工作成效考核反馈问题整改工作，阿孜汗村高度重视，按照主动认领、深查细照、举一反三的要求，主动认领自治区2019年扶贫开发工作成效考核反馈问题2条，现已全部整改完毕。

2.各类督查巡查发现问题整改情况。一是2020年以来，我村认领自治区纪委监委反馈阿图什市巩固脱贫攻坚成效问题1条，中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核等方面反馈意见整改9条，国务院扶贫开发领导小组2020年脱贫攻坚督查反馈问题2条，目前已全部整改完毕。二是坚持把扶贫领域各类监督检查发现问题与巡视发现问题结合起来，同等对待、统一标准整改，切实做到系统整改、全面整改，确保反馈问题高标准高质量整改到位。

四、工作亮点及特色

阿孜汗村始终把特色产业助农增收作为脱贫攻坚的重中之中，大力发展特色林果业、合作社和旅游产业，增强贫困群众的“造血功能”。

（一）发展特色林果业，带动贫困户增收脱贫。阿孜汗村无花果园面积27亩，通过政府投资150万元对阿孜汗村无花果园进行开发建设，并对外承包经营。

（二）探索合作社新路径，解决农产品销售困难。阿孜汗村无花果交易市场有效解决了无花果销售难题，连接起无花果从生产、加工到销售的最后一个链条，转变了以往买卖双方无平台交易的问题，为阿孜汗村1084亩无花果销售渠道。

（三）推行“旅游+扶贫”模式，开启脱贫致富新“引擎”。一是打造无花果风情街，以“仙果新乡村、幸福阿孜汗”为主题，秉持“一户一设计、一户一特色”的理念，有计划、分步骤的对整个区域开展综合环境提升及特色风貌改造，以“仙果乡村旅游业、民族餐饮服务业、优质无花果种植业、农副产品加工业”为重点，打造“一轴、两环、四区、六组团”的空间结构，持续优化环境、提升业态、完善功能、丰富内涵，凝聚了“勤劳致富+畅享文化+幸福生活”乡村风尚，将阿孜汗村打造成为南疆乡村旅游新地标、乡村振兴示范点，目前项目正在建设完善中。二是阿孜汗村委会通过签订承包协议方式，将无花果园以每年18万元的价格承包经营给致富带头人，致富带头人投入资金230万元将果园环境设施进行升级改造，将无花果园打造成为集乡村美食、休闲娱乐、观光采摘等为一体的生态观光园和自治区四星级农家乐。

五、今后巩固提升举措

（一）提高站位，履行主体责任。坚决贯彻落实党中央治疆方略，聚焦总目标，推进“一抓两促”，把落实自治区脱贫攻坚决策部署作为首要工作任务。阿孜汗村将始终把脱贫攻坚的政治责任扛在肩上，以最鲜明的态度、最坚决的行动落实中央、自治区关于脱贫攻坚的决策部署，紧密结合实际，压紧压实责任，推动各项工作落地落实。

（二）突出重点，狠抓项目落实。重点抓好阿孜汗村无花果交易市场、无花果园、到户项目、庭院经济等后期实施和运行的监管，确保持续发挥效益。

（三）强化培训，提升巩固能力。持续抓好阿孜汗村干部培训，通过多种形式做好干部培训工作，利用升国旗宣讲、农牧民夜校、“民族团结一家亲”、“两个全覆盖”等途径加强农民群众培训，特别是感恩教育，全面提升全村扶贫干部理论政策、实战能力水平和贫困群众政策知晓率、满意度。

（四）聚焦问题，强化整改落实。坚持问题导向，以问题整改促脱贫攻坚，全面压实整改责任，发现问题，解决问题，并全面自查，举一反三，限期整改，以“钉钉子”的精神，一项一项抓落实，一件一件抓整改。

今后，我们将正视差距、弥补不足，举全村之力聚焦总目标，巩固脱贫攻坚成效，确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成，同全国人民一道奔向小康社会。

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