厂务公开民主管理自查报告
第1篇:厂务公开民主管理自查报告
厂务公开民主管理自查报告
在实行厂务公开民主管理工作中,镇领导充分认识到实行厂务公开民主管理是构建和谐社会和推进企业民主政治建设的重要内容,是完善公司监督机制、增强公司凝聚力和竞争力、密切干群关系、调动职工群众当家作主积极性和创造性的有效形式。对公司的科学决策、科学管理、依法经营,维护和保证公司稳定,促进公司持续发展都有着重大的意义。
因此,根据上级工会要求,镇成立厂务公开民主管理专项工作小组,对该项工作做了具体研究及分工。2018年年底前镇域内的建会企业基本能够实现职代会普遍建制;镇域内现有的建会非公企业民主管理建制率达80%以上,其中百人以上企业达100%。针对百人以上企业进行重点监督、检查,内容包括:公开公司年度生产经营计划,年度资产经营责任书及其完成情况,奖惩兑现情况;公司各项改革方案;公司重要规章制度;工资调整方案、奖金分配方案;公司招聘人员方案及结果;公司职代会民主评议领导干部的情况等。6月12日该公司召开了全体职工大会,会上通报了上一年度公司经营情况,并通过了2018年集体协商合同、工资专项合同的草案,会后将合同内容张贴到公司的公告栏。公司员工对于厂务公开民主管理工作的知晓率到100%。镇域内现有建会企业36家,除几人的微小企业外,各企业的厂务公开工作组织健全,能够有效运行,认真做好厂务公开民主管理工作。在企业日常经营中,按时召开职工大会或职工代表大会,公开企业的各项工作,建立健全企业的各项规章制度。各企业将职工关心的厂务工作以职工代表大会、公司领导干部会、公司简报、厂务公开栏等形式进行公开,使职工群众及时了解、掌握了情况,稳定了情绪,安心于生产,保证了生产任务的顺利完成。
在开展该项工作的同时,我们也在不断的总结经验教训:一是在搜集公司厂务公开的反馈情况工作上创新意识不够,形式不够灵活多样,仅有召开职工座谈会、职工代表团组长会等是不够的,今后在工作中要更多运用如问卷调查、民主测验、设立民主监督意见箱等新思路来及时搜集职工群众对厂务公开民主管理工作中的呼声、意见和建议。二是进一步建立健全厂务公开民主管理岗位责任制和责任追究制度,形成厂务公开民主管理的长效机制,更好地发挥厂务公开民主管理工作在公司管理中的重要作用。
第2篇:某市厂务公开民主管理自查报告
XX市厂务公开民主管理自查报告
接到XX市总工会民主管理部《关于做好迎接第八次全省厂务公开民主管理工作调研检查的通知》后,XX市总工会积极组建厂务公开民主管理调研小组,按照上级工会的要求,对我市130多家不同性质的企业的厂务公开民主管理工作进行了调查研究。现将调查情况汇报如下:
一、基本情况
目前,全市规模以上企业推行厂务公开率达到100%,职代会建制率达到100%;非公有制企业推行厂务公开率达到85%,职代会建制率达到88%以上;事业单位中,实行政务公开的达95%。83%以上的企事业单位职代会达到了基础星以上标准,其中先进星以上的达到了65%以上。
二、主要经验做法
近年来,XX市厂务公开领导小组结合我市实际,区分不同基层单位的情况进行分类指导,重点推进。将国有、集体及其控股企业和事业单位的厂务公开民主管理工作重点放在了规范制度、深化内容、强化监督机制上,在非公企业重点放在了以职工切身利益为中心、深化改革、稳步推进上。
会为基本形式,积极指导各企事业单位按照规定程序、比例选好职工代表,严格规范职工代表的产生程序、积极推行区域性职代会制度。
四是注重抓好热点。对住房公积金、养老金、失业保障金、医疗保险金的交纳、管理、使用等职工群众关心关注的问题,坚持每年至少公开一次。明村镇在推行厂务公开工作中,针对橡胶产业,把农民工的劳动安全、劳动保护、工伤事故调处方案纳入到厂务公开工作的范畴,有效维护了职工群众的合法权益;
五是注重抓好载体。以职代会为主要载体,创新拓展了墙报、企业内部刊物、厂情通报会等形式,更加便捷地让职工群众“知厂情、议厂事、参厂政”。
六是强化考核奖惩。先后将厂务公开民主管理工作纳入综合目标、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动目标考核体系,制定实施方案,逐项细化责任,限定完成时限。近3年来,通过加大考核力度,全市各企事业单位厂务公开民主管理工作年均参与创建面达90%、参与创建企业合格率达100%。
二、当前厂务公开民主管理工作中存在的问题
优化机制,增强工作的针对性和实效性,不断夯实基础,确保工作质量进一步提高。二是努力推动厂务公开向企业经营决策、产品开发、物资采购、工程项目招投标、人事管理、安全管理、财务管理等各个领域延伸,使厂务公开真正成为现代企业制度的有机组成部分。
2、进一步加强非公企业厂务公开民主管理工作。一是充分发挥厂务公开、职代会在企业裁员、关闭破产、主辅分离、职工安置及劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用,切实做到企业裁减人员、职工分流安置和企业产权转让等必须经职代会讨论通过方能实施。二是重视将厂务公开制度融入到企业的管理机制中,使其成为企业管理的重要组成部分。
3、进一步加强事业单位厂务公开工作。一是扩展范围。把重点放在科研、文化、卫生等事业单位上,进一步加大推行的力度,争取在年内我省事业单位普遍建立起厂务公开制度。二是推进已经建立了厂务公开制度的事业单位的制度规范、内容深化和工作实效的增强。
乐陵市总工会 2012年4月20日
第3篇:公司厂务公开民主管理自查报告
公司厂务公开民主管理自查报告
公司厂务公开民主管理自查报告
公司厂务公开民主管理自查报告:2014-6-10 17:13:57**公司厂务公开民主管理自查报告根据集团公司《关于对上半年厂务公开民主管理工作检查的通知》精神,我公司“厂务公开”领导小组围绕贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(中办发[*]**号)和《**铁路局厂务公开民主管理考核办法》的通知精神,结合公司的实际情况,按照公司厂务公开领导小组的部署,积极推进厂务公开民主管理工作,取得了新的进展。目前,我公司厂务公开面为100%;职工对“厂务公开”工作的满意率达到95%以上。现将自查情况报告如下:一、主要工作实行厂务公开,是广大职工群众参与民主决策、民主管理 序地开展。(二)健全制度,规范运作。在全面推行厂务公开工作制度的同时,结合实际,先后制定了《厂务公开民主管理工作实施意见》、《党风廉政建设责任制实施办法》等方面的制度。为使厂务公开工作真正成为一项得民心的“阳光“工程,公司本着让职工知企情、管企事、督企行的原则,紧紧围绕职工最关心、反映最强烈的问题;企业改革发展和国有资产保值增值的重大决策以及体现职工民主选举、民主决策、民主管理等民主权利问题;重大决策事项、经营状况、业务招待费的使用、民主评议、选聘、任免干部事项,住房分配、领导干部廉洁自律情况、劳动用工、职称评定、招工等事项;职工晋级、奖金分配、奖惩及评优树先情况;福利基金及公益金的使用方案;基建工程项目等各方面公开内容。(三)通力协作,落实任务。为确保各项工作责任和任务的落实,领导小组各成员分工负责,合力运作,齐抓共管:纪委从抓好党风廉政建设入手,负责协调、推动和督查;组织部门从加强企业领导班子建设入手,侧重干部选任考核;工会组织从深化企业民主建设入手,具体抓好组织实施,使这项工作既有明确分工、又有通力合作,达到运用综合的思想,调动综合的力量,采取综合的手段,整合综合的资源,取得综合的效果,形成了党政统一协调、职能部门承办、纪检工会监督、职工群众参与的厂务公开工作格局。(四)考评督导,确保实效。我们成立了厂务公开监督小组,定期和不定期检查和汇报,做到心中有底,规范指导,确保厂务公开的顺畅运转。对厂务公开工作所涉及的职能部门,本着“谁主管,谁负责”的原则,都明确了相应的责任。为全方位的增加工作透明度,确保厂务公开效果,我们还充分发挥职代会在厂务公开工作的基本载体作用,遵循可行、实用、便捷、有效的原则,灵活多样,因企制宜,因事制宜,多层次广泛公开。一是凡企业的重大决策和涉及职工切身利益的重要问题都严格按程序提交职代会审议通过后,责成相关部门整改,落实。二是定期召开联席会议,接受监督。三是通过厂务公开栏、民主监督意见箱及企业简报、板报等形式,定期公开,让职工知情、议事、监督。今年以来,公司召开了一届一次职代会、代表团和专门工作小组负责人联席会议,充分发挥了职代会的各项职权。二、主要特点一年来,公司党总支高度重视,行政积极支持,各车间部门工会认真组织运作,使得厂务公开民主管理工作有了更大进展:一是推动了企业改制改革的顺利进行。自*年以来,
第4篇:四川省厂务公开民主管理工作自查报告
四川省厂务公开民主管理工作自查报告
2004-10-15 本文访问次数:1056
四川省厂务公开民主管理工作自查报告
四川省推行厂务公开制度工作领导小组办公室
两年来,我省厂务公开民主管理工作在省委、省政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神、中央“两办通知”精神,积极落实全国厂务公开电视电话会议要求,围绕全省改革、发展、稳定,实现“三个转变”的工作大局,把深化厂务公开民主管理与加强基层民主政治建设、完善职代会制度相结合,与加强企业领导班子建设、促进企业党风廉政建设相结合,与建立现代企业制度、建立健全职工董监事制度、完善企业法人治理结构相结合,与促进企业改革发展稳定、提高经济效益相结合,在“巩固提高、扩展范围、规范运作、内容深化、强化监督、突破创新”上下功夫,大力推动厂务公开民主管理工作的深入发展。收到全国厂开办文〔2004〕1号文件通知后,我们立即组织全省各级地方、产业厂务公开领导小组和基层单位开展了为期两个月的调研检查和自查工作。各地、各产业和基层单位普遍将此次调研检查作为找出薄弱环节及其原因,总结推广典型经验,探索现代企业制度下职工民主管理有效途径的契机,认真开展检查和自查。调研检查表明:两年来,全省厂务公开民主管理工作得到了很大发展,取得了显著成效。
一、两年来推行厂务公开民主管理工作情况
自中央“两办通知”下发以来,省厂务公开领导小组结合我省实际,区分不同基层单位的情况进行分类指导,重点推进。将国有、集体及其控股企业和事业单位的厂务公开民主管理工作重点放在了规范制度、深化内容、强化监督机制上,在非公企业放在了试点探索、稳步推进上。两年来,我们抓了以下五个方面的工作:一是加强宣传,加强理论和调查研究,提高各级对厂务公开民主管理工作的认识和工作的自觉性。我们除利用宣传媒体和《四川厂务公开信息》宣传政策信息、推广典型经验,还以省职工民主管理研究会为载体,广泛开展理论和调查研究。坚持每年举行职工民主管理理论研究论文和调查报告发布会,并将研究成果及时向全省宣传,为全省民主管理工作者加强学习、理清思路、提高认识起到了良好的作用;二是以建立健全责任追究制度为重点,推进厂务公开民主管理的制度化、规范化进程。2003年7月,省委、省政府以两办文件转发了省厂务公开领导小组成员单位共同起草的《四川省推行厂务公开制度暨实行责任追究的规定(试行)》,推动了全省各级地方、产业和基层单位厂务公开民主管理工作各项配套制度的建立健全;三是注重厂务公开民主管理与建立现代企业制度的结合,将民主管理作为一项系统工程,推进现代企业制度条件下职代会制度、厂务公开制度、职工董监事制度的有效落实。今年3月,省厂务公开领导小组办公室举办了ISO9000质量管理体系与厂务公开制度培训班,对全省140余名地方、产业和大中型企业从事厂务公开工作的人员进行了为期4天的培训。7月,省国资委和省总工会共同举办了职工董监事培训班,对全省70余名大中型企业的职工董监事进行了培训;四是根据国企改革深入发展的实际,重点抓国企改制过程中厂务公开要求和职代会职权的落实。各级厂务公开领导小组
1 参加地方、产业和企业的改制领导小组,加强源头参与,督促改制过程中厂务公开要求和职代会职权的落实。从政策的制定到企业改制方案的审查批准,直至改制后工会组织和民主管理制度的及时重建,全过程介入国企改制;五是通过试点探索、总结经验、推广典型,稳步推进非公企业厂务公开民主管理工作。2002年7月,省总工会、省纪委、省委组织部、省委企业工委、省委宣传部、省经贸委、省监察厅、省外贸经济合作厅、省工商局联合在全省开展了非公有制企业推行厂务公开加强民主管理工作试点。通过试点,有效地推动了全省非公企业厂务公开民主管理工作的开展。今年2月,省级九部门共同召开了“四川省非公有制企业推行厂务公开加强民主管理工作试点总结表彰大会”,表彰了一批“四川省非公有制企业推行厂务公开加强职工民主管理工作先进单位”和“先进个人”,并向全省推广了一批非公企业厂务公开民主管理工作先进经验。
全省各市、州,产业和基层企事业,通过层层抓建章立制,抓规范运作,抓深化发展,抓检查指导,使全省厂务公开民主管理工作健康深入地发展,取得了显著成效。目前,我省推行厂务公开的国有、集体及其控股企业达5048家,占总数的97.2%,建立了职工代表大会制度的国有、集体及其控股企业5052家,为总数的97.3%。非公有制企业推行厂务公开制度的已达8470家,为总数的33.4%,建立了职工代表大会制度的9312家,为总数的36.7%。另外,事业单位中,实行校务公开的达95%,其它事业单位实行内部事务公开的达90%。
二、我省厂务公开民主管理工作呈现出以下新的特点
1、厂务公开的领域不断拓展,内容不断深化。两年来,我省绝大多数企事业按照中央“两办通知”要求,在企业重大决策,生产经营管理方面的重大问题,涉及职工切身利益方面的问题,与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等四个方面开展公开,并不断深化发展。泸州老窖股份有限公司在企业内部改革、职工身份置换,公司管理、考核、分配等十三项企业制度的改革中,职代会和工会全过程参与了制度的起草及修改,两年内共召开6次职代会审议通过改革方案,有效落实了职工的民主权利;川投峨铁公司等单位推行厂“误”公开,公开公司生产经营管理中的工作失误和相应的整改、处理办法,充分发挥民主监督、民主管理的作用;许多企业将干部的考核评价和选拔、任免与职代会民主评议干部结合起来,实行公开。宜宾丝丽雅集团将厂务公开的要求全面引入公司人才发展战略和人事制度改革,在重要操作岗位、基层管理岗位(工段长、班组长)、中层管理者和高层经营者四个层次全面推行科学、公开的选人、用人机制,既尊重了职工的民主权利,又选拔了职工信赖、胜任工作的企业领导人员和经营管理干部。厂务公开的不断深化,使企业形成了“任务公开大家干,资金公开大家算,指标公开大家管,考核公开大家看,评比、任免公开大家选。”的良好局面。
2、厂务公开制度化、规范化迈上新的台阶。由省委、省政府“两办”转发的《四川省推行厂务公开制度暨实行责任追究的规定(试行)》下发后,全省各地、各产业都按照规定的要求制定了各自的责任追究规定或实施细则,有力地强化了各级领导机关的责任。各地还对厂务公开的考核评比和监督检查作出了明确的规定,成都、德阳、攀枝花等市及省校务公开领导小组出台厂务公开工作的考核、评估检查细则,每年进行调研检查,在统一标准、科学评估、量化考核方面进行了有益的探索。成都市还连续四年五次邀请市人大代表和政协委员对全市厂务公开民主管理工作进行专项检查,有力地推动了厂务公开民主管理工作的开展。内江、广元等市建立了厂务公开民主管理月报、季报制度,及时掌握工作开展的动态情况,并纳入目标管理进行考核。
2 基层企事业单位通过建立健全厂务公开实施办法,监督检查和考核评分办法,借鉴ISO9000体系规范的厂务公开管理手册、程序文件,职代会实施细则,重大决策公开和决策前的职代会预审、通过制度,职工代表巡视督察制度,企业领导干部和职能部门工作的职代会评议制度,规范厂务公开内容、责任、程序和监督的厂务公开汇签制度,厂务公开职工意见反馈表制度,企业改制和经营情况定期或不定期的行政领导接受职工代表咨询制度等。这些制度的不断丰富完善,促进了厂务公开民主管理的科学化、制度化建设。
3、各级厂务公开领导小组更加重视加强企业改制过程中的厂务公开民主管理工作。始终坚持愈是改制的关键时期、愈是困难的企业愈是要实行厂务公开的原则,把职工的利益放在首位,将落实“两办通知”关于职代会四项职权的要求作为抓好破产、改制和困难企业厂务公开的切入点,促进企业和职工队伍的稳定。各级厂务公开领导小组抓改制企业厂务公开民主管理工作,注重把好“三关”:源头上把好改制政策参与关,操作上把好改制方案审查关,程序上把好职代会审议通过关。公开内容上坚持“八公开”:改制政策公开,改制方案公开,职工分流安置方案公开,资产评估结果公开,不良资产核销情况公开,股本设置方案公开,出资人资金到位情况公开,经营者选择情况公开。这些措施有力地推动了国企改制的顺利进行,保证了职工队伍的稳定。成都、绵阳、自贡、省机械冶金工会等地方和产业厂务公开领导小组下发了企业改制过程中加强厂务公开、落实职代会职权的规定或意见。各地还在制定下发的改制文件中对改制后进一步加强职工民主管理工作作出了明确的规定,有效地保证了改制后职代会、厂务公开等职工民主管理制度的及时重建。
4、厂务公开民主管理制度不断地自我发展、自我完善,展现了厂务公开民主管理制度的活力和生命力。一些企业借鉴现代管理科学的方法,规范厂务公开制度。攀枝花钢铁集团、川威集团公司、四川石油局川中油气公司、自贡硬质合金公司等单位,借鉴ISO9000质量管理体系标准,引入循环纠错改进模式,编制《厂务公开管理手册》、《程序文件》、《厂务公开管理评审控制程序》、《不符合控制程序》、《检查考核控制程序》等厂务公开工作文件,使厂务公开民主管理制度具有了自我纠错、自我发展、自我完善的能力。许多企事业单位还将职工群众是否满意,是否调动了广大职工的参与热情和积极性作为衡量厂务公开民主管理工作成效的首要标准,健全完善了厂务公开民主管理工作评估制度。四川石油局川中油气公司根据职工意愿扩大职工在公开过程中的参与和监督,在不涉及商业秘密的前提下,变规定公开什么,职工才能知道什么的“工作餐”模式向职工需要公开什么,就能了解什么的“自助餐”模式发展。中石油西南油气田蜀南气矿制定了“厂务公开月报表”和“职工意见反馈表”,规定月报表必须由车间党组织、工会、职工代表三方签署意见,反馈表由班组工会小组长和职工代表签署意见后方可上报。职工反馈的意见由最初关注自身利益向关注厂务公开民主管理制度、企业经营管理和安全生产漏洞等方面转化,提出了许多行之有效的建议,并得到了及时的采纳。这些措施将厂务公开工作由上而下的统一要求和自下而上的民主参与和民主监督结合起来,使以职工满意度为检验标准的工作评价机制的制度化、经常化落到了实处,并为厂务公开民主管理制度自身的深化发展提供了行之有效的渠道和可能。厂务公开民主管理制度自我调整、自我完善的自觉机制的出现,显示了民主管理制度强大的生命力和活力。
5、厂务公开制度的深入实行,有力地推动了以职代会为基本形式的各项民主管理制度的发展。中央“两办通知”下发后,有力地推动了职工民主管理工作在各类企事业单位的推行,进一步促进了职代会制度的发展和职权的落实。目前,我省大多数企业中已经形成了以职代会为基本形式,由集体合同、工资集体协议、厂务公开以及公司制企业职工董监事制度等各
3 项民主管理制度共同构成的,民主参与、民主监督和民主管理的职工民主管理体系。随着企业改革的不断深入,现代企业制度的逐步建立,民主管理的领域也随之向企业改革改制、内部规章制度的重建、干部的评价、考核、任免办法等方面转化;民主管理工作重心也向建立维权机制,和谐劳动关系,实行劳资共决,通过尊重和落实劳动者的知情权、参与权和决定权,赢得企业内部良好合作关系的方向发展。民主管理制度逐步成为了现代企业制度中民主化、科学化的重要组成部分。
6、职工的民主意识、依法维权意识明显增强。主要体现在:一是主动要求恢复和健全民主管理制度,二是对职工代表的选举由过去的无所谓到现在的高度重视,三是职工代表更加认真、慎重地行使民主管理权利。四川经济日报社在事业单位改革之初,全体职工主动要求成立职代会,全面参与单位的改革;极少数企业因各种原因,职代会已多年不召开。这些企业的职工也纷纷要求恢复召开职代会;眉山机车车辆厂进行定岗、考核、分配的三项制度改革,改革方案前后历时两年,共经过审议——否决——修改共5次职代会表决方才通过;华西集团省建三公司改制方案提交职代会审议,职工代表经认真的审议后,认为方案不能令职工群众满意,职工代表否决了改制方案。目前,我省大多数基层单位职代会对重大问题的表决已由过去的举手或鼓掌通过,改为了无记名投票表决。职代会作为职工民主管理权力机构的作用发挥越来越好,厂务公开民主管理制度在企业改革、发展、稳定中发挥了日益重要的、不可替代的作用。
7、非公企业厂务公开民主管理工作稳步发展。全省各地通过试点探索、总结经验、推广典型,增强了非公企业业主和职工的民主意识,探索了在非公企业开展厂务公开民主管理工作的办法,推进了全省非公企业的厂务公开民主管理工作的发展,非公企业实行厂务公开民主管理的单位比试点之前有了成倍的增长。在试点工作中,泸州、遂宁、攀枝花等市还针对非公企业规模小、职工人数少的特点,探索建立了以乡镇、街道为单位的区域性、行业性职工代表大会,并以区域性职代会为平台,签订了区域性、行业性集体合同和工资集体协议。使小型个、私企业职工合法权益的维护工作得到了组织保证,为非公企业民主管理探索出了一条新路子。
试点工作结束后,各地加大了非公企业推行厂务公开民主管理工作的力度,制定了当地非公企业推行厂务公开民主管理工作的意见或办法,作为各级厂务公开领导小组工作的重要内容大力推进。宜宾、绵阳、广元等许多地方明确提出了今年非公企业厂务公开民主管理的推行面要达到50%~80%的工作目标,并由市厂务公开领导小组进行年度考核。
三、厂务公开民主管理工作中存在的问题
1、非公经济的快速发展,国企改制步伐的加快,企业所有制性质和组织形式的多样,凸现了原有的以资产国有和集体所有为基础的民主管理相关法律法规的不足,使得厂务公开民主管理工作的推行,在面宽量大的非公企业,甚至在部分实行国退民进改制后的混合所有制企业,都遇到了法律法规不足的严重困扰。
2、股权至上、资本决定一切的社会思潮和原国有企业的做法都已过时的错误认识,也给厂务公开民主管理工作带来了不小的冲击。这一点,在个别改制企业还比较严重,甚至拒绝实行厂务公开民主管理的情况也有发生。其根源还是个别企业领导人员对工人阶级主人翁地位和劳动者合法权益的认识有偏差,对依靠职工办好企业的思想和现代企业制度的科学内涵缺 4 乏必要的认识和理解,无视职工的合法权益和民主权利。
3、发展不平衡、形式主义现象仍然存在。由于企业领导人认识的高低不同,对厂务公开民主管理工作的重视程度也就不同,导致厂务公开民主管理流于形式的情况在一些企业不同程度地存在。一些企业虽然建立了厂务公开民主管理制度,但难以发挥作用。如一些企业的厂务公开栏的内容几个月甚至一年都不更新,公开的内容也是敷衍了事,职工群众关注的、想知道内容的仍然难以了解。公开制度下降为了一种告知制度,没有真正起到民主监督、民主管理的作用。
四、下一步工作打算
1、进一步加强国有、集体及其控股企业的厂务公开民主管理工作。一是抓好巩固提高:针对存在的问题和薄弱环节,突出重点,优化机制,增强工作的针对性和实效性,不断夯实基础,确保工作质量进一步提高。二是抓好两个延伸:努力推动厂务公开向企业经营决策、产品开发、物资采购、工程项目招投标、人事管理、安全管理、质量管理、财务管理等领域延伸,向企业的子公司、分公司(厂)、车间、科室、班组等
二、三级单位延伸。三是把厂务公开制度渗透和融入到企业的管理机制之中,使厂务公开真正成为现代企业制度的有机组成部分。
2、进一步加强改制企业厂务公开民主管理工作。一是充分发挥厂务公开、职代会在企业裁员、关闭破产、主辅分离、职工安置及劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用,切实做到企业改制方案,包括裁减人员、职工分流安置和企业产权转让等必须经职代会讨论通过方能实施。二是针对企业改制后产权结构和劳动关系发生的变化,研究、探索进一步加强厂务公开民主管理工作的途径,切实保证厂务公开民主管理制度在改制企业中的顺利推行。三是重视将厂务公开制度融入到企业的管理机制中,使其成为企业管理的重要组成部分。
3、进一步加强事业单位厂务公开工作。一是扩展范围。把重点放在科研、文化、卫生等事业单位上,进一步加大推行的力度,争取在年内我省事业单位普遍建立起厂务公开制度。二是推进已经建立了厂务公开制度的事业单位的制度规范、内容深化和工作实效的增强。
4、进一步加强非公企业厂务公开民主管理工作。一是进一步扩大推行面,尽快在大多数非公企业中建立起厂务公开民主管理制度。二是抓好厂务公开民主管理制度在非公企业的规范运作和作用发挥。三是认真总结不同类型、不同规模非公企业推行厂务公开工作的经验,认真探索非公企业加强职工民主管理的有效途径。
第5篇:工会厂务公开民主管理工作自查报告
XX区民主管理工作自查报告
近年来,在上级工会的正确领导下,全区各级工会积极推动厂务公开民主管理工作领域不断向企事业经营决策的重大问题、专业管理的深层次问题拓展,同时以改革创新的精神大胆探索、积极拓宽厂务公开渠道,搭建新的工作平台,创建新的形式,使厂务公开民主管理工作始终保持生机和活力。
一、组织领导机构及发挥作用情况
我区推行厂务公开民主管理以来,区委、区政府始终高度重视厂务公开民主管理工作,坚持把厂务公开列入基层民主政治建设和反腐倡廉工作的重要议事日程,与政务、厂务公开共同部署,共同抓落实。成立了以区委副书记为厂务公开工作领导小组组长的领导机构,通过充分发挥政府主管部门的作用,使厂务、校务、院务公开工作开展得扎实有效,各镇街也成立了相应的领导机构,有力地推动了厂务公开工作的规范和深化,进一步健全和完善“党委统一领导,党政共同负责,有关部门齐抓共管,职工群众广泛参与的领导机制和工作机制。
二、职代会、厂务公开、职工董事职工监事制度建设和发挥作用情况
(一)职代会制度建设情况
1 多年来,区总工会一直坚持把职代会作为厂务公开民主管理的基本形式和主要载体,加强在各类企事业单位中推行职代会制度的工作力度。目前,公有制企事业的职代会工作已比较完善,非公企业的职代会工作是当前的重点和难点工作。在做好非公企业建立职代会工作的过程中,我们不搞一刀切、走过场,而是按照《山东省企业职工代表大会条例》要求,从企业实际出发,灵活运作,实行逐步推行,逐步完善,循序渐进。在实际运作中,根据企业的实际情况进行选择,不强求企业落实所有的职权,首先从落实知情权入手,然后逐步落实其他职权。威兰德公司是一家小型非公企业,有职工99名,建立职代会制度后,首先落实了知情权和监督权,然后逐步规范,逐步扩大职权落实范围,目前职代会的各项职权基本已落实,职代会、厂务公开民主管理等工作都走在全区非公企业的前列,公司先后荣获东营市劳动关系和谐企业、东营市先进职工之家、东营市安康杯竞赛优胜单位等荣誉称号。
(二)厂务公开制度建设情况
首先,在公开的内容上,把厂务公开向企事业改革、管理的广度和深度延伸。很多企业都制定了定期公开制度,将企业重大问题、年度经营完成情况、业务招待费使用情况、工资分配方案等涉及职工切身利益的问题定期向职工公开。其次,在公开的形式上,除了原有的职工代表大会、厂务会、厂务公开栏、广播、电视等形式外,创新了许多形式。不少
2 企业利用企业内部办公自动化OA网络、微信公众号、QQ群形式进行公开,使公开更便捷、更透明,职工参与更方便、更广泛。其三,各企业通过制度规范厂务公开工作。如XX石化集团在制定厂务公开制度过程中,以“四做到”为原则,即:常规性的工作,做到定期公开;阶段性、长期性的工作,做到分阶段公开;短期性、临时性,一事一议的工作,做到随时公开;需要事前公开的工作,做到提前公开。同时以“三个保证”提高厂务公开工作质量,即:保证厂务公开的时效性、保证厂务公开的科学性、保证厂务公开基础工作到位。
(三)职工董事、监事制度建设情况
今年5月份,为全面了解我区目前公司制企业职工董事、监事制度建设情况,按照上级工会通知要求,区总工会重点对全区121家公司制企业职工董事、监事制度建设情况进行了调研,被调研的企业中,设立职工董事、监事制度的企业有27家,其中国有企业有1家。职工董事68人,职工监事51人,工会主席进入董事会的有 32人,副主席进入监事会的18人(部分企业未设工会副主席)。从调研情况看,一部分企业职工董事、监事制度执行的比较到位,如XX石化集团为职工董事职工监事提供必要的进修和学习机会,采取培训班、座谈会、观摩会、辅导讲课、经验交流等各种不同类型的形式开展培训,提高了他们的工作能力,保证了他们作用的发挥。
(四)各项厂务公开民主管理制度发挥作用情况
3 推行厂务公开民主管理工作,对企业生产经营、改革发展和维护职工合法权益起到了积极的促进作用,效果明显。一是增加了工作透明度。使企业领导感觉到了厂务公开带来的监督压力,促使他们自觉变压力为动力,改进工作,加强管理;二是提高了经济效益,焕发了企业活力。企业实行厂务公开民主管理工作,广大职工感受到了自己主人翁地位,工作热情高涨了、工作效率提高了,出主意、提建议的职工多了,向心力和凝聚力增强了。XX石化集团、XX集团、XX集团、XX公司、汇XX有限公司等企业,广大职工参与企业生产经营管理积极性得到了充分发挥,企业经济效益持续增长。三是保证了企业改制的顺利进行。供电公司等企业在改制过程中,坚持企业改制方案提交企业职工代表大会或职工大会审议,减少了职工的疑虑,缓解了企业与职工的矛盾,促进了企业改革的平稳进行。四是促进了企业党风廉政建设和干部队伍建设。XX集团厂务公开与企业干部队伍建设和人事工作相结合,实行用人公开招聘,竟争上岗,业绩公开、任免使用公开等,增加了透明度、有效优化了干部队伍建设。五是构建了和谐劳动关系。搭建了企业行政与职工沟通的平台,让职工知情、议事、参政,激发了职工生产工作的积极性,实现了劳资共赢,和谐共处的良好关系。
三、开展“推行协商民主强化社会责任”品牌创建工作情况
区总工会高度重视“推行协商民主强化社会责任”品牌创建工作,并以创建工作为载体,不断增强企事业单位职工
4 民主管理、民主参与、民主决策和民主监督能力和水平,推动基层单位党政领导重视协商民主,自觉履行对职工的社会责任。2016年,按照上级工会文件精神,结合我区实际制定下发了《关于创建“推行协商民主强化社会责任”工作品牌实施方案》(发„2016‟9号)文件,提出了三年内“全区全部国有企业和规模以上非公企业、80%以上的中小微企业,全面开展品牌创建活动”的活动目标,明确了“合纵辐射”和“1+n”的创建工作模式,制定了奖惩激励政策,为全区各级工会开展创建活动明确了基本思路。目前,通过“合纵辐射”模式,根据前期创建活动情况,选取了22家创建工作示范单位和85家结对企业,以这些示范单位为圆心,向四周辐射,以一带多、结对创建,使得品牌创建活动全面开花。
四、建立工会与行政沟通协商机制情况
收到省总工会下发的《关于在企业中建立工会与行政沟通协商机制的实施意见》后,区总工会高度重视,立即组织区总干部职工认真学习贯彻文件精神,并第一时间向下级工会转发了文件。下一步区总工会将联合相关部门,进一步研究制定出符合我区实际具体的实施方案。
五、职工代表培训情况
全区各级工会采取发放宣传材料、开展知识讲座、举办培训班等形式加强对职工群众民主管理的宣传教育。2015年11月,区总工会以《企业民主管理规定》、《山东省企业职工
5 代表大会条例》和《山东省厂务公开条例》等法规条例为主要内容,编印了500册法律文件汇编,发放到辖区内企业工会。在督促和指导企业职代会工作时,把职工代表培训工作作为一项重点,要求企业年初制定培训计划,明确培训内容,在每年职代会召开之前确保新任职工代表全部接受上岗培训。集团将工会干部和职工代表培训摆在集团工会工作的重要位置,与集团重要业务、技能培训同部署、同实施、同考评,集团工会积极为职工代表争取各类培训机会,提高了他们的整体素质。
六、民主管理工作推进企业供给侧结构性改革情况 结合当前开展的“公开解难题,民主促发展”主题活动,各企业按活动要求,大力组织开展内容丰富、形式多样的民主管理活动,如开展征集提案、提合理化建议等活动,组织发动广大职工为企业改革发展稳定建言献策,充分激发广大职工群众的劳动热情和创造活力,推动经济平稳较快发展。在开展“公开解难题,民主促发展”主题活动期间,区供电公司组织广大职工开展“职代会优秀提案奖”评选活动;万达集团开展“我为企业发展献一策”、“我为安全生产献一计”、“金点子”等合理化建议有奖征集活动。通过这些活动激发职工的集体智慧,以此激发职工创新热情,为供给侧结构性改革建功立业,促进企业深化改革、转型升级、创新发展。
七、存在的问题和下一步工作打算
我区厂务公开民主管理工作虽然取得了一定成绩,但仍
6 然存在不少问题和困难。主要表现在以下几个方面:一是厂务公开工作推进不平衡。目前,区内国有企业和事业单位的厂务公开工作做得比较全面,而部分非公企业存在企业主思想认识不到位,工会干部身兼数职、疲于应付的问题,这些企业虽然都建立了制度,但公开内容一般是以政策法规、规章制度等为主,对许多涉及职工切身利益的公司生产经营、职工工资薪酬等方面的事项公开不全面、不具体,公开程序也不严格,档案资料也不够健全。二是部分非公企业存在职代会制度执行不严现象。有的不能严格履行职代会程序,有的征求职工意见和建议不充分,有的企业把召开职代会当成走形式。三是职工董事监事作用发挥不明显。部分企业对职工董事监事制度认识不到位,不愿建立职工董事监事制度,有的即使建立了此项制度,运行也很不规范,部分工会干部、职工董事、职工监事对这项制度认识存在模糊概念,自觉底气不足,影响了此项工作的开展。
下一步,我们将从以下几个方面入手,努力将厂务公开民主管理工作推向深入:一是加大宣传教育力度。通过学习培训、宣传教育等方式,提高党政领导、工会干部、职工代表和企业经营者的思想认识,明确各项厂务公开民主管理制度,是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级方针的要求,是加强企业民主管理、实现职工源头参与民主管理、民主监督的体制保证,是实现企业决策科学化、民主化,完善企业法人治理结构的需要。二是从企业实际出发,创新开展工作。继续深入开展“推行协商民主强化社会责任”品牌创建工作,7 在“合纵辐射”模式下,坚持分类指导,按照评分标准将区内企业分成三个层级并进行升级管理。三是积极探索区域性、行业性职代会制度建设。结合我区小型非公企业相对分散且集中于各镇、街道的特点,积极探索建立以区域(行业)性职代会为核心内容的维权机制建设,在探索中实践,在实践中思考,在思考中发展。四是积极协调推动将厂务公开民主管理工作纳入对各镇街科学发展综合考核和民主法治领域改革的内容。
第6篇:乐陵市厂务公开民主管理自查报告[1]
乐陵市厂务公开民主管理自查报告
接到德州市总工会民主管理部《关于做好迎接第八次全省厂务公开民主管理工作调研检查的通知》后,乐陵市总工会积极组建厂务公开民主管理调研小组,按照上级工会的要求,对我市130多家不同性质的企业的厂务公开民主管理工作进行了调查研究。现将调查情况汇报如下:
一、基本情况
目前,全市规模以上企业推行厂务公开率达到100%,职代会建制率达到100%;非公有制企业推行厂务公开率达到85%,职代会建制率达到88%以上;事业单位中,实行政务公开的达95%。83%以上的企事业单位职代会达到了基础星以上标准,其中先进星以上的达到了65%以上。
二、主要经验做法
近年来,乐陵市厂务公开领导小组结合我市实际,区分不同基层单位的情况进行分类指导,重点推进。将国有、集体及其控股企业和事业单位的厂务公开民主管理工作重点放在了规范制度、深化内容、强化监督机制上,在非公企业重点放在了以职工切身利益为中心、深化改革、稳步推进上。
我们抓了以下六个方面的工作:
一是扩大宣传覆盖面。广泛采取报告会、理论学习、集中讲座、思想大讨论、专题培训、新闻媒体宣传和广场驻点宣传等方式,深入乡镇(街道)、工业园区等企事业单位,推广典型经验,以“职工民主管理评比活动”为载体,广泛开展理论和调查研究。坚持每年举行职工民主管理研讨会,并将研究成果及时向全市宣传,为全市民主管理工作者加强学习、理清思路、提高认识起到了良好的作用;
二是出台指导文件。我市相继出台了《关于加强非公有制企业厂务公开民主管理工作的意见》、《关于建立非公有制企业厂务公开制度的实施方案》、《区域(行业)职代会制度》、《关于加强厂务公开民主管理工作的通知》、等一系列文件,对全市厂务公开民主管理工作的目标、保障措施、重点领域、奖惩办法等问题细化,明确部门责任、企业工作标准。
三是严格落实职代会制度。职代会制度是厂务公开民主管理工作的主要载体,我市始终将加强职代会制度建设作为基础性的重要工作。近年来,我市以非公有制企业为重点,全面推进厂务公开民主管理工作,以协调劳动关系为核心,以维护职工的知情权、参与权和监督权为基本内容,以职代
会为基本形式,积极指导各企事业单位按照规定程序、比例选好职工代表,严格规范职工代表的产生程序、积极推行区域性职代会制度。
四是注重抓好热点。对住房公积金、养老金、失业保障金、医疗保险金的交纳、管理、使用等职工群众关心关注的问题,坚持每年至少公开一次。明村镇在推行厂务公开工作中,针对橡胶产业,把农民工的劳动安全、劳动保护、工伤事故调处方案纳入到厂务公开工作的范畴,有效维护了职工群众的合法权益;
五是注重抓好载体。以职代会为主要载体,创新拓展了墙报、企业内部刊物、厂情通报会等形式,更加便捷地让职工群众“知厂情、议厂事、参厂政”。
六是强化考核奖惩。先后将厂务公开民主管理工作纳入综合目标、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动目标考核体系,制定实施方案,逐项细化责任,限定完成时限。近3年来,通过加大考核力度,全市各企事业单位厂务公开民主管理工作年均参与创建面达90%、参与创建企业合格率达100%。
二、当前厂务公开民主管理工作中存在的问题
1、部分领导干部对实行厂务公开的重要意义和工作的长期性认识不足,思想认识上仍然有差距。这一点,在非公企业较严重,其根源还是个别企业领导人员对工人阶级主人翁地位和劳动者合法权益的认识有偏差,对依靠职工办好企业的思想和现代企业制度的科学内涵缺乏必要的认识和理解,无视职工的合法权益和民主权利。
2、发展不平衡、公开的内容和形式跟不上形势发展。由于企业领导人认识的高低不同,对厂务公开民主管理工作的重视程度也就不同,部分企事业单位虽然建立了厂务公开制度,但工作抓落实不够,有针对性地解决问题不够,工作成效不明显。
3、厂务公开民主管理工作流于形式的情况在一些企业不同程度地存在。如一些企业的厂务公开栏的内容几个月甚至一年都不更新,公开的内容也是敷衍了事,职工群众关注的、想知道内容的仍然难以了解。公开制度下降为了一种告知制度,没有真正起到民主监督、民主管理的作用。
三、对厂务公开民主管理工作的几点建议
1、进一步加强国有、集体及其控股企业的厂务公开民主管理工作。一是针对存在的问题和薄弱环节,突出重点,优化机制,增强工作的针对性和实效性,不断夯实基础,确保工作质量进一步提高。二是努力推动厂务公开向企业经营决策、产品开发、物资采购、工程项目招投标、人事管理、安全管理、财务管理等各个领域延伸,使厂务公开真正成为现代企业制度的有机组成部分。
2、进一步加强非公企业厂务公开民主管理工作。一是充分发挥厂务公开、职代会在企业裁员、关闭破产、主辅分离、职工安置及劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用,切实做到企业裁减人员、职工分流安置和企业产权转让等必须经职代会讨论通过方能实施。二是重视将厂务公开制度融入到企业的管理机制中,使其成为企业管理的重要组成部分。
3、进一步加强事业单位厂务公开工作。一是扩展范围。把重点放在科研、文化、卫生等事业单位上,进一步加大推行的力度,争取在年内我省事业单位普遍建立起厂务公开制度。二是推进已经建立了厂务公开制度的事业单位的制度规范、内容深化和工作实效的增强。
乐陵市总工会
2012年4月20日
第7篇:厂务公开民主管理
厂务公开
民主管理
公司发展规划
2016年3月,集体公司再斥资2.8亿元,建设年产650万米经编纺织高档面料生产项目,购进世界先进的德国卡尔迈耶经编纺织机60台,该设备拥有高科技外观的人性化机器设计;设备自动化程度高,实现了以机器代替人工的技术更新;比传统机型减少10%的能源损耗,降低了运行成本,实现了环保节能型的更新换代。该项目建成后,将成为江西省唯一引进国际领先技术的轻编纺织高科技生产线的企业,从而实现集团依靠科技创新促进集团产业升级、做大做强的发展战略。预计未来三年,集团公司将实现年主营业务收入10亿元,年纳税将达3000万元以上,成为江西省轻纺行业高新技术的龙头企业。公司主营业务收入柱状图 建章立制、规范管理
1、建立安全生产制度。
2、建立岗位责任制度。
3、建立各车间、仓库、采购、销售管理制度。
4、建立产品质检制度和不合格产品控制程序。
5、建立公司财务管理制度。
6、建立生产技术操作规程。
7、建立员工计酬和奖罚办法。
8、建立信息化管理制度。 招工信息公开
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