通村公路修建事故整改措施

第1篇：某村通组公路修建承包合同

通组公路修建承包合同

甲方：村委会

乙方：

经村两委研究决定，及召开村民代表大会通过。上边溪片交通实际困难，村民迫切要求修建村道至上边溪里、外屋组通组公路，公路全长1.1公里，该项目列为2011年公益事业建设一事一议筹资筹劳项目。

一、根据现场勘察，该路坡陡、弯多、地形复杂，个别困难地段超标准放坡。路面采用低级路面施工，通过乡招标委员会分开招标有关事项如下：

1、路基挖方工程及路面整开由里、外屋组负责。

2、路面规格：50%水泥稳定层厚12cm,硬化层18cm,路宽3m总计3300㎡ .3、承标价格，重标价64.24/㎡。

4、施工中如有村民争议，由村委会调解。

5、工期2011年1月1日动工，2011年6月30日竣工。每拖一天扣总价1%，两天除外。

二、安全问题如下：乙方在施工过程中，必须按国家安全规程操作，甲方不负担任何安全事故责任。

三、付款方法：工程动工甲方付款壹万元起动资金，稳定后完工退还投标押金。

四、工程完工后由上级技术部门验收质量合格，付工程总价90%，其余10%做质量保证金，一年后无质量问题付清。

五、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

六、本合同自双方签订即日起生效。

七、本合同一式三份，甲乙双方各持一份；乡招标委员会一份。

甲方：（签章）乙方：（签章）

第2篇：关于修建曹店村通组公路的立项报告

丰北河镇曹店村委会

关于修建曹店村通组公路的立项

报

告

丰北河镇政府：

丰北河镇曹店村与蓝田县相邻，辖4个村民小组，全村 200户，650人。全村人口居住分散，交通十分不便。为加快村级通组公路建设，切实为群众排忧解难，解决群众出行难问题，促进地方经济社会快速发展。经村委会研究对曹店村一组至蓝田县玉川乡白岩沟村的通村路，拟修建通组公路共2.5公里（越岭线）。

一、项目名称：曹店村通组公路

二、项目建设背景：要致富先修路，新农村建设要想有新突破，道路交通是关键。修建通组公路是曹店村传统产业——紫花白洋芋等种植业开发的催化器和加速器。曹店村生态保护好、自然环境佳、资源优势最明显。村里有500余亩紫花白洋芋和1000亩板栗、核桃经济林。修建通组公路是曹店村经济社会发展的新亮点。同缩短了西安到丰北河的距离。

三、建设内容及项目规模：曹店村级通组公路长2.5公里，宽4.5米。经估算，本项目需投资40万元。其中群众投工投劳15万元，需上级投资25万元。

特此报告

丰北河镇曹店村委会 二○一二年二月二十七日

主题词：公路 立项 报告 曹店村委会 2012年2月27日印发

第3篇：110804.通村公路建设存在问题整改情况报告

高 台 县 交 通 局

关于2011年通村公路建设存在问题

整改情况汇报

县监察局：

根据全市加快转变经济发展方式监督检查工作第三检查组对我县2011年通村公路工程建设的督查情况和整改要求(项目建设整改通知书第6号)，我局高度重视，迅速行动，及时召开局务会议研究安排，并组织专人对通村公路工程建设中存在的问题进行了整改落实。现就整改落实情况报告如下：

一、项目建设进展情况

2011年我县计划修建通村公路33条114.66公里，其中水泥路29条103.47公里，沥青路4条11.19公路，建设标准为四级公路，设计行车速度20km/h，路基宽度6米，路面宽度4米，两侧砂砾路肩2×1米。4月份开工以来，目前已建成水泥路65.42公里，沥青路已全部完工。

二、存在问题整改情况

1.关于无环境影响评价文件的问题。我县通村公路建设项目，在项目申报时由县环境保护局出具了环境影响评价证明；但投资下达和工程开工后未按时办理环评资料及文件，近日已到县环保局补办了《建设项目环境影响登记表》等审批资料及文件。

2.关于水泥采购手续不完善的问题。为减少通村公路建设工程预算，确保工程质量和建设进度，4月份由我局县乡公路管理站与张掖市环保建材有限责任公司签订了水泥订购合同，由于采

购手续不完善，工程招标后已由承建单位张掖市公路工程局高台分局与供货方张掖市环保建材有限责任公司重新签订了水泥订购合同。

三、下一步改进措施

为杜绝类似问题再次发生，我局将切实加强项目管理，确保建设程序合规合法，质量达到合格以上标准。一是进一步规范项目建设程序。项目开工前，严格按照建设规定和程序，履行审批手续，完成环保、规划、开工许可等各项评审和审批手续。二是加强项目建设管理。严格实行“四制”管理，所有建设项目一律按设计批复控制，严格按建设程序规范管理，特别是在项目招投标中切实做到公开、公正、公平，严格按法规政策和招投标程序办事，坚决禁止暗箱操作。三是强化项目资金管理。严格按照政策法规和财务规范管理使用项目资金，对所有项目资金全部实行专户管理、专款专用、计量支付、按程序核批，确保项目资金有效安全运行。四是加强安全施工管理。认真落实安全管理责任制，与施工合同同时签定安全生产合同，并督促各建设单位、施工单位层层落实管理机构、目标责任和各项安全措施，全面消除安全隐患，切实落实好各项安全施工措施。五是加快工程建设进度。在保证质量的前提下，尽量加快工程建设进度，确保今年通村公路在10月份全部完工，真正把通村公路建成“民心工程”、“惠民工程”，切实为加快全县经济社会发展和新农村建设提供强劲的公路支撑保障。

二〇一一年八月四日

第4篇：关于三渡镇柳田村高坎组修建通村公路的请示

关于遵义县三渡镇柳田村高坎组、平溪组、和平组修

建通村公路的请示

尊敬的魏在平县长： 你好！

我们是三渡镇柳田村高坎组、和平组、平溪组村民。三个村民组彼此相连，位于三渡镇柳田村辖区的最边缘，面积18平方公里左右，耕地1000余亩，其余都是荒山、荒坡。三个组共有农户78户，450人，劳动力346人。居住分散，倚山而立，参差不齐。经济来源以农业种植为主，货物运输以肩挑背扛为主，出行以步行为主。由于此种原因，给当地居民的经济发展带来了极大困难。为此，当地居民被迫离家外出打工，大量的闲置土地荒芜，只有风烛残年的老人和孩子留守土地，靠着体力种点粮食为生，孩子每天要步行到10公里外的学校去就读，农民生活苦不堪言。。。。

三个村民组一直给当地村支部和三渡镇党委人民政府反映过情况多次，他们对此置若罔闻，镇里的通村水泥公路（我们每人还摊派了30元的公路款）修到山脚，却修不上我们这三个村民组。无奈之下，2002年村民自发筹资修建了从山脚通往山顶的毛坯公路。由于该组村民筹集的资金有限，路面陡峭，弯道过大和维护设施落后等一系列问题，时隔9年，至今已不能正常通车，村民勒紧裤带自筹修建的一条盘腰公路毛坯和当初修建公路的初衷背道而驰。为了解决还在半山腰一步一步爬走的孩子，为了在山腰上肩挑背磨的佝偻身影，为了我们用血汗钱修建的公路毛坯能早日通车，为了全村经济的共同发展，更好地解决吃饭难，交通难，出行难的问题，请县长大人能为民做主！

恳请县长大人体恤民情，责成相关职能部门改建从柳田村大坡山脚通往高坎，平溪，和平三个村组的盘山细石公路，改造标准长约6公里、宽7.5米；并对公路两侧进行防水设施改造，经咨询相关工程人员，预计需要资金85万元。

切望领导和相关部门予以解决。

三渡镇柳田村高坎组、平溪组、和平组全体村民将感谢涕零。

二0一一年八月二十九日

第5篇：关于修建我村三至五组通组公路的情况汇报

关于修建我村三至五组通组公路的情况汇报

镇委、镇政府：

根据

三、五组村民的强烈要求，为了解决村民的行路难，方便村民的生产、生活。经村支部、村委会研究决定，于4月11日分别召开了三组、五组全体村民会议，一致同意修建三至五组的通组水泥路，计划工程路段全长：1公里，宽3.5米，厚0.2米。工程总造价25万元。资金来源：

1、由承包方负责申请国家补贴10万元。

2、剩余15万元用

三、五组原高速公路永久性占地款支付。

上张村委会 2012年5月3日

第6篇：关于修建民主村大梁上至金盆塘通组公路的申请报告

关于修建民主村大梁上至金盆塘通组公路的申请报告

尊敬的各级政府及各位领导：

民主村是中池镇的唯一一个大村，位于中池镇西南，全村十个村民小组1千零23人，总耕地面积2370亩，人均占有耕地2.1亩，八、九、十组的土地就占了相当一部分。虽然民主村在2007年修建了一条通村水泥路，但是只惠及了本村一半的村民，还有一半村民出行还是不方便。尤其是从大梁上至金盆塘这里交通闭塞，上面还有

八、九、十组五十多户人家就坐落于民主大梁上至金盆塘这段路上。在2009年村民自助资金修建了一条简易公路，但遇上下雨天，一些生活物资就很难运到家，为修建一座小小的住房要一年多才能完工。此处森林资源丰富是一个天然的牧场,地势开阔，适宜于发展大型畜牧业，同时也是蚕桑、烤烟、核桃等特色产业的理想之地。这里森林覆盖面积大，每年时有森林火灾发生，车辆难以到达，森林养护、火灾抢险极为困难。再加上这里地处偏远，村民法制意识淡薄，村民之间屡有矛盾纠纷发生，邪教组织也容易浸入，每遇矛盾纠纷、刑事案件公安民警、乡镇干部都只能徒步到达处理，致使案件调查取证失去了最佳时间，致使案件处理受挫，给案件的处理也带来不便，这些始终是基层领导头脑中的一大困扰。从大梁上到金盆塘这段路建成可以惠及民主村

八、九、十组，金盆塘上与原高益村、西沙河村相连，下与池河镇草庙村、向阳村、大兴村相连，打通此道其交通价值就更为极大。由于现在大部分青壮年都外出打工，家里只剩下一些老人、孩子，使其大部分肥沃土地无力耕种，荒芜作废，学生上学困难，为解决村民修房难、出行难、种地难、学生上学难和经济发展的颈甁这些重大问题，需建修一条约四公里长的通组公路，需资金60万余元。搞好农村以交通为重点的基础设施建设，是改善农村生活条件，减轻农民负担，增加农民收入的重要举措，也是对中央政策有力支持。为此特向各位领导提出申请，望各位领导伸出援助之手，帮助解决这一重大问题，全村人民将致以衷心的感谢！

叶仁敏

关于修建民主村大梁 上至金盆塘通组公路的申请报告

中池镇民主村叶仁敏

第7篇：浅谈提高通村公路建设质量的途径和措施

浅谈提高通村公路建设质量的途径和措施

内江市农村公路建设管理办公室吴江

【摘要】近年来，通村公路建设在全国各地呈现出蓬勃发展之势，对“三农”及社会主义新农村建设的支撑作用日益明显，文章分析了目前通村公路建设存在的质量问题，针对性地提出了具体措施，并就如何提高建设质量进行了较为深入的探讨。

【关键词】提高通村公路质量措施

通村公路是指建制村所在地与建制村、自然村、乡道及以上公路连接的不属于其他行政等级的公路，堪称公路网络中的 “毛细血管”。它是广大农村地区经济发展最基础的公益性设施。近年来，各地通村公路建设飞速发展，由于通村公路量大涉及面广，技术标准较低，建设过程中容易出现质量问题。为切实提高通村公路建设工程质量，笔者对建设中存在的质量问题进行粗浅分析并提出具体的措施。

一、通村公路建设存在的质量问题及原因

（一）通村公路建设路网化水平低，通达深度不够，规划质量不高。

目前，通村公路建设规划质量不高主要表现在几个方面：一是在规划中只要求乡镇所在地或乡道及以上公路至建制村村委会或村小学所在地的道路纳入村道建设，导致大部分村道建成后里程短、密度低，无法形成网络环线、网结构不合理、通行能力不强、运输效益低；二是通村公路路面等级低，造成村道使用寿命短，路面养护投入大，抗灾能力弱，安全隐患大。

（二）通村公路简易设计图纸的设计深度不够，技术标准执行不

1严，设计质量较差。

为节约工程造价，一些地区存在路线踏勘粗糙不仔细、设计图表不全、技术标准超标、危险路段无安保工程设计等，设计图纸缺乏对工程施工的指导意义。

（三）通村公路招投标规范化管理欠缺，施工单位的实力不强。 通村公路建设按照“村民自治”原则，由村民委员会作为建设业主，根据村民“一事一议”意见决定工程实施方式，一些地方存在无公路工程施工资质的建筑企业中标或不合理低价中标现象，造成一些资金实力不强、技术力量弱的施工单位进入村道建设市场，施工质量难以保证。

（四）通村公路施工中工程实体质量控制不严。

由于部分通村公路存在施工工艺落后，施工设备简单，关键工序质量控制不严，造成部分公路路基压实度不足，路面基层或面层配合比计量不准确，路基、路面宽度不满足设计规定，外观线形、平整度较差等质量问题。

（五）通村公路工程验收工作重视不够，程序简单。

有些地方对公路工程验收工作不重视，验收工作走过场，现场验收检查出现的质量问题未督促整改落实，没有质量缺陷修复意见；竣工资料未按有关规定整理，工程资料不完善。

二、提高通村公路建设质量的对策及措施

（一）强化通村公路建设规划的质量控制措施。

1、通村公路建设规划要与城镇化建设相适应。通村公路规划必须要打破村组地域界限，将各建制村、重要农产品生产基地、学校及人口密集的自然村连接起来，便于农民群众出行及农产品运输。形成“以城镇为中心，与主干线相匹配，上下结合、四通八达、完善优化”的通村公路交通网络。

2、通村公路建设规划要与当地经济发展相适应。通村公路建设标准要因地制宜，科学合理制定技术标准，不能搞“一刀切”。坚持“一次规划、分期实现”的原则，对于经济相对发达的村社、现代农业产业园区及新农村建设示范片等条件较好的地方，主干线村道可适当提高技术标准，按三级或四级双车道水泥（沥青混凝土）路面规划修建，支线或经济相对落后的地方，可按四级路标准的低限修建，路面尽量规划成水泥路（油路），可分期修建。确保每建成一条路都能促进一片区域经济发展，带动一方农民致富。

（二）强化通村公路简易设计的质量控制措施。

1、严格执行文件要求。根据《四川省农村公路设计文件编制指南》的规定，通村公路设计文件一般应包括说明书、路线平面图、路面结构设计图、路基标准横断面图、排水及防护工程一般设计图、桥涵设计图、安全设施一般布臵图、材料调查表等主要内容。说明书中还应明确路基顶面容许弯沉值，沥青路面顶面容许弯沉值，水泥混凝土路面的抗折强度等主要指标。

2、严格执行技术标准要求。为确保做到技术可行、标准合理、方便实施、安全可靠，结合各地实际情况，严格按《四川省乡通村公路技术指南》的技术标准执行，不得擅自降低技术标准修建。

3、树立全寿命周期成本理念。要落实“节约、环保、安全和耐久”的要求，结合当地实际情况，因地制宜，指导施工和控制建设成本。鼓励多采用水泥混凝土路面和块石路面，不宜选用沥青浅贯（表面处治）路面。

（三）强化通村公路招投标质量的控制措施。

对于工程量大、打捆实施的通村公路建设项目，以及路面、桥梁、隧道工程要按规定由有相应资质的单位承担施工。县级交通运输部门要会同相关部门监督指导村委会，通过严格的比选程序，选择施工业绩较好的施工队伍，并对辖区内通村公路施工企业建立信誉档案。

对部分工程量不大的通村公路，可通过村民委员会与专业施工队伍议标或竞争性谈判方式承包修建，或村委会聘请施工管理能力较强的专业技术人员，落实有实践经验的本村人员组成自建队伍施工修建。

（四）强化通村公路施工过程中的质量控制措施。

1、建立健全通村公路质量责任体系，实行工程质量终身负责制。通村公路施工过程中，市级交通运输主管部门负责本辖区内通村公路建设质量管理监督工作，对通村公路建设质量进行巡查和动态管理。各地在通村公路施工过程中，必须建立“政府监督、业主负责、企业自检、群众参与”的质量责任体系。

（1）县级人民政府是通村公路建设的责任主体，县长是本地区通村公路建设质量的总负责人，对辖区内通村公路建设的质量负总责。

（2）县级交通运输主管部门是辖区内通村公路建设质量监督管理的主体，应组建通村公路建设质量监督机构，负责辖区内通村公路建设的质量管理与监督管理。

（3）项目业主具体负责工程建设质量管理。村民委员会作为通村公路的建设主体，具体负责辖区内通村公路建设的质量管理。村民委员会应成立村民质量监督小组，负责本辖区内通村公路质量监督。

（4）设计单位对承担项目设计质量负责，施工单位对施工质量负责，监理单位对施工过程质量控制负责。

2、严格执行质量管理制度，强化质量管理。一要落实好省、市、县三级交通运输主管部门的督导工作制度，对通村公路建设质量开展定期和不定期的检查指导工作，通过现场查看、座谈交流、查阅资料

及技术检测的方式，对出现的质量问题及时督促整改；二要加强通村公路群专结合的质量监督方法，村民质量监督小组主要负责原材料用量、路面基层面层宽度、厚度等直观项目的监督检查，专业技术人员则负责原材料质量、施工工艺、关键工序的监督检查，确保通村公路的施工质量；三要抓好工程质量点的控制，主要抓好路基边坡稳定、排水畅通、路基压实度和弯沉值达标；路面基层面层混合料计量准确、拌和均匀、保证厚度和强度；挡防、桥涵及排水结构工程控制好圬工砌体、钢筋绑扎、混凝土浇筑；原材料质量的试验检测工作。

3、充分发挥农村公路实验室作用，加强主要技术指标的控制。县级交通运输主管部门成立的农村公路试验检测室负责本辖区内通村公路试验检测工作。充分依托现有试验人员和设备，与有公路工程试验检测资质的单位联合，对通村公路路基路面的压实度和弯沉值、水泥混凝土路面强度等重要指标严格把关，出具质量检测报告，作为计量支付和验收的依据。每一道工序检测合格后，才能进行下一道工序的施工，以检测数据说话，严把检测关。

4、强化通村公路建设项目的公示和举报制度，接受社会监督。所有通村公路建设项目应在工地现场设臵公示牌，公示内容应包括：项目名称、项目业主、项目实施时间、建设规模、技术标准、总造价，设计、施工单位，质量监督人员及举报电话等。广泛接受社会各界人士的监督，对群众举报的工程质量问题，县级交通运输主管部门要认真、及时进行核查，要求施工单位整改，并负责对整改情况进行回访。

（五）强化通村公路验收过程中的质量控制措施。

1、把好通村公路交（竣）工验收关。通村公路交（竣）工验收可合并进行，由县交通运输主管部门牵头会同其他相关部门、乡镇人民政府及村委会分批组织验收，并对通村公路建设项目作出质量检验

评定，签发《交通建设工程质量评定书》。

2、实行通村公路质量缺陷责任期和质量保证金制度。对通村水泥（沥青）混凝土路面工程、中桥以上桥梁及隧道工程要设定至少1-2年的质量缺陷责任期，并按施工合同额10%交纳质量保证金。工程有缺陷，需要返工或者整改的路段，县交通运输主管部门出具书面意见，乡镇、项目业主督促施工单位按照检测意见进行处理，当按照意见处理完成并经检测合格后，再出具工程质量鉴定报告。

3、规范和完善通村公路竣工资料。县级交通运输主管部门应根据相关规定制定统

一、完整、规范的竣工资料编制文件，严格按竣工资料的要求进行竣工资料的编制工作，并指定专人按要求定期检查，督促履行相关手续，完善竣工资料并按规定做好资料的归档工作。

三、结束语

加快通村公路网络化发展，提高通村公路路面等级和安全性能，强化通村公路建设质量管理，预防质量事故的发生，将作为农村公路建设的一个重要内容和长期任务来抓，不断提高通村公路的建设质量，让老百姓走上一条安全、便捷、致富的“放心路”。

参考文献

1、四川省交通厅 .《四川省农村公路建设质量管理实施细则》（试行）.2006年10月8日；

2、邓焕彬.《农村公路建养管理实务》.人民交通出版社.2008年1月；

3、四川省交通厅公路局.《四川省农村公路设计文件编制指南》.2006年10月8日。

高通整改措施

事故方案整改措施

在事故整改措施

驾驶员事故整改措施

电力事故整改措施