发改委整改措施
第1篇：发改委经济建设举措 整改措施
发改委经济建设举措-整改措施
生态经济区规划上升为国家战略后，中央对生态经济区的支持力度将进一步加大，无论是从政策上，还是从资金项目上，都会对生态经济区给予重点扶持。考虑到流域的系统性、整体性，省里在战略任务及许多重大项目的安排上，并不局限于规划区域内的38个县（县、区），而是扩展到了全省、全流域。因此，尽管我县未纳入了生态经济区规划，但仍有望通过规划的实施得到国家更多的政策、资金和项目扶持。为此，我委将进一步增强抢抓机遇的意识，重点在以下三个方面积极进行对接。
一是抓好规划对接。要坚持主攻项目、决战两区的发展战略，以吉泰走廊为主轴，以三县三区为核心谋篇布局，进一步优化生产力布局规划。将吉泰走廊作为统筹城乡发展，推进新型工业化、新型城县化试验区，举全县之力全力打造全国知名的旅游观光休闲基地、区域性综合交通枢纽、重要的电力能源基地和吉泰盆地城县群，努力使其成为全国革命老区科学发展的示范区，中部加速崛起的增长极，实现产业、城县、生态的融合发展。同时要高起点、高标准、大目标，规划、争取、实施好综合交通枢纽规划，电力能源规划，城乡发展规划，产业发展规划等一批打基础、管长远、带全盘、增后劲的中长期发展规划，使全县的发展从规划开始就做到与生态经济区的有效对接。
二是抓好产业对接。我委在争资跑项工作中，将紧紧围绕优势产业，集中力量培育壮大机电、皮革、药化、茧丝绸四大支柱产业。全力争取政策资金支持，做大一批特色工业园区，做强一批骨干企业，做响一批知名品牌。同时要利用“红绿古”特色旅游资源和丰富农产品资源，大力发展旅游业和生态农业，扶持一批龙头企业，把旅游业和生态农业培育成促进城乡经济发展的新亮点。
三是抓好重大项目对接。从现在开始到“十二五”重点实施好一批交通、能源等重大基础设施项目。如：交通方面要抓好衡茶吉铁路，昌吉赣客运专线铁路，京九铁路电气化改造，至武夷山铁路，咸阳至铁路，井冈山至赣州铁路，新余至峡江铁路，泉南高速公路，抚吉高速公路，厦坪至睦村高速公路和国、省道主干线改造及井冈山机场扩建和沿江重点码头工程建设，着力构建公、铁、水、航协调发展，路网、场站、仓储相互配套的综合交通运输体系。能源方面要重点实施好万安核电、峡江水利枢纽、石虎塘航电枢纽和井冈山梯级电站工程，使全县电力装机总量逐步达到800-1000万千瓦，从电力能源上为生态经济区和全省经济发展提供强大的电力支撑。
第2篇：铁岭县发改委思想解放活动整改措施
铁岭县发改委认真贯彻落实“站在新起点，实现新跨越”思想解放活动
今年是“十一五”的起步之年、开局之年，我委结合县委“站在新起点，实现新跨越” 思想解放活动精神，进一步解放思想、凝聚力量，针对“满”、“窄”、“庸”、“浮”、“私”等方面，联系实际，认真查摆梳理影响和制约我委加快发展的突出问题，针对问题和不足，查找根源，深刻剖析。具体做了如下工作：
一、解放思想，查找问题
1、小成即满。满足于已有的成绩,习惯于自己跟自己比，盲目乐观，认不清各县区经济发展的逼人形势，缺乏在新起点上求大突破、实现跨越式发展的紧迫感和危机感。
2、加快事业发展的视野窄、思路窄、办法少。有的股室室和个人站的不高、看得不远，考虑自身经济利益多，考虑全局影响少，服务全县经济的意识不强。甚至还有个别股室负责同志缺乏创新意识，习惯于用老办法开展工作，不善于研究新情况、新问题，不善于借鉴外地的先进经验，不善于做好结合文章，在事业大发展面前有畏难情绪。
3、思想慵懒、能力平庸、工作庸碌。有的同志思想观念陈旧，创新意识不足；服务意识差，工作能力不强，工作目标定位低，要求标准低，干事创业眼界低，缺乏创造性开展工作 1的意识，业务素质不强，工作方法简单。在水平上，不适应形势任务发展要求，缺乏创造一流业绩的素质和能力，在工作上，目标低、要求低，效率低，工作不主动，甘居平庸。
4、认识问题肤浅，工作作风飘浮。有的股室负责人下户少，和股室同志交流少，工作不深入、不扎实，缺乏对实际、对基层的深入了解和真抓实干、求真务实抓落实的工作作风，工作决策上存在片面性，缺乏科学性。
二、针对不足，落实整改
对照先进地区的发展理念和发展水平，我委在工作能力、业务素质方面，在思想解放程度、工作创新力度上还存在不少差距。我委要认真贯彻省、市党代会和全市学习山东三市经验，将站在新起点实现新跨越动员大会的精神带来的振奋和热情转化加快发展的新动力，以科学发展观为指导，在更高层次上定位发展，以更宽的视野谋划发展，着力提高创新服务的能力和水平，增强服务经济、服务项目、服务基层、服务企业的意识，加快解决我县经济社会发展中出现的新问题、新矛盾，继续营造好真抓实干、务求实效、促进发展的氛围，推动全县经济又快又好发展。决定从以下四个方面入手，进行整改：
1、继续抓紧项目不放松。我委要坚持以科学发展观统揽全局，紧紧抓住省扩大县域经济管理权限的机遇，充分发挥我委职能，利用国家及省的优惠政策，积极争取资金，紧紧扭住项目和固定资产投资尤其是大项目不放松，多上项目、上大项目，推动全县经济加快发展。另外，结合“十一五”规划和社
会主义新农村建设，做好平台建设、产业布局、结构调整、循环经济等方面的探索和研究，提前谋划一批产业对接效果明显、带动作用强的大好高项目，抓好责任落实，创新服务手段，完善政策措施，发挥发改委经济综合部门应有的作用。
2、重视调查研究，努力练好经济工作的基本功。赴乡镇、下企业，更广泛、更深入、更扎实地开展调查研究，更全面、更准确地掌握经济社会发展的第一手资料，做好运行分析和预警监测，做到数据准确、事例详实、观点鲜明、分析到位，为县委县政府当好参谋助手。
3、进一步强化责任落实，重实干求实效干成事。坚持谁主管谁负责，谁的事谁来办，一级抓一级，层层抓落实。每名领导干部都要各司其职，各负其责。不论哪项工作都要细化、量化，逐一落实到股室、落实到人头，谁干谁负责，谁出了问题就追究谁，板子打到具体人身上。通过严明责任、严格责任追究，使各级干部始终保持一种高压和奋发进取的状态。
4、全委机关干部要进一步加强学习，提高学习的针对性，以适应全新的、更高的要求。同时，加大人才引进力度，强化业务培训，努力打造一支懂经济、会管理、精操作的干部队伍。
新的起点，新的征程；新的目标，新的跨越。我委上下一定要以这次思想解放活动为契机，同心同德，扎实苦干，振奋精神，开拓创新，为推进跨越式发展，实现“十一五”宏伟蓝图而努力奋斗！
第3篇：发改委
发改委：全国政府公务用车每周按尾号限行1天
中新网2月7日电近日，发改委会同财政部等17部委共同制定了《“十二五”节能减排全民行动实施方案》。方案中表示，将加快推进公务用车制度改革，全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天，开展公务自行车试点。机关工作人员每月少开一天车，倡导“135”出行方案，即1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里乘坐公共交通工具。
每天少开一小时空调
方案倡导全国政府机构用电高峰时段每天少开一小时空调，使用空调时关好门窗。日常办公尽量采用自然光，离开会议室等办公区时随手关灯。在全国政府机构推广使用节能环保铅笔、再生纸等绿色办公用品。开展零待机能耗活动，推广使用节能插座等降低待机能耗的新技术和新产品。
征集日常办公中的节能经验、点子，并择优在全国政府机构推广。提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开，上下两层楼不乘电梯，尽量减少电梯不合理使用等。
开展废旧电脑、打印机、电池、灯管、报纸和包装物等回收利用。组织有条件的单位实施餐厨垃圾资源化处理。完善资源循环利用渠道，建立资源循环利用长效机制。
五公里乘坐公共交通工具
根据公务用车的配备标准和编制数量及时更新购车计划，严禁超标准、超编制采购公务用车。提高新增公务车中小排量和清洁能源汽车比例。
全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天，开展公务自行车试点。机关工作人员每月少开一天车，倡导“135”出行方案，即1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里乘坐公共交通工具。加快推进公务用车制度改革。推行公务用车厂家回收置换。
第4篇：发改委
衡阳市第三季度经济形势分析
今年以来，全市围绕加快转变发展方式、促进经济结构调整，大力开展“项目建设年”和“企业服务年”活动，扎实推进“四化两型”建设，争当科学发展排头兵，经济社会整体实现了平稳快速发展，主要指标达到或超过年度计划目标，在全省排位靠前，但由于国际国内宏观经济发展形势持续趋紧，我市经济发展出现了一些新的困难因素，需要引起高度重视，积极化解，推动整体经济持续健康发展。
一、基本特点
全市经济运行呈现 “迎难而上，平稳发展”的态势。前三季度，实现地区生产总值1207.54亿元、增长13.7%，高出年度计划目标0.7个百分点，高出全省平均增速0.8个百分点、排全省第＃＃位，其中，一、二、三次产业分别增长3.5%、17.4%、13.4%，在全省分别排第＃＃位、＃＃位、＃＃位。
（一）生产发展势头较好。工业增长较快。前三季度，实现工业增加值542.22亿元、增长17.6%，超过全省平均水平0.7个百分点，增速排全省第＃＃位。其中，实现规模工业增加值504.46亿元、增长19.9%。农业平稳发展。实现农林牧渔业增加值336.72亿元、增长3.5%。全市落实粮食面积878.7万亩，增长2.6%，其中优质稻450万亩，占全部粮食播种面积的51.2%。全市休闲农业企业共接待游客195万人次，实现营业收入2.26亿元，带
1 动农户近5300户。服务业积极增长。实现增加值398.48亿元、增长13.4%，增幅较去年同期提高0.7个百分点，但较上半年增幅回落1.7个百分点。其中，接待国内外游客人数同比增长24.4%，实现旅游总收入（不含外汇）同比增长34.5%。
（二）三大需求动力较强。投资高位运行。完成固定资产投资525.51亿元、增长38.6%，增速较去年同期、今年年度计划目标和全省平均水平分别高出0.1个、8.6个和8.8个百分点，与岳阳并列全省第3位（湘潭39.3%、怀化39%）。全市200个重点工程已开工175个、较去年同期增加5个，完成投资313亿元、增长62.6%。消费趋于稳定。实现社会消费品零售总额395.2亿元、增长17.7%，与全省增幅基本持平。前三季度，全市家电下乡备案网点1205个，销售下乡产品395730台（件）、增长1.2倍，销售金额10.24亿元、增长1.5倍；市城区商品房销售网上签约17115套、面积212.8万平方米、金额7.46亿元，分别增长24.4%、24.7%、53.2%。1-9月，CPI同比上涨5.4%、与上半年持平，低于全省平均水平0.5个百分点。外贸持续上扬。实现外贸进出口总额7.99亿美元、增长36.1%，增幅较去年同期、上半年提高41.6个、5个百分点，实现了一、二、三季度持续攀升。加工贸易快速增长，1-9月完成加工贸易进出口总额1.33亿美元、增长114.78%，欧姆龙自4月份计入我市进出口以来，已累计完成加工贸易进出口4666万美元，居我市加工贸易榜首。
（三）发展效益积极向好。财政收入高位增长。1-9月，全市完成财政总收入100.1亿元、增长46.6%，增速居全省第一，2 高出全省13.3个百分点，连续3个季度保持了40%以上的增速，其中地方一般预算收入63.49亿元、增长51.8%。财政收入大幅增长的主要原因是增值税、营业税、企业所得税和个人所得税四大主体税种增长强劲，贡献增量13.68亿元，占税收收入增量的3/4，此外，房地产业和建筑业税收及非税收入也有较大贡献。城乡居民稳步增收。1-9月，全市城镇居民人均可支配收入13155元、增长13.8%，农民人均现金收入6166元、增长22.4%，增速分别较上半年提高0.2个、0.6个百分点，两项指标分别高出年度计划目标0.8个、9.4个百分点。企业效益有所提升。1-9月，全市1168家规模以上工业企业经济效益综合指数319.37%，比去年同期、今年上半年分别提升62.3个、37.3个百分点；累计实现主营业务收入1441.65亿元，增长49.2%；亏损企业44家，亏损面较上半年下降18.5%；实现利税121.07亿元，增长61.9%，增速比去年同期、今年上半年分别提升16.7个、0.5个百分点；实现利润58.73亿元、增长63.7%，增速较上半年提升2.3个百分点。
（四）要素供应涨势趋紧。资金，截止9月底，全市金融机构存款余额1484.42亿元，较年初增加175.22亿元；贷款余额582.94亿元，其中新增贷款57.79亿元。新增贷款中，短期贷款、中长期贷款分别较年初增长29.47亿元、32.26亿元，票据融资较年初减少3.93亿元。截止9月底，全市实际利用外资4.07亿美元、增长26%，增幅列全省第＃＃＃位，但是，实际到位内资同比下降10.9%、为139亿元。能源，完成调煤48.4万吨，为计
3 划目标80.6%。社会用电量54.32亿千瓦时，其中工业用电量33.21亿千瓦时，分别增长11.8%和16.3%，列全省第8位和第5位。交通通讯，1-9月，全市货运量和货运周转量分别增长24.2%、30.7%；客运量和旅客周转量分别增长18.7%、18%；邮政和电信业务量分别增长15.9%、16.3%。
二、存在问题
前三季度，全市经济运行虽然保持了平稳较快增长，但受全球经济增长放缓，国家宏观调控政策进一步从紧、原材料价格高位运行、银行信贷紧缩等因素影响，我市经济运行中呈现较多困难和矛盾，主要是：一是经济增长有所放缓。前三季度全市地区生产总值增长13.7%，较一季度、上半年分别回落了0.1个和1.3个百分点，较去年同期增幅也降低了1.5个百分点；三次产业中，第二、三产业分别较上半年增速下降1.5个和1.7个百分点。在主要经济指标中，农业、服务业增、消费等分别低于年度计划目标0.5、1.6、1.3个百分点，经济增长回调的压力正在加大。二是工业下行压力较大。前三季度全市规模工业增加值增速较上半年回落了1.6个百分点，低于去年同期增幅4.9个百分点；特别是
7、8、9月份分别只增长17.8%、17.1%、14.3%。规模工业中，1-9月全市大中型企业实现增加值107.28亿元、仅增长2.5%、低于整体增速17.4个百分点。同时，由于全市工业生产者购进价格指数涨幅持续高于工业生产者出厂价格指数涨幅，前三季度已累计高出2.65个百分点，企业成本压力不断上升，盈利进一步收窄。三是固定资产投资欠账较多。前三季度，全市投资完成4 量仅占年度计划的63%，与时间进度相差12个百分点；全市重点工程投资只完成年度计划（500亿元）的62.6%，与时间进度相差12.4个百分点。第四季度，全市固定资产及重点工程投资任务分别达到307亿元、187亿元，日均任务分别达到3.41亿和2.07亿元，压力很大。四是要素供应持续紧张。资金方面，受国家宏观调控影响，银行信贷门槛普遍高企，项目建设及企业流动资金融资均受到较大冲击，据调查，我市小企业贷款利率上浮幅度上升约30%到40%，不仅加大融资难度，而且提高了融资成本。土地方面，据国土部门测算，我市全年用地总需求约3000公顷，前三季度已批回用地1000公顷，另有640公顷土地正待落实，预期用地缺口约1500公顷左右。用工方面，劳动力工资持续高位运行、技术工人短缺。1-9月，我市工业企业从业人员人均劳动报酬增幅达15.4%；此外，建筑用工明显上涨，大工、小工工资分别达到约150元/天、100/天，接近沿海城市水平，且劳动力短缺。
三、宏观经济走势及全年预测
相比去年同期和今年上半年，当前，宏观经济环境更加复杂，经济运行中不确定、不稳定、不平衡因素明显增多，给我市经济又好又快发展增加了困难和挑战，但同时也存在较多积极因素，只要迎难而上，继续采取有效应对措施，我市经济有望持续平稳健康发展，主要指标将顺利实现年度计划目标。
从不利因素看：国际上，经济复苏缓慢且存在再次衰退的压力。美国经济复杂仍十分乏力，就业增长疲软；西欧意大利、西
5 班牙等国的长期主权债务评级被下调，同时，债务危机正从政府层面向银行业扩大，欧洲20多家银行信贷评级被下调；新兴市场和发展中国家为应对经济过热和通货膨胀挑战，被迫继续实施紧缩货币政策。国际货币基金组织、高盛、惠誉等国际机构纷纷下调了今明两年世界经济增长预期。这些发展趋势，导致国际市场萎缩且竞争加剧，人民币升值压力加大和国际大宗商品价格持续震动，从而挤压了国内加工企业发展空间，9月份我国出口总额虽同比增长17.1%、但较上月回落了7.4个百分点。国务院总理温家宝本月中旬在广东调研时指出，国际金融危机没有结束，它比过去表现形式不同，而且更加复杂了，更为严峻。国内，抑制通胀与保持经济平稳较快发展难度加大。国家从严宏观调控的政策正在生效，但也导致一些新情况、新问题，通货膨胀仍然高企，三季度居民消费价格指数（CPI）达到6.3%，超过上半年的5.4%。今年以来“三率”（存款准备金率、利率、汇率）齐升，传导至实体经济，导致项目建设和中小企业融资难度持续加大，投资正在放缓，企业利润下降，生产经营困难。从前三个季度的情况来看，我国GDP增速由一季度9.7%、二季度9.5%，回落到三季度的9.1%。影响到我市，今年以来一批重大项目如湘桂复线、衡茶吉铁路、南岳高速、娄衡高速等项目融资困难，建设进度放缓。预期四季度全市资金信贷、土地供应等难题解决不会有大的突破。市内，经济发展面临的困难不少。主要是投资增长压力加大，三季度本应是我市项目开工和建设的高峰期，但从完成情况来看，固定资产投资增速较上半年下降2.2个百分点，城镇
6 以上新开工项目较二季度减少217个，全市新开工项目增速大幅下滑，减速的压力加大，预期四季度难有大的改观。此外，随着项目建设加快，在国家严控用地规模和年度土地指标“争夺”情况下，我市四季度土地供需矛盾会更加突出。电力方面，受气候异常影响，预计全年降水量较正常年份偏少25%-30%，水电生产形势不容乐观，同时煤炭价格高企，电煤调集难度加大，目前耒阳电厂库存电煤在6万吨左右，低于电煤库存安全警戒线，省电网分配给我市的供电容量缺口在70万千瓦左右，我市后期电力供应保障难度较大。
虽然宏观环境趋紧，但我市经济发展也存在较多有利条件，一是国民经济运行态势总体良好，继续朝着宏观调控预期方向发展，经济运行不会出现大的衰退。面对出现的新问题，国家正在出台一系列新的经济刺激措施，积极应对。为缓解中小企业融资难问题，前不久，国务院制定六条金融措施和三条财政措施，引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。我市正在采取措施，促进银行放贷，中小企业融资难问题有望在一定程度上得到缓解。二是我市城建投二期20亿元企业债券已经通过省发改委初审，即将上报国家发改委，将极大提升我市项目建设特别是保障性住房及城建项目建设信心；三是我市获批国家承接产业转移示范区，以及湘商大会成功举办，签约项目165个，引资总额为883.85亿元，将加快我市转移产业承接，迎来新一轮产业发展机遇。四是出口加区成功申报在望，以及富士康、中信等重量级企业投产达效和扩张，将极大增强我市产业发展动
7 力。
结合上述情况，对全年主要指标完成情况进行预测分析：分产业看，①第一产业，由于今年春夏我市遭遇特大旱涝灾害袭击，影响我市农业生产1个百分点以上，通过采取各种补救措施，三季度我市农业增长回升，如不出现重大灾害，预计全年第一产业将完成增加值329亿元、增长3.5%左右，但仍低于年度计划目标0.5个百分点左右。②第二产业。工业方面，因为去年基数较高，二季度以来单月增加值增速环比回落，但由于企业年底赶订单，加上富士康等企业竣工投产，四季度工业增加值有望保持前三季度增长水平，预计全年工业增长17.2%以上、达到723亿元，增速超出计划目标0.2个百分点。建筑业在投资快速增长的拉动下，全年将保持在16%左右的增速。预计第二产业全年完成增加值在838亿元以上，增长17.1%以上、超出年初计划1.1个百分点。③第三产业，随着“两节”的到来，四季度住宿餐饮业、批发零售业将会实现恢复性增长，第三产业增速将达到15%以上，预计全年第三产业将实现增加值604亿元、增长达到14%，低于计划目标1个百分点。从需求看，①投资方面，根据近五年来的规律，四季度为我市项目建设的高峰期，大批项目资金有望在年底拨付到位，以及项目单位继续追赶工期，预计四季度投资完成额将在340亿元以上、全年完成投资达到870亿元、增长36%，超出年度计划40亿元。②消费方面，受前年底消费价格翘尾因素影响，去年我市消费保持了高速增长，今年我市居民消费增长速度低于去年，但由于每年第四季度都将进入消费旺季，消费将进
8 一步扩大，预计第四季度增长21%左右、比前三季度加快3.3个百分点以上，全年社会消费品零售总额将达到560亿元，增长18.6%，并有机会完成全年19%的计划目标。③进出口方面，今年以来，国际产品价格恢复增长，我市衡钢集团、水口山等进出口大户恢复国际贸易，同时欧姆龙、真星高科计入我市进出口总额，以及富士康开工投产，将进一步提高我市外贸进出口总量和质量。预计完成全年进出口增长35%，高于计划目标15个百分点。
综合上述分析，预计第四季度地区生产总值增长14.5%左右，全年达到1771亿元、增长14%左右、超出年初计划目标1个百分点。全市除农业、服务业需要加大努力外，其它主要经济指标都将完成或超额完成年初计划目标。
四、措施建议
第四季度是年度经济发展的冲刺阶段，鉴于复杂的宏观经济环境，建议进一步增强经济工作的主动性、预见性和敏锐性，采取稳妥有效措施，着力化解困难矛盾，确保年初确定的各项目标任务超额完成。
（一）推进项目建设，实现投资快速增长。四季度，我市要完成307亿元固定资产投资及187亿元重点工程投资，任务十分艰巨。建议着力抓好项目建设，加快推进速度，特别是要对重点调度的42个特大项目、93个“三个一”行动项目和200个重点项目，坚持实施倒排工期机制，确保按计划进度加快推进。抓好推进前期工作，对于今年必须动工项目，考虑从简或向上级部门
9 争取从简，完成相关审批程序。对于已申报国省部门的重大项目，要密切关心政策变化，时刻捕捉项目信息，及时做好项目开工前的各项准备工作。优化建设环境。对项目建设规划、设计等前期手续和临时用水、用电、用地手续，要限定时间短期内办好，对工程建设中遇到的征地拆迁、强行阻工等困难，有关单位要无条件调处到位，保障工程顺利施工。
（二）抓好要素保障，满足生产建设需求。筹措建设资金。对争取到的上级资金、银行承诺的信贷资金、客商签约的外来资金，加紧协调，尽早拨付到位，确保项目建设的资金需求。加大对 “湘商大会”等招商活动签约项目的跟踪协调力度，提高签约项目资金的到位率。加紧推进市城建投二期20亿元企业债券发行工作，探索引进产业基金、风险投资基金、保险基金注资衡阳。扩大用地空间。积极争取富士康工业城、中国五矿等重大工业项目、高新技术开发区、服务业集聚区用地计划指标省里单列。继续加强与国、省衔接，争取年底前我市用地指标争取有新的突破。加大力度，推进城区闲臵土地开发利用，腾出新的用地空间。突出煤电油保障，继续做好调煤保电工作，加强对煤电油运供应情况的监测、预警和调度，煤电油运供应重点倾向项目建设、企业生产和居民生活。
（三）强化服务职能，推动工业稳中上升。用好国家支持中小企业发展的金融政策措施，加强银企协调，促进银行放贷，支持中小企业生产经营。加紧抓好衡阳出口加工区和国家级高新技术开发区、衡阳衰退型老工业基地申报建设，抓住国家级承接产
10 业转移示范区落户衡阳的机遇，加强国、省衔接，争取尽快落实一批产业扶持政策，支持我市工业发展。拓展产品销售市场。采取举办产品展览展销活动和产品销售对接会等形式，促进产销对接，稳定市场、扩大客源，进一步提高市场占有率。完善园区基础设施。加快园区标准化厂房建设，完善园区内道路、供水、供电、供气、通讯、员工宿舍等基础设施，提高园区的承载和配套能力，为大型招商引资企业的入驻做足准备。认真抓好节能减排。严格落实各项考核目标责任，推进节能减排技术研发和应用，加快实施各项重大节能技术改造工程、垃圾污水处理工程和湘江流域重金属污染治理工程。
（四）落实优惠政策，努力扩大消费市场。抓住年底消费旺季，落实各项惠民政策，努力扩大消费需求。要促进农民增收，重点要抓好农民工工资清欠工作，确保农民工工资及时足额到位。要改善消费环境，加快“万村千乡”市场工程农家店建设，大力推进连锁经营进村镇，加大市场秩序整顿和规范力度，着力营造放心、称心的农村消费环境。要挖掘消费潜力，继续召开“房交会”，整顿、规范、扩大二手房交易市场，加强银行住房消费贷款支持，稳定和促进住房消费。加强食品安全检查和市场整顿，营造良好的消费环境，提升城乡消费预期。大力推进服务业综合改革，制定和落实扶持服务业发展的政策意见，推动实现服务企业用水、用电与工业同价，加快服务业项目建设进度，提升现代服务业发展速度与质量。
第5篇：市发改委农业问题措施
农业
2011年工作总结
根据今年省、市发改工作会议和全市农村工作会议精神，按照委党组的要求，在分管领导的直接领导和关心下，结合处室工作职能，全处人员团结一心，扎实工作，完成了各项工作任务，现将主要工作总结如下：
一、加强学习，提高素质 ,做好服务
为了适应新形势和发展的需要，我处从自身的思想建设和作风建设抓起，认真学习新政策、新知识，增强新理念，不断提高处室的团队工作能力和个人工作水平。按照委党组的统一安排部署，一是认真学习了党的十七届五中全会精神，充分认识十七届五中全会的重大意义；二是认真学习2011年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》精神、国办29号文《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》以及国家、省、市贯彻落实“国办47条” 随后下发的“实施意见”和“分工方案”，对国家的投资政策、投资方向进行深入学习和研究，确保贯彻好、落实好文件精神；三是加强和重视业务知识的学习和国家产业政策的研究，增加公务透明度，公开办事依据，公开项目审批、审核和备案程序，建立服务于项目建设和管理工作的有关政策文件及资料档案，热情向服务对象提供国家有关法律法规和产业政策咨询服务。
二、重点工作开展情况
（一）全年农经指标完成情况
预计全年完成农业增加值35.82亿元，比去年增长6%；农业总产值59.19亿元，增长6%；农民人均现金收入5229元，增长14%。农作物总播种面积325.83万亩,其中：粮食播种面积194.32万亩,产量42.39万吨，经济作物播种面积131.51万亩。蔬菜播种面积75.47万亩，产量208万吨。肉类产量、禽蛋产量、生猪存栏分别增长3％、3.1％和0.1 %。实施整村推进项目12个，解决绝对贫困人口1万人；解决10万人农村饮水安全问题，新增有效灌溉面积1万亩，新增梯田面积 5万亩；营造林合格面积10.07万亩，新增经济林面积2.65万亩。
(二)认真制定落实农村经济计划，抓好经济运行分析工作
一是与各县区和农口各部门认真衔接的基础上，我处科学合理的制定年度计划。编制下发了《兰州市2011年农村经济计划》，提出了兰州市2011年农业和农村经济发展的思路及农业固定资产投资项目和农业重大项目。二是积极衔接市农委、水务局、林业局，协调、落实2012年工作目标和各项经济指标，通过收集整理，初步确定了我市明年的农业和农村经济指标。三是加强对农村经济运行的分析和监测工
2 作，及时掌握农村经济运行动态情况，通过按季对农村经济动态变化跟踪分析，及时发现运行中苗头性、倾向性的问题，并针对存在的热点、难点问题进行分析研究，完成了前三季度经济运行分析。为全委制定全市经济运行分析提供了基础性材料，为领导决策提供了详实数据。
（三）加大项目申报工作力度,加快推进项目建设 今年以来，我们认真贯彻、落实国办47条意见和新一轮西部大开发实施意见，抢抓中央加快水利改革发展机遇，组织筛选上报项目8７个, 申报项目总投资2.97亿元，其中申请中央投资2.01亿元，省财政、地方配套和项目单位自筹0.96亿元。上报农牧业项目2７个,总投资0.31亿元；水利项目５个，总投资1.73亿元；林业生态建设项目27个，总投资0.54亿元；以工代赈项目26个（其中水利项目13项，交通项目12项，小流域治理项目1项），总投资0.21亿元；易地扶贫搬迁项目2个，总投资0.18亿元。通过努力向省发改委相关处室汇报争取，已落实到位59个项目资金。共计下达总投资１.74亿元，其中下达中央投资1.15亿万元，省财政、地方配套和项目单位自筹0.59亿元。
（四）强化扩大内需项目、重大项目的跟踪服务工作 我处平时注重与农口各部门、各县区、各项目单位进行衔接，强化服务职能，对扩大内需项目和重大项目进行定期跟踪，及时掌握项目的进展情况。我市农口2008—2009年
3 争取新增中央投资扩大内需项目共83个，批准总投资7.59亿元，其中中央预算内投资1.68亿元，省级财政配套0.05亿元，市级财政配套0.05亿元，县级财政配套0.46亿元，地方政府债券0.06亿元，其他投资0.39亿元。目前已完工项目80个，完工率96.3%，完成投资2.2亿元。
今年我市共安排农业重大项目7个，其中：2010年续建项目2个，2011年新建项目5个。项目年度总投资5.76亿元，其中：国家投资0.95亿元，省投资3.51亿元，市投资0.67亿元，县配套及自筹0.63亿元。截止目前，皋兰西电、榆中三电两个大型泵站更新改造项目均已完工，运行正常；全膜双垄覆盖沟播推广技术项目已完成50万亩播种任务；农村饮水安全工程10月底全面竣工，完成投资0.81亿元，解决了12万人饮水安全；兰州新区林业生态建设项目已完成投资1.7亿元，超额完成年度计划；引大入秦工程石门沟调蓄水库项目已完成投资0.71亿元，年度计划已完成；农村沼气国债项目完成投资0.056亿元，已完成户用沼气555户，建成服务网点74个。
（五）加强调研，完成规划编制工作
１、根据兰州市委、市政府编制十二五规划的总体要求，我们承担了兰州市“十二五”规划中《生态建设课题研究》和《生态建设规划》的编制工作。通过与市林业局、南北两山指挥部的紧密配合，收集各类资料，做了大量前期工作的基础上，委托省林业勘察设计院完成了初稿，在向相关部门
4 征求意见，多次修改完善后形成送审稿，于９月份通过市政府批准正式印发。
２、根据省发改委的要求，在调研的基础上，与市上相关部门协调完成并上报了《兰州市巩固退耕还林成果规划调整的报告》、《兰州市农村公共基础设施建设管理体制以及村民自建等情况的调研报告》、《兰州市易灾地区生态环境综合治理重点县的报告》、《兰州市农村沼气工程调查情况的报告》、《关于上报兰州市巩固退耕还林成果专项规划建设项目市级竣工验收总结的报告》、《关于兰州市2011年以工代赈项目执行情况的自查报告》等专题报告。
（六）推进行政效能建设，抓好项目管理工作 我处以行政效能年为契机，以项目管理为重点，主要抓了以下四个方面的工作： 一是根据委里要求，狠抓了项目库建设工作。对系统录入农口项目逐一进行了核对、补充、完善、更新，并新录入了2012年农业计划项目48项，认真完成了数据统计。目前项目库中共录入2010－2012年固定资产投资项目272项，总投资528.28亿元，为项目的申报争取奠定了基础。二是严格项目申报、备案程序，把好项目质量关。本着对上、对下负责的原则，我们对2011年向省发改委申报的项目、本处室批复的项目和企业申请备案的项目进行认真核查，对所有项目进行了实地考察，对所有的可研报告、实施方案进行认真的查看、分析。对存在的问题及时与项目单位、项目编制单位沟通、逐个进行修改。使项目
5 的可研、实施方案尽可能的完善、无漏洞。三是对项目建设全过程的跟踪管理。主要是对农口固定资产项目、市重大项目、巩固基本口粮田成果项目、以工代赈、易地扶贫搬迁等项目进行跟踪协调服务，掌握项目进展情况，及时协调解决项目实施过程中存在的问题，督促项目按期完工。四是抓好项目验收工作。在委分管领导的亲自带领下，组织市直相关部门领导、专家为成员的验收小组，利用两天时间，深入到榆中县23个乡镇，以查阅资料、核对帐目和实地查看的方式，对榆中县2007-2010年41个以工代赈项目进行了市级验收。根据省发改委的安排布署，对2009年度巩固退耕还林成果项目进行了市级验收，并对存在的问题及时进行整改，顺利通过省上复验。对易地扶贫搬迁已完工项目，已通知各相关县区做好验收准备。
三、工作特点及存在的主要问题
１、今年我们的工作呈现出六个特点：一是由于工作变动，今年农经处人员大多时间由原来５个人减少为２个人，人员最少。二是储备2011年和2012年项目150项，总投资28.32亿元，储备的项目最多。三是全年组织筛选申报项目8７项，比上年增加61项，申报项目最多。四是争取59项，共计争取到位资金１.74亿元，争取到位资金最多。五是今年对巩固基本口粮田成果项目、以工代赈项目共验收48项，验收项目最多。六是农业重大项目7项至年底全面完成年度建设计划，重大项目完成最好。
6 ２、存在的主要问题：一是学习不够深入，思路不够开阔，创新意识不够强；二是项目管理工作还需进一步加强，项目前期工作还是薄弱环节；三是对部分县区、项目单位的实际情况了解不够全面，需进一步深入基层，加强调研。
四、明年的工作打算
（一）加强对农业农村经济运行的监测。高度重视农情监测预测工作，充分发挥现有农经信息网络作用，及时分析、反映农村经济动态情况。加强与部门之间的配合协调，切实为农口各部门、各县区、项目单位服务。同时与农口各部门做好衔接，督促相关部门完成2012年农业和农村经济各项指标。
（二）加强项目的筛选、储备和管理工作。一是协同农委、林业局、水利局、两山等部门根据各自的实际情况，筛选、储备一批符合国家政策要求的项目。二是对进展缓慢的在建项目加强管理，及时帮助协调解决存在的困难和问题，督促加快进度，努力完成年度投资计划。三是对未开工的投资项目抓紧完善开工建设的相关工作条件，使已下达的项目力争形成更多的实物工作量。四是对我处主抓的以工代赈和巩固退耕还林成果项目加强管理，确保项目顺利实施；五是对农口扩大内需项目、重大项目和固定资产投资项目实施继续做好跟踪服务工作。
（三）抓好项目的申报争取工作，在大型泵站更新改造、农村饮水安全、小流域淤地坝建设、农业节水改造、退耕还
7 林（草）、天然林保护、农业产业化、农村清洁能源、动物防疫等领域储备一批条件成熟的项目，重点是兰州国家级北菜南运、西菜东调生产基地建设项目、兰州市黄土高原水土流失综合治理建设项目、黄河中上游生态修复兰州试验区等项目。并着力抓好项目前期工作，对前期工作成熟的项目及时上报。
（四）开展已完工项目的检查、验收工作。对具备验收条件的2010年以前以工代赈项目、2005—2009年易地搬迁和2010至2011年巩固退耕还林成果项目进行市级验收。2012年以工代赈项目增加了永登县、皋兰县，我们要加大检查、督促力度，保证工程的顺利实施。
（五）着力抓好结构调整，进一步提高农业发展水平。要按“一特五化”要求调整农业经济结构，在抓好粮食生产的基础上，紧紧围绕“特”字，引导、扶持各县区做大做强做优特色农业产业和农产品，努力形成产业化经营、标准化生产、规模化发展、精细化加工、社会化服务的发展新格局，加快推进农业生产由传统农业向现代农业转变，不断提升农业发展水平。
（六）按照“兰州新区”林业生态发展规划，全方位推进核心区园林绿化、北部生态屏障与产业、通道及山地景观等重点项目建设，抓好6.3万亩生态绿化的水利配套工程建设
二〇一一年十一月三十日
第6篇：发改委工作
省、市发改委就现代农业发展
到盐湖区“找项目”
按照加快实现农业现代化的要求，围绕大力支持盐湖区现代农业发展，加快盐湖集中区域建设。11月21日至22日，市发改委邀请省发改委总经济师王野彬和农经处处长张建峰到盐湖区考察调研项目。市发改委主任张玉忠、副主任姚志敏一同调研。
省、市发改委一行先后考察了盐湖区现代农业示范园区、颐源阳光有机生态循环产业园、绿港农业科技园、润源花卉项目、北古休闲果吧、上王凤乌鸡养殖基地、三路里镇杨家门鸡腿菇生产基地、双季槐种植基地、瑞杰循环农业示范园区等农业重点项目。
通过考察调研，省、市发改委就盐湖区现代农业项目建设的投资主体、土地流转、发展前景、运行机制、资金落实、实施进展等情况进行了深入了解。对盐湖区以现代农业示范区项目建设为抓手，不断提高农业科学技术水平，通过示范引领促进农民增收所取得的成绩给予了充分的肯定。并表示，围绕加快盐湖区农业现代化，大力发展“一村一品”，省、市两级发改部门今后将在项目、资金等方面给予进一步的倾斜扶持。
考察组还一并考察了临猗县的杨范电灌站节水改造及扩建工程、现代农业苹果示范园、涑水河生态修复项目以及夏县格瑞特酒业公司、泗交镇园林绿化、南大里设施蔬菜高效示范园等项目。
（农经科）
