严以用权方面整改措施（共13篇）

第1篇：严以用权方面存在的问题及整改措施

一、严以用权方面存在的问题与不足

一是权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高。以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足，少数干部对规章制度缺少敬畏感，对上门办事群众还存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象。

二是对违反作风建设相关规定的现象监管不到位。对股室、直属机构、工商所负责人的监督管理仍需进一步加强，特别是对少数干部职工在执行公务中存在的吃、拿、卡、要的现象监管乏力。

三是权力家底晒得不充分。接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善，简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。

四是把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。存在面子工程、形式主义，有些对口帮扶措施没有完全落实，停在口头上，浮在水面上。

五是勤俭节约意识不浓。单位有制度,但管理节约措施不细，管理也不到位。有时认为工作需要多方支持，也存在同城吃请现象。

六是担当追责力度不强。对干部的监督管理不能旗帜鲜明地坚持原则，存在讲人情、顾面子的心态，不能“一碗水端平”，客观上助长了不正之风的蔓延。

二、严以用权的整改措施

针对严以用权方面存在的问题，局党委应下更大决心、花更大力气、用更足功夫、采取更加切实有效的措施加以整改，努力从思想根源入手，加大力度切实解决好存在的问题，确保“三严三实”专题教育活动取得实效。

一是抓大局，强意识。

加强政治理论学习，自觉地把职能工作置于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴时代背景下来观察、思考、运筹、谋划，进一步提升对工商工作职能定位、地位作用和职责任务的认识，进一步增强做好工商行政管理工作的光荣感、使命感、责任感和自觉性，进一步与时俱进，升华理念，转变观念，创新新形势下的工商行政管理工作，更好地服从于、服务于“富民强县、秀美浠水”建设。

二是抓创新，强突破。

带头积极思考，注重发挥首创精神，针对工商改革和新《消法》、《商标法》、《广告法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》出台以及商事制度改革之机，切实结合工商职能工作，对不断涌现的新问题进行研究并提出解决问题的建议和看法，树立敢想、敢试、敢闯之风，打破常规，不断推出创新工作举措，在思想解放和开拓创新方面争当先锋，为科学发展、加快发展探索新思路、新途径和新举措。

三是抓服务，强责任。

针对少数同志身上存在的宗旨观念不强、服务水平不高、工作干劲不足等问题，采取有力措施，严格执行登记注册窗口“六零”服务规范，进一步健全落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、案件回访制等利民制度，使干部职工从思想深处解决好“为谁服务”、“怎样服务”的问题，将国家赋予的权利放到促进地方经济又好又快发展中去定位、去谋划，进一步提升服务水平。

四是抓作风，强效能。

以提高工作效率为目标，班子成员要带头深入调查研究，发现问题，研究方法。工作上要带头真抓实干，作风上脚踏实地，埋头苦干，务求实效，把心思用在事业上，把精力投到工作上。同时建立和完善目标管理责任制，将目标任务精化细化量化，做到每一个工作有布置、有检查，坚决杜绝坐而论道、只说不干、评头品足的不良现象，彻底解决作风漂浮、推委扯皮等工作态度问题。

五是抓班子，强队伍。

班子成员要带头走入基层工商所，深入开展谈心交心活动，及时关注职工思想动态情况，同时严格干部作风纪律督查制度，坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象，严查严处违纪违规行为。认真开展“一周双学”活动，坚持每周业务学习和政治学习机制，努力实现领导班子更好、干部队伍更好、制度建设更好、廉洁自律更好、工作绩效更好、整体形象更好“六个更好”的工作目标。

三、严以用权的建议

当前工商部门深化改革、服务发展、维护稳定各项工作任务艰巨，特别是推进商事制度改革、强化事中事后监管、促进大众创业和万众创新，各级党委、政府寄予厚望，市场主体和社会各界热切关注，形势逼人，挑战严峻。因此，我们应结合工商实际重点在四个方面规范严以用权。

一是在服务改革发展大局上规范严以用权。

改革是中央的大政方针，是严肃的政治任务，是时代的要求，更是工商事业发展的重大机遇。作为党委班子成员，要在服务改革发展大局上规范严以用权，始终把工商工作放在改革发展的大局中去谋划去推进，立足“四个定位”，扭住“四个抓手”，构建“四个平台”，即：立足当好深化改革“先行官”，以深化商事制度改革为抓手，构建转变职能、简政放权新平台;立足当好市场秩序“守护神”，以建设新型市场监管体系为抓手，构建事中事后监管新平台;立足当好创业创新“先锋官”，以市场主体扩量提质为抓手，构建促进创业创新服务发展新平台;立足当好消费者权益“保护神”，以建设多元共治消费维权体系为抓手，构建促消费扩内需、护民生保稳定新平台，充分履行职能，打造全国一流商事环境。

二是在推进商事制度改革上规范严以用权。

商事制度改革是当前和今后一个时期工商工作的主线和重点。局党委要按照省委、省政府和国家工商总局的部署要求，一环紧扣一环，一步紧跟一步，高标准、高质量地推进商事制度改革，清除影响和制约创业创新的各种路障，不断激发市场主体发展活力。目前，我县已正式实施“三证合一”登记制度，后续要在质量和实效上下功夫，按照县委“五星评创，阳光服务”活动要求，深入推进马上办、重点办、统筹办的“三办”举措，打通政策落地的“最后一公里”。要不打折扣地把“一次申请、一口受理、一套材料、一表登记、一照通用”等要求抓落地，让企业办照真正感到便捷高效和满意，让“改革红利”真正变成“发展红利”。进一步加大改革创新力度，大力推进“同城通办”、全程电子化登记、企业简易注销、市场主体准入负面清单等工作，不断优化登记准入服务机制。要着眼克服经济下行压力，围绕调结构、促转型，按照“扩大规模、提升质量、升级服务”的要求，用好工商职能，帮扶小微企业，协调融资解困，培育商标品牌，支持电商发展，加强非公党建，引导诚信创建，促进市场主体做多做活做强。

三是在强化市场监管上规范严以用权。

实施商事制度改革后，宽进严管、放管结合，对市场监管提出了新的更高要求，是工商部门亟待破解的重大课题。我们要主动适应政府管理方式的重大转变，探索构建新型监管体系，建立形成防控市场秩序突出问题、维护市场公平正义的天网、地网和人网。要按照国家工商局建设“全国一张网”的统一部署，建好用好企业信用信息公示系统，充分利用信息技术和现代手段，探索“互联网+监管”新模式，编织及时发现市场违法问题的天网;整合市场主体信用信息公示、属地网格化管理、“双随机”抽查、商品质量抽检、广告监测、先照后证、一照一码和投诉举报等工商业务信息，加强大数据分析，编织高效监管市场秩序的地网;依托工商队伍优势，健全完善人人有事干、能干事、干成事的制度机制，编织责任明确、整体联动的人网，通过“三网合一”，全方位提高市场监管效能。

四是在落实“两个责任”上规范严以用权。

要深入贯彻落实全面从严治党的要求，始终把纪律挺在前面。坚持从严抓班子，从严管队伍，层层压实“两个责任”。盯紧容易出现问题的重点领域、关键环节，加强制度建设，加强思想教育和监督管理，抓好“三严三实”，抓实“四项整治”。按照市委开展“五个一批”、“百日行动”的要求，对违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律、干部人事纪律的人和事，坚决严查严处严问责，给队伍明纪律、树规矩、设底线、立红线。通过抓少数典型，管住大多数，以严明的纪律稳定队伍、凝聚人心，营造风清气正的干事创业环境。

第2篇：严以用权方面存在的问题及整改措施

严以用权方面存在的问题及整改措施

针对征求到的意见、上级点明的问题、群众反映集中的问题和专题民主生活会上查摆出的问题，进行认真反思，即知即改，立行立改，切实整改“四风”方面存在的突出问题，结合纪检监察工作实际，制定个人整改措施如下：

一、强化理论武装，严明党的政治纪律

1.加强理论学习。端正学习态度，树立终身学习理念，做到学习致用、学以修身、学以为民，筑牢思想总开关。具体措施：

一是坚持不懈地学习中国特色社会主义理论体系和习总书记系列讲话精神，不断提高理论素养和政治觉悟，切实增强理论自信、道路自信和制度自信，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，做到真学、真懂、真信、真用。(完成时限：立行立改，长期坚持)。二是围绕党章和行政监察法规定，学习好、运用好、把握好业务，在稳、准、快上下功夫，各个工作环节都严格把关，确保依纪依法安全文明办案。(完成时限：立行立改，长期坚持)。三是每天安排不少于1小时的自学时间，每月读一本综合业务书，读深、钻透业务知识，避免出现因政策法规把握不准而致工作不到位的现象发生，不断增强自己依法履职素质能力。(完成时限：立行立改，长期坚持)。2.增强政治敏锐性。认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，善于从政治上判断形势、分析问题，保持头脑清醒，正确分析和处理各种社会矛盾，特别是在重大原则问题上划清是非界限。具体措施：

一是认真贯彻党的路线方针政策，始终保持政治坚定、立场鲜明，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，确保政令畅通。(完成时限：立行立改，长期坚持)。

二是强化政治责任感和政治敏锐性，保持足够的忧患意识和危机意识，从政治和全局的高度来分析研判和谋划推进反腐败斗争和纪检监察工作，坚持有案必查，有腐必惩，严守办案这道保持党的纯洁、巩固执政地位的重要防线。(完成时限：立行立改，长期坚持)。三是认真学习中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记一系列重要讲话精神，认真学习践行“三严三实”要求，把党的政治纪律教育作为廉政党课教育的重要内容，增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题坚决及时制止，积极与各种不良风气做斗争。(完成时限：立行立改，长期坚持)。

3.加强组织协调，落实党风廉政建设两种责任。协助县委抓好党风廉政建设责任制落实，较好地实现党风廉政建设与全县各项工作协调推进。

具体措施：自觉履行全县党风廉政建设组织协调人的职责，强化党要管党、从严治党的政治责任，建全客观公正的党风廉政建设责任制考核机制，强化考核结果运用。将平时检查同年终考核相结合，组织考核同群众评议相结合，把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，保证党风廉政建设责任制考核的规范性、公正性。自己坚持做到每年带队考核党风廉政建设责任制不少于5个乡镇、8个县直单位。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。

4.加大党风廉政建设宣传教育引导工作和典型腐败案例的通报曝光力度。

具体措施：注重教育引导，培养党员干部自律意识。充分发挥县委党校干部培训主阵地作用，每年针对不同的参学人员“因材施教”开展不同课题的廉政培训。(完成时限：立行立改，长期坚持)。二是开展多样化宣传教育。对易发生“疫情”的敏感节点，如换届选举、人事变动、节假日等，提前通过县纪检监察简报、网站、新闻、手机报等四种宣传平台提前介入严明纪律，向社会公布举报电话、来信、网络等举报途径。(完成时限：立行立改，长期坚持)。三是开展警示活动。把主动接受警示教育作为一名党员干部的必修课，近期将集中组织部分科级领导干部集中观看庭审现场警示教育活动;加大宣传力度，利用沈培平、杨红卫等腐败案例来警醒全县党员领导干部;从各级纪委通报的违反八项规定精神的案例中吸取教训，举一反三，严肃查处典型违纪违法行为。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。

二、强化宗旨意识，切实保障和服务好群众利益 5.积极回应群众合理利益诉求，以实际行动解决群众反映的热点难点问题。具体措施：

一是畅通群众诉求渠道。认真落实党务、政务、村务公开和“四议两公开”决策制度，保障群众的知情权和促进权力公开透明运行;有效发挥好我县“五级联动”畅通群众诉求监督平台作用，确保全县20个乡镇、161个村(社区)五级联动监督平台有效运行，实现诉求平台全覆盖、保畅通，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，以积极态度和正确方法排查矛盾、分析矛盾和化解矛盾，切实把群众工作做实、做深、做细、做透。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。

二是用好民生资金监管平台，将社保、强农惠农等4大类民生资金纳入监管系统进行监管，加大对强农惠农政策措施的监督检查，确保国家的每项政策措施都落到实处，群众得到利益，严肃查处侵占群众利益的腐败问题;依法妥善处置移民安置、征地拆迁、企业改制等影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，维护社会公平正义，做到矛盾不上交，本地多化解。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。

三是紧紧围绕促进中央、省委、市委的有关决策部署和县委、县政府中心工作、各类安全事故中失职渎职行为和群众反映强烈的突出问题落实问责实施行政问责，集中整治不作为、慢作为、乱作为，全面推进效能监察工作。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。6.改进调研工作。积极深入基层、深入实际、深入群众，了解群众所需所盼，着力解决到基层调研走马观花、蜻蜓点水等问题。一是改进调研方式。落实好蹲点调研、随机调研、联系点调研工作制度，每年安排不少于3个月的时间，重点发现和解决群众迫切希望能解决的问题。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。二是改进调研作风，下基层不搞层层陪同，不作特殊安排、不住超规格房间、不接受宴请、不收土特产或纪念品，在基层或群众家里用餐时，主动交纳伙食费。(完成时限：9月底前完成整改，长期坚持)。

7.认真贯彻落实好中央关于“改进工作作风，密切联系群众”八项规定。脚踏实地，切实履行好纪委书记职责，严以用权，按规则，按制度行使权力，真抓实干、勇于担当，切实当好反腐倡廉带头人，做到敢于亮剑、执纪严明、清正廉洁，正人正己。

一是把贯彻执行中央八项规定、省委实施办法和市、县具体规定作为抓作风建设的首要任务，带头学习领会精神实质，从严监督、从严要求，从自身做起，做到一个节点一个节点地盯，一条禁令一条禁令抓落实。(完成时限：立行立改，长期坚持)。

二是从实际出发把握好政策、民风民俗活动，加大宣传教育力度，循序渐进抓好移风易俗相关制度规定的落实，推动广大党员干部把文明新风内化于心、外化于行。(完成时限：立行立改，长期坚持)。

三是坚决向公车私用、赠送节礼、大操大办婚丧喜庆事宜等问题开刀，定期开展专项治理和督查工作，做好明察暗访和通报曝光工作。(完成时限：立行立改，长期坚持)。

(已制定出台了《澜沧县关于规范干部职工办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》，提出“十一个不准”严格规范干部职工婚丧喜庆事宜)。

8.坚决改进学风、会风、文风。重点解决在清理、整治各种会议、各种检查、各种考核评比过多和严肃作风纪律主动履职不够的问题。

具体措施：加强对“三难”、“四多”问题治理力度。加大对我县年初确定的重点项目、重大工作专项督查力度，促进解决办事难落实、项目难落地、问题难解决“三难”和会议多文件多活动多评比多的“四多”，对落实不力的问题，要通过责令整改、约谈、通报批评等方式，坚决予以纠正，对有令不行、有禁不止的，将坚决予以处理。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。

三、强化党性修养，永葆共产党员本色 9.围绕中心，服务大局。切实解决好大局意识不强，只求管好自己分内的事情，对其他领导分管的工作怕因“越权”而不主动关注和参与，存在本位主义思想等问题。

具体措施：增强大局观念和主动服务意识，积极主动配合班子成员开展工作，形成合力，思想和行动上同党中央保持高度一致，认真贯彻中央、省、市、县的决策部署，确保纪检监察工作能够积极主动服从服务于全县经济社会发展稳定大局。(9月底前完成整改，长期坚持)。10.务实不务虚。努力克服重部署、轻落实的问题，把工作的立足点放在抓落实上。

具体措施：认真贯彻执行上级各项方针政策和决策部署，不折不扣地落实上级部署和要求，高标准、严要求完成各项工作任务，坚持在思想、工作、学习、生活上践行“以上带下”要求，主动加强协调、督促、检查和指导，一项一项分析研究，一件一件抓好落实，努力做到每一项工作都有布置、有检查、有落实;部署了的工作就抓紧实施，加强督促检查、一抓到底。(9月底前完成整改，长期坚持)。

11.求真务实，增强创新意识。杜绝贯彻上级精神照本宣科，机械执行，照抄照搬，唯上唯书的问题。具体措施：本着创业要实的要求，切实吃透上级精神，把上级精神和基层工作实际紧密结合起来，研究制定对策措施，建立更为完善、操作性更强的工作机制，使工作既符合上级精神，又符合本地实际。(9月底前完成整改，长期坚持)。

12.坚持正确政绩观。坚持想问题、办事情、作决策都从实际出发，整体推进党风廉政建设和反腐败工作。具体措施：不务虚功，只求实效，多做打基础、利长远的工作，抓好惩防体系建设，既注重案件查办工作，又注重发挥查办案件综合效果的运用，多深入分析和查找容易诱发“四风”和腐败问题的部位和环节，从制度、教育、监督、管理上堵塞漏洞、预防腐败，对党务政务公开、廉政风险防控工作列入年底党风廉政建设责任制考核内容重点考核。(年底前完成整改，长期坚持)。

四、真抓实干，进一步提升工作效果

13.强化责任担当，提高工作执行力。严格按照中央和省、市纪检监察机关关于“转职能、转方式、转作风”的要求，认真谋划和研究工作内容，突出主责主业，集中精力“种好自己的田”。具体措施：一是按照党章规定的纪检监察机关三项主要任务和五项经常性工作，行政监察法赋予的五项职责认真履职，秉公用权，狠抓落实，推进全县纪律作风建设、惩防体系、案件查办工作等纪检监察工作科学有效开展;二是认真贯彻落实中央纪委、省、市纪委关于纪检监察体制改革的各项任务落实，做好县级纪检监察机关议事协调机构清理调整工作，把不该管的事交还主责部门，腾出更多的时间和精力，抓好主业，做到不越位、不缺位、不错位，切实把对配合执法部门开展业务监督检查真正转到对部门履职监督上来，突出“一岗双责”的落实，实施“一案双查”的责任追究。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)14.切实落实好党风廉政建设责任，推进反腐倡廉工作。具体措施：

一是落实党风廉政建设监督责任。围绕党风廉政建设和反腐败斗争的中心工作，履行好纪委的监督责任，协助县委抓好全县各级党组织的主体责任，把纪检监察工作的监督责任分解落实到单位和个人，力求做到每项任务有责任主体和完成时限，强化责任落实。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。二是整治机关工作纪律。年内组织不少于2次对执法监管部门和窗口单位、服务行业的“门难进、脸难看、话难听、事难办”突出问题的监督检查，坚决查处利用职务之便谋取不正当利益、“吃拿卡要”、执法监管中作风粗暴、滥用职权的行为;坚决整治机关工作纪律松弛现象，严肃查处无故旷工、迟到早退、擅离职守、上班期间玩游戏、聊QQ、买菜、淘宝购物等行为。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。

三是加强干部教育和提醒。每年安排县管党政领导班子主要负责人向县纪委全会述廉至少8名，约谈乡镇纪委书记每年至少6名，对重点岗位党政“一把手”每年谈话提醒不少于2次。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。

四是加强反腐败协调，注重发挥由公、检、法、审计部门参与的查办案件联席会议作用，每年至少召开4次协调会议，并根据需要随时进行信息沟通;建立案件线索集中管理、集体排查制度，每季度进行一次线索排查，对每一件案件线索进行集体研究，分类处置。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。五是持续发力抓好案件查办工作，转变思路，拓展案源，今年案件查办工作既要查处贪污贿赂等严重违纪的腐败案件，也要查处各种歪风问题，还要将“四风”和违反“八项规定”精神的问题纳入案件查办的重点工作，有自办案件，保持办案高压态势。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。

15.严格执纪监督问责。解决监督检查方式针对性不强，走形式、走过场的问题。

具体措施：不断改进监督方式，变事后监督为事前、事中监督，变被动监督为主动预防，建立明察暗访常态化机制，坚持“一月一重点、一月一督查、一月一报告”的监督方式，对公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、公款旅游、公车私用、跑官拉票、打牌赌博、大操大办、吃喝攀比和铺张浪费等存在的突出问题痛下决心解决，加大惩处问责力度，及时通报曝光，保持韧劲，形成震慑。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。(已制定出台了《澜沧县机关作风和效能建设明察暗访工作制度》)

五、坚决转变作风，树立为民务实清廉形象

16.严以用权。严格按制度和程序办事，坚持用制度管权、管事、管人，任何时候都不搞特权、不以权谋私，真正把权力关进制度的笼子。具体措施：一是坚决执行党的各项纪律。自己严格执行党政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众工作纪律，对厉行节约、公务接待等各项规定严格把关，逐步规范行政权力运行。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。二是执行落实规章制度。贯彻民主集中制，坚决执行请示报告、财务管理、公务用车、办公用房、外出报备等制度，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，并自觉接受组织和人民群众监督。(完成时限：9月底前完成整改，长期坚持)。

17.带头廉洁自律。坚守好“党的忠诚卫士”和廉洁从政的底线，严格按照习近平总书记对党员干部提出的“三严三实”要求，心存敬畏，慎独慎微慎初，做到公私分明、克己奉公、严于律己、为政清廉。

具体措施：时刻以党章为镜，带头遵守好党纪国法和廉洁自律各项规定，自觉遵守纪检监察干部“五严守五禁止”要求，正确把握好“生活圈”、“社交圈”，坚决抵制各种不正之风的侵蚀，不插手工程建设和资源交易，不进私人会所，不收受红包和会员卡，不进高档娱乐场所，自觉做到勤政务实、秉公用权、生活正派、情趣健康、追求高尚。(完成时限：9月底前完成整改，长期坚持)。18.规范公务接待，倡导节俭风气。具体措施：

一是牢固树立勤俭节约意识和艰苦奋斗精神，办一切事情都将遵循勤俭节约原则，严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步规范公务接待, 严格控制接待标准，压缩公务接待数量，一律不上高档菜肴、烟酒;不组织参与和公务无关的接待、活动，不超标准、超规格，从严控制陪餐标准和陪餐人数，不用公款相互宴请、大吃大喝和进行高消费娱乐活动、不搞大操大办婚丧嫁娶等事宜和借机敛财。(完成时限：9月底前完成整改，长期坚持)。

二是在纪检监察门户网站上定期公示“三公”经费预算和开支情况，主动接受群众监督。(完成时限：年底前完成整改，长期坚持)。

第3篇：严以用权

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民服务、造福一方、成就自己，滥用权力就会危害组织、权倾人亡、损害群众权益、损害党的形象。领导干部手中的权力是人民赋予的，权力的行使也必须为人民服务。这就要求各级领导干部要甘当人民公仆，用手中的权力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，把群众满意作为行使权力的根本标准。

在中国经济发展新形势下，对烟草企业各级领导干部而言，严以用权就是诚恳认真地为企业持续健康发展和广大干部职工履好职、尽好责、服好务。面对严格的法纪要求、经济发展新形势和繁重的工作任务，应如何严以用权呢？

待权心存敬畏，做到正确用权和科学履职。

弄清“权是什么”。为党尽责、为民谋利是权力的王道。如何用好权力？本质上是用权为公还是用权为己的问题。自古以来的历史充分说明，只要用权为“公”，为官就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

明白“为谁用权”。把高标准、严要求作为履职尽责的基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。做到面对原则问题立场坚定、旗帜鲜明。做到面对新形势新问题头脑清醒、科学处置、持之以恒、卓有成效。

懂得“怎么用权”。对待手中的权力，领导干部一定要有敬畏之心，真正做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。严守政治纪律和政治规矩，守好公与私的分界线，决不搞以我为主、权力寻租、权钱交易。坚决防止市场交换法则渗透到党内政治生活中来、渗透到自己的履职尽责过程中，决不搞上有政策、下有对策。

严守政治规矩，自觉在制度的“笼子”里履职。

党纪、法律、法规和制度是政治规矩，敬畏它们才能不会越红线、不会逾规矩。做到严以用权，关键是把权力关进严密结实的笼子里，给行使权力划出“红线”、布设“雷区”，让制度成为带电的“高压线”，使领导干部不敢逾越、不愿逾趆。

权力如流水，在沟渠之内奔涌，可灌溉田地、运输货物。倘若破堤决坝，肆意泛滥，则将淹田毁屋，破坏生态。在经济下行压力持续加大的情况下，各级领导干部一定要自觉树立法治思维，谨守权力边界，把自己的权力真正关进制度的笼子里，从根本上防范权力被滥用。权力具有天然的膨胀性和腐蚀性，没有制度的“笼子”束约束不行，制度的“笼子”不严密不结实更不行。

制度的“笼子”要透明。阳光是最好的防腐剂，要公开行使权力的程序、过程和结果，让违规行为“无处藏身”，让拥有权力之人按规矩用权，按程序履职尽责。科学立规，严格执行。既要科学、合理、有依有据的制定各项纪律制度，又要尽快健全和完善严格、有序、持久的执行程序，形成持之以恒执行纪律制度的长效机制，确保在纪律制度面前没有特权、纪律制度约束没有例外。让制度的“笼子”通上“高压电”。不搞“网开一面”和“下不为例”，权力一旦“出笼”就要受到严惩。

严格遵守政治纪律和政治规矩不等于无所作为。严以用权和谋事创业不是矛盾和对立，而是为了更好地干事、干成事。随着作风建设的深入推进，领导干部的特权思想和特权行为越来趆少了，但又在一些领导干部身上出现了为官不为的“权力休眠”现象。做一名优秀的领导干部不容易。越是“不容易”，赿就应倍加珍惜自己谋事创业的机会，严以用权，科学用权，自觉防止“权力休眠”现象。而对那些只想当官不想干事、只想揽权不想担责的干部，有效的办法是必须出重拳、用重典，腾出位置给那些想干事、能干事、干成事的干部。

心存敬畏不任性，做到干净为官、有所作为。

面对“全面从严治党”新常态，领导干部一定要心有戒尺、心存敬畏。对待权力决不能趋之若鹜，更不能公权私用、徇私枉法、以权谋私。要始终有平常之心、戒惧之意，淡泊名利、坦然处置，筑牢慎权慎行的防火线。要时刻如履薄冰、如临深渊，坚守政治纪律和政治规矩的底线，自觉把自己的权力关进制度的笼子里、置于上级组织和广大干部职工的监督之下。

“畏权”如用火。权如火，可伤人，也可助人，关键看如何识权，如何用权。一些领导干部，一朝大权在手，便忘了党纪国法和自己的为官初衷，自以为权大于法，把手中的权力异化为谋取私利的筹码。为此不惜弄虚作假、欺上瞒下、吃拿卡要，大搞权钱交易，或大搞上有政策、下有对策，这无异于惹火烧身。不忘初心，方得始终。领导干部一定要畏权如用火，充分认识公权私用的危害，管住自己的欲望，管好手中的权力，规范好自己的言行。

“慎权”如履冰。权力有大小，亦有边界。一些领导干部害怕枪打出头鸟，用权便不敢太“用劲”，谋事创业应做十分只做八分，可做可不做的不做，最后错失了发展良机。一些领导干部急功近利，为了引起上级关注，用起权来又太“任性”，凡事可做八分却做了十分，大工程大项目行要上、不行创造条件也要上，搞一大堆形象工程，劳民伤财无数。所谓慎权，就是要求领导干部要以如履薄冰的心态来对待手中权力，把握好权力的尺度和使用范畴，做到主动不越位，积极不添乱，力争在合理合法的范围内作出最好的决策，让权力发挥最大功效。

“敬权”如布雨。畏权，就是把自己的权力关进制度的笼子里，保证不出事；慎权，就是让自己的权力在允许范围内充分运作，确保做对事；而敬权，则是要求领导干部充分认识权力的神圣性。把权力当做为人民服务的平台，而非满足自己私欲的工具，让权力始终围绕人民群众的所思、所想、所需去行使，使自己最终干成事、干好事。“敬权”如布雨，领导干部总是在最关键、最需要的时候和最困难的地方出现，以最直接、最实用、最科学的决策和方法，妥善解决广大干部职工最急切、最关心的现实问题，充分体现党用权如“春风化雨、润物无声”的伟大情怀。

有权必尽责，不能当“太平官”和“糊涂官”。

在当今，一些权力失范、失控现象的发生，与领导干部缺乏正确的权利观和缺少责任意识有很大关系。严以用权首先必须端正自己的权力观，不断提高自己的责任意识，决不当“太平官”和“糊涂官”。近期中央纪委和贵州省纪委通报的违反八项规定精神的案件中，从一个侧面反映出当前还有一些领导干部仍然在滥用权力，在这些领导干部心里，权力不是来自组织信任和人民重托，而是自己可以任意使用的“私器”。言行上唯我独尊，作风上专断浮夸，生活上奢靡享乐。这些现象虽然发生在少数人身上，但是对党和政府良好执政氛围的损害是巨大的，对干部队伍建设的负面影响也是严重的。

领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。要从思想深处入手，转变用权理念，提高责任意识，自觉做到坚决不当“糊涂官”、或只当“太平官”。如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一名领导干部是否合格的重要标准。作为一名领导干部，一定要严以用权、有所作为，真正将行使权力的价值取向定位于全心全意为人民服务的宗旨之上，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”和谋事创业的“领头人”。

焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀领导干部典型，之所以令群众长久怀念，正在于领导干部无论地位高低，始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力用于服务人民。反观一些腐败分子，起初或不乏为民之志，但在追逐权力的过程中逐渐堕落，将公权异化为谋私工具，终至身败名裂、令人不齿。作为一名领导干部，不论官职大小，不论位居何方，手中都掌握着或大或小的权力，只有真正“修好身”和“律好己”，才能履好职、用好权、尽好责。

用权为民 敢于担当 为官有为 王浩主持

周连华王顶岐于海田出席

9月24日，市委理论学习中心组开展“三严三实”专题教育第三专题第一次学习研讨，认真学习习近平总书记有关重要讲话精神，围绕“如何坚持用权为民，做到敢于担当、为官有为”进行交流研讨。

市委书记、市人大常委会主任王浩主持会议并带头发言，市委副书记、市长周连华，市委副书记于海田，市委理论学习中心组成员参加学习研讨交流。省委组织部副部长、老干部局局长、专题调研组组长厉彦林出席指导。会上，采取逐人领读、集体学习的方式，学习了习近平总书记在中央政治局第26次集体学习时的重要讲话精神、在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的重要讲话，以及《习近平谈治国理政》一书的部分内容。随后，围绕“如何坚持用权为民，做到敢于担当、为官有为”主题，王浩、周连华、于海田、尚龙江、庄鸣、初炳玉作了主旨发言，其他常委作了补充发言。大家紧扣主题，认真对照习近平总书记关于严以用权的十个要求，紧密联系自身思想和工作实际，谈了对严以用权的认识，查摆了存在的不严不实问题，明确了下一步的努力方向和整改措施。市人大常委会第一副主任王顶岐，市政协副主席李敏参加。

大家一致认为，严以用权直指领导干部作风的核心，是践行党的宗旨、正确履职尽责、干事创业的根本要求和重要保障。严以用权，必须清楚权力是谁给的、为谁掌权用权，甘当人民公仆，坚决摒弃一切私心杂念，切实用好手中的权力，努力干出让党放心、让群众满意的实绩，真正做到权为民所用、利为民所谋。严以用权，核心是严格依法用权、秉公用权、廉洁用权，严格遵守宪法法律和党章党纪规定，恪守权力界限，任何时候都不搞特权、不搞权力寻租、不搞以权谋私，真正为人民群众掌好权、用好权。严以用权，关键是敢于担当、为官有为，敢于面对经济社会发展的风险挑战，勇于担起自己的责任和使命，只要是有利于淄博发展和造福群众的事，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干，不辜负组织和群众的信任。

王浩在发言中指出，权力是把双刃剑，正确用权就能为民造福，滥用权力就会损害群众利益，损害党和政府形象。作为党员领导干部，要切实把严以用权作为为政之要，带头正确使用权力，切实把严以用权落实到学习工作生活全过程。要带头严谨用权，牢固树立正确权力观，时刻自重、自省、自警、自励，牢记党纪国法红线不可逾越、不可触碰，作决策、办事情多想一想是否符合党的纪律、是否符合法律法规、是否符合群众意愿，努力做遵纪守法、履职为民的表率。要带头为民用权，坚持情为民所系、权为民所用，把有限资源更多用在解决群众切身利益问题上，用在让全市人民过上好日子上，真正让群众满意。要带头阳光用权，大力推进权力运行公开化、规范化，积极推进党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，严格执行会议讨论、集体决定程序，注重听取方方面面意见，确保权力在阳光下运行。要带头依法用权，牢固树立法治意识和法治思维，积极推动建立权力清单制度，健全完善依法办事考核机制，把依法执政、依法行政、依法办事落实到履职尽责的方方面面。要带头廉洁用权，严格落实好党风廉政建设第一责任人职责，把廉洁自律作为为官从政的底线，管好自己、管好亲属、管好身边人员，绝不用手中权力谋取私利，始终做到忠诚、干净、担当。

王浩在总结讲话时强调，全市各级要认真学习习近平总书记在中央政治局第26次集体学习时的重要讲话精神，深刻理解把握中央和省委对“三严三实”专题教育的新部署新要求，更加扎实地开展好专题教育，确保取得更大成效。要在前段学习研讨的基础上，深刻反思存在的问题和不足，边学习、边思考、边对照查摆，切实把学习深下去，把学习的效果具体化。要坚持不等不靠不拖，立行立改存在的不严不实问题，有针对性地拿出解决的办法和措施，明确整改的时间表、路线图，务求每个问题都整改到位。从市委常委做起，各级领导干部要认真履行“一岗双责”，加强工作指导，扎实抓好分管领域、分管行业和所在单位的专题教育，扎实抓好经济社会发展各项工作，确保实现两手抓、两促进。

“为官不易”更要“严以用权”

花舞清心

2014年04月25日10:43

来源：人民网－中国共产党新闻网

刘云山同志在第二批党的群众路线教育实践活动推进会上强调，遵守规矩不是无所作为，“为官不易”不能“为官不为”，要引导党员干部增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神。

党的十八大以来，中央坚决抓干部作风建设，从“八项规定”到各项“禁令”，从餐桌到办公桌，从“舌尖”到“车轮”，中央给党政机关工作人员套上了“紧箍咒”，布满了“高压线”，划出了“硬框框”。其实，做党的好干部的确“不易”，越是“不易”，就更应倍加珍惜、严以用权。

从政为官者理应特别谨记“严以用权”，以“三严三实”、“二十字”好干部标准对照自己，增强宗旨意识，树立为民情怀，对准群众的关切和期待，改进作风，用实际行动凝心凝力，以实际成效取信于民。

严以用权，就要存敬畏。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁；有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业；有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。一个不知道怕的人，才是最可怕的。法国大哲学家卢梭在《社会契约论》中，他以“公意”一词来表述权力，由此奠定了现代人民主权的思想基石，并成为马克思主义关于社会主义民主理论一个重要思想来源。而我国的宪法更是开宗明义，一切权力属于人民。对于人民赋予的权力，对于党组织的重托，我们必须怀有谦恭之心、尊崇之心、敬畏之心。

严以用权，就要头脑清醒。对为官者而言，保持谦逊之心就是保持一种清醒，就是以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事；就是居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。清康熙年间文华殿大学士、礼部尚书张英“万里家书只为墙，让他三尺又何妨？长城万里今犹在，不见当年秦始皇”的家书，之所以能成为千古美谈，就是因为身为朝廷重臣的张英，在处理事情上，不以权压人，不仗势欺人，而是以谦和大方的态度主动忍让，这样的肚量，的确值得人们尊敬。

严以用权，就要敢于担当。职务就是服务，权力就是责任；权力越大，责任也就越大。我们之中有个别干部没权时想掌权，掌着权却又不思进取，工作无方，打不开局面；开拓乏术，做不出成绩。虽然表面上没有以权谋私，但离党和人民的期望却相差甚远。作为决定地位，奉献决定价值。唐代诗人白居易说：“今我何其德，曾不事农桑。吏禄三百石，岁晏有余粮。念此私自愧，尽日不能忘。”封建官吏尚能如此自省，我们就更应不断勉励和鞭策自己，为官一任造福一方。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。

第4篇：严以用权

严以用权

习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。

在古代汉语中，“权”字具有多种含义。据《广雅·释器》的解释，“锤谓之权”，“权”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联，因而它被引申，喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量，并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”，就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的。

事实上，权力自产生之日起，就具有双重本质：一方面权力作为社会活动的管理调节职责，是其职能本质；另一方面，权力作为人们利益谋取和维护手段，是其利益本质。原始社会没有阶级存在，权力的职能本质与利益本质是一致的，权力的职责作用是全社会性的，权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现，权力状况发生变化，出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立，这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志，而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻，社会主义社会实现了生产资料公有制，阶级趋于消亡，权力成了全体人民意志的体现，权力属于全体人民所共有，人民成了权力的主体。换句话说，权力失去了它作为少数人谋利手段的性质，成为为全社会人们谋利的手段；虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员，但权力不归这些个别成员所独有，而只是他们履行社会义务的职责。于是，权力的职能本质也得到完全恢复，权力的职能本质与利益本质重新得到统一。

正如毛泽东所说：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志，是人民赋予我们的社会管理职责，这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的，也符合权力在社会主义社会的客观要求，因而是正确的进步的权力观。

当前，我们正在协调推进“四个全面”，正在开展“三严三实”专题教育，而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。具体来说，严以用权，是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。习近平总书记说，小康不小康，关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上，才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，才能更好更快地全面建成小康社会。严以用权，是全面深化改革的内在要求。全面深化改革，以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场的关系为核心，归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力，把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时，还要有效使用权力，尽最大可能发挥公权力的职能作用，在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。严以用权，是全面依法治国的必然要求。习近平总书记强调，“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国，就要求领导干部具备良好的法治素养，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公正公开透明地行使权力。严以用权，是全面从严治党的本质要求。全面从严治党，贵在驰而不息。全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多，却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力，作用非常关键。研究和实践都表明，腐败根源在于权力滥用。因此，严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

对于手握“权力”的领导干部来说，自觉做到严以用权：一是要依法用权，不能滥用权力。严以用权，本质就是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的“清白人”。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权力造福人民。二是要谨慎用权，不能公权私用。权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能为官一任，奋发有为，百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。三是要阳光用权，不能乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”，要始终让权力在阳光下运行。要建立权力清单制度，进一步深化改革，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限，规范权力运行，并发挥市场调节的作用，政府不能越俎代庖，真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。主动接受群众监督，失去监督的权力最容易产生腐败，有力的监督是对党员干部最好的保护，领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。

人类所有的力量最终都集中于权力，一切物质的力量都是权力的工具。原子弹非常强大，要看它的按钮在谁的手里。

宪法规定，“一切权力属于人民”。几千年来，人民终于取得了权力，人民终于成为权力的主人，这是从来没有过的事情。但是权力的具体执行掌握在官员手里。人民把权力委托给自己选出的代表，再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关，于是，官员便成了国家权力的具体操作者。官大权大，官小权小。

现实的体制有一个缺陷，上位的权力对下没有边界，相对于上位权力，下位权力基本没有独立性、自主性和自治性，执行权力的时候需要观察上级的脸色，时刻希望得到上级的肯定，努力争得一个赞扬，唯上唯文（件）不唯实，可以不讲真话，可以不讲真理，不可以对抗领导。体制性官僚主义这个话题另当别论，需要通过政治体制改革予以解决。

习总书记关于推进作风建设讲话时，要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求，其他的可以适用于一般党员、一般干部，甚至一般的人，唯有“严以用权”的要求，是完全针对掌握权力的官员所讲的。

严以用权，在总体上需要制度的配套，然而，从官员的个体上，则无权埋怨，必须自洁自好，对权力有正确的认识。

严以用权至少包含这样三层意思。

慎于用权

权力是一把双刃剑，用好了，为民谋利，用错了，损害人民利益，用反了，危害人民利益。

人民利益是一个非常宏大的概念，包括眼前利益和长远利益，全局利益和局部利益，个体利益和集体利益，因此，在权力使用的时候要谨慎，寻求各方面利益的最佳结合点，遵循发展的客观规律，须科学发展，可持续发展。

谨慎用权的前提是把情况搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究，除此没有别的途径；把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益，发扬民主，博采众长。领导干部掌握的情况可能比别人多一点，见识可能比别人广一点，但决不是先知先觉的神仙。

拍脑袋决策，家长制领导，一言堂做主，强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲，都是对权力的滥用。出发点未必不正当，雄心勃勃，急于在短期内获得成功，实现大变样，结果与愿望差之千里，人走政息，折腾到最后，面貌依旧，民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐，要么重起炉灶进入新一轮的循环。

任何发展，最终都要落实到改善民生上来。普遍见得到的千城一貌，政府债务，土地财政，资源枯竭，环境恶化，更遑论有的地方强征强拆与民争利的权力霸道。凡是官德未泯的官员，都有必要对用权是否谨慎进行认真的思考。

敢于用权 权力不是用来欣赏的，不是用来炫耀的，更不是束之高阁用于收藏的，人民的权力必须为人民谋取利益。

慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险，用权须谨慎，说的是，手握权柄，如履薄冰，要负责任地使用权力。反之，过之，不敢负责不敢用权，不求有功，但求无过，宁可权力放空，以不作为而保证不犯错误的惜权思维，也是违背权力的本意的。

毛公说，“好的领导者不在于不犯错误，而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”，邓公说，“大胆闯，大胆试”，说的都是敢于用权。

敢于用权是要有一些牺牲精神的，包括真的犯错误被批评处分，包括被误解受委屈。无私，才能无畏。在解放天津的战役中，主攻部队的突击队队长，在我方炮火延伸前五分钟，提前命令冲锋，冒着自己的炮火，不给守城之敌有喘息的机会，一举把红旗插上天津城头，但有不少战士死伤在我军的炮火中。战斗总结，若等炮火延伸，敌方组织起防守，也许牺牲更大，甚至可能一次战斗攻不下来。这样的伤亡比预计的小，但是死伤在自己的炮火中，突击队长必须承担违反军纪的责任。为了战斗的胜利，队长本人心甘情愿认受处分。这样的处分，高于任何荣誉，十年以后，突击队长升任某军军长。

焦裕禄的事迹非常感人，焦裕禄精神的本质就是对人民负有的使命，所做的一切是为了让老百姓的日子过得好一些，让老百姓能够活下去，关键时刻他敢于用权，甘愿接受组织处分购粮救济饥民。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线，但是与民众的现实产生冲突的时候，焦裕禄顶着违反政策的责任，毅然选择了人民。

畏于用权 权力掌握在官员个人手里，但决不是属于任何官员个人的，权力是公器，官员代表人民、代表国家行使权力。

权力就是支配力，除了不能支配人的思想，能够支配一切人和物质，特别是对财富的支配力尤为神奇，就像童话中的宝葫芦，想什么就会有什么。权力的这种魅力，以及专制社会权力性质的遗传，容易使掌握权力的人失去清醒，产生价值误会，把权力和自己混为一体---“我即权力”，于是，不再对权力葆有足够的敬畏，而沉沦于对权力的喜爱和追逐之中，需要他人对权力的崇拜，在他人的崇拜中陶醉，本能地萌生特权，并为我所用。

还有一个价值误会，以为持有权力就是享有权利，搞错了权力与权利的性质。权力是一种强制力，对应的是服从。权力的实施者必须获得授权，没有获得授权不得任意实施；权利是一种自由度，是公民作出一定行为的允许值，只要法律不予禁止都可以自由作为。权力和权利定位错误的严重后果是，积累形成一种官场风气，并流行于权力体系，持有权力就像持有自己的一本存折，想什么时候支取就什么时候支取，想支取多少就支取多少。

价值误会扭曲的权力准星，对中华民族伟大复兴事业是一种摧毁性的负力量。

从本质上来说，特权与偷盗并无区别，都是占有本不应属于自己的利益，只是方法手段不同而已。如果对官员作一个问卷调查，你有没有偷过别人的东西？肯定回答没有偷过。如果问有没有以职务做过私事谋取利益？那就很难回答了。包括以公权谋私利的官员在内，传统的价值往往鄙视偷盗而欣赏特权。这也是特权大行其道、屡禁不止的一个重要原因。

“清正廉洁”是党对领导干部的的最低要求，也是现代政治最基本的准则。中央的“八项规定”实施以后，情况好了许多，但是特权现象仍然存在，特权文化的价值影响仍然存在。

畏于用权就是分清权力与个人的关系，分清权力与权利的关系。公权私用，与贼无异。如果能够这样认识，特权便失去了存在的价值基础，廉洁为政就不再是一件难事。

第5篇：严以用权方面存在的问题++

严以用权方面存在的问题

“三严三实”简洁凝练、内涵丰富、指向明确，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统

一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。下面是关于不严不实的具体表现严以用权方面存在问题范文，欢迎大家阅读借鉴。

不严不实的具体表现“严以用权”方面存在的突出问题：

1、权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足，少数干部对规章制度缺少敬畏感。

2、对违反作风建设相关规定的现象监管不到位。对干部的监督管理特别是科级领导干部的监督管理仍需进一步加强。

3、权力“家底”晒得不充分，接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。不严不实的具体表现严以用权方面存在问题不严不实的具体表现严以用权方面存在问题。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。

4、把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。存在有些部门比待遇、比消费、比办公条件的现象。

政府领导“不严不实”具体表现(不严不实问题清单)： 修身不严方面：

1、有的厌烦政治理论学习，不重视党员活动;

2、有的自恃经验丰富，不愿也不想挤时间踏实学习，存在严重的以干代学倾向;

3、有的心里有优越感，喜欢端着架子，高高在上，觉得自己地位高人一等，看不起群众;

4、有的觉得县政府办的工作用车太老旧、档次不高，经常调动分管单位的车辆为自己服务，还认为都是应该的。 用权不严方面：

1、有的片面强调经济发展的重要性，不按制度用权，依法行政意识不强;

2、有的在自己分管的领域将岗位权力视为个人权力，别人碰不得，拍了板后不愿、不想听取其他人的意见;

3、有的落实国家政策不到位，个别涉农部门违规收费行为时有发生;

4、有的搞亲亲疏疏，拉团团伙伙;

5、有的利用职务之便打招呼，暗箱操作，背后干预。 律己不严方面：

1、有的不严不实的具体表现严以用权方面存在问题心中无党纪、眼里无国法，对党的纪律缺乏敬畏之心，在重大问题面前不以身作则，反而带头破坏党的纪律;

2、有的组织观念淡薄、纪律松弛，有令不行、有禁不止;

3、有的不注意个人言行，不注意场合和分寸，乱发议论;

4、有的人际关系庸俗化，迎来送往，相互请吃，还有的喜欢在牌桌上交流感情;

5、有的在公务活动中讲排场、摆阔气，缺少勤俭节约意识，吃饭住宿都要求按高标准接待，造成严重浪费。不严不实的具体表现严以用权方面存在问题文章不严不实的具体表现严以用权方面存在问题 谋事不实方面：

1、有的干事不脚踏实地，不懂业务，不懂规律，不搞调查，对弄虚作假上报数据不清楚，心里没底;

2、有的较真碰硬的干劲不足，对一些老问题解决办法少，对新问题应对显得仓促，在用地难、融资难、拆迁难的普遍性问题中，通过改革发展来解决的措施不多;

3、有的对事关发展的问题重视不够，工作安排部署好就完事了;

4、有的急于求成的心态比较重，脱离实际，盲目贪功，热衷搞面子工程;

5、有的调研缺乏针对性和时效性，“调”而不“研”，工作没有充分考虑群众意愿和实际情况，凭主观臆断决策。 不严不实具体表现”谋事要实“方面存在的问题：

一是对政绩观的理解和把握存在偏差。对大通县经济的发展研究少，偏重看待经济社会发展总量和增速。对经济发展质量和可持续性关注不够，眼界不够开阔，前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入，对大通县长远发展的根本性问题，缺乏深度研究和大胆探索。二是调查研究不深入、不细致，主动调研的意识不强，没有做到经常性，存在走马观花现象。了解面上工作和一般性情况多、蹲点调研少。三是科学民主决策水平有待进一步提高。重大决策征求群众意见不够，充分倾听民意、广泛集中民智、反映各方诉求的科学民主决策体系不够健全。不严不实的具体表现严以用权方面存在问题群众路线教育实践活动个人对照检查材料_党的群众路线学习心得。对部门和基层干部提要求多、布置任务多，对思想、工作和生活关心少，在工作方式方法上需要改进。

四是日常下功夫深入了解干部不够，与干部日常交心少。了解干部廉洁从政和八小时以外的情况缺乏有效手段。

第6篇：严以用权方面存在的问题

严以用权方面存在的问题

严以用权方面存在的问题

（一）

“用权不严”的表现。一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。二是人情腐败。主要表现在收受“红包”、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用。主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门、跑官要官等方面。七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。九是不敢担当。主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

“用权不严”的心态。一是逃避心态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。二是脆弱心态。认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。三是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事。四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。五是贪婪心态。个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是医学专用心态。是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒。七是盲目心态。天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。古话说：善恶一念间。一个领导干部能否做到“严以用权”，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导，怎么能够做到“严以用权”呢？

“用权不严”的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途；在经济上，变得倾家荡产；在名誉上，落得身败名裂；在亲情，顷刻众叛亲离；在家庭上，瞬间家破人散；在自由上，身陷囹圄失去自由；在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到“严以用权”，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓：用权任性一阵子，必将害苦一家子；人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子！

严以用权方面存在的问题

（二）

人类所有的力量最终都集中于权力，一切物质的力量都是权力的工具。原子弹非常强大，要看它的按钮在谁的手里。

宪法规定，“一切权力属于人民”。几千年来，人民终于取得了权力，人民终于成为权力的主人，这是从来没有过的事情。但是权力的具体执行掌握在官员手里。人民把权力委托给自己选出的代表，再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关，于是，官员便成了国家权力的具体操作者。官大权大，官小权小。

现实的体制有一个缺陷，上位的权力对下没有边界，相对于上位权力，下位权力基本没有独立性、自主性和自治性，执行权力的时候需要观察上级的脸色，时刻希望得到上级的肯定，努力争得一个赞扬，唯上唯文（件）不唯实，可以不讲真话，可以不讲真理，不可以对抗领导。体制性官僚主义这个话题另当别论，需要通过政治体制改革予以解决。

习总书记关于推进作风建设讲话时，要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求，其他的可以适用于一般党员、一般干部，甚至一般的人，唯有“严以用权”的要求，是完全针对掌握权力的官员所讲的。

严以用权，在总体上需要制度的配套，然而，从官员的个体上，则无权埋怨，必须自洁自好，对权力有正确的认识。

严以用权至少包含这样三层意思。

慎于用权权力是一把双刃剑，用好了，为民谋利，用错了，损害人民利益，用反了，危害人民利益。

人民利益是一个非常宏大的概念，包括眼前利益和长远利益，全局利益和局部利益，个体利益和集体利益，因此，在权力使用的时候要谨慎，寻求各方面利益的最佳结合点，遵循发展的客观规律，须科学发展，可持续发展。

谨慎用权的前提是把情况搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究，除此没有别的途径；把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益，发扬民主，博采众长。领导干部掌握的情况可能比别人多一点，见识可能比别人广一点，但决不是先知先觉的神仙。

拍脑袋决策，家长制领导，一言堂做主，强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲，都是对权力的滥用。出发点未必不正当，雄心勃勃，急于在短期内获得成功，实现大变样，结果与愿望差之千里，人走政息，折腾到最后，面貌依旧，民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐，要么重起炉灶进入新一轮的循环。

任何发展，最终都要落实到改善民生上来。普遍见得到的千城一貌，政府债务，土地财政，资源枯竭，环境恶化，更遑论有的地方强征强拆与民争利的权力霸道。凡是官德未泯的官员，都有必要对用权是否谨慎进行认真的思考。

敢于用权权力不是用来欣赏的，不是用来炫耀的，更不是束之高阁用于收藏的，人民的权力必须为人民谋取利益。

慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险，用权须谨慎，说的是，手握权柄，如履薄冰，要负责任地使用权力。反之，过之，不敢负责不敢用权，不求有功，但求无过，宁可权力放空，以不作为而保证不犯错误的惜权思维，也是违背权力的本意的。

毛公说，“好的领导者不在于不犯错误，而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”，邓公说，“大胆闯，大胆试”，说的都是敢于用权。

敢于用权是要有一些牺牲精神的，包括真的犯错误被批评处分，包括被误解受委屈。无私，才能无畏。在解放天津的战役中，主攻部队的突击队队长，在我方炮火延伸前五分钟，提前命令冲锋，冒着自己的炮火，不给守城之敌有喘息的机会，一举把红旗插上天津城头，但有不少战士死伤在我军的炮火中。战斗总结，若等炮火延伸，敌方组织起防守，也许牺牲更大，甚至可能一次战斗攻不下来。这样的伤亡比预计的小，但是死伤在自己的炮火中，突击队长必须承担违反军纪的责任。为了战斗的胜利，队长本人心甘情愿认受处分。这样的处分，高于任何荣誉，十年以后，突击队长升任某军军长。

焦裕禄的事迹非常感人，焦裕禄精神的本质就是对人民负有的使命，所做的一切是为了让老百姓的日子过得好一些，让老百姓能够活下去，关键时刻他敢于用权，甘愿接受组织处分购粮救济饥民。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线，但是与民众的现实产生冲突的时候，焦裕禄顶着违反政策的责任，毅然选择了人民。

畏于用权权力掌握在官员个人手里，但决不是属于任何官员个人的，权力是公器，官员代表人民、代表国家行使权力。

权力就是支配力，除了不能支配人的思想，能够支配一切人和物质，特别是对财富的支配力尤为神奇，就像童话中的宝葫芦，想什么就会有什么。权力的这种魅力，以及专制社会权力性质的遗传，容易使掌握权力的人失去清醒，产生价值误会，把权力和自己混为一体---“我即权力”，于是，不再对权力葆有足够的敬畏，而沉沦于对权力的喜爱和追逐之中，需要他人对权力的崇拜，在他人的崇拜中陶醉，本能地萌生特权，并为我所用。

还有一个价值误会，以为持有权力就是享有权利，搞错了权力与权利的性质。权力是一种强制力，对应的是服从。权力的实施者必须获得授权，没有获得授权不得任意实施；权利是一种自由度，是公民作出一定行为的允许值，只要法律不予禁止都可以自由作为。权力和权利定位错误的严重后果是，积累形成一种官场风气，并流行于权力体系，持有权力就像持有自己的一本存折，想什么时候支取就什么时候支取，想支取多少就支取多少。

价值误会扭曲的权力准星，对中华民族伟大复兴事业是一种摧毁性的负力量。

从本质上来说，特权与偷盗并无区别，都是占有本不应属于自己的利益，只是方法手段不同而已。如果对官员作一个问卷调查，你有没有偷过别人的东西？肯定回答没有偷过。如果问有没有以职务做过私事谋取利益？那就很难回答了。包括以公权谋私利的官员在内，传统的价值往往鄙视偷盗而欣赏特权。这也是特权大行其道、屡禁不止的一个重要原因。

“清正廉洁”是党对领导干部的的最低要求，也是现代政治最基本的准则。中央的“八项规定”实施以后，情况好了许多，但是特权现象仍然存在，特权文化的价值影响仍然存在。

畏于用权就是分清权力与个人的关系，分清权力与权利的关系。公权私用，与贼无异。如果能够这样认识，特权便失去了存在的价值基础，廉洁为政就不再是一件难事。

借范仲淹《岳阳楼记》语，“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”。

官不论大小，权不论大小，修德修为是一样的！

第7篇：严以用权发言稿：严以用权须做到“四严”

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严以用权发言稿：严以用权须做到“四严”

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严以用权就要按规则制度程序行使权力，让权利成为为民办实事的权杖。领导干部严以用权就要树立正确的权力观，做到依法上严、为民上严、廉洁上严、秉公上严，练就权力面前不迷失不任性不妄为的真本领。

依法上严。习总书记强调，权力在法治轨道上行使则造福于民，在法律之外行使则害国害民。依法用权，领导干部要树立法治理念、遵纪守法，在发展方向和重大事项的决策上，严格按照法定程序进行，杜绝“拍脑袋”、行政命令等简单的决策方式；要强化法治意识，牢记法定职责必须为、法无授权不可为，自觉在党纪国法的约束下用权，不越雷池、不碰红线；要严格依法办事，处理好权和法的关系，自觉在法治轨道上行使权力，规范用权、善于用权，杜绝懒政怠政等为官不为现象，做到守土有责、造福一方。

为民上严。习总书记指出，领导干部无论在什么岗位，都要把民1

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众利益放在最高位置，把民众满意作为行使权力根本。作为领导干部要心中装着群众，一心为公、秉公用权、克己奉公，凡是涉及群众利益和公共利益的决策都要征求群众的意见，严格落实行政决策责任追究制；要处理好公与私、情与法的关系，处理好个人利益与集体利益、局部利益与大局利益的关系，杜绝以关系感情代替原则党性，杜绝以权谋私和钱权交易、团团伙伙和利益输送，做到权为民、利为民所谋。

廉洁上严。习总书记强调，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、廉洁用权，才能光明正大、堂堂正正。廉洁用权，领导干部要心存敬畏、慎权慎行，认识到权力是人民赋予的，不是随意使用的“私器”，严于律己、自省自警；要敬畏权力，以贪腐谋私等反面教材为戒，带头廉洁从业，带头遵守八项规定，严格执行领导干部职务消费制度、职务回避制度，不搞特殊化，不搞特权，不搞不正之风，不搞腐败；要自觉接受民众的监督，把权力的运行全过程置于组织和民众的监督下，在公开透明的环境中工作生活，让违法乱纪、权力寻租等行为无处藏身，永葆共产党人的先进性纯洁性。

秉公上严。“居官守职以公正为先，公则不为私所惑。”领导干部手中都掌握着或大或小的权力，要坚持公平公正，不徇私、不护短，才能赢得职工群众的信赖，倘若任性用权、滥用职权，必将失去民心和法律严惩。“心有所畏，行有所止”，领导干部要将权力当做一种负担，保持心有所畏、言有所戒、行有所止，在利益诱惑和人情世故2

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面前，保持政治清醒、坚持公道正派、分清“公”与“私”的界限，做到公权绝不私用、公款不乱花。文 章来 山 课件 w w 5k J.cO m文秘

第8篇：严以修身严以律己严以用权

严以修身 率先垂范

严以修身是中华民族的传统美德。古语云：“政者，正也。”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”深刻阐释了修身对于为政治国的重要意义。

中国共产党在建党初期就非常注重党的思想建设和党性修养。毛泽东同志在《纪念白求恩》和《为人民服务》中，对一个共产党员应有的世界观、人生观、价值观作了精辟的概括，强调要全心全意为人民服务，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”刘少奇同志在《论共产党员的修养》中，从党性的高度，阐明了共产党员加强党性修养的目的、方法和基本要求。历史证明，正是党的老一辈无产阶级革命家的身体力行，保证了党风的清正廉洁，保证了党在长期革命和建设中始终立于不败之地。

“打铁先要自身硬”。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们党必须搞好自身建设，必须坚持党要管党、从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党员领导干部是中国特色社会主义事业的中坚力量，要带领广大人民群众干好党和国家的各项事业，必须严以修身，率先垂范。

习近平同志指出，在作风问题上，起决定作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。作为党的干部，就是要全心全意为人民服务，就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗，首先要讲大公无私、公私分明。公生明，廉生威，党员领导干部，只有一心为公，事事出于公心，才能有正确的是非观、义利观、1 权力观、事业观，才能秉公办事，明察公断，在群众中树立威信，在工作中做出成绩。

“两个务必”是我们党的优良传统，是党员干部加强党性锻炼，保持政治本色的现实要求。当今社会物欲横流，充斥奢靡之风，保持艰苦奋斗，谦虚谨慎已经变得越来越困难。如何抵制诱惑，拒腐防变，严以修身，克己制欲显得尤为重要。上行下效，上有所好，下必甚焉。坚持“两个务必”，领导干部必须以身作则，身体力行。

在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下，针对当前形势任务和党员队伍的政治思想作风现状，习近平总书记要求广大党员干部严以修身，把思想道德建设放在十分突出的位置。我们要坚持从教育抓起，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

------------------只有严以修身

才能锤炼操守

原标题：只有严以修身

才能锤炼操守

论深入学习贯彻习近平总书记“三严三实”重要讲话精神

今年“两会”期间，习近平总书记来到安徽代表团参加审议时指出，各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。在深入开展党的群众路线教育实践活动的大背景下，习近平总书记提出的 “三严三实”，是对各级领导干部提出的新希望、新要求，也为改进作风确立了

2 新的更高标准。

我市各级党组织和领导干部一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻，全面落实。“三严三实”的第一条，就是“严以修身”。严以修身，根本要求是加强党性锻炼。总书记强调：“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。”加强党性修养是广大党员干部必须坚守的修身之本、为政之道、成事之要。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，可见，“严以修身”既是全面深化改革语境中对领导干部作风建设的现实要求，又是对中华优良传统的弘扬和继承，是价值观层面作风建设的新境界。

修身以养性，做“官”先做“人”。“人”要讲人格，“官”要讲官品。人格是人的道德品质、气质修养、能力才干、作风素质等的综合反映，也是一个人思想境界高低的重要标志。领导干部加强人格修养，塑造高尚人格，还是要落脚在解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题上。滚滚红尘，诸多诱惑，只有牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，始终保持崇高的精神追求，不断提高自己的人格修养，时时自我反省体察，防止价值观扭曲，始终坚守道德阵地，才能淡泊明志，宁静致远，才能提升境界，追求高尚的“官品”。

修己以安人，做官为百姓。为官一任，理应造福一方，加强作风建设，归根结底是为了百姓福祉。坐上了“位子”，就要对得起信任；握住了权力，就要担得起责任。没有优秀的修养操守，就不可能有好的作风能力。

一个领导干部，只有时刻约束自身言行，勤于修身，勤政廉洁，以己正立信，以无私树威，以务实兴业，为人民执好政、用好权，方能不辜负党和人民的信任，方能担当起带领群众推进全面深化改革的历史使命。领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，其作风如何，对党和人民事业的发展有着极为重要的影响，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风。只有时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，才能始终管住自己，把住小节，真正做到“挡 得住诱惑，耐得住清贫，经得起考验”。

严以修身养浩然之气

习近平总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。2015年4月19日，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”

3 专题教育方案》强调：“ 坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、党性修养缺失、不讲党的原则等问题，”着力解决当前部分党员干部中存在不严以修身的具体问题。

一是部分党员干部缺乏党性修养、理想信念。不经常学习党的基本纲领、基本方针、基本路线和基本经验，而是迷恋封建迷信，不严以修身以养浩然之气，“不问参生问鬼神”。道场正在成为麻痹自己之物。这反映出官员在贪腐之后看到一个个老虎苍蝇的被打被拍，内心中愈发惴惴不安，测字算卦问前程自然成为不二之选。当听到所谓大师表示吉人自有天相之后，仿似吃了一颗定心丸一般，有了一丝底气，更好似多了一些从容，如此荒唐之举着实让人感到无比的可笑。二是部分党员干部不求上进，精益求精，“差不多”就行。“差不多、过得去”导致精神涣散、行动拖拉，马马虎虎、得过且过，松松垮垮、敷衍了事，不仅干不成事、干不了事，而且可能还会坏事。“高标准、严要求”促使精神振奋、行动到位，党员干部必须要“先修身、齐家、治国、平天下”，只有精神上的严，才能从行动上严格要求自己，不管在任何地方，任何场所都在自觉提高自身的修养，才能提高为民办事的效率，真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。

如何以高标准、严要求做到严以修身呢？可以从以下两个方面进行修身，养一身浩然之气。

4 一是加强党性修养，坚定理想信念不动摇。始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观和党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记的系列重要精神，提升道德境界，追求高尚情操，思想上和行动上坚决和党中央保持高度一致，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。二是力求上进，精益求精。在思想中杜绝“差不多、过得去”工作作风，要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气摈弃不良的思想作风，以“抓铁有痕、踏石留印”严以修身，养浩然之气，以高效率、优质服务服务广大人民群众，进一步密切党群干群关系。

严以修身”，明确人生方向

-----学习习总书记讲话、坚持贯彻“三严三实”心得之一

“严以修身”是“三严三实”的第一“严”，是严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的基础和前提。没有修好身就难以用好权、谋好事；没有修好身就难以自律、难以做人；没有修好身就难以做到创业实。习总书记“三严三实”把严以修身放在首位，具有统领、驾驭作用。因此，我仅从“严以修身”谈谈学习习总书记讲话坚持贯彻“三严三实”的一点心得体会。

论语“君子之德风，小人之德草。草上之风偃。”这句话的意思是当官执政的道德作风是风，老百姓的道德是草，5 风刮到草上，草必随风卧倒。因此，这里的风当官执政者“修身”就是修德。这个德如何修？气正，则民风正；否则民风衰。习总书记说：“作风建设永远在路上”，党员干部要“严以修身”，这里的“作风”就是党员干部在日常工作、学习和生活中道德的体现；有人说：看书学习，修身吗！当然，学习可以增长本领、增长知识，但是，古有贪官和珅学富五车，才高八斗，当代有党的高级干部胡长清学识渊博并擅长书法，还不是个贪腐犯吗？由此可见看书学习“修身”固然是需要的，但不是必须的，决定性因素。到底如何修？

古人诸葛亮有“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，还有俗语说“先做人，后做事”。这些话语里很明明白白的告诉人们一个朴实无华的道理：平平淡淡生活、平平常常做人是人的一种基本态度，只有用一个平常淡然的心态，才能溶入社会，溶入到群众中去，才能像诸葛亮所言的“明志”、“致远”。名和利是人类生活演变而来虚无飘渺的东西，它不是人们生活的本意。如果有人活着是为了名利，注定他就会偏离人的生活轨迹，脱离群众，脱离社会。普普通通的活着、存在，才是人们生活的本意。这种“活着、存在”----它不凌驾于别人之上，它也不苟延残喘，它靠勤劳和智慧的双手演绎人生，它是普遍意义上的活着、存在，甚至忘记了自己的存在，它诚实、地道，它不虚伪，它朴素无华，但又情真意切，它朴实无华的融入在人们的日常生活中。这种“活着、存在”进一步拓展开来就是社会化的“活

6 着、存在”。生活在今天的人们，不是自己耕、自己种、自己吃的自给自足的自然经济社会，是高度社会化的。当我们徜徉在宽敞洁净的马路上，当我们乘坐飞机翱翔在蓝天，当我们··等等，所有这些都是社会化的结果。今天人与人之间结成的关系是高度社会化的，你中有我，我中有你，因此人们要互助互爱，相互关心，让社会充满爱，让社会更加和谐。这种“活着、存在”与这个社会休戚于共，共同兴衰，社会责任感就会油然而生的，这种油然而生的责任感是地道的、真实的；为了名利，他就不会有社会的责任感，谈社会责任感是扯淡。作为党员干部，就应该用一种平平常常的心态，用普普通通的活着、存在作为人生意义的出发点、归宿感，和生命的轨迹方向来演绎我们的人生，我们的人生就会绽放光彩。这就是人间正道，这就是人生的标尺和方向。坚持和贯彻习总书记说的“严以修身”，就 会达到一种高尚的境界。

严以修身贵在三重境界

“三严三实”中，严以修身列在首位，《大学》讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身也居首位，可见修身是生命的支点、行道的重点、立业的起点。“合抱之木生于毫末，九层之台起于累土”，基层干部严以修身贵在“放下、挑起、秉持”三重境界。

第一重：放下妄念 强化党性修养

妄念是修身的大害，人一旦成为妄念的奴隶就会胆大妄为甚至无法无

7 天，朝思加官晋爵、暮想封妻荫子、梦寐“金银满堂”，久而久之便要顶风作浪、腐化堕落。贪官“少年苦难、青年奋斗、中年上升、晚年悲惨”的沉沦轨迹，发人深思和警醒。党性修养是共产党人的立身之本，也是促使基层干部放下妄念的“神经中枢”。

要强化学习、心存敬畏，而不心存侥幸，不随黄叶舞秋风，不因红尘随波流，慎独、慎初、慎微，防微杜渐。还要持久用功、一以贯之，避免一曝十寒，须日三省乎己、“时时勤拂拭”，如影随形成习惯，耐得住时日消磨，经得起岁月冲刷。更要坚持“全天候”，八小时以外不放松，注重小节、不留空白，抓紧时间充电，用党性修养筑起廉洁长城，抵挡万丈狂澜。

第二重：挑起担子 坚定理想信念

《论语·宪问》中把“修己以安百姓”作为修身的至高追求，修身不是沽名钓誉式的“独善其身”，也不是推卸责任式的“超然物外”，而是勇于负责、敢于担当、兼济天下。为官一任，理应造福一方，加强作风建设，归根结底是为了百姓福祉，坐上了“位子”，就要对得起信任，握住了权力，就要担得起责任。

当官不想挑担子犹如楼宇丧失脊梁，再雄伟的大厦也会瞬间坍塌，古今多少腐败分子，堕落的形式各不相同，糜烂的起点却都是丧失信念、不敢担当。诸如绕道而行、敷衍了事、打“太极拳”之类，看似高明，实则离胡作非为、违法乱 纪已不远。曾子曰：“士不可以不弘毅，任重而道远，仁以为己任，不亦重乎？死而后已，不亦远乎？”，多少先进先辈如焦裕禄、杨善

8 洲等，莫不是信念坚定、敢于担当的楷模。

第三重：秉持静专 抵制歪风邪气

冰冻三尺非一日之寒，严以修身也非一日之功，不可能一蹴而就，必须一辈子坚守。诸葛亮在《诫子书》中说“静以修身”，修身最难的是止而不止、定而不定的过程，要耐得住寂寞、经得起诱惑、受得了挫折。古人强调“秉持静专、坚如磐石”，修身必须下大力气、做苦功夫，夜以继日、毫不动摇。

抵制歪风邪气最考验基层干部的修为与定力，“见己不是，万善之门”，知羞而学才能知错而改。要学史，进而看成败、鉴得失、知兴替。也要学诗，进而情飞扬、志高昂、人灵秀。还要学伦理，进而知廉耻、懂荣辱、辨是非。更要学社会主义核心价值观和“中国梦”系列论述，在领会实质上下功夫，在入脑入心上下功夫，学而信、学而用、学而行，真正内化于心、外化于行。

做官先做人，做人先修身，这是亘古不变的道理。基层干部遍布全国各地，是联系服务群众的“排头兵”，唯有在“放下、挑起、秉持”上持久用功，才能养成浩然正气、保持高风亮节，真正被人民群众所信赖和爱戴。

三严三实学习心得：践行“三严三实”重在严 以修身习近平总书记提出“三严三实”的作风建设要求，为做好新情势下干部工作提供了重要遵守。“三严”就是要严以修身、9 严以用权、严以律己，“三实”就是要找事要实、创业要实、做人要实。其中，严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境地，寻求高尚情操，自觉阔别低级趣味，自觉抵制歪门邪道。笔者以为，“严以修身”是重要，修睦身才能尽心尽力为群众办实事、办好事，放下“架子”亲民爱民，做出好“样子”率先垂范。

修身是一个人的处世之本、立业之基、守德之根。“修身、齐家、治国、平天下”，修身排在首位。习近平总书记提出的“三严三实”，一样把“严以修身”放在了首位。严修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境地，寻求高尚情操，自觉阔别低级趣味，自觉抵制歪门邪道。在解决世界观、人生观和价值观这个总开关题目上，党员干部要以严修身来牢固为民服务的公仆意识，经常自省，不断加强党性修养。要坚守道德阵地保持思想纯洁，让内心贪欲不敢萌生，让清正官念不受歪风腐蚀。

严以修身归根结柢是为百姓谋福祉。“干部职位越是上移，工作重心越要下移”，党员干部要明白职级与权利的提升不是官架的提升，而是为民服务的担当加重。要以严修身来保慎用权，以用权为民紧绷廉政之弦，不为物欲所累,不作身价之计，谨慎用权，尽心干事，以百姓口碑来提升为官价值。

第9篇：严以用权发言稿

【一】

按照学习安排，最近两个月围绕“严于用权”这一研讨主题，进行了认真学习和思考，现做简要发言与大家共同研讨，不妥之处，请批评指正，我发言的题目是：严于用权努力成为党和人民需要的好干部。

习近平总书记强调，严于用权，就是要坚持用权为民，按规则，按制度行使权利，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。习总书记的这一指示精神，要求对待权力要有清醒的认识，要有敬畏之心，在行使手中的权力是，一定要公私分明，不搞特权，不以权谋私，要按规则，按制度行使。我们所有的党员干部都是对着党旗宣过誓的人，党的宗旨是全心全意为人民服务，按照党的宗旨行使权力，就必须扎扎实实为群众办好事、做实事。

通过学习首先使自己认识到，落实“三严三实”严以用权是关键，我们各级领导干部手中都有或大或小的权利，应当知道权力来自人民，是成千上万的先烈有生命换来的，对这一点我们必须时刻牢记。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力，胡作非为，就会损害群众利益，损害党和政府的形象，要心存敬畏，对待权力决不能趋之若鹜，更不能徇私枉法，以权谋私。要始终有平常之心，戒惧之意，淡泊名利，泰然处之，筑牢慎权，慎行的防火线，要时刻如履薄冰，如临深渊，心有所畏，言有所戒，行有所止。

还认识到，严于用权，要用之为公。常言道“公生明，廉生威”古人云“居官守正公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所 ”，强调的都是用权为公，权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私，官越大，权越重，为人民服务的担子就越重，用权为“公”还是为“私”，向来是区别当 “公仆”与做老爷的分水岭，鉴别清官与赃官试金石，今天更是检验党员干部特别是领导干部能否正确行使权力，宗旨观念强显著标志。严于用权要行之有规，权力运行要遵循法律的规迹，按规则、按制度行使权力，法无授权不可为，任何级别的领导干部都没有法外之权，要把权力关进制度的笼子里，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人“出笼”必受罚。每一名党员干部都要常怀如履薄冰，如临深渊之感，时刻警示和告诫自己，国有国法，党有党纪，只有不踩“黄线”不越“红线”才能担负起执政为民的重任。严于用权，要用之于民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆，树立权力是人民赋予的，试一试做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把人民群众的根本利益维护好，实现好，发展好，把人民群众满意，作为行使权力的根本标准。

困难时期毛主席决定不吃肉，与人民同甘共苦，周总理一双拖鞋要穿几十年，党的最高领导人的严于用权，不谋特权和私利的行为，为我们党员干部树立了学习榜样，共产党人正是能够与人民同甘共苦，才能与群众血肉相连，带领人民在极其艰难的环境中夺取了全国胜利。通过学习还使自己认识到用权不严的危害，用权不严对党和国家的危害严重，践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党和国家的形象，影响干部队伍的形象，给党和国家的事业，人民的利益造成损失，败坏了党风、政风，带坏民风。用权不严对家庭和个人的危害惨烈，在政治上断送前途，在经济上倾家荡产，在名誉上身败名裂，在健康上长期心惊胆战伤害身体。一句话，领导干部如果不能做到“严以用权”，必定害党害国害自己。最终必将断送自己人生的路子，摸掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储藏的票子，翻出搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出自己的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的车子，真可谓：用权任性一阵子，必将受苦一家子，人生辛苦一辈子，最中一无所有进龙子。

新一届党中央深谋远虑，看清了权力滥用来用带来的巨大危害，及时提出制约权力滥用的八项规定，解决反对“四风”、扎紧制度“笼子”，对各种权利的行使进行严格的控制，使权力依法依规有效运行，尽可能减少权力的寻租空间，避免侵害群众利益，防止以权谋私的现象，从制度和法律上，促使权力运行透明，公正。人之患，不在自所不能，而在走之不能勉，不发奋，则心日颓废，不检来，则心日恣肆。焦裕禄没有让自己的孩子做过一次公车，杨善洲没有用公权为亲属办过一件私事，他们说权利是党和人民给的，只能老老实实给人民办事，每个人都有享乐的欲望，尤其是面对种种诱惑的时候，但如果想创造一个良好的人生，就必须首先征服自己。

通过近几个月的学习和思考，不但对“三严三实”的基本内容、内涵有了一定的理解和领会，同时对 “严于用权”也有了一定的认识和掌握，自己对照工作中的言行、工作态度、工作效率和工作责任心和“严于用权”的要求，和模范人物的先进事迹相比，虽没有严重的违法乱纪，但“用权不严”的现象还是存在的，主要表现在：自己的年龄离退休已很近了，工作中不再得罪人了，面对新形势、新任务，缺乏创新意识，对如何破解发展中的难题存在渭南情绪，开展工作怕得罪人，明显的有船到码头车到站的思想，工作中明哲保身，不求有功但求无过，瞻前顾后，安于现状，满足于不找事、不惹事，求稳怕乱，安安稳稳保稳定，争取退休时落个好影响，这明显的就是履职不到位，既不符合“三严三实”的要求，也不符合“严于用权”的要求。虽然自己的工作时间不长了，但应尽职尽责，站好最后一班岗。领导干部和普通群众最大的不同莫过于手中有权，肩上有责。在今后的工作中，自己要主动作为，真正把行使权力的价值目标回归到全心全意为人民服务的宗旨上来，坚持法不授权不可为，按法律规章说话办事，恪守权力的界限，做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照法律和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事。自觉把权力关进制度的笼子里，切实破除“官本位”等特权思想，做到行必依法，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，确保权利的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格，不越红线，让权力造福人民。做到谨慎用权，公权不私用。有“权为民赋”的敬畏之心。牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意的，我们所代表党和人民掌管权力、行使权力，不是个人享受的工具。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内有于思，外化于行。对权力怀有平常之心，始终做到淡泊名利、廉洁奉公。真正把权力用在为民造福，为党尽责上。【二】

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。落实“三严三实”，严以用权是关键，如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。

一、领会严以用权的内涵

权力从哪里来？我国宪法明确规定，一切权力属于人民。2015年1月12日，习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时指出：我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。权力意味着什么？权力是责任，权力越大，责任越重。同样权力也是陷阱，权力越大，犯错误时也就会陷得越深。

权力应当用到何处？权力是人民赋予的，自然也要为民所用。只有始终把民众满意作为行使权力的根本标准，把群众的呼声、疾苦当作大事，才能做到权为民所赋，权为民所用，才会运用手中权力为人民谋利益，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。

权力应当如何用？只能严用。严以用权，对个人来说就是要始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。习近平总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。这再次为各级领导干部醒了脑、提了神，领导干部必须时刻保持清醒，严以用权，慎以用权，让手中权力真正成为服务人民、服务社会的重要支撑。

二、践行严以用权，始终保持共产党人的政治本色

空谈误国，实干兴邦，说得好不如做得好，践行“三严三实”，就是要严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立领导干部忠诚、干净、担当、实干的新形象。

习近平总书记反复强调，领导干部要真正践行“严以用权”，必须始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。严以用权是从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。

（一）树立正确的权力观。正如毛泽东所说：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志，是人民赋予我们的社会管理职责，这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的，也符合权力在社会主义社会的客观要求，因而是正确的进步的权力观。领导干部要清醒地认识到，权力真正合法的基础来自于人民的支持，权力是公共的而非私有的，能否正确地行使人民群众赋予的权力，做到立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，是关系正确的权力观的根本性问题。习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，向全国各地200多名县委书记传授为官之道——心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，为各级党员领导干部阐明了树立正确权力观必须遵循的原则。共产党人为民执政，权力自然是为民办实事、谋福祉，也只有为民办事谋福，才能受到人民群众的拥护和爱戴。领导干部要破除“官本位”思想，用手中掌控的权力尽心竭力为群众干事业、谋利益。无论是关系到经济社会发展的项目建设，还是关系到群众切身利益的民生问题，都要做到时刻以党和人民的利益为重，干出踏踏实实、堂堂正正的实绩。

（二）依法用权，不滥用权力。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，时刻不忘底线、分清界限、固守红线，不干超越实际的事，不干违法犯罪的事，不干有违群众意愿的事。

（三）谨慎用权，不公权私用。权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。

（四）阳光用权，不乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”，要始终贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，主动接受群众监督。要始终让权力在阳光下运行，主动接受各方面的监督贯，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权，做到全心全意为人民服务、为群众谋利，绝不把它变成牟取个人私利的工具。

三、真抓实干，勤政廉政，敢于担当 古人云：道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。党员领导干部是各项事业的领导者、组织者和推动者。领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。敢于担当、善于担当是职责所在，也是立身之本。

领导干部严以用权，就是要担当起应该担当的责任，在勇于担当中珍视并善用手中的权力，切实做到严以用权，心中有戒，不辱使命、不负重托，让权力造福人民。严以用权必须体现在谋事创业做人上真抓实干、为民用权上，既非大权独揽、以权谋私，也非得过且过、混日子。新一届中央政治局常委同中外记者见面时，庄严地提出“三个责任”：对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。习近平总书记曾经提出过：好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这都明确了中国共产党人的大担当。

“为官不为”的实质就是不担当。党员领导干部要摒弃“畏惧困难、信心不足、怕担责任、消极等待、一层不变”的思想，敢于直面困难和问题，积极认真、尽职尽责，依法行使权力，有效使用权力，努力干事业，以苦干实干加巧干的精神勤奋工作，尽最大可能发挥公权力的职能作用，廉洁从政，不贪不腐。在具体工作中，要严于律己，脚踏实地，积极落实自治区党委政府“大干一百天”要求，多谋善断、敢于担当，主动作为，实干、苦干，干出成绩，做出实效，以落实、落实、再落实的实际行动，大力弘扬“钉钉子”精神，多干让人民满意的好事实事。【三】

作为xx治超站党支部书记，我感觉自己在“严以用权”方面做得不够主要表现在：一是面对今年工作目标压力巨大，时间不多，治超站团结意识差，治超消极怠工、凝聚力和向心力缺乏等问题，自己虽能清醒认识，但未充分行使参与解决这些问题的权力。二是除党务工作和职工关注问题外，自己从不主动过问职工的所思所想，不能满足职工所需所求，不能把维护职工利益，贯穿于治超站决策的全过程。三是自己不能做到经常主动深入执法队伍建设一线、自由裁量权标准的执行和廉政情况进行有效监督，个别党员干部的庸懒散，党员模范带头现象不突出等违反作风建设的现象监管不到位。四是自己在干部任用上，不能主动为行政领导出谋划策。

其问题的根源在于：一是对权力与职责的理解比较片面。我总认为只要对事业问心无愧就行了，所以对行使自己的权力抱着无所谓的态度。其实，职责和权力两者相辅相成。放弃职权，不依法行使职权，就是不履行义务，就是失职，就会被追究相关责任。二是心态发生变化。自己只是一个支部书记，每天按部就班工作，保持单位一团和气就够了。其实，自己的一言一行都在潜移默化地传递给干部职工，起到很坏的影响，更重要的是丧失了党组织所赋予的权力，丧失了处领导和干部职工的信任，为上级分忧、为职工办实事解难事就无从谈起。三是与行政领导沟通不够。我只要求自己做好本职工作，不失职、不越权就够了，从不过问行政工作。即使行政负责人干预自己的权力、不尊重自己、不配合自己的工作，我都感觉无所谓。其实，作为党政主要领导对单位负有同等责任，只是分工不同而已，我们应加强彼此沟通，相互尊重、相互支持，使自己的权力运用到为单位谋发展、为职工谋福祉上。

在今后的工作中，我认为应从以下几点出发：一是教育广大干部职工增强服务意识。我们治超站担负着从严治理超限运输，及时消除超限违法行为，确保所辖道路和桥梁的安全畅通，确保人民生命财产安全的职责。我们的权力是人民赋予的，为人民服务是我们治超人员的职责体现。二是积极参与单位重大决策，及时将工作重心转到稳定职工队伍、全力备战迎国检、汉施公路路域环境整治和力争完成今年工作目标上来。三是加强对执法人员和党员干部的监管。通过加强执法队伍建设，规范执法行为和管理行为，以推行“三化”服务模式、履行“四个承诺”活动为载体，并结合即将出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻执行，促进党风、政风的根本好转。四是领导班子统一思想形成合力。加强与行政领导沟通，积极协助、支持行政工作，将全站干部职工的思想和行动统一到本单位的中心业务工作中来，增强单位凝聚力、向心力和战斗力。

第10篇：论严以用权

论“严以用权”

一、“三严三实”教育第三次集中学习发言材料 (一)、个人对严以用权的认识体会：

通过对市委规定内容的系统学习本人对严以用权的体会有一下两点：

1、严以用权是领导干部严以修身严以律己的检验标准；而严以修身和严以律己是领导干部做到严以用权的必备条件；

2、严以用权应该做到理性道德、良知、人格约束来行使权力，警惕杜绝“讲霸道”、“玩套路”、“要权不要脸”、“要钱不要脸”，胁迫上下级担担子为自己谋取私利。后者要求要按规则、按制度、按法律行使权力。警惕杜绝用权的随意性和借法定之名行不法之事。

二、个人对严以用权的反思感悟：

通过对正面先进事迹和反面典型案例的深入反思，我的感悟如下：

优秀领导之所以能创造先进事迹，主要原因是有科学理性的世界观和方法论，有心系群众敬畏法律的情怀。切实做到了严以用权；

1、领导干部之所以走向身败名裂，主要原因在于没有政治信仰。没有道德、人格、良知的用权约束。没有党纪国法的敬畏之心，为谋求私利而滥用职权：

2、党中央坚强的反腐决心，、反腐智慧，当代先进的反腐技术手段。广大群众的监督力量，决定了领导干部必须做到严以用权，否则天网恢恢，疏而不漏;

三、个人严以用权问题上的不足之处：

1、“一进二访”，深入走访调研不够。作为主管工程的班子成员，下工地看现场的次数明显欠缺，以致在决策技术方案、施工方案时，更多的是局限于听汇报、看图纸、凭经验;

2、对待上级、下级存在碍于情面的情况，在班子开会决策敏感的大事时，存在怕得罪人怕伤害团结而不敢畅所欲言。

四、个人在严以用权问题上的努力方向：

紧跟党的时代精神，以发生在自己身边的典型案例为鉴，严以修身，严以律己，切实践行严以用权。

2015年10月22日

第11篇：严以用权 真抓实干

“三严三实”第三专题学习研讨发言材料

按照学校党委的部署要求，本人采取集中学习和自学等方式，围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”这一研讨专题，做以下发言，与大家共同学习研讨，不当之处，敬请批评指正。

习近平总书记提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福;滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。

如何对待权力？怎么使用权力？是衡量一个干部是否合格的重要标准。所谓严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。在“三严三实”中，严以用权是关键，好比一把利剑，直指为人从政的根本，切中干事创业的要害。

习近平总书记反复强调，领导干部要真正践行“严以用权”，必须始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。严以用权是从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。

那么，领导干部如何做到严以用权呢？

必须深知权力从何而来。因为，只有知道了权力的来源，才能懂得如何运用。严以用权，核心是权力，关键是运用，要求是严格。全心全意为人民服务是党的宗旨，党员干部必须时刻清醒地认识到，权为民所赋，利必为民所谋。必须把人民群众置于心中最高位置，一切工作的出发点和落脚点就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要始终站在人民群众的立场上，真心为群众着想，全力为群众造福，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，这是领导干部干事、用权的根本指向，也是严以用权的重要准则。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

必须树立正确的权力观。权力是指一定的社会组织及个人所承担的社会管理职责的支配力量，表现为领导者所具有的一定职权。能否正确地行使人民群众赋予的权力，做到立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，是关系正确的权力观的根本性问题。马克思主义的权力观是代表工人阶级和广大人民群众根本利益的权力观，是迄今为止唯一正确的权力观。马克思主义站在无产阶级党性和人民群众根本利益的立场上，从唯物史观的高度，科学揭示了权力的来源、权力的社会性和阶级性、权力的构成与运行机制、权力的功能，为共产党人树立和坚持正确权力观提供了科学的理论指导。树立正确的权力观，就是要树立马克思主义的权力观。习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，向全国各地200多名县委书记传授为官之道——心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，为各级党员领导干部阐明了树立正确权力观必须遵循的原则。

必须要有制度保障。严以用权靠自觉、靠宣传、靠教育都是不够的，必须通过政策、制度支撑、落实约束权力之责才管用。党的十八大报告提出：“健全权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。”严以用权必须推进权力运行公开化、规范化，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。用法律明确权力边界，把权力关进制度的笼子，必须完善党内法规建设，全面推进依法治国，构筑规范权力运行的制度轨道。同时，要建立健全权力监督和责任追究机制，一旦滥用权力，不管任上任下都将被严厉追责。通过加强监管和完善追责制度，管住权力触角，倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。

必须做到勤政廉政。勤政廉政是严以用权的本质要求，所谓勤政，就是依法行使权力，有效使用权力，努力干事业，积极认真、尽职尽责，以苦干实干加巧干的精神勤奋工作，尽最大可能发挥公权力的职能作用。廉政，顾名思义，是指清廉为官，廉洁从政，不贪不腐。领导干部既要勤政又要廉政，勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤易坏事。有些领导干部不是严以用权，而是把权力当成了自己的私有财产，进而不择手段地追逐权力，捞取私利，最终经不起权力的考验而滑向罪恶的深渊。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是事业的发展，辜负的是职工的希望和期待。倡导党员干部争当清廉为官、事业有为的干部，以鲜明的用人导向和激励措施，让领导干部有为、有位，让庸官、懒官、混官没有市场，难以立足。

必须要敢于担当。严以用权、敢于担当是对领导干部的根本要求。领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。权力越大，责任越大，不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。新一届中央政治局常委同中外记者见面时，庄严地提出“三个责任”：对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。习近平总书记曾经提出过：好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这都明确了中国共产党人的大担当。党员领导干部是各项事业的领导者、组织者和推动者，肩负重担，身负重权，严以用权，敢于担当、善于担当是职责所在，也是立身之本。领导干部严以用权，担当起应该担当的责任，在勇于担当中珍视并善用手中的权力，切实做到严以用权，心中有戒，才能不辱使命、不负重托，让权力造福人民。

第12篇：严以用权案例

严以用权案例

正面典型：任长霞，1964-2004，河南省商丘市，登封市公安局长。

事迹：作为一位公安局长，任长霞无疑面临着钱、权、法的考验。自入警以来，她从事的都是有一定权力的工作，总是有人通过直接、间接的关系来靠近她，给她送去金钱、物品，但都被她婉言拒绝。2001年，她了解到，松颖避暑山庄老板王松纠集家族成员、两劳释放人员横行乡里，敲诈勒索，致使上百人受到伤害，7人丧命，民怨极大。她决心挖掉这颗毒瘤。王松手下爪牙因参与作案被抓获，王松企图以钱开路，打通关节，救出这几个弟兄。王松来到任长霞办公室，随手甩出一沓钱放在桌子上说：“手下人捅了漏子，请任局长高抬贵手，网开一面。”任长霞严词拒绝，将王松一举擒获。反面典型：

1、某单位规定，外来车辆一律不得进入单位院内，并聘请了一名老头把守。一日，一个前来办事的人想把小车开进去，老人先是不准。随后，开车之人下车，径直走向门卫室，对老人耳语了几句，并塞给他200元现金，随即转身。车主返身没走几步，大门就缓缓开启了。老头开门，这就是权力。因为有200元钱，单位的规定就被老头忽略了。案例很小，钱也不多，但给我们干部的警示却不小，凡是干部，恐怕都不只有这看门老头的这点权力，尤其是一些要害部门的干部，一些位高权重的领导干部，手中的权力更是炙手可热。因此，无论地位高低，无论权力大小，都要对权力心存敬畏，牢牢树立“严以用权”意识，不踩“黄线”、不越“红线”。想问题、办事情、做决策时，始终秉持职权法定原则，依法用权、秉公用权，让法规制度内化于心，从而做到“法无授权不可为”。

2.端州区教育局原局长邬德强从教书育人的人民教师成为教育局长，经历了25年的奋斗，而从教育局长沦为阶下囚，却在一夜之间。2001年至2014年间，邬德强利用担任肇庆一中校长、端州区教育局局长职务之便，为他人提供便利，涉嫌收受他人财物折合人民币272万余元。

3.高要卫生局原局长梁富强，从2012年9月任高要卫生局局长到2014年1月任高要卫计局党组书记短短的16个月时间里，涉嫌利用职务之便，在办理民营医疗机构执业许可证过程中，收受巨额财物，并以装修单位办公楼为名，账外暗中向22人索取“赞助费”共计103万元。 4.周彦明，原任承德市规划局副局长。经查，2004年7月，周找到市某房地产开发公司经理王某，以其儿子的名字在该房地产开发公司订购楼房一套，付购楼款20万元。按当时市场价格计算，少付房款9.1万元；2007年8月后，周用以上手段先后又从4个开发公司索要钱财29.68万元据为己有。周彦明身为国家工作人员，5年时间先后向7家房地产公司索要和收受财物62.78万元，侵害了企业利益，已构成受贿罪，被“双开”。

领导干部要以上述反面典型案例为鉴，正确对待官商交往，讲原则、讲规矩、讲纪律，不被表面现象所蒙蔽，不为各种诱惑所动摇，始终保持正直清廉的政治本色，时刻增强党性修养，严守规矩，方能免于“倒在诱惑下”。按照“三严三实”的要求，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，做到严以用权，不为私利抛公义，不因私谊废公事，才能避免权力任性而栽跟头，防止因权力乱为而遭审判。

第13篇：严以用权,用权为民（推荐）

严以用权，用权为民

作者：鲁中监察分局 李天同

“权，称也。权，为民所赋；权，为民所用。”严以用权，就是坚持用权为民。对照“三严三实”标准，正确对待权力，规范使用权力，实实在在谋事创业做人，努力营造风清气正的良好氛围。

鲁中分局有“敢于亮剑”的张传新副局长，有“严格执法是天职”的张在贵主任，有“心不软，手不松，敢于打硬仗”的董彪同志。鲁中分局的三位同志作为“三严三实”的先进典型，被大家广泛了解，我们分局无疑在学习“三严三实”的道路上迈出了一大步。这些先进典型的感人事迹展示了新时期煤矿安监机构的良好形象，展现了煤矿安全监察员敢于担当、忠于职守、善抓落实、严格执法的风采。我相信这绝对不会是煤监系统的个例，我们现在拥有这样的先进个人，将来更不会缺少。

我们分局之所以能涌出许多优秀执法监察员，与我们分局良好的工作作风，严谨扎实的工作思想是分不开的。鲁中分局一直以来把“正确行使权力，坚持执政为民”作为分局的中心思想。严格将这一思想贯彻到分局的每一步执法中。人民将煤矿安全监察的权力交到我们手中，我们就要认真履行我们的职责，扎扎实实、认认真真的执法，消灭煤矿的每一个不安全因素，将煤矿安全带给每一位煤矿职工。

思想上紧一些，执法上严一些。在四季度严格落实省局“四不两直”的工作安排，切实做到严查“五假三超现象”。迅速发动全局的凝聚力，聚力凝神，怀着“敢打、必胜”的信心勇气，面对四季度的严峻形势。

“煤矿效益再差，安全投入不能少。”“矿一天不关，我们就要确保矿井一天的安全。”“严查煤矿隐患，不放过每一个隐患。”“煤矿隐患无小事，小心翼翼防大事。”诸多类似的安全警示话语时常回荡在鲁中分局的会议室中，时常响起在分局人员的脑海中。

勤提安全弦，用权为民，为民用权，营造安全幸福的煤矿大环境。

严以用权问题整改措施

严以用权个人整改措施（共4篇）

严以用权发言稿

严以用权自查报告

严以用权存在问题及整改措施