新型冠状病毒肺炎防控措施及应急预案
南昌通源实业有限公司电力抢修基地设计、采购、施工(EPC)总承包项目
新型冠状病毒肺炎防控措施及应急预案


南昌通源实业有限公司电力抢修基地设计、采购、施工(EPC)总承包项目
新型冠状病毒肺炎防控措施及应急预案
文件编号:JXHE-MSB-JZ/QXJD-SGFA-009
实施日期:2022.04.19
状态识别:
修改状态:第 0 次修改
分 发 号:
持有部门:南昌通源实业有限公司电力抢修基地设计、采购、施工(EPC)总承包项目工程项目部
持 有 人:江楠
中国电建集团江西省水电工程局有限公司
编、审、批签字栏
建筑公司 | 编审批 | 姓 名 | 签 名 | 日 期 | 部门/职务 |
批准 | 曾兵建 | 专业工程公司/技术负责人 | |||
审核 | 彭睿 | 专业工程公司/工程管理部 | |||
会审 | 宋燕华 | 专业工程公司/安全环保部 | |||
项 目 部 | 审核 | 张鹏 | 项目部/技术负责人 | ||
会审 | 李俊 | 项目部/项目经理 | |||
编制 | 江楠 | 项目部/技术部主任 |
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1、工程概况
1.1建设概况
(1)工程名称:南昌通源实业有限公司电力抢修基地设计、采购、施工(EPC)总承包项目;
(2)工程地址:江西省南昌市东湖区青山北路 CD101-D 地块西临电厂路,北面为七里路;
(3)建设单位:南昌通源实业有限公司;
(4)勘察单位:江西省勘察设计研究院;
(5)设计单位:南昌市城市规划设计研究总院;
(6)监理单位:江西通能咨询有限公司;
(7)施工单位:中国电建集团江西省水电工程局有限公司;
1.2项目概况
(1)工程规模
用地总面积 5504.67 ㎡,总建筑物面积 9590.35 ㎡,总计容建筑面积:5751.84 ㎡,不计容建筑面积:3838.51 ㎡。此次拟建一栋地上 6 层的电力抢修基地,两栋 1 层门卫用房,地下 1 层地下车库。
(2)项目临时设施布置
根据项目的总体部署,由于场地有限,不设置工人宿舍及食堂,临建办公区与生产区占地面积约900m²,办公区布置了4间办公室及一间会议室,现场临建人行出入口只有一个。在上述出入口及大门处设置门卫测温点,剩余围挡封闭,可实现封闭式管理。
(3)项目施工情况及施工人员安排
本项目目前进入开工前前准备阶段,目前(2022年4月末)用工人数约为6人,管理人员4人,考虑疫情影响,对中高风险地区管理人员留置项目部,暂不允许返乡,对未到场的中高风险地区管理人员及作业人员,延缓其到达现场时间,具体到场时间以当地政府解除管控相关文件确定。
项目部管理人员统一用餐。
2、编制依据
2.1编制要求
当前全球疫情仍在蔓延,全国多地疫情散发,江西省外防输入、内防反弹的压力持续加大。为切实贯彻落实省委、省政府提出的疫情防控工作要求,深刻领会学习江西省新型冠状病毒、新冠病毒变异毒株感染的肺炎疫情防控应急指挥部等各级疫情防控应急指挥部文件精神,强化建筑工地人员管控,切实做好企业新型冠状病毒感染的疫情防控工作。
2.2编制目的
为进一步深入贯彻党中央、国务院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作决策部署,认真落实国资委党委专题会议精神以及集团公司相关文件要求,有效预防、及时控制和消除新型冠状病毒感染的肺炎的危害,保障本项目部员工以及外协员工的身体健康和生命安全,安排好工程开工人员进出场工作,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《江西省突发公共卫生事件应急预案》、《建设工程施工现场环境与卫生标准》、江西省住房和城乡建设厅颁发的《关于进一步加强建设工程疫情防控和应急处置工作的通知》等相关要求,科学、规范、有序开展本项目新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,避免疫情在本项目出现、扩散和蔓延,结合本实际情况,制定本方案。
2.3编制依据
(1)党中央、国务院应对新冠肺炎感染的肺炎疫情防控工作相关文件(会议)精神。
(2)习近平总书记对新冠肺炎感染的肺炎疫情防控工作作出的重要指示精神、李克强总理对新冠肺炎感染的肺炎疫情防控工作作出的重要批示精神。
(3)中央各部委、国务院各部委应对新冠肺炎感染的肺炎疫情防控工作相关文件(会议)精神。
(4)《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》等国家现行法律法规的有关规定。
(5)湖北省科学技术出版社《新型冠状病毒肺炎预防手册》。
(6)应急总医院《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》。
(7)省委各部门、省政府各部门、集团(股份)公司相关疫情防控的文件。
(8)政府相关部门、公司下发的最新相关通知、要求。
2.4编疫情防控时间
即日起(04月20日)至政府通知疫情清零为止。
3、预防新型冠状病毒防护常识
3.1 发病症状
(1)发热:以高热症状为最典型(体温一般高于37.3℃)。发热的同时常伴有肌肉酸痛和全身乏力,不典型病例为低热或者发热不明显。
(2)咳嗽、气短:是较常见的症状,咳嗽一般以干咳为主,并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难,严重者出现呼吸加速,气促,或明显呼吸窘迫。
(3)其他伴随的少见症状:包括头痛、咯血和腹泻。
3.2 防护常识
传播途径:
(1)直接传播:病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入,可以导致感染。
(2)气溶胶传播:飞沫混合在空气中,形成气溶胶,吸入后导致感染。
(3)接触传播:飞沫沉积在物品表面,接触污染手后,再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜,导致感染。
3.3 防护措施
(1)成立预防新型冠状病毒疫情防控小组,疫情防控小组由建设单位项目负责人雷迅***担任组长,施工单位李俊***、监理单位项目负责人刘平***担任副组长,关键岗位人员江楠,吴昌林,章鑫雨、刘禹良、卫红等担任组员,专人专岗,明确相应岗位职责(具体详见本预案第五章),并落实专人对接疫情防控主管部门。
(2)防疫相应物资采购由项目部综合管理部主任吴昌林负责采购及发放(满足疫情防控需求)。自2022年04月20日起,本项目实施封闭管理。凡出入建筑工地的人员,必须佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩、测体温、扫健康码。办公区人员要求全时佩戴,作业区人员不做长时间配带口罩要求。
(3)项目部须对公共部位消毒防疫,并对办公区废弃口罩收集后集中处理,项目部生活垃圾收集处理由项目部保洁防疫执行人及项目部综合部主任负责。
(4)施工现场入口处安排人员对入场及工作的每位人员体温检测,出现高温及咳嗽症状者立即组织隔离并及时上报。
(5)所有人员必须登记造册,各个班组长负责队伍内人员情况汇总至项目部登记(人员姓名、行程及安排)。严格控制人员的进出,原则上疫情防控期间外来人员不得来访,确需工作需要来访的,提前核实来访人员所在地区疫情防控形势、行动轨迹,对高危区域来访人员需提前3天报告至江西省南昌市疫情应急指挥部及建筑工程公司疫情防控办公室(王学燕***),来访时需携带48日内核酸检测报告(按当地及公司最新文件要求)。
(6)正确佩戴一次性医用口罩。
(7)勤开窗户透气,每次通风换气不少于30分钟,并要经常对空气进行消毒,消毒时要对室内进行全封闭。消毒可用84消毒液、双氧水、酒精等进行消毒。
(8)各个班组如出现人员有新型冠状病毒症状者,应立即隔离通知项目部及江西省南昌市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部。
(9)疫情防控小组每天对现场生产区、办公区等场所进行检查,发现不符合要求的,立即进行整改。
(10)办公室必须定期进行消毒,每次消毒均要做好记录(具体详见附件1),开展卫生大扫除,净化环境,保证清洁卫生。
(11)办公区、生产区等场所,采用自然通风,食堂采用机械通风,但必须保证通风道清洁。
(12)办公区、生产区等场所必须接通自来水,用于工人洗手,洗手处必须放置消毒肥皂或洗手液。
(13)尽量少去人群密集的地方。避免去人口密集、通风差的地。
(14)要注意休息,保证有充足的睡眠。
(15)避免近距离接触,交谈保持2m以上距离。
(16)对施工队伍加强教育和监督,督促他们立即行动起来,搞好办公、生产区的卫生,做到空气畅通,购置必须的药品,做好消毒和个人的预防工作。
(17)充分利用宣传栏等宣传工具,做好宣传工作,对预防常识等进行宣传,同时教育大家要正确对待,提高自身的预防意识。
(18)在日常工作中,做到“早发现,早报告,早隔离,早治疗”,按上级要求,实行日报制,各施工班组要将当天的情况及时报项目经理部。
4、风险分析与事件分级
4.1风险分析
(1)本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网站发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案,具有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序,与己知新型冠状病毒高度同源。
(2)根据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案显示,新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下:
1)一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难,部分患者起病症状轻微,可无发热。
2)严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
3)多数患者为中轻症,预后良好,少数患者病情危重,甚至死亡。
(3)普通感冒和新型肺炎的区别
根据国家防疫站专家李兰娟的电视釆访资料,目前二者早期的症状是非常相似的,有的发烧、有的干咳,有的呼吸道症状,发烧以后乏力,甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样,做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。
(4)新型冠状病毒肺炎临床表现包括:
突然起病,畏寒高热,体温可达39℃〜40℃,多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状,常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。
(5)传播途径:
传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染以及空气传播。
1)飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um),不会长时间悬浮在空气中。
日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者,记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃,与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。
2)可通过空气传播的颗粒,一般直径小于5um,能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。
3)接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。
(6)新型冠状病毒肺炎的潜伏期
新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右,短的在2〜3天,长的10〜12天。将密切接触者医学观察期定为14天,并对密切接触者进行居家医学观察。
通过以上分析,该传染病隐蔽期长,发病症状和普通感冒有共同处,不易鉴别,症状变化因人而异,需要14天的观察和医学检测,综合判定风险较大。
4.2事件分级
(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件
南昌市江东湖区内爆发新型冠状病毒肺炎疫情,且项目部内有2名及以上人员被诊断患病,与其接触人员被隔离,造成大面积停工,员工正常生活受到严重影响;
(2)重大新型冠状病毒肺炎事件
项目部所在地区及周边未爆发疫情,项目部内出现1例确诊病例,或者南昌市江东湖区内出现一例确诊患者,项目部人员有与其接触史;
(3)较大新型冠状病毒肺炎事件
南昌市东湖区发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,项目部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员;
(4)一般新型冠状病毒肺炎事件
南昌市东湖区发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,项目部现场生产、生活未受到影响。
5、开工前防疫准备工作
5.1项目春节前工作要求
切实贯彻落实省委、省政府提出的“两个尽量”、“两个严禁”、“两个一律”的疫情防控工作要求,强化建筑工地人员管控,做好开工前项目疫情防控工作。
两个尽量:尽量减少人员流动、尽量控制人员聚集;
两个严禁:严禁无防控措施人员的流动、严禁无防控措施的人员的聚集;
两个一律:对从国内中高风险地区来昌返昌人员一律实行健康监测观察,对从境外国外来昌返昌人员一律实行跟踪闭环管理。
(1)计划离场人员信息及时填报汇总,需做到所有人员流动去向明确,时间清晰;
(2)引导员工不外出,倡议、引导项目部人员非必要不出昌,非必要不出境、非必要不出工作地,尽量减少人员流动。不建议前往中高风险地区,对已返回中高风险地区的人员暂缓返回。
(3)建设、施工、监理等参建单位主要管理人员在岗;
(4)建设单位已牵头编制疫情防控措施及应急预案,建设单位、施工单位、监理单
位等参建各方应依据实际情况建立员工健康管理制度,组织专人开展在岗人员健康管理;
(5)项目部配备必要的药品、消毒物品、防护用品、救治器械等防控物资用品;
(6)项目已落实建筑工人实名制管理措施,并对工地人员(含参建各方管理人员、工勤人员)均进行了登记造册,建立人员健康信息表。
(7)项目部必须成立疫情防控工作机构,按照防疫要求制定本项目部的具体防控方案,方案应包括项目工地复工管理、专职防控员等防疫人员配备、防疫物资保障、人员防疫管理、应急预案等内容。
5.2成立疫情防控小组
5.2.1本工程成立以建设单位为首的新型冠状病毒感染疫情防控工作小组
组 长:雷迅 ***(建设单位项目负责人)
副组长:李俊 ***(施工单位项目负责人)
刘平***(监理单位项目负责人)
成 员:江楠:*** 吴昌林:***
各参建方疫情防控主体责任如下:
(1)建设单位职责
1)建设单位牵头负责项目的疫情防控工作,负责检查督促施工、监理等单位落实疫情防控责任;
2)建设单位项目负责人负责每天检查项目疫情防控措施落实情况。对防控措施落实不到位的,要积极整改,必要时应采取停工措施。
(2)施工单位职责
1)施工单位具体负责项目疫情防控工作,负责项目开工前的全面排查、日常防控工作;
2)实行项目经理负责制,项目经理按照制定的疫情防控制度,负责每天疫情防控工作安排和检查,督促项目管理人员落实疫情防控责任,督促劳务分包、设备材料供应、检测等单位落实疫情防控责任;
3)施工单位疫情防控管理人员负责组织新型冠状病毒感染肺炎相关知识宣传教育培训工作,负责进出工地人员的体温检测和登记工作,负责督促现场人员按要求佩戴口罩、勤洗手,负责向属地社区和住房城乡建设主管部门报告疫情防控情况。
(3)监理单位职责
协助建设单位督促施工企业落实项目疫情防控措施,并做好进场监理人员的疫情防控措施的落实,项目总监协助建设单位开展日常检查督促工作。
(4)分包单位及其他单位相关责任
1)负责对本单位人员进行排查;
2)负责对本单位人员进行防疫教育,并配合总包单位做好人员出入及日常活动管理;
3)发现疑似病例后立即做好隔离,并立即上报总包单位,及时做好相应的防控工作。
5.2.2项目部成立以项目负责人为首新型冠状病毒感染疫情防控工作小组。
项目部成立防控防疫领导小组,具体组织如下:
组 长:李俊:***;
副组长:江楠:*** 吴昌林:***
成 员:刘禹良、卫红、卫念家、刘波等及各个班组负责人。
工作小组在公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组领导下开展工作。项目部按照分级管理、分级负责的原则,加强防控工作组织领导,建立疫情防控体系,安排专人抓好本项目部防控具体工作,落实疫情监测、报送等各项防控措施。
(1)组长主要工作职责:
1)审定项目部的疫情防控工作方案;
2)全面指导项目部的疫情防控工作;
3)全面落实项目部的预防措施及防护物资金投入使用;
4)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;
5)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作,对应急救援重大问题进行决策;
6)审定对外发布和上报的事件信息;
7)负责审定下达和解除预警信息,负责下达应急响应程序的启动和终止指令;
8)应急响应结束后,安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。
(2)副组长主要工作职责:
1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本项目应急领导小组的会议决议、有关要求等;
2)负责24小时应急值守,接收各类突发事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作;
3)负责应急预案的管理工作,组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;
4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;
5)负责应急物资储备库的建设,负责应急物资储备库管理制度的编制、落实,制订应急物资和装备配备计划,负责应急物资的定期检查等;
6)负责应急队伍建设,制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;
7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等,并对施工情况进行考核评价管理。
(3)成员主要工作职责:
1)每一个成员负责一个班组的疫情管理工作,时刻了解所管班组的最新动态;
2)负责配合安全环保部门及综合管理部门防护用品的发放及台账管理;
3)对所管班组的进、出场人员进行实时跟踪登记;
4)负责办公区、生产区主要人员集中区域场地消毒处理;
5)负责场区卫生管理、隔离区管理等相关事宜;
6)积极完成组长及副组长安排的其他任务。
5.3职责分工
5.3.1 健康检查工作组
组 长:吴昌林
成 员:刘禹良等,各班组卫生员
健康测温点(项目大门):刘禹良
测温登记人员:刘禹良,各班组卫生员
职 责:负责施工现场、出入口及隔离区的安全保卫工作;负责对所有人员进行登记,以及对所有进出工地人员一律测量体温和消毒,检查佩戴口罩情况,对发烧、咳嗽等症状者禁止进入工地,未戴口罩者及时发放口罩,正确佩戴后方能进入工地。每人每天体温检测不少于两次,做好登记和上报工作,确保无一漏项。
其中项目部管理人员体温由刘禹良负责,作业人员体温监测由各队伍卫生员负责,所有人员进场登记由刘禹良负责,刘禹良负责在岗亭监督检查佩戴口罩情况,吴昌林负责统筹上述事宜,定时汇报,有任何异常情况及时上报。
5.3.2 隔离工作组
组 长:江楠
成 员:卫念家及各班组负责人
职 责:负责对需对观察隔离的员工设置专门的隔离区,隔离区位于各自班组生活住宿区,设一间房间用于临时隔离,并提供必要的生活保障。卫念家负责隔离室的设置,一旦发现发烧症状人员,立刻通知江楠,由江楠负责联系管委会、业主协调定点医院进行检查,由定点医院安排专业人员车辆接收疑似人员,不得擅自乘坐公共交通或其他人员驾车接送;由卫念家负责安排消杀人员穿好防护服对症状人员寝室工作区域进行消杀,卫念家负责排查病症患者密集接触人员,江楠负责人员隔离。
5.3.3 消杀工作组
组 长:卫红
成 员:刘波,各班组卫生员
职 责:刘波负责项目部办公室、卫生间、公共部分消杀工作,门岗,项目现场,项目塔吊驾驶室消杀工作。班组负责人负责对各自班组宿舍及办公区域消杀工作。各班组负责人负责相关作业人员寝室消杀工作。消杀频次一般为每天1~2次,具体根据当地政府及公司相关防疫文件要求及疫情发展情况而定,卫红负责监督、总体协调及消杀记录的完善。
5.3.4 宣传维稳工作组
组 长:江楠
成 员:罗庚明、各班组负责人等
职 责:方案、应急预案交底由罗庚明负责;各班组负责人负责做好作业人员情绪稳定工作;罗庚明负责收集各类资料收集,罗庚明负责开展疫情防控知识的宣传教育和引导,设置宣传栏,并通过微信、电子显示屏、广播等广泛宣传疫情防控相关知识和规定,使每位施工人员均能了解防治“新型冠状病毒感染肺炎”的措施,提高防护意识。
5.3.5 防护用品保障工作组
组 长:章强
成 员:章强、各班组负责人
职 责:章强负责及时采购、储备足额的防护用品,确保本项目人员得身体健康安全。严红具体负责口罩、酒精、消毒液等防护物资的领用和发放工作,确保防护物资实名制领用和回收,做到有序发放。章强负责监督每日使用之后的口罩、手套,负责集中收弃,避免随意丢弃或重复使用。一次性的必须集中扔弃,重复性防护用品必须集中消毒处理,禁止未经消毒反复使用。章强负责防疫物资登记造册及数据更新。章强负责防疫物资的日常清点检查。各班组负责人采购相应进场作业人员防疫物资。
5.3.6 疫情报告工作组
组 长:李俊
成 员:江楠、各班组负责人
职 责:李俊负责监督所有人员严格执行领导带班制度和值班员24小时值班制度,值班人员保障通讯畅通,实施“日报告”“零报告”制度(根据公司及当地政府文件最新要求报送)。江楠负责每天下午4点前,项目部将汇总的本项目疫情防控情况报管委会、业主及公司备案,有事报情况,无事报平安。各班组负责人密切关注作业人员身体状况,发现异常,立刻报告项目部。
一旦发现项目部出现新型冠状病毒感染的肺炎或疑似新型冠状病毒感染的肺炎病人时。应立即停工、快速响应、有效应对、及时处置,并报告建筑工程公司疫情防控工作组及当地防疫指挥部。
5.4防护物资准备
截至目前,项目部已完成下列防护物资储备。
表5-1 南昌通源实业有限公司电力抢修基地设计、采购、施工(EPC)总承包项目防护物资统计表
序号 | 名 称 | 数 量 | 序号 | 名 称 | 数 量 |
水银温度计 | 5个 | 医用手套 | 20副 | ||
红外线温度计 | 3个 | 洗手液 | 2L | ||
N95口罩 | 50个 | 医用封闭式垃圾桶 | 20个 | ||
一次性医用口罩 | 1500个 | 塑料袋 | 500个 | ||
酒精 | 20kg | 工程铲车 | 1辆 | ||
84消毒液 | 50L |
5.5项目人员信息档案管理
目前,由江楠、吴昌林全面统计项目部所有人员(含管理人员、作业人员、物资设备供应商等)信息,建立详细的信息档案,人员信息主要包括到岗人员行动轨迹计划,到达工地前所在地、返回工地的交通方式、当前的身体状况等情况。未经审批复工同意之前,所有人员不得私自进入或离开工地。
对项目部在岗人员每日检测体温,并登记在册。
5.6 人员返岗计划及要求
本项目将依据现场需求依次安排进场,进场人员(外地)必须有48小时内核酸检测证明,对于境外、中高风险地区人员不提倡到达,如必须返回需及时通报管委会疫情防控小组及公司疫情防控办公室(人员进场要求根据最新政府文件及公司文件要求),具体进场时间及人员见下表。
表5-2 人员返岗计划时间表
序号 | 开工计划时间 | 返工人员 | 返岗人数 | 备注 |
2022年2月10日 | 项目部班子成员及主要管理人员 | 约11人 | 已到岗 | |
2022年4月30日 | 作业人员 | 约200人 | 具体时间以疫情防控要求为准 |
6、疫情防控期间管控措施
6.1 项目人员管理
(1)引导员工不外出,倡议、引导干部员工(含劳务人员)非必要不出昌、非必要不出境、非必要不出工作地,尽量减少前往中高风险地区所在城市出行活动,不要前往中高风险地区。目前已经前往中高风险地区所在城市出行活动的,在该地区风险等级调整之前暂缓返回。
(2)严格报审管理。坚持外出必批准,返回必报告制度。有特殊情况确需出昌或离开工作地(项目部)的,必须符合所在地出行规定和目的地准入要求,要严格审批管理,严格落实“谁审批谁负责谁出事谁负责”的要求履行审批报备程序,并纳入所在单位重点人群网格化管理。尽量避免多次中转或旅途中长时间停留,做好旅途中的健康监测,妥善保存车票、登机牌等所有票据,以备查询。返回后第一时间向项目部疫情防控领导小组办公室报告。
(3)离岗返乡人员审批制度。项目各参建单位返乡人员必须经过总包单位审批同意后方可返岗,原则上前往高危地区人员,以及途中需经过疫情较为严重地区(如中国香港、长春、中国台湾、吉林、上海等地区)的人员不建议返乡,返乡方式自驾为主要方式,距离较远可采用火车、飞机等形式,抵达火车站机场等公共场所后及时沟通,确保可以由专车接站,具体以江西省下发的疫情防控政策文件为准。
(4)加强人员管控。项目部人员往返工作地,应首先符合当地出行和工作地准入有关规定,提前向项目部疫情防控领导小组办公室报备,根据当地政府疫情防控相关要求主动配合做好防控工作,经项目部疫情防控领导小组办公室确认无异常后方可进场上班或离岗返乡。国内高风险地区人员严格控制返昌,中风险地区人员非必要不返昌。确因特殊原因需返昌的,全面落实核酸检测证明查验、医学观察等防控措施。尽量不安排外来人员联系工作原则上不安排人员前往外地、境外出差,最大限度降低疫情输入风险。
对中风险地区人员项目部在必要检查核算检测报告的基础上还须进行隔离14天,各项检测正常后方可上岗作业;项目部拟选择宿舍区1间宿舍作为隔离区,每间宿舍门上都贴有门牌号及入住人员名单,考虑到作业人员生活区房间有限,项目部初定每间房标准入住4人,4人为固定人员,在第一次入住时可自行选择的搭配入住,人员确定后不得随意更改,待隔离期结束再由项目综合管理部主任安排入住到其他非隔离宿舍;隔离期间若出现人员体温异常,立刻将其转至隔离观察室,并通知业主,上报送东湖区疫情防控小组及东湖区管委会规建部,对其密切接触人员进行隔离观察,配合疫情防控部门做好处置工作,并将有关情况如实报送工程所在地街道办事处和建设行政主管部门。
(5)隔离期间人员管理。隔离区不单独设置门卫,有该处健康检查点一并覆盖,主要监督人员为江楠、吴昌林,24小时轮班。隔离观察期间,无特殊情况,隔离人员原则上不得离开隔离区。因故确需在隔离观察期间离开的,须向施工单位负责人报告,外出出行轨迹、接触人员等须如实上报,施工单位将有关情况报告属地社区、街道(乡镇)、各级疫情防控领导小组。外出人员需重新开始计算隔离日期,自外出之日起重新隔离14天后方可上岗。
(6)实名制登记。项目部负责上报计划离场人员信息,包括姓名、身份证号码、户籍地、春节假期计划到往何地(包括途径地点),14天内有无发热咳嗽等症状、联系电话、交通出行方式等。
(7)隔离期间隔离人员体温测量。每日上午和中午、晚饭后各测量1次体温(记录详见附件2),随时观察有无异常,由总包单位值班人员做好记录。有异常及时上报。
(8)其他人员管理。非隔离人员每日上午、下午、晚上各监测1次体温,随时观察有无异常,随时观察有无异常,由专职卫生员定时检查做好记录。在固定区域内用餐,并使用单独餐具,餐具饭后进行消毒处理。
6.2疫情防控期间生活保障措施
(1)隔离人员用餐,采取盒饭制。项目部管理人员盒饭由综合部主任吴昌林送至每个隔离房间门口;作业人员盒饭统一由各班组负责人到项目部指定位置领取,再发放给每一位隔离人员,隔离人员应在隔离区内用餐,并隔离用餐,用餐人员间隔1.5米,废弃的饭餐盒进行消毒处理后,由清洁人员运至指定位置。
(2)卫生防疫消毒。隔离观察区(或隔离酒店)每天防疫消毒次数不应少于二次,并做好记录。
(3)隔离人员生活保障。隔离观察区信号、网络应保持畅通,有条件可设置WiFi信号,可采取发放书籍等措施确保人员隔离期间心情舒畅。
(4)隔离期间生活垃圾处理。每日安排专人进行生活垃圾清理,使用后的口罩禁止乱堆乱放,统一收集消毒封闭处理。
(5)隔离期满后身体若出现异常,则将该人员转至项目部指定的隔离区隔离,并上报业主及江东新区疫情防控小组。
(6)隔离期间积极沟通具备相应医疗条件医院,准备好专车,一旦有必要可立即送往医院。
(7)隔离人员隔离期间可周期性(隔天1次))提交购物清单交由综合办公室主任吴昌林统一采购,确保其生活物资充足。
(8)项目部于隔离区专门安装监控,同时将测温点布置于临近隔离区方便监管,确保隔离人员无法随意走动。
6.3人员入场防疫安全教育
(1)入场人员上岗前必须接受疫情防控安全教育。疫情教育分批、分散以采用观看视频、PPT讲解、发放宣传工作手册和防控资料等形式进行,并不得少于1课时;防疫教育完成后由本人和授课人员签入场防疫教育记录;严禁未经过入场防疫教育人员进入施工现场和生活区,在工地出入口由宣传维稳工作组查验出入证;入场人员必须佩戴(携带)出入证以备查;及时宣贯和培训国家、地方疫情防控部门、建设行政主管部门等发布的最新疫情防控具体要求。
(2)防疫宣传。通过张贴宣传画册、印发宣传手册、播放防疫广播等形式开展防控知识宣传工作,开展防病知识宣传教育,宣传防疫措施注意事项。
(3)项目建立包含所有施工现场工人的微信群,及时在微信群发布防控措施或教育培训短片等提高工人防控意识。工人入场教育采用微信群方式进行,不大面积聚集工人进行教育。书面安全技术交底对工人单独进行传阅并签字落实。
6.4 项目施工现场管理
(1)工地封闭式实名制管理
严格执行工地封闭式管理,施工现场和生活区均只开放一个对外进、出口,且施工现场和生活区24小时单独设岗,建立进出场登记和体温检测制度,要求值班人员检查进入人员的一屏码,如发现异常,及时通报项目部应急小组。门卫暂时安排1人(人员安排详见表6-1)。严格管控人员进出工地,严格落实建筑工人实名制管理,用工情况建档成册,对人员去向、身体状况(是否有发热、咳嗽等症状)进行准确登记,尽量减少人员不必要的外出,禁止外来无关人员进入工地。
表6-1 门卫人员安排表
门卫号 | 值班人员 | 备注 |
门卫室1 | 项目部专人 |
(2)外来人员及车辆管理
1)外来人员管控。办公区、工地严禁无关人员进入。确需临时进入的,由门卫值班人员(详见表6-1门卫2)对其询问有关情况、测量体温和个人防护情况进行登记,同时与项目部疫情防控小组(江楠、李俊、吴昌林)任何其中一位取得联系,并监督其办完事后及时离开。
2)进出车辆管理。所有自驾车辆进场前,先由值班人员对车上人员测量体温,其他所有建筑材料运输车辆进场前,由值班人员对车上人员测量体温,无异常后门卫分别对车辆、驾驶员、材料、设备等进行拍照记录,并对进出场车辆进行消毒,同时与工程管理部刘禹良取得联系,由刘禹良通知设备物资部门及工程管理部门派专人接待,方可进入工地;进入现场后车上人员不得出驾驶室,货物、物资由所派专人安排工地内各参建队伍人员接收和装卸,完成后立即离开工地现场,不得停留。
(3)24小时严格值班制度
项目部应严格执行领导带班制度和值班员24小时值班制度(具体制度安排详见附件3),值班人员保障通讯畅通,由当日值班领导负责,项目其他人员优先联系当日值班组员,值班人员严格遵守“日报告”“零报告”制度。项目一旦发现有工地出现新型冠状病毒感染的肺炎或疑似新型冠状病毒感染的肺炎病人时,应立即启动本应急预案并逐层上报。
(4)做到“五个一律”
1)对工地驻守人员和进入工地的人员和车辆一律排查登记;
2)对所有进入工地人员一律测量体温,发烧、咳嗽等症状者禁止进入工地,每人每天体温检测不少于两次;
3)发现新型冠状病毒肺炎疑似病例,工地一律停工,并及时报告属地采取隔离治疗措施,妥善处置;
4)对具有重点疫区居住史或旅行史的人员,以及与上述人员有过密切接触者,一律予以重点关注并按卫生部门要求隔离观察,每个工地设置临时隔离点,对可疑的密切接触者采取隔离措施,确保传染病例的“早发现、早报告、早隔离、早治疗”;
5)从疫情较重地区返回人员,要告知其暂时不要返回,近期所有工地不允许使用疫情较重地区务工人员。对出差重点疫区的人员,一律实行报批和严格管控,尽量减少人员流动。
(5)项目部合理调整工期,不盲目“赶工期”,工程项目新入场施工人员必须接受现场安全教育、卫生防疫等培训,全力提高作业人员安全防护意识和操作技能,严禁新入场人员未经培训上岗作业。
(6)项目限制聚集性活动,暂停大型会议。确需召开会议,要严格控制参会人数、会议时间,参会人员均要佩带口罩并由主办部门做好会议信息记录(包括会议地点、时间、参加人员等),进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。会议时间过长时,开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品开水浸泡消毒。
(7)施工现场安排专业人员每天进行消毒。做到项目现场施工区域、办公区域及生产区域全覆盖。
(8)在施工现场设置疫情防控用品库房,材料员管理,用于防疫物资的统一入库及发放。
6.5疫情防控期间施工现场总平面布置
工地大门(七里街路)作为疫情防控期间唯一施工车辆及人员进出通道,其余通道严格封闭。在大门处设置信息登记及测温值班室,并设置简易人员进出消毒通道。在施工主路口已布置安全教育宣讲台可直接用于疫情防控,同时作为疫情防控期间施工管理人员及作业人员站班会场地。疫情公示栏1个,分别设置在工地大门出入口区域及管理人员办公区域,用于及时张贴最新的政府公告及相关文件。
场内施工场地划分为3个防控网格,地下室区域为1个防控网格,管理人员办公区为1个防控网格,临建生产区1个防控网格,每个区域实行隔离封闭,在各网格区域内按工作内容划分,由各自区域负责人进行楼栋防疫管控。
工地实行全封闭管理,并在施工出入口显著位置及沿围挡处设置广告宣传条幅。
6.6 项目开工后办公区管理
(1)进门测温。
除有过中高危地区人员接触史的人员(自行隔离14天)外,进入办公区域前自觉接受体温检测,体温正常可进入。若体温超过37.3℃、干咳、乏力、呼吸困难等呼吸道症状人员或疑似人员时都应立即向区疫情防控工作领导小组和属地卫生疾控部门报告。异常人员由发热门诊医生确诊为普通感冒或疑似病例。办公区域应减少出入口设置,办公区只设置一个出入口。管理人员每天体温测试建立员工健康档案,以便备查。
(2)办公区域消毒。
保持办公区环境清洁,每日通风不少于3次,每次20-30分钟,通风时注意保暖;每日对办公桌面、鼠标键盘、电话机等高频接触的物体至少擦拭一次;每日对门把手、楼梯扶手、会议桌面等高频接触的物体用消毒液擦拭不少于两次;每日对地面用消毒液湿式打扫或喷洒至少一次;洗手池便池等发现污物应及时清洁处理,每天用消毒液至少两次消毒;废弃口罩应单独收集,每天三次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。
(3)办公场所人员要求。
参加会议的人员必须佩戴口罩,进入会议室前洗手消毒。减少集中开会,原则上不得超过10人,开会人员间隔1米以上。控制会议时间,会议时间过长时,开窗通风1次;服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩,并与人保持安全距离。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套,工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作,并认真询问和登记外来人员状况,发现异常情况及时报告;外来人员原则上不准进入办公区域,相关人员主动外出接待,必须进入时,要佩戴口罩,进行体温检测,并核实有无新冠接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状,如无上述情况,且在体温37.2℃正常条件下,方可进入。
(4)项目总原则是要减少现场会议频次,尽量采用视频会议或电话会议,工作安排、部署等尽量采用线上方式进行,除疫情防控外,暂不开展培训类会议。
(5)必须召开现场会议时,项目精简开会人员以主要相关管理人员位置,缩短开会时间,会议召开前2个小时,应对会议室进行全面消毒,做好会议室通风工作。
(6)会议召开时,参会人员进入会场前应测量体温,观察身体状况,无异常后方可进入会场开会,所有参会人员全程均应佩戴口罩,与会人员间隔一米以上距离。
(7)办公区配备专门处置废弃口罩的垃圾桶并标识。
6.7 项目办公区管理
(1)在住宿房间充足的前提下,尽量将住宿人员分散入住,尽量确保每间宿舍不超过5人,同一班组采取分时、分区、分批洗漱、洗澡。
(2)每天定时两次对办公区所有人员进行体温测量,发现异常及时启动应急预案。在工人施工期间,消杀组上午、下午分别进行消毒,消毒时间分别为:9:00-10:00、15:00-16:00,并建立完善的生活区消毒卫生管理制度,消杀组需要在消毒记录卡进行打卡作业(消毒杀毒记录表详见附件6),消毒过程做好影像资料。
(3)民工宿舍坚持开门开窗通风,保持室内卫生。生活区安排专业人员进行定期消毒,生活区配备专门处置废弃口罩的垃圾桶并具有明显标识。
(4)办公区进行封闭管理,只保留一个出入口,严禁外来无关人员进入。
(5)在办公区醒目位置做好关于新型冠状病毒的疫情宣传海报、横幅等,加强疫情期间的防疫宣传。
(6)办公区设置隔离观察室和疫情防护物资储备间,遇有人员发热等现象,必须进入隔离观察室进行观察隔离,直至送往指定医院治疗。
(7)生活区设置洗手点,配备肥皂、洗手液等消毒物资。
(8)办公区及施工现场配备专门处置废弃口罩的垃圾桶并标识。
(9)生活区门口安排人员值班,对进人的人员登记、拍照、测体温。
6.8 个人防护措施
(1)勤洗手
1)使用肥皂或洗手液并用流动水洗手,用一次性纸巾或干净毛巾擦手。双手接触呼吸道分泌物后(如打喷嚏后)应立即洗手。
2)保持良好的呼吸道卫生习惯。咳嗽或打喷嚏时,用纸巾、毛巾等遮住口鼻,咳嗽或打喷嚏后洗手,避免用手触摸眼睛、鼻或口。
3)增强体质和免疫力。均衡饮食、适量运动、作息规律,避免过度疲劳。
4)保持环境清洁和通风。每天开窗通风数次不少于3次,每次20-30分钟。户外空气质量较差时,通风换气频次和时间应适当减少。
5)尽量减少到人群密集场所活动,避免接触呼吸道感染患者。
6)在传递文件前后、在咳嗽或打喷嚏后、在制备食品之前、期间和之后、吃饭前、上厕所后、手脏时、在接触他人后、接触过动物之后、外出回来后均需要洗手。
(2)洗手注意事项
第一步,双手手心相互搓洗(双手合十搓五下);
第二步,双手交叉搓洗手指缝(手心对手背,双手交叉相叠,左右手交换各搓洗五下);
第三步,手心对手心搓洗手指缝(手心相对十指交错,搓洗五下);
第四步,指尖搓洗手心,左右手相同(指尖放于手心相互搓洗搓五下);
第五步:一只手握住另一只手的拇指搓洗,左右手相同搓五下。
(3)正确使用口罩
1)口罩颜色深的是正面,正面应该朝外,而且医用口罩上还有鼻夹金属条。
2)正对脸部的应该是医用口罩的反面,也就是颜色比较浅的一面,除此之外,要注意带有金属条的部分应该在口罩的上方,不要戴反了。
3)颜色相同的口罩怎么能快速区分正反面呢?一般金属条在上方并且向外面凸出的一面是外面,相反的一面则是在里面;折痕区分,通过折痕来进行区分,折痕向上的一侧是内面,反之则是外面;线头区分,带线头的那一面是外面,反之,没有线头的那一面是反面。分清楚口罩的正面、反面、上端、下端后,先将手洗干净,确定口罩是否正确之后,将两端的绳子挂在耳朵上。
4)最后一步,也是前面提到过的金属条问题,将口罩佩戴完毕后,需要用双手压紧鼻梁两侧的金属条,使口罩上端紧贴鼻梁,然后向下拉伸口罩,使口罩不留有褶皱,最好覆盖住鼻子和嘴巴。
6.10疫情应急处置措施
项目一旦发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情,立即启动本预案,采取以下应急措施:
6.10.1疫情报告
员工出现发热、干咳、乏力、呼吸困难等呼吸道症状人员或疑似人员时都应立即向区疫情防控工作领导小组和属地卫生疾控部门报告。异常人员由发热门诊医生确诊为普通感冒或疑似病例。
6.10.2疫情处置
(1)情形一:员工未返回、已离开项目时,出现体温异常(体温>37.2℃)、持续干咳等症状,采取以下措施。
1)第一时间向项目疫情防控应急小组报告,如实告知异常情况、行动路线、接触人群等信息;
2)项目疫情防控应急小组对该员工进行劝返回家休息,并自行隔离,及时汇报个人身体状况,必要时到就近的医疗卫生机构发热门诊就诊。
(2)情形二:员工或作业人员来项目后,出线体温异常(体温>37.2℃)、持续干咳等疑似症状,采取以下措施:
1)第一时间向南昌通源实业有限公司电力抢修基地设计、采购、施工(EPC)总承包项目新冠肺炎疫情防控应急指挥部报告,如实告知异常情况、行动路线、接触人群等信息;
2)项目疫情防控应急小组应及时将该员工送至隔离室进行隔离,并致电应急医院,由医院派专车进行运送,出行时禁止搭乘公共交通工具如公交车等;
3)员工或作业人员就诊后,如诊疗结果排除新冠病毒感染,本人应回家或在宿舍内隔离休息,项目疫情防控应急指挥部对该员工持续进行监控观察;
4)如果确诊为新冠病毒感染患者,则按情形三采取措施处置。
(3)情形三:员工或作业人员被医院确诊为新冠病毒患者,采取以下措施。
1)第一时间通知项目疫情防控应急小组和南昌通源实业有限公司电力抢修基地设计、采购、施工(EPC)总承包项目新冠肺炎疫情防控应急指挥部,详细说明身体状况、所在医院、隔离情况、接触人员、行动路线等信息;
2)立刻全面停止生产工作,施工现场和生活区全面封闭隔离,项目疫情防控应急小组应及时控制隔离密切接触者,登记归档,并通知医疗机构采取专业措施,避免疫情扩大;
3)疫情发生后,疫情防控指挥部应以疫情的防治作为重点,全面考虑多方因素,作出后续防治部署,积极配合政府相关部门立即组织人员对疫情现场进行处置;
4)项目疫情防控应急小组要联合工会做好员工教育与正向引导工作,安抚员工情绪,避免大规模恐慌。
6.10.3疫情管控
(1)对确诊或疑似人员到过的场所及用过的物品,应迅速、严密、彻底地做好封存,由属地疾控部门负责检测、消杀、处理。其他人员应尽可能不进入确诊或疑似人员发病地点,以防传染。
(2)每天按要求进行消杀,消杀范围包括办公、临建生产区、施工区域等人员密集场所的地面、物体表面,及隔离人员排泄物与分泌物、生活垃圾。
6.10.4后勤保障
(1)安排好被隔离人员的生活必须品的配给。
(2)组织排查对必须的防护用品库存量和核算近期使用量,提前采购、合理库存,员工每人每天至少需要配备一个口罩。
7、监测与预警
7.1风险监测
监测方法
(1)判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史:
1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境,而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。
2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一:
① 与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;
② 诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;
③ 病例同病室的其他患者及陪护人员;
④ 与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员;
⑤ 现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。
3)对于密切接触者,需要在家进行医学观察,不上班时不要随便外出,做好自我身体状况观察,定期接受社区医生随访。
(2)注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病:
1)新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现,并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热,仅有畏寒和呼吸道感染症状,但CT会显示有肺炎现象。
2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现,有时也可引起肺炎,但不常见。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现,多数患者症状较轻,一般不引起肺炎症状。
(3)观察以下这些体征和症状:
1)发烧。每天两次测量的体温。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困难。
4)其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。
5)如果出现发热、咳嗽等异常症状,及时向部门、单位负责人报告,负责人报告工作小组后,统一联系医生,到指定医疗部门进行排查、诊治。
(4)如果发热超过37.3℃,同时有以下三种情况之一:
① 伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘;
② 接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;
③ 本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊,必要时在医院隔离处理。
7.2预警信息发布
工作机构小组接到疑似病人的预警信息后,上报工作小组组长,结合医院诊断结果,研判可能造成的后果,综合判断情况的紧急程度,确定预警级别。由工作小组采用电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布预警信息,预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。
7.3预警行动
各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态,做好应急响应准备。
7.4预警调整和结束
工作小组根据急性传染病事件的变化情况,报请工作小组组长批准后,发布调整或解除预警信息通知。
8、应急响应
8.1信息报告
(1)发生疑似新型冠状病毒肺炎事件后,事发项目负责人应立即向区疫情防控工作领导小组和属地卫生疾控部门报告。
(2)当发确诊新型冠状病毒肺炎事件时,疫情防控小组需按规定向公司总部工作小组报告。各工作组在现场项目执行经理许坤的统一指挥下,按照应急演练分工,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件,应遵其安排。
(3)报告内容:新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施,病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。项目部复工后要做好以下防疫防控措施:
8.2应急工作要求
(1)项目部要成立以项目经理负责的疫情防控机构,设立专人专岗;
(2)防疫物品落实到位,项目部要准备足够的口罩、测温计、消毒液等卫生防疫用品(口罩、消毒液等储备不少于一周用量);
(3)要排查开工储备人员两周内往来史、接触史。
(4)按要求对建设工地实行封闭式管理、做好办公、作业区的消毒工作;
(5)建立严格的门岗信息排查制度,全面排查每位返回人员情况并建立健康卡,每日向监督机构上报当日返回人员情况。从严落实“五个一律”,即对工地驻守人员和进入工地的人员、车辆一律排查登记;对所有进入工地人员一律测量体温,发现体温大于37.3度的一律隔离,并立即向有关部门报告;与疑似病例过密切接触者,一律隔离观察14天;现场按要求设置相对独立的医学观察区,用于需临时隔离观察的人员集中单间生活居住;出现疑似病例,工地一律停工。
(6)认真做到“两严两禁两减少”。严格工地个人卫生和居住卫生管理,保障饮用、洗漱等热水供应;严格做好宿舍等重点部位的清洁通风和消毒杀菌工作。严禁工地区域饲养、宰杀、食用野生动物,通过正规渠道购买食品物资,全力把好食品安全关;严禁垃圾偷倒乱倒现象,做好垃圾储运、污水处理、沟渠及下水道疏通等工作。尽量减少工地区域人员进出,尽量减少工地人员与外界接触。
(7)加强宣传,通过官方权威途径了解疾病相关信息,引导工地人员提高自身防范意识和防范能力,不传播未经官方证实的消息。
8.3应急处置措施
8.3.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:
(1)发现传染病人、疑似传染病人时,必须在24小时以内报告,并向当地卫生主管部门、疾病控制中心、综保区疫情防控工作领导小组报告。
(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下,应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待应急组织其他人员的到来。
(3)对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,做好消毒处理,必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品,采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物,采用在指定地点彻底焚烧,深度掩埋(埋置深度2米以上),防止二次传播。
(4)与传染病人或疑似病人密切接触者,应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采购要避开病毒源,保证食品的安全性。
(5)对易感人群应采取应急接种,预防性用药,群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者,应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。
(6)照顾患者时应佩戴口罩防护服等,口罩用后应统一回收处理,与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手;
(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证正常生活、工作秩序。
(8)及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理,稳定职工情绪,保证正常生产、生活秩序。
(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆,随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
(10)做好患者亲友的接待、安抚工作。
(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住,统一食宿,减少外界接触,以保障上述人员不被感染。
8.3.2一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:
(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯,保持办公、生活场所的卫生。
(2)控制人员出入,同时对出入人员进行健康状况检查,发现疑似急性传染病人员立即隔离观察并联系有医疗能力的医院派专车送至医院确认。在工地入口设立体温检查点,进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温,发放口罩,并进行登记。
(3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感,56℃30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对工地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒,定时打开门窗自然通风,改善室内空气质量。工地内禁止长期露天堆放垃圾,垃圾场及时清理垃圾,杜绝污水横流。
(4)宿舍内居住尽量做到和同舍人员保持一米远的距离,另外,单间隔离的房间,东西越少越好,戴好口罩,做好通风;在隔离期间,注意多饮水。
(5)卫生间使用完毕之后,做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施,加强卫生管理,保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器。每天清洁所有高频接触的物体表面,如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外,清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。
(6)项目部全体人员包含分包队人员,每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员,体温超过37.3℃,伴有全身不适症状,服用退热药物,如乙酰氨基酚,并进行隔离观察。
8.4扩大响应
在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时,现场应急指挥部应及时请示集团公司应急领导小组调整响应级别,向上级单位请求支援,同时充分寻求当地建设行政主管部门、综保区疫情防控工作领导小组或救援机构的支援。
8.5应急结束
在项目部范围内,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署,宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。
9、应急处置措施
9.1应急组织机构图
各级主要人员应急联络电话:
曾志华:186 7917 5568 李 俊:135 7605 5586
江 楠:137 6749 7915 吴昌林:136 0700 7258
章鑫雨:152 7001 9410
9.2应急物资储备
工作小组、项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施,如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度计等。项目部有一辆专用救援车,应急期间优先保障应急需要。
序号 | 名 称 | 数 量 | 序号 | 名 称 | 数 量 |
水银温度计 | 3个 | 医用手套 | 10副 | ||
红外线温度计 | 1个 | 洗手液 | 1L | ||
N95口罩 | 20个 | 医用封闭式垃圾桶 | 5个 | ||
一次性医用口罩 | 500个 | 塑料袋 | 100个 | ||
酒精 | 10kg | ||||
84消毒液 | 20L |
9.3应急救援
应当地社区要求,本工程已和南昌市第一医院建立绿色通道,距项目约4.5KM,途径中大路、沿江北大道,起凤路,青山南路,用时约15分钟。
9.4后期处置
(1)应急响应结束后,按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则,及时做好生产、生活恢复工作。
(2)经营管理部负责牵头核算疫情原因发生的费用等工作。
(3)事件调查组必须实事求是,尊重科学,按照“四不放过”原则,及时、准确查明传染病疫情的原因,深刻吸取事故教训,制定防范措施,落实责任制,防止类似事件发生。
(4)疫情防控工作小组负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并将总结评估报告报上级主管部门。
10、附件
附件1:项目人员情况登记表;附件2:作业人员返岗进场承诺书;附件3:体温测试记录表;附件4:口罩发放表;附件5:酒精消毒液发放表;附件6:消毒杀毒记录表;附件7:外来人员信息统计表;附件8:外来车辆信息统计表;附件9:建设工程疫情检测异常人员统计表;附件10:疫情防控24小时值班表;附件11:项目部疫情防控小组分工明细表;附件12:隔离区管理条例;附件13:健康检查点管理条例;附件14:防护物资管理条例;附件15:入场告知书;
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