村应急预案
第1篇：村应急预案
XXX县（区）XXX镇XXX村应急预案
一、总则
1、编制目的: ⑴、为建立统
一、高效、科学、规范的镇突发公共事件应急、指挥、保障和防控体系，全面提高本村落应对各类突发公共事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发公共事件危害，保障国家安全、公共安全、经济安全、生态环境安全和人民生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进全村经济持续、快速、协调发展，特制定本预案。
⑵、本预案是本村统一组织、指挥、协调全村突发公共事件应急工作的整体计划、程序规范处置突发公共事件过程中的责任义务的工作方案，是指导全村做好突发公共事件应急处置工作的依据。
2、编制依据：所依据的法律法规、规章以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
3、适用范围：应急预案适用于本村范围，可能发生或受影响，或已经发生时的，需处置的雷电、洪涝、干旱、台风、地质、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、传染病疫情、群众性不明原因疾病、动物疫情、环境污染、群体性事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集体上访等突发公共事件的应对工作。
4、工作原则：统一指挥，快速反应；预防为本，及时控制；
区分性质，依法处置；强化教育，加强管理。
二、组织体系
1、应急协调小组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX
2、应急队伍保障
三、信息报告
1、预防预警：村应建立信息员队伍，定期应急召开工作例会，对村突发事件做到早分析、早预警、早报告。
2、信息报告程序：发生突发事件后，最先发现或接到发生突发公共事件信息的个人在第一时间内向应急值班室或信息接报员报告，紧急时要向“110”报警；村应急值班室或信息接报员接到情况报告后，立即组织先期处置，迅速通报相关单位，在30分钟内将信息报送到镇政府应急办，紧急时要向“110”报警。
3、信息报告内容：事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度、人员伤亡情况及事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。
四、应急处置
（一）处置程序
1、发生突发事件，村主要负责人应立即带领应急领导小组成员赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处理。
2、迅速向上级机关报告或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
3、投入先期救援
4、与第一时间赶到现场的上级领导共同开展先期处置；为上级现场指挥部提供指挥办公场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
（二）善后处置
1、安定事故（灾难）后人民群众生活，汇报村应急预案执行情况及后期处理计划。
2、负责做好死伤者的善后处理和死者家属抚恤工作。
3、协助上级政府和有关部门做好民政赈灾工作。
4、迅速开展灾后恢复和重建工作。
5、开展灾情调查和评估工作。
五、应急保障
1、通信保障：村应急值班室与上级机关和有关部门、辖区内各企事业单位负责人、应急队伍负责人应保持24小时通讯畅通。
2、医疗卫生：村卫生所要根据应急需要，组织实施医疗救治和各项预防工作。
3、物资储备：储备一定的应急物资，保证应急物资和场所的临时征用和借用，保证应急救援队伍的救援设备。
4、人员防护：指定紧急避难场所。
六、附件 专项应急预案。
XX镇XX村突发公共事件应急预案
一、组织体系
（一）组织指挥体系
1、成立村应急协调小组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX
2、协调小组职责
负责风险分析、隐患排查、监测预警和信息报告；组织先期处置，协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动；撤离、安置受灾村民；宣传教育和培训演练；组织、协调应急管理工作。
3、成员单位应急工作职责
（1）XX村委会：全面负责村突发事件的应急预防、协调和处置。具体职责是：负责村应急预案的拟制和修订，组织风险分析、隐患排查，制订各项预防措施，负责突发事件的监测、预警和信息报告，组织开展村应急宣传教育和培训演练。
（2）XX村卫生室：负责组建卫生服务队，负责公共卫生预防和突发事件受伤人员的初步诊治和送诊；
（3）其他单位：在社区应急协调小组的协调领导下，做好本单位内的应急管理工作。
（二）应急队伍保障
村突发事件的应急队伍由可指挥使用的村应急救援力量和可申请使用的应急支援力量组成。
1、可指挥使用的村应急救援力量：信息联络小分队（8人）、医疗服务小分队（2人）、巡逻小分队（10人）、抢险救灾小分队（10人）、文化宣传小分队（5人）、后勤保障小分队（10人）及志愿者队伍（20人）等（具体名单略）。
2、可申请使用的应急支援力量：相邻村应急救援力量、江头村应急救援队伍、城镇公安分局、永宁卫生院及公安消防大队、县立医院等县应急救援力量和上级应急救援力量。
3、积极开展应急管理和安全防范的宣传教育工作，增强村群众的危机意识和公共责任意识，提高自救、互救能力。
4、村应急协调小组应每年适时组织各应急小分队及辖区有关单位参加村、镇组织的应急知识培训和应急演练，不断提高应急救援水平。
二、预警预防
（一）信息报送
1、信息报送要求
最先发现或接到发生公共突发公共事件信息的个人的第一时间内向村应急协调小组报告；村应急协调小组接到情况报告后，在组织先期处置的同时，迅速通报相关单位，并及时查明事件详情，在30分钟内将信息报送到镇政府应急办。联系电话：2861103。
2、信息报送内容
（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程序以及人员伤亡情况；
（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程序评估等事项。
3、信息报送方式
可采取电话、传真、网络等方式，将突发公共事件信息报送到上级机关和有关部门。
（二）预防预警
村应急协调小组成员单位和相关工作人员的监控到情况后，要迅速将预警信息通报村应急协调小组。村委会每周个召开工作例会，总结分析上个周村安全工作情况，提出本周安全工作的指导意见和要求。
充分利用音响警报、村宣传栏、公示栏等平台，及时、准确地发放防灾警报信号。
三、应急处置
1、处置程序和措施（分类型采取不同措施处置）
2、响应结束：村应急协调小组、各专项处置办公室或现场指挥部确认突发公共事件处置工作已基本结束，次生、衍生事件危害被基本消除，应按程序及时结束应急处置工作。
3、善后处置：积极细致地做好善后处置工作；及时清理事故现场，恢复正常社会秩序和灾后重建工作；做好调查与评估，及时形成书面报告，上报镇政府应急办。
四、附件
1、公共卫生事件应急预案
2、火灾事故应急预案
3、长时间停水事件应急预案
4、防盗应急预案
5、公共设施安全事件应急预案
6、燃气泄漏、爆炸事件应急预案
7、防汛应急预案
8、食物中毒事件应急预案
9、群体性事件应急预案
附件1：
XX村公共卫生事件应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村及辖区单位发生突发传染病疫情的预警，由事发单位或村信息联络员根据发生病例的疫情和数量进行判别和预警，遇有疫情迅速报告村医疗服务小分队队长。
对辖区外突发传染病疫情的预警，以县卫生局或疾病防治中心通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由村医疗服务小队队长负责接收，要求平均每天不少于2次，疫情易发期做到随时接收和关注。
2、信息报送
村医疗服务小分队队长在获知突发传染病疫情和预警的信息后，必须在第一时间报告村应急协调小组组长，并经同意后，将此信息迅速通报辖区各单位信息联络员，并在30分钟内将有关情况报镇政府应急办。
二、应急处置
1、村信息联络小分队：负责向辖区单位的信息联络员发出突发传染病疫情的预警信息，要求他们做好初步防疫准备（如消毒、备足药品物资等），取消一切集体性活动；开辟疫情防治期间专用电话，确保信息流通；轮流值班，接收传递上报疫情信息
给村应急协调小组组长。
2、村信息联络小分队和文化宣传小分队：负责向村民发布疫情警报，公布疫情、感染源及防护措施，让广大村民了解情况，安定人心，维护稳定，树立战胜传染病的信念，把疫情发展及控制情况及时向村民通报；按照村应急管理责任分工，负责各户的宣传教育和疫情调查工作；做好突发性传染病疫情的宣传工作和有关信息的收集汇总，把传染病疫情防治传单发放到每家每户。
3、村巡逻小分队：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，引导救护车辆，劝离围观人员；对辖区内的特定时期到传染病疫情和从疫区来到本辖区的人员，都要做好摸排登记工作。
4、村文化宣传小分队：负责做好村民的疑似病人的思想工作，做好安抚慰问，保持情绪稳定。
5、村医疗服务小分队和抢险救灾小分队：负责疾病预防和消毒的技术指导。人员流动大的公共场所的消毒，空气中用0.2%-0.5%的过氧乙酸喷洒、用0.1%过氧乙酸拖地，门把、桌子、凳子等设施用0.2%的过氧乙酸擦试；配合卫生、公安部门，对疑似病人以及与疑似病人密切接触者，逐个检查，让疑似病人立即戴防护口罩、手套，观察病情，对症处理，或根据需要采取应急措施（医护人员都要穿好防护服、戴口罩、手套）；采取就地隔离和医学观察措施。
6、村后勤保障小分队：负责到村隔离区村民家送饭菜和生
活用品。
三、后期处置
1、善后处置
根据上级疾控中心通知，辖区内疫情解除后，村应急行动响应结束。村应急协调小组负责善后处理；向村民公布疫情解除；隔离区进行现场消毒、清理；向镇政府应急办报告疫情情况。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对疫情造成人员伤亡和财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故（事件）的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
附件2：
XX村火灾事故应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村应急协调小组组织人员对辖区单位和设施设备定期进行安全检查，对安全隐患进行不定期排查，对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生器材进行检查，按职责范围和要求及时更新补充。
2、信息报送
村民以及辖区有关人员的学校、村民住房、饭店、排档等地方发生火灾时，作为第一发现人要迅速拨打119电话求助，并及时报告村信息联络小分队队长。村信息联络小分队队长迅速报告给村应急协调小组组长，根据组长指示，将此信息通报给辖区其他有关单位的信息联络员，并的15分钟内报告镇应急办。
二、应急处置
1、村应急协调小组：负责通报给可能涉及事故的辖区单位的信息联络员，做好防火和撤离准备；向村民发布火灾事故警报；10分钟内召集村各小分队，赶赴现场待命和施救。
2、村信息联络和文化宣传小分队：负责掌握事故现场人员数，报村应急协调小组，为现场施救和消防部门灭火提供依据；利用喇叭与被困人员联络，引导被困者自救，切忌慌乱，判断火
势来源，采取与火源相反方向逃生，切勿使用升降设备（电梯），并对伤员做好安抚工作。
3、村抢险救灾小分队：负责用电话通知事故现场住户进行疏散、人员逃生和财产转移；根据火情，联系119和120，申请专业力量进行救助；协助村民现场救助；把疏散情况报告给专业救助单位。
4、村医疗服务小分队：负责对伤员的初步救治，视情将伤员送医疗机构救治或拨打120电话求救，向村应急协调小组组长报告火灾造成的伤亡信息，接收上级指示。
5、村后勤保障小分队：根据实际发放消防设施（消防水弹、消防水抢、救生绳等）。
6、村保安巡逻小分队：负责组织维持火灾现场秩序；视情做好1
19、120等急救车辆的引导工作。
三、后期处置
1、善后处置
在消防部门确认火灾扑灭后，村火灾事故应急行动响应结束。村应急协调小组负责善后处理：检查余火，做到不留死角；做好事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作；配合进行事故调查，恢复正常的生活秩序。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对火灾事故造成人员伤亡和财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。
同时，村委会负责对事故（事件）的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
附件3：
XX村长期停水事件应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村长时间停水事件预警信息主要来源于行业主管部门通知。村应急协调小组应组织村后勤保障小分队定期对辖区自来水设施进行检查，及时发现停水安全隐患。
2、信息报送
村民以及辖区有关人员发现停水隐患时，要迅速拨打自来水公司热线电话求助，并及时报告村信息联络小分队队长。
村信息联络小分队队长在获知相关预警信息后，必须在第一时间报告村应急协调小组组长，根据组长指示，将此信息迅速通报给村信息联络员，并在30分钟内将布置落实情况报镇政府应急办。
二、应急处置
（1）村应急协调小组负责联系自来水公司、消防等部门，采用水车等其它方式供水。
（2）村信息联络小分队负责告知村民取水位置。（3）社区后勤保障小分队负责引导村民到送水车停泊的村委会前来提水。
（4）村巡逻小分队负责维持取水秩序，维护现场治安，保
证村民顺利接水。
（5）村文化宣传小分队负责做好解释工作，消除村民负面情绪。
三、后期处置
1、善后处置
村供水设施修复，自来水恢复供应后，可以响应结束。村应急协调小组负责做好事件善后处理工作，恢复正常的生活秩序。村后勤保障队伍负责观测供水情况，确保供水安全。村信息联络小组在村应急协小组的指示下，及时向镇政府应急办报告事件过程，包括分析情况，明确责任，总结教训，提出预防整改措施等内容。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对长时间停水事件造成的危害进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故（事件）的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
附件4：
XX村防盗应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村盗窃事件预警信息来源于现场第一发现人。
村应急协调小组组织村巡逻小分队开展经常性的巡逻，预防盗窃事件的发生；充分利用村监控系统，及时发现、制止盗窃行为。
2、信息报送
村民以及辖区有关人员发现盗窃事件时，要迅速拨打110或公安分局电话报警，并及时报告村信息联络小分队队长。
村信息联络小分队队长在获知相关信息后，必须在第一时间报告村应急协调小组组长，根据组长指示，在30分钟分将布置落实情况报镇政府应急办。
二、应急处置
1、村巡逻小分队在公安部门未到达时，要保护好犯罪现场，迅速、及时封锁警戒，不留新痕，不毁旧痕。
2、村巡逻小分队在公安部门的指导下，参与搜索、抓捕行动。夜间，必须携带电筒、皮棍；抓捕犯罪嫌疑人时，要注意对方是否有凶器；白天搜索的，必须携带皮棍、对讲机；抓捕时，对犯罪嫌疑人形成半月形的包围；抓获的犯罪嫌疑人，及时扭送
公安机关，并注意搜索犯罪证据。
三、后期处置
1、善后处置
犯罪嫌疑人被捕或盗窃事件现场勘查结束后，可以响应结束。村应急协调小组负责做好事件善后处理工作，恢复正常的生活秩序。村信息联络小组在村应急协调小组的指示下，及时向镇政府应急办报告事件过程，包括分析情况，明确责任，总结教训，提出整改和预防措施等内容。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责以盗窃事件财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故（事件）的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
附件5：
XX村公共设施安全事件应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村公共设施安全事件的预警，由上级供电、供水、供气部门通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，并关注村巡逻小分队及村民等的日常信息收集和情况通报。
2、信息报送
事件第一发现人在获知村公共设施安全事件的相关信息后，必须迅速报告村联络小分队长并报村应急协调小组组长同意后，将此信息迅速通知辖区各有关单位信息联络员，同时，在30分钟内将有关情况报告镇政府应急办。
二、应急处置
1、村信息联络小分队：负责在接到停电、停水、停气通知的情况下，要迅速致电供电局、自来水公司、煤气公司查询情况，了解恢复时间，事先将停电、停水、停气线路、区域、时间以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户，并在各组和主要出入口发布停电、停水、停气通告，让村民保持冷静，做好准备。
2、村后勤保障小分队：负责在没有接到任何通知、突然发生停电、停水、停气的情况下，应立即确认是内部故障还是外部故意引起。若系内部故障，应立即派人查找原因采取措施，防止
故障扩大；若系外故障，一方面要防止突然来电、来水、来气引发事故，另一方面致电供电局、自来水公司、煤气公司查询情况，了解何时恢复，并将了解的情况通知村信息联络小分队。
3、村巡逻小分队：负责维持好村秩序，指导村民启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，并要注意防火，防止发生火灾。
4、村文化宣传小分队：负责在村服务中心耐心接待村民和商户询问，做好解释和疏导工作，防止与村民、商户发生冲突。
三、后期处置
1、善后处置
辖区全部恢复供电、供水、供气，应急行动响应结束。村信息联络小分队队长详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失，报村应急协调小组组长同意后，向镇政府应急办报告。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对村公共设施发全事件财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故（事件）的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
附件6：
XX村爆炸事件应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村爆炸事件预警信息来源于现场第一发现人。
村应急协调小组组织村后勤保障小分队定期对辖区设施进行安全检查，确保早发现、早报告、早处置。
2、信息报送
村民以及辖区有关人员发现存在爆炸隐患时，作为第一发现人及时报告村信息联络小分队队长。村信息联络小分队队长迅速报告给村应急协调小组组长，根据组长指示，将此信息通报给辖区其他有关单位的信息联络员，并在15分钟内报告镇政府应急办。
二、应急处置
1、是燃气泄漏的，村保安巡逻小分队迅速拉开警戒线。现场不准抽烟，不准打手机，不准使用对讲机，现场禁止车辆通行，以免电火花引起闪爆，警戒人员站在上风处。
3、村巡逻小分队因负责指引燃气抢险人员到现场。
4、配合抢险人员做好人员疏散、安抚、警戒等工作。
三、后期处置
1、善后处置
经专业人员鉴定，爆炸事件得到有效解决，相关设施得到全面修复时，可以响应结束。村应急协调小组负责做好事件所涉村民及家属的安抚及善后处理工作，恢复正常的生活秩序。村信息联络小组在村应急协调小组的指示下，及时向镇应急办报告事件过程，包括分析情况，明确责任总结教训，提出预防整改措施等内容。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对燃气总管泄漏、爆炸事件人员伤亡及财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故（事件）的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
附件7：
XX村防汛应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
防汛的预警，以上级通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由村信息联络小分队队长负责接收，要求平时每天不少于1次，汛期随时接收和关注。
村信息联络小分队队长在接收相关预警信息后，报村应急协调小组组长，并经同意后发布，通知相关小分队和村民做好防暴雨、防汛准备。村后勤保障小分队要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备。村巡逻小分队要再次进行隐患排查，及时查漏补缺，确保万无一失。
2、信息报送
村信息联络小分队队长在获知相关预警信息后，必须在第一时间报告村应急协调小组组长，根根据组长指示，将此信息迅速通报给辖区信息联络员，并在30分钟内将布置落实情况报镇政府应急办。
二、应急处置
1、灾前
（1）村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，分区负责各组、各户排除安全
隐患。
（2）村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好；对生活物资进行购置和清点，确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。
（3）村抢险救灾小分队负责检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消防各类建筑物、场所安全隐患，确保村民生产财产安全。对灾害可能威胁村民生活的，必须组织转移安置。
（4）村信息信息联络小分队负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向村民通报情况。
（5）村巡逻小分队进行警戒巡逻，维护村生活秩序。（6）村应急协调小组立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后协调有关部门迅速实施。
2、灾中
村抢险救灾小分队和巡逻小分队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。
3、灾后
（1）村各小分队立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村应急协调小组组长。
（2）村信息联络小分队根据村应急协调小组要求，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向镇政府应
急办报告灾情。
（3）村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
（4）村后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。
（5）村巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。
（6）村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。
三、后期处置
1、善后处置
接到上级、防汛应急结束信息后，村应急行动响应结束。村应急协调小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村环境卫生进行清理打扫；对受灾地域进行消毒防疫；组织疏散村民安全返回；对临时设施、电源和排水系统进行检查，排除存在的险情或隐患；逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村书记签发后上报镇政府。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对暴雨、洪灾造成的人员伤亡和财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意
见和要求。
附件8：
XX村食物中毒事件应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村突发中毒事件预警信息来源于中毒事件第一发现人。村应急协调小组组织医疗卫生人员对辖区范围内的饭店、农家乐定期进行安全检查，确保食品卫生安全。
2、信息报送流程图
事件单位有三人以上出现腹泻、呕吐等症状第一发现人
报告村医疗服务小分队队长，根据情况拨打120
区疾病控制中心
报告村应急协调小组组长
30分钟把应急处置工作部署 报镇政府应急办以及区疾控中心
二、应急处置
1、出现疑似食物中毒或三人以上出现腹泻、呕吐等症状后立即报告村医疗服务小分队队长，并拨打120。
2、村医疗服务小分队：负责迅速观察病情，对症处理，采取抢救措施。同时保留中毒人员的呕吐、排泄物，对其他进食过同类可疑食品的人员进行追踪、观察；立即停止可疑食物的生产、供应和食用，必要时暂停一切食物供应待查；收集有关病情信息、食物及原加工材料，协助卫生部门进行有关调查、处理。
3、村巡逻小分队：负责疏通社区道路、劝离无关人员；保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备，保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候县疾控制中心处理；在指定路口等待引导救护车辆。
4、村信息联络小分队：负责随同中毒村民到镇卫生院，及时掌握和报告相关情况。
5、村文化宣传小分队：负责做好事件所涉及村民的思想工作，稳定村民情绪，以及家属的接待和疏导工作。
6、村后勤保障小分队：负责在卫生部门指导下，落实各项控制措施，对中毒现场、食品加工场地、工具、用具、设备等进行彻底清洗消毒。
三、后期处置
1、善后处置
中毒人数得到控制，不再增加，村民中毒症状消失，可以响
应结束。村应急协调小组负责做好事件所涉村民及家属的安抚及善后处理工作，恢复正常的生活秩序。村信息联络小组在村应急协调小组的指示下，及时向镇应急办报告卫生防疫部门的有关检测结果。查清原因后以书面形式作出全面报告，包括分析情况，明确责任，总结教训，提出预防整改措施等内容。
2、调查评估
由村后勤小分队负责对村突发中毒事件人员伤亡及财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事故（事件）的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
附件9：
XX村群体性事件应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
村群体事件预警信息来源于现场第一发现人。
2、信息报送
村信息联络小分队队长在接到相关信息后，必须根据村应急协调小组组长的指示，在第一时间将所有情况报告镇应急办。电话：8687341
二、应急处置
（1）村巡逻小分队：负责依法迅速采取有效管制措施，控制现场事态的发展；疏通道路，劝离无关人员。
（2）村信息联络小分队：负责全面掌握事态发生、发展的全过程及相关情况，为镇政府决策提供依据。
（3）村后勤保障小分队：负责做好应急物资的准备。（4）村文化宣传小分队：负责开展接待和疏导工作，做通村民思想，稳定群众情绪。
（5）事件平息后，村应急协调小组要加强跟踪了解，消除可能导致事件反复的不安定因素，进一步做好矛盾化解工作。
三、后期处置
1、善后处置
事态得到有效控制，聚集人员恢复正常后，可以响应结束。村应急协调小组负责做好事件善后处理工作，恢复正常的生活秩序。村信息联络小组在村应急协调小组的指示下，及时向镇政府应急办报告事件过程，包括分析情况，明确责任，总结教训，提出预防整改措施等内容。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对事件相关情况进行调查，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村委会负责对事件的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
第2篇：村应急预案
北呈乡大沟村应急预案
为保障本村村民和外来住村人员的生命财产安全，确保本村经济社会的发展，营造安定、稳定的社会环境，特制定本预案。
一、组织保障
l、成立以支部书记为组长，村委主任为副组长的抗灾应急工作领导组，成员有：支、村两委成员，各村民小组长、联防队长、村卫生员、广播员，负责领导、组织、动员全村的应急工作。
2、以村民小组的民兵排为单位，成立抗灾应急分队，两委责任人和组长为分队责任人，负责各组的抗灾救灾工作。
3、以联防队为主体，建立大沟村紧急应急分队，队长（村委主任兼）和副队长（治保主任兼）为第一责任人，负责全村重点和突击救灾应急抢险任务。
4、以联防队成员组成大沟村消防队，队长由联防队长兼任。 5、成立应急救防队，由队长（支部书记）、村卫生所医生、村民小组长、复退军人、民兵(每组2名)组成。
6、村抗灾应急突发事件领导小组办公室设在村委会值班室，负责领导抗灾应急工作。
二、装备配备
1、确定救灾集中安置点，由支部书记负责。 2、应急分队配备：锄头、铁铲若干把，高筒雨靴若干双，三轮车或小车一部及确定临时应急可征用的摩托车等交通工具数部。
3、确定临时征用对象(村民或企业)，保证在紧急需要下能征用到：皮卡、小货车或轿车等交通运载工具，及时投入抢救急救工作，村书记、主任为第一责任人。
4、担架以及村卫生所准备必要的急救器材和药物等。 5、确保广播设施及上下联络的电话、手机的畅通，所属领导组成员及相关人员为责任人。
三、抗洪工作
1、预警工作
接到上级预警时，应加强值班，做到上下畅通。水利管理员昼夜观察全村水位，及时通报；广播员不间断发出预警或报警，确保网络的畅通；检查、补齐、落实所有应急装备、工具车救灾配备，保证以应急需；向事故易发地段的村民和各责任区的危房等重点部位发出警报，要求做好撤离准备。
2、抗洪救灾工作步骤
(1)全体领导小组成员，各就各位，各负其职，确保有备、有序、有效。领导、组织村民全力投入抗灾救灾工作；(2)组织应急分队，将危房对象撤离到安置点安置。先人后物，确保人员不伤亡，最大限度减少损失；(3)应急分队负责各责任区重点部位(危房及地势低洼区域)的疏散、撤离和监控；(4)紧急情况按预案要求征召应急车辆、工具等抢救抢险装备，统一调度，以应急需；(5)组织应急分队全村范围内不间断巡逻、监控灾情，抢救突发事件，将损失减少到最低限度。
四、灭火工作
1、警钟常鸣：(1)平时通过广播等多种形式，宣传安全防火，报警要点，器材使用的消防知识，提高村民消防意识；(2)村消防队员常培训，保证遇警能出，出警能用，用即见效；(3)应设置消防器材的企业和个人，要确保消防器有效、便取，遇警互相支援；(4)村民应保证村内外所有道路畅通，不乱堆乱搭，堵塞道路。
2、报警：(1)村民或企业发现火警后，应立即向119和村委会值班室报警；(2)村委会值班室人员再一次拨打119报警，同时向村抗灾应急领导小组和北呈乡政府报警，并通过广播向全村报警，要求村民赶赴现场帮助灭火。
3、灭火：(1)村消防队应在接警的五分钟内赶赴现场。(2)在家的村抗灾应急领导组成员，应在2-3分钟内赶赴现场指挥灭火：a、组织撤离相关人员，在保证安全的情况下，抢救转移人员和财产；b、指挥村消防队和村民，在“119”未到之前，根据现场情况，组织有效灭火；c、按照预案，组织灭火器支援现场。d、组织救护队抢救和转移伤员。(3)“119”到来后，积极配合，全面灭火。
五、抗震工作
l、有警地震：(1)及时组织村民有序疏散到村外安全地段(地势偏高、不临水等)，时间允许下动员村民多带上日常用品和食品；（2）组织各应急分队逐户过细，确保村不漏户、户不漏人；(3)组织联防队设卡，动员阻止村民回流。
2、无警地震：(1)灾情突发，领导组成员立即在所在地域(责任区)配合各小组长或民兵动员村民紧急撤离疏散；(2)情况危急，村中村民就近撤离较安全地点，初拟定村文化广场、村周边旷野等；(3)能撤离至村以外的，要求撤离村外，确保更安全。
3、震后自救：(1)第一时间向乡、县通报灾情，请求支援。(2)在确保安全的前提下，组织搜救：a、以各应急分队为单位，逐户点名、搜索，确认失踪人员尽可能搜救；b、紧急应急分队(联防队)对重点地段搜救；c、组织救护队抢救转移伤病员；d、坚持设卡，阻止无关人员回流，确保余生人员的安全。
4、余震防范：(1)组织临时生活安置领导组，多方设法组织必要的日用品和食品，供应群众，共度难关；(2)多做工作，稳定村民情绪，安心在撤离地生活，待灾情稳定后，组织自救；(3)设卡把关，设法阻止无关人员返家，寻人取物，防止意外；(4)搜寻遇难人员，配合上级，妥善处置，同时做好遇难人员家属的工作，稳定救灾局势。
六、群体上访
1、平时多收集信息，防微杜渐，发现苗头及时疏导。 2、事发时，村两委领导成员应立即赶赴现场：(1)第一时间报告乡政府、派出所；(2)深入群众了解原因，因势利导，耐心和气，做好劝导工作，稳定群众情绪尤其做好重点村民的工作，避免事态扩大；(3)召集代表沟通，了解真相和真实要求，合理的给予承诺办理或协助；对不合理的要求给予解释，做好代表工作，再做群众工作；(4)之后及时向相关领导和部门汇报反映，解决处理好善后工作彻底化解矛盾。
3、如事态无法控制，及时向镇政府、派出所等请求支援，争取主动，以防事态扩大化。
七、重大治安和刑事案件
1、第一时间向派出所和110报警，请求支援，即时通报镇政府。 2、在派出所人员到来之前：(1)组织联防队控制现场；(2)有必要时疏散周边群众；(3)设法控制犯罪(违法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事态或危害扩大，发现疑犯逃窜，组织围堵；(4)救护队尽可能快救治和转移伤员；(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集证据，寻找人证等，弘扬正气，打击犯罪。八、灾后自救工作
1、组织所有撤离人员有序回迁，妥善安置因水毁、火毁、震毁而无法回迁的人员和家庭。
2、上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。 3、对部分受灾严重的、生活、生产有困难的村民和外来人口进行适当的帮助，协助他们度过难关。
4、修复水毁、火毁、震毁设施，确保恢复生产自救有坚实的保障。
5、对受伤严重，家境困难群众，给予重点照顾和救助。 6、组织灾后生产(具体根据受灾情况另行部署)。
九、其他事项
1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。 2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导组成员，谁先到现场谁就是现场指挥员，应负指挥责任。
附则：
本预案可根据上级的新要求、新形势和灾情等具体状况在实践中进行必要充实和调整。
北呈乡大沟村村民委员会
第3篇：某村应急预案
XXX村应急预案
1、总则。
为加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进村民经济社会全面、协调、可持续发展，结合村级实际制订本预案。
2、村级启动预案的程序。
本预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大环境污染、重大生态环境破坏，影响和威胁社会秩序和公共安全，村委会应立即采取措施加以妥善处理的紧急事件。村级突发公共事件分为以下四类：
（1）自然灾害。主要包括洪涝灾害，暴雨、暴风雪、冰雹、雷电等气象灾害，破坏性地震等地质灾害，森林灾害和重大生物灾害等。
（2）事故灾难。主要包括工业、煤矿、商贸、建筑等村办各类企业发生的安全事故等。
（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。
（4）社会安全事件。主要包括各类重大刑事案件、重大社会治安事件、非法宗教事件、恐怖袭击事件，因企业改制、拆迁、土地征用、工程移民、非法金融以及学校安全事故等问题，阻断交通，非法集会和集体静坐、上访请愿等群体性事件；关系人民群众生命健康和安全的水电及危及生活必需品正常供应等影响正常生活秩序的事件。
3、村级领导日常应急机构。
村委会设立突发公共事件应急委员会（以下简称村应急委），村应急委下设办公室，作为常设办事机构。村应急委办公室履行的职责是，收集突发公共事件的各类信息，研究决定各类突发公共事件应急工作的重大问题，发生一般突发公共事件时，应启动村级一般突发公共事件应急指挥系统，统一领导指挥一般突发公共事件的应急处置工作。村应急委组成人员由村书记任主任，村主任任副主任，村两委班子为成员。
加强以户为单位的公众应急能力建设，发挥其在应对突发公共事件中的作用，引导和借助社会资源，建立健全群众性的村级自救互救组织，由村干部、民兵组成应急救援队伍，并建立档案，作为应急救援的重要后备力量。
4、应急处置、报告。
突发公共事件发生后，应当按照职责和规定的程序启动相关应急预案，及时有效地开展应急处置工作。
（1）突发公共事件发生后，立即赶赴现场，组成现场应急指挥部具体负责现场应急处置的指挥协调工作，组织开展应急救援工作，采取措施控制事态发展，组织指挥有关人员进行应急处置工作，坚决、迅速地实施先期处置，全力控制突发公共事件态势，防止次生、衍生和耦合事件发生。处置公共事件的同时，并向镇政府有关部门报告。认真收集分析各种突发事件的信息，及时上报，不得谎报、瞒报、缓报。（2）建立应急避难场所，完善紧急疏散管理办法和程序，有必要的采取防护措施，在紧急情况下做到群众能够安全有序地转移和疏散。
（3）村应急委建立了值班制度，随时接收突发公共事件信息。重大、特别重大信息报镇应急管理机构。报告的内容主要包括：突发公共事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。在应急处置过程中，及时续报有关情况。
（4）突发公共事件发生后，要迅速组织力量，对现场进行警戒和治安管理；维护社会秩序，依法严厉打击盗窃、哄抢公私财物，扰乱国家机关工作秩序，拒绝、阻碍国家机关工作人员依法进行应急处置工作等违反治安管理的行为；加强对重点地点、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护；协助有关部门及时疏散灾民和伤亡人员；依法采取措施，控制事态，维护社会秩序。
（5）向社会发布突发公共事件有关信息时同上级政府保持口径一致，由村应急委和有关处置事件人员负责。
5、善后处置。
善后处置工作包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。通过善后处置尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定，尽快恢复正常秩序。按照有关程序组织或参与事件的调查处理，及时、准确地查清事件性质、原因和责任，总结教训并提出防范和改进措施，自应急状态解除的决定公布之日起15日内形成书面调查报镇政府，报告的主要内容包括：事件概况，事件的起因，事件造成的人员伤亡和财产损失情况以及对政治、经济和社会等方面的影响；应急处理过程，有关人员的责任，应急处置工作的经验、存在的问题以及恢复重建措施等。村应急委组织有关部门于每年第一季度对上年度发生的突发公共事件进行全面评估，向镇政府汇报。
6、恢复重建。
制定恢复重建计划，并按计划认真组织实施。对受灾情况、恢复重建能力制定恢复重建计划，进行重建工作需要上级政府提供援助的，逐级向上提出请求。
本预案自公布之日起实施。
第4篇：某某村应急预案
某某镇某某村突发公共事件应急保障预案
一、总则
（一）编制目的为有效预防和及时应对突发公共事件，保障村内居民的生命财产安全和社会稳定，依据有关法律法规和相关预案,结合本村实际，制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于全村范围内，包括村组织实施或协助辖区有关单位实施的各类突发公共事件的预防和处置。
（三）工作原则
遵循预防为主、以人为本的方针，贯彻统一领导、职责明确、密切配合、反应快速的原则，切实保障本村居民生命财产安全。
二、现状分析
某某村位于某某镇南侧。整个行政村区域总面积1.1平方公里，耕地面积1140亩，村民总户数320户，总人口900人。因某某村地处平原，容易引发暴雨洪涝等地质灾害。随着农村建设的开发，落户企业日益增加,企业安全生产事故、环境污染事故等也是今后预防和应对的重点。
三、组织机构
（一）应急领导小组
成立村支部书记任组长，村主任、治保主任任副组长,其它班子成员、相关单位企业负责人为成员的应急领导小组。主要职责：负责风险分析，隐患排查，监测预警和信息报告；组织、协调和部署村突发事件的应急响应行动；组织先期处置，协调和配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动；引导、撤离、安置受灾群众；开展宣传教育和培训演练。
职责分工：
（1）组长：负责组织、指挥、协调本村各项突发性应急处置工作；负责本村灾害灾情报告，在强降雨、防火期间执行“零报告制度”；负责向村民公布本预案。
（2）副组长：负责组织抢险小分队及其人员分工；组织临灾抢险、排险；负责临灾时组织受威胁群众撤离。抢险小分队由村内党员组成。
（3）村护林员、水管员、防汛监测员：负责发布本村灾害气象预警信息；监督监测点监测人和灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
（4）村民小组组长：负责组织本村民小组范围灾害点监测和地质灾害易发地段巡查；负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。
（二）、村（组）两级巡查小组
村两委、村民小组长组成村（组）级巡查小组，巡视小组范围内灾害点和容易发生突发事件地段。巡查范围见村（组）灾害应急预案表（各村根据本村实际制定应急预案表）。
四、监测与报告
（一）开展突发事件巡视监测。任何村民都有巡视监测
村突发事件的责任，村民巡查小组成员更有监测村突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向村应急工作组汇报。
（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向应急工作小组汇报，应急工作小组应在第一时间赶到突发现场，并随时与某某镇政府应急领导小组保持密切联系。
（三）严格执行村级重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，应在事件发生后及时向镇应急办报告，镇应急办根据事件性质、发展态势向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
（四）突发事件向外发布情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力时，经村应急工作小组同意，由信息员立即向镇应急办请求支援，在镇应急领导小组在确定事件性质基础上授权村级应急小组向上级相关部门汇报，经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
五、应急调查与救治
（一）突发事件发生后，村应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，村应急工作组应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。
（三）突发事件发生后，应急工作组应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强村民管理，并做好村民思想政治工作，确保村民心态和情绪稳定。
（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组应及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
六、应急预防监控措施
（一）火灾
所有村民发现火灾均应及时报警，迅速向村应急工作组汇报，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。火势比较大，靠村里自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。另外，事后必须提交火灾原因的书面报告。
（二）恶性伤亡事故
当村里发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告村应急工作小组领导。对未死亡人员村里应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。
（三）传染性疾病暴发、流行
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，村里统一采取必要的消毒措施。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。尽量减少不必要的会议和集体活动，加强预防控制措施，防止造成疫情扩大。
（四）地震、洪灾等自然灾害
发生自然灾害，必须以生命第一，采取必要的防范措施。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护
和自救措施，事后应及时施救，并将事实情况按程序汇报。
（五）环境污染
1、调查村里环境污染源，如果可能造成环境污染的源头物，应及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散村民，并做好村民的思想稳定工作。
（六）人为破坏
1、加强村里保卫和巡逻。
2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警并组织人员疏散，对伤员进行救治。
3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。
4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，要及时报警，视情况送伤者就医，保护现场，协助相关部门调查。
（七）其他突发事件
本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理、及时上报。
七、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把应急工作纳入规范化、制度化的管理轨道。
2、宣传到位。向村民宣传应急救援的基本知识，提高村民的自我防范意识。
3、措施到位。对可能出现突发公共事件的地段监测到位、巡查到位，特别是汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。
4、物质到位。要配备防汛、防火等必备设备、器材，并由xx（专人）保管。
某某村党支部
２００9年8月10日
第5篇：村地震应急预案
什集镇王坊村地震应急预案
为保证地震应急救援工作及时、有序、高效地进行，最大限度的减轻地震灾害损失，结合我村具体情况，制定本预案。
地震应急预案（以下简称《预案》）遵循以下原则： 地震发生后，我村即进入震后应急期。在临震应急和震后应急期内，村委会遵循镇政府统一领导、统一管理的原则，按照本《预案》采取相应的应急措施。当受灾情况较轻或按镇政府规定不启动《预案》时，要做好防震减灾宣传工作，保持全村正常的生产和生活秩序。
一、地震应急组织机构 (一)领导小组
成立抗震救灾领导小组，开展本村地震灾害事件的应急救援工作。组长由村支书、主任王玉照同志担任，副组长由村委委员、民兵连长王德明同志担任，成员为其他党支部、村委会成员及村民小组长、党小组长、卫生所所长组成。
(二)主要职责 震前预防阶段：
（1）制定本村地震应急预案，落实任务，责任到人；（2）负责本村防震减灾工作，部署和落实地震应急措施；（3）宣传普及防震减灾知识，增强村民的防震减灾意识及自救互救能力；
（4）制定震时人员疏散方案，规划群众疏散路线及场地；（5）组建村抢险救灾人员，储备必需的救助工具和物资。地震发生后：
（1）迅速组织群众开展抢险救灾,自救互救；组织群众紧急疏散到安全场地；
（2）开展灾情调查，及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势，上报镇抗震救灾指挥部办公室,在形势紧急时向上级部门请求支援；
（3）协调解决地震应急和抗震救灾中急需解决的重大问题;（4）组织村卫生所开展救护和卫生防疫工作；（5）协助派出所民警做好本村的治安防范工作；（6）组织村民做好防火、防毒、防爆等工作；（7）负责救灾物资的接收、登记、发放工作；（8）负责上级部门交办的其它工作。二、临震应急
在接到镇政府可能发生地震临震预备通知后，村党支部、村委会所有人员进入紧急状态，做好临震应急的各项准备工作。
（一）临震应急措施：
1.召开村地震应急指挥部全体会议，通报震情，部署村地震应急工作。
2.根据县、镇要求，宣布群众避震撤离时间和疏散场地。 3.宣传政府地震应急有关规定和特别管制措施。
4.密切监视震情，根据震情变化，随时向镇地震应急指挥部通报，并采取相应应急措施。（二）人员疏散工作准备
1.落实各疏散小组负责人、联系人，明确疏散通道、疏散场地。
2.组织人员对疏散通道进行检查，保障疏散通道畅通。对妨碍疏散的杂物进行清除。包括对建筑物外的悬挂物拆除，其他易塌落物品的去除。
3.对老弱病残人员及空巢老人实施重点帮助，安排志愿者协助疏散工作。
三、震后应急 （一）震时避震疏散
以村民小组为单位进行疏散，由村民小组长负责各小组的疏散组织工作，村委会成员每人负责一个疏散小组的联络协调工作。
（二）震后应急响应其他措施
1.组织救援和救护：迅速组织、召集本村青壮年和有医疗卫生常识、紧急救护经验的人员，以小组为单位分派出去，抢救伤员并进行简单包扎处理后，送到村卫生室或卫生救援站。
2.调查收集震情灾情：迅速了解村内震后人员伤亡和房屋财产损失等情况，及时上报镇地震应急指挥部。
3.采取有效措施，对次生灾害源实施重点监控，出现险情应立即上报情况，同时尽可能组织抢救，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。 4.发动群众开展聚集区卫生清理、消毒，防止疫病发生，有异常情况应及时上报
5.加强巡逻，保障群众的安全和生活秩序。
6.组织村党员、团员青年做好本村清障等项目工作。 7.完成镇地震应急指挥部布置的其他工作。四、防震减灾宣传
1、强化地震知识宣传教育，采取多种形式开展地震科普知识和防震减灾知识宣传活动，内容包括：地震基础知识、防震知识、防震减灾法律法规、自救互救常识，以及民房抗震设防等关系切身利益的常识等。
2、及时通报震情信息，稳定村民情绪，引导社会舆论，防止地震谣言发生。
什集镇王坊村村民委员会
2009年6月
第6篇：村森林防火应急预案_
村森林防火应急预案
本文是关于范文的村森林防火应急预案，感谢您的阅读！
村森林防火应急预案
为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我村实际制定本应急预案。
一、工作原则
（一）以人为本，安全防范。森林防火工作实行领导负责制，村支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。发生森林火灾，按相关职能，由乡人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。
（二）预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。
（三）快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
二、指挥组织机构
（一）、村森林防火指挥部
指 挥 长：魏绍全
副指挥长：周兴银
成 员：魏绍华 黄步兴 吴子贵
指挥部主要职责： 1、了解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导，同时报告乡森林防火指挥部办公室，保持上下不间断联系，直到扑救结束。
2、提出“处理扑救方案”的建议。
指挥长职责：1、接到火情后，立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议，通报火情事故情况，安排扑救山火工作。
2、掌握救灾情况、调度指挥救火工作。
3、根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后
本文来自于互联网，仅供参考和阅读 处理组等领导班子，组织协调火场和当地有关部门的工作。
（二）、火情预测预报组
组 长：黄步兴
成 员：魏少华 吴子贵 吴仕福 黄东敏
主要职责：负责全村森林火情的预测，保持与上级防火指挥部的联系，及时向指挥部通报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。
（三）、火灾救援应急工作组
组 长：周芝堂
成 员：周 刚 周芝华 周金满 周金涛 杨子忠
周广坪 黄戍绪 王之忠
主要职责：负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。
（四）、后勤物资保障组
组长：范红英
成员：侯金玉 范永琼 吴仕军 吴清贵 周平
主要职责：负责火灾区内群众的紧急安全转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。
三、应急预案级别和启动
1、应急预案级别
按照发生火灾的范围划分，应急预案按发生火灾的程度来划分，每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别，各级预案的划分标准为
预案级别失火范围 毁林种类火源周围连片面积
初级预案 村民小组内杂草、灌木类 15亩以内
紧急预案村内松、杉、杂木类 15亩-150亩
危急预案跨村松、杉、杂木类 150亩以上
2、预案的启动方式
（一）、初级预案的启动
1、启动方式：接到火情报告后立即电话报告村指挥长，同时报告乡森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。
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2、启动人员：
（1）、村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。
（2）、各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。
（3）、村应急分队聚集待令。
（二）、紧急预案的启动
1、启动方式：由村指挥长必须在15分钟内报告乡森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。
2、启动人员
（1）、村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
（2）、本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。
（3）、村应急队抢火人员调度聚集待令。
（三）、危急预案的启动
1、启动方式：必须在5分钟之内，由村指挥长电话报告乡森林防火指挥部办公室，并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召全村人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。
2、启动人员
（1）、村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
（2）、村应急队伍到岗到位。
（3）、以失火点为中心，发布全村扑火动员令，全村各村应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。
（4）、按照火情的发展，及时请求乡森林防火指挥部增援。
四、扑火队伍的组成及调用
1、村森林防火指挥部成立13人的防火应急队。其中：村企业1人，由周兴银牵头负责；村干部职工12人，由魏绍全负责；
2、组建12人的扑火突击队。
3、各单位、各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材，砍刀每人一把，其费用由各单位、村负责。
4、调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由村森林防火指挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗
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五、预警、监测、信息报告和处理
1、森林火灾预防：全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。
2、信息报送和处理：出现火情，应当逐级上报。
3、扑火指挥：扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化，村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。
4、扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的安全；在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失；在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
六、火灾的预案及善后处理
1、森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，村组配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人做到处理，所有资料一律存档备查。
2、按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。
3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》第二十六条规定执行。
4、按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。
5、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森林
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七、预案的管理和调动
1、森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。
2、在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。
201*年12月15日
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第7篇：村突发事件应急预案
村社会治安突发事件应急预案
为有效预防各类突发性公共事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序，根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强我村应急管理工作制定本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高全村应对突发性公共事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。
二、基本原则
1、坚持“谁主管、谁负责”原则。
2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。
4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
三、应急组织领导 组建我村应急领导小组 组
长： 副组长： 成员：
同志负责突发事件的全面工作。
五、应急队伍保障
（一）应急自救分队
以民兵联防队为基础，设立应急自救小分队，孙士乾具体负责（见应急队伍及人员情况填报表）。
（二）村志愿者队伍
发生突发事件后，村两委自行组织安排。
五、突发事件的预防与群众自救
（一）突发公共事件包括：水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群体性事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。
（二）各村应通过广播站、墙报等宣传阵地，向村民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育，提高公众突发事件自救能力。
六、事件信息报告
（一）发生突发事件后，现场发现者应在第一时间向村应急领导小组报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。
（二）村应急领导小组在接报后15分钟内应立即向上级应急办报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。
（三）报告内容：事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。
七、处置工作流程
（一）到达现场
发生突发事件，村两委干部立即赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处置。
（二）快速报告
立即上报村应急办或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。
（三）投入先期救援
1、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。
2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。
3、重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。
4、疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。
5、控制现场事态发展：防止次生、衍生二次事故。
（四）协助上级处置
1、与第一时间赶到现场的乡领导共同开展先期处置。
2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。
3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。
八、应急保障工作
（一）应急物资储备
1、储备一定的应急物资（上级安排应急装备、物资储备）。
2、村两委应专门设立了应急电话。
3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏，按有关规定予以赔偿。
（二）应急避难场所
1、村小学可为抗灾救灾提供紧急避难场所。
2、村小学操场等公共设施可作为避难场地。
3、其他闲置可临时征用使用。
九、灾后恢复重建和善后处理
（一）负责灾后恢复与重建，村两委立足本村实际，迅速组织居民灾后自救，恢复生产和生活正常秩序。
（二）负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。
（三）协助乡政府和有关部门做好事件事故调查工作。
（四）协助乡政府和有关部门做好民政赈灾工作。
（五）协助村民向乡政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。
（六）及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。
村委员会
二0一一年一月十六日
第8篇：村防台风应急预案
_______________村防台风应急预案
为有效应对突发台风、暴雨。洪涝等自然灾害，确保人民群众生命财产安全，最大限度减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
1、基本情况。
我村共有农户_______户，人口________人，耕地面积________亩，辖区内共有小型水库_______座，塘坝________座，河道_______条，现有防洪排涝设施：桥____座，涵洞______座，较大排水沟_____条。根据当地实际情况，进行认真排查，共排查出本村可能发生险情的水库______座，河坝______座，低洼内涝区位于本村的_________位置，面积______亩，危旧房屋_______间，涉及_______户，具体情况详见易发灾害分布图（附图1）。
2、组织指挥体系。
2、1.建立村级防汛抗旱指挥体系。
村级防汛抗旱指挥机构由村支部书记指挥，村委会主任任副指挥，村委员、村学校校长、村重要企业负责人等任成员（见附表），并明确职责分工。各成员分片包干，做好村学校、危旧房屋、水库、塘坝、河道、洼地等防台风安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥部做好本村抢险救灾和转移安置等工作。
2、2.健全村组户三级联动机制。
根据地形条件，居民分布，受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防台风责任区，每区明确安全责任人，负责区域内的预警传达，信息通讯，灾情应急处置和人员转移等工作。（见附表2）对村易发灾害点，重要住户情况进行统计（见附表3），并根据其所在防台风责任区分别落实安全负责人。
3、防台风预警
3、3.预警
防台风预警主要是针对台风可能造成的强风、暴雨、洪水与风暴潮等影响，通知有关区域做好相应准备的竟是活动。
3、3.台风分级
村防台风指挥机构根据上级预警信息，及时分布相应预警信号或转移避险命令，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人，并及时向上级防台风指挥机构报告每地相关情况。
4、应急相应。
当村防台风指挥机构发布预警信号后，村防台抗台指挥机构各成员，各防台安全负责人，信息监测人员，防台抢险队伍等要根据不同预警信号，立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。
4、1.III、IV级应急响应
1、村相关责任人到岗到位，加强值班值守和风情、雨情、水情、工情监测，及时间村村防汛指挥部报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村相关负责人通报情况。
2、各安全负责人密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、塘坝、洼地、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。
3、防台风抢险队伍做好准备。
4、2.II级防汛指挥机构召开台风情况分析会，部署防御工作，及时向上级防指报告情况，相关负责人立即到岗到位，加强值班值守，加密风情、雨情、水情、工情监测，及时向村防台风指挥机构报告情况。
1、各安全责任人要随时掌握风情、雨情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、塘坝、洼地、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。
3、防台风抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。
4、3.I级应急响应。
1、村防汛指挥机构召开紧急防台风暴雨工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防指报告有关情况，相关负责人立即到岗到位，加强值班值守，加密风情、雨情、水情、工情的监测，强化现场报讯制度，及时向村防台风指挥机构报告情况。
2、各安全负责人要随时掌握风情、雨情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、塘坝、洼地、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点，重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
3、防台风抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。
4、各安全负责人必要时刻先组织受房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构报告。
5、人员转移安置
根据预警信息及老请发展趋势、、、、、5、1.确定需要转移的人员、、、5、2.转移安置原则、、、5、3.转移地点、路线、、、5、4.转移准备、、、5、5.转移过程中应急事件处置、、、5、6.转移安全措施、、、6、保障措施
6、1防台风抢险物资
包括物资储备、管理和制度（见附表5）
6、2.防台风抢险队伍
包括队伍的组织、管理等（见附表6）
6、3.防台风应急预案的宣传、培训和演练。
6、4.交通、通讯、电力及医疗等保障
6、5.善后处置等措施。
附表：
1、________________村防汛指挥机构组成表
2、________________村防汛指挥机构分组情况表
3、________________村易发灾害点住户情况统计表
4、_________________村人员转移安置情况表
5、_________________村防汛抢险物资储备情况表
6、_________________村抢险队伍人员名单
附图：
1、_________________村易发灾害点分布图
2、_________________村人员转移安置路线图
