综合应急预案内容
第1篇：综合应急救援预案内容
综合应急预案
--乐清市九洲电子有限公司坚持以质量为本,不断创新发展,并竭诚希望能与国内外新老客户长期合作、共同发展、共创美好的明天。
2.2 事故风险类型
通过对企业各生产场所、设备设施所进行的危险源辨识和危险评估,按照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441~86)标准,本企业很可能发生以下事故: 2.2.1 机械伤害事故。2.2.2 触电事故。2.2.3 火灾事故等。
2.2.4 事发生将造成人员伤亡和财产损失的严重后果。2.3 危险目标的确定
根据危险辨识结果,确定危险目标为:机械伤害、触电、火灾。
3.组织机构及职责
3.1 应急组织体系
公司应急组织体系包括应急指挥、管理机构、功能部门、救援队伍等方面内容。3.1.1应急指挥机构 总指挥： 陈珑 副总指挥：陈金安
小组成员：王丽霞 王腾 王高升 付小阳 倪迪英 罗强龙 朱玉梅 3.1.2应急救援小组 组长：罗强龙
成员：万明丰 王腾 王高升 付小阳 王双飞 陈晓峰
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--3.2.2 应急救援小组职责
3.2.2.1 负责各类生产安全事故的现场抢险作业,力争在第一时间控制或消除危险或事故,抑制危害范围的扩大。
3.2.2.2 负责扑灭初期灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、抢救被困伤员等项工作。3.2.2.3 如果事故情况严重,则须立即请求当地专业救援队伍支援。3.2.3 应急疏散小组职责 负责现场人员和物质的撤离疏散； 3.2.4 应急救护队职责
3.2.4.1 负责现场受伤人员的及时抢救；
3.2.4.2 根据现场伤员情况，及时联系医疗救护组织进行紧急救护。3.2.5 应急后勤队职责
负责为整个应急事故或消防灭火工作提供后勤支持，如消防急救接警、灭火物质/设施的补给、现场工具用具的提供、现场的警戒、现场各种信息的传递沟通等。
4.预警及信息报告
4.1 预警 4.1.1 预警条件
根据对重大危险源或企业确定的重要危险源的监控变化情况、事故险情的紧急程度和发展势态或有关部门提供的自然灾害预警信息进行预警。当发生(或出现)下列情况之一时,应采取事故预警行动,并视情况发布事故预警信息
(1)作业过程中发生极为异常情况(2)周边发生事故,可能影响到本单位(3)台风暴雨等灾情发生时;
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--大应急响应。
5.2.4 发生事故时,应急指挥部成员及应急队伍人员第一时间到指定地点集合。5.2.5 集合点要根据发生事故的不同位置而定。
5.2.6 通常情况下,所有人员在厂区出入口空地上集合应急反应系统见图一，应急响应程序见图二。
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--6.2.4 内容详实的原则。
发布的信息内容要详细真实，各相关论证充分到位，对问题的分析研究的透彻、全面。
6.2.5 及时准确的原则。
提供的信息内容要及时准确，不得延后或夸大其词。6.2.6 正确引导媒体和公众舆论的原则。6.3 信息发布形式
6.3.1 信息发布形式可以是接受记者采访。6.3.2 信息发布形式可以是向媒体提供信息稿件等。
7.后期处置
7.1 现场保护
7.1.1 应急救援小组负责抢险后的事故现场保护,保护事故现场及相关数据,等待事故调查入员取证。
7.1.2 经有关部门确认并同意后方可进行现场清理与洗消。7.2 现场洗消
7.2.1 事故现场洗消工作由应急救援小组承担,或队配合环保部门进行现场洗消工作。
7.2.2 洗消用水应先收集于容器内,进行处理后方能对外排放,不得污染周边环境。7.3 善后处置
在乐清市人民政府指导下做好善后处置工作,包括： 7.3.1 伤亡救援人员.7.3.2 遇难人员补偿。
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--9.应急预案管理
9.1 应急预案培训 9.1.1 培训计划
9.1.1.1 应急救援人员每年进行一次培训。9.1.1.2 一般员工每季度培训一次。
9.1.1.3 对新员工上岗前进行应急响应培训。9.1.2 培训主要内容 9.1.2.1 如何识别危险。9.1.2.1如何启动紧急警报系统 9.1.2.1初期火灾灭火方法。
9.1.2.1各种应急用品使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识 9.1.2.1防护用品佩戴和使用方法 9.1.2.1如何安全疏散人群等 9.1.3培训方式
培训方式可能根据企业实际特点,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等,使教育培训形象生动
9.1.4培训要求
9.1.4.1 针对性:针对可能的安全事故情景及承担的应急职责,不同的人员不同的内容。
9.1.4.1 周期性:培训的时间相对短,但有一定的周期,至少一年进行2次 9.1.4.1 定期性:定期进行技能培训
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9.1.4.1 真实性:尽量贴近实际情况开展应急救援、教育活动。
9.1.4.1 全面性:全面地对员工进行安全生产知识、应急救援能力、岗位操作等方面的培训,经考核合格后方可上岗。
9.2 应急预案演练 9.2.1 演练频次
综合应急预案每年至少组织一次演练;现场处置方案每年至少组织一次演练。9.2.2 演练形式 9.2.2.1 桌面演练。
桌面演练是指由企业应急人员或关键岗位人员参加的、按照应急预案及其标准运作程序讨论紧急情况时应采取行动的口头演练活动,一般是在会议室内举行,演练人员检查和解决应急预案中问题,获得一些建设性的讨论结果。为功能演练和全面演练做准备
9.2.2.1功能演练。
功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应活动而举行的演练活动。一般在应急指挥机构的指挥部举行,并可同时开展现场演练,主要目的是针对应急响应功能,检验应急响应人员以及应急管理体系的策划和响应能力。
9.2.2.1全面演练。
全面演练指针对企业安全生产事故应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动
9.2.3演练评估和总结
应急预案演练结束后.应急预案演练组织单位应当立即组织有关方面人员对演练效果进行评估,指出存在的问题和薄弱环节,提出应急预案修改完善的意见以及改进和加强应急管理工作的意见,最后形成演练总结评估报告。其内容主要是：
9.2.3.1 辨识应急预案和程序中的缺陷;
第2篇：综合应急预案主要内容
编制目的简述应急预案编制的目的。
编制依据
简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。
适用范围
说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。
应急预案体系
说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。
应急工作原则
说明生产经营单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
事故风险描述
简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。
应急组织机构及职责
明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。
预警及信息报告
预警
根据生产经营单位检测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。
信息报告
信息报告程序主要包括： a）信息接收与通报
明确24小时应急值守电话、事故信息接受、通报程序和责任人。b）信息上报
明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。c）信息传递
明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。
应急响应
响应分级 针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则。
响应程序
根据事故级别的发展态势，描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。
处置措施
针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。
应急结束
明确现场应急响应结束的基本条件和要求。
信息公开
明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。
后期处置
主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。
保障措施
通信与信息保障
明确可为生产经营单位提供应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。同时，建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。
应急队伍保障
明确应急响应的人力资源，包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。
物资装备保障
明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。
其他保障
根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。
应急预案管理
应急预案培训 明确对生产经营单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求，使有关人员了解相关应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。如果应急预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。
应急预案演练
明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求。
应急预案修订
明确应急预案修订的基本要求，并定期进行评审，实现可持续改进。
应急预案备案
明确应急预案的报备部门，并进行备案。
应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门。
第3篇：综合应急预案的主要内容
综合应急预案的主要内容
1 总则
1.1 编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。
1.2 编制依据
简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
1.3 适用范围
说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。
1.4 应急预案体系
说明本单位应急预案体系的构成情况。
1.5 应急工作原则
说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
2 生产经营单位的危险性分析
2.1 生产经营单位概况
主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。
2.2 危险源与风险分析
主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。
3 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。
3.2 指挥机构及职责
明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。
4 预防与预警
4.1 危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。
4.2 预警行动
明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。
4.3 信息报告与处置
按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。
a）信息报告与通知
明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。
b）信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
c）信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
5 应急响应
5.1 响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
5.2 响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
5.3 应急结束
明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确： a）事故情况上报事项；
b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；
c）事故应急救援工作总结报告。
6 信息发布
明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。
7 后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
8 保障措施
8.1 通信与信息保障
明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。
8.2 应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。
8.3 应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
8.4 经费保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。
8.5 其他保障
根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。
9 培训与演练
9.1 培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。
9.2 演练
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
10 奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。
11 附则
11.1 术语和定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。
11.2 应急预案备案
明确本应急预案的报备部门。
11.3 维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。
11.4 制定与解释
明确应急预案负责制定与解释的部门。
11.5 应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间。
12.预案“附件”的主要内容
(1)有关应急部门、机构或人员的联系方式。
(2)重要物资装备的名录或清单；
（3)规范化格式文本；
(4)关键的路线、标识和图纸；(5)相关应急预案名录；
(6)有关协议或备忘录
专项应急预案的主要内容: 1 事故类型和危害程度分析
在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。
2 应急处置基本原则
明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系
明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3.2 指挥机构及职责
根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。4 预防与预警 4.1 危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。4.2 预警行动
明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。5 信息报告程序 主要包括：
a）确定报警系统及程序；
b）确定现场报警方式，如电话、警报器等； c）确定24小时与相关部门的通讯、联络方式； d）明确相互认可的通告、报警形式和内容； e）明确应急反应人员向外求援的方式。6 应急处置 6.1 响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。6.2 响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。6.3 处置措施
针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。7.应急物资与装备保障
明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。
现场处置方案的主要内容 1 事故特征 主要包括：
a）危险性分析，可能发生的事故类型； b）事故发生的区域、地点或装置的名称； c）事故可能发生的季节和造成的危害程度； d）事故前可能出现的征兆。2 应急组织与职责 主要包括：
a）基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；
b）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。3 应急处置
主要包括以下内容：
a）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。
b）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
c）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和内容。4 注意事项 主要包括：
a）佩戴个人防护器具方面的注意事项； b）使用抢险救援器材方面的注意事项； c）采取救援对策或措施方面的注意事项； d）现场自救和互救注意事项；
e）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项； f）应急救援结束后的注意事项； g）其他需要特别警示的事项。
附件
1 有关应急部门、机构或人员的联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断 进行更新。2 重要物资装备的名录或清单
列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话 等。
3 规范化格式文本
信息接收、处理、上报等规范化格式文本。4 关键的路线、标识和图纸 主要包括：
a）警报系统分布及覆盖范围；
b）重要防护目标一览表、分布图；
c）应急救援指挥位置及救援队伍行动路线； d）疏散路线、重要地点等标识；
e）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。5 相关应急预案名录
列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。6 有关协议或备忘录
与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。
附 录 A（资料性附录）
应急预案编制格式和要求 A.1 封面
应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位 名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。A.2 批准页
应急预案必须经发布单位主要负责人批准方可发布。A.3 目次
应急预案应设置目次，目次中所列的内容及次序如下:——批准页；
——章的编号、标题；
——带有标题的条的编号、标题（需要时列出）；——附件，用序号表明其顺序。A.4 印刷与装订
应急预案采用A4版面印刷，活页装订。
云南省煤矿重特大安全生产事故应急救援预案 目录 一、总则
（一）编制目的 （二）编制依据
（三）煤矿重特大安全生产事故的范围 （四）抢险救灾工作原则
（五）适用范围和预案启动条件 1．适用范围 2．启动条件
二、应急救援范围和事权划分 （一）全省煤矿矿井基本情况
（二）全省煤矿（矿山）救护队情况 （三）应急救援服务区域划分
三、煤矿重特大事故应急救援组织机构 （一）煤矿重特大事故应急救援领导机构 1．煤矿重特大事故抢险救援指挥部具体职责
2．云南煤矿安全监察局设立应急救援工作指导协调小组（二）应急救援队伍 四、应急救援物资和设备 五、现场医疗救护紧急措施 六、事故报告和现场保护（一）通讯联络（二）事故报告（三）事故现场保护 七、应急反应
八、事故应急救援预案演练 九、其他事项
云南省煤矿重特大安全生产事故应急救援预案 一、总则
（一）编制目的为了能在事故发生后迅速地展开组织救援工作，高效、有序地组织实施煤矿重特大安全生产事故应急救援，充分调动一切可能的力量，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，控制事故蔓延和扩大。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规，以及云南省人民政府对生产事故应急救援预案的要求，结合云南省煤矿实际，特制定本预案。（三）煤矿重特大安全生产事故的范围
云南煤矿的主要危险来自于井下瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板和运输等，所有煤矿都有发生重特大事故的潜在可能性。根据云南省煤田地质赋存和历年来发生的煤矿重特大事故分析，煤矿企业危害性较大的事故主要以瓦斯事故、水害事故、顶板事故为主，事故多发区域为曲靖市、昭通市、红河州、丽江市等辖区内的煤矿企业。矿山应急救援组织救援范围还可以拓展到非煤矿山、冶金等地下开采矿山的采区、井巷和尾库所发生的透水、冒顶、片帮、中毒窒息、溃坝、山体滑坡等重特大事故。（四）抢险救灾工作原则
1．必须坚持以人为本的原则。要将保障人民生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险救援手段，科学、迅速地组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。
2．坚持统一指挥，分级负责的原则。坚持统一领导，分级管理，分工负责、协调一致，各成员单位在煤矿重特大事故抢险救援指挥部的统一领导和指挥下，各司其职，各负其责，通力协作，协同当地政府做好相关工作。
3．坚持集中力量，突出重点的原则。必须根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取可行的抢险救援安全措施，组织专业矿山救援队伍进入事故现场勘察事故灾害程度，做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。
4．坚持条块结合，以块为主的原则。各市、县、区要坚持属地管理和“谁主管、谁负责”，充分依靠当地矿山救护队、公安、消防、交通、医疗等救援力量，积极开展辖区内的煤矿事故应急救援工作，并及时报告煤矿重特大事故抢险救援指挥部，必要时组织全省各矿山救援队伍增援。
5．坚持安全抢救的原则。在事故抢救过程中，必须采取安全措施，严格按照规定开展抢救工作，确保抢救人员的安全，严防抢救过程中发生事故。矿山救护队必须设立井下救护基地，并设待机队伍。
6．确保通讯通畅原则。井上下应设立专线指挥电话，并保持通讯畅通。（五）适用范围和预案启动条件 1．适用范围
本预案适用于云南省行政区域内发生的煤矿重特大安全生产事故应急救援。2．启动条件
发生下列条件之一的煤矿事故，启动本预案。（1）一次发生死亡3至9人的重大事故。（2）一次发生死亡10人以上的特大事故。（3）其它认为有必要启动该预案的煤矿事故。
发生未达到上述条件的煤矿事故，由事故发生地县、市、区人民政府及国有煤矿企业按照本级（企业）预案采取应急救援措施。二、应急救援范围和事权划分（一）全省煤矿矿井基本情况
截止2006年6月底，全省共有1853个井（坑），其中“六证”齐全的生产矿井1670个，新建、改建、扩建矿井183个。2005年生产原煤6462.14万吨。其中：省属煤矿生产矿井24个井（坑），年生产原煤1340.91万吨。其它类煤矿生产矿井1646个井（坑），年生产原煤5121.23 万吨。主要分布在曲靖市、昭通市、红河州、大理州、丽江市、昆明市、思茅市、玉溪市、楚雄州、保山市、德宏州、西双版纳州、临沧市、文山州、迪庆州15个市（州）的77个县（市、区），全省煤矿点多、面广、战线长。
（二）全省煤矿（矿山）救护队情况
1．全省煤矿（矿山）共有专业救护队21支（不含正在筹建的云南东源镇雄煤业集团公司救护队），救护小队59个，救护指战员576人，均为独立矿山救护中队建制，无救护大队。15个产煤市（州）行政辖区内，除临沧市、西双版纳州、德宏州、文山州、迪庆州5个行政辖区内没有救护队外，其它10个市（州）的16个县（市、区）都有矿山救护队。全省21支专业矿山救护队分布如下：曲靖市10支；大理州1支；保山市1支；丽江市1支；思茅市1支（不含1支辅助救护队）；玉溪市1支；昆明市1支；昭通市3支；楚雄州1支；红河州1支。
其中云南煤化工集团公司所属后所（富源县城郊刘家湾）、恩洪（麒麟区东山镇恩洪新村）、圭山（石林县圭山乡和红河州泸西县交界处）、一平浪（禄丰县一平浪镇干海子）、田坝（宣威市田坝镇）、羊场（宣威市羊场镇）煤矿6个救护中队，下辖19个小队。滇东北有威信县、镇雄县、昭通市3个救护中队（不含正在组建中的云南东源镇雄煤业有限公司救护队），下辖7个小队，分别设在昭阳区、威信县、镇雄县城。滇东产煤重镇曲靖市下属富源县、宣威市、师宗县、麒麟区4个救护中队，下辖12个小队，队部分别设在县城和重点产煤乡镇。滇西北丽江市华坪县1个救护中队（华坪县城），下辖3个小队；大理州祥云县1个救护中队（祥云县城），下辖3个小队。云南省监狱管理局属凤鸣村煤矿（宜良县汤池镇）、陆东煤矿（麒麟区东山镇）、崩龙田煤矿（昌宁县湾甸乡）3个救护中队，下辖10个小队（含4个矿井辅助救护小队）。滇西南思茅市胜利煤矿（普洱县梅子乡）1个救护中队，下辖3个小队。宣威市宣威来宾煤电股份有限公司1个矿山救护中队（宣威市来宾镇），下辖2个小队。玉溪市峨山县塔甸煤矿股份有限责任公司（峨山县塔甸镇）1个救护中队，下辖3个小队。全省21支独立矿山救护中队大型技术装备情况：有矿山救护车36辆，救护指挥车12辆；4小时正压氧气呼吸器494台，其余均为负压氧气呼吸器；高倍数泡沫灭火机BGP-200或400型15台，惰气发生装置DQ-150和DQ500型3台。
矿山救护队距离最远服务矿井有600多公里，最近距离井口不到100米。2．存在问题和现状
（1）云南省尚未建立国家矿山救援基地和省级矿山应急救援基地，均为独立矿山救护中队建制，无救护大队，各矿山救护中队分别属原国有大中型煤矿企业和市、县煤矿监管部门组建。
（2）全省21支专业矿山救护队伍，近一半的队伍达到了3个小队编制，但还存在技术装备不足等问题。能达到为社会提供应急救援服务（即人员、装备、基地达到国家三级救护队以上资质标准）的救护队只有2支，其余各队不同程度地存在装备、人员编制、基地等不足问题，不仅不能为区域内煤矿提供救护技术服务和抢险救援工作，而且有可能造成事故继续扩大的潜在隐患，应引起各级政府的高度重视。3．具体职责
（1）按照矿山救护工作规定，建立健全各项工作制度。坚持矿山救护工作原则，加强训练，严格管理，在国家认定资质等级范围内从事矿山救护工作。
（2）按规定配备处理矿井各种灾害事故的技术装备、救灾训练器材和通讯信息设备，严格矿山救护装备的管理，定期保养维护，适时更新，并确保完好。（3）认真执行24小时值班制度，建立救援工作报告制度。接到事故召请后，立即赶赴现场，按照救护工作要求开展事故抢险救援工作。救护队出动救灾时，值班负责人应立即报告省级和国家安监总局矿山救援指挥中心。
（4）开展矿山救护质量标准化达标工作，实行规范化管理，严格执行救护培训制度。（5）积极抢救，努力减少事故中人员伤亡和财产损失，实施安全救护，杜绝救护队自身伤亡事故发生。
（6）建立预防、预警机制。按照签订的救护协议，开展煤矿安全生产预防检查和提供救护技术服务。按照编制的《矿井灾害预防与处理计划》（应急救援预案）建立救援演习和训练制度，开展应急救援演习训练。
（三）应急救援服务区域划分
由于我省存在矿山救护队布局不合理，救护力量不足，全省煤矿分布广、点多面广、战线长的实际，同时，也是贯彻执行国务院行政许可和国家安全生产监督管理总局关于“矿山救护队从事救援技术服务活动，必须进行资质认证，取得资质证书。三级以上矿山救护队资质，可以面向社会从事矿山及相关的救援技术服务”的规定。目前，由于全省矿山救护队尚未开展资质认证，所以未界定各矿山救护队的服务范围和区域。各煤矿企业可就近与具有相应资质的矿山救护队签订救护协议，根据签订的救护协议书，矿山救护队为其提供救护技术服务和抢险救援服务。
三、煤矿重特大事故应急救援组织机构 （一）煤矿重特大事故应急救援领导机构
由各市、州政府或国有煤矿企业主管单位成立现场煤矿重特大事故抢险救援指挥机构。煤矿发生重、特大生产事故后，按照属地管理原则，事故所在市、州人民政府或国有煤矿企业的上级主管单位牵头成立现场煤矿重特大事故抢险救援指挥部，负责事故现场应急救援工作的指挥和组织实施。省政府煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构按照划定的职责权限参与指导煤矿事故抢险救援工作。
1．煤矿重特大事故抢险救援指挥部具体职责是：
（1）按照事故应急救援预案和煤矿矿井灾害与预防处理计划的规定和要求成立由事故发生地各级政府相关部门参加的事故抢险救援指挥部，并负责领导、组织和指挥事故抢救工作。（2）根据灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织指导人员和物资疏散工作。（3）指导有关单位做好伤亡人员的善后及安检工作，维护社会稳定。
（4）适时发布公告，将事故的原因及处理意见向社会公布。
（5）接受监察部门对履行职责情况的监督。（6）负责召集矿山应急救援专家现场指导。
（7）必要时可由地方政府请求驻地部队和武装警察部队帮助抢险救援。
（8）有关县、市、区政府和事故煤矿企业负责及时向指挥部提供事故现场的真实情况和相关地质资料、图纸等；迅速集合本地区、本单位的抢险救援队伍进行自救。根据事故应急救援工作需要，在充分利用现有救援力量的基础上，建立并完善应急救援预案和应急指挥机构，充实救援力量，保障事故应急工作有效开展。
现场煤矿重特大事故抢险救援指挥部下设以下工作组：
（1）井下现场指挥组。设在井下救护基地，由救护队和有关部门负责人组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发灾变。
（2）抢险救灾组。由矿山救护队、事故单位和救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。
（3）技术专家组。由有关技术专家和事故单位技术负责人组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
（4）物资供应组。由事故煤矿企业所在地政府和国有煤矿企业主管单位有关人员组成，主要保证抢险救灾所物资和设备的及时调配和供应。
（5）警戒保卫组。由当地公安部门为主组成，主要负责事故发生后人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。
（6）医疗救护组。由当地或事故单位的医疗机构组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。（7）后勤保障组。由当地政府有关部门和事故单位组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。
（8）善后处理组。由事故发生地人民政府或事故单位牵头，劳动保障、工会等有关部门参与，负责伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔等善后工作。
2.云南煤矿安全监察局设应急救援工作指导协调小组
组
长：局长 副组长：其他局领导
成 员：局机关各处室主要负责人，各煤矿安全监察分局（站）主要负责人、云南矿山救援指挥中心负责人。
小组下设办公室，办公室设在云南矿山救援指挥中心，负责日常工作。具体职责是：
（1）按照职责分工，负责指导、协调全省矿山应急救援工作；参与矿山救护队资质认定工作。
（2）根据事故抢救指挥部要求，协调全省各矿山救护队参加事故抢险救援工作。（3）负责指挥、调动全省救护队的装备参战。
（4）负责事故抢险救援现场矿山救护队的协调和指导。
（5）组织开展全省矿山救护队质量标准化考核验收，负责矿山救护指战员的培训工作。（6）指导、协调市、州政府或省属煤矿企业的上级主管单位和有关单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低程度。
（7）负责建立和管理矿山应急救援专家组；制定全省矿山应急救援预案，并定期组织演习训练。
（8）对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议，并根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订、补充意见。帮助市、州政府和有关单位紧急调用矿山救护队各类物资、设备和人员。云南煤矿安全监察局事故调查处救援工作职责：
（1）负责全省矿山救护工作实施综合监督、指导；监督、指导云南矿山救援指挥中心工作。（2）负责本行政区域内三、四级矿山救护队资质认定工作，以及资质证书的颁发和监督管理工作；定期公布取得救护资质的矿山救护队信息。
（3）负责对矿山救护培训工作进行业务指导，负责矿山救护指战员证照发放及监督管理。（4）负责矿山救护队质量标准化年度考核等级评定的批复和上报工作。
（5）负责行政区域内矿山救护队建设方案审核、批复；负责应急救援预案的审核、批复。（二）应急救援队伍
煤矿应急救援队伍以为事故煤矿提供救护服务的专业救护队为主要力量，各矿山救护队实行分级管理，矿山救护队实行军事化管理。全省其它各救护队为外援和后备力量，辅助救护队和煤矿其它工种协同、配合。必要时，申请调动一切可能的力量。四、应急救援物资和设备（一）煤矿事故应急救援物资和设备储备，以各煤矿企业、矿山救护队等为主储备。省、市、县建立应急救援物资和设备信息库，云南煤矿安全监察局应急救援工作指导协调小组办公室对救护大型技术装备实行备案制，形成信息网络。各重点产煤市、州政府应对本辖区煤矿的各种重大事故隐患制定防范措施，指导、督促矿山救护队、煤矿企业配备必要的救护装备。（二）云南矿山救援指挥中心基地装备支持。云南矿山救援指挥中心可提供配备的生命探测器、高倍数泡沫灭火机和惰气发生装置等大型装备，为煤矿事故抢险救援提供一定的救援技术装备支持。
（三）救援物资设备的调运。根据救援需要，由现场煤矿重特大事故抢险救援指挥部和应急救援工作指导协调小组协商，随时调集各种储备库的物资。
五、现场医疗救护紧急措施
应急医疗救护，主要利用煤矿企业和当地医疗单位的医疗队伍进行紧急救护，必要时，由现场煤矿重特大事故抢险救援指挥部紧急调集其它区域的医疗救护队伍和医疗器械参与救护。六、事故报告和现场保护
（一）通讯联络
云南煤矿安全监察局信息调度中心实行24小时值班制，值班电话：0871－3137968。煤矿发生事故时，云南煤矿安全监察局信息调度中心负责与事故现场和省级有关部门的信息通报。云南矿山救援指挥中心电话：0871－5893131。云南省矿山救护队情况一览表见附件1。（二）事故报告
1．煤矿重、特大生产事故发生后，事故发生单位必须立即将发生事故的情况上报事故发生地的市、州人民政府或省属煤矿企业的上级主管单位及云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业局信息调度中心（以下简称局信息调度中心）和云南省人民政府突发公共事件应急委员会以及省安全生产事故灾难应急救援指挥机构（省安委会）。
2．一次死亡（含遇险）10人以上特大事故必须在6小时以内逐级报告至局信息调度中心；一次死亡3-9人重大事故必须在12小时内报至局信息调度中心；一次死亡1-2人事故必须是24小时内报至局信息调度中心。局信息调度中心接到煤矿发生事故的报告后，必须按照规定的程序分别报告局领导和有关处室的主要负责人。特大伤亡事故，由局信息调度中心及时上报国家煤矿安全监察局和省人民政府，并通报省检察院、省监察厅、省公安厅、省安全生产监督管理局、省总工会等有关部门。事故单位必须在24小时内写出书面报告，报告应包括以下内容：
（1）事故发生单位、事故发生的时间、地点；
（2）事故单位的事故类别、经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失初步估算；
（4）事故原因，性质的初步判断；
（5）事故救援处置情况和采取的措施，并附示意图；（6）需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事项；
（7）事故报告单位，签发人和报告时间。
（三）事故现场保护
1．煤矿发生重特大安全生产事故后，事故单位必须明确事故现场的保护措施，严格保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏。因抢救工作需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录。妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。
2．当地公安部门应迅速赶赴事故矿井，负责做好警戒，保卫和维护治安秩序。
七、应急反应
现场煤矿重特大事故抢险救援指挥部要按照“就近、救急、高效”的应急响应原则，立即通知有关单位、救援队伍和专家赶赴事故现场参加应急救援。被召请的单位、救援队伍和专家应当服从指挥调遣，并积极组织参加抢险救援，不得拖延、推诿。
（一）煤矿发生重特大生产事故发生后，事故发生地市、州人民政府或国有煤矿企业主管单位要迅速启动应急救援预案，事故发生地的市、州人民政府或国有煤矿企业主管领导领导应立即赶赴事故现场，安排协调各方矿山救护力量，迅速开展救援处置工作。现场指挥由发生重、特大事故所在地的市、州人民政府领导或国有煤矿企业上级主管单位领导负责。
（二）发生一次死亡10人以上特大事故，省突发公共事件应急委员会、省安全生产事故灾难应急救援的指挥机构（省安委会）和云南煤矿安全监察局领导应立即赶赴现场，指导协调事故抢险救援工作。
（三）各矿山应急救护队伍要按照规定做好战备值班，接到事故召请时，按照事故性质携带装备立即赶赴现场，按照职责分工和救援工作规定，迅速开展应急救援工作。
（四）煤矿发生重特大生产事故，需外援矿山救护队时，事故所在地的市、州人民政府或国有煤矿企业负责指挥和组织抢险救灾的负责人，要及时向矿山救护队主管单位积极召请或向云南煤矿安全监察局（云南矿山救援指挥中心）申报召请矿山救护队。
（五）云南煤矿安全监察局应急救援工作指导协调小组应积极指导、协调事故抢险救援，局信息调度中心及时报告抢险救援情况。
（六）各有关部门和单位，必须从全面出发，服从省突发公共事件应急委员会办公室和现场指挥部的统一指挥与调度，各司其职，尽职尽责，分工协作，共同做好事故的救援和处置工作。
（七）事故矿井要根据制定的矿井灾害与预防和处理计划（煤矿事故应急救援预案）积极开展自救互救工作，事故发生初期，事故矿井应按照《矿井灾害预防和处理计划》积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。同时按规定准备必要的救灾物资和设备。
八、事故应急救援预案演练
各级政府和有关部门要结合实际，有计划、有重点地组织督促有关企业，定期进行事故应急救援预案演练，并根据演习中发现的问题，对事故应急预案进行检查、修订和完善。从事应急救援的人员必须经过培训合格并持证上岗。
矿山救护队根据服务区域的特点，制定预案和训练计划，定期排查和进行演习。九、其他事项
（一）事故发生后，事故单位应当及时提供应急救援所需的资金和物资，并承担应急救援费用。根据国家有关矿山救护队实行有偿服务和签订救护协议的规定，召请矿山救护队的单位按规定办理，支付相关费用。
（二）在重特大生产事故应急救援工作中，各有关单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。对瞒报、谎报或拖延不报，对在事故应急救援中失职、渎职，不及时组织救援以及救援中工作不力，造成事故进一步扩大的，要依法严肃追究单位领导和责任人的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）对在应急救援中表现突出有贡献的单位和个人，地方人民政府应给予奖励。（四）各煤矿安全监察分局（站）和各级政府应当根据本预案，制定本地区、本部门、本辖区的应急救援预案。
（五）根据实际情况，及时修订本预案。
（六）本预案由云南煤矿安全监察局负责解释。（七）本预案自发布之日起施行。附件：云南省矿山救护队情况一览表
煤矿企业瓦斯爆炸事故专项应急预案 1
事故类型和危害程度分析 瓦斯是煤形成过程中伴生的气体，具有易燃易爆性，瓦斯灾害是煤矿生产过程中的一大安全隐患。瓦斯爆炸事故主要与以下五种因素相关：
(1)瓦斯固有危险源，如瓦斯涌出量；
(2)存在引燃瓦斯的点火源(瓦斯最低点火温度650～750度)或火化(瓦斯最低点火能O．28 mJ)；
(3)环境中氧气的浓度大于1 2％；
(4)瓦斯浓度处于爆炸极限范围内5％～1 6％n；
(5)管理缺陷。
应急处置基本原则
井下发生瓦斯爆炸事故后，救援人员应该按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。
(1)以抢救遇难人员为主，必须做到“有巷必入”，要本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险；
(2)在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器，发现火源及时扑灭。确认灾区没有火源并不会引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对下井救援人员的威胁；
(3)消除巷道堵塞物，以便于救人；
(4)寻找火源，尽快扑灭爆炸引起的火灾；
(5)做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系
煤矿瓦斯爆炸事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由通风、机电、安监等部门的人员以及总工程师组成。3．2 指挥机构及职责
3.2.1 企业应急救援指挥部及职责 煤矿发生瓦斯爆炸事故时，应依照企业综合应急预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生瓦斯爆炸事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥 3.2.2 企业应急救援指挥部办公室
企业应急救援指挥部下设办公室（简称应急办），负责企业应急救援指挥部的日常具体事务工作。办公室设在矿井调度室，主任由总经理兼任或由副总经理、总工程师兼任，成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。3.2.3 企业应急救援指挥部办公室职责
(1)负责矿山应急救援指挥工作的综合协凋和管理工作，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救援指挥部报告；
(2)与现场应急救援指挥部保持密切联系，及时传达企业应急救援指挥部的命令；
(3)负责调动矿山应急救援力量和调配矿山应急救援资源；
(4)日常提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作；
(5)调用矿山应急救援基础资料与信息；
(6)瓦斯爆炸事故灾难扩大或一专业领域救援力量、资源，不足时，协调相关救援力量及设备增
(7)完成企业应急救援指挥部交办的其他事项 3.2.4 应急救援工作小组及其职责
结合矿山的的实际情况，为及时应对矿山发生的瓦斯爆炸事故，在业应急救援指挥部下面设立五个应急救援工作小组：(1)通信供电主扇组
1）熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区变电所供电系统图； 2）确保井下通信畅通，一旦发生瓦斯爆炸时，能保持正常联系；
3）根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。(2)通风组
1）负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠；
2）组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有火的其他措施；
3）完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。（3）安全撤退组
1）负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报； 2）要求各单位撤退前将动力、主副风机馈电开关打到零并关闭，同时关闭供水阀门。(4)后勤保障组
1）供应所需物资、设备，并且保质保量到位；
2）负责救援人员的食宿安排工作。(5)安全保卫组
1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的现场处置方案，调配检查人员，对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查，确保现场处置方案顺利完成；发现不安个因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向企业应急救援指挥部汇报，听取指令；
2）负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。4 预防与预警 4.1 危险源监控
认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防"现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全技术措施：
(1)不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。
矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作中不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。
(2)严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。
因临时停电或其他原因局部通风机停止运转，在恢复通风前，必须按《煤矿安全规程》规定进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定时，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风；否则，必须首先制定瓦斯排放措施。(3)排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施。
并按《煤矿安全规程》规定进行报批，严格按措施进行排放。(4)严格执行瓦斯检查制度。
杜绝空班、漏检、假检现象；巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。(5)矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。
下井人员要按《煤矿安全规程》规定佩带便携式瓦斯报警仪。(6)设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。
(7)加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。
各采掘工作面和机电峒室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。
(8)充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息。各矿井要建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时，应立即停产，迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给企业总调度室。
(9)建立完善瓦斯抽放系统。
瓦斯抽放矿井采掘抽关系要合理，积极探索适合本矿井的瓦斯抽放技术、抽放工艺、抽放方法；抽放效果必须达到规定要求，方可布置工作面回采。要合理布置钻场和钻孔，提高矿井瓦斯抽放率，减小风排瓦斯压力。
（10）加强掘进工作面瓦斯管理，消灭掘进头瓦斯事故。
高瓦斯矿井必须完善“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置。4．2 预警行动
煤矿瓦斯爆炸的重大危险源主要是甲烷，瓦斯爆炸的必要条件有：(1)甲烷积聚超限且浓度达到5％～16％；(2)空气中氧含量大于12％；
(3)引燃引爆热源必须大于甲烷最小点燃温度650℃～750℃。
在一般的矿井条件下，氧浓度是满足的，只要积聚的瓦斯达到爆炸浓度范围，同时具有引燃热源，就有发生瓦斯爆炸事故的可能。因此，矿井须加强对瓦斯积聚程度的监测，一旦发现超标，就要发布事故预警，避免爆炸事故的发生。5 信息报告程序
矿井调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后，立即通过电话或对讲机将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示通过电话或对讲机向企业应急救援指挥部和矿山救护队、矿长报告。报告内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位)等。6 应急处置 6.1 响应分级
企业应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过电话或对讲机通知指挥部全体人员到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。
(1)当发生了特别重大伤亡事故时，事故造成30人及以上被困井下，已经或可能导致30人及以上死亡时，则为I级响应。
(2)当发生了重大伤亡事故时，事故造成10～29人被困井下，已经或可能导致10～29人死亡时，则为Ⅱ级响应。
(3)当发生了较重伤亡事故，事故造成3～10人被困井下，已经或即将导致3～9人死亡时，则为Ⅲ级响应。
(4)发生一般了伤亡事故时，事故造成1～3人被困井下，已经或即将导致1～3人死亡时，为Ⅳ级响应。6．2 响应程序
矿井重大瓦斯爆炸事故发生后，矿井调度室负责启动报警器报警，调度室应通知立即撤出井下人员，并切断井下的电力供应，防止由于使用电器引起的爆炸。调度室按矿井瓦斯爆炸事故应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，并立即向应急救援指挥部办公室报告。
应急办立即通知企业应急指挥部全体成员和矿山救护队、各应急救援工作小组赶赴事故现场。
成立现场应急救援指挥部，由值班矿长或企业应急指挥部总指挥任命副总指挥或指挥部有关成员担任现场应急救援指挥部现场应急救援指挥部指挥长。由现场应急救援指挥部制定救灾方案，并指挥和调动矿山救护队和各应急救援工作小组，到事故现场实施救援行动，直至灾情消除、被困人员获得解救。6.3 处置措施
发生瓦斯爆炸事故后，企业应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，应采取如下措施：
(1)采取瓦斯排放措施，防止封闭区瓦斯聚集。一般高瓦斯煤矿工作面都有瓦斯抽放系统，工作面因火被迫封闭后，应继续对工作面进行瓦斯抽放，直至确认封闭区不再有爆炸危险性，以防封闭区瓦斯浓度再次聚集而发生爆炸；(2)采取从地面注惰气、注氮等方法降低封闭区氧气浓度。封闭时，发火区温度、氧气浓度都很、氧气浓度都很高，所以不能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注氮，降低火源点附近氧浓度和煤温，保证工作面安全。
(3)消灭火源高温点。采取向发火区注凝胶等方法，使高温点温度降低到可引起瓦斯爆炸的下限温度以下。
(4)用水封闭火区，如果发火区两端比较低，可以在撤离了人员的情况下，向发火区所在巷道两端送水，直至用水封闭住该火区。当火区用水封闭后，能够保证密闭无漏风，而且一旦封闭区内发生爆炸，两端的水密封能有效地消除爆炸引起的冲击波，防止爆炸引起的大火蔓延。
6.4 注意事项
在处理瓦斯爆炸事故时应注意如下问题：(1)问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况；
(2)切断通往灾区的电源；
(3)进入灾区时须首先认真检测各气体成分，确认没有爆炸危险时再进入灾区作业；
(4)检查时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸；
(5)有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸；
(6)救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。7 应急保障
7.1应急物资保障
企业应按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙)等必要的救灾装备、物资等。7.2 应急装备保障
矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。同时，企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。8 附则
8.1 编制与解释
本专项应急预案由矿井调度室负责编制和解释。
实施日期
本专项应急预案自发布之日实施。
企业应急人员通讯录（略）
企业应急物资装备清单（略）
第4篇：综合应急预案的主要内容
综合应急预案的主要内容
1 总则
1.1 编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。1.2 编制依据
简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
1.3 适用范围
说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。1.4 应急预案体系
说明本单位应急预案体系的构成情况。1.5 应急工作原则
说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况
主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。
2.2 危险源与风险分析
主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3.2 指挥机构及职责
明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。
4 预防与预警 4.1 危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。5.4.2 预警行动
明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。4.3 信息报告与处置
按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。a）信息报告与通知 明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。b）信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。c）信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5 应急响应 5.1 响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
5.2 响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
5.3 应急结束
明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。
应急结束后，应明确： a）事故情况上报事项；
b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；
c）事故应急救援工作总结报告。6 信息发布
明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。
7 后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
8 保障措施
8.1 通信与信息保障
明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。
8.2 应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。
8.3 应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
8.4 经费保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。
8.5 其他保障
根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。
9 培训与演练 9.1 培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。
9.2 演练
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
10 奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。11 附则
11.1 术语和定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。11.2 应急预案备案
明确本应急预案的报备部门。11.3 维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。11.4 制定与解释
明确应急预案负责制定与解释的部门。11.5 应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间。
专项应急预案的主要内容
1 事故类型和危害程度分析
在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。
2 应急处置基本原则
明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。3 组织机构及职责 6.3.1 应急组织体系
明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3.2 指挥机构及职责
根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。
4 预防与预警 4.1 危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。4.2 预警行动
明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。5 信息报告程序 主要包括：
a）确定报警系统及程序；
b）确定现场报警方式，如电话、警报器等； c）确定24小时与相关部门的通讯、联络方式； d）明确相互认可的通告、报警形式和内容； e）明确应急反应人员向外求援的方式。6 应急处置 6.1 响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
6.2 响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
6.3 处置措施
针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。
7 应急物资与装备保障
明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。
现场处置方案的主要内容
1 事故特征 主要包括：
a）危险性分析，可能发生的事故类型； b）事故发生的区域、地点或装置的名称； c）事故可能发生的季节和造成的危害程度； d）事故前可能出现的征兆。2 应急组织与职责 主要包括：
a）基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；
b）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。
3 应急处置
主要包括以下内容：
a）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。
b）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
c）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和内容。
4 注意事项 主要包括：
a）佩戴个人防护器具方面的注意事项； b）使用抢险救援器材方面的注意事项； c）采取救援对策或措施方面的注意事项； d）现场自救和互救注意事项；
e）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项； f）应急救援结束后的注意事项； g）其他需要特别警示的事项。
附件
1 有关应急部门、机构或人员的联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。
2 重要物资装备的名录或清单
列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。3 规范化格式文本
信息接收、处理、上报等规范化格式文本。4 关键的路线、标识和图纸 主要包括：
a）警报系统分布及覆盖范围； b）重要防护目标一览表、分布图； c）应急救援指挥位置及救援队伍行动路线； d）疏散路线、重要地点等标识；
e）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。5 相关应急预案名录
列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。6 有关协议或备忘录
与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。
应急预案编制格式和要求
1 封面
应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。
2 批准页
应急预案必须经发布单位主要负责人批准方可发布。3 目次
应急预案应设置目次，目次中所列的内容及次序如下:——批准页；——章的编号、标题；
——带有标题的条的编号、标题（需要时列出）；——附件，用序号表明其顺序。4 印刷与装订
应急预案采用A4版面印刷，活页装订。
武夷山实验小学校园突发事件综合应急预案
学样是人口较为密集的场所，极易造成人员伤亡，为了保障全校广大师生安全健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案，望全校师生员工遵照执行。本综合应急预案包括：防火、防震、防洪抗台、校园意外伤害、踩踏坠楼、暴力侵害等突发事件的应急预案。
一、指导思想：
坚持以人民生命高于一切，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立健全处置突发事件的长效机制，按照统一指挥、高效应对的原则，在学校布署下组织开展防范工作，确保我校师生和学校财产安全。
二、安全事故抢险救灾组织机构。
1、抢险救灾指挥机构。
总指挥：丘 敏（校长）
副总指挥：王岳弟（副校长）徐莲娥(副校长)成员：骆桂芳 王小平赖彩英 纪红明 卢 良
2、应急队伍安排。（1）抢险救灾组： 组长：徐莲娥(副校长)成员： 卢 良 徐重群 衷 彪 王小平项 斌 吕文华 赵忠 吴太林 叶惠群
（2）后勤保障组： 组长：骆桂芳
成员：应旭洪 林 艺 钟 影
三、武夷山实验小学突发事件应急救援处理遵循六原则：
（1）迅速报告原则；（2）主动抢险、迅速处理的原则；（3）生命第一的原则；（4）科学施救、控制危险源、防止事态扩大的原则；（5）保护财产安全，确保教育设施安全的原则；（6）保护现场、收集证据的原则。
四、日常应急措施
1、每天保证学校前后门口有一位教师和若干个学生值日，早上7：20到校，下午1：40到校，放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带班领导负责处理，一名值日人员把学生送往医院，另一名值日人员通知其家长，并及时报警。
2、学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护，值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值班人员、班主任救护踩伤学生。立即把受伤学生送往医院，体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。
3、由文明劝导队员每日在教室、班级门口楼道内检查，防止不安全事故的发生。
4、学生有病有事须请假，科任教师必须在课后将无故不到者上报班主任和教导处赖彩英，了解学生缺勤原因。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，该报案的立即向公安机关报案。
6、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校总务应旭洪，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
7、学生做操及集会安全由体育组卢良负责，下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由德育处纪红明总负责，若发生意外伤害事故，由带队教师根据具体情况妥善处理。
8、室内用电及电器安全由安全员每月检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务处应旭洪立即通知电工切断电源，拨打119报警，组织人员开启楼内灭火器和消防拴进行扑救。教师分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。
9、实行门卫24小时值班制度，加强夜间巡逻及来客门卫盘问登记。
10、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。
五、宣传教育，确保安全。
1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。
4、德育处、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。
5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。
六、各突发事件的应急处理程序：
（一）、火灾事件应急处理程序：
本应急处理程序的要点是：安全撤离人员，尽快扑灭火灾，减少事件损失。
1、获得火灾信息的任何个人都应当在第一时间向当日学校值日领导和学校突发安全事件应急处理救援总指挥丘敏或副总指挥王岳弟、徐莲娥报告，并同时打119报警。
2、突发安全事件应急处理救援指挥部立即启动火灾应急预案，各应急处理救援行动小组立即实施应急救援行动。通讯联络组卢良应当立即进行火警广播，指导师生疏散。
3、在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。
4、突发安全事件应急处理救援指挥部应当根据应急预案，选择合适的疏散路线，迅速地组织师生撤离建筑物。
5、疏散引导组吕文华、赵忠、吴太林赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、道路，引导师生安全撤离，并在上风向的指定地点集合并对学校所有人员和外来人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。。
6、抢修排险组卢良、徐重群、衷彪应当在消防队到达之前，全力灭火，控制火势，保障应急照明，并采用通风排烟办法，为安全疏散创造条件。
7、后勤保障组骆桂芳、应旭洪、钟影、林艺应当努力营救事件现场的伤员，并将他们安全转移。
8、警戒保卫组王小平、黄小宇、叶惠群要立即在事件现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序。引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。
9、火灾扑灭后，学校周围警戒线和事件现场警戒线，必须根据突发安全事件应急处理救援指挥部或消防部门的命令，方可解除。
10、事件发生后，突发安全事件应急处理救援指挥部应当立即向教育局报告。
（二）、地震发生时应急处理程序：
强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。
1、地震时室内、外避险
听到地震警报后，处于教学楼内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。
在操场或教室其他地方的师生，应该到室外合适的地方(如：空旷场地或到疏散区)去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。
2、紧急疏散避险
等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。
有电时广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。
（1）要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。
（2）相关老师值日教师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。
（3）疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。
（4）疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。
（5）疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
（6）各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。
（三）、防汛抗台应急处理程序：
1、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、总务处应旭洪、林艺要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
3、防汛抢险队卢良、徐重群、衷彪、王小平要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的汛期情况。
4、做好避险看护工作，尤其是路远的学生，确保无人员伤亡。
5、及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，让学校损失降低到最低点。
（四）、校园伤害事故应急处理程序
本应急处理程序的要点是：尽快用合适的方式救治受伤学生。
1、发现学生在体育活动中受伤时应当立即向当班体育老师和学校突发安全事件应急处理救援总指挥丘敏或副总指挥王岳弟、徐莲娥报告。
2、体育老师卢良、徐重群、衷彪应当立即送学生去医务室救治、如校医认为有必要，立即送医院救治。
3、下肢受伤的学生，不可让其自己行走，必须背运；胸闷、晕倒的学生不可背运，必须抬送。对颈椎、腰椎骨折学生不宜推动，应请骨科专业医生协助。
4、学校应随时掌握受伤学生情况，并与受伤学生家长联系。
5、学校应当检查学生受伤地点的设施、设备是否有事故隐患。
6、学校应当了解，在学生受伤的过程中，是否有人对事故的发生和扩大负有责任，还应了解学生的体质是否适合进行该项体育活动。
7、学校应当妥善处理学生受伤事件。
8、出现严重伤害事件时，学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当立即向教育局报告
（五）、楼梯挤踏和坠楼事件应急处理程序：
本应急处理程序的要点是：迅速控制局面，维持秩序，救治伤员。
1、发现楼梯挤踏和坠楼事件的任何个人都应当在第一时间向当日学校值日领导和学校突发安全事件应急处理救援总指挥丘敏或副总指挥王岳弟、徐莲娥报告。
2、应急突发安全事件应急处理救援指挥部当即下达命令（可用广播或手提喇叭等）：
（1）所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应当尽可能朝里站。
（2）楼面上的人员有秩序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。
（3）楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。
3、救护人员卢良、徐重群、衷彪应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。
4、警戒保卫组王小平、黄小宇、叶惠群应当在事件现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。
5、后勤保障组骆桂芳、应旭洪、钟影、林艺应当及时调配救护车辆。
6、学校、年级长应当及时与受伤学生的家长和教师亲属联系，并派干部、教师去医院，探视、慰问受伤师生。
7、事件现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事件调查结束后方可解除。
8、事件发生后，学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当立即向教育局报告。
（六）、犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理程序：
本应急处理程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。
1、首获事件信息的任何个人都应当在第一时间向当日学校保卫科卢良、徐重群、衷彪报告，首获事件信息人员及保卫科立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，防止事态扩大。并同时打110报警及向总指挥丘敏或副总指挥王岳弟、徐莲娥报告。
2、学校突发安全事件应急处理救援指挥部宣布学校进入全面应急状态，各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。
3、应急处理救援指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
4、疏散引导组吕文华、赵忠、吴太林负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
5、后勤保障组骆桂芳、应旭洪、钟影、林艺负责救护受伤学生和其它伤员。
6、通讯联络组卢良向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急救援组织信息畅通。
7、警戒保卫组王小平、黄小宇、叶惠群组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，应急处理救援指挥部应当立即向教育局报告。
总之，在制定突发事件应急预案后，要求全校师生认真学习预案的具体内容，并开展必要的实地演习，旨在增强广大师生的安全意识，防范未然，共同创建安全、稳定、文明、健康的校园。
应急小组人员联系电话
总指挥：丘 敏 *** 副总指挥：王岳弟 *** 徐莲娥 158599558
6、其他成员：骆桂芳 *** 应旭洪 ***
其他成员：骆桂芳 *** 应旭洪 ***
林 艺 *** 卢 良 *** 徐重群 ***
衷 彪 *** 王小平*** 黄小宇 *** 吕文华 *** 吴太林 ***
武夷山实验小学
第5篇：应急预案内容
进贤九颂山河沁河园
批准：审核：3.1期
事 故 应 急 救 援 预 案
职务： 技术负责人
职务： 项目经理 职务： 项目技术负责人
昌建建设集团有限公司
二0一七年五月
编制：
为了确保安全生产，如事故一旦发生，尽可能减少损失，降低风险或在环境受到污染发生紧急情况时，能做出响应，尽可能预防其它事件的发生和减少可能伴随的环境影响，根据《江西昌南建设工程集团公司应急预案》及本项目特点，特定项目部应急方案。
一、应急辨识：
1、应急辨识组人员名单：
组长：王先锋 副组长：黄红梅
组员：刘杨海、吴鹿希、曾思
应急辨识：
经辨识本项目部因施工可能导致的事故有：高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、中毒、中暑、火灾、爆炸、坍塌、环境污染、气候异常、油漆、油料及化学品、乙炔、煤气而造成的各种灾害性事故。
二、应急小组： 1、应急小组成员名单：
总指挥： 王先锋 副总指挥：黄红梅 现场抢救组：陈建平曾思 医疗救治组：胡有强 赵白露 后勤服务组：谭利华 刘君 联络员：吴进成2、应急小组的组成：
项目部成立应急准备与响应小组，由项目经理任组长，施工员、安全员任副组长，施工员负责抢救组，造价员负责医疗救治组，材料员负责后勤服务组，质检员为联络员，其它各有关人员按《项目应急通信网络表》随叫随到，服从小组同意指挥。
3、应急小组职责：
a、小组领导职责：施工现场发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。b、现场抢救组职责：采取紧急措施，一切可能抢救伤员及被困人员，财物，转移能引起新的危险源的物品到安全地带，启动场区内的消防设施进行消防灭火自救工作，防止事故进一步扩大。c、医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。d、后勤服务级职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。e、保安组职责：负责工地的安全保卫及现场内外的疏导工作，支援其它抢救
组的工作，保护现场，维护秩序。
三、应急准备：
1、应急人员的培训：
项目部应急小组成员要接受公司组织的应急救援培训及项目部组织的应急演练，经常组织学习，掌握事故和紧急情况发生时必要的自救、救援和现场处理的必备知识，按计划组织现场全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
2、应急设备的准备：
准备各种应急设备及应急药品。施工现场在平面布置图上要合理安排安全通道，标明消防器材存点，现场无消防水栓的要设置消防水池，并储备消防用水。现场食堂、木工房、油漆仓库、氧气瓶和乙炔瓶存放地要配备相应的灭火器材。生活区要建立健全值班制度，办理交接班手续。
2、危险物品的管理：
施工现场要加强对易燃、易爆、有毒、有害物品的管理，建立专人管理、隔离存放、领用登记制度，严格控制明火作业。
3、应急设备清单：
a、医药箱
1个
b、担架
1床
c、灭火嚣
46个 d、沙堆
5处
e、增压水泵
1台 f、各种水管
300米 g、水泵
8台
h、手套
200双
i安全帽
40顶 j、安全带
6条
4、应急设备存放点：
a、医药箱、担架、各种水泵、水管、手套、安全帽、安全带、安全绳、灭火嚣、应急灯等设备存放在现场仓库内。b、现场内设置的灭火嚣地点在配电房、木工加工点、木模存放
c、增压水泵及固定水管将水送到各楼层。d、在现场堆沙处保证有一年以上的黄沙存放用于消防。
5、应急通信电话：
火警： 119 急救中心： 120 报警： 110 组 长——王先锋
副组长——黄 红梅 副组长——胡有强
现场抢救组——陈建平后勤服务组——谭利华 医疗救治组——胡有强
联络员——吴进成四、应急方案： 1、高空坠落应急方案：
当发生高空坠落事故时，依据伤员病情，必要时应立即进行现场急救和监护，同时派人呼叫车，送医院进行抢救。若伤员疑有脊椎受伤的可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员，因这样会使伤员的脊椎移位，甚至断裂将造成截瘫，导致死亡，坠落过程中是否有其它阻挡或转折及地面情况。便于医生争取时间准确、急时治疗。
2、物体打击应急方案：
当发生物体打击事故时，依据伤员病情，对受伤人员进行现场急救和监护，视情况给伤员进行包扎止血，如肢体受伤，应抬高肢体，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其它棉织品代替，再用绷带或布条加压止血，即可以保护创口预防感染，又可以减少出血帮助止血。同时可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两关节，减少损伤、疼痛、预防休克。
3、触电应急方案：
当施工现场有人触电时，施救人员不能直接用手拉、拖触电者，必须在切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，如触电 者心跳、呼吸骤停，突然意识丧失，应马上将触电者平放在干燥的木板上，解开衣领、裤带、紧身衣着，在肩背下垫一软物，使触电者嘴巴张开，保持呼吸道畅通进行人工呼吸。
4、机械伤害应急方案：
当施工现场发生机械安全事故时，调查事故要确保对你及伤员或其它人无任何危险时，有人员伤亡，应立即组织抢救，使伤员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染等措施，并送医院进行抢救治疗。现场设置临时监护区，同时向上级报告。
5、中毒、中暑应急方案：
中毒：不论是轻度还是严重中毒，不论是自救还是互救、外来救护工作，均应设法使中毒人员尽快脱离中毒现场、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。（1）食物中毒：如误食腐蚀性食物，变质性食物，对一般神志清楚者应设法催吐，喝微温水300－500ml，用手指或物刺激舌根部以催吐，如此反复，直到吐出清亮物体时为止。对催吐无效或神智不清者，送医院进行洗胃。（2）吸入毒物：因作业人员在各种有毒气体环境中施工，造成吸入有毒气体而中毒，应立即使中毒人员脱离现场，在抢救和救治时应加强通风及吸氧。
（3）皮肤污染、表皮接触毒物而中毒：应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。
救护人员在施救过程中注意自身保护，在有毒有害气体发生场所，应视情况，采用加强通风或用湿毛巾等捂住口、鼻、腰系安全绳，并有人场外控制、应急。如有条件的使用防毒面具。施工现场于已发现中毒人员心跳、呼吸不规则或停止呼吸，则应把中毒人员移至空气新鲜处，立即进行人工呼吸法和体外心脏挤压法进行抢救并送往医院。
中暑：当施工人员发生中暑时，应急时将中暑人员平放仰卧在阴凉通风的地方进行施救，解开衣服用湿毛巾进行擦身、用冰袋敷头，用清凉油擦太阳穴，喝“十滴水”或将中暑人员放在空调房内降温，严重的及时送往医院。
6、火灾、爆炸应急方案：
当施工现场发生火灾、爆炸事故时，应积极组织人员撤离和扑救工作，同时拨打“119”向消防部门报警，在消防部门到达之前应立即切断电源，对易燃、易爆品采取正确有效的隔离。并根据火灾的情况，组织敏捷、身强力壮的人员进行机动灵活地选择灭火器具进行灭火，灭火时应注意自我保护，使用灭火器具时，应站上风位置，必须穿越浓烟时用浸湿的衣物裹体用湿毛巾或湿布捂住口鼻，或贴近地面爬行。若火势大无法扑灭时，应组织人员用清洁包布覆盖烧伤面作简单
包扎，避免创面污染，不要随便把水泡弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂，并急时送医院抢救。
7、坍塌应急方案：
当发生坍塌事故时，发现人员应立即招呼其它人员及时撤离 坍塌区，如有施工人员被掩埋在坍塌土方之中，施救人员必须采取相应的措施，清理边坡上的荷载，然后再挖掘人，以免产生二次坍塌，造成更大的损失。伤者因肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，感觉麻木，肌肉无力，一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕伤肢，以免发生组织肿胀，要固定少动，不能抬高，用水热
敷，局部按摩，便及时送医院治疗。
8、环境污染应急方案：
施工现场应对施工时的噪音、粉尘、垃圾、污染等制定严格的规章制度及操作规程加以控制，应急小组成员应对现场的环境污染进行监督，发现问题及时制止。当发生道路遗撒时，应立即组织人员进行清理，以免影响城市环境，避免造成不良社会影响。
9、气候异常应急方案：
当发生暴雨、狂风、地震、洪水、沙尘等自然灾害时，应立即切断电源，采取适当的措施，及时有组织的疏散人员，在保证人员安全的前提下，抢救财物，确保人员的生命及财产的安全。
10、油漆、油料及化学品应急方案：
当油漆、油料及化学品在运输、储存、使用过程中发生渗漏时，应由当事人或应急小组成员及时用棉纱擦干净或用沙掩埋处理，以免造成环境污染，擦后的棉纱不能到处乱丢，集中归堆，采取适当的方法处置，以免发生火灾。
11、乙炔、煤气应急方案：
在施工中发生乙炔、煤气泄露事件时，应停止所有工作，关闭电源，严禁明火，及时疏散周边人员，设法加快空气流通，降低乙炔、煤气在空气中的浓度。
五、应急响应：
1、当事故或紧急情况发生后，值班人或当事人应立即向项目经理报告，项目经理或应急救援小组人员采取应急措施，既要防止事故扩大，又要保护好现场。
2、项目经理接到报告立即向上级领导报告。向上级报告要采用口头报告和书面报告相结合的办法。
3、向内部机构报告要简述出事地点、时间及简要情况，告诉报告人姓名、电话。
4、向社会救援部门报警要详细准确报告出事地点、时间、单位、联系电话、事故发展的简要情况太报警人的姓名、电话、单位、并派人到路口迎接救援人员。 报警电话：110
火警电话：119
急救中心电话：120 5、当事故发生时，由（王先锋）负责全面指挥，防止事故扩大，统一安排人员的应急救援工作，由（胡有强）负责对受伤人员的医疗救治工作，（谭利华）负责供应应急设备、器械及医药，（陈建平）负责现场秩序的围护并组织指挥现场人员离开现场的疏散工作，（黄红梅）配合上面工作外，还要防止事故的再次发生，指挥人员救援或自救，及时抢救伤员、财物，（吴进成）负责全面的联络工作，如事故需要求援时及时向有关单位报告，请求支援。
6、应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录妥善保管有关物证，并按照国家
有关规定及时向有关部门进行事故报告。依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。
7、应急响应后，立即进入事故调查处理阶段，项目部应积极配合公司及各行政组织根据第75号国务院令，成立调查组，按“四不放过”的原则进行事故处理。
六、应急预案的评审：
事故或紧急情况经应急预案实施终止后，要立即组织应急准备与应急小组成员对本预案的实施效果进行评审，对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案建立、制定提供经验和完善依据，坚持持续改进。
昌建建设集团有限公司 进贤九颂山河沁河园3.1期项目部
