某某学校突发新冠肺炎疫情应急处置预案
某* * 学 校突发新冠肺炎疫情应急处置预案 为做好新冠肺炎疫情防控工作,提高应对突发新冠肺炎疫情能力,最大限度减轻突发新冠肺炎疫情所造成的危害,根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《全省教育系统疫情防控工作规范》和《某*市学校新冠肺炎疫情防控工作指南及流程图》等有关规定,以及国家和省市关于加强新冠肺炎防治工作有关精神,结合我校教育实际情况,特制定本应急处置预案。
一、适用范围 本预案适用于我校所有单位突发新冠肺炎疫情的应急处置工作。
二、工作原则 坚持“依法依规、属地管理,以人为本、减轻危害,依靠科学、规范处置,反应及时、措施果断”的原则,落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防控措施,切实保障广大教职员工、学生生命安全和身体健康,保障教学秩序,维护社会稳定。
三、应急处置专班 为确保突发新冠肺炎疫情应急处置有序有效,成立实验中等专业学校系统突发新冠肺炎疫情应急处置专班。
组长:由学校校长***担任
副组长:由教学方管***担任 副组长:由各系部主管担任 医疗救援组:*** *** 卫生监督组:*** *** 宣传信息组:*** *** 安全保障组:*** *** 四、工作职责 在学校的统一领导下,建立健全应对新冠肺炎引起的突发公共卫生事件工作责任制度,并将责任分解到部门、落实到人; 在卫健委的指导下,制定符合学校实际的应对新冠肺炎突发公共卫生事件的对策、措施及应急预案; 落实信息报告人并及时上报相关信息; 配合卫健委,严密监测学校新冠肺炎疫情发生情况,并适时做出预警; 加强学校内突发公共卫生事件应急体系和能力建设; 指导学校紧急应对和处置突发公共卫生事件; 协助卫健委和学校组织救治工作; 检查督促学校落实各项应对突发公共卫生事件的措施; 总结推广学校应对新冠肺炎疫情的经验与做法; 协调有关方面的力量对突发公共卫生事件进行调查和处理。
班级成立由班主任负责的突发公共卫生事件应急处置小组,具体
负责落实班级突发公共卫生事件应急处置工作; 根据学校系统突发新冠肺炎疫情应急处置预案,制定本班级的突发公共卫生事件应急预案; 建立健全班级应对突发公共卫生事件的工作责任制度,并将责任分解,落实到人; 明确并落实新冠肺炎疫情报告人; 具体实施对新冠肺炎引发疫情事件的应对与处置工作,配合学校对事件原因进行调查; 及时向学校报告班级突发公共卫生事件的进展与处置情况。
五、应急值守管理 在新冠肺炎疫情防控工作期间,学校新冠肺炎疫情防控工作小组实施 24 小时值班制度。(值班电话:138********)和疫情 24 小时处置制度。各成员单位根据各自职责,成立应急处置队伍,确保应急处置专班人员 24 小时随叫随到,并能够在接到突发疫情应急处置任务后,根据各自职责携带相关处置物品参加应急处置。
六、信息报送与信息发布 建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。
迅速 学校发生新冠肺炎疫情事件,立即向属地疾病预防控制部门、上
级教育行政部门报告,不得延误; 准确 信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。事件情况发生变化后,应及时续报。
报告时限 班主任发现本班学生中有新冠肺炎疑似或确诊病例,要立即电话上报,并在 2 小时内完成书面报送。
报告内容 初次报告内容:疫情发生时间、地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等; 进程报告内容:患病人员治疗与病情变化情况、事件控制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施; 结案报告内容:事件处理结果、整改情况等。
各班级及个人不得自行向社会发布新冠肺炎突发公共卫生事件的信息。
七、预防预警 各班级应建立健全工作责任制,并将责任分解落实具体责任人。将新冠肺炎健康教育与应急知识贯穿在日常教育之中,增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力。
落实新冠肺炎疫情期间学校管理的方案与制度。
建立健学校内有关部门和人员、学生家长、学校与当地疾控、医
疗机构及教育行政部门联系机制,完善信息收集报送渠道,保证信息畅通。
建立与卫健委信息联动机制,及时收集学校新冠肺炎事件发生信息,对可能引发学校新冠肺炎的情况及时分析预警。
加强疫情监测,配合卫健委做好新冠肺炎疫情监测以及相关症状监测,发现确诊病例及疑似病例及时报告。
加强应急反应机制的日常管理,在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训,开展演练活动,不断提高应对新冠肺炎疫情事件的处置能力。
做好应对学校新冠肺炎疫情的人力、物力和财力方面储备,确保新冠肺炎预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
八、应急处置措施 1.健康监测(1)开学前:
①建立师生员工健康档案。建立全校师生员工健康档案,内容包括基础信息、假期旅行居住轨迹记录、每日健康监测数据、疫情相关特殊情况报告等项目。疫情健康档案数据动态更新,学校将该档案作为开学后个人能否返校复工复学的重要依据。
②假期旅居轨迹。逐一排查假期间的学习、交流、聚餐、聚会等人群聚集活动信息,包括时间、地点、人群接触情况;旅行、居住轨迹,重点掌握疫情严重地区旅居史、疫情严重地区来郑人员接触史等。
③每日健康监测。做好健康状况、精神状态监测,测量体温等基本生命体征,重点关注新型冠状病毒感染可疑症状(包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等)。
④特殊情况报告。过去 14 日内,家庭成员疾病史、与确诊病例的接触史、与疑似病例的接触史、与危险环境(如医院发热门诊、野生动物市场等)的接触史等。
⑤告知个人防控义务。开学报到前,学校向全体师生发放“返校健康承诺书”,明确告知其《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国刑法》等法律法规要求个人须承担的防控义务和学校的有关规定,以及违反后将承担的责任。要求具有完全民事行为能力的师生本人或学生监护人签字确认。
(2)开学后:
①动态更新疫情健康档案数据。
将师生每日的晨检和午检情况、缺勤/缺课病因追踪情况、复工/复课证明查验情况纳入疫情健康档案,随时掌握师生最新健康状况。
②将每日师生晨检和午检工作作为开学后重要健康监测手段,严格落实。
a 晨检和午检监测内容。做好健康状况、精神状态监测,测量体温等基本生命体征,监测新型冠状病毒感染可疑症状及皮疹、黄疸、腮腺肿大、腹痛等其他传染病相关症状。
b 学生晨检和午检各方责任。校长是学校传染病防控工作第一责任人,应掌握本校学生每日因病缺勤情况,及时研究解决传染病防控工作中出现的问题;班主任及任课教师按工作安排完成学生的晨检和午检监测任务,做好晨检和午检、缺课病因追踪等数据的登记报送,做好家校联系;校医(保健教师)负责晨检和午检的技术指导、系统上报,全校晨检和午检、缺课病因追踪数据汇总及分析研判,病愈复课证明查验与管理。
c 教职员工晨检和午检各方责任。校长为第一责任人,领导教职员工健康监测相关工作;学校指定相关部门完成晨检和午检监测任务,做好晨检和午检、缺勤病因追踪等数据的登记报送,病假请销假管理;校医(保健教师)负责技术指导、数据汇总及分析研判,病愈复工证明查验与管理。
d 后勤人员晨检和午检各方责任。校长为第一责任人,领导后勤人员(包括保洁、保安、食堂、宿管等)健康监测相关工作;学校后勤部门完成晨检和午检监测任务,做好晨检和午检、缺勤病因追踪等数据的登记报送,病假请销假管理;校医(保健教师)负责技术指导、数据汇总及分析研判,病愈复工证明查验与管理。
(3)有关注意事项:
①对象全覆盖。包括教师、学生、保洁、保安、食堂工作人员、合作单位派驻人员等所有在校内工作、交流、生活的人员。
②分类监测。按有重点地区旅居史、重点地区人员接触史、其他
地区返校、假期留校师生等情况进行分类监测。
③分段监测。开学前,自测、家庭监测为主;开学后,专人定时定点晨检和午检。
九、疫情处置(1)疫情的报告:
①建立日报告与零报告制度:疫情防控期间,按照属地管理原则坚持“日报告”与“零报告”,即使当天没有疫情也必须报告。
②疫情的紧急报告:
a.可疑聚集疫情的报告。发现呼吸道病例异常增多或当日请病假人数超过基线水平时,要立即电话报告,并在 2 小时内书面报告区卫健委和区教育局。
b.散发(确诊或疑似)病例的报告。收到师生的散发病例报告后,学校立即报告区卫健委和教育局,并在 2 小时内区卫健委和区教体局书面报送初步调查情况。
(2)疫情处置措施:
①密切接触者的追踪和管理:
a.对疑似病例、确诊病例、轻症病例和无症状感染者的密切接触者采取医学隔离观察。医学观察按照市新冠肺炎疫情防控领导小组下发的相关规定执行。
b.区卫健委判定密切接触者范围后,学校立即按照划定范围拟定
人员名单,督促学生及家长对医学观察的落实和配合。
c.医学观察期为与病例或感染者末次接触后 14 天。
d.密切接触者应每日至少进行 2 次体温测定,并定时上报,体温正常也应上报。若出现发热或呼吸道、肠道相关症状,应立即上报。
e.医学观察场所应相对独立,观察期间尽可能减少与共同居住人员的接触且不得外出。如果必须外出,必须经请示有关管理人员同意,并严格按要求做好防护。
f.做好集中医学观察区的清洁与消毒工作,注意开窗通风,避免交叉感染。
②病例的隔离治疗:
a.医疗机构对疑似病例、确诊病例、轻重症病例实行隔离治疗,其中疑似病例应当进行单独隔离治疗。
b.设立隔离观察室,同时提前协调、理清病例转运流程。
c.每日电话追踪病例的病情进展,注重人文关怀,做好记录。
③消毒:发现疑似病例或确诊病例后,全校范围内停止使用空调。在区卫健委指导下开展对疑似病例和密切接触人员的环境、生活用品、排泄物、呕吐物、运输工具等进行随时消毒和终末消毒。
a.生活用品的消毒:可采用有效氯浓度为 1000-2000mg/L 的含氯消毒剂消毒。消毒对象和方法可参考预防性消毒。
b.排泄物和呕吐物的消毒:用干毛巾覆盖后喷洒 20000mg/L 含氯
消毒剂至湿润。被排泄物、呕吐物污染的台面和地面可用有效氯浓度为 2000 mg/L 的消毒液擦拭或拖拭,消毒范围为呕吐物周围 2 米,作用 30 分钟。建议擦拭 2 遍。
c.病例运输工具:运输病例的车内外表面和空间,可用有效氯1000mg/L 消毒剂溶液喷洒至表面湿润,作用 30 分钟。
d.终末消毒:发现疑似病例送至医院送院治疗后,学校环境应及时在属地卫生部门的指导下进行终末消毒。
(3)停课观察与复课管理:
①停课观察:师生出现相关症状后,医院不能排除但暂未达住院标准的病例(门诊观察病例)需停课观察,直至医院排除或诊断升级(明确为病例)为止,其中医院排除传染病的需提供有效证明返校。具体停课观察要求按照市新冠肺炎疫情防控领导小组下发的相关规定执行。
②复课管理:
a.师生出现相关症状后,经医院排除传染病的,凭有效诊断证明返校正常上课和生活。
b.疑似病例或确诊病例康复后,凭医院出具的复课证明返校。
c.校医(保健教师)对复课证明进行复核后,开具回班复课证明,学生方可回班上课。
十、处置流程 第一步,学校应急处置。学校教职工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,应当立即报告学校负责人,并及时按规定去定点医院就医(发热门诊);在校学生如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,班主任要立即报告学校疫情报告人,及时将患病学生送至学校专用隔离室,进行保护性隔离,同时通知学生家长将患病学生送至定点医院就医(发热门诊)。教职工和学生前往医院要避免乘坐公交、地铁等公共交通工具,前往医院路上和医院内要全程佩戴医用外科口罩(或其他更高级别的口罩)。若发现教职工和学生中出现新冠肺炎疑似或确诊病例,立即向区教育局和区卫健委报告(报告内容包括患者数量、发病日期、班级分布、主要症状、目前状况、接触史等),并召集本单位传染病应急小组成员做好应急处置准备工作。
第二步,及时调查疫情。接到报告后,按照规范要求,开展流行病学和临床特征调查。
第三步,掌握波及范围。结合学校全体师生寒假期间行程安排、密切接触人员情况、共同生活亲属相关信息台账,对病例的所有密切接触者进行追踪和调查管理,确定疫情波及范围;同时根据医疗机构救治情况,摸清发病人数、发病时间、班级分布、主要症状等情况后,立即向教育防控部报告;随后,根据调查处置情况,及时实施进程报告,做到信息溯源、定位准确、范围可控、措施有效。
第四步,实施应急救援。接到报告后,根据疫情波及范围情况,结合相关建议,科学研判,做出相应应急反应,立即下达应急处置指令,迅速组织各工作组按照职责分工实施应急处置和救援。
第五步,疫情控制消杀。疫情发生的班级在学校指导下由专人对患者活动过的校区、室内场所进行彻底消毒:擦拭消毒物体表面,对地面进行湿性清扫,喷雾消毒或用紫外线消毒灯对空气进行消毒,并实行室内通风。
第六步,疫情控制调查。学校对发生疫情的学校所有新冠肺炎病例进行流行病学调查,进一步明确疾病的流行病学特征,为疾病监测和预防控制措施提供依据,并开展传播链调查,追踪所有密切接触者,实施医学观察。同时,设立并公布疫情报告专用电话,鼓励广大师生提供病源线索,及时进行排查。
第七步,遏制疫情扩散。学校评估疫情情况,就实施停复课措施向教育防控部提出建议。教育防控部综合研判后,下达停复课指令。
第八步,疫情宣传教育。宣传部加强舆情监测和舆论引导。指导
疫情发生的学校开展新冠肺炎健康教育,提高师生卫生意识和防护能力,做好家长和学生的心理疏导工作,稳定师生情绪。
十一、应急响应终止 根据学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组下达疫情应急响应终止指令,方可停止应急响应。
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