关于全面落实简化应急预案和现场处置方案卡片化工作方案及要求汇报

关于全面落实简化应急预案和现场处置方案卡片化工作方案及要求汇报

安全环保监督部

为贯彻落实集团公司安全工作会议，全面完成简化应急预案和现场处置方案卡片化任务，根据中国石化安全监管局《关于全面落实简化应急预案和现场处置方案卡片化工作的通知》(中国石化安非【2016】63号）的要求，结合公司应急预案体系的实际情况，全面推进落实公司简化应急预案和现场处置方案卡片化工作的要求。

集团公司安全监管局关于借鉴天津石化在简化应急预案和现场处置方案卡片化工作方面的成果的要求，公司于4月13日至14日派人学习调研。天津石化目前采用三级预案的模式，分为公司级、厂级及车间级预案。公司级预案简化在推进之中，计划4月底完成，厂级及车间级预案简化工作根据集公司安全监管局文件要求，6月底完成。

公司预案基本情况介绍：

公司目前应急预案体系分为三个层次，即公司级应急预案、二级单位级应急预案和基层级应急预案（装置、车间、站应急预案）。基层级应急预案也称为现场处置方案。根据中国石化安全监管局《关于全面落实简化应急预案和现场处置方案卡片化工作的通知》的要求和公司应急预案体系情况，公司全面推进和落实简化应急预案和现场处置方案卡片化工作。现将简化应急预案和现场处置方案卡片化工作推进方案如下：

一、简化应急预案和现场处置方案卡片化工作目的

1、提高突发事件过程中应急处置的及时性和准确性；

2、方便随身携带，关键处置步骤简单、明了；

3、日常工作中，作为职工学习、培训、演练的重要工具；

4、突发事件来临时，提示各级人员应急处置工作中重要步骤。

二、简化应急预案和现场处置方案卡片化工作原则

1、根据中国石化安全监管局《关于全面落实简化应急预案和现场处置方案卡片化工作的通知》的要求，简化应急预案和现场处置方案卡片化工作要求为安全生产类预案。

2、根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639－2013）编制要求，公司安全生产应急预案、二级单位安全生产应急预案和基层现场处置方案都根据《导则》要求编制或修订。本次简化应急预案和现场处置方案卡片化工作主要在原有应急预案的基础上，对生产安全应急预案进行优化。卡片化工作具体见天津石化模板（公司应急处置卡模板、二级单位应急处置卡模板、装置车间应急处置卡模板、岗位应急处置卡模板）。公司和二级单位简化后综合应急预案保留事件分类、事件分级、分级条件、应急预案体系、组织机构和职责、预警预测、信息报告、应急响应、信息公开、后期处置和保障措施及十个附件等内容；公司和二级单位简化后安全生产专项应急预案保留事件界定、组织机构与职责、处置程序、处置措施和应急结束等内容。

3、简化应急预案和现场处置方案卡片化工作要有针对性和全覆盖性。针对性即岗位应急处置卡内容结合预案和实际操作要求，特别是现场处置方案卡片化工作根据操作规程编制并突出应急过程中的工艺处置内容，使工艺流程与应急步骤有效衔接；全覆盖即保证所有关键岗位都有应急处置卡。

三、简化应急预案和现场处置方案卡片化工作范围

简化应急预案和现场处置方案卡片化工作范围为：公司级应急预案、二级单位级应急预案、现场处置方案。公司层面简化应急预案和现场处置方案卡片化工作有安环部牵头负责；二级单位简化应急预案和现场处置方案卡片化工作有二级单位负责；装置车间简化应急预案和现场处置方案卡片化工作有装置车间负责；

四、简化应急预案和现场处置方案卡片化工作内容和要求

简化应急预案工作分公司应急预案简化、二级单位预案的简化和装置车间预案的简化；岗位应急处置卡片化工作，从装置的内外操、班长、值班长、车间主任、二级单位处科长、二级单位领导直至公司各部室和公司领导，全部采用卡片式结构，根据工作服口袋尺寸定制。

简化应急预案和岗位应急处置卡工作完成后，公司岗位简化应急预案和岗位处置卡由公司部室领导会签，公司领导审批，二级单位处（科）室以及装置车间岗位应急岗位处置卡也分别组织会签。

五、简化应急预案和现场处置方案卡片化工作进度

2016年4月20日，公司召开落实简化应急预案和现场处置方案卡片化工作推进会；

4月21日至4月25日，二级单位、装置车间落实简化应急预案和现场处置方案卡片化工作推进会；

4月26日至4月30日，公司、二级单位、装置车间成立简化应急预案和现场处置方案卡片化工作推进领导小组和工作小组。工作小组借鉴天津石化经验和模板，负责公司、二级单位、装置车间各层次模板制定。

5月4日至5月15日，公司、二级单位、装置车间全面落实简化应急预案和现场处置方案卡片化工作推进要求，全面推进此项工作；

5月16日至5月31日，公司、二级单位、装置车间完成落实简化应急预案和现场处置方案卡片化工作；

6月1日至10日各层次推进领导小组和工作小组完成简化应急预案和岗位应急处置卡的审查；

6月11日至20日完成简化应急预案和岗位应急处置卡完善和审批；

6月25日前完成简化应急预案和岗位应急处置卡录入工作（录入安全管理信息系统）和印刷。

六、简化应急预案和现场处置方案卡片化工作建议

由于简化应急预案和现场处置方案卡片化工作时间紧，工作量大，又牵涉到方方面面，特别是，简化应急预案和现场处置方案卡片化工作与应急预案、岗位操作规程衔接紧密。公司、二级单位、装置车间各层面成立推进领导小组和工作小组，有安全、生产、设备等有关部门共同完成此项工作，以便使简化应急预案和现场处置方案卡片化工作顺利进行。

二0一六年四月十九日

应急预案现场处置方案

应急预案和现场处置方案区别

现场应急处置方案

现场应急处置方案

仪器中心现场应急处置方案