安全生产事故综合应急预案

安全生产事故综合应急救援预案

目录

第一章、总则 1

1.1 编制目的 1

1.2 编制依据 1

1.3 适用范围 2

1.4 工作原则 3

第二章、应急救援组织机构及职责 3

2.1 应急组织体系、救援机构 3

2.2 应急救援组织机构 4

2.3 应急救援组织机构人员构成 6

2.4 应急资源 8

第三章、应急救援程序、措施 8

3.1 事故报告与报警 8

3.2 应急程序 10

3.3 事故现场救援措施 10

3.4 信息发布与公证教育 11

3.5 事故后的恢复程序 11

3.6 应急救援预案经费开支 11

3.7 奖惩 12

第四章、应急预案的宣传、培训、演练与修订 12

4.1 宣传 12

4.2 培训 12

4.3 应急预案演练 12

第五章、应急救援工作要求 13

第六章 应急预案与应急处置方案汇编 13

第一节 应急预案汇编 13

一、机械伤害专项应急预案 13

二、交通事故及堵塞专项应急预案 18

三、触电专项应急预案 23

四、起重吊装伤害专项应急预案 28

五、灼烫事故专项应急预案 35

六、食物中毒专项应急预案 40

七、火灾事故专项应急预案 46

八、高空坠落专项应急预案 53

九、危险品爆炸事故应急预案 59

十、环境污染事故专项应急预案 65

十一、地震事故专项应急预案 70

十二、物体打击专项应急预案 77

十三、设备或结构物倒塌事故专项应急预案 84

十四、超标准洪水应急预案 90

十五、灾难性天气专项应急预案 98

十六、跨线施工事故应急预案 103

附件：应急物资与装备保障 111

应急物资清单 111

第二节 现场处置方案汇编 111

一、机械伤害现场处置方案 111

二、交通事故及堵塞现场处置方案 115

三、触电现场处置方案 119

四、起重伤害现场处置方案 122

五、灼烫现场处置方案 125

六、食物中毒现场处置方案 128

七、火灾现场处置方案 131

八、高空坠落现场处置方案 134

九、危险品爆炸现场处置方案 138

十、环境污染事件现场处置预案 141

十一、地震事故现场处置方案 147

十二、物体打击事故现场处置预案 151

十三、设备或结构物倒塌事故现场处置方案 154

十四、防洪度汛事故现场处置方案 157

三、应急处置 158

十五、突发恶劣天气现场应急处置方案 161

十六、跨线施工事故现场处置方案 166

第一章、总则

1.1 编制目的

为了更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援。有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

1.2 编制依据

1、国家法律

《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令〔2014〕第13号）

《中华人民共和国消防法》（国家主席令〔2008〕第6号）

《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令〔2007〕第69号）

《生产安全事故应急条例》（中华人民共和国国务院令第708号）

《中华人民共和国公路法》（国家主席令〔2004〕第19号）

《中华人民共和国道路交通安全法》（全国人大常委会主席令〔2011〕第47号）

《中华人民共和国防洪法》（国家主席令〔2016〕第88号）

《中华人民共和国特种设备安全法》（2013年6月29日发布，自2014年1月1日起施行）

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国环境保护法》

2、国家法规标准

《危险化学品安全管理条例（2013年修正）》（国务院令第591号）

《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）

《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月8日）

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）

《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安监总局令第74号）

《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急[2009]73号）

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）

《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）

《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2009）

《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）

《生产安全事故应急演练评估规范》（AQ/T9009-2015）

《公路安全保护条例》

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006）

《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质办（2018）31号）

四川省交通运输厅《关于规范影响高速公路通行和安全建设活动行政审批有关事项的通知》

《四川省高速公路涉路施工行政许可服务指南（试行）（附件2）》

《四川省高速公路养护工程施工行政许可服务指南（试行）》（附件3）

1.3 适用范围

本应急救援预案适用于德都高速公路DDLM1标段。

项目发生以下重大事故和突发施工事故的应急救援。

事故分级如下：特别重大事故（Ⅰ级），造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

重大事故（Ⅱ级），造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

较大事故（Ⅲ级），造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

一般事故（Ⅳ级），造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

适用的事故类型

1、德都高速公路DDLM1标段项目机械伤害事故

2、德都高速公路DDLM1标段项目交通事故及堵塞事故

3、德都高速公路DDLM1标段项目触电事故

4、德都高速公路DDLM1标段项目起重伤害事故

5、德都高速公路DDLM1标段项目灼烫事故

6、德都高速公路DDLM1标段项目食物中毒事故

7、德都高速公路DDLM1标段项目火灾事故

8、德都高速公路DDLM1标段项目高空坠落事故

9、德都高速公路DDLM1标段项目危险品爆炸事故

10、德都高速公路DDLM1标段项目环境污染事故

11、德都高速公路DDLM1标段项目地震灾害事故

12、德都高速公路DDLM1标段项目物体打击事故

13、德都高速公路DDLM1标段项目设备或结构物倒塌事故

14、德都高速公路DDLM1标段项目超标准洪水事故

15、德都高速公路DDLM1标段项目灾难性天气事故

16、德都高速公路DDLM1标段项目跨线施工事故

1.4 工作原则

1、以人为本，减少危害。当发生或可能发生生产安全事故时，应迅速、有效地实施施工抢险以及对人员进行抢救，最大程度地减少人员伤亡和危害，消除事故影响，把保障施工人员生命财产安全作为首要任务，严格遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合、以人为本，减少危害”的原则。

2、统一指挥，分工负责。在项目部应急救援指挥机构统一协调下，项目部各部门、应按照各自职责和权限开展工作。各部门应密切配合、分工协作、各司其职、各负其责。

3、预防为主，加强演练。坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，加强常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

第二章、应急救援组织机构及职责

2.1 应急组织体系、救援机构

（一）德都高速公路DDLM1标段项目应急预案体系

为了保证在发生重大生产安全事故时，救援工作快速有效进行，尽量减少事故的危害，保障项目部员工和周边居民的人身健康和安全、项目部财产安全和周边居民财产安全，成立应急救援指挥中心小组。

主要职责：

1）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

2）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

3）若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位。

4）组织制定并实施事故的应急救援工作；

5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；

6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

7）负责应急救援工作的信息发布工作；

8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策；

9）负责对事故应急处理工作的检查和指导。

2.2 应急救援组织机构

应急救援领导机构图

2.3 应急救援组织机构人员构成

为了加强本项目安全、质量、环保事故应急救援工作的指挥，项目部决定成立小组以项目经理为组长，副经理、安全总监和总工程师为副组长，各个部门负责人及项目部主要负责人为组员的应急指挥中心，负责安全、质量、环保事故应急救援的领导工作。

德都高速公路DDLM1标段项目经理部安全、质量、环保事故应急救援指挥中心：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌 陈国林 李鹏翔 赵玉龙

组 员：张伟鹏 王元伟 张 伟 魏 龙 韩耐彬 李鹏飞

应急救援组长：郭永斌 电话：18295585579

应急救援组

组长：宋立德 电话:16603550327

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:17335799257

医疗救治组

组长：张伟鹏 电话:15196381879

新闻信息组

组长：陈国林 电话:17640336790

现场保卫组：

组长：王元伟 电话:18500875609

现场监测组组

组长：韩耐彬 电话:15349610987

善后处理组

组长：魏 龙 电话:18393716055

安全管理组织机构

2.4 应急资源

根据实际需要，配备报警电话、警示灯等报警设备、应急照明和动力、逃生工具、安全避难处、急救设备、空气呼吸器，氧呼吸器、便携式照明设备等应急物资具体如下表：

应急物资清单

第三章、应急救援程序、措施

3.1 事故报告与报警

本工程应急级别划分为三级：

一级——生产停顿但危险能够就地控制

二级——危险正在蔓延并随时有可能导致更大的损失

三级——事故已蔓延至外围难于控制或已经造成严重的人员伤亡或较大的财产损失

一旦事故发生，项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、物资损失在10000元以上的事故，必须及时向上级相应单位报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。

事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

紧急事故联络表

上述所列人员的电话必须24小时开机，确保在发生重大安全生产事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。

工伤事故急救医院清单：

1、汇报程序

1）通告程序

现场人员一旦发现紧急情况要立即报告并拨打17335799257（安全质量部部长边朝政）报告，核实情况后报至应急领导小组组长郭永斌（项目经理）。报告要简明扼要的说明事故发生的时间、确切位置、人员财产损失情况等。

根据应急类型、发生时间和严重程度，依照法律、法规和标准必须向项目外通报。在应急总指挥的领导指导下，通讯联络负责人按预案规定行动。

按法律法规的要求向员工、公众提供有关活动的信息；新闻发布和事故报告。向报纸、电台、电视台发布，紧急事故和任何人员受伤的信息，只有以下人员有权发布：项目经理、项目书记、项目总工程师。

3.2 应急程序

应急处理程序工作流程图

3.3 事故现场救援措施

1、人员、财产保护

项目经理是授权发布疏散项目员工、周边居民指令的责任人。

项目经理是人身、财产保护的责任人。

当事故危及施工现场人员、财产、周边居民的生命财产安全时，应由总指挥宣布实施保护程序。

人员疏散：由项目副经理组织应急保卫组首先对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带。

人员查点：由安全质量部部长指定警卫人员对疏散人员进行查点。并对查点情况向项目副经理汇报，项目副经理向总指挥汇报。

财产疏散：确保无受安全威胁的人员后，在对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。

危险区进出管制：根据现场危险情况，设立警示或警告标示，只能由抢险人员进入，确保无关人员不得进入危险区。

2、事故现场保护

第一步：各工点负责人在向安全负责人报告的同时，组织人员对现场进行区域围护，保护事故现场不被破坏。

第二步：安全员到达事故现场后，用警示牌和警示带进行进一步的围护确保施工现场不被破坏。

第三步：安全员对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。

3.4 信息发布与公证教育

1、在应急过程中，如有媒体和公众在场，由项目总工程师对媒体和公众发言。

2、负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他（她）们的采访，必要时召开新闻发布会。

3、与安全人员和法律人员及其他事故应急者保持联系。

4、当项目的紧急情况对周围居民造成危险，指定的通讯负责人应该与当地主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。周边居民应该得到紧急情况的简单介绍和必要的说明。

3.5 事故后的恢复程序

1、项目经理是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。

2、事故现场由保安人员值勤，施工现场的进入人员：拍照取证人员（包括上级调查人员）。未经授权的任何人员不得进入事故现场，以免给调查取证带来困难。

3、应急救援结束后，由项目经理宣布应急救援结束。

3.6 应急救援预案经费开支

用于应急救援所需的设备、物资、器材人员培训经费按有关政策列支。因公路工程建设事故造成财产和人员直接损害的赔偿由事故责任单位负责，应急救援中支援单位所耗费的费用，由事故单位补偿；因不可抗力原因造成的事故损失可向有关保险机构索赔。

3.7 奖惩

在公路工程建设事故应急救援工作中做出显著成绩的单位和个人，按项目部有关规定给予表彰、奖励。

因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关因公（工）受伤、致残或牺牲的规定办理。

对于未按规定要求做好事故应急救援准备工作的；擅自动用应急救援设备、物资的；拒不执行应急事故领导小组或警方的通知、指示、命令的，按国家有关规定及经理部的规定进行处罚，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四章、应急预案的宣传、培训、演练与修订

4.1 宣传

项目部利用多种形式组织应急救援法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救等常识的宣传教育工作，加强对施工人员的应急知识教育，以提高施工人员的应急意识。同时，项目部与地方消防机构、医院政府、建立联动机制，向周边群众宣传相关应急救援知识。

4.2 培训

项目部对组织应急救援队伍的相关人员进行岗前培训和业务培训。同时，要积极组织做好专业应急救援培训，以提高施工人员的自救、互救能力。

1）开工前对进场施工人员进行安全规章、操作规程、危险源及安全措施培训教育；

2）组建项目部抢险队，由专业工程师定期进行施工安全技术培训，安全专业人员进行医疗救护和危险源识别及控制措施培训；

3）在附近居民区张贴安全事故危险情况预兆及紧急疏散避险知识。

4.3 应急预案演练

开工后根据工程进度实际情况，进行预案演练。演练结束后由项目部经理和总工程师组织相关人员进行预案评审、总结，对预案进行修改完善。

第五章、应急救援工作要求

（一）以人为本，安全第一原则。以落实实践科学发展观为准绳，把保障人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。

（二）统一领导，分级负责原则。在本单位领导统一组织下，发挥各职能部门作用，逐级落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急管理机制。

（三）依靠科学，依法规范原则。科学技术是第一生产力，利用现代科学技术，发挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规，规范应急救援工作。

（四）预防为主，平战结合原则。认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的基本方针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。

第六章 应急预案与应急处置方案汇编

第一节 应急预案汇编

一、机械伤害专项应急预案

1．事故类型和危害程度分析

施工过程要注意机械设备的维修、保养和操作中。由于不同的设备其维修、保养和操作的规程、使用的环境条件各不相同而工人的素质和技能难免存在不足。在日常的工作中极有可能出现重大的机械伤害事故。为了应对不时之需，我们除了加强对工人的技能培训和安全教育外制订完善的应急救援预案才能在危急时刻迅速实施救援有效的降低事故的危害，切实保护员工的生命和财产安全。

2.应急处置的基本原则

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则；

快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合；

以保护生命安全为前提最大可能的降低损失。

3.组织机构及职责

3.1应急组织体系

项目部在进场后即成立以项目经理为组长的应急救援领导小组其人员组成如下：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2领导小组主要职责

1）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

2）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

3）若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位。

4）组织制定并实施事故的应急救援工作；

5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；

6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

7）负责应急救援工作的信息发布工作；

8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策；

9）负责对事故应急处理工作的检查和指导。

3.3领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组

专家组：

主要职责

（1）迅速查明伤害事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况；

（2）具体制定并协助实施防止事故扩大的安全防范措施。

组成人员

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援抢险组：

主要职责

（1）统一指挥施救队伍；

（2）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；

（3）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组：

主要职责

（1）对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；

（2）统一领导后勤保障队伍；

（3）负责施救人员、物资、器材的调配；

（4）指挥疏散事故影响区域的人员；

（5）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；

（6）负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

4.事故的预防和预警

4.1事故的预防

加强机械设备的检查、检修。

4.2事故的预警

建立健全岗位安全责任体系，每个岗位指定专人负责定期进行岗位教育和业务知识的培训，使其清楚突发事件的应急处理及报警程序；

现场人员一旦发现紧急情况要立即报告现场并拨打17335799257（安全质量部部长边朝政）报告，核实情况后报至应急领导小组组长18295273695（项目经理），再由项目经理发出指令启动应急反应。报告要简明扼要的说明事故发生的时间、确切位置、人员财产损失情况等。

报告要简明扼要的说明事故发生的时间、确切位置、人员财产损失情况等。

5.应急处置

5.1响应分级

一级——生产停顿但危险能够就地控制

二级——危险正在向相邻项目部蔓延并随时有可能导致更大的损失

三级——事故已蔓延至外围难于控制或已经造成严重的人员伤亡或较大的财产损失

5.2响应程序

项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、物资损失在10000元以上的事故，必须及时向上级相应单们报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。

事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

5.3处置措施

机械伤害事故发生后要迅速停机，电气设备要立即关机停电。如有人员伤亡则应立即进行就地抢救后及时送医院治疗；如无人员伤亡则应立即组织力量进行检查维修尽快排除故障恢复生产。

6.应急物资与装备保障（见附件）

二、交通事故及堵塞专项应急预案

1.事故类型和危险程度分析

项目部在施工进场后，交通量比较大，汽车安全运输、装载机等机械设备等成为了我项目部控制交通安全的重点。

危险源可导致伤害程度：伤亡、财产损失。

2.应急处置的基本原则

为确保本项目部施工行车安全,出现事故后应立即对国道和便道进行疏通，特制定本应急预案，以保证各种应急资源处于良好的备战状态，指导应急行动按计划有序地进行，防止因应急行动不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

3.组织机构及职责

3.1应急组织体系：

项目部在进场后即成立以项目经理为组长的应急救援领导小组其人员组成如下：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2组织机构及职责：

1）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

2）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

3）若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位。

4）组织制定并实施事故的应急救援工作；

5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；

6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

7）负责应急救援工作的信息发布工作；

8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策；

9）负责对事故应急处理工作的检查和指导。

3.3领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组

专家组：

主要职责

（1）迅速查明伤害事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况；

（2）具体制定并协助实施防止事故扩大的安全防范措施。

组成人员

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援抢险组：

主要职责

（1）统一指挥施救队伍；

（2）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；

（3）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组：

主要职责

（1）对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；

（2）统一领导后勤保障队伍；

（3）负责施救人员、物资、器材的调配；

（4）指挥疏散事故影响区域的人员；

（5）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；

（6）负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

4.预防与预警

4.1预防

（1）驾驶司机对所使用机动车辆每日进行保养，机动车辆所属工班长，每日进行日常维护，并填写维护记录。

（2）工班长，每日对工班所属车辆进行检查，并填写日检查记录。

（3）施工便道负责人每日三次对其进行巡查，发现障碍及危险源立即处理如不能及时处理超集人员对便道通过车辆进行疏导。

（4）项目安全质量部对新进人员和机械车辆进场前，对人员进行上岗培训以及进行安全行车教育。

（5）冬季施工每辆机动车均配备4付防滑链。并每日进行对机动车保养。不得驾驶有病的车辆，不得疲劳驾车。

（6）在施工便道与车体上，设置明显标识，并写明所属工班、姓名、联系电话；如遇问题，可及时与队长联系。

4.2预警行动

值班人员在接到道路交通安全事故报警后，应立即报告项目部领导道路交通安全事故紧急处理领导小组组长或副组长，并立即报告当地交通主管部门。由组长组织开展以下工作：

1、立即组织力量，迅速赶赴现场

2、迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场情况，商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。

3、封闭、保护现场，必要时可以申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。

4、采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集中，户体转移应注意停放条件。

5、监护当事人，寻找并调查证人。

6、确定指挥员指导现场勘查。

5.信息报告程序

1、出现道路交通事故后,任何一个员工都可以根据车体上写明的所属车辆队长电话,或者报告现场值班人员。

2、值班人员立即通知领导小组组长或副组长,说明地点和大概情况。

3、由道路交通事故专项领导小组组长通过电话向集团公司指挥部汇报道路交通事故情况。

6.应急处理

6.1响应分级

当应急救援领导小组接到事故救援报告后，立即安排各应急救援小组采取相应行动。应急救援领导小组在各自分工、各负其责的基础上，正确指挥协调各应急小组的救援行动。

6.2响应程序

1、事故(险情)发生后，事故单位和现场人员在迅速向各级部门和领导报告事故(险情)的同时；应对现场进行警戒并疏散群众；及时抢救受伤人员，向当地救援机构请求救援；调集项目部资源，采取安全可靠的自救措施，防止事故(险情)扩大；保护好事故现场．并积极配合事故调查组的调查取证工作。

2、协助地方政府的有关部门对事故进行调查，项目部进行善后工作，并根据事故调查报告对有关事故责任者做出严肃处理．

3、现场指挥员有权紧急调用本单位的各类人员、物资、设备。根据事故灾害的危险情况，及时组织人员和物资工作。

6.3响应措施

1、维护现场，积极抢救伤者；

2、迅速拨打报警电话，通知交通管理部门；

3、同时上报镇道路交通事故应急处理办公室

4、协助、配合交通管理部门进行事故原因调查核实。

5、项目部道路交通事故应急处理办公室接到报警后，迅速组织力量赶赴事故现场，协助交通管理部门维护秩序、抢救伤者和事故现场勘察、施救工作，处理善后工作。

7、应急物资与装备保障（见附件）

三、触电专项应急预案

1．编制目的

贯彻执行“安全第一、预防为主，综合治理”的方针及相关规定、制度，依据《中华人民共和国安全生产法》和相关卫生、安全方面的法律法规，制定本专项应急预案，实施在发生触电事件时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障项目部员工和周边居民的健康和人身安全、项目部财产安全和周边单位财产安全以最大限度降低事故造成的损失程度和不利影响。

2.编制依据

(1)《中华人民共和国安全生产法》

(2)《施工现场临时用电安全技术规范》

3.应急救援组织机构及职责

3.1应急组织体系

成立以项目经理为组长的应急救援领导小组其人员组成如下：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2领导小组主要职责

1）项目领导在接到事故报告后，应负责应急预案的启动，负责事故应急行动期间的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略和事故现场指挥协调工作，保证事故应急预案工作的顺利完成。

2）负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保障应急队员的个人安全，并负责事故后现场清除工作。。

3）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，迅速脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

4）现场组织制定并实施触电事故的应急救援工作；

5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；

6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

7）负责应急救援工作的信息发布工作；

8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

9）负责对突发事件应急处理工作的检查和指导。

3.3领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组

专家组：

主要职责

（1）负责提供安全事故后的技术方案并协助实施；

（2）负责事故应急处理的综合协调工作。

（3）负责协调其它各组工作；

（4）承办领导交办的其它工作。

组成人员：

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援抢险组：

主要职责

（1）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；

（2）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍，统一指挥施救队伍，制定救援方案，报领导审定后实施；

（3）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；

（4）迅速查明事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组：

主要职责

（1）负责对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带，确保无受安全威胁的人员后，在对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。

（2）统一领导后勤保障队伍；

（3）负责施救人员、物资、器材的调配；

（4）指挥疏散事故影响区域的人员；

（5）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；

（6）负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；

（7）承办领导小组交办的其它工作。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

4.应急救援事故的预防与预警

4.1事故的预防

1、对用电设备在停、送电时进行监护，配电箱、开关箱之间应当遵循一个合理的操作顺序，即停电时其操作顺序应当是：开关箱—分配电箱—总配电箱；送电时：总配电箱—分配电箱—开关箱。

2．维修电工应严格按照电器操作规程进行维修、检验，并做好维修记录，按时检测接地电阻及机械设备、线路的绝缘电阻；现场电工必须熟悉现场的用电施工组织设计，正确安装、维护现场的电气设备。

3．现场电工必须严格遵守操作规程、安装规程、安全规程，维

修电气设备时应尽量断开电源，验明单相无电，并在开关的手柄上挂上“严禁合闸、有人工作”的标示牌方能进行工作，未经验电，则应按带电作业的规定进行工作。

4．现场的一切电气设备必须由持证电工安装、维护，非电工不得私自安装、维修、移动一切电气设备。

5．运行中的漏电开关发生跳闸必须查明原因才能重新合闸送电，发现漏电开关损坏或失灵必须立即更换；严禁现场电工自行维修漏电开关，严禁漏电开关撤出或在失灵状态下运行。

6．现场电工除做好规定的定期检查外，平时必须对电气设备勤巡、勤查，发现事故隐患必须立即消除；对上级发出的安全用电整改通知书必须在规定的期限内彻底整改，严禁电气设备带病运行。

7．定期组织电工及其他人员进行安全用电教育，组织认真学习《建筑安装工人安全技术操作规程》、《施工现场临时用电安全技术规范》等规范规程，加强现场施工人员的安全用电意识。

4.2事故预警

对相关人员加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和业务知识的培训使其清楚突发事件的报警程序。

一旦有人发现紧急情况要立刻向现场值班人员报告并拨打18707551996（安全质量部部长）汇报。

5.应急响应

一级---预警，最低应急级别触电人员为个别，人员伤势轻微无生命危险，现场负责人通知应急办公室联系车辆送医院救治，并报告项目领导。

二级---现场应急，触电人员为多人，人员伤势无危及生命的事故。发生此类事故现场负责人应立即通知应急指挥小组。启动预案，由技术组提出方案及时联系外部援助。

三级---全体应急，这是最严重的情况，发生触电事故有人员伤忙。现场安全人员及工程技术人员立即通知项目领导，项目领导立即赶到事故现场，同时立即启动应急预案，全部人员根据具体情况进入抢险应急工作状态。

6.注意事项

（1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120和119急救电话和马上通知有关负责人。

（2）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

（3）定期培训与模拟演练：每半年模拟演练一次，安质部负责组织实施并有记录备案。

7.应急物资与装备保障（见附件）

四、起重吊装伤害专项应急预案

1．编制目的

为了加强项目施工设备的安全管理，提高全员安全生产意识，保证起重吊装作业人员及设备的安全，确保安全生产，有效防止起重机械伤害及设备事故发生，根据现行的国家及行业法规和规范，结合本标段的工程实际情况，制定预防起重吊装伤害事故应急预案。

2.编制依据

(1)《施工现场安全生产保证体系》——DGJ08—903—2003规范实施指南

(2)《建设工程施工现场安全生产保证体系管理资料》

(3)《重大事故应急预案编制指南》

(4)《应急救援预案编制知识》

3.应急救援组织机构及职责

3.1应急组织体系

成立以项目经理为组长的应急救援领导小组其人员组成如下：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2领导小组主要职责

（1）项目领导在接到事故报告后，应首先组织有经验的突击队员进行抢救。若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位。

（2）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

（3）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

（4）现场组织制定并起重吊装事故的应急救援工作；

（5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；

（6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

（7）负责应急救援工作的信息发布工作；

（8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

（9）负责对起重吊装事故的应急处理工作的检查和指导。

3.3领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组

专家组：

主要职责

（1）负责提供应急抢险的技术方案并协助实施；

（2）负责事故应急处理的综合协调工作。

（3）负责协调其它各组工作；

（4）承办领导交办的其它工作。

组成人员：

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援抢险组：

主要职责

（1）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；

（2）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍，统一指挥施救队伍，制定救援方案，报领导审定后实施；

（3）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；

（4）迅速查明事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组：

主要职责

（1）负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；

（2）统一领导后勤保障队伍；

（3）负责施救人员、物资、器材的调配；

（4）指挥疏散事故影响区域的人员；

（5）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；

（6）负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；

（7）承办领导小组交办的其它工作。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

4.应急救援事故的预防与预警

4.1事故的预防

（1）健全组织机构以项目经理为组长的安全生产领导小组，小组成员在进行日常安全管理工作中应严格履行工作职责。

（2）安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效做好预防工作。

（3）物资做好充分准备，如：方木、铁锹、撬棍、千斤顶等，确保随时投入使用。

（4）作业人员必须持证上岗，并遵守操作规程。

（5）作业人员正确穿戴或使用合格的个人劳保用品。

（6）作业时应设专人监护。

（7）起重机械及辅助重要工具，应标明最大负载量，避免出现超载情况。

（8）起重设备的安全装置（限位器、控制器、连锁开关等）必须要灵敏、可靠、齐全。

（9）起重机械的紧急开关、信号装置应工作正常。

（10）起重机械外露部分应加防护罩，防止绞伤。

（11）钢丝绳、吊钩应符合安全技术规定。

（12）所有起重机械应经常检查，按期及时进行保养，保持起重机械良好的工作状态。

4.2事故预警

对相关人员加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和业务知识的培训使其清楚突发事件的报警程序。

一旦有人发现紧急情况要立刻向报告现场并拨打17335799257（安全质量部部长边朝政）报告。

5.事故应急处理程序

（1）起重吊装事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部安全生产领导小组。

（2）安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。

（3）在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。

（4）上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。

（5）起重吊装事故的处理应遵循“四不放过原则”。

（6）当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的急救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。

（7）根据灾害损失情况，按照国家和地方各级政府有关法律、法规及条文的相关规定，及时上报上级机关或相关部门，等待下一步的调查处理。

6.成立事故调查处理小组

（1）对一般事故，由项目部事故调查小组进行分析事故发生原因，并对相关责任人按企业规章、制度进行处罚，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。

（2）对重大或特大事故，要及时上报上级机关部门或地方政府，等待上级事故调查小组的调查处理，同时做好相关善后事宜及工作。

7.急救措施

严重创伤出血伤员的现场救治

创伤性出血现场急救是根据现场条件及时的、正确的采取暂时性止血，清洁包扎，固定和运送等方面措施。

1.止血

（1）压迫止血法：先太高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压绑扎止血。

（2）指压动脉止血法：按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、腔前后动脉止血法，该方法简便、迅速有效，但不持久。

（3）弹性止血带止血法：当肢体动脉创伤出血时，一般的止血包扎打不到理想的止血效果而采用的一种方法。当严重创伤骨折时，常伴有动脉出血，伤情紧急，这时，就先抬高肢体，使静脉血充分回流，然后在创伤部位的近心端放上弹性止血带，在止血带和创伤之间点上消毒纱布棉垫，以免扎紧止血带时损伤皮肤。止血带必须扎紧，要加压扎紧到切实将该处动脉压闭。同时记录止血带的具体时间，正确在上止血带后2小时内将伤员转移到医院救治，若途中时间过长，可暂时松开止血带数分钟，同时观察伤口出血情况。若伤口出血已经停止，可不再进行止血包扎；若伤口继续出血，需要重新进行止血包扎。但是应注意过长时间使用止血带止血，会导致肢体坏死。

2.包扎、固定

创伤处用消毒敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎，既可以保护伤口感染，又可以减少出血帮忙止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。

搬运

经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快的正确的搬运至医院进行救治。不正确的搬运，可能导致继发性的创伤，加重疼痛，甚至威胁生命。

1.在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍、畸形变化，就提示有骨折情况存在、应在止血包扎固定后进行搬运，防止骨折断端因搬运震动而移位，加重疼痛，对肢体造成损害。

2.在搬运严重创伤伴有大出血或以休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放冰袋或带冰帽，路途中要尽量避免震荡。

3.在搬运高处坠落伤员时，若怀疑有脊椎受伤的可能，要使伤员平卧在硬平板上进行搬运，切忌只抬伤员的双肩与两腿或单肩背运伤员。

创伤救护的注意事项

1.护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤经过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力的大小，现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落地部位或间接击伤的部位，坠落过程申是否有其他阻挡或转折。

2.高处坠落的伤员，在己确诊有颅骨骨折时，即使当时神志清楚，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝其留住医院严密观察。因为，从以往事故看，有相当一部分伤者往往忽视这些症状，有的伤者自我感觉较好，但不久就因抢救不及时导致死亡。

3.胸部受损的伤员，实际损伤常较胸部表面所显示的更为严重，有时甚至完全表里分离。例如伤员胸部皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。例如左侧常可招致脾脏破裂出血，右侧又可能招致肝脏破裂出血，后背力量致伤可能引起肾脏损伤出血。

4.人体创伤时，尤其在严重创伤时，常常是多种性质外伤复合存在。例如软组织外伤出血时，可伴有神经、肌健或骨的损伤。肋骨骨折同时可伴有内脏损伤以致休克等，应提醒医院全面考虑，综合分析诊断。反之，往往会造成误诊而错失抢救时机，断送伤员生命，造成终生内疚和遗憾。如有的伤员因年轻力壮，耐受性强，即使遭受严重创伤休克时，也较安静或低声呻吟，并且能正确回答问题，甚至在血压己降到零时，还一直神志清楚而被断送生命。

5.引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛，失血引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约10公分左右，及时止血、包扎、固定伤肢以减少创伤疼痛，尽快送医院进行抢救治疗。

8.应急物资与装备保障（见附件）

五、灼烫事故专项应急预案

1．编制目的

为了有效地预防和控制灼烫伤事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案。

2.编制依据

(1)《施工现场安全生产保证体系》——DGJ08—903—2003规范实施指南

(2)《建设工程施工现场安全生产保证体系管理资料》

(3)平安工地考评内容和要求

3.应急救援组织机构及职责

3.1应急组织体系

成立以项目经理为组长的应急救援领导小组其人员组成如下：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2领导小组主要职责

（1）应急抢险领导小组是项目部的非常设机构。负责本标段施工范围内的灼烫伤事故应急救援的指挥、布置、实施和监督。贯彻执行国家、行业和上级的指示精神，及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急抢险工作及善后处理。按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。。

（2）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

（3）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

（4）现场组织制定灼伤事故的应急救援工作；

（5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；

（6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

（7）负责应急救援工作的信息发布工作；

（8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

（9）负责灼伤事故安全控制的应急处理工作的检查和指导。

3.3领导小组内设专家组、救援医疗组和后勤保障组

专家组：

主要职责

（1）负责提供应急抢险的技术方案并协助实施；

（2）负责事故应急处理的综合协调工作。

（3）负责协调其它各组工作；

（4）承办领导交办的其它工作。

组成人员：

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援医疗组：

主要职责

（1）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；

（2）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍，统一指挥施救队伍，制定救援方案，报领导审定后实施；

（3）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；

（4）迅速查明事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组：

主要职责

（1）负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；

（2）统一领导后勤保障队伍；

（3）负责施救人员、物资、器材的调配；

（4）指挥疏散事故影响区域的人员；

（5）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；

（6）负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；

（7）承办领导小组交办的其它工作。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

4.应急救援事故的预防与预警

4.1事故的预防

（1）健全组织机构以项目经理为组长的安全生产领导小组，小组成员在进行日常安全管理工作中应严格履行工作职责。

（2）安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效做好预防工作。

（3）物资做好充分准备，如：急救箱、绷带、烫伤膏等，确保随时投入使用。

（4）施工前做检查机械设备的安全正常运行，保证热力工具的安全可靠，防止施工时灼烫伤事故的发生。

（5）施工过程中，对热源要保持一定的安全操作距离，并采取自身保护措施。

（6）现场焊接、气割作业时，应采取隔离或保护措施，防止操作过程对自身或他人造成灼烫伤伤害。

（7）发生火灾时，应先采取自救措施，然后在去施救他人。

4.2事故预警

对相关人员加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和业务知识的培训使其清楚突发事件的报警程序。

一旦有人发现紧急情况要立刻

报告现场并拨打17335799257（安全质量部部长边朝政）报告。

5.事故应急处理程序

（1）灼烫伤事故发生以后，施工人员应及时通知项目部安全生产领导小组。

（2）安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。

（3）在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。

（4）上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。

（5）灼烫伤事故的处理应遵循“四不放过原则”。

（6）灼烫伤事故现场处理完成后，应指派专人加强监管，防止类似情况发生。

（7）事故发生后，现场员工除按程序上报外，要积极进行现场急救。

（8）为保证救护车顺利到达事故现场，现场负责人要派专人在路口接车。

（9）事故发生后，现场员工要保护好现场并协助事故调查分析。

（10）单位领导在确保人身安全的情况下，依据“先救人，后灭火”的原则，组织义务消防队或现场人员实施初起火灾扑救或疏散人员、物资。

（11）在工作区域内发现有人烧伤，现场人员要立即实施救援，扑灭或脱掉燃烧衣物，护送到医院检查治疗，同时报告直接领导。

（12）伤势严重，现场人员可直接拨打急救电话120，迅速准确说明出事地点及伤者情况，并向生产调度报告。

（13）如果发生火灾事故，按相应事故预案处理。

（14）做好原始记录，保护好现场，协助上级有关部门进行事故分析及安全措施的制定。

6.成立事故调查处理小组

（1）对一般事故，由项目部事故调查小组进行分析事故发生原因，并对相关责任人按企业规章、制度进行处罚，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。

（2）对重大或特大事故，要及时上报上级机关部门或地方政府，等待上级事故调查小组的调查处理，同时做好相关善后事宜及工作。

7.应急物资与装备保障（见附件）

六、食物中毒专项应急预案

1．事故类型和危害程度分析

在工程施工中，不可避免的会用到气割、焊接以及各种化学材料其在施工过程中或多或少的会释放出对人体有害的物质，如果施工场地过于狭小或者通风不畅极有可能导致大规模的集体中毒事件发生。救援不及时则很可能酿成重大的伤亡事故。一般常见的中毒事故主要有锰、苯中毒、液化石油气中毒、一氧化碳中毒、地下建筑内井底窒息、食物中毒等。

2.应急救援的基本原则

遵循“保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先”的原则。

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则。

统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合。

3.应急救援组织机构及职责

3.1应急组织体系

成立以项目经理为组长的应急救援领导小组其人员组成如下：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2领导小组主要职责

1）项目领导在接到事故报告后，应首先组织突击队对中毒人员进行救护。若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时、向急救中心等专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位。

2）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

3）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

4）现场组织制定并实施中毒事故的应急救援工作；

5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；

6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

7）负责应急救援工作的信息发布工作；

8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策；

9）负责对中毒事件应急处理工作的检查和指导。

3.3领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组

专家组：

主要职责

（1）负责提供中毒事故救援工作的技术资料；

（2）负责事故应急处理的综合协调工作；

（3）负责协调其它各组工作；

（4）承办领导交办的其它工作。

组成人员：

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援抢险组：

主要职责

（1）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；

（2）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍，统一指挥施救队伍，制定救援方案，报领导审定后实施；

（3）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；

（4）迅速查明事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组：

主要职责

（1）负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；

（2）统一领导后勤保障队伍；

（3）负责施救人员、物资、器材的调配；

（4）指挥疏散事故影响区域的人员；

（5）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；

（6）负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；

（7）承办领导小组交办的其它工作。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

4.事故的预防和预警

4.1中毒事故的预防

1）加强员工预防中毒事件的安全意识教育，使其清楚了解中毒的预防、症状和急救措施。尤其是食堂、电气焊等关键岗位的教育；

2）加强对食堂、有毒物质存储仓库、关键施工场所的规范管理和建设从硬件和制度上杜绝中毒事件的发生；

3）从原料采购上把关尽量杜绝有毒有害物质进场；

食物中毒的症状：

表现为起病急骤，轻者有恶心、呕吐、腹痛、腹泻、发热等现象；重者出现呼吸困难，抽搐、昏迷等症状，如不及时抢救，极易死亡。

食物中毒的特点：

1）突然暴发。在短期内（一般2～24小时）有多人发病，所有发病者与进食某种食品有明显的关系。如果停止食用引起食物中毒的食品，则发病迅速停止。

2）发病者多是在同一伙食单位进食同一种食品。进食量多的人，病情较重。

3）细菌性食物中毒多发在夏、秋季节。误食毒蘑菇中毒多发在春、夏多雨及暖湿的季节。

4）一旦发生食物中毒，要立即报告当地卫生局和防疫站。中毒者应及时送医院治疗。在送医院前，如果发现中毒者口服的毒物并非强酸、强碱或其他腐蚀物，又清醒合作，可即让其饮水2～3碗，至感饱满为度。随即用手刺激其咽部与舌根，引起迷走神经兴奋而发生呕吐，将毒物吐出。

5）当发生职业中毒事故时，首先必须切断毒物来源，立即使患者停止接触毒物，对中毒地点进行送风输氧处理，然后派有经验的救护人员佩带防毒器具进入事故地点将患者移至空气流通处，使其呼吸新鲜空气和氧气，并对患者进行紧急抢救。

6）在切断毒物来源之前，严禁任何人未佩带防毒器具进入现场抢救。

防止锰中毒的预防措施

集中焊接场所，可以采取机械抽风系统，即在每个焊接作业点上方设置吸烟尘罩，将锰烟尘吸入支管道，再汇入总管道，经过过滤净化后再进行排放。

现场焊接作业场狭小，流动频繁，每次焊接作业时间短，难以设置移动排毒设备，装置焊接时应选择上风方向进行作业操作，以减少锰烟尘的危害。

防苯毒的技术措施有：

1）通风不良的车间、污水池内涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业，必须根据场地大小，采取多台抽风机把苯等有害气体抽出室外，以防止急性苯中毒。

2）施工现场油漆配料房，应改善自然通风条件，减少连续配料时间，防止苯中毒和铅中毒。

4.2中毒事故的预警

建立健全防中毒安全责任体系，每个班组指定专门的责任人；对关键人员应进行岗位教育和业务知识的培训使其清楚突发事件的应急处理及报警程序；

5.应急报告程序

现场人员一旦发现紧急情况要立即报告现场并拨打17335799257（安全质量部部长边朝政）报告，核实情况后报至应急领导小组组长18295273695（项目经理），再由项目经理发出指令启动应急反应。报告要简明扼要的说明事故发生的时间、确切位置、人员财产损失情况等。

6.事故的应急处置

6.1响应分级

一级——生产停顿但危险能够就地控制

二级——危险正在向相邻项目部蔓延并随时有可能导致更大的损失

三级——事故已蔓延至外围难于控制或已经造成严重的人员伤亡或较大的财产损失

6.2处置措施

当发生中毒事故时，项目部职能部门负责人和项目部安全生产直接责任人必须第一时间赶到事故现场进行现场抢救指挥工作。

可燃气体发生爆炸时，必须立即停止作业，采取切实可行措施使作业人员迅速撤离到安全地带。立即组织抢救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护毒气或毒烟污染区域内的人员的安全,迅速查明并控制毒源，对于受高温威胁的氧气乙炔钢瓶以及其他油液容器要加强冷却。对于受热膨胀的桶装物品不要撞击。扑救易燃液体火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬；扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾，防止此生事故的发生。及时通知有关部门进行检测监测，防止中毒事故再次发生。发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“110”电话求救。

一氧化碳中毒的应急措施

凡是含碳的物质如煤、木材等在燃烧不完全时都可能产生一氧化碳。一氧化碳进入人体后会很快与血红蛋白结合，形成碳氧血红蛋白，而且不易解离。一氧化碳的浓度高时还可与细胞色素氧化酶的铁结合，抑制细胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的环境，如燃烧、浓烟，且缺乏良好的通风设备。伤员有头痛、心悸、恶心、呕吐、全身乏力、昏厥等症状特征，重者昏迷、抽搐，甚至死亡。

一旦出现上述症状应立即将病人移到空气新鲜的地方，松解衣服，但要注意保暖。对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸和胸外心脏按压，并注射呼吸兴奋剂，如山梗菜硷或回苏灵等，同时给氧。也可对昏迷者人中、十宣、涌泉等穴针刺，待病人自主呼吸、心跳恢复后方可送医院。

液化石油气中毒应急措施

液化石油气的主要成分为丙烷、丙烯、丁烷、丁烯，组成液化石油气的全体碳氢化合物均有较强的麻醉作用。但因它们在血液中的溶解度很小，常压条件下，对机体的生理功能无影响。若空气中的液化石油气浓度很高，从而使空气中氧含量减低时，就能使人窒息。中毒后有头晕、乏力、恶心、呕吐，并有四肢麻木及手套袜筒形的感觉障碍，接触高浓度时可使人昏迷。对此类伤员要立即脱离现场，解衣宽带，保暖，吸氧。使用脑细胞代谢剂，如细胞色素C、ATP、辅酶A和维生素C、B1、B6、B12等静滴。有呼吸衰竭者可用呼吸兴奋剂，如可拉明、洛贝林等。

7.应急物资与装备保障（见附件）

七、火灾事故专项应急预案

1．工程概况

由于工程建设过程中需要大量的物资这其中就包括油漆、模板、防水卷材等，这些材料如果处理不当，防火措施不力，极易发生火灾。由于项目部场地限制，施工人员居住与物质堆放都很密集，而深圳天气炎热天干物燥，一旦发生火灾后果不堪设想。为加强本工程施工现场消防安全管理，以及在事故发生后能快速行动起来进行应急救援，最大限度的减少损失，确保本工程建设顺利进行。根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国消防法办法》等有关法律、法规的要求，制定本预案。

2.应急处置的基本原则

坚持“安全第一，防消结合”的原则；

统一指挥，分工负责；

遵循“保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先”的原则下，尽可能的降低事故造成的损失。

3.组织机构及职责

3.1消防安全组织措施

（1）建立以项目经理为领导的消防安全领导小组健全消防管理网络。

（2）落实消防安全责任制，真正做到纵向到底横向到边。

（3）组织成一支由领导和职工组成的义务消防队。

（4）消防设施布置要合理，重点部位多配，并配置在不易碰撞又使用方便的位置。

（5）特殊工种持证上岗。

领导小组：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2主要职责

1）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

2）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

3）若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府。

4）组织制定并实施事故的应急救援工作；

5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；

6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

7）负责应急救援工作的信息发布工作；

8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策；

9）负责对事故应急处理工作的检查和指导。

义务消防队成员：

项目部全体成员以及各施工队成员

4.消防安全事故的预防和预警

4.1预防措施

（1）进入本工地的所有管理人员及作业人员，均必须接受消防安全教育。对新来的职工再上岗前必须进行消防安全教育否则不能上岗。熟悉本工程的消防安全技术操作规程及消防安全生产责任制。坚持管生产必须管消防安全的原则，在计划布置检查总结评比生产进行的同时评比消防安全工作。对工程的各分部分项工程在签订工程合同的同时，要把消防安全的责任写进去，纳入本工程消防安全管理，加强对分包单位的监督作用。加强消防安全的宣传力度，组织宣传消防安全图报，提高职工防火意识和技术素质。现场要悬挂各种禁止，警告、警令和提示标志。有专人定期检查、管理灭火器材，绘制消防设施、器材放置平面图，做好各类安全生产、消防安全台帐，如实反映现场安全生产管理状况，凡是检查中发现的问题，必须定人、定时间、定措施整改，整改后进行验证，消除事故隐患。

（2）宿舍门口、食堂、楼道口配置灭火器2只以上，确保楼梯畅通。现场配电室、分配电箱、设备、钢筋加工厂、仓库、门卫、龙门吊等易燃易爆处各配置灭火器。易燃易爆物品必须有专库存放，专人负责。保持阴凉通风。库房电气设备必须符合防爆要求。并配备灭火器。建立健全施工现场防火安全管理制度。

（3）建立施工现场用火防火安全管理制度

动火作业审批：

1）动火作业必须由防火第一责任人审批，对危险性较大的项目必须报当地消防部门审批备案。并说明动火时间、部位、动火原因和动火前的防范准备工作，经批准人检查防火措施和安全交底落实后，签发动火证明方可动火。

2）动火作业时间审批期限一天内，一张动火作业证只能使用一个动火部位，如超出审批期限或更换动火作业部位须重新审批。

3）动火作业的班组要有专人负责安全防火工作，要做好防火安全交底，并在安全台帐中作好记录。

4）三级动火审批

在非防火重点部位火灾危险性较小的临时动火的审批办法：由焊工填写动火申请后，报安全主任负责审批。

明火作业安全防护措施：

1）明火作业操作人员必须持有效操作（上岗）证件。操作时严格遵守本工程的安全防火操作规范，并落实好明火作业现场的防火措施（如放置灭火器材、沙子等），清除动用明火部位四周可燃物。

2）监火人员在明火作业时不得擅自离开动火部位，并时刻保持警惕，有特殊情况要离开需指定代替人员，并交待清楚防火注意事项。

3）明火作业操作人员、监火人员要会正确使用消防灭火器材和扑救初起火灭的经验，会报火警电话“110”和向消防部门讲清楚起火地点及燃烧情况。

4）在进行电气焊割时，为避免火灾，一定要清除周围可燃物。氧气瓶与乙炔瓶间距应保持5m以上距离，氧气瓶口上得粘上油脂及灰尘，乙炔瓶应距火源10m，夏季防日光曝晒。

（4）加强施工现场临时宿舍、工棚防火安全管理

1）临时宿舍、工棚应与施工主体建筑保持足够的防火间距，在防火间距内严禁存放材料。

2）现场如设工棚，材料应是防火的，工棚内严禁住人。

3）严禁现场住人，不得在现场工作时吸烟，现场设有吸烟区。

4）临时宿舍内严禁使用电炉和乱拉乱接电线，禁用大功率灯泡照明或碘钨灯。

5）临时宿舍内不准搭灶烧煮食物和使用电炊具，严禁床上吸烟和乱丢烟蒂、火柴梗。

（5）制定消防安全技术措施

工程消防安全措施

1）施工到每一个分部分项工程时必须将消防安全措施跟上只能超前不能推后。

2）在施项目部按每施工层布置相应的消火栓和灭火器，在职工宿舍和生活区布置相应的消防栓或灭火器。

3）焊、割人员严格执行“十不烧”规定。

各工种消防安全措施

1）、电焊工

a、切割、焊接时必须避开易燃物。

b、模板上焊接或切割时必须采取防护措施。如在可燃物上先洒水或在可燃物垫上垫铁板。防止火星触可燃物。

c、在焊接或切割时要配备灭火器。

2）、各分包单位

a、各分包单位需在易燃物上进行切割和焊接时必须执行上述的条款。

b、乙炔和氧气瓶必须分开放置，保持一定间距下班必须放置在固定的房间内，不得混放。

2）、维修工和电工

a、须严格按各工程的操作规范操作。

b、避开易燃物操作。

c、经常定期进行检查各燃具的安全性。

d、定期检查各机具以防短路起火。

4）、仓库管理人员

a、不准带火种进入仓库。

b、不准在仓库内用电烫斗、电烙铁、电炉等用电设备。

c、不准在仓库内架设临时电线和使用60瓦以上的灯泡。

d、将各种物资分类存放。

e、要认真检查物资堆放的安全情况，离开仓库时切断电源，关闭门窗。

f、要掌握储存物资性质和防火知识，发现火灾后能熟练运用灭火器及时灭火。

5）、门卫

a、严格执行值班制度对违反防火规定的行为要及时劝阻和制止，认真执行门卫人员出入制度。

b、严禁任何人把易燃易暴危险品带入施工现场。

c、要加强夜间门卫巡逻，认真检查火源。

d、要掌握施工现场内部重点部位灭火器分布情况。

e、要熟悉火灾救护、公安报警和上级部门电话发生火灾应急时报警（火警119）。

f、认真学习消防知识和消防器材的使用方法，熟悉消防器材的布置积极提出消防器材的合理布局。

季节性施工消防安全措施。

1）夏季合理使用电器，电焊设备不得在烈日下爆晒，并进行定期检查。

2）冬季不准用碘钨灯烘烤取暖。

3）春秋季风力大动火时要考虑风向易燃物要避开风向

4）冬季比较干燥，动火时必须防止易燃并做好应急措施配齐灭火器。

4.2预警

建立健全防火防爆责任体系，每个宿舍指定专门的防火防爆责任人；对关键人员应进行岗位教育和业务知识的培训使其清楚突发事件的应急处理及报警程序；

当施工人员发现火灾时向周围人员大声呼喊报警，召集其他人员前来参加扑救，并报告项目部负责人。初起火灾时，一般燃烧范围小，火势较弱，因此刚发现火灾必须做到及时扑救并立即向应急救援领导小组报告。

5.应急报告程序

现场人员一旦发现紧急情况要立即报告现场并拨打17335799257（安全质量部部长边朝政）报告，核实情况后报至应急领导小组组长18295273695（项目经理），再由项目经理发出指令启动应急反应。报告要简明扼要的说明事故发生的时间、确切位置、人员财产损失情况等。

6.应急处置

6.1响应分级

一级——生产停顿但危险能够就地控制

二级——危险正在向相邻项目部蔓延并随时有可能导致更大的损失

三级——事故已蔓延至外围难于控制或已经造成严重的人员伤亡或较大的财产损失

6.2处置措施

当发生火灾时，防火领导小组成员要及时组织义务消防队员和抢险突击队依次如下进行灭火、疏散等应急措施。

1）报警、灭火当义务消防队接到报警后，立即按预案要求进行人员疏散及灭火工作。义务消防队队员分组使用所有灭火器具，及时灭火，同时起动消防预案。

匪警：110 火警：119 急救：120

2）断电：如发生电气火灾，或者火势威胁到电气线路时，或电器设备和电气影响灭火人员安全时，首先要及时切断电源，再进行灭火。

3）防爆：易燃易爆物品处于或可能受到火灾威胁时，迅速转移到安全地带，并派人专管。

4）救护：对受伤人员应立即送往医院抢救。

5）配合灭火：在场义务消防队或施工人员如已将初起火灾扑灭，应注意保护好现场，以便公安保卫部门调查火灾原因和损失情况。如火势已经扩大，无力将火扑灭时，一方面要采取积极措施制止火势蔓延，同时要积极配合消防部门灭火。

6）自救：发生火灾时，如有人被大火围困，特别是被困在楼上时或隧道内，应设法采取一切措施进行抢救工作。。

7）警戒：对于建筑物入口处、物资疏散安全区、进入道火楼层的通道、人货梯口都要设置纠察人员，不准无关人员进入警戒区，以保证灭火救人工作的顺利进行。

7.应急物资与装备保障（见附件）

八、高空坠落专项应急预案

1.事故类型和危险程度分析

本项目施工过程中，高处作业比较多。多年来，高处坠落伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，事故一经发生往往后果比较严重。为避免发生高处坠落事故，除加强监控管理外，制定严密的应急预案以备不时之需，危急时刻采取必要的措施才能有效的减少伤亡和财产损失。

2.应急处置的基本原则

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则；

统一指挥，分工负责；

遵循“保护人员生命安全优先”的原则下，尽可能的降低事故造成的损失。

3.应急救援组织机构及职责

3.1应急组织体系

项目部在进场以后即成立以项目经理为组长的应急救援领导小组其人员组成如下：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2领导小组主要职责

1）项目领导在接到事故报告后，应首先组织有经验的突击队员进行抢救。若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位。

2）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

3）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

4）现场组织制定并实施高处坠落事故的应急救援工作；

5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；

6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

7）负责应急救援工作的信息发布工作；

8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策；

9）负责对高处坠落事故安全控制的应急处理工作的检查和指导。

3.3领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组

专家组：

主要职责

（1）负责提供处理高处坠落事故的技术方案并协助实施；

（2）负责事故应急处理的综合协调工作。

组成人员：

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援抢险组：

主要职责

（1）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；

（2）迅速查明高处坠落事故的性质、类别、影响范围等基本情况。

（3）统一指挥施救队伍；

（4）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；

（5）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；

（6）承办小组负责人交办的其它工作。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组：

主要职责

（1）对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；

（2）统一领导后勤保障队伍；

（3）负责施救人员、物资、器材的调配；

（4）指挥疏散事故影响区域的人员；

（5）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；

（6）负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；

（7）承办领导小组交办的其它工作。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

4.应急救援事故的预防与预警

4.1事故的预防

①以预防坠落事故为目标，在施工前制订防范措施，并在日常安全检查中加以确认。

②从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。

③严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。

④作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。

⑤不得攀爬脚手架。

⑥进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。

⑦建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100KN外力的临时护栏，护栏围密目式（2000/c㎡）的安全网。

⑧边长大于250mm的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，表面用木板盖板加砂浆封固，边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式安全网，洞口下挂安全平网。

⑨各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。

⑩施工使用的临时梯子要牢固，踏步间隔300—400mm，与地面角度成60—70度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

4.2事故预警

对相关人员加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和业务知识的培训使其清楚突发事件的报警程序。

一旦有人发现紧急情况要立刻向现场值班人员报告。

5.应急报告程序

现场人员一旦发现紧急情况要立即报告并拨打17335799257（安全质量部部长边朝政）报告，核实情况后报至应急领导小组组长18295273695（项目经理），再由项目经理发出指令启动应急反应。报告要简明扼要的说明事故发生的时间、确切位置、人员财产损失情况等。

6.高处坠落事故应急处置

6.1响应分级

一级——存在伤亡和财产损失但事故属于单个的偶然性质

二级——事故导致多人受伤工作已无法正常开展

三级——群体性伤亡或严重的设备损毁导致工程停工

6.2应急响应程序

应急响应流程图

项目部当班或安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。

对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向上级相应单位报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

6.3处置措施

当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血的人员上进行处理。

①发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

②出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

③发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

④发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。

⑤遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：

a)一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。

b)加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

c)止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。

⑥动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

7、应急物资与装备保障（见附件）

九、危险品爆炸事故应急预案

1.事故类型和危害程度分析

事故类型

（1）在危险品仓库警戒区内吸烟、使用明火可导致的安全事故；

（2）进入危险品仓库内，手机未关带静电可导致安全事故；

（3）进入危险品仓库，将火种和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品带入，可导致的安全事故；

（4）变质、过期失效的爆炸物品销毁过程中，可导致的安全事故；

（5）危险品领用后，利用电瓶车梭矿运往洞内，押运员将雷管、炸药混装在车厢内，由于挤压可导致的安全事故；

（6）装卸爆破器材时乱抛、扔、摔、砸、拖、拉、倒放可导致的安全事故；

（7）爆破作业时，装药作业人员违章吸烟可导致的安全事故；

（8）爆炸源与作业人员和其他保护对象之间的安全距离不够远，管理失控，可导致的安全事故；

危险源导致事故的烧伤程度：

烧死、烧伤、或炸死、炸伤、财产损失

事故原因分析

（1）仓库管理人员失误造成的仓库安全事故。一是责任和任务执行不到位。二是对仓库安全管理措施、制度把关不严，违反民用爆炸物品安全管理条例和法律、法规；

（2）爆炸物品在运输和装卸过程中，安全员和爆破作业人员，违反危险品安全运输管理条例，乱仍、挤压、混放造成安全事故；

（3）爆破前负责现场爆破的安全员、值班员、违反民用爆炸物品安全管理条例。一是违章作业，没有警示爆破现场所有人员撤离，没有“爆破现场避险区”指定的方向和位置；二是没有可率对爆破的各种有害效应（地震事故波、冲击波、飞散物等）分别核定，取其最大避险值（距离）；

（4）爆破作业人员违反危险品安全操作规程，明火、吸烟造成安全事故。

2.应急处置的基本原则

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则；

统一指挥，分工负责；

遵循“保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先”的原则下，尽可能的降低事故造成的损失。

3.组织机构及职责

3.1应急组织体系

项目部在进场后即成立以项目经理为组长的应急救援领导小组其人员组成如下：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2领导小组主要职责

1）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

2）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施；

3）若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位；

4）组织制定并实施事故的应急救援工作；

5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；

6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

7）负责应急救援工作的信息发布工作；

8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策；

9）负责对事故应急处理工作的检查和指导。

3.3领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组

专家组：

主要职责

（1）负责提供处理事故的技术资料；

（2）负责事故应急处理的综合协调工作；

（3）负责协调其它各组工作；

（4）承办领导交办的其它工作。

组成人员：

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援抢险组：

主要职责

（1）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；

（2）迅速查明火灾或爆炸事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案，报领导批准后实施；

（3）统一指挥施救队伍；

（4）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；

（5）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组：

主要职责

（1）对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；

（2）统一领导后勤保障队伍；

（3）负责施救人员、物资、器材的调配；

（4）指挥疏散事故影响区域的人员；

（5）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；

（6）负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

4.预防火灾和爆炸事故的基本安全措施

4.1预防措施

库房管理人员要严格执行民用物品安全管理条例，加强危险品安全保卫工存和发放；仓库看守员要监控到位，依法管理，严格库区安全管理规定，禁止现杂人员入内；防火、防盗、安全用电。严格危险品的安全运输管理规定，严格危险品使用的安全管理，禁止把火源带入爆破作业现场。爆破前，安全人员鸣哨、站岗、警戒。严格控制爆破作业安全距离，确保人员、机械安全。

要建立、健全消防机构。项目部要成立义务消防队，并明确项目部消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。项目部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不少于一次的消防演练。办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失降到最低。

爆炸应急的演练

项目部应每年结合防火演习举行一次防爆应急演练。

按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练，用以检验是否符合应急响应方案；

模拟实战训练，即按接警出动到现场按照实据要求进行防爆训练；

要有计划、有步骤、有组织，做到参加人员明确任务、方法和要求；

要点火演练的，必须事先采取完善的安全措施。

4.2预警行动

建立健全防火防爆责任体系，每个宿舍指定专门的防火防爆责任人；对关键人员应进行岗位教育和业务知识的培训使其清楚突发事件的应急处理及报警程序；

5.应急报告程序

现场人员一旦发现紧急情况要立即报告现场并拨打17335799257（安全质量部部长边朝政）报告，核实情况后报至应急领导小组组长18295273695（项目经理），再由项目经理发出指令启动应急反应。报告要简明扼要的说明事故发生的时间、确切位置、人员财产损失情况等。

6.事故的应急处置

6.1响应分级

一级——生产停顿但危险能够就地控制

二级——危险正在向相邻项目部蔓延并随时有可能导致更大的损失

三级——事故已蔓延至外围难于控制或已经造成严重的人员伤亡或较大的财产损失

6.2处置措施

当发生爆炸事故时，项目部职能部门负责人和项目部安全生产直接责任人必须第一时间赶到事故现场进行现场抢救指挥工作。

立即组织抢救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护爆炸区域内的人员的安全；

及时通知有关部门进行检测监测，防止爆炸事故再次发生。

发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。

火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。

在扑救火灾的同时拨打“110”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。

在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。

组织有关人员对事故区域进行保护。

及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。

发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话及火警电报求救。

7.应急物资与装备保障（见附件）

十、环境污染事故专项应急预案

1.事故类型和危害程度分析

在施工过程中，不可避免的会用到气割、焊接以及各种油脂、泡沫等化学材料其本身或在施工过程中或多或少的会释放出对人体有害的物质，如果控制不得力造成大范围的外泄或未经处理直接排放均有可能酿成重大的环境污染事故。一般常见的环境污染事故主要有锰、苯、液化石油气、一氧化碳过量集中排放造成的空气污染、油脂、泡沫污染水源、腐蚀管网、噪音污染、渣土、未经处理的废水污染等。

为了及时、有效、安全地处理各类突发性重大环境污染事件，加快健全突发性重大环境污染事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发性重大环境污染事件的能力，力争把突发性重大环境污染事件所造成的损失控制在最小范围内，保障生态环境，保护公众人身安全，维护社会稳定，促进社会、经济、自然的全面、协调、可持续发展。根据有关法律、法规，特制订本预案。

2.应急救援的基本原则

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则。

遵循“保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先”的原则。

统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合。

3.应急救援组织机构及职责

3.1应急组织体系

成立以项目经理为组长的应急救援领导小组其人员组成如下：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2领导小组主要职责

3.2.1项目领导在接到事故报告后，应首先组织突击队对中毒人员进行救护。若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向急救中心等专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位。

3.2.2疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散受影响人群到安全地带。

3.2.3在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

3.2.4现场组织制定并实施污染事故的应急救援工作。

3.2.5统一调配救援设备、人员、物资、器材。

3.2.6适时批准启动救援预案和终止紧急状态。

3.2.7负责应急救援工作的信息发布工作。

3.2.8紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

3.2.9负责对污染事件应急处理工作的检查和指导。

3.3.领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组。

专家组：

主要职责

3.3.1负责提供污染事故救援工作的技术资料。

3.3.2负责事故应急处理的综合协调工作。

3.3.3负责协调其它各组工作。

3.3.4承办领导交办的其它工作。

组成人员：

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援抢险组：

主要职责

3.3.5具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。

3.3.6迅速组建抢险和现场救治医疗队伍，统一指挥施救队伍，制定救援方案。

3.3.6组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作。

3.3.7迅速查明事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组：

主要职责

3.3.8负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序。

3.3.9统一领导后勤保障队伍。

3.4.0负责施救人员、物资、器材的调配。

3.4.1指挥疏散事故影响区域的人员。

3.4.2筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。

3.4.3负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。

3.4.4承办领导小组交办的其它工作。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

4.事故的预防和预警

4.1事故预防

严格执行国家的环保政策和法规，认真听取监理工程师、建设单位的环保人员的相关建议和意见，按照ISO14001标准的思想和模式建立施工环境管理体系，实现施工环境管理的系统化、标准化。特制定以下环境保护的具体措施：

4.1.1核实、确定本工程环境敏感点和保护要求，制定环境保护的具体措施，建立由项目经理、各级、各部门、施工班组在内的全员参与的环境保护责任体系，明确各级、各部门在施工期间环境保护工作的职责分工。根据施工特点，工地的具体情况把环境保护工作内容贯穿入《施工组织设计》和各分阶段的《施工方案》之中，通过相关部门审核后进行实施。

4.1.2临时占地：限制施工人员和机械的活动范围，施工结束后及时清理现场，将施工对生态环境的影响降低到最低程度。

4.1.3合理的弃碴场：在征得环保和土地管理部门同意的前提下，选择妥善地点堆放。

4.1.4施工噪声：工程施工期间，严格按照国家有关法规要求，执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－2011）、《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）标准，根据施工场地周围的环境情况，减少夜间作业，避免灯光、噪声及震动等对周边居民和其他动物的惊扰。

4.1.5施工中的污染物：妥善处理施工期间产生的各类污染物，防止其对重点地段的生态环境造成污染，特别是对地下水及土壤的影响。

4.2事故预警

4.2.1安排专人负责环境保护工作。

4.2.2根据不同的施工阶段和季节及时调整环保工作内容，保护环境质量。

5.应急报告程序

现场人员一旦发现紧急情况要立即报告现场并拨打17335799257（安全质量部部长边朝政），核实情况后报至应急领导小组组长18295273695（项目经理），再由项目经理发出指令启动应急反应。报告要简明扼要的说明事故发生的时间、确切位置、人员财产损失情况等。

6.应急处置

6.1响应分级

一级——生产停顿但危险能够就地控制

二级——危险正在向相邻项目部蔓延并随时有可能导致更大的损失

三级——事故已蔓延至外围难于控制或已经造成严重的人员伤亡或较大的财产损失

6.2处置措施

当发生环境污染事故时，项目部职能部门负责人和项目部安全生产直接责任人必须第一时间赶到事故现场进行现场抢救指挥工作。

作业场所被污染危及员工人身安全时，必须立即停止作业，采取切实可行措施使作业人员迅速撤离到安全地带。

立即组织抢救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护污染区域内的人员的安全。

迅速查明并控制污染源，对于受高温威胁的氧气乙炔钢瓶以及其他油液容器要加强冷却。对于受热膨胀的桶装物品不要撞击。扑救易燃液体火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬；扑救可燃气体或液体泄漏后的火灾，防止次生事故的发生。

及时通知有关部门进行检测监测，防止中毒等事故再次发生。

组织有关人员对事故区域进行保护。

及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。

发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。

7.应急物资与装备保障（见附件）

十一、地震事故专项应急预案

1.事故类型和危害程度分析

1.1类型

一般性地震事故、严重破坏性地震事故、造成特大损失的严重破坏性地震事故。

1.2危害程度分析

地震事故会直接造成人员伤亡和房屋倒塌，间接危害包括火灾、水灾、毒气外泄及瘟疫等，其中以火灾与水灾最为普遍。我国地处世界最强大环太平洋地震事故带与欧亚地震事故带之间，构造复杂，地震事故活动频繁，是世界大陆地震事故最多的国家之一。我国的地震事故绝大多数是构造地震事故，次为水库地、矿震等诱发性地震事故。

2.应急救援的基本原则

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则。

遵循“保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先”的原则。

统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合。

3.应急救援组织机构及职责

3.1应急组织体系

成立以项目经理为组长的应急救援领导小组其人员组成如下：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2领导小组主要职责

3.2.1项目领导在接到事故报告后，应首先组织突击队对受伤人员进行救护。若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向急救中心等专业救援

队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位。

3.2.2疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散受影响人群到安全地带。

3.2.3在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

3.2.4现场组织制定并实施污染事故的应急救援工作。

3.2.5统一调配救援设备、人员、物资、器材。

3.2.6适时批准启动救援预案和终止紧急状态。

3.2.7负责应急救援工作的信息发布工作。

3.2.8紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

3.2.9负责对地震事故事件应急处理工作的检查和指导。

3.3.领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组。

专家组：

主要职责

3.3.1负责提供污染事故救援工作的技术资料。

3.3.2负责事故应急处理的综合协调工作。

3.3.3负责协调其它各组工作。

3.3.4承办领导交办的其它工作。

组成人员：

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援抢险组：

主要职责

3.3.5具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。

3.3.6迅速组建抢险和现场救治医疗队伍，统一指挥施救队伍，制定救援方案。

3.3.6组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作。

3.3.7迅速查明事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组

主要职责

3.3.8负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序。

3.3.9统一领导后勤保障队伍。

3.4.0负责施救人员、物资、器材的调配。

3.4.1指挥疏散事故影响区域的人员。

3.4.2筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。

3.4.3负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。

3.4.4承办领导小组交办的其它工作。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

4. 预防与预警

4.1危险源监控

A 加强与地震事故部门的联络，随时掌握震情信息；

B 根据震情发展和受灾程度的预测，发布避震通知，必要时组织避震疏散；

C 向上级部门和地方政府的抗震救灾指挥部报告震情和灾情，必要时发出紧急支援的请求；

D —旦发现疑似地震事故异常的自然现象（如：井水陡涨陡落、变色变味、温度升降，泉水流量的突然变化，动物的习性异常，临震前的地声和地光等），向地震事故部门或政府报告，让地震事故部门的专业人员调查核实弄清事情的真相。

4.2预警行动

根据地震事故局的信息，通过互联网、广告宣传窗、公告、传真电报等形式发布临震预防、震后救灾预警。同时做好平息谣传或误传工作，保持生产和工作秩序，保证社会稳定。

5. 信息报告程序

A 在接到当地人民政府的临震预报后，应及时报告上级主管部门；

B 遭受破坏性地震事故后，应及时向上级主管部门和地方人民政府报告如下内容：地震事故发生时间、地点和震级；地震事故破坏和人员伤亡情况；生产（工作）运行和职工生活等情况；

C事故应急救援指挥部应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、传真等；

D 应急反应人员以电话向外进行求援。

6. 应急处置

6.1响应分级。地震事故分为三级：

A 一般破坏性地震事故：指造成一定数量的人员伤亡和经济损失（指标低于严重破坏性地震事故）的地震事故。

B 严重破坏性地震事故：指造成人员死亡200至1000人，直接经济损失达到该省（自治区、直辖市），上年国内生产总值1～5％的地震事故。在100万人口以上的 大城市或地区发生大于6.5级、小于7.0级的地震事故，或在50～100万人口的城市或地区发生7.0级以上的地震事故，也可视为严重破坏性地震事故。

C 造成特大损失的严重破坏性地震事故：指造成人员死亡数超过1000人，直接经济损失超过该省（自治区、直辖市）上年国内生产总值的5％以上的地震事故。在100万人口以上的大城市或地区发生7．0级以上的地震事故，也可视为造成特大。

6.2 响应程序

6.2.1 遭受一般破坏性地震事故的应急反应

A 根据震情灾情安排慰问工作；

B 根据受灾单位的申请，组织内部物资支援工作。

6.2.2 遭受严重破坏性地震事故的应急反应

A 主动与地方人民政府抗震救灾指挥部协调抢险救灾工作；

B 组织企业内的救援工作和恢复重建工作。

6.2.3 遭受特大损失的严重破坏性地震事故的应急反应：

A 派出人员，参与地方人民政府或受灾单位抗震救灾指挥部的应急救灾工作；

B 组织应急救援和恢复重建工作。

6.3 处置措施

6.3.1 震前应急

A 做好宣传教育。加强防震减灾知识的宣传教育，提高员工的避震、自救互救能力；

B 加强楼道拥挤等安全工作的管理，各单位应在楼道内设置安全出入指示牌；

C 认真做好房屋设施、电气设备、取暖设施、易燃易爆物品、食堂、图书室、宿舍、实验室等一切可能形成安全隐患的场所、物品的安全防范工作，对不符合安全条件的设施、设备要限期维修、更新，对一时不能及时维修、更新的应加设警示标志，存在严重安全隐患的要设立隔离区，严禁任何闲杂人员进入；

D 建筑物周围要留有一定的开阔场所，严禁建筑物通道口附近设置各类宣传栏、标语牌等设施；

E 加强压力容器的防震安全使用管理，严格按照国家有关规定管理；

F 加强施工场地外的安全防范工作。施工场地应设立隔离区，设置警示标志,并应有专人每天监督检查,要落实责任，严禁非工作人员进入上述场所。

6.3.2 临震应急

临震应急期一般为10天，必要时根据项目指令再延长10日。

A立即召开指挥部会议，根据震情预报决定重点部位应急措施的启动,检查落实防毒、防爆、防火的应急措施，做好医疗救助程序启动准备。

B 根据震情预报、震情发展趋势、建筑物抗震能力、次生灾害源的位置及抗震能力，做出人员的避震安排，必要时经报请集团项目事故应急救援指挥部批准后组织避震疏散。

C 对生命线工程采取紧急防护措施。

D 各级指挥人员昼夜轮班值守，警惕震情变化，发现异常，立即全面停工，采取应急措施。

E 抓好各类抢险队伍的落实，并安排昼夜轮班值守。

F 落实抢险救灾物资的储备，做好应急准备。

G 车辆和抢险救灾设备就位，确保地震事故发生后能可靠、及时进入救灾现场。

H 加强治安保卫防范，强化防盗防火工作。

I平息地震事故谣传或误传，保持稳定。

6.3.3 震期应急

A 各级管理人员和各级预案确定必须坚守岗位的人员，采取就地避震措施，坚守岗位，履行职责。其他人员一律按各自预案组织人员紧急撤至安全位置。撤离时必须完成预定工作（如断电、断水等）。易燃易爆等重要部位工作人员必须在适当位置监控。

B 指挥成员必须在30分钟内赶到安全事故应急救援指挥部，迅速掌握情况，向上一级指挥部汇报，并全面启动预案。

C 安全事故应急救援指挥部办公室要迅速与政府应急指挥部联系，了解震情及趋势，为决策提供依据。

D 各抗震救灾人员迅速到次生灾害源、生命线工程和必须坚守的岗位检查，根据现场状况采取相应抢险救灾措施。

E 立即启动医疗救助程序。

F 立即指挥自救互救，主要是抢救未能及时撤离而被困在建筑物内或被埋压的人员，同时设法搬运出已储备的各类抗震物资。对造成危害的部位采取各种抢险救灾措施。当多处出现险情造成危害时，优先加强次生灾害源、生命线工程抢救力量。

G 对已被撤离危险区和抢救出的人员要尽量保证物资供应。对受伤的人员要做好抢救工作，并配合卫生防疫部门，做好防疫工作。并立即切断电源、水源，对可能继续引发安全事故的设施，要采取果断措施，及时处理。对不能 处理的，要及时上报。

H 做好治安保卫工作。重点保护好电话、水源、物资供应仓库、档案室、易燃易爆、剧毒和贵重物品。要采取果断措施，坚决制止一切不法行为。

6.3.4 震后主要工作

A 要在政府抗震救灾指挥部的统一指挥下，集中力量恢复正常工作秩序，努力解决职工后顾之忧。

B 进行震害调查，分析震害损失，记录地震事故第一手资料，及时向上级有关部门汇报。要及时总结经验教训，作为今后恢复重建、抗震防灾的依据。

C 在抗震防灾指挥部的统一指挥下，编制恢复重建计划，包括人力、物力、财力，及时上报项目事故应急救援指挥部，经审批后尽快实施。

7.应急物资与装备保障（见附件）

十二、物体打击专项应急预案

1.事故类型和危险程度分析

本项目施工过程中，露天作业比较多。多年来，物体打击伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，事故一经发生往往后果比较严重。为避免发生物体打击事故，除加强监控管理外，制定严密的应急预案以备不时之需，危急时刻采取必要的措施才能有效的减少伤亡和财产损失。

2.应急处置的基本原则

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则；

统一指挥，分工负责；

遵循“保护人员生命安全优先”的原则下，尽可能的降低事故造成的损失。

3.应急救援组织机构及职责

3.1应急组织体系

项目部在进场以后即成立以项目经理为组长的应急救援领导小组其人员组成如下：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2领导小组主要职责

1）项目领导在接到事故报告后，应首先组织有经验的突击队员进行抢救。若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位。

2）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

3）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

4）现场组织制定并实施物体打击事故的应急救援工作；

5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；

6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

7）负责应急救援工作的信息发布工作；

8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策；

9）负责对物体打击事故安全控制的应急处理工作的检查和指导。

3.3领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组

专家组：

主要职责

（1）负责提供处理物体打击事故的技术方案并协助实施；

（2）负责事故应急处理的综合协调工作。

组成人员：

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援抢险组：

主要职责

（1）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；

（2）迅速查明物体打击事故的性质、类别、影响范围等基本情况。

（3）统一指挥施救队伍；

（4）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；

（5）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；

（6）承办小组负责人交办的其它工作。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组：

主要职责

（1）对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；

（2）统一领导后勤保障队伍；

（3）负责施救人员、物资、器材的调配；

（4）指挥疏散事故影响区域的人员；

（5）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；

（6）负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；

（7）承办领导小组交办的其它工作。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

4.应急救援事故的预防与预警

4.1 危险源监控及预防预控措施  

4.1.1 项目部结合本工程施工工艺及施工环境等辨识出施工过程中存在可能导致物体打击事故发生的危险源，并对其进行分级，将风险较大的重要危险源作为重点监控对象。 

4.1.2 项目部对施工方案、施工设备、施工现场安全防护设施等实施动态监控，制定并落实相应的预防预控措施。 

（1）在高处作业的人员在机械运转、物料传接、工具的存放过程必须确保安全，防止坠落伤人事故发生； 

（2）人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。 

（3）临时设施的盖顶不得使用石棉瓦等易被作盖顶，安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠物的穿透，安全通道临边部位应系挂好密目式安全网； 

（4）作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。 

（5）吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应使用吊篮装置好后才能起吊。 

（6）拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上随意乱放或向下丢弃。 

（7）高空安装设备设施应设置警戒区域，同时要注意零部件坠落伤人。 

（8）项目做好员工“三级安全教育”的同时，做好安全技术交底，使现场作业人员了解施工现场存在的危险因素及预防措施，掌握各项安全规程，克服麻痹思想。 

4.1.3 项目部组织对作业施工设备的验收、日常维护和安全监控，加强对施工作业的安全监督，发现隐患及时组织整改。 

4.1.4 项目部加强高处作业人员的安全培训和教育，施工前，组织安全技术交底并做好书面记录。 

4.2预警行动 

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的安全事故进行预警。预警级别根据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 

预警信息内容包括：事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。 

预警信息的发布由应急领导小组讨论通过，安质环保部负责发布。发布可以通过广播、通信、警报器、宣传或组织人员逐户通知的方式进行。

5.应急报告程序

现场人员一旦发现紧急情况要立即报告并拨打17335799257（安全质量部部长边朝政）报告，核实情况后报至应急领导小组组长18295273695（项目经理），再由项目经理发出指令启动应急反应。报告要简明扼要的说明事故发生的时间、确切位置、人员财产损失情况等。

6.物体打击事故应急处置

6.1响应分级

一级——存在伤亡和财产损失但事故属于单个的偶然性质

二级——事故导致多人受伤工作已无法正常开展

三级——群体性伤亡或严重的设备损毁导致工程停工

6.2应急响应程序

应急响应流程图

项目部当班或安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。

对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向上级相应单位报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

6.3处置措施

当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血的人员上进行处理。

①发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

②出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

③发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

④发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。

⑤遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：

a)一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。

b)加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

c)止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。

⑥动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

7.应急物资与装备保障（见附件）

十三、设备或结构物倒塌事故专项应急预案

1.事故类型和危害程度分析

本项目施工过程中，钢结构施工比较多。多年来，坍塌伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，事故一经发生往往后果比较严重。为避免发生坍塌事故，除加强监控管理外，制定严密的应急预案以备不时之需，危急时刻采取必要的措施才能有效的减少伤亡和财产损失。

2.应急救援的基本原则

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则。

遵循“保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先”的原则。

统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合。

3.应急救援组织机构及职责

3.1应急组织体系

成立以项目经理为组长的应急救援领导小组其人员组成如下：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2领导小组主要职责

3.2.1项目领导在接到事故报告后，应首先组织突击队对坍塌受伤人员进行救护。若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向急救中心等专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位。

3.2.2疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散受影响人群到安全地带。

3.2.3在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

3.2.4现场组织制定并实施污染事故的应急救援工作。

3.2.5统一调配救援设备、人员、物资、器材。

3.2.6适时批准启动救援预案和终止紧急状态。

3.2.7负责应急救援工作的信息发布工作。

3.2.8紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

3.2.9负责对坍塌事件应急处理工作的检查和指导。

3.3.领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组。

专家组：

主要职责

3.3.1负责提供坍塌事故救援工作的技术资料。

3.3.2负责事故应急处理的综合协调工作。

3.3.3负责协调其它各组工作。

3.3.4承办领导交办的其它工作。

组成人员：

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援抢险组：

主要职责

3.3.5具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。

3.3.6迅速组建抢险和现场救治医疗队伍，统一指挥施救队伍，制定救援方案。

3.3.6组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作。

3.3.7迅速查明事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组：

主要职责

3.3.8负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序。

3.3.9统一领导后勤保障队伍。

3.4.0负责施救人员、物资、器材的调配。

3.4.1指挥疏散事故影响区域的人员。

3.4.2筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。

3.4.3负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。

3.4.4承办领导小组交办的其它工作。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

3.应急救援事故的预警

事故预警

3.1对相关人员加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和业务知识的培训使其清楚突发事件的报警程序。

3.2一旦有人发现紧急情况要立刻向报告现场并向安全环保部报告。

4.应急救援事故的预防与预警

4.1事故的预防

4.1.1发生坍塌突发事故时，现场值班领导、施工队现场负责人或安全员，应立即组织人员迅速撤离危险区域，无法立即撤离的机械不予撤离，以人为主，确保施工人员生命安全。

4.2撤离危险场所后，立即清点现场施工人员数量，查看有无人员未撤离现场，同时向项目部汇报事故时间、地点、基坑坍塌程度、受伤人员等情况。

4.3值班人员在接到报告后，立即报告项目经理，并立即通知技术负责人及相关救援小组人员到达现场，立即启动应急抢险程序。并确定相应的救援方案和抢险施工技术方案，以此指导抢险和救援工作。

4.4当发生人员伤亡时，按紧急抢险方案及时进行救援工作。在确保救援工作人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作，若自身无救援能力时，及时上报当地政府或地方救援力量请求救援，同时做好相关配合救援工作。

4.5当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的急救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。

4.6现场采取安全警戒线或隔离措施，防止其他人员进入危险区域，避免灾害损失的扩大。

4.7根据灾害损失情况，按照国家和地方各级政府有关法律、法规及条文的相关规定，及时上报上级机关或相关部门，等待下一步的调查处理。

4.2事故预警

对相关人员加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和业务知识的培训使其清楚突发事件的报警程序。

一旦有人发现紧急情况要立刻向现场值班人员报告。

5.应急报告程序

现场人员一旦发现紧急情况要立即报告并拨打17335799257（安全质量部部长边朝政）报告，核实情况后报至应急领导小组组长18295273695（项目经理），再由项目经理发出指令启动应急反应。报告要简明扼要的说明事故发生的时间、确切位置、人员财产损失情况等。

6.高处坠落事故应急处置

6.1响应分级

一级——存在伤亡和财产损失但事故属于单个的偶然性质

二级——事故导致多人受伤工作已无法正常开展

三级——群体性伤亡或严重的设备损毁导致工程停工

6.2应急响应程序

应急响应流程图

项目部当班或安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。

对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向上级相应单位报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

6.3处置措施

当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血的人员上进行处理。

①发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

②出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

③发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

④发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。

⑤遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：

a)一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。

b)加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

c)止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。

⑥动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

7.应急物资与装备保障（见附件）

十四、超标准洪水应急预案

1.编制目的

根据本工程施工总工期的要求，主体工程施工将度过2019、2020年汛期，本工程施工时提前做好防洪防汛工作，确保超标准洪水发生时期，救援工作真正落实到位，即思想到位，措施到位，落实到位，指挥到位，确保职工及施工地点人民生命财产的安全和生活的稳定，做好洪水救援工作。

2.编制依据

1、对施工现场的实地勘察、调查资料

2、《中华人民共和国防洪法》

3、《中华人民共和国防汛条例》

4、德都高速公路DDLM1标段项目经理部招标、投标文件及设计图纸。

6、德都高速公路DDLM1标段项目经理部地质报告。

3.工作目标

按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，确保防洪工作做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时、过大洪水人员财务疏散及时。

4.应急响应

超标准洪水事件发生后，应急救援办公室及时分析处理，按照程序向项目部应急救援领导小组报告，并启动应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时上报业主，地方政府防汛指挥部门。

应急响应程序如下图。

4.1应急救援

接到防洪度汛救援领导小组发布的有关紧急警报通知后，应急救援小组的全体人员应立即召开会议，并组织相关人员作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，各队队长应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。救援小组按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。

在防汛抗洪应急期间用编织袋装土对堤坝，便道等处出现的小型溃口，泄露等进行封堵泄洪前，撤离现场的物资、设备。

在需要对泄洪渠内围堰土方进行挖除泄洪时，迅速组织防汛设备、物资、人员对河中的围堰进行开挖破堤泄洪。危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。

发生超标准洪水时，在防洪区范围外设置明显的标志，并派专人看守，严禁与本工程无关的人员、车辆进入。

发生超标准洪水时，需配合地方政府做好防汛、度汛工作。

提前准备好足够编织袋堆放在防汛物资专用仓库内，设专人保管，24小时值班，严禁防汛物资挪作其他用途。

根据人员、设备撤离路线规划工作，依次完成超标准洪水撤离。

4.2医疗救援

各抢险组应高度重视应急抢险人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员的器械等，以备随时应用。

抢险人员进入和撤出现场由防汛领导小组视情况作出决定，其进入和撤出现场应遵守相应的安全规则。

出现洪涝灾害后，及时做好人员的救援、转移和疏散工作，并及时发布通告，防止人、畜进入危险区或饮用被污染的水源。

项目部防汛领导小组设专人联系当地医疗卫生部门，加强疾病和突发公共卫生事件的监测、报告工作，落实各项防病、防疫措施。必要时，约请当地医疗机构成立现场救护所。

4.3应急结束

当洪涝灾害得到有效控制时，项目部防洪度汛领导小组可视汛情，宣布紧急防洪期结束。

防洪度汛时间处置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，应急处置工作即告结束，经相应级别的应急指挥部批准，现场应急指挥机构撤销，终止应急状态，转入正常工作。应急结束后，项目部应当在7个工作日内向有关部门提交突发事件处置情况专题报告，报告内容包括：事件发生概况、人员伤亡或财产损失情况、事件处置情况、引发事件的原因初步分析。善后处理情况及拟采取的防范措施等。

超标准洪水人员撤离路线：所有人员均通过主河渠右侧施工便道撤离至高长路。

撤离顺序：项目部及施工队后勤人员→未参加救援的其他人员→现场普通救援人员→现场机械及项目指挥人员。

4.4.后期处置

（1）事件应急结束后项目部将及时组织力量做好突发事件后期的善后处置工作，在短期内迅速保障食物和水的供应等，达到最低的生活保障，尽快恢复正常的生产生活秩序。

（2）对突发事件中的致残、致病、伤亡人员，按照有关规定，给予相应的补助和抚恤，应当督促有关保险机构及时做好理赔工作。

（3）对污染物及时进行收集处理和现场清理。对现场清理和污染物清除，项目部将组织专业队伍实施，防止次生和衍生事件发生。

（4）项目部将迅速组织开展生产自救，恢复生产、生活、工作和社会秩序；及时制定恢复重建计划，落实资金、物资和技术保障，做好后期重建工作。

（5）突发事件处置完毕后，项目部将配合相关部门依照有关规定组成联合调查组开展调查工作。

5．超标准洪水应急组织机构及其职责

5.1应急组织体系

项目部在进场以后即成立以项目经理为组长的防洪度汛应急救援领导小组其人员组成如下：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2领导小组主要职责

1）项目领导在接到事故报告后，应首先组织有经验的突击队员进行抢救。若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位。

2）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

3）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

4）现场组织制定并实施有关事故的应急救援工作；

5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；

6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

7）负责应急救援工作的信息发布工作；

8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策；

9）负责对超标准洪水事故安全控制的应急处理工作的检查和指导。

3.3领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组

专家组：

主要职责

（1）负责提供处理超标准洪水事故的技术方案并协助实施；

（2）负责事故应急处理的综合协调工作。

组成人员：

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援抢险组：

主要职责

（1）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；

（2）迅速查明超标准洪水事故的性质、类别、影响范围等基本情况。

（3）统一指挥施救队伍；

（4）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；

（5）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；

（6）承办小组负责人交办的其它工作。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组：

主要职责

（1）对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；

（2）统一领导后勤保障队伍；

（3）负责施救人员、物资、器材的调配；

（4）指挥疏散事故影响区域的人员；

（5）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；

（6）负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；

（7）承办领导小组交办的其它工作。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

6.超标准洪水抢救机械、物资、材料保证措施

选择工地现有状况良好的施工机械设备作为主要力量，其他设备作为备用力量，随时待命，统一指挥。

紧急情况下本工程的所有工程车辆和其它运输设备，可作为应急救援车辆。

6.1 防汛材料

防汛材料配置见下表。

表6-1 防汛器材配置表

6.2 防汛设备

防汛设备配置见下表。

表8-2 防汛设备配备表

汛期过大时可调动项目部全体机械。

6.3 防汛劳动力

防汛劳动力配置见下表。

表8-3 防汛人员配置计划表

必要时可增加劳动力以确保度汛安全问题。

7.安全保证措施

（1）现场配备专职的安全管理人员，发现险情，及时上报项目经理。

（2）实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

（3）现场配备足够发电机、水泵及水龙带，确保应急情况下的施工排水。

（4）设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。确保做到“有急必应，有险必抢”，确保施工现场安全排水排洪，确保河道顺利泄洪，保证各条小流域人民财产安全。

十五、灾难性天气专项应急预案

1．事故类型及危害程度分析

项目区属亚热带季风气候，主要特征有夏季热长，冬无严寒，少霜雪，雨量充沛，多云多雾，日照短。区内多年平均气温14-17.4℃，七月份平均气温25.8℃，一月份平均气温5.6℃-6.5℃。据多年平均资料，降雨量平原区为1000-1200mm，丘陵地带为800-1000mm，降雨量集中于6-9月，约占全年降雨量的50-60%，冬春季节12月-3月降雨最少；相对湿度多年平均为70-80%，蒸发量多年平均值为800-950mm，以7-8月最大。

2.应急处置的基本原则

安全第一，预防为主，综合治理。

保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

一旦发生包括本预案所列的重大安全事故，应立即启动本应急救援预案，项目部的各种资源必须服从重大事故应急救援指挥部的统一调遣。

3.组织机构及职责

3.1应急组织体系

项目部针对降水季节（6月—9月）成立紧急应变小组。保证每天24小时均有一位管理人员值班，负责现场指挥。出现紧急情况时，确保领导能现场指挥响应。

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2领导小组主要职责

1）项目领导在接到事故报告后，应首先组织有经验的突击队员进行抢救。若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位。

2）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

3）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

4）现场组织制定并实施灾难性天气事故的应急救援工作；

5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；

6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

7）负责应急救援工作的信息发布工作；

8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策；

9）负责对灾难性天气事故安全控制的应急处理工作的检查和指导。

3.3领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组

专家组：

主要职责

（1）负责提供处理灾难性天气事故的技术方案并协助实施；

（2）负责事故应急处理的综合协调工作。

组成人员：

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援抢险组：

主要职责

（1）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；

（2）迅速查明灾难性天气事故的性质、类别、影响范围等基本情况。

（3）统一指挥施救队伍；

（4）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；

（5）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；

（6）承办小组负责人交办的其它工作。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组：

主要职责

（1）对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；

（2）统一领导后勤保障队伍；

（3）负责施救人员、物资、器材的调配；

（4）指挥疏散事故影响区域的人员；

（5）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；

（6）负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；

（7）承办领导小组交办的其它工作。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

4.预防与预警

4.1、在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。

4.2、对于雨季施工，要及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报。

4.3、突出重点加强防洪防台风一线组织领导

组织领导明确工作责任和重点。制定并完善本预案，在领导小组的带领下，结合实际情况，加强一线防风防洪的能力，对重点部位要加强值班执勤，对重点防洪防台风目标要加强保护。

4.4、加强设施检查维护

领导小组要加强检查和防范工作，经常保持道路、排水设施畅通，提高设施完好率，加强对道路检查、维修，保证工程质量，杜绝安全隐患。对重点部位，要重点检查，确保地下水道疏通，以免积水受淹。灾后要及时清理道路障碍物，疏通排水设施，做好排涝工作。

4.5、加强施工现场防洪防风安全防护工作

要加强对防护设施进行认真检查，防止围护失效坍塌危及毗邻建筑和损坏市政管线、道路和公众人身财产安全，加强监测，必要时采取加固措施，确保基坑安全。

检查督促施工队加固在建工地的脚手架、钢支管等，强制清除停建工地建筑物上存留的特品等，杜绝坠物伤人和机械倒塌等各种安全隐患。

督查施工现场的防洪排水设施，避免建筑材料水浸受潮，减少财产损失，督促施工企业加强巡查，预防触电事故发生。

4.6预警

(1)及时获取天气信息，预先做好准备工作。

(2)现场值班人员提高警惕常抓不懈。

5.应急报告程序

现场人员一旦发现紧急情况要立即报告并拨打17335799257（安全质量部部长边朝政）报告，核实情况后报至应急领导小组组长18295273695（项目经理），再由项目经理发出指令启动应急反应。报告要简明扼要的说明事故发生的时间、确切位置、人员财产损失情况等。

6.应急处置

6.1响应分级

一级——设备或设施已被损坏造成正常施工无法进行且情况急剧恶劣

二级——灾害已经无法控制开始向相邻设施蔓延

三级——已经造成较大的财产损失或人员伤亡

6.2响应程序

项目经理发出指令启动应急预案，应急救援体系开始运作，指挥部立即派出一名副总指挥到事故一线组建现场救援指挥部，指挥现场抢险救援工作，根据现场实际情况，依照总预案要求各部门各司其职，协作工作。

6.3救援措施

灾害发生后，要全面部署，全力以赴开展救灾工作，进行全方位的抢救救援和应急处理。要及时上报灾情和抗灾救灾情况，项目部及时调查灾情，并向上级领导汇报情况；

根据灾情，组织救灾队伍，赶赴现场开展救灾工作，抓紧修复损坏的城镇道路设施、防洪、排水设施，做好各项工作，把台风洪水灾害带来的损失减少到最低程度，保障员工正常的工作和生活。

7.应急物资与装备保障（见总预案）

十六、跨线施工事故应急预案

1．编制目的

为了防止桥梁工程跨线施工安全事故的发生，完善应急工作机制，在工程项目发生安全事件的状态下，能迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本应急预案。

2.应急处置的基本原则

安全第一，预防为主，综合治理。

保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

一旦发生包括本预案所列的重大安全事故，应立即启动本应急救援预案，项目部的各种资源必须服从重大事故应急救援指挥部的统一调遣。

3.组织机构及职责

3.1应急组织体系

项目部在进场以后即成立以项目经理为组长的应急救援领导小组其人员组成如下：

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

组 员：边朝政 毛自刚 张小明 郭明辉 李 波 王永根 李 涛

应急救援组长：郭永斌 电话：18295273695

应急救援组

组长：宋立德 电话:18806359267

后勤保障组

组长：刘胜斌 电话:16603550327

医疗救治组

组长：边朝政 电话:17335799257

新闻信息组

组长：毛自刚 电话:18500875609

现场保卫组：

组长：张小明 电话:17795056723

现场监测组组

组长：李 涛 电话:18119301332

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

善后处理组

组长：李 波 电话:18223588114

3.2领导小组主要职责

1）项目领导在接到事故报告后，应首先组织有经验的突击队员进行抢救。若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。同时报告给监理和建设单位、集团公司及地方政府，并视事故的严重程度报上级单位。

2）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。

3）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

4）现场组织制定并实施跨线施工事故的应急救援工作；

5）统一调配救援设备、人员、物资、器材；

6）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

7）负责应急救援工作的信息发布工作；

8）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策；

9）负责对跨线施工事故安全控制的应急处理工作的检查和指导。

3.3领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组

专家组：

主要职责

（1）负责提供处理跨线施工事故的技术方案并协助实施；

（2）负责事故应急处理的综合协调工作。

组成人员：

专家组

组长：王永根 电话:15349610987

组员：夏子柏 电话:13042903375

救援抢险组：

主要职责

（1）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；

（2）迅速查明跨线施工事故的性质、类别、影响范围等基本情况。

（3）统一指挥施救队伍；

（4）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；

（5）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；

（6）承办小组负责人交办的其它工作。

组成人员

组 长：宋立德 电话:18806359267

组 员：李 丹 电话:18895097627

后勤保障组：

主要职责

（1）对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；

（2）统一领导后勤保障队伍；

（3）负责施救人员、物资、器材的调配；

（4）指挥疏散事故影响区域的人员；

（5）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；

（6）负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；

（7）承办领导小组交办的其它工作。

组成人员

组 长：刘胜斌 电话:16603550327

组 员：赵飞虎 电话:18434260545

4.预防与预警

4.1、预防

4.1.1触电事故预防措施

（1）电工必需持证上岗。严格执行保证安全″技术措施″和″组织措施″。对变电站、配电室所有电气设备的停供电、检修、预试操作，都要严格执行《电业安全工作规程》所规定的保证安全的技术措施和组织措施，不得随意更改操作程序和简化安全措施。

（2）加强对供用电设备的维护管理。严禁使用不合格的电气设备。

（3）加强备用电源的管理。供用电设备外壳必须可靠接地。所有供电设备、用电设备的金属外壳、金属支架，都必须做可靠的接地保护，以防在运行中绝缘击穿漏电伤人。

（4）低压配电线路的″零线″必须重复接地。 接地必须符合要求。所有电气设备的金属外壳接地、零线重复接地，包括引线、接地桩、连接体的材料、截面积的选用、连接的可靠程度及阻值都必须符合现定要求。

（5）防护安全用具必须齐全、合格。对电气工作人员操作时必须穿戴使用的绝缘防护用具，如绝缘鞋、绝缘靴、绝缘手套、绝缘杆、验电器、遮栅、接地线、接地线、标示牌、安全绳、安全带、安全帽、登高用具等，都必须齐全、符合要求，并严格执行外表检查周期和预防性试验周期，不合格的禁止使用。

4.1.2、国道上跨线桥跨线施工交通安全预防措施

（1）进行国道上跨线桥跨线施工前，通过与当地的交警部门、交通管理部门进行协调，制定路面交通专项安全组织方案。

（2）根据专项方案，具体落实安全防护、交通维护措施，确保跨线施工期间道路交通安全和工程施工安全。

4.1.3机械事故预防措施

（1） 各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

（2） 操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

（3） 机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。

（4）严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。

（5）使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。

（6）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

（7）6级以上大风或大雨大雪、大雾等恶劣天气时，应停止起重机露天作业。

（8）起重机作业时，重物下方不得有人停留和通过。

（9）必须按规定的起重性能进行作业，不得超载作业和起吊重量不明的物体。

（10）起重机的吊钩和吊环严禁补焊，有下列情形之一者，应当更换：危险断面和钩颈有永久变形；表面有裂纹；挂绳处断面磨损超过高度的10%；吊钩衬套磨损超过原厚度50%；心轴（销子）磨损超过其直径的3%～5%。

4.1.4起重伤害事故预防措施

（1）起重吊装“十不吊”

1、超负荷不吊

2、指挥信号不明，光线不明，重量不明不吊

3、吊索和物件捆绑不牢、不平衡，不符合安全规定不吊

4、歪拉斜挂，埋在地下物件或吊挂重物直接加工时不吊

5、安全装置不灵不吊

6、靠近高压线又无可靠安全措施不吊

7、物件上站人或物件上浮放有活动物品不吊

8、带棱角快口物件未垫好不吊

9、易燃易爆物品不吊

10、六级以上强风无防护措施不吊

（2）其它安全措施

1、箱梁砼接茬面的凿毛作业人员必须设有安全防护措施；

2、千斤顶操作时前方不许站人，设备安装要求端部平整对中；

3、油泵操作时需缓慢、均速加压和卸压，严禁超压和快速加压；

4、施工支架平台上设安全防护栏和安全网，严防坠物；

5、注油时要求接头可靠，保持规定压力但严禁超压，注意劳动保护；

6、严禁非机械设备作业人员擅自操作机械；

7、高空作业时不得向地面抛掷物品；

8、脚手架、安全网的搭设要符合安全要求，并要定期检查、维修、保养；

9、起重机械作业时起重臂下严禁站人。

10、塔吊作业必须有专人指挥，塔吊司机必须遵守塔吊的有关操作规程。

4.1.6、跨桥施工典型风险源风险控制措施

吊装施工风险控制措施

4.2、信息报告

事故上报必须实行系统上报制度，即事故工点第一管理者必须立即向经理部经理报告，安技人员必须向项目部安全部报告，调度人员必须向项目部调度报告，确保各系统信息及时、准确，为事故处理和消除损失的扩大赢得时间，项目部将在1小时内及时上报公司。

4.2.1 事故上报程序-工程安全事故上报程序

4.2.2生产安全事故调查处理原则

实事求是；尊重科学；及时准确。

4.2.3事故调查处理程序：

组织调查组，明确任务，进行分工，尽快赶赴现场，进行调查。在调查基础上，分析事故原因，提出防范措施。分清责任，对责任者提出处理意见，填写调查报告书，结案归档。

伤亡事故发生后，应按照“四不放过”原则，尽快进行调查处理，以便弄清情况、查明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、改进工作，并使领导和职工群众从中受到教育，防止同类事故再次发生。

在调查时，要全面细致查看现场，听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈述；要注意发现痕迹，广泛收集物证；要做详细记录，进行拍照、画图和录象；要及时了解医疗部门对伤亡情况的报告；要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告；根据需要，向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料；组织技术鉴定和模拟试验等等。

4.2.4伤亡事故调查组职责

（1）查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；

（2）确定伤亡事故的性质和责任者；

（3）提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防范措施的建议；

（4）向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。

4.2.5伤亡事故调查报告书内容

（1）发生事故的时间、地点；

（2）发生事故的单位（包括单位名称、所在地址、隶属关系等）和与发生事故有关的单位及有关的人员；

（3）事故的人员伤亡情况和经济损失情况；

（4）事故的经过及事故原因分析；

（5）事故责任认定及对责任者（责任单位及责任人）处理建议；

（6）整顿和防范措施；

（7）调查组负责人及调查组成员名单（签名），必要时在事故调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料。

5.应急报告程序

现场人员一旦发现紧急情况要立即报告并拨打17335799257（安全质量部部长边朝政）报告，核实情况后报至应急领导小组组长18295273695（项目经理），再由项目经理发出指令启动应急反应。报告要简明扼要的说明事故发生的时间、确切位置、人员财产损失情况等。

6.应急处置

6.1应急事项

应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。

一旦事故发生时，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物资资源投入行动；在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能及时有效地使伤害和损失降低到最低程度和最小范围。

6.2 应急程度

本工程应急程度划分为三个等级

1）一级――预警，最低应急级别，可以控制的异常事件或容易被控制的事件。

2）二级――现场应急，属于中间应急级别，不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、医疗单位的援助）。

3）三级――全体应急，这是最严重的紧急情况，表明事故已扩散到项目外。根据不同事故类型和外部人群可能受到影响，可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构的人员支持。

6.3如何应急

事故现场、项目负责人或安全主管部门应采取以下行动：

1、掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生时间与地点；种类、强度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；是否还在进行抢险活动；有无火灾与爆炸伴随；现场的方向、风速；事故危及项目外的可能性。

2、报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已经发现事故危及项目外时，应立即向有关单位或部门进行报告：报告负责本项目的建设单位；报告本项目直接领导部门；根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。

3、组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故扩展。同时，因本单位最熟悉事故设施和设备的性能，懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工，投入先期抢险，包括：抢救受伤害人员和在危险区域的人员，组织经培训过的医务人员抢救伤员，并将伤员转移至安全地带；停止设备运转、灭火、隔离危险区等；清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。

7.应急物资与装备保障（见总预案）

附件：应急物资与装备保障

根据实际需要，配备报警电话、警示灯等报警设备、应急照明和动力、逃生工具、安全避难处、急救设备、空气呼吸器，氧呼吸器、便携式照明设备等应急物资具体如下表：

应急物资清单

第二节 现场处置方案汇编

一、机械伤害现场处置方案

1. 事故特征

1.1 机械伤害可能导致人员受伤、死亡；设备损坏、报废；财产损失等。

1.2 事故发生在施工现场。

1.3 现场环境复杂或气候恶劣；机械设备违规操作，易发生倾覆等事故。

1.4 机械设备运转异常；机械部分联接松动、失效；主要承重构件焊缝开裂、扭曲变形；整机倾斜；钢丝绳钢丝断裂；刹车失灵；大风、大雾、雨雪等恶劣天气施工以及操作人员思想麻痹等事故前兆时，容易发生机械伤害事故。

2. 应急组织与职责

2.1 应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1 组长的职责：

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B 组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织落实现场善后恢复。

2.2.3 自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.2.4 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。评估险情，判断是否启动现场处置方案。

3. 应急处置

3.1事故应急处置程序

3.1.1 当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救领导小组组长,自救组长迅速上报项目事故应急救援指挥部办公室。

3.1.2 报警方式采用对讲机、喊话或其它方式。

3.1.3 当事故有扩大趋势时，应急自救领导小组组长向项目部事故应急救援指挥部申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。

3.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：机械伤害发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

3.2 事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。

3.3 机械设备事故应急处置措施

为有效防止机械伤害事故的发生，最大限度地减少事故损失，机械设备事故处置措施如下：

3.3.1 出现事故征兆时处置措施

切断电源，停机检查，待排除故障后再行开机；在恶劣天气情况下，停止机械的操作，天气好转后，恢复机械操作。

3.3.2 事故发生时处置措施

停机、断电，迅速撤离所有作业人员，确保安全。进行机械设备抢修维护；待机械故障排除后再进行操作。

3.3.3 有遇险人员时的处置措施

遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的位置，以便得到及时救援；救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救。

4. 注意事项

4.1 抢救受伤人员（特别是重伤人员），—定要在现场或附近就地进行，切忌长途护送到医院，以免延误抢救时间。

4.2 克服麻痹思想，把握重点，把机械设备灾害带来的损失降低到最低限度。

4.3 做好善后工作，伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定。做好受伤人员医疗救护的工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。

二、交通事故及堵塞现场处置方案

1.事故特征

1.1危险性分析

（1）驾驶人员违章操作行为，致使事故发生。

（2）驾驶人员由于心理或生理方面的原因，没有及时、正确的观察和判断道路情况。

（3）驾驶人员只凭主观想象判断情况，或过高地估计本身经验技术导致事故。

（4）项目部生产区道路和厂房内通道狭窄、曲折，加之路面两侧的大量物品的堆放占用道路，致使车辆通行困难；

（5）驾驶人员在风、雪、雨、雾恶劣的气候条件下驾驶车辆，使视线、视 距、视野以及听觉力受到影响，往往造成判断情况不及时，加之雨水、积雪、冰 冻等自然条件下，会造成刹车制动时摩擦系数下降，制动距离变长或产生横滑出现事故。

（6）不具备驾驶资格的人员私自驾驶机动车。

（7）驾驶人员对车辆维护不及时，致使车辆带“病”运行。

（8）行驶区域存在着标志、信号、设施不全或设置不合格的情况。

1.2事故类型

类型有碰撞、碾轧、刮擦、翻车、人员跌落、坠车、爆炸、失火、出轨和搬运、装卸中的坠落等。

1.3事故可能发生的地点和装置

车辆运行全过程。

1.4事故危害程度

有车损事故、人员的轻伤事故、重伤事故、死亡事故。

1.5事前征兆

（1）酒后驾车，疲劳驾车，非驾驶员驾车，超速行驶，争道抢行，违章超车，违章装载等。

（2）车辆起步时不认真观察，驾驶和装卸过程与他人谈话、嘻笑、打逗。

（3）在危险地段行驶或在狭窄、危险场所作业时不采取安全措施，冒险蛮干。

（4）车辆的安全装置如转向、制动、喇叭、照明、转向指示灯等不齐全有效。

（5）在通道狭窄且交叉和弯道较频繁路段，驾驶员精神不集中或不认真观察情况。

2. 应急组织与职责

2.1 应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1 组长的职责：

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B 组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织落实现场善后恢复。

2.2.3 自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.2.4 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。评估险情，判断是否启动现场处置方案。

3.应急处理

3.1现场应急处置程序

机动车事故发生后，现场人员立即采取应急处置并向工段班组长报告，工段班组长迅速向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。

3.2现场应急处置措施

（1）当发生机动车事故后，迅速停车，现场人员迅速确定有无人员受伤， 如有人员受伤根据现场实际情况立即对受伤者进行现场急救处理。

（2）对于不深的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，出血较严重者用多 层砂布加压包扎止血，较大的动脉创伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎，加强止血效果。

（3）较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医院进行救治，以免贻误救治时机，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、皮肤温度、脉搏、呼吸等体征情况。

（4）对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动受伤人员。应先在骨折部位用 木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，然后呼叫120等待救援; 如有骨折断端外露在皮肤外的，用干净的砂布复盖好伤口，固定好骨折上下关节 部位，然后呼叫120等待救援。

（5）在搬运脊椎受伤的人员时应用夹板或硬纸皮垫在伤员身下，搬运时要均匀用力，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫；如伤员不在危险区域，暂无生 命危险的，最好待专业医务人员进行搬运。

（6）受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道一口对口（鼻）人工呼吸一胸外接压； 在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超过5〜78；在医 务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。

3.3事故报告

事发部门负责人立即向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救措施 情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由项目经理在1小时内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死亡人数等。

4.注意事项

（1）在对受伤人员进行救治时，必须先对伤员伤情的初步判断，不可直接进行救护，以免由于救护人的不当施救造成伤员的伤情恶化。

（2）对于当即死亡人员，不得擅自将尸体及其肢体移位。

（3）在不妨碍抢救受伤人员和物资的情况下，尽最大努力保护好事故现场; 对受伤人员和物资需移动时，必须在原地点做好标志。

（4）肇事车辆非特殊情况不得移位，以便为勘察现场提供确切的资料。

（5）对重大伤亡事故的肇事者必须指定专人看护隔离，防止发生意外。

三、触电现场处置方案

1. 事故特征

1.1 由于电气设施（设备）故障或绝缘部位老化、员工操作不当，很容易发生触电事故。

1.2 可能发生的地点：办公区、生活区、生产区。

1.3 触电事故可能造成人身伤害、财产损失。

2. 应急组织与职责

2.1 应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1 组长的职责：

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故情况；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目部事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B 组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织做好善后工作。

2.2.3 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.4 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.5 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.6 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目部做好理赔工作。

2.2.7 调查组职责:

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故再次发生的意见和建议。

3. 应急处置

3.1 事故应急处置程序

3.1.1 当发生事故时，值班人员立即断电，组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救组长，自救组长迅速上报项目事故应急救援指挥部办公室。

3.1.2 采用喊话或其它方式疏散人员。

3.1.3 及时与医院、电力等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。

3.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：触电发生的时间、地点，造成的损失（包括人员伤亡数量、触电情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

3.2 事故应急救援程序。

3.3 现场应急处置措施

3.3.1 当发生触电事故时，应急自救领导小组启动触电现场应急处置方案，现场人员立即断电，撤离危险地点。

3.3.2 疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

3.3.3 救护组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。

3.3.4 保障组保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

3.3.5 善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

3.3.6 调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故再次发生的意见和建议，写出应急处置报告。

4. 注意事项

4.1进入事发现场人员必须佩带好安全帽。

4.2 抢救受伤人员（特别是重伤人员），—定要在现场或附近就地急救，切忌盲目长途护送到医院，以免延误抢救时间。

4.3 险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入，发生意外。

4.4 救助人员要服从指挥，统一行动。

4.5 及时将抢救进展情况报告应急自救小组组长。

4.6 做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。

四、起重伤害现场处置方案

1. 事故特征

1.1 起重机械在起重过程中，因检查维修不到位、操作不当、指挥信号不明确、安全意识差和在不良自然环境下，容易发生起重伤害事故。

1.2 事故发生在施工作业场所，易导致事故发生的装置有：吊钩、钢丝绳、制动器等。

1.3 起重伤害事故发生后，可能造成人员伤害和财产损失。

1.4 起重伤害事故发生前，起吊物质有碰撞、挤压和坠落，人员触电，机械倾覆等征兆。

2. 应急组织与职责

2.1 应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1 组长的职责：

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B 组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织落实现场善后恢复。

2.2.3 自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.2.4 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

3. 应急处置

3.1 事故应急处置程序

3.1.1 当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告现场应急自救组长，自救组长迅速上报项目事故应急救援指挥部办公室。

3.1.2 报警方式采用喊话或其它方式疏散人员，并采用电话向应急指挥小组报警。

3.1.3 当事故有扩大趋势时，应急自救组长向项目部事故应急救援指挥部申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。

3.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：起重伤害发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员伤亡数量、机械损坏程度及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

3.2 事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。

3.3 现场应急处置措施

3.3.1 出现征兆时处置措施

切断电源，停机检查，待排除故障后再行开机；在恶劣天气情况下，停止机械的操作，天气好转后，恢复机械操作。

3.3.2 事故发生时处置措施

停机、断电，迅速撤离所有作业人员，确保安全。进行机械设备的抢修维护；待机械故障排除后再进行操作。

3.3.3 有遇险人员时的处置措施

遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的位置，以便得到及时救援；救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救。

4. 注意事项

4.1进入事发现场人员必须佩带好安全帽。

4.2 抢救受伤人员(特别是重伤人员)，—定要在现场或附近就地急救，切忌盲目长途护送到医院，以免延误抢救时间。

4.3 险情发生至现场恢复期间,应封锁现场，防止无关人员进入，发生意外。

4.4 救助人员要服从指挥，统一行动。

4.5 及时将抢救进展情况报告应急自救小组组长。

4.6 做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。

五、灼烫现场处置方案

1. 事故特征

1.1 人体接触或接近高温物体、电弧、电火花、高温水、蒸汽、火焰、爆炸、腐蚀性化学品时，都很容易发生灼烫事故。

1.2 可能发生的地点：办公区、生活区、生产区。

1.3 发生灼烫事故，会造成人员伤亡、施工中断。

2. 应急组织与职责

2.1 应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2应急岗位职责

2.2.1 组长的职责：

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备到位,组织项目应急演练,指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B组织编制现场处置方案,落实项目应急行动,组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织落实现场善后恢复。

2.2.3 自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。

2.2.4 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

3. 应急处置

3.1 事故应急处置程序

3.1.1 当发生险情时，值班人员组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救组长，自救组长迅速上报项目应急办公室。

3.1.2 采用喊话或其它方式疏散人员。

3.1.3 当事故有扩大趋势时，应急自救组长向项目部事故应急救援指挥部申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。

3.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：灼烫发生的时间、地点，造成的损失（包括人员伤亡数量、灼烫情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

3.2 事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。

3.3 现场应急处置措施

3.3.1 当发生灼烫事故时，应急指挥领导小组启动灼烫应急现场处置方案，抢险组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。

3.3.2 疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

3.3.3 救护组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。

3.3.4 保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

3.3.5 善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

3.3.6 调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故再次发生的意见和建议，写出应急处置报告。

3.3.7 人员全部疏散后，停工观察。根据观察结果，在确认安全的情况下恢复生产。

4. 注意事项

4.1 保证救援人员自身安全和防止次生事故发生；

4.2 在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；

4.3 险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。

4.4 救助人员要服从指挥，统一行动。

六、食物中毒现场处置方案

1. 事故特征

1.1 由于施工现场人员较多，居住相对密集，且用餐比较集中，发生食物中毒的可能性较大。

1.2 食物中毒的事故可能发生在工区人员集中的食堂。

1.3 春夏时节，蚊虫较多，食物容易变质，发生食物中毒的可能性较大。食物中毒的破坏性较大，一旦发生将造成大规模的人员伤害。

1.4 食物中毒发生前，有可能出现个别体制较弱人员身体不适。

2. 应急组织及职责

2.1 应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌。

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1 组长的职责

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故情况；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B 组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织做好善后工作。

2.2.3 自救组职责

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.2.4 救护组职责

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

3. 应急处置

3.1 事故应急处置程序

一旦发生食物中毒事件，必须以最快的联系方式向所在单位食物中毒应急机构报告或直接向项目部事故应急救援指挥部报告，同时拔打当地“120”急救电话。

3.2 事故应急救援程序。

3.3 现场应急处置措施

3.3.1 发现有人食物中毒，要及时送到医院就诊，不能自行乱服药，医治越早越好，切莫延误时间。

3.3.2 前往医院就诊的同时应了解发病前有共同饮食史的其他人员是否也出现类似症状，如有则立即向项目事故应急救援指挥部或当地“120”急救中心报告，防止事件进一步扩大。

3.3.3 立即停止食用可疑食物，就地收集封存，以备检验。

3.3.4 要保护好现场，及时收集患者的呕吐物和排泄物，以备检验。食物贮存场所及炊具、餐具、容器等不要清洗，要等到相关部门调查取证完毕后，再对中毒现场进行全面的清洗、消毒，防止中毒事故的再次发生。

3.3.5 在外就餐发生疑似食物中毒的，不要与餐饮单位私下解决，要及时向当地卫生监督部门报告，以免延误调查时机，给确定事件性质及原因带来困难。

3.3.6 救援人员到达食物中毒事件现场后，要按食物中毒应急预案的要求立即开展救治工作，尽最大努力减小人员和财产损失。

4. 注意事项

4.1 救护人员应具有基本的救护知识，否则不能参与救护。

4.2 救护现场应加强隔离，所有问题食物应封存，交由地方公安机关调查。

4.3 救护完成后应对现场进行消毒处理。

七、火灾现场处置方案

1. 事故特征

1.1 用电线路老化，液化气、天然气、油料泄（渗）漏、火工品爆炸，用火不当，电器引起的火花，天干物燥等容易发生火灾事故。

1.2 事故主要发生在办公区、生活区、厂房、库房、用电设备较多、靠近山林的施工现场等区域。

1.3 火灾事故可能发生的季节及危害：四季均有可能发生，一旦发生可能造成人身伤害、财产损失和环境危害。

1.4 火灾事故发生前，天气干燥或雷电天气，机械设备和电线老化，出现烟、油、味、色等异常状态等征兆。

2. 应急组织与职责

2.1 应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1 组长的职责：

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目部事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备投入到位，组织项目部应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B 组织编制现场处置方案,落实项目应急行动,组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织落实现场善后恢复。

2.2.3 自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.2.4 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

3. 应急处置

3.1 事故应急处置程序

3.1.1 当发生险情时，值班或目击人员立即组织危险区域人员撤离，迅速报告应急自救领导小组组长，小组长迅速上报项目事故应急救援指挥部。

3.1.2报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员，并采用电话向值班室报警（注意当现场异味为液化气、天然气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话、警报器报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体）。

3.1.3 当事故有扩大趋势时，应急自救领导小组向项目事故应急救援指挥部申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。

3.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：火灾发生的时间、地点、背景、燃烧物品及燃烧范围，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

3.2 事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。

3.3 现场应急处置措施

3.3.1 出现征兆时处置措施

A 电力线路架设不符合标准、线路老化、用电设施损坏等，关闭电源，按照有关用电规范进行整改。

B 易燃易爆物品运输、贮存、使用、回收不符合相关规定，按规定整改。

C 对动火未经审批的作业，取得动火证以后方可施工。

D 消防设施未按规定配备或损坏、失效的应按规定及时进行配备维护。

E 人员未经教育培训的，对其进行教育培训。

F 在危化物品附近作业未加防护的，落实防护措施。

3.3.2 事故发生时处置措施

立即报警，迅速启动现场处置方案，实施应急处置，立足自救。确定起火部位，立即切断电源，充分利用既有消防设施进行灭火；对需要转移的危险物品迅速转移至安全地带；在保证自身安全的前提下，可接近着火点灭火。

3.3.3 有被困人员时的处置措施

被困人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的准确位置，以便得到及时救援；

救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救、搜救，及时通知就近医疗机构救援。

4. 注意事项

4.1 坚持“救人第一，救人与灭火同步进行”的原则。

4.2 应急救援人员必须戴好防毒面具、穿好防护服，在保证自身安全的前提下，进行救助。

4.3 按火灾类型，采取不同方式进行灭火。

4.4 受伤人员救出后转至安全地带，及时进行抢救。

4.5 险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。

4.6 救助人员要服从指挥，统一行动。

4.7 及时将抢救搜救进展情况报告应急自救组长。

4.8 对可能影响区域张贴告示，提醒居民注意相关事项。

八、高空坠落现场处置方案

1. 事故特征

1.1 危险性分析

通过对施工全过程危险因素的辨识和评价，高空坠落事故发生几率较大，造成人身伤害和财产损失较严重，列为工程项目的重大危险因素。

1.2 事故类型

依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式，把高处坠落事故大体分为如下类型：

洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、坠落等）；脚手架上坠落；悬空高处作业坠落； 石棉瓦等轻型屋面坠落；拆除工程中发生的坠落；登高过程中坠落；梯子上作业坠落；屋面作业或桥面作业坠落；其它高处作业坠落（电杆上、设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上坠落等）。

1.3 事故发生的区域及地点：临边、洞口及2m以上高度处施工。

1.4 事故发生的季节

该事故没有季节性，但在雨雪季或炎热的夏季更容易发生。

1.5 危害程度

发生高处坠落事故后会造成人员伤亡或财产损失。

1.6 事故前可能出现的征兆

1.6.1 高处作业人员不使用爬梯、未按要求系安全带、安全绳或者使用不当。

1.6.2 临边、洞口等坠落高度在2米以上，而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不可靠。

1.6.3 当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能发生坠落事故。

2. 应急组织与职责

2.1 应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急领导小组岗位职责

2.2.1 组长的职责：

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故灾害及险情，向项目事故应急救援指挥部报告有关情况；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案；

D 确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责:

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B组织编制现场处置方案,落实项目应急行动,组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织落实现场善后恢复。

2.2.3 自救组职责:

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.2.4 救护组职责:

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责:

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责:

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责:

妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责:

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

3. 应急处置

3.1 高空坠落事故应急处置程序

3.1.1 当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救组长，自救组长迅速上报项目事故应急救援指挥部办公室。

3.1.2 报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员，并采用电话向值班室报警。

3.1.3 当事故有扩大趋势时，应急自救组长向项目应急救援指挥部申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。

3.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：事故发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员伤亡情况、造成的直接经济损失等），已采取的处置措施和需要救助的内容。

3.2 事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。

3.3 现场应急处置措施

3.3.1 出现征兆时处置措施

A 高处作业人员未按要求系安全带、安全绳或者使用不当时，也有可能发生坠落事故，此时可以当场制止，必要时召开安全会议通报违章行为，按规章制度进行处罚。

B 临边、洞口等坠落高度在2米以上，而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不可靠时,即有可能发生坠落事故,应按要求完善上述防护设施。

C 当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能发生坠落事故，对此要加强对气象部门的联系，尽早掌握气象变化情况，提前停止高空作业，撤离人员，必要时加固高耸设备。

3.3.2 事故发生时处置措施

发生高空坠落事故时，立即启动现场处置方案，急救人员尽快赶往出事地点，并及时通知医疗部门，尽量当场施救，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。

4. 注意事项

4.1 作业人员严禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋，要戴好安全帽、系好安全带。

4.2 现场所有洞口、悬空、临边的地方要严格按安全技术要求设置防护栏杆、防护网。

4.3 发生高空坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况，如遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。对休克者，应先处理休克。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

4.4 出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

4.5 险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。

4.6 救助人员要服从指挥，统一行动。

4.7 及时将抢救进展情况报告应急自救组长。

九、危险品爆炸现场处置方案

1. 事故特征

1.1 危险性分析，可能发生的事故类型:

1.1.1 钢板、钢材氧焊切割时，氧气瓶与乙炔瓶放置的距离太近；输气管路老化；切割安全装置损坏、失效；作业人员操作不当可能引起的氧气瓶、乙炔瓶爆炸。

1.1.2 冬季预制或现钢筋混凝土加温、锅炉供暖、锅炉供开水时，锅炉及安全阀、压力表未定期检验，失灵；使用不合格产品；安装、维修锅炉未经检验；操作人员操作不当可能引起的锅炉爆炸。

1.1.3 输气管路设备老化，安全阀、压力表失灵，安全防护措施不到位等可能引起爆炸。

1.2 事故发生的区域、地点或装置的名称。

事故最容易发生在液化气站、压力容器及钢结构加工现场。

1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度。

压力容器爆炸事故随时都有可能发生，一般在夏季或高温环境下更容易发生，事故可能造成重大人员伤亡和财产损失。

1.4 事故可能出现的征兆。

压力容器爆炸事故发生前无明显征兆。

2. 应急组织与职责

2.1应急自救领导小组组织机构

2.1.1应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1组长的职责：

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目部事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备投入到位，组织项目部应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B 组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织做好善后工作。

2.2.3 自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.2.4 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

3. 应急处置

3.1 事故应急处置程序

3.1.1 当发生压力容器爆炸时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救组长，自救组长迅速上报项目应急办公室。

3.1.2 采用电话、喊话或其它方式疏散人员,并采用电话向现场值班室报警。

3.1.3 向现场应急自救领导小组报告险情，启动现场应急处置方案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。

3.2事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。

3.3 现场应急处置措施

3.3.1 现场抢险急救与自救：现场应急自救小组接到爆炸报告后，抢险组、救护组由应急自救小组副组长统一协调指挥现场抢险人员、医务人员、救护车辆、工程车辆、灭火器材以最快的速度投入到抢险工作中去，搜救伤亡人员；受到爆炸伤害人员要积极自救，通过有效方法通知救援人员自己所处的准确位置，以便得到及时救助。

3.3.2 因储油灌燃烧、液化气灌爆炸产生火灾及有毒有害气体时,保障组立即利用储备的消防器材对火灾进行扑救,针对不同的燃烧体采用窒息法、冷却法、隔离法等有效灭火方法,组织人员迅速转移危险区域内的易燃、易爆物品,以免引起二次爆炸；协助救护组救助伤员；配合地方消防部门灭火。

3.3.3 疏导组负责疏导人员，爆炸现场警戒，疏导交通，保证消防车、救护车的畅通，确保救护工作顺利进行。

3.3.4 救护组对伤员进行初步急救，并负责转送当地医院做好救护工作。

3.3.5 保障组应确保救援物资的供应和后勤保障，及时联系相关部门将抢险物资送达现场。并协助救护组运送伤员、药品、医疗器材。

3.3.6 善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

3.3.7 调查组按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故再次发生的意见和建议。

3.4 报警电话、事故报告的基本要求和内容

3.4.1 报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员详见《应急电话表》。

3.4.2 事故报告的基本要求和内容：压力容器爆炸发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量及直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助等内容。

4. 注意事项

4.1 救援人员进入爆炸现场抢救过程中，个人防护器具要系牢，防止中途脱落造成伤害。

4.2 未经培训，不懂救援器材使用方法和安全注意事项的人员不得使用救援器材。

4.3 救援人员在确保现场安全的情况下才能进入事故区域抢救伤员。

4.4 在现场有害有毒气体、易燃、易爆危险源得到有效控制后，方能解除警戒。

4.5 对可能影响区域张贴告示，提醒居民注意相关事项。

十、环境污染事件现场处置预案

1.事故特征

1.1在日常办公场所、施工生产区域内，以及对不可回收废弃物的处置过程中，都有可能由于处置方法不当，或人员管理不到位，以及其他不可预测的原因，导致发生突发环境事件。因环境污染造成跨地区纠纷，引发一般群体性影响；3类放射源丢失、被盗或失挖造成失控或泄漏。危险废弃物处置不当造成水环境、土地污染。有毒气体意外排放造成空气污染。

l.2工作原则

1.2.1坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

1.2.2坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使项目部的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强项目部各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。

1.2.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。

2. 应急组织与职责

2.1应急自救领导小组组织机构

2.1.1应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1组长的职责：

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目部事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备投入到位，组织项目部应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B 组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织做好善后工作。

2.2.3 自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.2.4 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

3.1环境污染事故源监控

3.2预防工作

A对项目部在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源等事故源进行调查，掌握本企业潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况。针对污染物的特点提出相应的应急措施。

B建立优先污染物的快速监测方法，购置优先污染物的快速监测设备， 建立优先污染物的处置技术。

3.3预警及措施

A按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。

B 收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。

C进入预警状态后，应当采取的措施：

a立即启动相关应急预案。

b发布预警公告。

c转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

d指令各环境应急救援队伍进入应急状态，项目部环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

e针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

f调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

3.4信息报告与处理

3.4.1突发性环境污染事故报告时限和程序

突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。

3.4.2突发性环境污染事故报告方式与内容

A突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

B初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

C续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

D处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。

3.4.3应急监测

A项目部环境监测部门第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。

B根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。

3.4.4信息传递

A接到可能导致重大事故/事件信息后，密切关注事态进展，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备工作。

B信息传递方法及程序：现场目击人立即报现场领导，现场领导立即报项目部事故应急救援指挥部办公室和领导及项目经理（指挥）部或驻地县、市应急办公室，项目部事故应急救援指挥部办公室用电话以最快速度上报公司相关部门及领导。

3.4.5安全防护

A应急人员的安全防护

现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

B受灾群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；

根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；

在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

3.4.6应急终止

A应急终止的条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

事件现场得到控制，事件条件已经消除；

污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

B应急终止的程序

现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；

现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。

C应急终止后的行动

突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；

组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。

参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。

3.5应急保障

3.5.1通信保障

明确有关人员与有关单位联系方式，保证能够随时取得联系。有关单位的应急救援指挥部办公室值班电话保证24小时有人值守，通过有线电话、移动电话等通信手段，与通信等设施拥有部门建立维护方案，保证平战期间各有关方面的通讯联系畅通。在有线电话和移动电话中断的情况下，采用对讲通信设施，确保应急期间通信畅通。

3.5.2人力资源保障

项目部要建立突发性环境污染事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量；保证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

3.5.3技术保障

建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。

3.5.4宣传、培训与演练

A加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高全员的防范能力。

B加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

C定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。

D应急能力评价

为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等，在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。

3.6后期处置

组织实施环境恢复计划

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善预案。

建立与地方环境应急机构的联系，组织参与地方救援活动，开展与相关的交流与合作。

4奖励与责任追究

4.1奖励

在突发性环境污染事故应急救援工作中，应依据有关规定给予奖励。

4.2责任追究

在突发性环境污染事故应急工作中，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后果，追究相应的责任。

十一、地震事故现场处置方案

1. 事故特征

1.1 我国地处世界最强大环太平洋地震带与欧亚地震带之间，构造复杂，地震活动频繁，绝大部分地区都存在潜在的地震危害。我国的地震绝大多数是构造地震，次为水库地、矿震等诱发性地震。地震的危害包括直接危害和间接危害。地震的会直接造成人员伤亡和房屋倒塌，间接危害包括火灾、水灾、毒气外泄及瘟疫等，其中以火灾与水灾最为普遍。地震可能发生在任何季节，存在很大的不确定性。

1.2 人的感官能直接觉察到的征兆。比较常见的有，井水陡涨陡落、变色变味、翻花冒泡、温度升降，泉水流量的突然变化，温泉水温的突然变化，动物的习性异常，临震前的地声和地光等。

2. 应急组织与职责

2.1应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1 组长的职责:

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目部事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织落实现场善后恢复。

2.2.3 自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。

2.2.4 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

3. 应急处置

3.1 事故应急处置程序

项目部事故应急自救领导小组在获悉所属单位遭受破坏性地震后，应及时将震情、灾情报告项目部事故应急救援指挥部，并与地方人民政府取得联系，协调抢险救灾工作。报告内容如下：

A 地震发生时间、地点和震级；

B 地震破坏和人员伤亡情况；

C 生产（工作）运行和职工生活等情况；

3.2 临震应急处置

3.2.1 应做好职工和家属的疏散场地、路线的规划工作，并适时组织演练；

3.2.2 作好震时坚守岗位职工的避震防护，应充分利用生产现场的有利条件，对无避震防护条件的岗位，应设置必要的防护设施。

3.2.3 启动各类通讯设备，确保昼夜通讯畅通；

3.2.4 加强对次生灾害源和抗震薄弱设施的检查和监控，井采取相应的紧急处置措施；

3.2.5 对生命线工程和重要生产装备实施安全防护措施；

3.2.6 抢险救灾队伍集结待命，抢险救灾装备和物资准备就绪；

3.2.7平息谣传或误传，保持生产和工作秩序，保证稳定；

3.2.8 加强与地震部门的联络，随时掌握震情信息；根据震情发展和受灾程度的预测，发布避震通知，必要时组织避震疏散。

3. 3 破坏性地震应急处置

3.3.1 立即向上级部门和地方政府的抗震救灾指挥部报告震情和灾情，必要时发出紧急支援的请求

3.3.2 启动各类通讯设备，确保通讯昼夜畅通；

3.3.3 迅速调集抢险救援队伍，抢救被压埋人员，疏通道路，排除有害气体泄漏、火灾等险情，防止次生灾害扩展；

3.3.4 抢修恢复生产和生活供应的基础设施；

3.3.5 维护社会治安，预防和打击各种违法犯罪活动；

3.3.6 妥善安置受灾人员，保障受灾人员的基本生活和安全。采取有效措施，防止和控制病疫流行；

3.3.7 做好宣传报道工作；

3.3.8 做好救灾物资的发放工作；

3.4 震后应急处置

3.4.1 要在政府抗震救灾指挥部的统一指挥下，集中力量恢复正常工作秩序，努力解决职工后顾之忧。

3.4.2 在抗震防灾指挥部的统一指挥下，编制恢复重建计划，包括人力、物力、财力，及时上报项目，经项目审批后尽快实施。

3.4.3 按规定程序发布恢复生产（工作）的指令。

4. 注意事项

4.1 —旦发现异常的自然现象，应当弄清异常现象出现的时间、地点和有关情况，保护好现场，向地震部门或政府报告，让地震部门的专业人员调查核实弄清事情的真相。平息谣传或误传，保持生产和工作秩序，保证社会稳定。

4.2 各类抢险救灾物资，应按应急工作的可能需量备齐备足，并专门保管。生产物料、设备备件和建筑材料等物资，应在日常储备的基础上，按应急工作的最小需量增加储备；粮食、药品等生活物资，应有满足最低需求的储备；没有保存期限制的储备物资，不得挪作它用；有保存期限制的应定期更新，被消耗的储备物资，应及时补充。

4.3 基层单位自救组织，要有可靠的通讯设备；

4.4 突发地震时，可根据实际情况采取以下方式进行自救：

4.4.1 充分利用12秒钟时间跑出屋来，来不及跑时可选择厨房、厕所等开间小而不易塌落的空间避震，或迅速躲到坚实的桌下、床下及紧挨墙根下和坚固的家具旁，趴在地下，闭目、用鼻子呼吸，保护身体要害部位，并用毛巾或衣物捂住口鼻，以隔挡呛人的灰尘。

4.4.2 在户外，要避开高大建筑物，远离高压电线及避开陡峭的山坡、山崖，以防地裂、滑坡等。遇到山崩、滑坡，要向垂直与滚石前进方向跑，切不可顺着滚石方向往山下跑；也可躲在结实的障碍物下，或蹲在地沟、坎下；特别要保护好头部。

4.4.3 工作时,应迅速关掉电源和气源闸门开关,然后就近选择机器设备、办公家具或事先建立的“安全岛”内避震，防止次生灾害的发生。

4.4.4 震后如果被封闭在室内，千万不要使用电器、火柴、蜡烛等，最好用手电筒照明，如果闻到煤气或有毒气体时，用湿衣服、毛巾等捂住口鼻。要保持镇静，保存体力，待外面有动静时再大声呼救、敲击、打开收音机、用硬物击打墙壁，使救援人员能判断你被埋的位置。

4.4.5 如果被埋压受伤暂时无人救助，迅速把身边周围进行清理，把身旁物品进行必要妥善的加固，防止余震发生时再次受伤。

4.5震后平安无事，应尽快离开倒塌或危险的建筑物，到空地上去，不要回自己的家以免遇到余震。马上救助他人。

4.6 采取有效措施，防止和控制病疫流行。

4.7 加强对人、财、物的安全防护工作，预防和打击各种违法犯罪活动。

十二、物体打击事故现场处置预案

1.事故风险分析

1.1 事故类型

物体打击事故类型分为：在高空作业中、物体坠落伤人；人为抛掷杂物伤人；起重吊装、拆装、拆模时，物料掉落伤人；爆破作业中飞石伤人；孤石及危石松动坠落伤人；张拉作业意外伤人等。

1.2 危害程度

由于作业人员违规作业、材料堆放不平衡、装运物不规范等原因，坠落物或飞出物速度快，对作业人员造成砸伤，甚至威胁生命，事故发生往往突然。

1.3 事故征兆

洞室内及路基边坡有危石或清理不彻底； 临边、洞口等无防护或防护不可靠， 物料堆放不平稳；高处作业人员未使用工具袋，乱扔乱抛物料（工具）； 起重吊装、拆卸、爆破等作业未设警戒线，人员进入危险区；设备、张拉作业防护不到位等。

2. 应急组织与职责

2.1应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1 组长的职责:

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目部事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织落实现场善后恢复。

2.2.3 自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。

2.2.4 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

3.应急处置

3.1 事故应急处置程序

（1）按照应急职责与工作职责紧密结合，第一发现者进行事故初步判断、依据事故现场必要信息明确报警、立即启动应急处置措施，按照本应急处置预案所提供的方法进行自救或实施救护。

（2）在紧急抢救的同时，事故现场人员应立即报告本项目的应急处置小组，应急处置小组根据事故的大小和发展态势启动本项目部相应级别的应急预案。

（3）当事故超出本项目部应急处置能力时，应向当地政府有关部门及上级主管部门请求支援。

3.2 现场应急处置措施

（1）发生物体打击事故后，现场人员应当观察是否还存在坠落物和飞出物，立即采取措施，防止救援过程中再次发生伤害。

（2）应马上组织人员抢救伤者，搬在压在伤者身上的物体，同时应立即向项目部负责人报告。

（3）伤者受到物体打击，尽可能不要移动伤者，尽量当场施救。抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。

（4）当有人受伤严重时，应派人拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

3.3 事故报告

（1）事故发生后，由项目应急处置小组组长向上级主管单位汇报事故信息。

（2）事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：单位名称、地址、性质；事件发生时间、地点、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）等。

4.注意事项

（1）当发生物体打击事故后，应优先对休克、骨折和出血者进行处理，应先救命，后治伤。

（2）重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位。

（3）抢救失血者，应先进行止血；抢救休克者，应采取保暖措施，防止热损耗；抢救脊椎受伤者，应将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

（4）备齐必要的应急救援物资，如车辆、医药箱、担架、氧气袋、止血带、通讯设备等。

（5）应保护好物体打击伤害事故现场，等待事故调查组进行调查处理。

十三、设备或结构物倒塌事故现场处置方案

1.事故风险分析

1.1 事故类型

坍塌事故有：洞室开挖坍塌、地表山体坍塌、深基坑作业坍塌、脚手架搭设或拆除坍塌、模板坍塌等。

1.2 危害程度

以上坍塌类型因塌落物自重大，作用范围大，往往伤害人员多，后果严重，容易造成较大及以上人身伤亡事故。

1.3 事故征兆

洞室、深基坑、脚手架、模板工程作业等若出现以下情况，均可能导致事故发生：未制定施工组织设计和安全防范措施或措施未落实到位；安全培训、安全技术交底针对性差；作业过程中不满足规程规范要求（如：深基坑施工放坡角度不符合规定，脚手架底部地级不坚实，模板工程载荷超过规定要求等）；现场管理混乱。

地表出现异常裂纹、较大沉降或山体表面出现松动危石等现象，震动、程序不对和现场排水设施损坏易引发此类事故。

2. 应急组织与职责

2.1应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1 组长的职责:

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目部事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织落实现场善后恢复。

2.2.3 自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。

2.2.4 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

3.应急处置

3.1 事故应急处置程序

（1）按照应急职责与工作职责紧密结合，第一发现者进行事故初步判断、依据事故现场必要信息明确报警、立即启动应急处置措施，按照本应急处置预案所提供的方法进行自救或实施救护。

（2）在紧急抢救的同时，事故现场人员应立即报告本项目的应急处置小组，应急处置小组根据事故的大小和发展态势启动本项目部相应级别的应急预案。

（3）当事故超出本项目部应急处置能力时，应立即向当地政府有关部门及上级主管部门请求支援。

3.2 现场应急处置措施

（1）当施工现场的监控人员、现场管理人员、施工作业人员等发现支护或支撑有裂纹或发生异常声音时，应立即报告项目负责人，并立即下令停止施工，应采取加固等措施进行抢救，如果不能控制事态，应快速组织施工人员撤离到安全地点。

（2）当洞室坍塌时，造成人员被埋、被压的情况下，保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。

（3）当少部分混凝土坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行人工挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当发生大体积土方或石块坍塌时，造成较大安全事故时，由工程现场最高级别应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊地进行，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

（4）当发现有关人员受伤时，拨打“120”向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话、并派人到路口接应。

3.3 事故报告

（1）事故发生后，由项目应急处置小组组长向上级主管单位汇报事故信息。

（2）事件报告要求：事件信息准确完整、事件内容描述清晰；事件报告内容主要包括：单位名称、地址、性质；事件发生时间、地点、已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）等。

4 注意事项

（1）在进行现场救护前，应对现场进行评估，如若有再次发生坍塌危险时，应先进行支护或采取其他加固措施，以避免造成二次伤害。

（2）详细全面了解坍塌事故发生的经过，了解现场中原有人数，现仍未抢救出来的人数。

（3）应急救护人员进入事故现场必须佩戴个人安全防护用品，听从指挥，不冒险蛮干。

（4）备齐必要的应急救援物资，如车辆、担架、止血带等。

（5）当核实所有人员获救后，应保护好事故现场，等待事故调查组进行调查。

十四、防洪度汛事故现场处置方案

1、事故特征

为防止汛期洪水危害，在汛期工作时：要及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。就洪水的危害程度及危险性来说是非常大的，可能造成巨大财产损失和人员伤亡；洪水事故多发在雨水较多的夏季和秋季。

2、应急组织和职责

项目施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从业主及监理防汛指挥部门的统一指挥和安排，负责施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置部的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。办公室下设应急抢险部、物资保障部、疏散警戒部、通讯联络部。

2.1应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1 组长的职责:

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目部事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织落实现场善后恢复。

2.2.3 自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。

2.2.4 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

三、应急处置

3.1汛情一旦发生：

（1）立即停止施工

（2）切断不必要的电源

（3）转移施工现场不参与抢险的人员,清点人数，确保无地下室等无滞留人员 。

3.2所有人员都要尽可能密切保持联系

3.3物资保障部全员到岗，指导、督促、现场做好抗涝工作，重点做好加固施工现场围墙和一些必要结构的加固和堵漏、搬运物资的有关协调工作；负责落实抗涝时工具和器材的调运组织工作。根据汛情严重程度和技术组制定的防汛抢险方案就地组织现场的施工工人员到防汛工具及器材堆放房运输防汛物资。

若洪水涌向围墙，应急抢险则组织大部分人员检查加固围墙，用沙袋将配电房和箱变室围起来，堵住大小洞口，密切关注洪水流向，在项目边坡处用砂袋堵住。

3.4当有洪水涌入施工现场时，应急抢险部在施工现场指定地点接通电源。如果所有电源被切断时，应急抢险组安好发电机，确保安全后开始发电，供应水泵排水。

3.5如果汛情发生在晚上，灯泡的接电地点和水泵接电地点相同，应急抢险部明确需用的灯泡只数和线路所走路线，时刻互相提醒注意用电安全。

3.6从汛情开始发生起，及时救助溺水、外伤、触电等伤员，并联系和协助当地救援队伍进行救援工作自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；根据事故情况报相应主管部门。

3.7接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检查；汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险。配备好抢险器材和物资。

3.8按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统和通讯畅通.

3.9做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。

3.10当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求得援助和指导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

3.11如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

3.12要注意保障现场必要的照明需要。

3.13自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；上级领导及有关人员到现场后，立即组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。

4、注意事项

4.1在遭遇特殊灾害天气时，有准备、有对策、有措施，确保度汛安全。准备大功率的水泵，做为暴雨后及渗水的基坑临时抽水。

4.2应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边施工现场的应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援补充。

4.3应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急救援工作的需要，及时提供后勤物资保障。

4.4安全疏散警戒部在应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。

4.5做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

4.6引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。

4.7对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。

4.8在发生水灾时，门卫应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止无关人员进入施工现场。

4.9加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。

4.10施工现场经过应急预案实施后，洪灾得到有效的控制、消除后，所有现场人员均得到清点，确保未经许可不会进入事故现场，不再存在其他影响应急预案终止的因素，相关人员已经全部撤离。由应急救援组长下达终止应急救援。应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

4.11各有关部门和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。

十五、突发恶劣天气现场应急处置方案

1. 事故特征

1.1危险性分析，可能发生的事故类型

主要针对施工期遇见的大风、暴雨、洪水等可能引起的灾害进行防汛抢险、减轻灾害现场处置。

1.2事故发生的区域、地点

项目部范围内

1.3事故可能发生的季节和造成的危害程度

因突发恶劣天气预防和应对不当可能会导致较大财产损失和人员伤亡。

1.4事故可能出现的征兆或条件

应注意调查施工地域历年的水文、地质、气象资料，确定防汛期，加强值班和应急准备工作；同时依据天气预报做好现场施工安排。

2.应急组织与职责

2.1应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1 组长的职责:

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目部事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织落实现场善后恢复。

2.2.3 自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。

2.2.4 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

3.应急处置

3.1应急处置程序

3.1.1立即报警。事故第一发现人立即以大声呼叫方式向现场人员报警，并马上通知现场施工处负责人或安全管理科科长，或直接向应急救援领导小组组长（项目经理）报告事故发生地点、种类、事故危害程度等。应急领导小组组长启动紧急预案，并及时报告上级领导。

3.1.2事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照应急措施实施紧急救护。

3.1.3现场施工处处长指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话，与急救中心联系,要求紧急救护，之后应打电话向项目经理、安全管理科科长及其他负责人报告，保护事故现场。

3.1.4应急救援领导小组组长接报后，应迅速赶赴现场，组织协调处理事故，并宣布启动事故现场处置方案，按事故现场处置方案及相关程序、方法组织事故应急救援。

3.1.5安全管理科科长接到报告后，问清楚事故地点，与急救中心取得联系；项目书记落实后勤保障工作，确保伤员能立即得到救护，不因后勤不到位而影响急救。

3.1.6事故调查处置。按照现场事故、事件调查处理程序规定，触电事故发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。事故发生情况报告应急准备与响应要及时上级单位。

3.2现场应急处置措施

3.2.1大风天气

（1）检查脚手架、模板支架、卸料平台，安全立网，特别是要加强对脚手架基础、架体结构、拉结点、剪刀撑的检查，确保脚手架稳固、安全。

（2）立即排查高处作业情况，重点检查桥梁工程“三宝”使用情况和临边防护设施以及模板、扣件和杂物清理情况。对存在问题的，立即予以整改。遇暴雨、六级以上强风，一律禁止进行攀登、悬空露天作业，确保人员安全。

（3）查看围栏、材料棚架、标志标牌等易被风吹动的搭建物是否已加固。

（4）立即排查所有大型机械设备，重点检查大型机械设备的基础、拉结点、缆风绳等涉及结构稳定的关键设施。对存在问题的，及时采取加固措施；四级风时，一律停止大型设备拆装作业；六级风以上或暴雨时，一律停止吊装设备作业，保证大型机械设备安全。

（5）立即排查工地临时工棚、材料仓库、围墙等临时设施，对存在安全隐患的做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生。

（6）检查高压电线，施工临时用电动电线是否开闸断电。

3.2.2雷雨气候

（1）根据施工平面图、排水总平面图，检查是否按规定坡度挖好排水沟，排水是否畅通无阻。

（2）对材料库进行检查，确保四周排水良好，墙基坚固，不漏雨渗水。材料存放采取相应的防雨措施，保证材料的质量安全。

（3）组织各部门负责人参加，对全工地所有电气设备进行全面检查，检查出的问题须立即着手改进。所有电气设备均应有安全防护装置，防雨水措施，必要时可拆走电动机等核心部件。不允许有裸露的电线头，架空电缆能放下则放到地面固定，不能放下的则采取加固措施。

（4）施工人员居住区是否安全（有无坍塌、积水、风吹的隐患），事先规划好疏散地点、带队负责人、食物供应、工地值班员等，一旦出现人员疏散要求，能有条不紊地进入疏散程序。

（5）检查工地是否出现堵水或内涝，及时采取措施处理；对临时设施位于地质条件复杂或可能造成地质灾害地段的，要及时撤离人员，防范地质灾害发生。

（6）驻地宿舍安排专业电工现场值班检查，必要时立即拉闸断电。

3.2.3高温气候

（1）检查仓库及材料存储区的防护情况，加强对火源的管理。

（2）检查易燃易爆物品（如氧气、乙炔）的存放是否符合要求。

（3）有无采取降温、防中暑措施。如作息时间向两端压缩，避开中午的高温；准备降温食品茶水等。

4. 注意事项

4.1落实天气预报专人负责制度，及时传达暴雨预警信息。

4.2现场突发恶劣天气（如冰雹、大风、暴雨、暴雪等）时，从事受恶劣天气影响的相关工序应立即停止作业，并采取保护措施后，撤离现场。接到恶劣天气预报，应急领导小组组应及时组织有关人员进行一次全面检查，重点检查驻地、高支架、高边坡、工棚、库房等，了解排水情况，对于易坍塌的构筑物应采取临时加固措施，如采用锚固、拉结缆风绳，转移物资、设备及现场值守人员。

4.3当天气状况恶化需要撤离驻地时，应遵循“先撤人，后转移贵重物品、资料”的原则。当恶劣天气停止后，在第一时间组织员工奔赴现场，抢救设备物资，把财产损失降到最低。

4.4抢险救灾人员应配备齐全安全防护用品，听从指挥，不冒险蛮干。现场应急救援小组应及时将相关情况上报公司和有关单位。

十六、跨线施工事故现场处置方案

1. 事故特征

1.1 跨线施工起重机械在起重过程中，因检查维修不到位、操作不当、指挥信号不明确、安全意识差和在不良自然环境下，容易发生起重伤害事故。

1.2 事故发生在施工作业场所，易导致事故发生的装置有：吊钩、钢丝绳、制动器等。

1.3 跨线施工起重伤害事故发生后，可能造成人员伤害和财产损失。

1.4 跨线施工起重伤害事故发生前，起吊物质有碰撞、挤压和坠落，人员触电，机械倾覆等征兆。

1.5 跨线施工由于电气设施（设备）故障或绝缘部位老化、员工操作不当，很容易发生触电事故。

1.6 跨线施工触电事故可能造成人身伤害、财产损失。

2. 应急组织与职责

2.1 应急自救领导小组组织机构

2.1.1 应急自救领导小组

组 长：郭永斌

副组长：宋立德 刘胜斌

2.1.2 自救组：各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3 救护组：项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5 保障组：由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：由项目总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2 应急岗位职责

2.2.1 组长的职责：

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握项目现场事故灾害及险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案，向项目事故应急救援指挥部报告有关情况；

D 确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。

2.2.2 副组长的职责：

A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B 组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D 组织落实现场善后恢复。

2.2.3 自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.2.4 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。

2.2.8 调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

3. 应急处置

3.1 事故应急处置程序

3.1.1 当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告现场应急自救组长，自救组长迅速上报项目事故应急救援指挥部办公室。

3.1.2 报警方式采用喊话或其它方式疏散人员，并采用电话向应急指挥小组报警。

3.1.3 当事故有扩大趋势时，应急自救组长向项目部事故应急救援指挥部申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。

3.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：起重伤害发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员伤亡数量、机械损坏程度及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

3.2 事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。

3.3 现场应急处置措施

3.3.1 出现征兆时处置措施

切断电源，停机检查，待排除故障后再行开机；在恶劣天气情况下，停止机械的操作，天气好转后，恢复机械操作。

3.3.2 事故发生时处置措施

停机、断电，迅速撤离所有作业人员，确保安全。进行机械设备的抢修维护；待机械故障排除后再进行操作。

3.3.3 有遇险人员时的处置措施

遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的位置，以便得到及时救援；救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救。

4. 注意事项

4.1进入事发现场人员必须佩带好安全帽。

4.2 抢救受伤人员(特别是重伤人员)，—定要在现场或附近就地急救，切忌盲目长途护送到医院，以免延误抢救时间。

4.3 险情发生至现场恢复期间,应封锁现场，防止无关人员进入，发生意外。

4.4 救助人员要服从指挥，统一行动。

4.5 及时将抢救进展情况报告应急自救小组组长。

4.6 做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。

安全生产事故综合应急预案

安全生产事故综合应急预案

安全生产事故应急预案

安全生产事故应急预案

安全生产事故应急预案